Manual de

ISS, I.P. Departamento/Gabinete Pg. 1/11

GUIA PRTICO
FUNDO DE GARANTIA DE ALIMENTOS DEVIDOS
A MENORES PENSO DE ALIMENTOS
DEVIDOS A MENORES


INSTITUTO DA SEGURANA SOCIAL, I.P

Guia Prtico Fundo de Garantia dos Alimentos Devidos a Menores Penso de Alimentos Devidos a Menores
ISS, I.P. Pg. 2/11










FICHA TCNICA

TTULO
Guia Prtico Fundo de Garantia dos Alimentos Devidos a Menores Penso de Alimentos Devidos a Menores
(N54 v4.09)

PROPRIEDADE
Instituto da Segurana Social, I.P.

AUTOR
Instituto da Segurana Social, I.P.

PAGINAO
Gabinete de Comunicao

CONTACTOS

Telefone: 808 266 266 (n. azul), dias teis das 08h00 s 20h00.
Estrangeiro: (+351) 272 345 313
Site: www.seg-social.pt, consulte a Segurana Social Direta.

DATA DE PUBLICAO
31 de janeiro de 2012












Guia Prtico Fundo de Garantia dos Alimentos Devidos a Menores Penso de Alimentos Devidos a Menores
ISS, I.P. Pg. 3/11

NDICE

A1 O que ? ............................................................................................................................... 4
B1 Quais as condies gerais para receber este apoio? .......................................................... 4
C1 Como devo proceder para receber este apoio?................................................................... 5
D1 Como funciona este apoio? Que apoio recebo?............................................................... 5
D2 Quais as minhas obrigaes?.............................................................................................. 5
D3 Quanto e quando vou receber?............................................................................................ 6
D4 Como posso receber? .......................................................................................................... 6
D5 Por que razes termina? ...................................................................................................... 7
E1 Outra Informao. Legislao Aplicvel ............................................................................... 7
E2 Contactos.............................................................................................................................. 7
E3 Glossrio............................................................................................................................... 8
Perguntas Frequentes................................................................................................................... 9






















Guia Prtico Fundo de Garantia dos Alimentos Devidos a Menores Penso de Alimentos Devidos a Menores
ISS, I.P. Pg. 4/11
A1 O que ?

Quando a pessoa judicialmente obrigada a prestar alimentos a menor residente em territrio nacional
no satisfizer as quantias em dvida pelas formas previstas no art. 189. do Decreto-Lei n. 317/78, de
27 de outubro, e o alimentado no disponha rendimento lquido superior ao salrio mnimo nacional
nem beneficie nessa medida de rendimentos de outrem a cuja guarda se encontre, o Estado
assegura as prestaes previstas na Lei n. 75/98, de 19 de novembro, at ao inicio do efetivo
cumprimento da obrigao.

Ao Instituto de Gesto Financeira da Segurana Social, atravs do Fundo de Garantia dos Alimentos
Devidos a Menores, cabe o encargo de assegura o pagamento dos alimentos.

O Fundo Garantia de Alimentos Devidos a Menores fica sub-rogado em todos os direitos dos
menores a quem sejam atribudas prestaes, com vista garantia do respetivo reembolso, podendo
promover a respetiva execuo judicial.

A penso de alimentos devidos a menores crianas ou jovens at aos 18 anos de idade , tem
como objetivo garantir a subsistncia do menor.

As prestaes a pagar pelo Fundo so fixadas pelo tribunal, no incidente de incumprimento e aps
verificada a impossibilidade de obter da pessoa judicialmente obrigada a satisfao das prestaes
alimentares. uma prestao em dinheiro, paga mensalmente.


B1 Quais as condies gerais para receber este apoio?

Para que o menor possa beneficiar do pagamento de alimentos atravs do Fundo de Garantia,
necessrios que se verifiquem determinados requisitos legais:
A pessoa judicialmente obrigada a prestar alimentos no satisfizer as quantias em dvida
pelas formas previstas no art. 189. do Decreto-Lei n. 317/78, de 27 de outubro;
O menor no tenha rendimento lquido superior ao salrio mnimo nacional nem beneficie
nessa medida de rendimentos de outrem a cuja guarda se encontre;
Entende-se que o alimentado no beneficie de rendimentos de outrem a cuja guarda se
encontre, superiores ao salrio mnimo nacional, quando a capitao de rendimentos do
agregado familiar no seja superior quele salrio;
Menor residente em territrio nacional;
Representante Legal residente em territrio nacional;
As prestaes de alimentos no podem exceder, mensalmente 4 UC, por devedor;
Menor - crianas ou jovens at aos 18 anos de idade -.

o Para que seja verificado o incumprimento, tem de existir sempre a regulao do
exerccio das responsabilidades parentais, ou seja, tem que estar decidido, atravs
Guia Prtico Fundo de Garantia dos Alimentos Devidos a Menores Penso de Alimentos Devidos a Menores
ISS, I.P. Pg. 5/11
do tribunal, onde fica determinado, entre outros quem o obrigado a cumprir com a
prestao de alimentos fixada e qual o seu valor;
o A pessoa obrigada pai/me a pagar a penso alimentos no cumpre com a sua
obrigao, e no possvel o recurso cobrana coerciva, da prestao fixada,
atravs das formas previstas no art. 189. da Organizao Tutelar de Menores
(deduo do valor da penso de alimentos no seu salrio ou outras formas de
rendimento);
o A pessoa pai/me que ficou obrigada a pagar a penso de alimentos aos filhos,
no o pode fazer, por absoluta incapacidade da sua situao scio-econmica, ou
seja, est desempregada, est doente, incapacitada, preso, paradeiro desconhecido,
no estrangeiro ou toxicodependente, entre outras situaes.


C1 Como devo proceder para receber este apoio?

Alm do Ministrio Pblico, que um rgo do Estado encarregado de representar o mesmo, podem
pedir a fixao dos alimentos devidos ao menor, ou a alterao dos anteriormente fixados, o seu
representante legal, a pessoa guarda de quem aquele se encontre ou o diretor do estabelecimento
de educao ou assistncia a quem tenha sido confiado, ou seja:
Quando a pessoa que ficou obrigada a pagar a prestao de alimentos e no o faz, ou
deixa de o fazer, ento, a pessoa guarda de quem o menor se encontre, ou o
representante legal do menor, ter de dirigir-se ao Tribunal da rea de residncia e acionar o
incidente de incumprimento.
O pedido para acionar o Fundo de Garantia tem que ser efetuado ao Tribunal da rea
de residncia. Tem de existir Regulao do Exerccio das Responsabilidades Parentais. Este
pedido pode ser feito pelo Ministrio Pblico, ou pelo representante legal do menor.
Na fixao do montante da prestao a satisfazer pelo Fundo, o Tribunal pode solicitar a
colaborao do ISS, IP e informaes de outros servios e de entidades pblicas ou privadas que
conheam as necessidades e a situao socioeconmica do alimentado e da sua famlia.


D1 Como funciona este apoio? Que apoio recebo?

uma prestao em dinheiro, fixada pelo tribunal, paga mensalmente.


D2 Quais as minhas obrigaes?

Quem recebe as prestaes o representante legal, me/pai, ou a pessoa guarda de quem se
encontre o menor tem a obrigao de comunicar ao Fundo Garantia Alimentos Devidos a Menores,
qualquer alterao, nomeadamente:
Guia Prtico Fundo de Garantia dos Alimentos Devidos a Menores Penso de Alimentos Devidos a Menores
ISS, I.P. Pg. 6/11
Se a pessoa obrigada a pagar a penso de alimentos comeou a fazer o pagamento da
prestao de alimentos;
Se a sua situao econmica/financeira melhorar significativamente e deixar de ter direito;
Se o representante legal ou pessoa a cuja guarda o menor se encontre receberem
indevidamente prestaes do Fundo, dever proceder de imediato sua restituio;
Se o pagamento indevido de prestaes pelo Fundo ficar a dever-se ao incumprimento
doloso do dever de informao, o representante legal ou a pessoa a cuja guarda se encontre
fica obrigado restituio das importncias indevidamente recebidas e ao pagamento dos
correspondentes juros de mora;
A pessoa que recebe a prestao tem de anualmente renovar, perante o tribunal competente,
a prova de que se mantm os pressupostos subjacentes sua atribuio;
Caso a renovao da prova no seja realizada, o tribunal poder determinar a cessao da
prestao de alimentos.

Aqueles que omitirem factos relevantes para a concesso da prestao de alimentos pelo Estado
em substituio do devedor ficam sujeitos a procedimento criminal por crime de burla.


D3 Quanto e quando vou receber?

As prestaes so fixadas pelo tribunal e dependem das necessidades especficas do menor, da
capacidade econmica do agregado familiar e do montante da prestao de alimentos fixada na
Regulao do Exerccio das Responsabilidades Parentais.

O primeiro pagamento das prestaes, atravs do Fundo Garantia de Alimentos Devidos a
Menores, tem incio no ms seguinte ao da notificao da deciso do tribunal.

Os pagamentos efetuados no mbito do FGADM, so efetuados a partir do dia 21 de cada ms.

Caso o dia 21 seja sbado ou domingo o pagamento efetuado no 1 dia til.
Se o dia 21 coincidir com um feriado, o pagamento efetuado no primeiro dia til a seguir ao
feriado.


D4 Como posso receber?

Por transferncia bancria ou vale postal.

A forma de pagamento atravs de transferncia bancria a mais eficiente e rpida. Para que as
prestaes possam ser pagas atravs deste meio de pagamento necessrio o envio de documento
bancrio que indique o respetivo NIB, bem como os titulares da conta. (No caso das entidades
bancrias CGD e MPG, basta tirar fotocpia da primeira folha da caderneta).
Guia Prtico Fundo de Garantia dos Alimentos Devidos a Menores Penso de Alimentos Devidos a Menores
ISS, I.P. Pg. 7/11
D5 Por que razes termina?

O representante legal do menor ou a pessoa guarda de quem se encontre passa a ter
rendimentos suficientes, ou seja, superiores ao estipulado por lei;
No houve renovao do pedido;
A pessoa que ficou obrigada a pagar a penso de alimentos ao(s) filho(s) passa a efetuar o
pagamento da penso de alimentos;
O jovem atingiu a maioridade;
Ainda que menor de 18 anos, se o jovem tiver condies de suportar, pelo produto do seu
trabalho ou outros rendimentos, o encargo do seu sustento;
Omisso de factos relevantes na concesso da prestao de alimentos.


E1 Outra Informao. Legislao Aplicvel

Decreto-Lei n. 70/2010, de 16 de junho
Estabelece as regras para a determinao da condio de recursos a ter em conta na atribuio e
manuteno das prestaes do subsistema de proteo familiar e do subsistema de solidariedade,
bem como para a atribuio de outros apoios sociais pblicos, e procede s alteraes na atribuio
do rendimento social de insero, tomando medidas para aumentar a possibilidade de insero dos
seus beneficirios, procedendo primeira alterao ao Decreto-Lei n. 164/99, de 13 de maio,
segunda alterao Lei n. 13/2003, de 21 de maio, quinta alterao ao Decreto-Lei n. 176/2003,
de 2 de agosto, segunda alterao ao Decreto-Lei n. 283/2003, de 8 de novembro, e primeira
alterao ao Decreto-Lei n. 91/2009, de 9 de abril.

Decreto-Lei n. 164/99, de 13 de maio
Regula a garantia de alimentos devidos a menores prevista na Lei n. 75/98, de 19 de novembro.

Lei n. 75/98, de 19 de novembro
Garantia dos alimentos devidos a menores.

Decreto-Lei n. 314/78, de 27 de outubro
Rev a Organizao Tutelar de Menores.

Constituio da Repblica Portuguesa

Cdigo Civil


E2 Contactos

Telefone: 21 843 33 00
Guia Prtico Fundo de Garantia dos Alimentos Devidos a Menores Penso de Alimentos Devidos a Menores
ISS, I.P. Pg. 8/11
Horrio de atendimento telefnico: 09h30m s 12h30m

Endereo:
Instituto de Gesto Financeira da Segurana Social
Av. Manuel da Maia, n 58
1049 002 Lisboa

Sempre que contactar o IGFSS, IP ou qualquer organismo da Segurana Social, dever indicar
um dos seguintes elementos:
Nome completo do representante legal;
N do processo judicial e o nome do tribunal onde decorre o mesmo;
Nome completo do progenitor/devedor.

Em qualquer das situaes, dever ainda ser indicado o nome do(s) menor(es).


E3 Glossrio

Agregado familiar - So considerados elementos do agregado familiar, as pessoas que vivam
em economia comum e que tenham entre si os seguintes laos:
Cnjuge ou pessoa com quem viva em unio de facto h mais de dois anos;
Parentes e afins maiores em linha reta e em linha colateral, at ao 3 grau: Pais; Sogros;
Padrasto, Madrasta, Filhos, Enteados, Genro, Nora, Avs, Netos, Irmos, Cunhados, Tios,
Sobrinhos, Bisavs, Bisnetos;
Parentes e afins menores em linha reta e linha colateral;
Adotados restritamente e os menores confiados administrativamente ou judicialmente.

Menor
menor quem no tiver ainda completado dezoito anos de idade.

Devedor
Aquele que no cumpre com a obrigao.

Representante legal
O representante legal surge em razo da incapacidade do menor que no tem capacidade jurdica,
pelo que, para suprimir esta incapacidade surge o representante legal, pessoa admitida a agir em
nome e no interesse do incapaz.

Alimentado
Aquele que tem direito penso de alimentos.


Guia Prtico Fundo de Garantia dos Alimentos Devidos a Menores Penso de Alimentos Devidos a Menores
ISS, I.P. Pg. 9/11
Unidades de Conta (UC)
Para o ano de 2011 cada unidade de conta 102,00.


Perguntas Frequentes

Quando um progenitor no paga ou deixou de pagar a penso de alimentos. O que fazer?
Deve dirigir-se ao tribunal da rea de residncia do menor, ou onde decorreu a regulao do
exerccio das responsabilidades parentais e abrir um processo contra o devedor, contra aquele que
est em incumprimento.

O valor da penso de alimentos pode ser alterada?
Sim, no entanto esse pedido dever ser efetuado no Tribunal, ficando o processo sujeito a uma nova
avaliao, com base nas necessidades do alimentado/menor e dos rendimentos per capita do
agregado familiar da pessoa que ficou com a guarda da criana/jovem.

Vivo com os meus filhos, com meus pais e ainda com a minha av. Os meus pais e a minha
av, so considerados para efeitos de agregado familiar? Tambm so includos para
determinar o rendimento per capita?
Sim, tanto para efeitos de agregado familiar como para apuramento do rendimento per capita.

Como efetuado o clculo da capitao de rendimentos?
o rendimento dos elementos do agregado familiar a dividir pelo total da ponderao.

No clculo do rendimento per capita, cada pessoa passa a ser ponderada da seguinte forma:
O adulto requerente tem o coeficiente de ponderao 1;
Os outros adultos tm cada um o coeficiente de ponderao 0,7;
Cada menor tem o coeficiente de ponderao 0,5.

Exemplo:
Famlia com 3 adultos e 3 menores com um rendimento mensal global de 1.000,00.


Divide o rendimento mensal global de 1.000,00 por 3,9.

Guia Prtico Fundo de Garantia dos Alimentos Devidos a Menores Penso de Alimentos Devidos a Menores
ISS, I.P. Pg. 10/11
Rendimento mensal per capita = 1.000,00 / 3,9 = 256,41.

O Fundo de Garantia dos Alimentos Devidos a Menores paga a penso de alimentos at o meu
filho atingir a maioridade?
No.

Depende sempre da situao, das condies, da prova anual, dos rendimentos per capita do
agregado familiar, das necessidades do alimentado, e do cumprimento/incumprimento da obrigao
por parte daquele que ficou judicialmente obrigado a pagar a penso de alimentos ao menor.

O minha filha completa os 18 anos de idade em janeiro de 2012. At quando tem direito
penso de alimentos paga pelo Fundo de Garantia dos Alimentos Devidos a Menores?
Desde que reunidas as condies, tem direito at ao ms (inclusive) em que completa os 18 anos de
idade, ou seja, em janeiro de 2012 ainda recebe a penso de alimentos.

Como fazer a prova anual?
Deve dirigir-se ao tribunal competente, fazendo prova de que se mantm as condies que estiveram
subjacentes sua atribuio.

O progenitor devedor comeou a pagar a penso de alimentos, no entanto j recebi duas
prestaes do Fundo de Garantia dos Alimentos Devidos a Menores. O que fazer?
Deve restituir todo o dinheiro que recebeu indevidamente.

Como proceder, no caso do pagamento da penso de alimentos paga atravs do Fundo de
Garantia dos Alimentos Devidos a Menores, estar atrasada?
Deve entrar em contacto atravs do Telefone: 21 843 33 00
ou atravs de carta:
Endereo:
Instituto de Gesto Financeira da Segurana Social
Av. Manuel da Maia, n 58
1049 002 Lisboa

Deve indicar o nmero do processo, o nome do tribunal onde decorre o mesmo e ainda os outros
elementos necessrios ver em contactos .

Mudei de residncia. J alterei a morada na Segurana Social. Esta alterao vai refletir-se
tambm no sistema do Instituto de Gesto Financeira da Segurana Social?
No. A alterao de morada na Segurana Social, quer atravs do Via Segurana Social, quer da
Segurana Social Directa ou no atendimento presencial, fica registada no sistema de Informao da
Segurana Social e apenas se reflete no sistema do Centro Nacional de Penses.
Sempre que haja alterao de morada deve comunicar ao FGADM atravs de um dos seguintes
meios:
Guia Prtico Fundo de Garantia dos Alimentos Devidos a Menores Penso de Alimentos Devidos a Menores
ISS, I.P. Pg. 11/11
Carta dirigida ao:
Instituto de Gesto Financeira da Segurana Social
Av. Manuel da Maia, n 58
1049 002 Lisboa

Fax: 218 433 715

Email: igfss-dgf-fundos@seg-social.pt

Para alm dos seus dados e da nova morada (includo corretamente o cdigo postal), deve indicar o
nmero do processo, o nome do tribunal onde decorre o mesmo e ainda os outros elementos
necessrios ver em contactos .

Como proceder alterao do meu nome, ou retificao do mesmo? J alterei na Segurana
Social. Esta alterao vai refletir-se tambm no sistema do Instituto de Gesto Financeira da
Segurana Social?
No. A alterao e/ou retificao do nome na Segurana Social, fica registada no sistema de
Informao da Segurana Social.
Para o efeito deve solicitar essa alterao e/ou correo ao FGADM, atravs de um dos seguintes
meios:

Carta dirigida ao:
Instituto de Gesto Financeira da Segurana Social
Av. Manuel da Maia, n 58
1049 002 Lisboa

Fax: 218 433 715

Email: igfss-dgf-fundos@seg-social.pt

Para alm dos seus dados e da fotocpia do documento de identificao vlido (Carto de Cidado
ou bilhete de identidade ou certido do registo civil, ou passaporte) deve indicar o nmero do
processo, o nome do tribunal onde decorre o mesmo e ainda os outros elementos necessrios ver
em contactos .

O presente guia no substitui, nem dispensa a leitura da legislao em vigor.