Professor: Renan Araujo 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 1 de 40 AULA DEMONSTRATIVA: PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS E GERAIS DO DIREITO PENAL.
SUMRIO PGINA Apresentao e Cronograma 01 I - Princpio da LEGALIDADE 05 II- Princpio da INDIVIDUALIZAO DA PENA 11 III - Princpio da INTRANSCEDNCIA DA PENA 12 IV - Princpio da LIMITAO DAS PENAS 13 V Presuno de INOCNCIA OU Presuno de NO CULPABILIDADE 15 VI Outros Princpios do Direito Penal 18 Lista das Questes da Aula 23 Questes Comentadas 27 Gabarito 40
Ol, meus amigos!
com imenso prazer que estou aqui, mais uma vez, pelo ESTRATGIA CONCURSOS, tendo a oportunidade de poder contribuir para a aprovao de vocs no concurso da POLCIA FEDERAL. Ns vamos estudar teoria e comentar exerccios sobre DIREITO PENAL, para o cargo de AGENTE DE POLCIA FEDERAL. E a, povo, preparados para receber R$ 8.000,00 mensais? A Banca que ir organizar o concurso, provavelmente, ser o CESPE/UnB! O edital ainda no saiu, mas acabou de sair a autorizao para a realizao do concurso, com 600 vagas disponibilizadas! Bom, est na hora de me apresentar a vocs, no ? Meu nome Renan Araujo, tenho 26 anos, sou Defensor Pblico Federal desde 2010, titular do 16 Ofcio Cvel da Defensoria Pblica da Unio no Rio de Janeiro e mestrando em Direito Penal pela 00000000000 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 2 de 40 Faculdade de Direito da UERJ. Antes, porm, fui servidor da Justia Eleitoral (TRE-RJ), onde exerci o cargo de Tcnico Judicirio, por dois anos. Sou Bacharel em Direito pela UNESA e ps-graduado em Direito Pblico pela Universidade Gama Filho. Disse a vocs minha idade propositalmente. Minha trajetria de vida est intimamente ligada aos Concursos Pblicos. Desde o comeo da Faculdade eu sabia que era isso que eu queria pra minha vida! E querem saber? Isso faz toda a diferena! Algumas pessoas me perguntam como consegui sucesso nos concursos em to pouco tempo. Simples: Foco + Fora de vontade + Disciplina. No h frmula mgica, no h ingrediente secreto! Basta querer e correr atrs do seu sonho! Acreditem em mim, isso funciona! Bom, como j adiantei, neste curso estudaremos todo o contedo de Direito Penal provvel do Edital (baseado no edital anterior). Estudaremos teoria e vamos trabalhar tambm com exerccios comentados. ATENO! Com a publicao do edital, caso haja alterao no contedo cobrado, o curso ser reformulado para atender ao edital, sem nenhum acrscimo para os alunos j matriculados!
Abaixo segue o plano de aulas do curso todo:
AULA CONTEDO DATA Aula 0 Princpios do Direito Penal 05/04 Aula 1 Aplicao da Lei Penal. Infrao penal 12/04 Aula 2 Do Crime (parte I) 19/04 Aula 3 Do Crime (parte II). Extino da punibilidade 26/04 Aula 4 Concurso de pessoas e concurso de crimes 03/05 00000000000 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 3 de 40 Aula 5 Crimes contra a pessoa 10/05 Aula 6 Crimes contra o patrimnio 17/05 Aula 7 Crimes contra a f pblica 24/05 Aula 8 Crimes contra a administrao pblica (parte I) 31/05 Aula 9 Crimes contra a administrao pblica (parte II) 05/06 Aula 10 Questes do CESPE - 2014 10/06
As aulas sero disponibilizadas no site conforme o cronograma apresentado. Em cada aula eu trarei algumas questes que foram cobradas recentemente em concursos pblicos. Sempre que possvel a aula ter apenas questes do prprio CESPE/UnB.
No mais, desejo a todos uma boa maratona de estudos! Prof. Renan Araujo
Observao importante: este curso protegido por direitos autorais (copyright), nos termos da Lei 9.610/98, que altera, atualiza e consolida a legislao sobre direitos autorais e d outras providncias.
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Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 4 de 40 PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS DO DIREITO PENAL
Os princpios constitucionais do Direito Penal so normas que, extradas da Constituio Federal, servem como base interpretativa para todas as outras normas de Direito Penal do sistema jurdico brasileiro. Entretanto, no possuem somente funo informativa, no servem somente para auxiliar na interpretao de outras normas. Os princpios constitucionais, na atual interpretao constitucional, possuem fora normativa, devendo ser respeitados, sob pena de inconstitucionalidade da norma que os contrariar. No que tange ao Direito Penal, a Constituio Federal traz alguns princpios aplicveis a este ramo do Direito. Vamos analis-los um a um.
I PRINCPIO DA LEGALIDADE
O princpio da legalidade est previsto no art. 5, XXXIX da Constituio Federal: XXXIX - no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal; Entretanto, ele TAMBM est previsto no Cdigo Penal, em seu art. 1: Art. 1 - No h crime sem lei anterior que o defina. No h pena sem prvia cominao legal. Este princpio, quem vem do latim (Nullum crimen sine praevia lege), estabelece que uma conduta no pode ser considerada criminosa se antes de sua prtica no havia lei nesse sentido. Assim, se Joo ingere cachaa, no comete crime, pois a legislao brasileira no estabelece 00000000000 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 5 de 40 que essa conduta seja criminosa. Se no dia seguinte for editada uma Lei criminalizando a ingesto de bebida alcolica, Joo no ter cometido crime, pois quando praticou o ato, a lei no existia, e ela no pode ser aplicada aos fatos acontecidos antes de sua vigncia. Entretanto, o Princpio da Legalidade se divide em dois outros princpios, o da Reserva Legal e o da Anterioridade da Lei Penal. Desta forma, vamos estud-los em tpicos distintos.
I.a) Princpio da Reserva Legal
O princpio da Reserva Legal estabelece que SOMENTE LEI (EM SENTIDO ESTRITO) pode definir condutas criminosas e estabelecer penas. Nas palavras de Cezar Roberto Bitencourt: pelo princpio da legalidade, a elaborao de normas incriminadoras funo exclusiva da lei, isto , nenhum fato pode ser considerado crime e nenhuma pena criminal pode ser aplicada sem que antes da ocorrncia deste fato exista uma lei definindo-o como crime e cominando-lhe a sano correspondente. (Bitencourt, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal, parte geral, volume I. Ed. Saraiva.11 Ed. Atualizada So Paulo 2007) Percebam que o autor fala em Princpio da Legalidade. Isso ocorre porque certa parte da Doutrina no faz distino entre princpio da legalidade e princpio da reserva legal, como se fossem sinnimos. Entretanto, entendo, como a maioria da Doutrina, que essa distino existe, e que a reserva legal apenas uma vertente do princpio da legalidade, sendo a outra vertente o princpio da anterioridade da lei penal. Assim, somente a Lei (editada pelo Poder Legislativo) pode definir crimes e cominar penas. Logo, Medida Provisria, Decretos, e demais diplomas legislativos NO PODEM ESTABELECER CONDUTAS CRIMINOSAS NEM COMINAR SANES. 00000000000 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 6 de 40 Desta forma, pode haver violao ao Princpio da legalidade sem que haja violao reserva legal. Entretanto, havendo violao reserva legal, isso implica necessariamente em violao ao princpio da legalidade, pois aquele parte deste. Lembrem-se: Legalidade = Reserva legal + Anterioridade da lei penal. O princpio da reserva legal implica a proibio da edio de leis vagas, com contedo impreciso. Isso porque a existncia de leis cujo contedo no seja claro, que no se sabe ao certo qual conduta est sendo criminalizada, acaba por retirar toda a funo do princpio da reserva legal, que dar segurana jurdica s pessoas, para que estas saibam exatamente se as condutas por elas praticadas so, ou no, crime. Por exemplo: Imagine que a Lei X considere como criminosas as condutas que atentem contra os bons costumes. Ora, algum sabe definir o que so bons costumes? No, pois se trata de um termo muito vago, muito genrico, que pode abranger uma infinidade de condutas. Assim, no basta que se trate de lei em sentido estrito (Lei formal), esta lei tem que estabelecer precisamente a conduta que est sendo criminalizada, sob pena de ofensa ao princpio da legalidade. Entretanto, fiquem atentos! Existem as chamadas NORMAS PENAIS EM BRANCO. As normas penais em branco so aquelas que dependem de outra norma para que sua aplicao seja possvel. Por exemplo: A Lei de Drogas (Lei 11.343/06) estabelece diversas condutas criminosas referentes comercializao, transporte, posse, etc., de substncia entorpecente. Mas quais seriam as substncias entorpecentes proibidas? As substncias entorpecentes proibidas esto descritas em uma portaria expedida pela ANVISA. Assim, as normas penais em branco so legais, no violam o princpio da reserva legal, mas sua aplicao depende da anlise de outra norma jurdica. Mas a portaria da ANVISA no seria uma violao reserva legal, por se tratar de criminalizao de conduta por portaria? No, 00000000000 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 7 de 40 pois a portaria estabelece quais so as substncias entorpecentes em razo de ter sido assim determinado por lei, no caso, pela prpria lei de drogas, que em seu art. 66, estabelece como substncias entorpecentes aquelas previstas na Portaria SVS/MS n344/98. Alm disso, em razo da reserva legal, em Direito Penal proibida a analogia in malam partem, que a analogia em desfavor do ru. Assim, no pode o Juiz criar uma conduta criminosa no prevista em lei, com base na analogia. Por exemplo: Joo agride seu parceiro homossexual, Alberto. Nesse caso, houve a prtica do crime de leso corporal (art. 129 do Cdigo Penal). No pode o Juiz querer enquadr-lo no conceito da Lei Maria da Penha, pois esta Lei clara ao afirmar que s se aplica nos casos de agresso contra a mulher. Aplicar a lei neste caso seria fazer uma analogia desfavorvel ao ru, pois a Lei Maria da Penha estabelece punies mais gravosas que o art. 129 do Cdigo Penal. Isso vedado! Com relao interpretao extensiva, parte da Doutrina entende que possvel, outra parte entende que, semelhana da analogia in malam partem, no admissvel. A interpretao extensiva difere da analogia, pois naquela a previso legal existe, mas est implcita. Nesta, a previso legal no existe, mas o Juiz entende que por ser semelhante a uma hiptese existente, deva ser assim enquadrada. Cuidado com essa diferena! Entretanto, em provas objetivas recomendo vocs a optarem pela afirmativa que proba tambm a interpretao extensiva em desfavor do ru, pois uma posio que se coaduna mais com um Estado Democrtico de Direito, pois se a conduta criminalizada no est clara, a ponto de haver necessidade de interpretao extensiva, j houve violao reserva legal, pois como vimos, a Lei penal deve ser clara e precisa, de forma que a conduta incriminada seja facilmente verificvel.
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Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 8 de 40 I.b) Princpio da anterioridade da Lei penal
O princpio da anterioridade da lei penal estabelece que no basta que a criminalizao de uma conduta se d por meio de Lei em sentido estrito, mas que esta lei seja anterior ao fato, prtica da conduta. Desta forma, imagine a seguinte situao: Pedro dirige seu carro embriagado no dia 20/05/2010, tendo sido abordado em blitz e multado. Nesta data, no h lei que criminalize esta conduta. Em 26/05/2010 publicada uma Lei criminalizando o ato de dirigir embriagado. O rgo que aplicou a multa remete os autos do processo administrativa da Multa ao MP, que oferece denncia pelo crime de dirigir alcoolizado. A conduta do MP foi correta? No! Pois embora Pedro tivesse cometido uma infrao de trnsito, na data do fato a conduta no era considerada crime. Houve violao ao princpio da reserva legal? No, pois a lei a criminalizao da conduta se deu por meio de lei formal. Houve violao ao princpio da anterioridade da lei penal? Sim, e essa violao se deu pelo MP, que ofereceu denncia sobre um fato acontecido antes da vigncia da lei incriminadora. Percebam que a violao anterioridade, neste caso, se deu pelo MP. Mas nada impede, no entanto, que essa violao se d pela prpria lei penal incriminadora. Imaginem que a Lei que criminalizou a conduta de Pedro estabelecesse que todos aqueles que tenham sido flagrados dirigindo alcoolizados nos ltimos dois anos responderiam pelo crime nela previstos. Essa lei seria inconstitucional nesta parte! Pois violaria flagrantemente o princpio constitucional da anterioridade da lei penal, previsto no art. 5, XXXIX da Constituio Federal. O princpio da anterioridade da lei penal culmina no princpio da irretroatividade da lei penal. Pode-se dizer, inclusive, que so sinnimos. Entretanto, a lei penal pode retroagir. Como assim? Quando ela beneficia o ru, estabelecendo uma sano menos gravosa para o 00000000000 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 9 de 40 crime ou quando deixa de considerar a conduta como criminosa. Nesse caso, estamos haver retroatividade da lei penal, pois ela alcanar fatos ocorridos ANTES DE SUA VIGNCIA. EXEMPLO: Imagine que Maria seja acusada em processo criminal por uso de entorpecentes (cocana), fato cometido em 20.04.2005. A pena para este crime varia (apenas um exemplo!) de um a quatro anos. Se uma lei for editada posteriormente, estabelecendo que a pena para este crime seja de dois a seis MESES, essa lei favorvel Maria. Assim, dever ser aplicada ao seu processo, no podendo Maria ser condenada a mais de seis meses de priso.
Essa previso se encontra no art. 5, XL da Constituio: XL - a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru; Mas e se Maria j tiver sido condenada a dois anos de priso e esteja cumprindo pena h mais de um ano? Nesse caso, Maria dever ser colocada em liberdade, pois se sua condenao fosse hoje, no poderia superar o limite de seis meses. Como j cumpriu mais de seis meses, sua pena est extinta. Obviamente, se a lei nova, ao invs de estabelecer uma pena mais branda, estabelece que a conduta deixa de ser crime (O que chamamos de abolitio criminis), TAMBM SER APLICADA AOS FATOS OCORRIDOS ANTES DE SUA VIGNCIA, POR SER MAIS BENFICA AO RU. No se trata de um benefcio criminoso. Trata-se de uma questo de lgica: Se o Estado considera, hoje, que uma determinada conduta no pode ser crime, no faz sentido manter preso, ou dar sequncia a um processo pela prtica deste fato que no mais crime, pois o prprio Estado no considera mais a conduta como to grave a ponto de merecer uma punio criminal. 00000000000 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
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ATENO! No caso das Leis temporrias, a lei continuar a produzir seus efeitos mesmo aps o trmino de sua vigncia, caso contrrio, perderia sua razo de ser. O caso mais clssico o da lei seca para o dia das eleies. Nesse dia, o consumo de bebida alcolica proibido durante certo horrio. Aps o trmino das eleies, a ingesto de bebida alcolica passa a no ser mais crime novamente. Entretanto, no houve abolitio criminis, houve apenas o trmino do lapso temporal em que a proibio vigora. Somente haveria abolitio criminis caso a lei que probe a ingesto de bebidas alcolicas no dia da eleio fosse revogada, o que no ocorreu! Estudaremos melhor este assunto quando analisarmos a aplicao da Lei Penal no tempo.
A legalidade (reserva legal e anterioridade) so garantias para os cidados, pois visam a impedir que o Estado os surpreenda com a criminalizao de uma conduta aps a prtica do ato. Pensem como seria nossa vida se pudssemos, amanh, sermos punidos pela prtica de um ato que, hoje, no considerado crime? Como poderamos viver sem saber se amanh ou depois aquela conduta seria considerada crime ns poderamos ser condenados e punidos por ela? Impossvel viver assim. Assim: Legalidade = Anterioridade + Reserva Legal
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Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 11 de 40 NO SE ESQUEAM: Trata-se de um princpio com duas vertentes!
II PRINCPIO DA INDIVIDUALIZAO DA PENA
A Constituio Federal estabelece, em seu art. 5, XLVI: XLVI - a lei regular a individualizao da pena e adotar, entre outras, as seguintes: A individualizao da pena feita em trs fases distintas: Legislativa, judicial e administrativa. Na esfera legislativa, a individualizao da pena se d atravs da cominao de punies proporcionais gravidade dos crimes, e com o estabelecimento de penas mnimas e mximas, a serem aplicadas pelo Judicirio, considerando as circunstncias do fato e as caractersticas do criminoso. Na fase judicial, a individualizao da pena feita com base na anlise, pelo magistrado, das circunstncias do crime, dos antecedentes do ru, etc. Nessa fase, a individualizao da pena sai do plano meramente abstrato e vai para o plano concreto, devendo o Juiz fixar a pena de acordo com as peculiaridades do caso (Tipo de pena a ser aplicada, quantificao da pena, forma de cumprimento, etc), tudo para que ela seja a mais apropriada para cada ru, de forma a cumprir seu papel ressocializador-educativo e punitivo. Na terceira e ltima fase, a individualizao feita na execuo da pena, a parte administrativa. Assim, questes como progresso de regime, concesso de sadas eventuais do local de cumprimento da pena e outras, sero decididas pelo Juiz da execuo penal tambm de forma individual, de acordo com as peculiaridades de cada detento. Por esta razo, em 2006, o STF declarou a inconstitucionalidade do artigo da Lei de Crimes Hediondos (Lei 8.078/90) que previa a 00000000000 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 12 de 40 impossibilidade de progresso de regime nesses casos, nos quais o ru deveria cumprir a pena em regime integralmente fechado. O STF entendeu que a terceira fase de individualizao da pena havia sido suprimida, violando o princpio constitucional. Outra indicao clara de individualizao da pena na fase de execuo est no artigo 5, XLVIII da Constituio, que estabelece o cumprimento da pena em estabelecimentos distintos, de acordo com as caractersticas do preso. Vejamos: XLVIII - a pena ser cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado; III PRINCPIO DA INTRANSCENDNCIA DA PENA (OU PRINCPIO DA PERSONIFICAO DA PENA, OU PRINCPIO DA RESPONSABILIDADE PESSOAL DA PENA)
Este princpio constitucional do Direito Penal est previsto no art. 5, XLV da Constituio Federal: XLV - nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de reparar o dano e a decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas, at o limite do valor do patrimnio transferido; (grifo nosso) Esse princpio impede que a pena ultrapasse a pessoa do infrator. EXEMPLO: Se Paulo comete um crime, e morre em seguida, est extinta a punibilidade, ou seja, o Estado no pode mais punir em razo do crime praticado, pois a morte do infrator uma das causas de extino do poder punitivo do Estado. Entretanto, como vocs podem extrair da prpria redao do dispositivo constitucional, isso no impede que os sucessores do condenado falecido sejam obrigados a reparar os danos civis causados pelo fato. Explico: 00000000000 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 13 de 40 EXEMPLO: Roberto mata Maurcio, cometendo o crime previsto no art. 121 do Cdigo Penal (Homicdio). Roberto condenado a 15 anos de priso, e na esfera cvel condenado ao pagamento de R$ 100.000,00 (Cem mil reais) a ttulo de indenizao ao filho de Maurcio. Durante a execuo da pena criminal, Roberto vem a falecer. Embora a pena privativa de liberdade esteja extinta, pela morte do infrator, a obrigao de reparar o dano poder ser repassada aos herdeiros, at o limite do patrimnio deixado pelo infrator falecido.
Assim, se Roberto deixou um patrimnio de R$ 500.000,00 (Quinhentos mil reais), desse valor, que j pertence aos herdeiros (pelo princpio da saisine, do Direito das Sucesses), poder ser debitado os R$ 100.000,00 (cem mil reais) que Roberto foi condenado a pagar ao filho de Maurcio. Se, porm, o patrimnio deixado por Roberto de apenas R$ 30.000,00 (Trinta mil reais), esse o limite ao qual os herdeiros esto obrigados. Desta forma, tecnicamente falando, os herdeiros no so responsabilizados pelo crime de Roberto, pois no respondem com seu prprio patrimnio, apenas com o patrimnio eventualmente deixado pelo de cujus.
IV PRINCPIO DA LIMITAO DAS PENAS OU DA HUMANIDADE DAS PENAS
A Constituio Federal estabelece em seu art. 5, XLVII, que: XLVII - no haver penas: a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX; b) de carter perptuo; 00000000000 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 14 de 40 c) de trabalhos forados; d) de banimento; e) cruis; Podemos perceber, caros concurseiros, que determinados tipos de pena so terminantemente proibidos pela Constituio Federal. No caso da pena de morte, a Constituio estabelece uma nica exceo: No caso de guerra declarada, possvel a aplicao de pena de morte por crimes cometidos em razo da guerra! Isso no quer dizer que basta que o pas esteja em guerra para que se viabilize a aplicao da pena de morte em qualquer caso. No pode o legislador, por exemplo, editar uma lei estabelecendo que os furtos cometidos durante estado de guerra sero punidos com pena de morte, pois isso no guarda qualquer razoabilidade. Esta ressalva direcionada precipuamente aos crimes militares. A vedao pena de trabalhos forados impede, por exemplo, que o preso seja obrigado a trabalhar sem remunerao. Assim, ao preso que trabalha no estabelecimento prisional garantida remunerao mensal e abatimento no tempo de cumprimento da pena. A priso perptua tambm inadmissvel no Direito brasileiro. Em razo disso, uma lei que preveja a pena mnima para um crime em 60 anos, por exemplo, estaria violando o princpio da vedao priso perptua, por se tratar de uma burla ao princpio, j que a idade mnima para aplicao da pena 18 anos. Logo, se o preso tiver que ficar, no mnimo, 60 anos preso, ele ficar at os 78 anos preso, o que significa, na prtica, priso perptua.
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Cuidado! Esta vedao clusula ptrea! Trata-se de direitos fundamentais do cidado, que no podem ser restringidos ou abolidos por emenda constitucional. Desta forma, apenas com o advento de uma nova Constituio seria possvel falarmos em aplicao destas penas no Brasil.
Os princpios do Contraditrio, da presuno de inocncia, do Juiz Natural NO SO PRINCPIOS DO DIREITO PENAL, MAS DO DIREITO PROCESSUAL PENAL. Entretanto, em razo da possibilidade de a Banca entender que o princpio da Presuno de Inocncia um Princpio do Direito Penal, achei por bem coment-lo na nossa aula .
V PRESUNO DE INOCNCIA OU PRESUNO DE NO CULPABILIDADE
A Presuno de inocncia o maior pilar de um Estado Democrtico de Direito, pois, segundo este princpio, nenhuma pessoa pode ser considerada culpada (e sofrer as consequncias disto) antes do trnsito em julgado se sentena penal condenatria. Nos termos do art. 5, LVII da CRFB/88: LVII - ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria; O que trnsito em julgado de sentena penal condenatria? a situao na qual a sentena proferida no processo criminal, condenando o ru, no pode mais ser modificada atravs de recurso. 00000000000 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 16 de 40 Assim, enquanto no houver uma sentena criminal condenatria irrecorrvel, o acusado no pode ser considerado culpado e, portanto, no pode sofrer as consequncias da condenao. Desse princpio decorre que o nus (obrigao) da prova cabe ao acusador (MP ou ofendido, conforme o caso). O ru , desde o comeo, inocente, at que o acusador prove sua culpa. Em razo dele existe, ainda, o princpio do in dubio pro reo ou favor rei, segundo o qual, durante o processo (inclusive na sentena), havendo dvidas acerca da culpa ou no do acusado, dever o Juiz decidir em favor deste, pois sua culpa no foi cabalmente comprovada. Resumindo, para vocs gravarem: O Processo Penal um jogo no qual o acusado e o acusador tentam marcar pontos a seu favor, a fim de comprovarem suas teses. S que o empate d o ttulo ao acusado! CUIDADO: Existem hipteses em que o Juiz no decidir de acordo com princpio do in dubio pro reo, mas pelo princpio do in dubio pro societate. Por exemplo, nas decises de recebimento de denncia ou queixa e na deciso de pronncia, no processo de competncia do Jri, o Juiz decide contrariamente ao ru (recebe a denncia ou queixa no primeiro caso, e pronuncia o ru no segundo) com base apenas em indcios de autoria e prova da materialidade. Ou seja, nesses casos, mesmo o Juiz tendo dvidas quanto culpabilidade do ru, dever decidir contrariamente a ele, e em favor da sociedade, pois destas decises no h consequncias para o ru, permitindo-se, apenas, que seja iniciado o processo ou a fase processual, na qual sero produzidas as provas necessrias elucidao dos fatos.
Desta maneira, sendo este um princpio de ordem Constitucional, deve a legislao infraconstitucional (especialmente o CP e o CPP) respeit-lo, sob pena de violao Constituio. Portanto, uma lei que dissesse, por exemplo, que o 00000000000 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 17 de 40 cumprimento de pena se daria a partir da sentena em primeira instncia seria inconstitucional, pois a Constituio afirma que o acusado ainda no considerado culpado nessa hiptese.
CUIDADO! A existncia de prises provisrias (prises decretadas no curso do processo) no ofende a presuno de inocncia, pois nesse caso no se trata de uma priso como cumprimento de pena, mas sim de uma priso cautelar, ou seja, para garantir que o processo penal seja devidamente instrudo ou eventual sentena condenatria seja cumprida. Por exemplo: Se o ru est dando sinais de que vai fugir (tirou passaporte recentemente), e o Juiz decreta sua priso preventiva, o faz no por consider-lo culpado, mas para garantir que, caso seja condenado, cumpra a pena. Vocs vero mais sobre isso na aula sobre Priso e Liberdade Provisria!
Vou transcrever para vocs agora alguns pontos que so polmicos e a respectiva posio dos Tribunais Superiores, pois isto importante. Processos criminais em curso e inquritos policiais em face do acusado podem ser considerados maus antecedentes? Segundo o STJ no, pois em nenhum deles o acusado foi condenado de maneira irrecorrvel, logo, no pode ser considerado culpado nem sofrer qualquer consequncia em relao a eles; 00000000000 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 18 de 40 Regresso de regime de cumprimento da pena O STJ e o STF entendem que NO H NECESSIDADE DE CONDENAO PENAL TRANSITADA EM JULGADO para que o preso sofra a regresso do regime de cumprimento de pena mais brando para o mais severo (do semi-aberto para o fechado, por exemplo). Nesses casos, basta que o preso tenha cometido crime doloso ou falta grave para que haja a regresso, nos termos do art. 118, I da Lei 7.210/84 (Lei de Execues Penais), no havendo necessidade, sequer, de que tenha havido condenao criminal ou administrativa. A Jurisprudncia entende que esse artigo da LEP no ofende a Constituio; Revogao do benefcio da suspenso condicional do processo em razo do cometimento de crime Prev a Lei 9.099/95 que em determinados crimes, de menor potencial ofensivo, pode ser o processo criminal suspenso por determinado, devendo o ru cumprir algumas obrigaes durante este prazo (dentre elas, no cometer novo crime), findo o qual estar extinta sua punibilidade. Nesse caso, o STF e o STJ entendem que, descoberta a prtica de crime pelo acusado beneficiado com a suspenso do processo, este benefcio deve ser revogado, por ter sido descumprida uma das condies, no havendo necessidade de trnsito em julgado da sentena condenatria do crime novo.
VI OUTROS PRINCPIOS DO DIREITO PENAL
Princpio da alteridade (ou lesividade) Este princpio preconiza que o fato, para ser MATERIALMENTE crime, ou seja, para que ele possa ser considerado crime em sua essncia, ele deve causar leso a um 00000000000 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 19 de 40 bem jurdico de terceiro. Desse princpio decorre que o DIREITO PENAL NO PUNE A AUTOLESO. Assim, aquele que destri o prprio patrimnio no pratica crime de dano, aquele que se lesiona fisicamente no pratica o crime de leses corporais, etc. Princpio da Adequao social Prega que uma conduta, ainda quando tipificada em Lei como crime, quando no afrontar o sentimento social de Justia, no seria crime, em sentido material, por possuir adequao social (aceitao pela sociedade). o que acontece, por exemplo, com o crime de adultrio, que foi recentemente revogado. Atualmente a sociedade no entende mais o adultrio como um fato criminoso, mas algo que deva ser resolvido entre os particulares envolvidos. Princpio da Fragmentariedade do Direito Penal Estabelece que nem todos os fatos considerados ilcitos pelo Direito devam ser considerados como infrao penal, mas somente aqueles que atentem contra bens jurdicos EXTREMAMENTE RELEVANTES. Princpio da Interveno mnima (ou Ultima Ratio) Este princpio decorre do carter fragmentrio do Direito Penal. Este um princpio limitador do poder punitivo estatal, que estabelece uma regra a ser seguida para conter possveis arbtrios do Estado. Assim, por fora deste princpio, num sistema punitivo, como o Direito Penal, a criminalizao de condutas s deve ocorrer quando se caracterizar como meio absolutamente necessrio proteo de bens jurdicos ou defesa de interesses cuja proteo, pelo Direito Penal, seja absolutamente indispensvel coexistncia harmnica e pacfica da sociedade. Embora no esteja previsto na Constituio, nem na legislao infraconstitucional, decorre da prpria lgica do sistema jurdico-penal. Tem como principais destinatrios o legislador e, subsidiariamente, o operador do Direito. O primeiro instado a no criminalizar condutas que 00000000000 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 20 de 40 possam ser resolvidas pelos demais ramos do Direito (Menos drsticos). O operador do Direito, por sua vez, incumbido da tarefa de, no caso concreto, deixar de realizar o juzo de tipicidade material. Resumindo: O Direito Penal a ltima opo para um problema (Ultima ratio). Princpio do ne bis in idem Por este princpio entende-se que uma pessoa no pode ser punida duplamente pelo mesmo fato. Alm disso, estabelece que uma pessoa no possa, sequer, ser processada duas vezes pelo mesmo fato. Princpio da proporcionalidade Este princpio determina que as penas devem ser aplicadas de maneira proporcional gravidade do fato. Mais que isso: Estabelece que as penas devem ser COMINADAS (previstas) de forma a dar ao infrator uma sano proporcional ao fato abstratamente previsto. Assim, se o CP previsse que o crime de homicdio teria como pena mxima dois anos de recluso, e que o crime de furto teria como pena mxima quatro anos de recluso, estaria, claramente, violado o princpio da proporcionalidade. Princpio da insignificncia (ou da bagatela) As condutas que ofendam minimamente os bens jurdico-penais tutelados no podem ser consideradas crimes, pois no so capazes de lesionar de maneira eficaz o sentimento social de paz. Imagine um furto de um pote de manteiga, dentro de um supermercado. Nesse caso, a leso insignificante, devendo a questo ser resolvida no mbito civil (dever de pagar pelo produto furtado). Agora imagine o furto de um sanduche que era de propriedade de um morador de rua, seu nico alimento. Nesse caso, a leso grave, embora o bem seja do mesmo valor que anterior. Tudo deve ser avaliado no caso concreto. Para o STF, os requisitos OBJETIVOS para a aplicao deste princpio so: Mnima ofensividade da conduta; Ausncia de periculosidade social da ao; Reduzido grau de reprovabilidade do comportamento; 00000000000 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 21 de 40 Inexpressividade da leso jurdica. O STJ, no entanto, entende que, alm destes, existem ainda requisitos de ordem subjetiva: Importncia do objeto material do crime para a vtima, de forma a verificar se, no caso concreto, houve ou no, de fato, leso;
Na verdade, esse requisito no passa de uma anlise mais aprofundada do ltimo dos requisitos objetivos estabelecidos pelo STF. Sendo aplicado este princpio, no h tipicidade, eis que ausente um dos elementos da tipicidade, que a TIPICIDADE MATERIAL, consistente no real potencial de que a conduta produza alguma leso ao bem jurdico tutelado. Resta, portanto, somente a tipicidade formal (subsuno entre a conduta e a previso contida na lei), o que insuficiente. Este princpio possui aplicao a todo e qualquer delito, e no somente aos de ndole patrimonial, embora o STJ entenda no se aplicar aos crimes contra a administrao pblica, por se resguardar no s o patrimnio, mas a moralidade administrativa. O STF, no entanto, no rechaa absolutamente a hiptese, admitindo a aplicao deste princpio ainda quando se trate de crimes contra a administrao pblica, desde que presentes os requisitos citados. Vejamos o seguinte julgado:
Habeas Corpus. 2. Subtrao de objetos da Administrao Pblica, avaliados no montante de R$ 130,00 (cento e trinta reais). 3. Aplicao do princpio da insignificncia, considerados crime contra o patrimnio pblico. Possibilidade. Precedentes. 4. Ordem concedida.
(HC 107370, Relator(a): Min. GILMAR MENDES, Segunda Turma, julgado em 26/04/2011, PROCESSO ELETRNICO DJe-119 DIVULG 21-06-2011 PUBLIC 22-06-2011) 00000000000 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
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Os Tribunais superiores no aceitam a aplicao deste princpio, ainda, no que se refere aos crimes praticados com violncia ou grave ameaa pessoa. Podemos resumir o entendimento Jurisprudencial no seguinte quadro:
PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA (Requisitos) Mnima ofensividade da conduta OBS: aplicvel aos crimes praticados contra a administrao pblica, desde que presentes os requisitos citados (STF). OBS: O STJ entende que no se aplica aos crimes contra a administrao pblica. Ausncia de periculosidade social da ao Reduzido grau de reprovabilidade da conduta Inexpressividade da leso jurdica Importncia do objeto material para a vtima* SOMENTE PARA O STJ
CUIDADO! Em relao ao crime de descaminho h um entendimento prprio, no sentido de que CABVEL o princpio da insignificncia, pois apesar de se encontrar entre os crimes contra a administrao pblica, trata-se de crime contra a ordem tributria.
Bons estudos! Prof. Renan Araujo
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Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 23 de 40 LISTA DAS QUESTES DA AULA
01 - (CESPE 2006 - DELEGADO DE POLCIA POLCIA CIVIL/PA)_____ Julgue os itens seguintes, com relao aos princpios constitucionais de direito penal. I - A deciso acerca da regresso de regime deve ser calcada em procedimento no qual sejam obedecidos os princpios do contraditrio e da ampla defesa, sendo, sempre que possvel, indispensvel a inquirio, em juzo, do sentenciado. II - A vigente Constituio da Repblica, obediente tradio constitucional, reservou exclusivamente lei anterior a definio dos crimes, das penas correspondentes e a consequente disciplina de sua individualizao. III - O princpio da presuno de inocncia probe a aplicao de penas cruis que agridam a dignidade da pessoa humana. IV - Em virtude do princpio da irretroatividade in pejus, somente o condenado que ter de se submeter sano que lhe foi aplicada pelo Estado. A quantidade de itens certos igual a A) 1. B) 2. C) 3. D) 4.
02 - (CESPE 2008 - DELEGADO DE POLCIA SECAD/TO) 00000000000 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 24 de 40 Acerca dos princpios constitucionais que norteiam o direito penal, da aplicao da lei penal e do concurso de pessoas, julgue os itens de 108 a 112. Prev a Constituio Federal que nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de reparar o dano e a decretao de perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas, at o limite do valor do patrimnio transferido. Referido dispositivo constitucional traduz o princpio da intranscendncia.
03 - (CESPE 2008 - DELEGADO DE POLCIA SECAD/TO) Considere que um indivduo seja preso pela prtica de determinado crime e, j na fase da execuo penal, uma nova lei torne mais branda a pena para aquele delito. Nessa situao, o indivduo cumprir a pena imposta na legislao anterior, em face do princpio da irretroatividade da lei penal.
04 - (CESPE 2012 AGU ADVOGADO DA UNIO) Julgue o item subsecutivo, a respeito dos efeitos da condenao criminal e de crimes contra a administrao pblica. inaplicvel o princpio da insignificncia aos crimes contra a administrao pblica, pois a punio do agente, nesse caso, tem o propsito de resguardar no apenas o aspecto patrimonial, mas, principalmente, a moral administrativa.
05 (CESPE 2011 TRE-ES ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA) A lei penal que beneficia o agente no apenas retroage para alcanar o fato praticado antes de sua entrada em vigor, como tambm, embora revogada, continua a reger o fato ocorrido ao tempo de sua vigncia. 00000000000 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
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06 - (CESPE- 2011 TJ-ES ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA) Uma das funes do princpio da legalidade refere-se proibio de se realizar incriminaes vagas e indeterminadas, visto que, no preceito primrio do tipo penal incriminador, obrigatria a existncia de definio precisa da conduta proibida ou imposta, sendo vedada, com base em tal princpio, a criao de tipos que contenham conceitos vagos e imprecisos.
07 (CESPE 2012 TJ-AC TCNICO JUDICIRIO) Dado o princpio da legalidade, o Poder Executivo no pode majorar as penas cominadas aos crimes cometidos contra a administrao pblica por meio de decreto.
08 (CESPE 2012 POLCIA FEDERAL AGENTE DA POLCIA FEDERAL) O fato de determinada conduta ser considerada crime somente se estiver como tal expressamente prevista em lei no impede, em decorrncia do princpio da anterioridade, que sejam sancionadas condutas praticadas antes da vigncia de norma excepcional ou temporria que as caracterize como crime.
09 (CESPE 2012 TJ-AC TCNICO JUDICIRIO) Uma pessoa poder ser considerada culpada aps sentena condenatria pela prtica de crime, ainda que dela recorra.
10 (CESPE 2012 TJ-AC TCNICO JUDICIRIO) 00000000000 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 26 de 40 Os sucessores daquele que falecer antes de cumprir a pena a que tiver sido condenado podero ser obrigados a cumpri-la em seu lugar.
11 (CESPE 2012 PC/AL AGENTE DE POLCIA) Em caso de urgncia, a definio do que crime pode ser realizada por meio de medida provisria.
12 - (CESPE - 2013 - DEPEN - AGENTE PENITENCIRIO) O direito penal brasileiro no admite penas de banimento e de trabalhos forados.
13 - (CESPE - 2013 - DEPEN - AGENTE PENITENCIRIO) A ao de grupos armados civis contra o Estado democrtico constitui crime insuscetvel de graa ou anistia.
14 - (CESPE - 2013 - POLCIA RODOVIRIA FEDERAL POLICIAL RODOVIRIO FEDERAL) O princpio da legalidade parmetro fixador do contedo das normas penais incriminadoras, ou seja, os tipos penais de tal natureza somente podem ser criados por meio de lei em sentido estrito.
15 - (CESPE - 2013 - POLCIA RODOVIRIA FEDERAL POLICIAL RODOVIRIO FEDERAL) A extra-atividade da lei penal constitui exceo regra geral de aplicao da lei vigente poca dos fatos.
16 - (CESPE - 2013 - POLCIA FEDERAL - ESCRIVO DA POLCIA FEDERAL) 00000000000 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 27 de 40 Julgue os itens subsequentes, relativos aplicao da lei penal e seus princpios. No que diz respeito ao tema lei penal no tempo, a regra a aplicao da lei apenas durante o seu perodo de vigncia; a exceo a extra- atividade da lei penal mais benfica, que comporta duas espcies: a retroatividade e a ultra-atividade.
17 - (CESPE 2009 AGU ADVOGADO DA UNIO) A respeito da aplicao da lei penal, dos princpios da legalidade e da anterioridade e acerca da lei penal no tempo e no espao, julgue o seguinte item. O princpio da legalidade, que desdobrado nos princpios da reserva legal e da anterioridade, no se aplica s medidas de segurana, que no possuem natureza de pena, pois a parte geral do Cdigo Penal apenas se refere aos crimes e contravenes penais.
01 - (CESPE - DELEGADO DE POLCIA POLCIA CIVIL/PA 2006)______ Julgue os itens seguintes, com relao aos princpios constitucionais de direito penal. I - A deciso acerca da regresso de regime deve ser calcada em procedimento no qual sejam obedecidos os princpios do contraditrio e da ampla defesa, sendo, sempre que possvel, indispensvel a inquirio, em juzo, do sentenciado. CORRETA: A regresso a transferncia do preso de um regime menos gravoso para outro regime de cumprimento de pena mais gravoso. Por ser medida de tamanha gravidade, sua aplicao depende do respeito ao QUESTES COMENTADAS 00000000000 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 28 de 40 contraditrio e ampla defesa, de forma que a aplicao do instituto da regresso s se efetive caso extremamente necessrio, ouvindo-se o preso, em respeito ao princpio da individualizao da pena, no que se refere sua terceira etapa. II - A vigente Constituio da Repblica, obediente tradio constitucional, reservou exclusivamente lei anterior a definio dos crimes, das penas correspondentes e a consequente disciplina de sua individualizao.
CORRETA: Essa afirmativa est correta, pois elenca, acertadamente, os princpios da legalidade e da individualizao da pena como princpios explcitos da Constituio Federal. III - O princpio da presuno de inocncia probe a aplicao de penas cruis que agridam a dignidade da pessoa humana. ERRADA: O princpio da presuno de inocncia (que ligado ao Processo Penal) determina que nenhuma pessoa ser considerada culpada antes do trnsito em julgado de sentena penal condenatria. A vedao aplicao de penas cruis decorre do princpio constitucional da limitao das penas. IV - Em virtude do princpio da irretroatividade in pejus, somente o condenado que ter de se submeter sano que lhe foi aplicada pelo Estado. ERRADA: O princpio que veda a aplicao da pena a outra pessoa que no seja o condenado o princpio da Intranscendncia da Pena. A quantidade de itens certos igual a A) 1. B) 2. C) 3. D) 4.
02 - (CESPE - DELEGADO DE POLCIA SECAD/TO 2008) 00000000000 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 29 de 40 Acerca dos princpios constitucionais que norteiam o direito penal, da aplicao da lei penal e do concurso de pessoas, julgue os itens de 108 a 112. Prev a Constituio Federal que nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de reparar o dano e a decretao de perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas, at o limite do valor do patrimnio transferido. Referido dispositivo constitucional traduz o princpio da intranscendncia. CORRETA: Essa afirmativa traduz quase que literalmente o disposto no art. 5, XLV da Constituio que, como estudamos, descreve o Princpio da intranscendncia da pena.
03 - (CESPE - DELEGADO DE POLCIA SECAD/TO 2008) Considere que um indivduo seja preso pela prtica de determinado crime e, j na fase da execuo penal, uma nova lei torne mais branda a pena para aquele delito. Nessa situao, o indivduo cumprir a pena imposta na legislao anterior, em face do princpio da irretroatividade da lei penal. ERRADA: Nesse caso, conforme estudamos, por ser a lei nova mais benfica ao ru, ela ter aplicao mesmo aos crimes praticados antes de sua vigncia, pelo princpio da retroatividade da lei mais benigna, nos termos do art. 5, XL da Constituio: XL - a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru;
04 - (CESPE 2012 AGU ADVOGADO DA UNIO) Julgue o item subsecutivo, a respeito dos efeitos da condenao criminal e de crimes contra a administrao pblica. inaplicvel o princpio da insignificncia aos crimes contra a administrao pblica, pois a punio do agente, nesse caso, tem 00000000000 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 30 de 40 o propsito de resguardar no apenas o aspecto patrimonial, mas, principalmente, a moral administrativa. COMENTRIOS: A questo foi corretamente anulada pela Banca, pois h decises judiciais em ambos os sentidos. Vejamos: RECURSO ESPECIAL. PENAL. CRIME DE DESCAMINHO. DBITO TRIBUTRIO INFERIOR A R$ 10.000,00. APLICAO DO PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA.INVIABILIDADE. HABITUALIDADE NA PRTICA DA CONDUTA CRIMINOSA. PRECEDENTES DE AMBAS AS TURMAS DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL E DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA. RECURSO PROVIDO. 1. O Estado o sujeito passivo do delito de descaminho, o que enseja a aplicao do princpio da insignificncia, como causa supralegal de excluso da tipicidade, apenas quando a conduta imputada na pea acusatria no chegou a lesar o bem jurdico tutelado, qual seja, a Administrao Pblica em seu interesse fiscal. (...) (REsp 1322847/SP, Rel. Ministra LAURITA VAZ, QUINTA TURMA, julgado em 07/08/2012, DJe 15/08/2012)
Em sentido contrrio...
AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL. CRIME CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA. PECULATO. APLICAO DO PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. IMPOSSIBILIDADE. PRECEDENTES. 1. O entendimento firmado nas Turmas que compem a Terceira Seo do Superior Tribunal de Justia no sentido de que no se aplica o princpio da insignificncia aos crimes contra a Administrao Pblica, ainda que o 00000000000 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 31 de 40 valor da leso possa ser considerado nfimo, uma vez que a norma visa resguardar no apenas o aspecto patrimonial, mas, principalmente, a moral administrativa. 2. Agravo regimental a que se nega provimento. (AgRg no REsp 1275835/SC, Rel. Ministro ADILSON VIEIRA MACABU (DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TJ/RJ), QUINTA TURMA, julgado em 11/10/2011, DJe 01/02/2012)
Assim, havendo jurisprudncia dos Tribunais Superiores em sentido diametralmente oposto, no h como precisar se a afirmativa est correta ou errada. Portanto, a afirmativa foi corretamente ANULADA.
05 (CESPE 2011 TRE-ES ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA) A lei penal que beneficia o agente no apenas retroage para alcanar o fato praticado antes de sua entrada em vigor, como tambm, embora revogada, continua a reger o fato ocorrido ao tempo de sua vigncia. CORRETA: Estudamos isso quando vimos a lei penal intermediria mais benfica. Ainda que seja revogada por outra, mais gravosa, continua a reger os fatos ocorridos durante a sua vigncia e anteriormente sua vigncia. Portanto, a AFIRMATIVA EST CORRETA.
06 - (CESPE- 2011 TJ-ES ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA) Uma das funes do princpio da legalidade refere-se proibio de se realizar incriminaes vagas e indeterminadas, visto que, no 00000000000 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 32 de 40 preceito primrio do tipo penal incriminador, obrigatria a existncia de definio precisa da conduta proibida ou imposta, sendo vedada, com base em tal princpio, a criao de tipos que contenham conceitos vagos e imprecisos. COMENTRIOS: O princpio da legalidade exige no s que a conduta proibida esteja prevista em Lei e que esta lei seja anterior (reserva legal + anterioridade, os dois subprincpios do princpio da legalidade), mas exige, ainda, que a definio da conduta incriminada seja precisa, para que no haja indeterminao no conceito da conduta proibida, o que geraria insegurana jurdica, em desrespeito ao princpio da legalidade. Portanto, a AFIRMATIVA EST CORRETA.
07 (CESPE 2012 TJ-AC TCNICO JUDICIRIO) Dado o princpio da legalidade, o Poder Executivo no pode majorar as penas cominadas aos crimes cometidos contra a administrao pblica por meio de decreto. COMENTRIOS: O Poder Executivo no pode majorar as penas dos crimes praticados contra a administrao pblica, nem as penas de qualquer crime mediante decreto. Pelo princpio da legalidade, mais especificamente o princpio da reserva legal, somente LEI EM SENTIDO ESTRITO (Diploma legislativo produzido pelo Poder Legislativo) que pode definir condutas criminosas, bem como majorar penas. Portanto, a AFIRMATIVA EST CORRETA.
08 (CESPE 2012 POLCIA FEDERAL AGENTE DA POLCIA FEDERAL) O fato de determinada conduta ser considerada crime somente se estiver como tal expressamente prevista em lei no impede, em decorrncia do princpio da anterioridade, que sejam sancionadas 00000000000 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 33 de 40 condutas praticadas antes da vigncia de norma excepcional ou temporria que as caracterize como crime. COMENTRIOS: As normas excepcionais e temporrias tm como caracterstica principal o fato de que, mesmo revogadas, continuam a reger os fatos PRATICADOS DURANTE SUA VIGNCIA, no ocorrendo abolitio criminis na hiptese. Contudo, as leis excepcionais e temporrias no podem ser aplicadas a fatos praticados ANTES de sua entrada em vigor. Trata-se de pegadinha! Portanto, a AFIRMATIVA EST ERRADA.
09 (CESPE 2012 TJ-AC TCNICO JUDICIRIO) Uma pessoa poder ser considerada culpada aps sentena condenatria pela prtica de crime, ainda que dela recorra. COMENTRIOS: Se ainda est pendente o julgamento de recurso interposto pela defesa, isto significa que ainda no h sentena penal condenatria transitada em julgado. Se a sentena penal condenatria ainda no transitou em julgado, a pessoa ainda no pode ser considerada culpada, pelo princpio da presuno de inocncia (ou presuno de no- culpabilidade). Vejamos o art. 5, LVII da CRFB/88: Art. 5 (...) LVII - ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria;
Portanto, a AFIRMATIVA EST ERRADA.
10 (CESPE 2012 TJ-AC TCNICO JUDICIRIO) 00000000000 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 34 de 40 Os sucessores daquele que falecer antes de cumprir a pena a que tiver sido condenado podero ser obrigados a cumpri-la em seu lugar. COMENTRIOS: O item est errado, pois a pena INTRANSFERVEL, pelo princpio da PESSOALIDADE DA PENA, ou princpio da INTRANSCENDNCIA DA PENA. Os herdeiros podero, no mximo, ser obrigados a reparar o dano causado, mas, mesmo assim, a obrigao de reparar o dano no pode ser em valor superior ao valor transferido pelo falecido a ttulo de herana. Vejamos o que diz o art. 5, XLV da CFRB/88: Art. 5 (...) XLV - nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de reparar o dano e a decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas, at o limite do valor do patrimnio transferido;
Portanto, a AFIRMATIVA EST ERRADA.
11 (CESPE 2012 PC/AL AGENTE DE POLCIA) Em caso de urgncia, a definio do que crime pode ser realizada por meio de medida provisria. COMENTRIOS: Pelo princpio da legalidade, mais especificamente o princpio da reserva legal, somente LEI EM SENTIDO ESTRITO (Diploma legislativo produzido pelo Poder Legislativo) que pode definir condutas criminosas, bem como majorar penas. Nem mesmo Medida Provisria (Que um diploma legislativo emanado do Poder Executivo) poder definir crimes ou majorar penas, ainda que se trate de urgncia. Portanto, a AFIRMATIVA EST ERRADA. 00000000000 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
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12 - (CESPE - 2013 - DEPEN - AGENTE PENITENCIRIO) O direito penal brasileiro no admite penas de banimento e de trabalhos forados. COMENTRIOS: De fato, as penas de banimento de trabalhos forados no so admitidas no Direito Penal brasileiro, por fora do que dispe a Constituio Federal em seu art. 5, XLVII. Vejamos: Art. 5 (...) XLVII - no haver penas: a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX; b) de carter perptuo; c) de trabalhos forados; d) de banimento;
Portanto, a AFIRMATIVA EST CORRETA.
13 - (CESPE - 2013 - DEPEN - AGENTE PENITENCIRIO) A ao de grupos armados civis contra o Estado democrtico constitui crime insuscetvel de graa ou anistia. COMENTRIOS: A ao de grupos armados civis contra o Estado Democrtico no se confunde com terrorismo. A ao de grupos armados, neste caso, conforme prev a Constituio Federal em seu art. 5, XLIV, apenas inafianvel e imprescritvel. Vejamos:
Art. 5 (...) 00000000000 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 36 de 40 XLIV - constitui crime inafianvel e imprescritvel a ao de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrtico; Portanto, a AFIRMATIVA EST ERRADA.
14 - (CESPE - 2013 - POLCIA RODOVIRIA FEDERAL POLICIAL RODOVIRIO FEDERAL) O princpio da legalidade parmetro fixador do contedo das normas penais incriminadoras, ou seja, os tipos penais de tal natureza somente podem ser criados por meio de lei em sentido estrito. COMENTRIOS: A questo foi considerada correta, mas o princpio que exige que o tipo penal incriminador seja criado por lei em sentido estrito no o da legalidade, mas o da RESERVA LEGAL. fato que a reserva legal subprincpio da legalidade, de forma que, indiretamente, a legalidade se aplica ao caso. Entretanto, a Banca poderia ter sido mais especfica, evitando causar confuso na cabea dos candidatos. A questo no chega a estar errada, mas poderia ter sido mais especfica. Portanto, a AFIRMATIVA EST CORRETA.
15 - (CESPE - 2013 - POLCIA RODOVIRIA FEDERAL POLICIAL RODOVIRIO FEDERAL) A extra-atividade da lei penal constitui exceo regra geral de aplicao da lei vigente poca dos fatos. COMENTRIOS: De fato, a lei penal, como regra, somente produz efeitos durante sua vigncia. Contudo, em determinados casos, a lei penal poder retroagir, ou seja, ser aplicada a fatos praticados antes de sua entrada em vigor, bem como poder ser ultra-ativa, ou seja, continuar regendo os fatos praticados durante sua vigncia, mesmo aps sua revogao. 00000000000 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 37 de 40 Ambas as hipteses excepcionais (retroatividade e ultra-atividade) so espcies do gnero extra-atividade. Portanto, a AFIRMATIVA EST CORRETA.
16 - (CESPE - 2013 - POLCIA FEDERAL - ESCRIVO DA POLCIA FEDERAL) Julgue os itens subsequentes, relativos aplicao da lei penal e seus princpios. No que diz respeito ao tema lei penal no tempo, a regra a aplicao da lei apenas durante o seu perodo de vigncia; a exceo a extra-atividade da lei penal mais benfica, que comporta duas espcies: a retroatividade e a ultra-atividade. COMENTRIOS: A lei penal, em regra, somente produz efeitos durante sua vigncia. Contudo, em determinados casos, a lei penal poder retroagir, ou seja, ser aplicada a fatos praticados antes de sua entrada em vigor, bem como poder ser ultra-ativa, ou seja, continuar regendo os fatos praticados durante sua vigncia, mesmo aps sua revogao. Ambas as hipteses excepcionais (retroatividade e ultra-atividade) so espcies do gnero extra-atividade. Portanto, a AFIRMATIVA EST CORRETA.
17 - (CESPE 2009 AGU ADVOGADO DA UNIO) A respeito da aplicao da lei penal, dos princpios da legalidade e da anterioridade e acerca da lei penal no tempo e no espao, julgue o seguinte item. O princpio da legalidade, que desdobrado nos princpios da reserva legal e da anterioridade, no se aplica s medidas de segurana, que no possuem natureza de pena, pois a parte geral 00000000000 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 38 de 40 do Cdigo Penal apenas se refere aos crimes e contravenes penais. COMENTRIOS: O princpio da legalidade est previsto no art. 5, XXXIX da Constituio Federal: XXXIX - no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal;
Entretanto, ele TAMBM est previsto no Cdigo Penal, em seu art. 1: Art. 1 - No h crime sem lei anterior que o defina. No h pena sem prvia cominao legal.
Este princpio, quem vem do latim (Nullum crimen sine praevia lege), estabelece que uma conduta no pode ser considerada criminosa se, quando de sua realizao, no havia lei considerando esta conduta como crime. Entretanto, o Princpio da Legalidade se divide em dois outros princpios, o da Reserva Legal e o da Anterioridade da Lei Penal. O princpio da Reserva Legal estabelece que SOMENTE LEI (EM SENTIDO ESTRITO) pode definir condutas criminosas e estabelecer penas. Nas palavras de Cezar Roberto Bitencourt: pelo princpio da legalidade, a elaborao de normas incriminadoras funo exclusiva da lei, isto , nenhum fato pode ser considerado crime e nenhuma pena criminal pode ser aplicada sem que antes da ocorrncia deste fato exista uma lei definindo-o como crime e cominando-lhe a sano correspondente. (Bitencourt, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal, parte geral, volume I. Ed. Saraiva.11 Ed. Atualizada So Paulo 2007)
Percebam que o autor fala em Princpio da Legalidade. Isso ocorre porque certa parte da Doutrina no faz distino entre princpio da legalidade e princpio da reserva legal, como se fossem sinnimos. Entretanto, entendo, como a maioria da Doutrina, que essa distino 00000000000 00000000000 - DEMO Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO
Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 39 de 40 existe, e que a reserva legal apenas uma vertente do princpio da legalidade, sendo a outra vertente o princpio da anterioridade da lei penal. Assim, somente a Lei (editada pelo Poder Legislativo) pode definir crimes e cominar penas. Logo, Medida Provisria, Decretos, e demais diplomas legislativos NO PODEM ESTABELECER CONDUTAS CRIMINOSAS NEM COMINAR SANES. O princpio da anterioridade da lei penal estabelece que no basta que a criminalizao de uma conduta se d por meio de Lei em sentido estrito, mas que esta lei seja anterior ao fato, prtica da conduta. O princpio da anterioridade da lei penal culmina no princpio da irretroatividade da lei penal. Pode-se dizer, inclusive, que so sinnimos. Entretanto, a lei penal pode retroagir. Como assim? Quando ela beneficia o ru, estabelecendo uma sano menos gravosa para o crime ou quando deixa de considerar a conduta como criminosa. Nesse caso, estamos haver retroatividade da lei penal, pois ela alcanar fatos ocorridos ANTES DE SUA VIGNCIA. No entanto, a Doutrina e a Jurisprudncia entendem que estes princpios so aplicveis, tambm, s MEDIDAS DE SEGURNA. Portanto, a AFIRMATIVA EST ERRADA.
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