Feb 28, 2006

Siglo XIX: Creacin de la Poltica Expansionista e Imperialista

Norteamericana
Estados Unidos a los pocos aos de obtener su independencia de
Inglaterra, ya mostraba las bases de sus tres objetivos a seguir como
nacin. Primero, instaurar en Latinoamrica como su rea de influencia,
segundo, expandir sus limites territoriales hacia los cuatro puntos
cardina-les del continente americano, y en ultimo objetivo, convertir y
mantener a Amrica Latina como su punto de comercializacin mas
importante.
La idea de integrar al continente Americano y mas concretamente a
Amrica Latina tiene sus orgenes con Simn Bolvar. El libertador de las
Amricas ya desde 1820 trato de fomentar la integracin
Latinoamericana, ya que entenda que las naciones americanas deberan
de estar unidas contra los embates de los intereses extranjeros tales
como Espaa, o los Estados Unidos, y procurar la independencia de los
pases que seguan bajo los dominios de los colonizadores europeos.
En el 1822 Estados Unidos fue la primera nacin en reconocer las
nuevas naciones que en Hispanoamrica acababan de separarse de
Espaa. Aquel mismo ao inquietaron a los Estados Unidos dos
iniciativas procedentes de Europa y dirigidas hacia el nuevo continente:
Primero el zar Alejandro I proclam los derechos de Rusia sobre la costa
del Pacifico y las aguas vecinas desde Alaska, que pertenecan entonces
a Rusia, hasta la parte norte de la isla de Vancouver. Ante esta amenaza
el gobierno del gobierno norteamericano bajo la presidencia de James
Monroe, se le inform al ministro de Rusia que los Estados Unidos
deban discutir el derecho de Rusia a cualquier establecimiento territorial
en este continente y deban afirmar claramente que el continente
americano no se hallaba ya supeditado a cualquier nuevo
establecimiento colonial europeo y tal vez no halla momento mas
favorablepara decir franca y explcitamente al gobierno ruso que la paz
futura y el inters de la propia Rusia no pueden verse facilitados por el
establecimiento de Rusia en cualquier parte del continente americano
La segunda concerna mas especficamente a las intenciones que las
potencias europeas pudiesen tener sobre Amrica Latina. Monroe peda
con firmeza a las potencias europeas que no interviniesen en Amrica.
Asimismo, confirmando la poltica de neutralidad inaugurada porGeorge
Washington, adquira el compromiso de no intervenir en los asuntos
europeos.
Ya para esta poca los Estados Unidos comenzaba a ansiar un puerto en
la costa del Pacifico para comerciar con Asia y fortalecer su posicin ante
Europa como la potencia del continente americano. En otoo de 1822, en
el Congreso de Verona, Francia y las potencias de la Santa Alianza
(Rusia, Austria y Prusia) decidieron intervenir en Espaa, donde una
revolucin haba obligado a Fernando VII a aceptar una Constitucin
Liberal. En 1823 el rey francs Luis XVIII envi un ejrcito al otro lado de
los Pirineos para ayudar a los Carlistas a restaurar su poder absoluto.
Los Estados Unidos temieron que las potencias de la Santa Alianza, se
ocupasen luego de sus antiguas colonias hispanoamericanas.
En 1823 el presidente de los Estados Unidos, James Monroe, decide
responder a los sucesos que estaban sucediendo en Europa con la
creacin de la Doctrina Monroe, que estableca la exclusin del
continente americano de la poltica de poder al estilo europeo.
La Doctrina Monroe podemos interpretarla en dos sentidos: primero,
como una declaracin unilateral con proyeccin hemisfrica de la poltica
norteamericana del aislacionismo; y segundo, como una estratgica a los
efectos de evitar cualquier avance europeo en el continente americano.
Que si bien en el mensaje se habla de que los Estados Unidos no admite
la intromisin de ninguna potencia extranjera en el continente
americano, sin embargo esta alusin estaba dirigida principalmente
contra Inglaterra y sobre todo contra los designios que Inglaterra tena en
cuanto a la isla de Cuba. Inglaterra haba propuesto a los Estados Unidos
una declaracin comn americano-britnica que alertase a las potencias
europeas contra cualquier tentativa de reconquistar Hispanoamrica. A
este propuesto britnico, los Estados Unidos plantearon como condicin,
que Inglaterra reconociese, en primer lugar, la independencia de las
antiguas colonias hispanoamericanas. Inglaterra procur esquivar la
peticin norteamericana. Lo cierto es que, en 1823, en los Estados
Unidos imperaba un sentimiento anti-britnico bien fuerte, porque
sospechaba que Inglaterra intentaba colaborar con la Santa Alianza,
aparte que despus de la ltima guerra americano-britnica de 1812,
Inglaterra mostraba indiferencia e incluso antagonismo hacia los Estados
Unidos.
La consecuencia ms importante de la Doctrina Monroe para los Estados
Unidos, es que es la doctrina de Amrica para los americanos, o un tanto
sarcsticamente, como la doctrina de Amrica para los Norteamericanos.
Esta doctrina logro detener una doble amenaza: la de los rusos que
trataban de extenderse por la costa de Pacfico, y la de las potencias de
la Santa Alianza, deseosas o susceptibles de inclinarse a socorrer a
Espaa en sus posesiones americanas.
La Doctrina Monroe fue letra muerta, por lo menos durante veinte aos.
No obstante lo dicho sobre esta doctrina, con relacin a Latinoamrica,
se tradujo en una poltica de no-alianza sistemtica: negativa a intervenir
en el Congreso de Panam de 1826, no hubo defensa continental por
parte de los norteamericanos frente a la invasin britnica a las Islas
Malvinas (propiedad de Argentina por su localizacin geogrfica), sin
olvidar que ya haban sido invadidas por una fragata norteamericana en
1831, el intento anglo-francs cuando la cuestin de Tejas, en 1845, la
amenaza inglesa y espaola sobre Yucatn, la usurpacin de territorio a
Mxico en 1845, donde hasta llegaron a ocupar Ciudad de Mxico, en
1848, la amenaza inglesa, francesa y espaola a Mxico en 1861 por el
cobro de por tratar de cobrar una deuda.
Para el 4 de marzo de 1845, la anexin de Texas pudo lograrse mediante
una trampa legal. El gobierno mexicano protest de inmediato ante esta
medida. Mxico jams haba manifestado que la anexin de tal territorio
a la Unin Americana seria considerada como un acto de hostilidad y una
causa suficiente para la declaracin de la guerra. Mxico termin
perdiendo Texas, California, Nuevo Mxico y reconociendo el ri Bravo
como limite meridional como su nueva frontera con los Estados Unidos.
En 1885, los Estados Unidos superaban a Inglaterra en produccin de
productos manufacturados y a finales de siglo consuma ms energa
que Alemania, Francia, Austria-Hungra, Rusia, Japn e Italia juntos. Los
aumentos de produccin, vas de acero y el kilometraje de las vas
frreas sobrepasaban con creces cualquier lnea europea. Hubo
tentaciones de parte de los dirigentes norteamericanos para crear un
verdadero imperio con tanto aumento en podero, as tenemos las ideas
del secretario de estado Stewars de anexionar Mxico y Canad, o del
gobierno de Grant (1869-1877) de anexionarse la Republica Dominicana
y la isla de Cuba. Este era el estilo de pensamiento de las potencias
europeas, pero el senado de los Estados Unidos se preocup ms de los
asuntos domsticos, como por ejemplo, el de aumentar y mejorar el
ejercito que en 1890 era inferior al blgaro y las fuerzas navales muy
inferiores que las italianas.
La verdadera historia de la Doctrina Monroe comienza a fines del s.XIX,
cuando el gobierno norteamericano se transformo en uno de ofensiva, y
esta sirvi para justificar las anexiones norteamericanas. En la
conferencia de Berln, las superpotencias europeas se repartieron a
frica que era el ltimo territorio virgen que quedaba por repartir. Pases
que haban llegado tarde a la reparticin, como Alemania y los Estados
Unidos, no conformes con el, fijaron ojos en colonias de pases
decadentes como lo eran Portugal y Espaa. En 1898 Estados Unidos ya
contaba con una marina moderna, y en enero de ese mismo ao el
acorazado Maine salio rumbo a la Habana, Cuba en visita de cortesa
despus de diversos incidentes diplomticos con Espaa. En un
accidente estalla el acorazado Maine, y esto les entrega la justificacin
que los norteamericanos necesitaban para exigirle a Espaa que se
retirara de Cuba, y empez a movilizar tropas de voluntarios hacia la isla.
Espaa respondi declarando la guerra a los Estados Unidos, dando
origen a la llamada guerra Hispanoamericana donde Espaa perdi sus
ltimas colonias, Cuba, Puerto Rico, Filipinas, Guam, las islas Marianas y
las islas Carolinas en Micronesia.
As bajo este escenario termina el siglo XIX para la nueva potencia del
mundo, y crea las bases de lo que seria el perfeccionamiento de la
poltica expansionista e imperialista de los Estados Unidos durante el
siglo XX.
S.XX: Perfeccionamiento de la Poltica Expansionista e Imperialista
Norteamericana
Los Estados Unidos entraron al siglo XX como una poderosa maquinaria
colonialista y muy poderosa. La adquisicin de nuevos territorios al final
del siglo XIX, abri las puertas a un intenso debate en cuanto a esos
territorios y a sus ciudadanos en relacin al sistema poltico
estadounidense. En comparacin con la manera en que las potencias
europeas construyeron sus imperios, el periodo de codicia de Estados
Unidos argumenta que fue limitado en su mbito y de corta duracin.
Despus de la guerra Hispanoamericana, los norteamericanos
justificaron sus acciones con el argumento de que preparaban a las
naciones para la democracia. Pese a las crticas antiimperialistas, la
mayora de los estadounidenses crean que el conflicto con Espaa
haba sido oportuno y estaban ansiosos de hacer sentir el poder de los
Estados Unidos.
El 28 de Febrero de 1901, el senador norteamericano Orville Platt,
propone enmendar la ley de gastos del ejrcito, incluyendo en una
clusula que regulara las relaciones entre el nuevo estado independiente
cubano y los Estados Unidos. Esta enmienda recibe el apoyo de la
legislatura de Estados Unidos y de su presidente, tras lo cual el
gobernador militar de Cuba entrega la resolucin a la Convencin
Constituyente. Los representantes cubanos reciben la enmienda sin
mucho agrado, debido a varias de sus condiciones:
Que el gobierno de Cuba nunca celebrara con ningn poder o poderes
extranjeros ningn tratado u otro convenio que tienda a menoscabar la
independencia de Cuba o que permita a otros poderes extranjeros
obtener para colonizacin o para propsitos militares o navales control
sobre ninguna porcin de la isla.
Que dicho gobierno no asumir o contraer ninguna deuda pblica
para el pago de cuyos intereses y amortizacin, resulten inadecuados los
ingresos ordinarios.
Que el gobierno de Cuba consiente que los Estados Unidos pueden
ejercitar el derecho de intervenir para la conservacin de la
independencia cubana, el mantenimiento de un gobierno adecuado para
la proteccin de vidas, propiedad y libertad individua.
Que el gobierno cubano vender o arrendara a los Estados Unidos las
tierras necesarias para carboneras o estaciones navales en ciertos
puntos determinados que se convendrn con el presidente de los
Estados Unidos.
El pueblo cubano negocia a travs de sus delegados durante tres meses
sin lograr cambios sustanciales, a pesar de la creacin de una comisin
que viaja a Washington a fin de negociar directamente con el presidente
estadounidense. El 8 de junio de 1901 el secretario de guerra
estadounidense proclama que la ley deber cumplirse tal cual fue
aprobada por el legislativo.
As comienza el siglo XX para la poltica prepotente e imperialista para la
nueva potencia en Amrica. En 1902 Inglaterra ces en su empeo de
controlar la Amrica Central, luego de observar el podero
norteamericano durante la guerra Hispanoamericana y observar el fin de
Espaa como potencia. Ese mismo ao el presidente Roosevelt expone
que los Estados Unidos deban hacer sentir mundialmente su influencia y
si sus intereses chocaban con los de otra potencia, tendra que utilizar la
fuerza. Esta posicin del presidente Roosevelt hizo que la Doctrina
Monroe se volviera ms intervensionista.
No obstante lo antes mencionado sobre la Doctrina Monroe, no hubo
defensa continental por parte de Estados Unidos para frenar en 1902 el
bloqueo a Venezuela por las armadas de Italia, Inglaterra y Alemania
para cobrar la deuda publica que este pas Suramericano tenia con
aquellos gobiernos, motivando el pronunciamiento del Canciller argentino
Luis Maria Drago bajo el principio de que la deuda publica no puede dar
lugar a intervencin armada, ni menos a la ocupacin material del suelo
de las naciones americanas por una potencia europea. Drago hacia
referencia en su comunicacin al gobierno norteamericano, que este
principio ya estaba proclamado en la Doctrina Monroe. La respuesta del
gobierno de los Estados Unidos fue que impedira la intervencin de
cualquier potencia extra-americana por el cobro de las deudas
contractuales, pero intervendran ellos mismos a los efectos de que se
haga justicia en el caso. Esta solucin al problema por parte de los
Estados Unidos, no era para proteger a un pas bajo una situacin como
la que viva Venezuela, sino para evitar que la actitud coercitiva asumiera
la forma de adquisicin de territorio por una potencia no americana.
Dadas las circunstancias de la poca, era muy probable que los Estados
Unidos intervinieran en un Estado Americano porque corriera el peligro
de una invasin por un estado extra-americano, especialmente si este
era Inglaterra.
En el 1902, Estados Unidos impone presin a Hait para que pague sus
deudas, en 1903 agentes de aduana estadounidenses tomaron control
de la economa de la vecina Republica Dominicana, este mismo ao
Estados Unidos interviene en Nicaragua, interesados al igual que en
Panam por su localizacin geogrfica para la construccin de un canal
que uniese el Ocano Atlntico con el Pacifico, para incrementar el
comercio y acortar el tiempo en que tomaba el trasladar los productos del
este de los Estados Unidos por ferrocarril, hacia la costa del Pacifico. Ese
mismo ao enviaron a Panam con diez buques de guerra para ayudar a
los panameos a separarse y lograr su independencia de Colombia.
Obviamente los Estados Unidos interesados en la ubicacin geogrfica
de Panam y al ayudarlos a conseguir su independencia, obtuvieron los
derechos para construir el famoso canal de Panam. En el 1906 las
tropas de Estados Unidos ocuparon a Cuba, en el 1907 intervinieron en
Honduras, en 1913 interviene en Hait a partir de la revolucin que ocurre
en este pas, en 1916 vuelve a ocupar la Republica Dominicana hasta
1924, para asegurar el pago de la deuda externa, entre 1917-1933 Cuba
se convirti en un protectorado econmico de los Estados Unidos, y en el
mismo ao, a raz de la amenaza alemana sobre el mar Caribe durante la
Primera Guerra Mundial, los norteamericanos pagaron la suma de veite y
cinco millones a Dinamarca para comprarle las Islas Vrgenes. As, estas
y otras intervenciones durante las primeras dcadas del siglo XX le
dieron al mar Caribe el calificativo de Lago Americano por la notable
presencia estadounidense en los territorios que lo circundan.
Los Estados Unidos llegaron a desempear el papel preponderante que
por podero ellos pensaban que le corresponda en las relaciones
internacionales tal y como previ Roosevelt; pero por unos principios que
el propio Roosevelt ridiculizaba y guiados por un presidente a quien
Roosevelt despreciaba, Woodrow Wilson. Este presidente
estadounidense represent la encarnacin del tradicionalismo americano.
Roosevelt comprendi perfectamente como funcionaba la poltica
internacional, pero Wilson capt, las fuentes de la motivacin
norteamericana. Los norteamericanos se movan en direccin a realizar
grandes hazaas con una visin de que como pas excepcional, llamado
a salvar la humanidad debido a la naturaleza excepcional de sus ideales.
Roosevelt con su practicidad no logr convencer al pueblo
estadounidense para que entraran en la Primera Guerra Mundial, sin
embargo el presidente electo por el pueblo despus de el, mando a esos
ideales excepcionales. Para Wilson no haba diferencia entre la libertad
para los Estados Unidos, y la libertad para el mundo. Redefini la
afirmacin de George Washington sobre evitar enredarse en alianzas
extranjeras, explicando que lo que Washington pretenda decir es que los
Estados Unidos no deban inmiscuirse en los propsitos de otros, pero
nada que no concerniera a la humanidad. Todo este enredo de ideales
norteamericanos llevados a principio del siglo XX, fueron los que
favorecieron de los Estados Unidos en la Primera Guerra Mundial.
Luego de la Primera Guerra Mundial todo el dbil equilibrio de la
posguerra se quebrant completamente con la ascensin al poder de
Hitler en Alemania en el 1933, y el desinters, por desilusin y
aburrimiento, de los estados Unidos sobre los asuntos europeos. Esta
situacin se plasma en la desaparicin de las ideas internacionalistas en
los Estados Unidos perdiendo todo objetivo en mantener el viciado
Tratado de Versalles, y con la nueva intervencin en 1934 en Mxico a
partir de una revolucin all ocurrida.
Al ser elegido a la presidencia norteamericana Franklin Delano
Roosevelt, fue el comienzo de la desaparicin del aislamiento como
principio bsico de la poltica exterior de los Estados Unidos y la toma del
liderazgo mundial. El hecho de que el avance alemn en Europa se
convirtiera en una amenaza mundial por sus ansias de dominacin
mundial, al mismo tiempo que Franklin Delano Roosevelt asume el poder
es pura coincidencia. Estados Unidos se haba convertido en una
potencia mundial y le apoyaba una industria en continuo crecimiento y
con potenciales impredecibles.
Franklin Delano Roosevelt en 1939 justo antes de la invasin alemana de
Polonia afirmaba que la Doctrina Monroe ya no poda sostenerse en un
mundo donde el Ocano Atlntico ya no era una barrera infranqueable a
las naciones que ambicionaban el dominio del mundo. Poco despus de
que Alemania invada Polonia, el 3 de septiembre de 1939, Inglaterra
declara la guerra a los alemanes; pero los Estados Unidos continan
alegando sus leyes de neutralidad en Europa, no obstante el presidente
ya haba conseguido modificarlas en el Congreso, para que Francia e
Inglaterra pudieran comprar armamento de fabricacin norteamericana.
La ruptura de la neutralidad de los Estados Unidos se produjo en el
mismo momento en que los alemanes entraban a Francia, el 10 de junio
de 1940, comprometindose enormemente a extender toda ayuda
material a cualquier pas que resistiese el avance alemn, el resto es
historia ya conocida. Hitler por Alemania, Mussolini por Italia, y el
emperador Heroito por Japn, convirtieron unas guerras regionales en un
conflicto mundial al declarar la guerra a los Estados Unidos. El empeo
de Hitler por derrotar a los rusos le hizo perder su sexto ejrcito en el
invierno de 1943, fue entonces cuando los Estados Unidos, Inglaterra y
Rusia vieron la posibilidad de destruir al ejercito alemn y en configurar
un orden nuevo a nivel mundial, si bien cada uno de estos pases tenia
su propia visin de cmo lograrlo.
Las visiones de la posguerra variaban segn las naciones. Inglaterra
pensaba que se debera de restablecer un cierto equilibrio de poder al
estilo de la diplomacia europea tradicional, Francia exiga neutralizar
definitivamente a Alemania el cual era la finalidad de la guerra para ellos,
y Rusia quera extender su radio de accin por Europa Central como hizo
la diplomacia zarista rusa tradicional. Pero los Estados Unidos no haban
entrado a la guerra para liberar a Europa y dejarla que se gobernara a la
forma tradicional europea. El objetivo de los Estados Unidos era crear un
nuevo orden de cooperacin y armona. Para Stalin y Rusia, la
diplomacia no era ms que una herramienta ms para definir equilibrio de
fuerzas. Para los Estados Unidos establecer el nuevo orden mundial
pacifico y democrtico era el objetivo de su diplomacia. Hecho que a
Stalin le mova a pensar que los Estados Unidos no podan moverse por
principios abstractos, como libertad o democracia, y que en ello haba
algo oculto y no poda comprender que la diplomacia norteamericana se
moviera por tales principios de autodeterminacin de la Europa Central.
Esto provoc que la URSS, enormemente debilitada en recursos
humanos y materiales despus de la guerra , desconfiara de Estados
Unidos y asumiera una posicin de potencia intacta haciendo creer que
controlara Europa con su modelo de sociedad y establecera una esfera
sovitica a su alrededor. Esta actitud junto a los continuos regateos con
los negociadores estadounidenses, iba a cambiar por completo la actitud
de los Estados Unidos, de buena voluntad. Esto era el comienzo del
enfriamiento de las relaciones entre Estados Unidos y la Unin Sovitica
y as dio comienzo a la Guerra Fra y el comienzo de lo que serian las
relaciones internacionales entre ambas potencias. El discurso de Stalin
en 1946, donde declaro que el sistema de organizacin sovitico era la
mejor forma de estructurar la sociedad, dio a pensar desde entonces a
los estadounidenses que seria este entonces el enemigo a vencer en
todo el mundo. Los Estados Unidos llegaron a la conclusin de que sin
cambio de la mentalidad sovitica no habra resultados en las
negociaciones entre oriente y occidente. Una vez asumida esta posicin
por los Estados Unidos los asesores del presidente de la poltica exterior
comienzan con la resistencia prctica a la filosofa poltica del sistema
sovitico.
La poltica exterior norteamericana dirigi sus pasos a la oposicin, a
parar, a contener la expansin sovitica en el mundo, Eso fue la poltica
de contencin que tuvo numerosos escenarios por todo el mundo. La
poltica de contencin tenia una brecha y es que los soviticos al ver
parada su actividad en Europa, comenzaron a buscar escenarios en
lugares del mundo de gran dificultad estratgica y diplomtica para los
Estados Unidos. Corea del Norte ataco a Corea del Sur, dos pases
donde se mostraba la polarizacin de la poltica mundial. Este escenario,
ni siquiera se haba previsto por los estrategas norteamericanos y
acudieron con sus tropas sin plan previo. En Estados Unidos no se
comprenda porque la Unin Sovitica haba escogido tal escenario,
fuera del permetro de defensa norteamericano. Chocaron entonces, e3l
menosprecio de la Unin Sovitica por el inters geopoltico
estadounidense de la zona y el no consentimiento por los
estadounidenses, como smbolo de no tolerar una agresin comunista
donde quiera que se produjera en el mundo. Corea fue la primera brecha
de la poltica de contencin norteamericana, en como prevenir que en el
futuro no se rompiera este tipo de invasiones. Adems, China se haba
convertido en un pas comunista que amenazaba todo equilibrio en Asia,
lo que provoco la defensa de Taiwn (Formosa) de la invasin
comunista. Esta accin junto con la ayuda que los Estados Unidos
enviaban a las tropas francesas en Vietnam para contener la expansin
comunista, hicieron pensar a los chinos que los norteamericanos estaban
tratando de realizar un cerco alrededor de ellos, y esta fue la excusa de
la intervencin China en Corea. En Corea los temores de los Estados
Unidos de que la Unin Sovitica buscaba un pretexto para hacer una
guerra total, no estaban fundados, es mas Stalin intent evitarla, pues
motivos motivos no le faltaban para comenzarla en esos aos. Mientras
Tanto, las crticas en los Estados Unidos por la guerra de Corea vinieron,
al contrario que por la guerra de Vietnam, por no terminarla.
Las lecciones aprendidas en el caso de la poltica exterior
norteamericana, la incapacidad de maniobra de sus polticos para
cambiar el concepto de un territorio fuera de la esfera de defensa a pesar
del envo de tropas para evitar el socavamiento de su posicin en el
nuevo orden bipolar del mundo. China supo combinar, al enfrentarse a
una superpotencia, los factores militares y los diplomticos, y aprendi
que definitivamente no podra haber otro enfrentamiento blico con los
estadounidenses, hecho que no se produjo durante el resto de la Guerra
Fra. Los Estados Unidos pensando que la Unin sovitica estaba detrs
de todo esto, redoblaron esfuerzos. La sobredimensin que los
norteamericanos dieron a la URSS. Fue en contra de estos y en Europa
se produjo el rearme y la cohesin de los aliados. La reaccin de Stalin
fue una amplia actividad para siempre tratar de resolver la Guerra Fra.
Como hemos visto no siempre la seguridad nacional de los Estados
Unidos ha sido el eje de su poltica exterior. Desde la Revolucin de
Independencia contra Inglaterra, a la Guerra Fra contra la URSS, han
tenido la voluntad de combatir por sus intereses, sus creencias y sus
ambiciones. Los norteamericanos han ido a la guerra por distintos
motivos, por su independencia como nacin en 1775 contra Inglaterra,
por el honor y el comercio en 1812, nuevamente contra Inglaterra, por
territorio en 1846 contra Mxico, por humanidad e imperio en 1898
contra Espaa, por el derecho a la neutralidad en 1917 durante la
primera guerra mundial y por la seguridad nacional en 1941 durante la
segunda guerra mundial.
Desde el 1945 los Estados Unidos se han comprometido en un
enfrentamiento mortal por contener el comunismo y defender el modo de
vida democrtico, sus principios y valores. La dinmica de los
acontecimientos parece evidenciar la complejidad de la poltica de
seguridad nacional en un entorno mundial mas compacto. Estados
Unidos asumira desde el fin de la Guerra Fra una posicin de absoluto
predominio en el terreno militar que le servira de principal sustento a su
liderazgo poltico. El fortalecimiento de la posicin de los
estadounidenses como potencia mundial ocurrido a finales de la dcada
de los aos 80 constituyo uno de los resultados mas trascendentales de
lo que en aquel momento comenzaba a denominarse como el Nuevo
Orden Mundial, como primera reaccin ante los cambios que haban
ocurrido, sin que en realidad se hubiera configurado ese Nuevo Orden
Mundial, ni mucho menos existiera una estrategia estadounidense para
lidiar con el. El problema del reordenamiento del sistema de relaciones
internacionales se complica porque no solo se podra comprender
integrando las nuevas tendencias y perspectivas del resto de los actores
principales, incluyendo las potencias en fase declinante y de
descomposicin, o el de aquellas que se encuentran en ascenso, sino los
conflictos nacionales y regionales emergentes. Por ello las definiciones
estratgicas estadounidenses y sus conceptos de seguridad nacional
deben elaborarse a partir, entre otros factores, de las predicciones que
estos eventos se tengan en Estados Unidos, con cierta independencia de
la objetividad o calidad de las evaluaciones.
El xito militar y poltico en la primera Guerra del Golfo contra Irak,
pareca marcar claramente las pautas del ejercicio del liderazgo
estadounidense en la Posguerra Fra, pero otras experiencias
demostraban cuan complejo y difcil de gobernar podan tornarse
escenarios supuestamente sencillos, como la intervencin humanitaria
en Somalia en el 1992, donde los Estados Unidos no estaba conforme
con ser el polica del mundo, sino que tambin quiso convertirse en el
trabajador social del mundo.
El siglo XX, fue un siglo que comenz con la intervencin de los Estados
Unidos en distintos pases de Latinoamrica, sigue con la Primera Guerra
Mundial en 1914 y culmina en el 1991 con el Fin de la Guerra Fra. Es
importante sealar que este conflicto fue una verdadera guerra
desarrollada en diversos frentes de batalla como lo fuero Cuba, Corea,
Berln, Vietnam, Checoslovaquia, Afganistn, etc. En estas diversas
combates y batallas se enfrentaron los Estados Unidos y la Unin
Sovitica. El fundamentalismo islmico es el enemigo declarado de los
Estados de finales del siglo XX, y pareciera corresponder con la visin
del reto que representaba la URSS durante la Guerra Fra, en tanto se
apoya en una filosofa distinta y pretende extenderse como lo era el
comunismo.
S.XXI: El Nuevo Despliegue Militar Norteamericano
Ahora en los comienzos del siglo XXI, el nacimiento de nuevas potencias
de escala regional con filosofas y polticas propias muy distintas a las
que Washington est acostumbrado a negociar y a reconocer, constituye
una importante condicin a tener en cuenta en la nueva forma de
expresin de la poltica exterior estadounidense. Tal es el caso de Irak,
del Irn islmico, o de China, pases que por sus antiqusimas
formaciones nacionales y las bases que fomentan su cultura, no puede
pronosticarse que vallan a cambiar por su creciente interrelacin en
trminos econmicos con el mercado mundial.
En estos momentos, el sistema imperialista estadounidense, y en
especial a lo que se refiere a la poltica de acceso a los recursos
naturales del mundo ha optado por la creacin de alianzas regionales o
globales, hacindolos salir as del caparazn de su poltica unilateral y
aislacionista. Los estadounidenses evidencian una situacin de
inestabilidad caracterizada por la ausencia de un reto significativo que
permita articular o recomponer su antigua poltica exterior utilizada
durante la poca de la Guerra Fra. En su lugar se ha venido ensayando
con un listado de retos que han pretendido sustituir el reto comunista.
Tal es el caso del narcotrfico, el terrorismo, y la subversin, la visin
ambientalista de la seguridad, la migracin descontrolada, la proliferacin
de armas, el fundamentalismo islmico, y la implementacin de la
democracia en el mundo entero.
Todo parece indicar que el sigloXXI se caracterizar por la existencia de
una intensa puja por el apropiamiento de los recursos naturales no
renovables que cada da son mas escasas, y aqu encontramos la
verdadera finalidad de la poltica exterior norteamericana y su posicin de
crear alianzas regionales o globales.
Podemos decir que la estrategia imperialista norteamericana del siglo
XXI, ha sido la de reemplazar la existencia de las colonias con las que
dispone una potencia, por la nueva versin de su poltica expansionista y
parasitaria de crear la instalacin de bases militares en distintos pases
aliados. Estos nuevos organismos mejor dicho aliados no logran
entender que el colonialismo del siglo XXI no tiene nada que ver para los
Estados Unidos con la conquista y apropiacin de territorios y mercados,
sino por el control de los recursos naturales estratgicos que cada da se
hacen mas escasos. El personal militar norteamericano esta presente en
135 pases de los casi 190 que forman la ONU. Esto significa que las
tropas norteamericanas se encuentran presentes en el 70% de los pases
del mundo. Los Estados Unidos, despus de convertirse en la nica
superpotencia que opera sin oposicin en el escenario internacional, no
han reducido su despliegue militar, sino que lo han rediseado, mejorado
e incrementado. Mientras que los soviticos perdieron sus instalaciones
militares en los pases que antiguamente conformaban el Pacto de
Varsovia, la presencia militar estadounidense en los pases que forman la
OTAN se mantiene intacta. Los Estados Unidos tienen un despliegue de
ms de medio milln de personal militar en otros pases entre los que se
encuentran soldados, agentes de inteligencia o espas, tcnicos,
instructores y contratistas civiles. Para dominar los mares del mundo los
estadounidenses tienen en funcionamiento 13 destacamentos de
portaviones y operan un vasto numero de bases terrestres secretas
dentro y fuera de su territorio, para supervisar lo que las personas del
mundo, incluyendo a sus propios ciudadanos opinan y dicen unos a otros
por fax, telfono y por el correo electrnico. El nuevo despliegue
estadounidense, basado en su nueva doctrina de seguridad preventiva,
se fundamenta en la necesidad de combatir el terrorismo internacional, la
proliferacin de armas de destruccin masiva, el narcotrfico, el crimen
organizado y para asegurar el cumplimiento de las clusulas de
propiedad intelectual de la Organizacin Mundial de Comercio.
Las preocupaciones por la seguridad de los estadounidenses estn
orientadas a preservar el abastecimiento de petrleo y gas barato lo cual
hace a su economa ms competitiva frente a otras. Tenemos que tener
en cuenta que los norteamericanos consumen ms del 30% de la energa
consumida por toda la humanidad. Al analizar los escenarios geopolticos
donde se hayan situadas estas instalaciones de bases militares
estadounidenses, nos surge la sospecha que las mismas son para
garantizar el libre flujo del suministro regional de energa a los mercados
internacionales, sin que sean estos el objeto de ataques y no al riesgo
que puedan crear estas amenazas a la seguridad del rea. Un buen
ejemplo de esto ocurre con el agua. En Marzo del ao2006, los
estadounidenses intentan transferir unos 100,000 acres de terreno
llamado la zona del Karso al norte de Puerto Rico, donde ubican los
abastos de agua fresca ms importantes de la regin del Caribe. Los
ingleses en las Malvinas, y ahora los norteamericanos abriendo nuevas
bases militares en toda Sur Amrica, nos ayuda a exponer y explicar esta
teora. La reserva de agua potable para consumo humano es de tan solo
el 3% del total, y su mayor parte se encuentra en los glaciares y en los
polos. Por lo tanto el volumen es de 12,000 kilmetros cbicos. En los
prximos aos aumentar el consumo de agua potable en un 100% y la
escasez de este preciado lquido ya vislumbra como una nueva amenaza
y motivo de hasta conflictos blicos por obtener acceso a ella.
Latinoamrica es un rea sumamente inestable para las expectativas
norteamericanas, el mayor problema viene porque esta regin suministra
una parte sustancial del petrleo y el gas que consume el mercado
estadounidense. Mxico y Venezuela son los mayores productores de
petrleo de la regin, Colombia exporta petrleo y carbn, mas tiene
muchas fuentes de agua para producir energa elctrica a travs de
plantas hidroelctricas, Argentina adems de su aporte de petrleo, tiene
su territorio prximo a Paraguay, y al acufero Guarani una de las
mayores reservas de agua dulce no contaminada del mundo. En
Centroamrica se encuentran reservas con gran potencial de explotacin
de petrleo: en la regin del Peten en Guatemala y en la regin del
Limn en Costa Rica. Adems la geografa de nuestra Latinoamrica, por
sus grandes afluentes es especialmente apta para la realizacin de
fuentes hidroelctricas que pueden abastecer de energa barata a las
grandes empresas multinacionales.
Estos recursos naturales Latinoamericanos son los motivos por los
cuales los Estados Unidos han aumentado su presencia militar en la
regin. Esto se materializa con la instalacin de nuevas bases militares
en el rea y el refuerzo de las ya existentes, el entrenamiento militar de
los ejrcitos Latinoamericanos, la venta de armas, la instalacin de
sistemas de inteligencia y vigilancia, adems de la vergonzosa influencia
presin diplomtica y econmica ejercida contra los dbiles pases y
gobiernos Latinoamericanos. Los Estados Unidos tambin han
manifestado su inters en establecer instalaciones militares en El
Salvador, Tierra de fuego Argentina, y controlar la base de lanzamiento
de cohetes espaciales de Brasil.
En el 2001, siete das despus del ataque de la Twin Towers en Nueva
York, segn la revista estadounidense Newsweek, personal de
asesoramiento muy cercano al presidente George W. Bush, le presento
un plan de respuesta militar que inclua el bombardeo e invasin de la
regin llamada La Triple Frontera, que es el rea donde ubica las
fronteras de Brasil, Paraguay y Argentina, cuyo objetivo consista en
atacar a la misma vez tres distintos blancos sorpresivos a modo de
respuesta destinada a enviar un mensaje a todos los pases del mundo
de que los Estados Unidos responda militarmente al terrorismo (revista
estadounidense Newsweek, edicin del 18 de septiembre del ao 2001.
Desde entonces las agencias de inteligencia estadounidenses mejor
conocidas por las siglas den FBI y la CIA, sostienen que las clulas
terroristas de Ciudad del Este en Paraguay, son la principal amenaza a la
seguridad de los Estados Unidos en el continente americano.
En mayo de 2005, los Estados Unidos han firmado un tratado con el
gobierno de Paraguay que les permitir contar con una nueva base
militar en la localidad de Mariscal Estigarribia, Provincia de Boquern, en
el llamado Chasco Paraguayo. Esta instalacin esta situada a 250
kilmetros de Bolivia, prxima a las provincias argentinas de Formosa y
Salta; y a la estratgica regin de la Triple Frontera la cual queran
bombardear e invadir varios aos atrs. Desde esta nueva instalacin
militar estadounidense se encontraran en excelentes condiciones para
controlar las reservas gasiferas y petrolferas de Bolivia, localizadas se
los departamentos de Santa Cruz de la Sierra y Tarija. Es necesario
sealar, que Bolivia cuenta con grandsimas reservas de gas natural, y
con el gobierno de movimiento socialista anti-norteamericano de Evo
Morales. Estas reservas de gas boliviano han sido estimadas en 27
trillones de pies cbicos que alcanzaran para exportar al ritmo actual
hasta el ao 2024. Actualmente el gas comprende el 14% de la energa
consumida en los Estados Unidos. En el ao 2020, por la construccin de
272 centrales elctricas, incrementar el consumo de gas hasta el 55%
de los recursos en ese pas Lo cierto es que la nueva base militar
estadounidense tendr una localizacin estratgica clave para el control
tanto del Acufero del Guarani, como del gas boliviano.
Por ultimo, no es posible dejar pasar por alto que las principales
instalaciones militares de Suramrica estn localizadas en puntos
estratgicos que rodean la regin de la amazona brasilea, el lugar de la
ultima gran reserva natural de agua, flora medicinal, fauna y reserva de
madera con que cuenta la humanidad. Aqu se acumula 1/5 parte del
agua dulce del mundo (el ri amazonas es el ri mas largo y caudaloso
del mundo, en que desembocan mas de 10,000 afluentes). El territorio
amaznico, con una superficie aproximada de 8 millones de kilmetros
cuadrados distribuidos entre ocho pases, representando el 44% del
territorio sudamericano.
Para concluir podemos decir que el destino final de estos recursos, el
cuando y quien se apoderar de los mismos parece ser la preocupacin
y el objetivo principal del gobierno estadounidense, y para las empresas
multinacionales de ese pas que aspiran a aprovechar los grandes
negocios que la explotacin de esta regin encierra.