LA CONSTITUCION

La Constitucin es la norma jurdica, sea escrita o no, de ms alto rango en el ordenamiento

jurdico de una sociedad, destinada a regular los aspectos fundamentales de la ida poltica!
"sta Carta Fundamental determina la estructura poltica del "stado, su funcionamiento,
los rganos de poder # sus atri$uciones, las relaciones entre los rganos del "stado, los
derec%os # garantas de las personas # los cuerpos intermedios de la sociedad, los sistemas
para %acer efectia la supremaca constitucional # el procedimiento de reforma parcial o
total de la Constitucin! Se complementa con le#es orgnicas& le#es complementarias 'ue
la misma Constitucin considera, conjuntamente con le#es 'ue se dictan para interpretar
sus preceptos! Una Constitucin es legtima cuando refleja los alores, principios # las
creencias aceptadas por la sociedad!

Partes de una Constitucin Poltica
Algunas Constituciones consideran cinco partes, otras en cam$io no contemplan prem$ulo
ni disposiciones transitorias!
Prembulo: "n esta parte introductoria se dan antecedentes # ra(ones por las cuales
el )oder Constitu#ente esta$lece la Constitucin!
Parte dogmtica: Se esta$lecen los alores # principios $sicos, los derec%os #
garantas constitucionales!
Parte orgnica: Se e*presa la forma jurdica del "stado, la forma de +o$ierno,
)oderes del "stado, rganos estatales, las relaciones entre ellos # sus respectias
competencias!
Procedimiento de reforma de la Constitucin: A'u se indican los rganos,
procedimientos # 'urum re'ueridos para modificar la Constitucin!
Disposiciones transitorias: Son normas 'ue tienen como finalidad facilitar el paso
de un ordenamiento jurdico regido por determinadas normas constitucionales a otro
ordenamiento constitucional!
HISTOI! D" #! COSTIT$CIO% D" CHI#"
"ntre ,-,, # ,-./ se suceden en nuestro pas diersos intentos por reglamentar la
coniencia nacional! "sta etapa %a sido considerada como un perodo de 0ensa#os
constitucionales0 o de 0organi(acin de la 1ep2$lica0! Con la Constitucin de ,-.. se
organi(a el "stado en armona con las necesidades de la sociedad # se a$re un perodo de
esta$ilidad institucional importante 'ue dura casi un siglo! "n el siglo 33, la Constitucin
de ,456 consagra un r7gimen presidencialista puro # otorga al "stado un rol importante en
el desarrollo econmico # social del pas!
"nsa&os constitucionales

)osterior al esta$lecimiento de la primera 8unta de +o$ierno de ,-,/, en el perodo
conocido como )atria 9ieja, surgen algunas normatias de carcter temporal, mientras se
encuentra cautio el 1e# de "spa:a, ;ernando 9II! "stas son &
1eglamento Constitucional de ,-,, <Te*to en )=;! Tama:o& 4, >$!?
1eglamento Constitucional )roisorio de ,-,5 <Te*to en )=;! Tama:o& -. >$!?
1eglamento de +o$ierno )roisorio de ,-,@ <Te*to en )=;! Tama:o& A@ >$!?

Al a:o siguiente de %a$erse esta$lecido la )rimera 8unta Nacional de +o$ierno del ,- de
Septiem$re de ,-,/, se dict el primer reglamento constitucional, denominado
eglamento para el !rreglo de la !utoridad Pro'isoria de ()((!
"se te*to esta$leca un "jecutio colegiado de tres miem$ros # un Congreso unicameral, el
cual tena facultades propias del "jecutio como el )atronato "clesistico, el manejo de las
relaciones e*teriores, el mando de tropas, entre otros! Un golpe militar, el ,6 de noiem$re
de ,-,,, pone t7rmino a este reglamento!
Apro$ado por la 8unta de +o$ierno, el eglamento Constitucional de ()(* esta$lece un
"jecutio a cargo de tres personas, un Legislatio unicameral <Senado Consultio? # se
reconoce la autoridad del 1e# de "spa:a!
"l eglamento Constitucional Pro'isorio de ()(+ fue promulgado a fines de la )atria
9ieja, orientado principalmente a instaurar el ttulo de =irector Supremo con amplias
facultades, en gran parte influenciado por la guerra de la independencia! Su cargo tena una
duracin de ,- meses, al t7rmino de los cuales 'ueda$a sujeto a juicio de residencia # en
caso de enfermedad o ausencia sera reempla(ado por el Intendente de Santiago! Con este
reglamento, el Senado perdi su carcter representatio, transformndose en un organismo
meramente consultio!
Con la proclamacin # jura de la independencia nacional el ,5 de fe$rero de ,-,- en
Santiago, se dio inicio a una nuea etapa para C%ile& la )atria Nuea! 9arios go$iernos
%asta ,-./ ensa#an normas 'ue regulen la coniencia de los c%ilenos a tra7s de diersos
te*tos constitucionales! "stos son&
Constitucin )roisoria de ,-,-
Constitucin )oltica de ,-55
Constitucin )oltica de ,-5.
)ro#ecto Constitucional de ,-5A
Constitucin )oltica de ,-5-

Con la declaracin de la independencia en ,-,-, el =irector Supremo, Bernardo OCDiggins,
nom$ra una Comisin Constitu#ente con el propsito de redactar un )ro#ecto
Constitucional! "ste te*to fue promulgado despu7s de un ple$iscito nacional entre las
localidades de Copiap # Cau'uenes!
#a Constitucin Pro'isoria de ()(), la primera Carta ;undamental de nuestro pas,
consagra el principio de so$erana nacional en cuanto la Nacin tiene la facultad de instalar
su go$ierno # dictar las le#es 'ue lo %an de regir! "l pas 'ueda diidido en tres proincias&
Co'uim$o, Santiago # ConcepcinE se reconoce la separacin de poderesE el )oder
"jecutio es ejercido por el =irector Supremo con amplias atri$ucionesE el )oder
Legislatio est conformado por un Senado con cinco ocales designados por el =irector
Supremo, # cu#a funcin era elar por la o$serancia de la Constitucin # las le#es, # el
)oder 8udicial fue entregado a un Supremo Tri$unal 8udiciario # a una Corte de
Apelaciones # ju(gados su$alternos!
Cuatro a:os ms tarde, surge la Constitucin de ()** en reempla(o de la de ,-,-! "n la
redaccin de este te*to se trata de adaptar a la nuea forma de go$ierno semiFrepu$licano la
Constitucin de Cdi( de ,-,5, adems de algunas disposiciones de la Constitucin de
,-,-! )lantea 'ue el +o$ierno de C%ile ser siempre representatio, compuesto por tres
poderes independientes& Legislatio, "jecutio # 8udicial! Consagra las garantas
indiiduales # declara 'ue todos los c%ilenos son iguales ante la le# sin distincin de rango
o priilegio, entre otros!
Lo noedoso de este te*to constitucional para el Legislatio es la adopcin de un sistema
$icameral compuesto por una Cmara de =iputados # un Senado! Los diputados se elegan
por cada ,6 mil %a$itantes apro*imadamente # la Cmara de Senadores, 'ue no era lectia,
la componan distintas personalidades del mundo poltico, religioso # cultural como los e*
directores supremos, los miem$ros de la Corte de 1epresentantes, los ministros de "stado,
entre otros!
La Constitucin Poltica de ()*, se promulga posterior a la a$dicacin de OCDiggins! Su
principal redactor es 8uan "ga:a, 'uien preside la comisin designada por el Congreso
Constitu#ente! "n este te*to se declaran los derec%os fundamentales # sus garantas, la
so$erana nacional, la separacin de poderes, entre otros! Sin em$argo, la complejidad de
las instituciones 'ue en ella se esta$lecen # el procedimiento engorroso determinado para la
tramitacin de las le#es, como la intencin de pretender reglamentar # alorar el
comportamiento incluso priado de los ciudadanos, %acen imposi$le ponerla en prctica!
=e all 'ue ser conocida como la Constitucin 0moralista0 de "ga:a!
"l Pro&ecto Constitucional de ()*- tiene sus orgenes en las ideas del federalismo
propiciadas por 8os7 Giguel Infante, gracias a los logros o$tenidos por "stados Unidos de
Norteam7ricaE los celos de Co'uim$o # Concepcin frente a la %egemona santiaguina, # en
las le#es federales dictadas por el Congreso en ,-5A, 'ue diidan al pas en oc%o
proincias, dotadas cada una de asam$leas proinciales # con un intendente designado por
las municipalidades respectias! Sin em$argo, este pro#ecto federalista no prosper, de$ido
a la escase( de recursos propios de cada proincia # a la falta de facultades concedidas al
"jecutio! A lo anterior se sum la autodisolucin del Congreso, lo cual gener
inesta$ilidad poltica!
"n ,-5- se forma un Congreso Constitu#ente acordando 'ue la forma de go$ierno fuera la
0popular representatia repu$licana0! Se designa una comisin encargada de redactar un
pro#ecto constitucional, 'ue en la prctica 'ueda encargada al literato li$eral espa:ol 8os7
8oa'un de Gora!
La Constitucin de ()*) fue promulgada el - de agosto del mismo a:o # pretenda ser
e'uidistante entre el fracasado es'uema federalista # el autoritarismo centrali(ador 'ue
propicia$an algunos 0pelucones0 # 0estan'ueros0! )or primera e( en un te*to
constitucional se utili(a la denominacin 0)residente de la 1ep2$lica0 para el "jecutio #
se esta$lece la institucin del 9icepresidente! "l )oder Legislatio reside en dos Cmaras&
Senado # Cmara de =iputados! "l )oder 8udicial 'ueda integrado por ministros de la Corte
Suprema de 8usticia, nom$rados por el Congreso, # los jueces designados por el "jecutio!
"sta Constitucin fue la ms completa a la fec%a de su promulgacin # superior a todas las
anteriores, aun'ue como a'u7llas, no responda a la realidad social # cultural del pas!
"n todo caso, sus disposiciones esenciales fueron la $ase para la Constitucin )oltica de
,-..!

Constitucin poltica de (),,
9er la Constitucin )oltica de ,-..
"l "stado de C%ile se conforma realmente con la Constitucin de ,-.., la cual fue
promulgada el 56 de ma#o de ,-..! Con esta nuea carta se estructura al "stado seg2n las
necesidades de la realidad social # poltica de a'uel tiempo # otorga un perodo de
esta$ilidad importante para el desarrollo del pas!
"l principal idelogo de esta Carta es =iego )ortales, 'uien sostena la idea de crear un
"jecutio fuerte e impersonal, con un +o$ierno apo#ado $ajo el principio de autoridad # el
respeto a la le#, con el fin de asegurar el orden p2$lico! Los redactores del te*to fueron el
li$eral Ganuel 8os7 +andarillas # el conserador Gariano "ga:a, 'uienes de$ieron ceder
en sus posiciones ideolgicas para llear a $uen t7rmino su cometido!
La Constitucin consta$a de ,A- artculos, agrupados en ,5 captulos! "n su prem$ulo
declara 'ue el r7gimen de go$ierno es 0popular representatio0 # 'ue 0la so$erana reside
esencialemente en la nacin, 'ue delega su ejercicio en las autoridades 'ue esta$lece la
Constitucin0!
La religin del "stado es la Catlica Apostlica 1omana, con e*clusin del ejercicio
p2$lico de cual'uier otra! "n lo 'ue se refiere a la ciudadana dice&
0Son ciudadanos actios con derec%o a sufragio los c%ilenos 'ue %a$iendo cumplido 56
a:os, si son solteros # 5,, si son casados, # sa$iendo leer # escri$ir, tengan alguno de los
siguientes re'uisitos& una propiedad inmue$le o un capital inertido en alguna especie de
giro o industria # el ejercicio de una industria o arte, o el goce de alg2n empleo, renta o
usufructo0!
Se reconocen garantas constitucionales como& igualdad ante la le#, igualdad en la admisin
a todas las funciones p2$licas # empleos, igualdad en el reparto de los impuestos #
contri$uciones a proporcin de los %a$eres, li$ertad de permanecer en cual'uier punto de la
1ep2$lica, iniola$ilidad de todas las propiedades, derec%o de peticin, li$ertad de
imprenta # mantencin del r7gimen de ma#ora(gos con algunas saledades!
La ad'uisicin de la nacionalidad esta$a condicionada a la posesin de capital o industria,
residencia de die( a:os para los solteros # seis para los casados con e*tranjera # tres para
los casados con c%ilena!
"l )oder "jecutio recaa en un ciudadano con el ttulo de )residente de la 1ep2$lica, 'uien
administra$a el "stado # era 8efe Supremo de la Nacin!
)ara ser elegido de$a %a$er nacido en el territorio nacional # tener no menos de ./ a:os de
edad! =ura$a en su cargo cinco a:os, pudiendo ser reelegido por un lapso igual de tiempo!
Se elega por otacin indirecta por los electores designados por los departamentos!
"ntre sus principales atri$uciones esta$an& designar a los ministros, intendentes #
go$ernadoresE ejercer el patronato # el e*e'uturE etar por un a:o los pro#ectos de le# 'ue
le presenta$a el Congreso, # decretar el "stado de Sitio, entre otras!
Los ministros de "stado podan desempe:ar simultneamente cargos parlamentarios,
pudiendo asistir a sesiones de las ramas del Congreso # participar en sus deli$eraciones,
aun'ue no tenan derec%o a oto a'uellos 'ue no forma$an parte de la respectia Cmara!
Los ministros no podan ser acusados constitucionalmente por el Congreso, destitu#7ndolos
de sus cargos!
La Constitucin del .. esta$leci un Consejo de "stado compuesto de personas designadas
por el )residente de la 1ep2$lica, los cuales emitan su opinin frente a las consultas del
jefe de "stado!
"l )oder Legislatio reside en un Congreso Nacional, compuesto por dos Cmaras& una de
diputados, elegidos por los departamentos de otacin directa <uno por cada 5/!///
%a$itantes?, # otra de senadores, integrada por 5/ senadores nom$rados por electores, 'ue
para este o$jeto designa$an los departamentos en n2mero triple al de los diputados!
"ntre las atri$uciones e*clusias del Congreso esta$an& la de 0autori(ar al )residente de la
1ep2$lica para 'ue use de facultades e*traordinarias, de$iendo siempre se:alarse
e*presamente las facultades 'ue se le conceden # fijar un tiempo determinado a la duracin
de esta le#0! La misin del Congreso era de discutir # apro$ar las le#es, entre las cuales
esta$an las llamadas le#es peridicas <actuali(a$les cada ,- meses? , la le# de presupuesto
<autori(a$a los gastos del "stado?, la Le# de Co$ro de Contri$uciones cada ,- meses # la
le# referente a la e*istencia de ;uer(as Armadas de mar # de tierra!
La Constitucin esta$leca 'ue no podan ejercer funciones judiciales ni el )residente de la
1ep2$lica ni el Congreso Nacional! Los tri$unales esta$lecidos eran los encargados de
%acer justicia! Se esta$leca la inamoilidad de los jueces, salo en casos especiales como
co%ec%o, falta de o$serancia de las le#es o mala administracin de justicia! Las ;uer(as
Armadas eran una entidad o$ediente # no tenan derec%o a deli$erar!
La Constitucin de ,-.. no responda claramente al modelo presidencialista ni al modelo
parlamentario! =urante los primeros cuatro decenios de su igencia tuo una aplicacin
esencialmente presidencialistaE sin em$argo, a partir de ,-H,, se dar comien(o a una serie
de reformas constitucionales 'ue contri$uirn, %acia fines del siglo 3I3 # principios del
33, a la instauracin en C%ile de un r7gimen parlamentario o a un 0parlamentarismo a la
c%ilena0!
Algunas de las principales reformas a la Constitucin )oltica de ,-..&
"n agosto de ,-H,, se dispuso por le# 'ue el )residente de la 1ep2$lica durara en el
ejercicio de sus funciones cinco a:os, sin poder ser reelegido para el siguiente
perodo!
"l 56 de septiem$re de ,-H. se aprue$a una le# 'ue se refiere a los 'urum 'ue
necesitan las cmaras para sesionar! "l Senado sesionara con la tercera parte # la
Cmara con la cuarta parte de sus miem$ros! "n ,-H@, se modifican las condiciones
para la nacionali(acin por parte de los e*tranjeros& despu7s de un a:o de residencia
en el pas se o$tiene la nacionalidad! )or otra parte, se agregan a las garantas
constitucionales el derec%o a reunin sin permiso preio # sin armas, el derec%o de
asociacin # el derec%o de peticin # la li$ertad de ense:an(a!
Tam$i7n en ,-H@ se reforma la manera de eleccin de los diputados # se dispone
'ue los senadores se escogan por otacin directa en las proincias! Adems, se
aprue$an arias le#es 'ue otorgan ma#ores atri$uciones al Congreso! "ntre las ms
importantes est la le# 'ue permite agili(ar la acusacin a los ministros del go$ierno
de turno! Otra se refiere a otorgar al "jecutio un pla(o no ma#or a la de un a:o
para restringir la li$ertad personal # la li$ertad de imprenta!
"n enero de ,--5 se esta$lecieron nueas normas para las reformas
constitucionales!
"n agosto del mismo a:o, se amplia el unierso elector pues se dispone 'ue son
ciudadanos actios con derec%o a sufragio los c%ilenos 'ue %u$ieren cumplido 5,
a:os de edad, 'ue sepan leer # escri$ir # est7n inscritos en los registros electorales!
"l 5A de fe$rero de ,45@ se introdujo una importante modificacin al Te*to
Constitucional! "sta consista en 'ue los disputados podran manisfestar si los
ministros merecan o no confian(a! Con esta modificacin se consolida$a
definitiamente el sistema parlamentario de go$ierno!

Constitucin poltica de (.*/
o 9er la Constitucin )oltica de ,456
o Constitucin )oltica de ,4-/
"ste te*to constitucional esta$lece el presidencialismo como r7gimen de go$ierno!
1ige $uena parte del siglo 33, otorgndole el "stado un papel fundamental en el
desarrollo poltico, econmico, social # cultural del pas!
"n ,456, reasumiendo la )residencia de la 1ep2$lica Arturo Alessandri )alma,
decide conocar a una asam$lea de %om$res de todos los partidos polticos <de
conseradores a comunistas?, representantes de las organi(aciones sociales # del
ej7rcito, con el o$jeto de preparar un pro#ecto constitucional 'ue reempla(ara a la
Constitucin de ,-..!
Se trata$a de cam$iar el sistema parlamentario por el presidencial, con el fin de 'ue
el )residente pudiese designar li$remente a sus ministros # 'ue 7stos no pudieran
ser derri$ados por ma#oras ocasionales en el )arlamento! "n definitia, se desea$a
'ue el )residente de la 1ep2$lica fuera efectiamente el )oder "jecutio # 'ue el
Congreso Nacional se concentrara en su la$or legislatia! "l nueo te*to
constitucional fue redactado por 8os7 Ga(a ;ernnde( # apro$ado en un ple$iscito
en julio de ,456!
La Constitucin de ,456 crea un "jecutio fuerte, con amplias atri$uciones
administratias, sin desmedro de las li$ertades p2$licas # de las garantas
indiiduales! "l )residente es 8efe de +o$ierno # de "stado! Nom$ra # remuee
discrecionalmente a los ministros de "stado, ejerciendo importantes funciones
colegisladoras # nom$rando a los jueces de los Tri$unales ordinarios de 8usticia a
proposiciones en ternas o 'uinas de las Cortes de Apelaciones o Corte Suprema de
8usticia seg2n sea el caso! "l )residente durara en su cargo seis a:os, siendo
elegido por sufragio uniersal directo! Se crea la incompati$ilidad entre los cargos
de parlamentario con la de Ginistro de "stado!
"l )oder Legislatio lo conforma un Congreso $icameral compuesto por el Senado
# la Cmara de =iputados! Los diputados, 'ue ejercen adems de la funcin de
fiscali(acin de los actos de go$ierno # de la administracin, pueden acusar
constitucionalmente ante el Senado al )residente de la 1ep2$lica, los ministros de
"stado, generales # almirantes, intendentes # go$ernadores, entre otros funcionarios
por los delitos 'ue la Constitucin esta$lece! La forma del "stado era unitaria #
esta$leca una cierta posi$ilidad de descentrali(acin proincial! La Constitucin
consagra un "stado Social de =erec%o, el 'ue fue perfeccionndose durante su
eolucin entre ,456 # ,4H.! Se esta$leci la proteccin al tra$ajo, a la industria # a
las o$ras de preisin social, especialmente en lo 'ue se refiere a la %a$itacin sana
# a las condiciones econmicas de la ida, en forma de proporcionar a cada
%a$itante un mnimo de $ienestar, adecuado a la satisfaccin de sus necesidades
personales # a las de su familia!
"sta$leci la separacin de la Iglesia del "stado # garanti( la ms amplia li$ertad
de conciencia # de cultos! Suprimi el Consejo de "stado # la Comisin
Conseradora 'ue consagra$a la Constitucin del .. por carecer de justificacin!
Cre el Tri$unal Calificador de "lecciones, reempla(ando al sistema de la
Constitucin anterior, en 'ue las propias cmaras califica$an las elecciones de sus
miem$ros!
La Constitucin de ,456 termin con las le#es peridicas como fuente de presin
poltica del Congreso %acia el )residente de la 1ep2$lica, disponiendo 'ue si el
)oder Legislatio no apro$a$a las le#es de presupuesto presentadas por el "jecutio
en un pla(o fijado por la Constitucin, regira automticamente el pro#ecto
presidencial! A su e(, el te*to de ,456 esta$leci un sistema de control de
constitucionalidad de las le#es con efecto para el caso particular 'ue conoca! "ste
se concreta$a a tra7s del recurso de inaplica$ilidad por inconstitucionalidad, el
cual la jurisprudencia lo limit a la inconstitucionalidad de fondo!
"sta es una de las ra(ones 'ue llea a esta$lecer en ,4H/ un Tri$unal Constitucional
encargado de reali(ar un control preentio de constitucionalidad de los pro#ectos
de le#, es decir, un control 'ue se reali(a antes de 'ue la le# sea promulgada, con
efecto derogatorio de la norma considerada inconstitucional!
"L )O="1 COSTITUI"NT"
"l )oder Constitu#ente es a'u7l 'ue tiene la facultad para esta$lecer la Constitucin
)oltica del "stado # se encuentra radicado en el pue$lo o Nacin!
"ste poder se pone en accin cuando nace un nueo "stado # cuando cae un r7gimen
poltico como consecuencia de un 'uie$re institucional!
Los procedimientos 'ue originan las constituciones se clasifican tradicionalmente en
procedimientos monr0uicos1 autocrticos & democrticos!
a? Los procedimientos monr'uicos dan origen a constituciones otorgadas, donde el poder
constitu#ente lo conforma 2nicamente el monarca, # las pactadas, donde negocian la Carta
;undamental el monarca con el pue$lo!
$? "ntre los procedimientos autocrticos contemporneos para la formacin de la
Constitucin estn& para los estados autoritarios, la adopcin en forma unilateral por el
detentor del poder de la ConstitucinE para los estados socialistas, la adopcin de la
decisin constitu#ente por un rgano del partido 2nico, # otro sistema donde la apro$acin
de la Constitucin est dada por un rgano determinado del partido # luego es sometido a la
ratificacin de la asam$lea parlamentaria!
c? Los procedimientos democrticos para esta$lecer una Constitucin parten del principio
de 'ue el poder constitu#ente se encuentra radicado en el pue$lo, siendo 7ste el 2nico 'ue
legtimamente puede darse una Carta ;undamental! Los procedimientos ms utili(ados son&
!samblea Constitu&ente: Los ciudadanos en elecciones li$res, competitias #
limpias eligen a los miem$ros 'ue conforman la Asam$lea, la cual ela$orar la
nuea Constitucin )oltica del "stado! "ste procedimiento fue utili(ado para la
Constitucin de "stados Unidos de Norteam7rica, las constituciones francesas de
,H4,, ,-@- # ,-H6, la Constitucin peruana de ,4H4, la de Brasil en ,4--, entre
otras!
eferendo o plebiscito: "l pue$lo se pronuncia entre distintas alternatias 'ue
surgen del seno de una comisin representatia de los distintos sectores del pas!
"ste procedimiento fue utili(ado para la Constitucin c%ilena de ,456, la
Constitucin francesa de ,4@A, la espa:ola de ,4H- # la reforma constitucional
c%ilena de ,4-4, entre otras!

"l Poder Constitu&ente para la Constitucin de (.)2
La g7nesis de la Constitucin )oltica de ,4-/ se encuentra en el tra$ajo de la Comisin de
"studio de la Nuea Constitucin, la cual fue designada por la 8unta de +o$ierno de la
1ep2$lica de C%ile, en ejercicio de la potestad constitu#ente!
=ic%a comisin, de la e*clusia confian(a de la 8unta de +o$ierno, estuo integrada por
siete miem$ros, presidida por "nri0ue Ort34ar "scobar!
"l resultado del tra$ajo se plasm en un antepro#ecto, el cual fue entregado en ,4H- para su
reisin! "ste antepro#ecto constitucional fue reisado primero por el Consejo de "stado,
presidido por el e* )residente Alessandri 1odrgue(, 'uien entreg su informe en julio de
,4-/! Luego, una segunda reisin por la 8unta de +o$ierno, enca$e(ada por el general
Augusto )inoc%et, permiti en definitia la apro$acin de un te*to de ,5/ artculos
permanentes # 54 transitorios, el cual ms tarde fue sometido a ple$iscito, el ,, de
septiem$re de ,4-/, encontrndose el pas en estado de sitio!
La Constitucin, tras %a$er sido apro$ada en el ple$iscito, fue promulgada con fec%a 5, de
octu$re de ,4-/ # pu$licada el 5@ delmismo mes en el =iario Oficial! Sin em$argo slo
entrara en igencia seis meses despu7s de su apro$acin ple$iscitaria, ale decir, el ,, de
mar(o de ,4-,!
CLASI;ICACION =" LAS CONTITUCION"S
Clasificacin seg3n autores
"*iste una gran ariedad de maneras de clasificar las constituciones de los "stados!
Gario 9erdugo # Ana Gara +arca agrupan las constituciones en tres grandes grupos&
(5 6aterial & formal: Las constituciones materiales son a'u7llas 'ue consideran normas
escritas o no, pero referidas a la organi(acin fundamental del "stado, en tanto 'ue las
formales se refieren a un sistema de normas seg2n la estructura del poder estatal!
*5 Sumarias & desarrolladas: Las constituciones sumarias se limitan a regular los aspectos
esenciales de las instituciones # las desarrolladas pormenori(an materias propias de la le#
ordinaria!
,5 "scritas & reales: Las constituciones escritas son a'u7llas 'ue estn en un te*to # las
reales, no!
"n tanto, >arl LoeJenstein distingue&
(5 Constituciones normati'as <0el traje 'ueda a la medida0?& te*tos 'ue de$en ser
o$serados # practicados por go$ernantes # go$ernados!
*5 Constituciones nominales <0el traje 'ueda grande0?& es una Constitucin juridicamente
lida, pero la dinmica poltica social no se adapta a sus normas!
,5 Constituciones semnticas <0un disfra(0?& en la 'ue los detentores fcticos del poder
$uscan justificar su gestin a tra7s del te*to constitucional!

Clasificacin tradicional
Tradicionalmente las constituciones se clasifican en&
(5 "scritas o consuetudinarias: Las constituciones escritas son a'u7llas en 'ue el
ordenamiento jurdico del "stado # su +o$ierno se plasman en un te*to! Las constituciones
consuetudinarias o no escritas son a'u7llas 'ue se forman por la lenta eolucin de las
instituciones del "stado # de prcticas constantes consagradas por el uso # la tradicin
%istrica!
*5 7re'es o desarrolladas: Las constituciones $rees o so$rias son te*tos $sicos 'ue
contienen 2nicamente el es'uema fundamental de la organi(acin de los poderes p2$licos!
Las constituciones desarrolladas o e*tensias son te*tos con gran cantidad de artculos 'ue
tienden a reproducir con a$undancia # precisin las normas # principios esenciales del
ordenamiento jurdico del "stado!
,5 Fle8ibles o rgidas: "stas constituciones se refieren principalmente en cuanto al proceso
de reforma constitucional 'ue ellas se permiten! La Constitucin fle*i$le es el te*to 'ue
puede ser modifica$le por el rgano legislatio ordinario en la misma forma 'ue una le#
ordinaria! La constitucin rgida esta$lece una serie de procedimientos 'ue se traducen en
o$stculos t7cnicos 'ue impiden reformas o derogaciones rpidas, permitiendo en cierta
manera una continuidad de los preceptos constitucionales!
Algunas constituciones esta$lecen clusulas p9treas, normas 'ue son inmodifica$les!
bases y principios del rgimen constitucional chileno
"n la Constitucin Poltica de (.)2 reformada en 5//6, se esta$lecen las $ases #
principios esenciales del r7gimen constitucional igente!
"ste te*to constitucional, seg2n Dum$erto Nogueira, recoge una concepcin personalista
del "stado # e*presa derec%os fundamentales en cuanto el "stado 0est al sericio de la
persona %umana # su finalidad es promoer el $ien com2n, para lo cual de$e contri$uir a
crear las condiciones sociales 'ue permitan a todos # a cada uno de los integrantes de la
comunidad nacional su ma#or reali(acin espiritual # material posi$le, con pleno respeto a
los derec%os # garantas 'ue esta Constitucin esta$lece0 <artculo ,K, inciso @K?!
Adems se esta$lece 'ue 0"l ejercicio de la so$erana reconoce como limitacin el respeto
a los derec%os esenciales 'ue emanan de la naturale(a %umana0!
"s de$er de los rganos del "stado respetar # promoer tales derec%os, garanti(ados por
esta Constitucin, as como por los tratados internacionales ratificados por C%ile # 'ue se
encuentren igentes0 <artculo 6K, inciso 5K?! C%ile se rige por un "stado =erec%o, el cual se
encuentra configurado por la Constitucin # las le#es!
Nuestro pas es una rep3blica democrtica, es decir, posee una forma de go$ierno
representatia, $asada en alores de dignidad, igualdad # li$ertad %umana, conjuntamente
con el principio de la autodeterminacin de los pue$los # respeto a los derec%os %umanos,
entre otros!
"l "stado de C%ile es unitario, cuenta con un solo centro poltico de impulsin central,
cu#os rganos esta$lece la Constitucin )oltica! A su e( el territorio se diide en regiones
# 7stas en proincias, las cuales para efectos de su administracin interior se diiden en
comunas!
Adems, la Constitucin esta$lece 'ue la administracin del "stado ser funcional #
territorialmente descentrali(ada o desconcentrada en su caso, en conformidad a la le#!
"l go$ierno # la administracin del "stado corresponden al )residente de la 1ep2$lica,
'uien es el 8efe del "stado!
Los ministros de "stado son cola$oradores directos e inmediatos del )rimer Gandatario en
las la$ores de administracin # de go$ierno! "l go$ierno regional go(a de personalidad
jurdica de derec%o p2$lico, con funciones # patrimonio propio! Lo enca$e(a el intendente,
el cual es de la e*clusia confian(a del )residende de la 1ep2$lica # constitu#e el rgano
ejecutio de la regin! )reside el Consejo 1egional de =esarrollo, rgano de carcter
normatio, resolutio # fiscali(ador a niel regional, 'ue tiene entre sus m*imas
atri$uciones apro$ar los planes de presupuesto del go$ierno regional, ajustados a la poltica
nacional de desarrollo # al presupuesto de la nacin, como tam$i7n resoler la inersin de
los recursos consultados para la regin en el ;ondo Nacional de =esarrollo 1egional, so$re
las $ases de propuestas 'ue formula el Intendente!
La administracin local de cada comuna reside en una municipalidad, la 'ue est
constituida por un alcalde, 'ue es su m*ima autoridad, # por el concejo integrado por
concejales, 'uienes son elegidos por sufragio uniersal # duran en sus cargos cuatro a:os,
pudiendo ser reelegidos!
Las municipalidades son corporaciones autnomas de derec%o p2$lico, con personalidad
jurdica # patrimonio propio, cu#a finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad
local # asegurar su participacin en el proceso econmico, social # cultural de la comuna!
Una le# orgnica constitucional reglamenta todo su funcionamiento! =e acuerdo a las
atri$uciones 'ue este te*to constitucional concede al )oder "jecutio, nuestro pas
constitu#e un r7gimen presidencialista latinoamericano de go$ierno!
"l )oder Legislatio lo ejerce el Congreso Nacional, el cual est compuesto por la Cmara
de =iputados # el Senado! Am$as concurren a la formacin de las le#es en conformidad
con la Constitucin # las le#es! "n tanto, la facultad de conocer de las causas ciiles #
criminales, de resolerlas # de %acer ejecutar lo ju(gado, pertenece e*clusiamente a los
tri$unales de justicia, esta$lecidos por la le#!