You are on page 1of 48

MINISTERE DE LECONOMIE

ET DES FINANCES
--------------DIRECTION GENERALE
DES IMPOTS
---------------

REPUBLIQUE DE COTE DIVOIRE


Union Discipline - Travail
-----------------

ANNEXE FISCALE A LA LOI


DE FINANCES 2008

Article premier
EXTENSION DU DROIT A DEDUCTION DE LA TVA AU GAZ
UTILISE COMME COMBUSTIBLE POUR LE FONCTIONNEMENT DES
USINES
A EXPOSE DES MOTIFS

La loi de finances pour la gestion 2004 a tendu le droit dduction de la


TVA sur les produits ptroliers au ptrole utilis comme combustible par
les usines.
Cependant, dautres produits tels que le gaz utiliss galement comme
combustibles par les entreprises demeurent en dehors du droit
dduction de la TVA.
Afin de corriger cette distorsion pnalisante pour les entreprises qui
utilisent cette autre source dnergie, il est propos dtendre le droit
dduction au gaz utilis comme combustible pour le fonctionnement des
usines.
B TEXTE
Larticle 365 1du Code gnral des Impts est complt in fine par un
alina rdig comme suit :
Ouvre galement droit dduction, le gaz utilis comme combustible
pour le fonctionnement des usines.

Article 2
PROROGATION DES MESURES FISCALES EN FAVEUR DE LA SOCIETE
DES TRANSPORTS ABIDJANAIS
A- EXPOSE DES MOTIFS
Larticle 5 de lannexe fiscale la loi de finances pour la gestion 2005 a
institu en faveur de la Socit de Transports Abidjanais (SOTRA), un
rgime d'achat en franchise de TVA et de droits de douane jusquau 31
dcembre 2007, concernant :
-

les vhicules d'exploitation, leurs pices de rechange et


pneumatiques ;
les acquisitions de biens destins lquipement des ateliers de
montage et de maintenance ;
les travaux et acquisitions de biens destins aux infrastructures de
base d'exploitation ;
les acquisitions d'appareils de radio tlcommande destins la
gestion du rseau d'exploitation.

Cette mesure avait pour but de soutenir les efforts de la SOTRA pour le
renouvellement de ses quipements jusquen 2007.
Toutefois, en raison du contexte conomique difficile, la SOTRA na pu
raliser son programme dinvestissements prvu, de sorte quelle nest
pas en mesure de faire face la demande sans cesse croissante de la
population abidjanaise.
Pour tenir compte de la persistance des difficults de financement de la
SOTRA et afin de permettre cette socit dachever la mise en uvre de
son programme de restructuration, il est propos de proroger jusquau 31
dcembre 2010, les mesures ci-dessus indiques qui expirent au 31
dcembre 2007.
B - TEXTE
1/ A larticle 355-41 du Code gnral des Impts, remplacer 2007 par
2010 .
2/ Les exemptions accordes la SOTRA et vises larticle 355-41du
Code gnral des Impts sont tendues aux droits de douane.

Article 3
REMPLACEMENT DE LA NOTION DE TAXE SUR LES PRESTATIONS DE
SERVICES
PAR LA NOTION DE TAXE SUR LES OPERATIONS BANCAIRES
A EXPOSE DES MOTIFS
La taxe sur les prestations de services a t institue par lordonnance n
59-261 du 31 dcembre 1959 et sappliquait aux prestations de services
de toute nature, sans distinction du secteur dactivits des entreprises.
Le champ dapplication de cette taxe a t progressivement restreint, pour
ne concerner exclusivement que les oprations qui se rattachent aux
activits bancaires, financires et dune manire gnrale, au commerce
des valeurs et de largent, lexception des oprations de crdit-bail.
La dnomination de cette taxe na toutefois pas t mise en conformit
avec son nouveau champ dapplication.
Afin de rendre conforme lintitul de cette taxe la nature des oprations
auxquelles elle sapplique, il est propos de remplacer la dnomination
taxe sur les prestations de services par celle de taxe sur les
oprations bancaires , sans modifier le dispositif et les caractristiques
de la taxe.
B TEXTE
Dans le Code gnral des Impts, le Livre de Procdures fiscales et dans
tous les autres textes fiscaux, remplacer Taxe sur les prestations de
services par Taxe sur les oprations bancaires .

Article 4
EXTENSION DU TAUX REDUIT DE LA TAXE SUR LES OPERATIONS
BANCAIRES AUX INTERETS DES PRETS DACQUISITION DE
LOGICIELS INFORMATIQUES PAR LES PETITES ET MOYENNES
ENTREPRISES
A EXPOSE DES MOTIFS
Dans le but de favoriser le financement des petites et moyennes
entreprises par les banques et tablissements financiers, larticle 35 2/
de lannexe fiscale la loi n 2002-156 du 15 mars 2002 portant loi de
finances pour la gestion 2002, a ramen de 10 % 5 % le taux de la taxe
sur les prestations de services sur les agios bancaires pour les crdits
dquipement informatique et industriel octroys ces entreprises.
Toutefois, en ce qui concerne lquipement informatique, cette mesure ne
prend pas expressment en compte les crdits obtenus pour lacquisition
de logiciels informatiques.
Pour inciter les petites et moyennes entreprises moderniser leur gestion,
il est propos dtendre le taux de 5% de la taxe sur les oprations
bancaires sur les agios bancaires aux crdits dacquisition de logiciels
informatiques.
B - TEXTE
Le deuxime alina de larticle 401 du Code gnral des Impts est
complt comme suit :
Au lieu de : crdits dquipement informatique et industriel,
Lire : crdits dquipement informatique et industriel et les crdits
dacquisition de logiciels .

Article 5
EXTENSION DE LA DEDUCTIBILITE DE LA BASE DE LIMPOT SUR LES
BENEFICES INDUSTRIELS ET COMMERCIAUX DE CERTAINS
DONS CONSENTIS A LETAT
ET A SES DEMEMBREMENTS
A EXPOSE DES MOTIFS
Les entreprises sont quelquefois sollicites
dinvestissements au profit des populations.

pour

le

financement

Dans le but dencourager celles qui rpondent favorablement ces


demandes, lannexe fiscale lordonnance n 2006-234 du 02 aot 2006
portant Budget de lEtat pour la gestion 2006 a autoris, dans les limites
et modalits prvues dans le Code gnral des Impts, la dductibilit de
la base de limpt sur le BIC, des dons consentis lEtat ou ses
dmembrements dans les zones ex-assiges, dans les domaines de
lducation, de la sant ou des infrastructures collectives.
.
Compte tenu des besoins existant dans les domaines susviss auxquels
sont aujourdhui confronts, au del des personnes vivant dans ces zones,
la quasi totalit de la population ivoirienne du fait de la persistance des
effets la crise, il est propos dtendre la mesure de dductibilit de la
base de limpt sur le BIC aux dons de mme nature consentis par les
entreprises lEtat ou ses dmembrements sur lensemble du territoire
national.
B TEXTE
Dans le cinquime tiret du G) de larticle 18 du Code gnral des Impts,
supprimer le groupe de mots : dans les zones ex-assiges.

Article 6
EXTENSION DE LA DEDUCTIBILITE DES PROVISIONS STATISTIQUES
AUX PROFIT DES ENTREPRISES DE TELEPHONIE TITULAIRES DUNE
LICENCE DEXPLOITATION
A- EXPOSE DES MOTIFS
Larticle 3 de lannexe fiscale lordonnance n 2006-234 du 2 aot 2006
portant Budget de lEtat pour la gestion 2006 a autoris notamment les
entreprises concessionnaires de service public de tlcommunications
constituer des provisions statistiques pour crances douteuses ou
litigieuses.
De mme, ces entreprises ont t dispenses de la dlivrance de la
facture normalise par larticle 27 de la loi de finances pour la gestion
2005 instituant ladite facture.
Les entreprises de tlphonie titulaires dune licence dexploitation nont
pas t expressment vises par ces dispositions, ce qui a pour
consquence de crer une distorsion dans le traitement fiscal des
entreprises uvrant dans le secteur des tlcommunications.
Pour corriger cette situation, il est propos dtendre le bnfice de ces
mesures aux entreprises de tlphonie titulaires dune licence
dexploitation.
B- TEXTE
1/ Larticle 18 E - 5 du Code gnral des Impts est modifi comme suit :
Ajouter aprs service public le groupe de mots et les entreprises de
tlphonie titulaires dune licence dexploitation .
2/ Larticle 145 du Livre de Procdures fiscales est complte in fine
comme suit :
- les entreprises de tlphonie titulaires dune licence dexploitation.

Article 7
EXONERATION DE LIMPOT MINIMUM FORFAITAIRE EN FAVEUR
DES ENTREPRISES DEFICITAIRES SITUEESEN ZONES EXASSIEGEES
A EXPOSE DES MOTIFS
Lannexe fiscale la loi de finances pour lanne 2004 a prorog jusquen
2005, l'exonration de l'impt minimum forfaitaire accorde aux
entreprises dficitaires situes en zones ex-assiges.
En raison de la persistance de la crise, et pour soutenir ces entreprises, il
est propos de proroger cette mesure jusquau 31 dcembre 2009.
B TEXTE
1/ Le deuxime paragraphe de larticle 40 du Code gnral des Impts est
modifi comme suit :
Au lieu de :
au titre des exercices comptables clos les 31 dcembre 2002, 2003,
2004 et 2005
Lire :
jusquau 31 dcembre 2010.
2/ Larticle 53-5 du Code gnral des Impts est modifi comme suit :
Au lieu de :
au titre des exercices comptables clos les 31 dcembre 2002, 2003,
2004 et 2005
Lire :
Jusquau 31 dcembre 2010.

Article 8
AMENAGEMENT DES DISPOSITIONS RELATIVES A
LAMORTISSEMENT
DU MATERIEL INFORMATIQUE
A EXPOSE DES MOTIFS
Pour inciter les entreprises sadapter aux volutions technologiques dans
le domaine informatique et amliorer ainsi leur comptitivit, larticle 12
de lannexe fiscale la loi de finances pour la gestion 2002 a fix 50 %,
le taux damortissement du matriel informatique ; soit une dure
damortissement de deux ans.
A la pratique, il est apparu que cette modalit damortissement pnalise la
politique financire de certaines entreprises qui ralisent des
investissements importants au titre du matriel informatique.
Afin de ne pas entraver la rentabilit financire de ces entreprises, il est
propos de leur ouvrir la facult dtaler les cots dacquisition desdits
matriels sur une priode suprieure deux ans, d'aprs les usages de
leur profession. Toutefois, cette priode ne peut excder cinq ans.
Le rgime damortissement du matriel informatique est tendu aux
logiciels acquis ou conus par les entreprises.
B TEXTE
1/ Au premier tiret de lalina 4 du paragraphe 1 du B) de larticle 18 du
Code gnral des Impts, ajouter aprs le mot informatique , le groupe
de mots : et les logiciels .
2/ Lalina 4 du paragraphe 1 du B) de larticle 18 du Code gnral des
Impts est complt in fine comme suit :
Sagissant des biens viss au premier tiret ci-dessus, les entreprises
peuvent opter pour lapplication du taux pratiqu daprs les usages du
secteur dactivit.
Toutefois, cette priode ne peut excder cinq ans.

10

Article 9
AMENAGEMENT DU SEUIL DES ACHATS DE BIENS
DE FAIBLE VALEUR AMORTISSABLES
A EXPOSE DES MOTIFS
Lannexe fiscale lordonnance n 2007-488 du 31 mai 2007 autorise les
entreprises passer directement en charge, les biens amortissables dont
le prix dachat unitaire nexcde pas 150 000 francs.
Afin dallger davantage le fichier des immobilisations des entreprises et
de tenir compte de la ralit conomique, il est propos de porter de
150 000 francs 300 000 francs, la valeur des biens normalement
amortissables inscrire en charge.
B TEXTE
Au 9 de larticle 18 A) du Code gnral des Impts, remplacer 150 000
francs par 300 000 francs .

11

Article 10
AMENAGEMENT DE LA DUREE DE LEXONERATION DE LIMPOT SUR
LES BENEFICES EN FAVEUR DES ENTREPRISES REPRENANT UNE
AUTRE EN DIFFICULTE
A EXPOSE DES MOTIFS
Aux termes des dispositions de lalina premier de larticle 10 du Code
gnral des Impts, les entreprises qui reprennent une socit en difficult
sont exonres d'impt raison des bnfices raliss au titre de lactivit
reprise jusquau terme du deuxime exercice suivant celui de la reprise.
En pratique, lentreprise qui reprend ne bnficie pas pleinement de cette
mesure du fait du temps consacr la restructuration effective de
lentreprise reprise et de labsence de bnfice qui pourrait en rsulter.
Le but du dispositif tant de favoriser les restructurations d'entreprises en
difficult, il apparat lvidence que la priode triennale dexonration
rduit considrablement la porte de la mesure.
Afin dencourager les restructurations d'entreprises en difficult, il est
propos de proroger la dure de lexonration de trois cinq ans.
Toutefois, cette exonration est rduite 75% la quatrime anne et
50% la cinquime anne.
B - TEXTE
1/ Le premier alina de larticle 10 du Code gnral des Impts est modifi
et nouvellement rdig comme suit :
Les entreprises concernes sont exonres d'impt raison des
bnfices raliss au titre de lactivit reprise jusquau terme du
quatrime exercice suivant celui de la reprise de la socit en difficult.
Cette exonration est rduite 75% et 50% de limpt sur les bnfices
exigible respectivement au terme du troisime et du quatrime exercice
suivant celui de la reprise.
2/ Lalina premier de larticle 12 du Code gnral des Impts est modifi
comme suit :
Remplacer : quatre par six .
3/ Le deuxime tiret de lalina 2 de larticle 9 du Code gnral des Impts
est modifi comme suit :
Remplacer : quatre par six .

12

Article 11
INSTITUTION DUNE RETENUE A LA SOURCE AU TITRE DE LIMPOT
SUR
LES BENEFICES INDUSTRIELS ET COMMERCIAUX SUR
LES SOMMES VERSEES AUX PISTEURS
A- EXPOSE DES MOTIFS
Lactivit de pisteur constitue un maillon important dans la chane de
commercialisation des produits de la filire caf-cacao qui gnre des
revenus considrables. En raison du cadre informel dans lequel exercent
les oprateurs conomiques concerns, les sommes qui leur sont verses
chappent toute imposition faute dimmatriculation au fichier de la
Direction gnrale des Impts, alors que ces sommes sont en principe
passibles de l'impt sur les bnfices industriels et commerciaux.
Pour une juste rpartition des charges publiques et dans le cadre de
llargissement de l'assiette fiscale, il est propos d'instituer une retenue
la source au titre de l'impt sur les bnfices industriels et commerciaux
sur les rmunrations ou sommes de toute nature mises en paiement au
profit des pisteurs.
Les personnes charges deffectuer la retenue sont les acheteurs de
produits.
Le taux de cette retenue est fix 25 % sur 30 % des sommes brutes
verses.
B TEXTE
Il est cr dans le Code gnral des Impts, un article 60 bis rdig
comme suit :
Pisteurs de produits du caf et du cacao
Art. 60 bis 1 Les acheteurs de produits sont tenus de prlever la
source pour le compte du Trsor public une retenue sur les rmunrations
quils versent aux pisteurs.
2 La retenue est perue au taux de 25 % sur 30 % des rmunrations
brutes verses.
3 Les dispositions prvues aux paragraphes 2 et 3 de l'article 58 du
prsent Code sont applicables mutatis mutandis la retenue institue par
le prsent article.

13

Article 12
REDUCTION DU TAUX DE LIMPOT SUR LES BENEFICES
A- EXPOSE DES MOTIFS
Le dispositif fiscal applicable comportait deux taux en matire dimposition
du bnfice, 35% pour les personnes morales et 25% pour les personnes
physiques.
Larticle premier de lannexe fiscale lordonnance n 2006- 234 du 02
aot 2006 portant Budget de lEtat pour la gestion 2006, a rduit le taux
de limpt sur les bnfices de 35 % 27 %. Cette rduction visait
adapter le taux lenvironnement fiscal sous-rgional o le taux de
limpt sur les bnfices de certains Etats est infrieur celui de la Cte
dIvoire.
Cette mesure visait galement assurer lattractivit fiscale du territoire
national marqu notamment par la baisse des investissements privs et la
dlocalisation des entreprises du fait de la crise.
Force est cependant de constater que cette baisse de taux na pas produit
les effets escompts ; les transferts dguiss de bnfices soprent
encore vers lextrieur, entranant ainsi un manque gagner de recettes
fiscales pour lEtat.
Afin de poursuivre la politique dallgement de la charge fiscale des
socits, tout en renforant lattractivit du territoire national aux
investissements trangers et pour lutter contre la fraude, il est propos de
rduire de 2% le taux actuel de limpt sur les bnfices des personnes
morales qui est de 27%. Pour les mmes raisons, le taux de limpt sur les
bnfices des personnes physiques qui est de 25% est rduit de 5%.
B- TEXTE
1/ La premire phrase de larticle 51 du Code gnral des Impts est
modifie et nouvellement rdige comme suit :
Au a), remplacer 27% par 25% et 25% par 20%
2/ A larticle 64 du Code gnral des Impts, remplacer 25% par 20
et 27% par 25%
3/ Supprimer le troisime paragraphe de larticle 64.
4/ A la premire phrase de larticle 90 du Code gnral des Impts
remplacer 25% par 20% et 27% par 25

14

5/ Au deuxime paragraphe de larticle 90 du Code gnral des Impts,


remplacer 25% par 20% .
6/ Au premier paragraphe de larticle 29 du Code gnral des Impts,
remplacer 20% par 12%

15

Article 13
PRECISION RELATIVE AU DISPOSITIF DE LIMPOT SYNTHETIQUE AU
REGARD DE LIMPUTATION DES RETENUES A LA SOURCE
A-EXPOSE DES MOTIFS
Lannexe fiscale la lordonnance n 2007-488 du 31 mai 2007 a supprim
totalement la retenue la source de 10% sur les sommes mises en
paiement par le Trsor public institue par la loi n 90-435 du 29 mai
1990.
Lannexe susindique a toutefois institu en son article 35 une retenue
la source dimpt gnral sur le revenu (IGR) de 10% sur les sommes
mises en paiement par le Trsor public au profit des contribuables soumis
limpt synthtique et aux taxes municipales. Cette retenue nest
imputable que sur lIGR.
Le paragraphe 3 de larticle 78 du Code gnral des Impts relatif la
non imputation des retenues la source sur les cotisations de limpt
synthtique ne prend pas en compte cette suppression et linstitution de la
retenue IGR.
Il est donc propos damnager larticle 78 du Code gnral des Impts
dans ce sens.
B-TEXTE
Le paragraphe 3 de larticle 78 du Code gnral des Impts est modifi et
nouvellement rdig comme suit :
La retenue la source sur les sommes mises en paiement par les
organismes payeurs de lEtat, des tablissements publics nationaux et des
collectivits territoriales au profit des entreprises soumises au rgime de
limpt synthtique ou aux taxes municipales institue par larticle 35 de
lannexe fiscale lordonnance n 2007-488 du 31 mai 2007, portant
Budget de lEtat pour la gestion 2007 et lacompte dimpt sur le revenu
du secteur informel, ne sont pas imputables sur la cotisation dimpt
synthtique tablie dans les conditions qui prcdent.

16

Article 14
REPORT DE LA DATE DE PRISE DEFFET DES DISPOSITIONS
RELATIVES
A LA REFORME DE LIMPOT GENERAL SUR LE REVENU
A- EXPOSE DES MOTIFS
Dans le cadre de la modernisation et de la simplification du systme fiscal
ivoirien, larticle 11 de lannexe fiscale lordonnance n 2007-488 du 31
mars 2007 portant Budget de lEtat pour la gestion 2007, a introduit une
rforme de limpt gnral sur le revenu (IGR).
Cette rforme vise corriger les nombreux dfauts reprochs lIGR et
le rationaliser, supprimer la double imposition et simplifier le systme
de prlvement pour assurer une gestion plus facile de cet impt.
Toutefois, lapplication de la rforme par les entreprises du secteur priv et
par la Direction du Budget et des Finances en ce qui concerne
lAdministration, rencontre des difficults dordre pratique dont la
rsolution ncessite du temps et la mise en uvre de moyens techniques
adquats, notamment de nouveaux logiciels informatiques adapts.
Afin de laisser suffisamment de temps aux entreprises pour la mise en
place de systmes informatiques adquats, il est propos de reporter
lentre en vigueur des nouvelles dispositions de lIGR au 1er janvier 2009.
B- TEXTE
Lentre en vigueur de la rforme de limpt gnral sur le revenu prvue
par larticle 11 de lannexe fiscale lordonnance n 2007-488 du 31 mars
2007 portant budget de lEtat pour la gestion 2007, est reporte au 1 er
janvier 2009.

17

Article 15
MODIFICATION DES DISPOSITIONS DE LARTICLE 286
DU CODE GENERAL DES IMPOTS
A EXPOSE DES MOTIFS
Larticle 286 du Code gnral des Impt en son paragraphe 2 qui fait
rfrence larticle 287 suivant dudit Code, utilise le terme prcdent
qui apparat inappropri.
En vue de permettre une bonne lecture et une meilleure comprhension
des dispositions de ces deux articles, il est propos dy apporter les
corrections ncessaires.
B TEXTE
Au deuxime paragraphe de larticle 286 du Code gnral des Impts,
remplacer le mot prcdent par le membre de phrase du prsent
Code .

18

Article 16
EXONERATION DIMPOT FONCIER DES IMMEUBLES
AFFECTES PAR LETAT A LA SODEFOR
A EXPOSE DES MOTIFS
La Socit de Dveloppement des Forts (SODEFOR), est une socit
dEtat dont les missions sont :
-

la gestion et lquipement des forts et terres domaniales,


la surveillance et la protection des forts classes,
la sensibilisation des populations, etc.

En raison de sa forme juridique, cette socit est soumise un rgime


fiscal de droit commun. Ce rgime apparat inadapt la situation de la
socit au regard de ses conditions dexploitation et de sa mission de
service public. Il en rsulte des difficults qui compromettent lexcution
normale de sa mission.
Il est donc propos dexonrer dimpt foncier les immeubles, btiments
ou constructions appartenant lEtat et affects la SODEFOR pour la
ralisation de ses misions, lexclusion de ceux productifs de revenus
locatifs.
B TEXTE
1/ Larticle 151 du Code gnral des Impts est complt in fine comme
suit :
20 Les immeubles, btiments ou constructions appartenant la Socit
de Dveloppement des Forts (SODEFOR), et utiliss pour les besoins
directs de lexercice de ses activits, lexclusion de ceux qui sont donns
en location.
2/ Le quatrime tiret de larticle 156 du Code gnral des Impts est
complt et nouvellement rdig comme suit :
- 4% pour les immeubles, btiments ou constructions viss aux 11, 12,
16, 17 et 20 de larticle 151 du prsent Code qui sont donns en
location.

19

Article 17
AMENAGEMENT DU TAUX DE LIMPOT SUR LE PATRIMOINE FONCIER
DES IMMEUBLES NON BATIS APPARTENANT AU PORT AUTONOME
DE SAN PEDRO
A- EXPOSE DES MOTIFS
Le Port autonome de San Pedro dispose dun domaine immobilier
important dont la superficie totale est value prs de 2000 hectares. En
ltat actuel des investissements raliss, seulement 25% de cette
superficie est exploite. La superficie restante soit environ 150 000 000
mtres carrs constitue des immeubles non btis qui ne gnrent pas de
revenus.
En ltat actuel de la lgislation, lassujettissement de ce capital
immobilier improductif de revenus limpt sur le patrimoine foncier des
proprits non bties entrane pour le Port des charges fiscales
supplmentaires susceptibles de compromettre sa comptitivit.
Afin daider la comptitivit de cette structure, il est propos de rduire
de moiti en sa faveur, le taux de limpt sur le patrimoine foncier qui est
actuellement au taux de 1,5% pour les immeubles non btis.
B - TEXTE
Il est cr un alina 3 larticle 165 du Code gnral des Impts, rdig
comme suit :
Le taux de limpt sur le patrimoine foncier des immeubles non btis et
non productifs de revenus, appartenant au Port autonome de San Pedro
est fix 0,75%.

20

Article 18
CLARIFICATION DE LA NOTION DE PETITES ET MOYENNES
ENTREPRISES
(PME)
A - EXPOSE DES MOTIFS
Le Code gnral des Impts comporte diverses dfinitions des petites et
moyennes entreprises (PME). Ces dfinitions tiennent selon le cas, au
critre du chiffre daffaires, du rgime dimposition, du capital, du nombre
de salaris.
Cette pluralit de dfinitions entrane des divergences dinterprtation du
dispositif applicable aux PME.
Il apparat ncessaire de clarifier la notion de PME en retenant le critre
unique de chiffre daffaires.
B- TEXTE
Larticle 113 du Code gnral des Impts est modifi et nouvellement
rdig ainsi quil suit :
Sont considres comme petites et moyennes entreprises, les
entreprises ralisant un chiffre daffaires annuel toutes taxes comprises,
infrieur 1 000 000 000 de francs .

21

Article 19
REGIME FISCAL DES EFFETS PUBLICS EMIS PAR LA BANQUE
CENTRALE DES ETATS DE LAFRIQUE DE LOUEST
A- EXPOSE DES MOTIFS
La situation de crise conomique que connaissent les Etats de lUEMOA
sexplique en partie par linsuffisance des ressources internes, des appuis
extrieurs et laccroissement rgulier des besoins de trsorerie.
Dans le but de trouver une solution cette situation, le Conseil des
ministres de lUnion conomique et montaire ouest africaine (UEMOA) a
adopt le rglement n 06/2001/CM/UEMOA du 06 juillet 2001 portant sur
les bons et obligations du Trsor mis par voie dadjudication par les Etats
membres.
Ce rglement vise promouvoir le march de titres de la dette publique
dans lUEMOA, notamment par luniformisation des procdures dmission
et de placement des titres pour dvelopper le march financier rgional et
amliorer la comptitivit des conomies de lUnion.
En outre, par la cration de ce march de titres, il vise offrir aux Etats
membres de lUnion une source alternative pour la couverture de leurs
besoins de financement, en remplacement des concours montaires
directs de la Banque centrale aux Trsors nationaux.
Aux termes des dispositions de larticle 31 du rglement prcit, des
avantages particuliers sont octroys aux souscripteurs desdites obligations
en contrepartie de leur engagement participer rgulirement et
significativement aux oprations du march des obligations du Trsor, en
vue den assurer la liquidit.
Ces dispositions ne prvoient pas expressment une exonration dimpts
et taxes lgard des souscripteurs. Il revient donc chaque Etat de
dterminer en accord avec la BCEAO, institution organisatrice des
missions, les avantages fiscaux accorder.
En pratique, les notes dinformation tablies par la BCEAO sur ces
oprations et communiques aux potentiels souscripteurs que sont les
banques, spcifient que le revenu des titres est exempt de tous impts
et taxes sur tout le territoire des Etats membres de lUEMOA, quel que soit
le pays du dtenteur des titres.
Or, au plan interne, aucune exonration de cette nature nest prvue par
le Code gnral des Impts. En vue dadapter la lgislation ivoirienne au
dispositif communautaire, il est propos dexonrer lesdits effets de tous
impts et taxes.
B-TEXTE

22

Les intrts et produits des obligations mises par la Banque centrale des
Etats de lAfrique de lOuest sont exonrs de tous impts et taxes.

23

Article 20
TRAITEMENT DES ARRIERES FISCAUX
A EXPOSE DES MOTIFS
Dans le cadre de lassainissement du fichier des restes recouvrer, et
pour donner une image fidle du rendement des services de recouvrement
de la Direction gnrale des Impts et de la Direction gnrale du Trsor et
de la Comptabilit publique, les annexes fiscales aux lois de finances des
annes 2002 et 2006 ont prvu lannulation totale ou partielle de certaines
dettes fiscales des entreprises.
Toutefois, nombre dentreprises nont pu tirer meilleur profit de ces
mesures en raison du contexte difficile actuel des affaires.
En vue daccompagner les entreprises dans leurs efforts de sortie de crise,
il est propos de renforcer les mesures dallgements fiscaux prvues par
larticle premier de lannexe fiscale lordonnance n 2006-234 du 02 aot
2006 portant budget de lEtat pour la gestion 2006.
B TEXTE
Le 5 de larticle premier de lannexe fiscale lordonnance n 2006-234 du
02 aot 2006 portant budget de lEtat pour la gestion 2006 est modifi et
nouvellement rdig comme suit
Les arrirs dimpts des entreprises au 31 dcembre 2004, sont :
-

annuls en matire dimpts fonciers, de contribution des patentes,


dimpt sur les bnfices, de limpt minimum forfaitaire et des
droits denregistrement ;

rduits hauteur de 50% en ce qui concerne la taxe sur la valeur


ajoute, la taxe sur les oprations bancaires, la taxe sur les contrats
dassurances, les impts sur les traitements, salaires, pensions et
rentes viagres, limpt sur le revenu des valeurs mobilires et
limpt sur le revenu des crances ;

Le reliquat des arrirs doit tre entirement apur dans un dlai


maximum de 24 mois compter de lentre en vigueur de la prsente
annexe fiscale.
Toutefois ces mesures ne sappliquent pas aux arrirs issus des contrles
fiscaux.

24

Article 21
PROROGATION DES MESURES EN FAVEUR DES ENTREPRISES
FERMEES
OU DELOCALISEES
A - EXPOSE DES MOTIFS
Le Gouvernement, pour prparer la relance post crise, a adopt des
dispositions dordre fiscal notamment pour favoriser la rouverture ou le
retour des entreprises fermes ou dlocalises.
Ainsi, lannexe fiscale lordonnance n 2006-234 du 02 aot 2006
portant Budget de lEtat pour la gestion 2006, accorde aux entreprises
fermes ou dlocalises qui reprennent leur exploitation, en sus de ceux
octroys aux entreprises sinistres, les avantages spcifiques suivants :
-

exonration des droits denregistrement lis leur rimplantation en


Cte dIvoire ;

exonration pendant deux ans de la taxe sur les prestations de


services pour les crances bancaires non rembourses en raison de
la dlocalisation et pour les crdits de rinstallation ;

abandon de toutes les impositions exigibles de la date du 30 octobre


2004 celle du dmarrage effectif de leurs activits ;

exonration pendant trois ans de limpt sur les bnfices, de la


contribution des patentes et licences et de la contribution foncire
des proprits bties partir de la reprise de leur exploitation..

Par ailleurs, pour les investissements raliss en zones ex-assiges, la


dure du bnfice de ces exonrations est porte cinq ans.
Toutefois, lannexe fiscale prcite subordonne le bnfice de ces
avantages fiscaux la rouverture ou la rimplantation effective des
entreprises concernes avant le 31 dcembre 2007.
A la pratique, la mesure est arrive son terme sans que les entreprises
intresses naient eu le temps de raliser leur projet, compte tenu des
contraintes lies au contexte de crise.
Il est donc propos de proroger jusquau 31 dcembre 2009, le dlai
accord aux entreprises fermes ou dlocalises pour procder leur
rouverture ou rimplantation.

B TEXTE

25

Le dernier paragraphe du II de larticle 2 de lannexe fiscale lordonnance


n 2006-234 du 02 aot 2006 portant Budget de lEtat pour la gestion
2006 est modifi in fine comme suit :
Remplacer 2007 par 2009 .

26

Article 22
REDUCTION DU MONTANT DE LA CAUTION EXIGIBLE EN CAS DE
DEMANDE DE SURSIS A PAIEMENT
A - EXPOSE DES MOTIFS
Larticle 35 de lannexe fiscale la loi de finances pour la gestion 2003,
dans le but dallger les conditions doctroi du sursis paiement, a rduit
le montant de la caution exige la moiti au moins des droits et
pnalits contests.
Le niveau de la caution savrant toujours contraignant et dissuasif pour
nombre dentreprises, il est propos de le fixer 25 % des sommes
contestes.
B - TEXTE
Aux articles 190 et 192 du Livre de Procdures fiscales, remplacer
moiti
Par 25% .

27

Article 23
AMENAGEMENT DES DISPOSITIONS DE LARTICLE 20 -3 DU LIVRE
DE PROCEDURES FISCALES RELATIVES A LA DUREE DU
CONTROLE PONCTUEL
A EXPOSE DES MOTIFS
Aux termes des dispositions de larticle 20 -3 du Livre de Procdures
fiscales, le dlai de vrification sur place, sous peine de nullit, ne peut
lgard de tous les contribuables, stendre sur une dure suprieure
trente jours lorsque la vrification est limite des oprations particulires
ou des impts dtermins.
Ce dlai peut tre prorog de quinze jours, lorsqu la demande du
contribuable et sous rserve de laccord pralable de lAdministration, la
vrification a t suspendue.
A lanalyse, le dlai imparti au vrificateur pour mener les oprations de
contrle est largement infrieur 30 jours, eu gard au nombre de jours
non ouvrables.
En outre, la possibilit de demander la suspension de la vrification et de
proroger de ce fait le dlai de quinze jours, nest offerte quau seul
contribuable ; lAdministration ne disposant pas dune telle facult. Or,
pour diverses raisons (maladie, ncessits de service, etc.),
lAdministration fiscale peut tre amene suspendre la vrification.
A la pratique, ces diffrents lments constituent des contraintes
susceptibles dentraver le bon droulement des oprations concernes.
Il est donc propos de modifier les dispositions de larticle 20-3 du Livre
de Procdures fiscales en accordant la mme facult de prorogation
lAdministration et en prcisant que les 30 jours prvus pour le contrle
sont des jours ouvrables.
B- TEXTE
1/ Complter le premier paragraphe du 3 de larticle 20 du Livre de
Procdures fiscales comme suit :
Ajouter le mot ouvrables aprs le groupe de mots trente jours .
2/ Il est cr un paragraphe entre le deuxime et le troisime paragraphes
de lalina 3 de larticle 20 du Livre de Procdures fiscales, rdig comme
suit :
Le dlai peut galement tre prorog de quinze jours lorsqu la
demande de lAdministration elle-mme, la vrification a t suspendue .
Article 24

28

INSTITUTION DUN DROIT DE COMMUNICATION A LA CHARGE DES


STRUCTURES DAPPUI ET DE GESTION DE CERTAINES FILIERES
AGRICOLES
A-EXPOSE DES MOTIFS
Dans le cadre de la libralisation et de la restructuration de certaines
filires agricoles, des structures dencadrement et dappui ont t cres
par lordonnance n 2000-583 du 17 aot 2000 fixant les objectifs de
laction conomique de lEtat en matire de commercialisation de caf et
de cacao et par le dcret n 2002-449 du 16 septembre 2002 relatif
lAutorit de rgulation du coton et de lanacarde.
Ces structures dencadrement et dappui disposent de moult
dinformations indispensables une gestion fiscale optimale des
contribuables oprant dans ces diffrents secteurs.
En vue de renforcer lefficacit de lAdministration fiscale, il est propos
dinstituer en sa faveur un droit de communication sans demande
pralable, la charge de toutes les structures dappui en leur faisant
obligation de dposer chance fixe, auprs des services fiscaux, la liste
des oprateurs quelles grent.
B-TEXTE
Il est cr dans le Livre de Procdures fiscales, un article 62 quater rdig
comme suit :
Art. 62 quater - Les structures dappui et de gestion des filires agricoles
sont tenues de communiquer la Direction gnrale des Impts, dans les
quinze premiers jours de chaque trimestre civil, la liste des oprateurs
relevant de leur gestion et inscrits leurs fichiers.

29

Article 25
INSTITUTION DUN DROIT DE COMMUNICATION A LA CHARGE DES
COMMISSIONNAIRES AGREES EN DOUANE
A- EXPOSE DES MOTIFS
Les commissionnaires agrs en douane sont des auxiliaires de douane qui
ont pour rle principal de souscrire des dclarations pour le compte des
exportateurs ou importateurs laide de leur numro dagrment. Ils sont
donc au dbut et la fin de la procdure de ddouanement.

A ce titre, ils jouent un vritable rle de centralisation dinformations quant


la traabilit des oprations dimportation et dexportation, utile dans le
cadre de la lutte contre la fraude fiscale.
A cet effet, il est propos dinstituer lgard des commissionnaires
agrs en douane, lobligation de communiquer la Direction gnrale
des Impts un tat de lensemble des dossiers dimportations ou
dexportation au titre dun trimestre sur un support magntique ou papier.
B TEXTE
Il est cr dans le Livre de Procdures fiscales un article 62 quinquis,
rdig comme suit :
Les commissionnaires agrs en douane sont tenus de communiquer
sans demande pralable, la Direction gnrale des Impts dans les 15
jours suivants lchance de chaque trimestre civil, un tat de lensemble
des dossiers dimportations ou dexportations trimestrielles sur un support
magntique ou papier.
Cet tat comprend :

le
le
le
le
le
la
le
la
le

nom de chaque importateur ;


numro de compte contribuable ;
rgime dimposition ;
centre des impts de rattachement ;
numro de la dclaration de douane ;
nature des marchandises ;
nombre de colis ;
valeur des marchandises ;
lieu de livraison.

30

Article 26
INSTITUTION DUN DROIT DE COMMUNICATION A LA CHARGE DES
SOCIETES DE MANUTENTION (ACCONIERS)
A- EXPOSE DES MOTIFS
Les socits de manutention (acconiers) sont des auxiliaires de douane
dont le rle consiste dcharger les bateaux, assurer la garde sous
douane des marchandises importes et effectuer les livraisons lissue
des formalits douanires.
Par leurs interventions au dbut et la fin de la procdure de
ddouanement, il apparat que les acconiers jouent un vritable rle de
centralisation dinformations quant la traabilit des marchandises
livres en container, utile dans le cadre de la lutte contre la fraude fiscale.
A ce titre, il est propos dinstituer lgard des acconiers, lobligation de
communiquer la Direction gnrale des Impts un tat de lensemble
des livraisons de marchandises en container au titre dun mois sur un
support magntique ou papier.
B TEXTE
Il est cr dans le Livre de Procdures fiscales un article 62 sexis, rdig
comme suit :
Art. 62 sexis - Les socits de manutention (acconiers) sont tenues de
communiquer sans demande pralable, la Direction gnrale des Impts
dans les 15 jours suivant lchance de chaque mois, un tat de
lensemble des livraisons de marchandises en container sur un support
magntique ou papier.
Cet tat comprend :
-

le
le
le
le
le
le
la

nom de limportateur ;
numro de compte contribuable ;
numro de la dclaration de douane ;
numro du container ;
lieu de livraison ;
nombre de colis ;
nature des marchandises.

31

Article 27
AMENAGEMENT DU DISPOSITIF RELATIF AU DROIT DE
COMMUNICATION A LA CHARGE DES IMPORTATEURS
A-EXPOSE DES MOTIFS
Dans le cadre de la lutte contre la fraude fiscale, les moyens dont dispose
lAdministration ont t renforcs en 2006 par larticle 62 bis du Livre de
Procdures fiscales.
Aux termes de ce dispositif, les commerants exerant lactivit dachatrevente ont lobligation de communiquer par trimestre, le montant des
importations effectues, lidentit de leurs clients revendeurs en ltat
ainsi que le montant des ventes par client.
Nonobstant ces mesures, linformel se dveloppe, alimentant la fraude
dans ce secteur dactivit.
Afin de poursuivre le renforcement des moyens de lutte contre la fraude, il
est propos dtendre les obligations mises la charge des importateurs
en leur exigeant la dclaration de leurs entrepts. La dclaration se fera
sur un imprim type qui prcise la nature et lobjet du local. Ils devront
galement indiquer sur lordre de transit, le magasin qui doit recevoir les
marchandises.
B-TEXTE
1/ Complter larticle 62 bis-1 du Livre de Procdures fiscales comme
suit :
Le point de lensemble des entrepts utiliss par chaque importateur.
2/ Crer un 3 larticle 62 bis rdig comme suit :
3 Les importateurs de matires et de marchandises sont tenus
dindiquer chaque importation, sur lordre de transit, les rfrences du
magasin qui doit les recevoir.

32

Article 28
MENTIONS A PORTER SUR LORDRE DE TRANSIT DELIVRE AUX
COMMISSIONNAIRES AGREES EN DOUANE PAR LES IMPORTATEURS
A- EXPOSE DES MOTIFS
Lordre de transit est un document par lequel limportateur donne
instruction au commissionnaire agr en douane deffectuer les formalits
de ddouanement des marchandises.
En ltat actuel, lordre comporte les mentions suivantes :
-

contact de limportateur ;
lments du connaissement ;
le rgime douanier de la marchandise ;
le destinataire de la facture ;
la description gographique du lieu de livraison e la marchandise.

Ces mentions ne permettent pas une gestion fiscale optimale en labsence


de certaines informations utiles pour lAdministration fiscale. Ces
informations sont relatives au nom de limportateur, son numro de
compte contribuable, le rgime dimposition, le centre des impts de
rattachement et le lieu de livraison y compris les rfrences cadastrales.
Afin de remdier cette situation, il est propos dajouter des mentions
complmentaires obligatoires sur lordre de transit dlivr par les
importateurs aux commissionnaires.
B- TEXTE
Il est cr dans le Livre de Procdures fiscales un article 62 septis, rdig
comme suit :
Art. 62 septis - Tout importateur qui introduit des biens et des produits
dorigine trangre par lintermdiaire dun commissionnaire agr en
douane est tenu de lui dlivrer un ordre de transit.
Cet ordre doit, outre les mentions habituelles, porter obligatoirement les
mentions suivantes :
-

le nom de limportateur ;
le numro de compte contribuable ;
le rgime dimposition ;
le Centre des Impts de rattachement ;
le lieu de livraison des marchandises prcisant la commune,
ladresse gographique et les rfrences cadastrales.

33

Article 29
RENFORCEMENT DES CONDITIONS DE DELIVRANCE DE LAGREMENT
AUX ACHETEURS DE PRODUITS
A -EXPOSE DES MOTIFS
Lexercice de lactivit dacheteurs de produits est subordonn
lobtention dun agrment dlivr par lAutorit de Rgulation du Caf et
du Cacao (ARCC).
Une fois cette habilitation accorde, les acheteurs de produits se livrent
leur activit sans remplir toutes les obligations fiscales qui leur incombent.
Cette situation ajoute aux difficults de gestion de cette catgorie de
contribuables en raison notamment de leur mobilit.
Afin de faciliter un meilleur suivi de leur situation fiscale par
lAdministration, il est propos dinstituer lattestation de rgularit fiscale
au nombre des lments constitutifs de leur dossier dagrment auprs
de lARCC.
B TEXTE
Le dossier de demande dagrment dun acheteur de produits auprs de
lAutorit de Rgulation du Caf et du Cacao doit comporter lattestation
de rgularit fiscale sous peine dirrecevabilit.

34

Article 30
AMENAGEMENT DU DISPOSITIF RELATIF AUX MESURES EN FAVEUR
DE LHABITAT
A EXPOSE DES MOTIFS
Lannexe fiscale lordonnance n 2006-234 du 02 aot
2006 a
notamment rduit de 100 50, le nombre de logements requis pour
bnficier des avantages fiscaux prvus en faveur du secteur de lhabitat
lorsque les programmes sont raliss en dehors du District dAbidjan. Le
nombre de 50 logements est rduit 10 pour les programmes excuts en
zones rurales.
Afin dencourager davantage les entreprises de construction de logements
caractre conomique et social raliser des programmes en dehors du
District dAbidjan, il est propos de rduire de 50 25, le nombre de
logements construire pour bnficier de ces avantages fiscaux.
Par ailleurs, pour tenir compte de linflation du cot des matriaux de
construction, il est galement propos de relever le prix dacquisition des
logements caractre conomique et social de 15 000 000 de francs
20 000 000 de francs hors taxe lunit.
B TEXTE
Le paragraphe 2 de larticle 17 de la loi n 71-683 du 28 dcembre 1971
portant loi de finances pour la gestion 1972, tel que modifi par larticle 4
de lannexe fiscale la loi n 2002-156 du 15 mars 2002 portant loi de
finances pour la gestion 2002, larticle premier de lannexe fiscale la loi
n 2004-271 du 15 avril 2004 portant loi de finances pour la gestion 2004
et larticle 4 de lannexe fiscale lordonnance n 2006-234 du 02 aot
2006 portant Budget de lEtat pour la gestion 2006, est modifi comme
suit :
- Au premier tiret du paragraphe 2, remplacer 50 par 25 .
- Au deuxime tiret du paragraphe 2, remplacer 15 000 000 par
20 000 000 .

35

Article 31
PRECISIONS RELATIVES A CERTAINES DISPOSITIONS DU CODE
GENERAL DES IMPOTS APPLICABLES A LA LONACI
A EXPOSE DES MOTIFS
Cre par la loi n 70-208 du 20 mars 1970, la LONACI a t rige en
socit dconomie mixte de type particulier par le dcret n 90-121 du 7
janvier 1990. Aux termes de ce dcret, elle a notamment pour objet de
financer la ralisation de projets dinvestissement caractre culturel et
social.
Malgr les diverses mesures prises pour clarifier le rgime fiscal qui lui est
applicable, certaines imprcisions subsistent.
En ce qui concerne la dductibilit des subventions
Lexpos des motifs de larticle 44 de lannexe fiscale la loi de finances
pour la gestion 2006 indique que la subvention pour investissement est
destine la ralisation dinvestissements caractre social par la
LONACI, tandis que larrt n 141 du 12 mars 2005 prvoit que ladite
subvention vise les investissements dans le cadre de son plan de
dveloppement.
Lannexe fiscale 2006 prcite prvoit galement que le programme
dinvestissement doit tre agr par le Ministre des Finances alors que
larrt n 141 prcit dispose que les investissements doivent tre
approuvs par le Conseil dAdministration de la LONACI. Il est par
consquent propos dharmoniser ces dispositions.
En ce qui concerne la retenue la source de 25% sur 60% des
rmunrations verses par la LONACI ses revendeurs
Cette retenue constitue un acompte dductible de limpt sur les
bnfices alors que ces revendeurs sont, dans leur ensemble, soumis
limpt synthtique ou la taxe municipale et ne peuvent donc limputer.
Il est donc propos deffectuer les amnagements des dispositions
concernes en leur apportant les prcisions ncessaires.

36

B TEXTE
1/ Le 6 du B) de larticle 4 du Code gnral des Impts est modifi et
nouvellement rdig comme suit :
La subvention pour investissement accorde la LONACI par lautorit
concdante et destine la ralisation des investissements prvus dans
son plan de dveloppement approuv par son Conseil dAdministration.
6 La subvention pour investissement accorde la LONACI par
lautorit concdante et destine la ralisation des investissements
prvus dans son plan de dveloppement approuv par son Conseil
dAdministration.
2/ Le G) de larticle 18 du Code gnral des Impts est complt in fine
comme suit :
Les ralisations sociales effectues par la LONACI, la demande de
lEtat et approuves par son Conseil dAdministration sont dductibles en
totalit des rsultats de ladite socit.
3/ Le paragraphe premier de larticle 94 du Code gnral des Impts est
modifi et rdig comme suit :
Les personnes et organismes se livrant lorganisation de jeux de
hasard, de loterie et de paris mutuels hippiques, quels que soient leur
forme juridique, leur nationalit et leur rgime fiscal, qui versent des
commissions, honoraires et autres rmunrations des personnes non
salaries relevant dun rgime rel dimposition, notamment aux
revendeurs de billets, courtiers et autres intermdiaires, sont tenus de
prlever la source pour le compte du Trsor public, une retenue de 25%
assise sur 30% des sommes brutes mises en paiement.

37

Article 32
MESURES EN FAVEUR DES ETABLISSEMENTS HOTELIERS
A- EXPOSE DES MOTIFS
Lannexe fiscale lordonnance n 2007-488 du 31 mai 2007 portant
Budget de lEtat pour la gestion 2007, a exonr du droit sur la valeur
locative en matire de contribution des patentes pour les exercices 2007
2010, les entreprises du secteur htelier durement prouves par la crise.
Cette mesure na toutefois pas permis aux entreprises concernes de
retrouver leur comptitivit en raison des effets persistant de la crise.
Cest pourquoi, il est propos de leur accorder les avantages
supplmentaires suivants :
-

Rduction de moiti de limpt sur le patrimoine foncier pour les


exercices clos aux 31 dcembre 2008, 2009 et 2010.
Pour les tablissements hteliers relevant du rgime rel normal
dimposition, rduction du minimum et du maximum de perception
de limpt minimum forfaitaire respectivement de 2 000 000
1 000 000 et de 15 000 000 10 000 000 pour les exercices clos
aux 31 dcembre 2007, 2008, 2009 et 2010.
Pour les tablissements hteliers relevant du rgime rel simplifi
dimposition, abaisser le taux de limpt minimum forfaitaire de 2
% 1% jusqu lexercice clos au 31 dcembre 2010.
B- TEXTE

1/ Il est cre entre le premier et le deuxime paragraphes de lalina 1


de larticle 39 du Code gnral des Impts, un paragraphe rdig ainsi
quil suit :
En ce qui concerne les tablissements hteliers, le minimum de
perception de 2 000 000 est rduit de moiti pour les exercices clos aux
31 dcembre 2007, 2008, 2009 et 2010. ;
2/ Lalina 1 de larticle 39 du Code gnral des Impts est complt
in fine par un paragraphe rdig comme suit :
En ce qui concerne les tablissement hteliers, le maximum de
perception est fix 10 000 000 de francs pour les exercices clos aux 31
dcembre 2007, 2008, 2009 et 2010 .
3/ Le 2 de larticle 53 du Code gnral des Impts est complt in fine
par un paragraphe rdig comme suit :
En ce qui concerne les tablissement hteliers, ce taux est rduit 1 %
pour les exercices clos aux 31 dcembre 2007, 2008, 2009 et 2010 .

38

4/ Larticle 158 du Code gnral des Impts est complt in fine par un
paragraphe rdig comme suit :
Le montant de limpt sur le patrimoine foncier des tablissements
hteliers est rduit de moiti pour les exercices clos aux 31 dcembre
2008, 2009 et 2010 .

39

Article 33
SUSPENSION DE LA TAXE POUR LE DEVELOPPEMENT DE LHABITAT
A-EXPOSE DES MOTIFS
En vue de soutenir le secteur de lhabitat, il a t institu par larticle 4 de
lannexe fiscale lordonnance n 2006-234 du 02 aot 2006, une taxe
pour le financement de lhabitat.
Cette taxe au profit du fonds de soutien de lhabitat est due par les
fabricants, les exploitants de carrires et par les importateurs de sable,
gravier, ciment, fer, peinture et carreaux au taux de 3%.
Lapplication de cette disposition a contribu renchrir le prix de vente
des matriaux de construction, notamment celui du ciment et du fer.
Dans le souci de ne pas obrer davantage le pouvoir dachat des mnages
dj prouvs par la crise, il est propos de suspendre les dispositions de
larticle 4 de lannexe fiscale lordonnance n 2006-234 du 02 aot 2006
pour la gestion 2006, en ce qui concerne le ciment et le fer.
B-TEXTE
La taxe pour le dveloppement de lhabitat cre par larticle 4 de
lannexe fiscale lordonnance n 2006-234 du 02 aot 2006, est
suspendue en ce qui concerne le ciment et le fer.

40

Article 34
AMENAGEMENT DES TRANCHES DE DROITS DE PATENTE POUR LA
DETERMINATION DE LA BASE FORFAITAIRE DE LIMPOT BIC DES
ENTREPRISES DE TRANSPORT PUBLIC
A-EXPOSE DES MOTIFS
Lannexe fiscale la loi de finances pour la gestion 2000 a modifi le
mode de calcul de la patente des commerants et des entreprises de
transport public de personnes et de marchandises.
Les taxes additionnelles qui taient rattaches respectivement au droit
fixe et au droit proportionnel leur ont t agrges. Ainsi le droit fixe des
tableaux A et B du tarif des patentes a t multipli par 2,1.
Le mode de calcul agrg a eu pour effet daugmenter le montant des
droits de patente des entreprises de transport public de personnes et de
marchandises, de mme que limpt forfaitaire BIC exigible de ces
contribuables car les tranches de droits de patente prvues larticle 55
du Code gnral des Impts sont demeures inchanges en dpit de la
multiplication du droit fixe par 2,1.
Afin de rsoudre les difficults dinterprtation et dharmoniser les
tranches de droits de patente avec les cotisations de patentes
correspondantes des transporteurs, il est propos de multiplier par 2,1 les
tranches de droits de patente prvues larticle 55 du Code gnral des
Impts.
B- TEXTE
Le tableau de lalina 3 de larticle 55 du Code gnral des Impts est
modifi et nouvellement prsent ainsi quil suit :
Montant des droits de Base forfaitaire dimposition
patentes
limpt sur les bnfices
- infrieur 75 602
300 000
- de 75 602 151 200
400 000
- de 151 200 231
500 000
000
- suprieur 231 000
600 000

41

Article 35
HARMONISATION DES DISPOSITIONS DES ARTICLES 46 ET 76 DU
CODE GENERAL DES IMPOTS RELATIFS A LA FIXATION DU DELAI DE
LOPTION POUR LE REGIME DU REEL SIMPLIFIE DIMPOSITION
A-EXPOSE DES MOTIFS
Aux termes des dispositions de larticle 46 du Code gnral des Impts les
contribuables relevant du rgime de limpt synthtique peuvent opter,
avant le 1er fvrier de chaque anne, pour le rgime du rel simplifi. Le
texte prcise que cette option prend effet compter du 1 er janvier de
lanne au cours de laquelle elle est exerce.
Or, concernant la mme option, larticle 76 du mme Code dispose quelle
ne peut tre exerce quavant le premier novembre de chaque anne et
quelle ne prend effet qu compter du 1 er octobre de lanne au cours de
laquelle elle est exerce.
Afin de mettre fin cette dualit de date, source de confusion, il est
propos dharmoniser les dispositions des articles 46 et 76 du Code
gnral des Impts.
B-TEXTE
Larticle 76 du Code gnral des Impts est modifi comme suit :
Aux alinas 1er et 2 de larticle 76 du Code gnral des Impts, remplacer
premier novembre par premier fvrier et premier octobre par
premier janvier .

42

Article 36
AMENAGEMENT DU REGIME FISCAL DES SOCIETES COMMERCIALES
AYANT POUR SEUL OBJET LA GESTION DE LEUR PATRIMOINE
FONCIER
A- EXPOSE DES MOTIFS
La gestion habituelle du patrimoine immobilier par son propritaire est par
nature une activit civile.
Dans le but de rationaliser la gestion de leurs biens immobiliers, certaines
personnes se constituent sous la forme de socits commerciales (SA,
SARL, etc.).
Dans ltat actuel du droit OHADA, quels que soient leur objet ou la nature
des activits exerces, ces socits demeurent commerciales par la forme
et sont soumises au rgime fiscal de droit commun, notamment limpt
sur les bnfices et limpt foncier.
Ce rgime savre pnalisant pour ces socits qui voient leur revenu
soumis deux impts cdulaires.
Pour corriger cette distorsion, il est propos de les exonrer de limpt sur
le revenu foncier et de maintenir leur imposition limpt sur les
bnfices.
Il convient de prciser que ces socits restent soumises limpt sur le
patrimoine foncier.
B-TEXTE
Larticle 151 du Code gnral des Impts est complt in fine comme suit :
21- Les socits commerciales ayant pour seul objet la gestion de leur
patrimoine foncier.

43

Article 37
INSTITUTION DUNE RETENUE A LA SOURCE SUR LES SOMMES
VERSEES PAR LES ENTREPRISES AUX APPORTEURS DAFFAIRES
A- EXPOSE DES MOTIFS
Lvolution des techniques commerciales commande aux entreprises de
recourir de plus en plus des mandataires ou apporteurs daffaires en vue
daccrotre leur clientle et amliorer leur comptitivit.
Ces apporteurs daffaires, la diffrence de ceux des socits ou
compagnies dassurances, chappent toute imposition.
Afin de mieux apprhender fiscalement cette catgorie doprateurs, il est
propos dinstituer une retenue la source de 25 % sur 30 % des
rmunrations qui leur sont verses, quel que soit le secteur dactivit.
Toutefois, ne sont pas concerns par cette retenue les mandataires ou
apporteurs daffaires relevant dun rgime du rel dimposition.
B TEXTE
Il est cr dans le Code gnral des Impts un article 57 bis rdig
comme suit :
Art. 57 bis- Les entreprises sont tenues de prlever la source pour le
compte du Trsor public, une retenue de 25 % sur 30 % des sommes
brutes mises en paiement au profit des mandataires ou apporteurs
daffaires.
Sont exonrs de cette retenue les mandataires ou apporteurs daffaires
relevant dun rgime rel dimposition.
Les dispositions prvues aux paragraphes 2 et 3 de larticle 58 sont
applicables mutatis mutandis la retenue institue par le prsent
article.

44

Article 38
AMENAGEMENT DU DISPOSITIF RELATIF AUX TAXES SUR LES
PRESTATIONS EFFECTUEES PAR LA DIRECTION GENERALE DES
AFFAIRES MARITIMES ET PORTUAIRES
A-EXPOSE DES MOTIFS
Dans le cadre de lappui la nouvelle politique de surveillance et de
scurisation de lespace maritime ivoirien, les lois de finances n 2003-206
du 7 juillet 2003 pour la gestion 2003 et n 2004-271 du 15 avril 2004
pour la gestion 2004, en larticle 40 de leurs annexes fiscales, ont apport
des amnagements aux taxes perues par la Direction gnrale des
Affaires maritimes et portuaires au titre des prestations rendues aux
usagers. Un droit de trafic maritime au tarif de 250 francs par tonne
mtrique de marchandises a t notamment institu dans ce sens.
Nonobstant les avances notables enregistres grce ces rformes, les
rsultats obtenus restent en de des objectifs assigns au droit de trafic
maritime, eu gard aux cots extrmement levs des investissements
raliser, notamment dans les domaines de la sret et de la scurit
maritime et portuaire.
Par ailleurs, laccroissement du trafic maritime actuel dune part et le
nouveau systme de financement des projets et programmes institu par
lOrganisation Maritime de lAfrique de lOuest et du Centre (OMAOC)
dautre part, commandent un rajustement du droit de trafic maritime.
A cet effet, il est propos de porter ce droit de 250 francs 1 200 francs.
Enfin, linexistence de dlai de dpt des manifestes et de rglement du
droit de trafic par les armateurs ou les affrteurs de navires ne permet
pas doptimiser le recouvrement de ce droit.
Pour y remdier, il est propos de fixer un dlai de dpt des manifestes
et de rglement du droit de trafic maritime.
Le non respect du dlai ainsi fix entranera des pnalits de retard.
Le produit des droits, amendes et pnalits recouvrs fera lobjet de
rpartition selon les modalits prvues par la loi.

B-TEXTE

45

Larticle 40 de lannexe fiscale la loi n 2004-271 du 15 avril 2004


portant loi de finances pour la gestion 2004 et relatif aux taxes maritimes
et portuaires, est modifi comme suit :
a) Le I.1 du I/ de la Section I du Chapitre I de la Premire partie est modifi
et nouvellement rdig comme suit :
I.1- Droit de trafic maritime
Il est peru annuellement un droit de trafic de 1.200 francs par tonne
mtrique de marchandises au dpart et destination des ports ivoiriens,
la charge de larmateur ou de laffrteur du navire.
Ces crances sont liquides par le consignataire du navire pour le compte
de larmateur ou de laffrteur, sur prsentation lautorit maritime du
manifeste SYDAM ou tout autre document relatif la cargaison.
Sont exclus, les trafics en transbordement ainsi que les trafics en transit.
Le dlai de dpt des manifestes (provisoires, complmentaires,
rectificatifs et dfinitifs) est de dix (10) jours aprs le dpart du navire.
La liquidation des crances relatives au droit de trafic maritime doit
seffectuer dans un dlai de quinze (15) jours compter de la notification
de la facture larmateur ou laffrteur du navire.
b) Le Chapitre I de la Deuxime partie est modifi comme suit :
- le Chapitre I de la Deuxime partie est nouvellement intitul comme
suit :
Lire Amendes et pnalits au lieu de Amendes .
- le Chapitre I de la Deuxime partie est complt in fine comme suit :
9 - Sans prjudice des autres peines encourir, il est peru du
consignataire, partir du 11me jour aprs le dpart du navire, une pnalit
de 50.000 francs par jour de retard de dpt du manifeste.
10 - Sans prjudice des autres peines encourir, les pnalits de retard
de liquidation des crances relatives au droit de trafic maritime
stablissent comme suit :
-

du 1er au 15me jour de retard : 10% du montant de la facture ;


du 16me au 30me jour de retard : 20% du montant de la facture ;
au-del du 30me jour de retard, le non rglement entrane la
suspension de lagrment de consignataire de navire.

46

c) La Section I du Chapitre unique de la Troisime partie est modifie et


nouvellement rdige comme suit :
60 % au Budget de lEtat ;
40% la Direction gnrale des Affaires maritimes et portuaires.
Les modalits de rpartition de la part revenant la Direction gnrale des
Affaires maritimes et portuaires seront fixes par arrt du Ministre en
charge des transports.
d) La section II du chapitre unique de la troisime partie est modifie et
nouvellement rdige comme suit :
Section II - Amendes et pnalits
40 % au Budget de lEtat ;
60% la Direction gnrale des Affaires maritimes et portuaires.
Les modalits de rpartition de la part revenant la Direction gnrale des
Affaires maritimes et p
ortuaires seront fixes par arrt du Ministre en charge des transports.

47

Article 39
AMENAGEMENT DU MODE DE GESTION DE LA PART DU PRODUIT DE
LA TAXE SPECIALE SUR LE TABAC POUR LE DEVELOPPEMENT DU
SPORT AFFECTEE A LENTRETIEN ET A LA REHABILITATION DES
INFRASTRUCTURES SPORTIVES
A EXPOSE DES MOTIFS
Pour donner les moyens notre pays de figurer parmi les meilleures
nations de football dlite dans le monde et dabriter les comptitions
internationales de haut niveau dans ce domaine, le Gouvernement
travers lannexe fiscale la loi n 2003-206 du 7 juillet 2003 portant loi de
finances pour la gestion 2003, a institu une taxe spciale sur le tabac
pour le dveloppement du football en vue de palier le dficit de
financement attendu de lEtat dans ce secteur.
En raison des difficults de financement rencontres par les autres
fdrations sportives, larticle 14 de lannexe fiscale pour la gestion 2006,
a dune part, rehauss le taux de cette taxe et dautre part, tendu
laffectation de son produit lensemble des sports pratiqus en Cte
dIvoire, pour appuyer la politique sportive du Gouvernement.
Le produit de la taxe est log dans un compte la Banque nationale
dInvestissement et 15% des recettes collectes est affect lOffice
national des Sports (ONS) pour lentretien et la rhabilitation des
infrastructures sportives.
En raison de ltat de dlabrement avanc de nombre dinfrastructures
sportives et eu gard ltendue des dpenses quexigent les travaux de
rhabilitation y affrents, il est propos de consacrer la quote-part de 15%
initialement dvolue lONS, la rhabilitation de ces infrastructures et
de laffecter la cellule-projets des infrastructures socio-sportives cre
auprs du Ministre en charge des Sports.
B - TEXTE
Le troisime tiret de larticle 1085 du Code gnral des Impts est modifi
et nouvellement rdig comme suit :
- 15% la cellule-projets des infrastructures socio-sportives.
La part revenant la cellule-projet est gre par la rgie cre cet effet
auprs du Ministre en charge des Sports.

48