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No captulo II Repblica e cidadanias o autor trata das diversas concepes de

cidadania nascidas no incio da Repblica. Vrios setores da populao foram


despertados

1 Graduanda do curso de Bacharelado e Licenciatura em Histria, pela Universidade
Federal de Roraima.pela expectativa de expanso dos direitos polticos, como abordou
Carvalho no captulo
anterior. Por sua vez, as diferentes ideologias e as prprias condies sociais dessa
populao
diversificada, influenciaram a formao de mltiplos conceitos de cidadania.
Dentre essas concepes, Carvalho cita a dos conservadores ou o setor vitorioso da
elite civil, que apoiavam o conceito liberal de cidadania (liberdade de pensamento, de
reunio, de profisso, de propriedade etc.), mas ao mesmo tempo impedia a
democratizao
com as inmeras barreiras ao direito ao voto pela grande maioria da populao. O autor
destaca que houve at um retrocesso nos direitos polticos e sociais. A noo positivista
de
cidadania apoiava a ampliao dos direitos civis e sociais, mas no inclua os direitos
polticos. O anarquismo repudiava qualquer tipo de autoridade e tinha averso aos
partidos
polticos e eleies. A luta deveria ser direta, atravs de greves, boicotagem,
manifestaes
pblicas. J os socialistas acreditavam na organizao partidria, porm seus partidos
no
duraram muito.
Porm, como essas concepes eram muitas vezes abafadas pela elite governante, a
reao dos excludos foi a estadania, ou seja, a participao, no atravs da
organizao dos
interesses, mas a partir da mquina governamental, ou em contato direto com ela (p.
65).
O terceiro captulo Cidados inativos: a absteno eleitoral dividido em trs
momentos. Primeiramente, o autor apresenta testemunhos da poca sobre o
comportamento
poltico brasileiro, que era visto por estrangeiros e at por propagandistas da Repblica
como
aptico e sem expresso. Entretanto Carvalho nos adverte a examinar tais testemunhos
com
cuidado e no tom-los como retratos da realidade, pois como vimos no captulo
anterior,
eram vrias as concepes de cidadania. O autor critica as afirmaes acima,
considerando-as
exageradas, uma vez que havia intensa participao popular desde a Independncia, e
com a
Repblica, as manifestaes, as greves, as passeatas, os quebra-quebras se tornaram
cada vez
mais frequentes. Os testemunhos dos contemporneos eram baseados em percepo
europeizada do cidado: bem-educado, militante organizado. No encontraram este tipo
no
Rio, ou melhor, o cidado carioca no se enquadrava nos conceitos que os observadores
tinham em vista.
Na segunda parte do mesmo captulo, o autor utiliza como referncias censos da poca
para analisar a populao fluminense, cuja composio, segundo seus estudos, em
grande
parte de trabalhadores informais e de imigrantes. Carvalho aponta que tais
caractersticas
dificultavam a cidadania poltica no Rio. No primeiro caso, porque era difcil para esse
setor
popular (trabalhadores mal qualificados) compreenderem os mecanismos que regiam a
sociedade. No segundo caso, porque a grande presena de estrangeiros tambm reduzia
o
envolvimento organizado na vida poltica da cidade.
Carvalho, no terceiro momento deste captulo, busca compreender a participao do
povo atravs dos canais oficiais, como o voto. O autor nos mostra que o eleitorado era
bastante limitado. Apenas 20% da populao do Rio podiam votar, e, dentre estes,
poucos
exerciam esse direito. O autor esclarece, que alm da excluso legal do processo
eleitoral
havia a auto-excluso, cuja deciso era tomada por boa parte dos votantes, por saberem
das
fraudes eleitorais e do perigo de votar. Podemos entender isso como um meio de
resistncia a
esse sistema corrupto.

Resenha do livro: Os Bestializados: o Rio de Janeiro e a Repblica que no foi, de
Jos Murilo de Carvalho.

Sandra
Aulsia Mendes

Jos Murilo de Carvalho inicia o livro apontando a concepo de Aristides
Lobo, propagandista da Repblica. Segundo ele, o povo, que pelo iderio republicano
deveria ser protagonista dos acontecimentos, assistira a tudo bestializado, sem
compreender o que se passava... (pag. 9). Segundo o autor, o que lhe interessa no
tocante a essa concepo o fato de que um observador participante e interessado tenha
percebido a participao do povo dessa maneira, confessando o pecado original do
regime. Trata-se de uma questo que se refere ao problema de relacionamento entre o
cidado e o Estado, o cidado e o sistema poltico, o cidado e a prpria atividade
poltica, justamente na implantao de um sistema de governo que se propunha a trazer
o povo para o cenrio da vida poltica. O autor delimita, mais adiante, o ambiente que se
utilizar para realizao do estudo, o Rio de Janeiro, capital poltica e administrativa.
Segundo ele, o comportamento poltico de sua populao tinha reflexos imediatos no
resto do pas, a exemplo da proclamao da Repblica.
Aps se situar em tempo e lugar do estudo, Murilo afirma que havia algo mais
na poltica do que um povo bestializado, e que tentar entender que povo era este, qual
seu imaginrio poltico e qual sua prtica poltica a tarefa que ele se dedicou no
decorrer dos captulos do livro. O capitulo 1 traz uma descrio das transformaes
sociais, polticas e culturais da cidade do Rio de Janeiro poca da repblica. O
captulo 2 traz um exame das vrias concepes de cidadania vigentes na poca. O
captulo 3 mostra uma anlise do mundo dos cidados na capital da repblica, atravs da
participao eleitoral. O captulo 4 mostra um estudo de uma ao poltica da
populao, a Revolta da Vacina. Por fim, o capitulo 5 reconstituir o mundo da
cidadania no Rio de Janeiro, buscando razes para explic-lo.
O autor inicia o captulo um relatando o crescimento demogrfico ocorrido em
virtude da abolio da escravido. Como conseqncia de tal crescimento, nota-se o
acumulo de pessoas em habitaes precrias ou mesmo sem habitao. Essas pessoas
viviam na tnue fronteira entre a legalidade e ilegalidade, surgindo ento as classes
perigosas. No mbito econmico e financeiro, houve grandes agitaes, em virtude,
mais uma vez, da abolio. O estado precisava emitir moedas para pagamentos de
salrios, o que gerou uma febre especulativa conhecida como encilhamento. Como era
de se esperar, o resultado foi inflao generalizada e agravamento do custo de vida; a
crise foi agravada ainda mais com a queda dos preos do caf, mergulhando o pas
numa grande recesso econmica.
A Repblica trouxe uma srie de expectativas no tocante a uma maior
participao no poder pelas camadas antes excludas da cena poltica. Tal expectativa
deu lugar a grandes agitaes nos anos iniciais da Repblica. Os militares se julgaram
donos e salvadores da Repblica, intervindo sempre que lhes parecesse conveniente. Os
operrios, acreditando no novo regime, se organizaram em partidos, promoveram
greves. Alguns grupos tiveram atuao comprimida e foram duramente reprimidos pela
polcia, o caso dos capoeiras e dos anarquistas estrangeiros. O autor relata as
mudanas nos padres de moral e de honestidade. O encilhamento trouxe uma febre de
enriquecimento a todo custo, vista como uma degradao da alma nacional. A
Repblica se tornara sinnimo de riqueza, se deu uma vitria do esprito do capitalismo
desacompanhado da tica protestante. Percebe-se tambm uma quebra de valores morais
e dos costumes, um exemplo a alta taxa de nascimentos ilegtimos. Outro fator
relevante a reao negativa da populao negra frente ao novo regime, em virtude da
alta popularidade da monarquia entre essa populao, decorrente da abolio da
escravido.
Diante de tais transformaes, o autor discorre que o problema central a ser
resolvido pelo novo regime seria a organizao de outro pacto de poder, visando
substituir o arranjo imperial com estabilidade, superando as agitaes, instabilidade
poltica. Tratava-se de governar o pas por cima dos tumultos das multides agitadas da
capital; havia grande preocupao dos republicanos com o perigo das mobilizaes do
Rio de Janeiro. A preocupao em limitar a participao popular, em controlar o mundo
da desordem, neutralizar a capital, desembocou numa srie de polticas/medidas.
Tratava-se de tirar os militares do poder e reduzir a participao popular, esses
fenmenos eram interligados porque era muito comum os militares estarem envolvidos
nas manifestaes; tais setores no representavam interesses compatveis com
comerciantes e agricultores. Uma forma de neutralizar a capital seria fortalecer os
estados, essa foi a poltica de Campos Sales.
Uma nova lei decretara que o prefeito seria nomeado pelo presidente, com a
aprovao do senado, o resultado foi a abertura para arranjos polticos particularistas,
para as barganhas pessoais, para a corrupo. A ordem se aliava com a desordem, a
massa dos cidados era excluda do espao poltico. Porm, o autor afirma que a
participao popular passava ao largo da poltica, era antes de natureza social e
religiosa, alm de ser fragmentada.
Assim, houve a domesticao da capital, reduzido seu peso poltico em virtude
do vitorioso sistema oligrquico de dominao. Agora, a cidade pode passar por
reformas empreendidas pelo Baro do Rio Branco, o qual quer passar ao estrangeiro a
imagem de um Brasil branco, europeizado, civilizado, em oposio ao Brasil pobre e
negro. Em meio a essa segmentao social promovida no Rio pela Repblica, as
republicas, vindas do imprio cortio, comunidades- continuavam a viver, forjar
novas realidades sociais e culturais. Das repblicas renegadas pela Repblica surgiram
elementos que, segundo o autor, so constitutivos da primeira identidade coletiva da
cidade, materializada no carnaval e futebol.
O segundo captulo se inicia mencionando que o liberalismo j havia sido
implantado pelo regime imperial em quase toda sua extenso, as inovaes republicanas
no tocante a franquia eleitoral resumiam-se em eliminar a exigncia de renda, mantendo
a de alfabetizao. Essa concepo restritiva de participao trazia consigo uma
distino entre sociedade civil e poltica, entre cidados ativos e cidados inativos. Os
primeiros possuem direitos civis e polticos, os segundos possuem apenas os direitos
civis. Nesse sentido, o direito poltico no um direito natural, e sim concedido pela
sociedade aos merecedores dele, sendo excluda grande maioria da populao. Tratava-
se de uma ordem liberal, porm profundamente antidemocrtica.
O entusiasmo e expectativas despertadas em certas camadas da populao
acerca no novo regime vinham de promessas democratizantes feitas em comcios,
conferencias, na imprensa radical. Silva Jardim era o que melhor representava essa
postura, foi ela quem introduziu uma concepo de cidadania que se aproximava do
modelo rousseauniano: a viso do povo como uma entidade homogenia, defendendo os
mesmos interesses em comum. Nesse sentido, surgia idia da ditadura republicana, o
ditador seria a encarnao da vontade coletiva e instrumento da sua ao. Outro grupo
que se destacou na propaganda do novo regime foi o dos militares. Sob a influncia
positivista, reivindicavam o direito de reunio e livre manifestao da opinio poltica,
queria peso nas decises polticas para a corporao militar. Essa era a viso do
oficialato republicano, verso mais radical existia entre os praas de pr; eles
questionavam a privao ao direito do voto.
Os operrios do Estado foi um setor da populao que viu na repblica a
oportunidade de redefinio de seu papel poltico. Aps a proclamao, houve a
tentativa dos positivistas de organiz-los politicamente. importante frisar que a noo
positivista da cidadania no inclua direitos polticos, admitia apenas direitos civis e
sociais. Como a ao poltica era vetada, os direitos sociais no poderiam ser
conquistados pela presso dos interessados, mas deveriam ser concedidos unicamente
pelos governantes. Nessa concepo no havia cidados ativos, apenas inativos, espera
da ao do Estado. O tenente Vinhaes da marinha organizou um partido operrio sob a
sua liderana,visando retirar o movimento operrio das mos de sua prpria
liderana;era o incio da ao repressiva do Estado no tocante a classe operria.Outra
proposta surgiu encabeada por Frana e Silva,que se dizia socialista.Suas idias so as
mais prximas do modelo de expanso da cidadania.Segundo ele,a Repblica viera
expandir o direito de intervir nos negcios pblicos a todos os cidados,assim,os
operrios vinham agora reivindicar este direito por meio de uma organizao partidria
que defendia seus interesses.Tentativas foram feitas no sentido de formar partidos
socialistas operrios,porm sem xito.
Outra concepo de cidadania se refere ao anarquismo, o qual defende como
nica arma operria a greve, almejando uma greve geral que abolir o Estado. Um ponto
importante da concepo anarquista se refere a sua idia de ptria. Para o anarquismo
ptria famlia, sentimento, integrao e comunidade; ao passo que cidadania pacto,
construo, defesa de interesses. Segundo o autor, para a construo da cidadania plena
e estvel necessrio que ambos cidadania e ptria- estejam presentes, o que no
ocorre no anarquismo, pois este nega a idia de ptria. Ao final do capitulo, o autor
afirma que a inteno de expandir os direitos polticos por diversos setores da populao
foi frustrada, pois a elite vitoriosa apropriou-se do conceito liberal da cidadania, com
suas prprias adaptaes, criando obstculos a democratizao.
No captulo trs, intitulado Cidados inativos: A absteno eleitoral, o autor
traz tona a tese de Raul Pompia, o qual, na poca, reclamou da apatia cvica do povo
do Rio de Janeiro. Ser que, de fato, o povo fluminense era aptico? O autor afirma que,
a princpio, essa resposta deve ser buscada atravs da participao nos canais oficiais.
Enfatizando que a restrio ao voto do analfabeto e as mulheres limitava os eleitores a
apenas 20% da populao total. Havia, portanto, uma excluso legal do processo
eleitoral. Porm, alm da excluso legal, havia a auto-excluso, os adultos escolhiam
no serem cidados em virtude da fraude eleitoral. A razo para o no votar era o fato
de ser intil e muito perigoso, devido utilizao de capangas para influenciar o
processo eleitoral. Assim, o cidado republicano era o marginal mancomunado com o
poltico, uma vez que era ele quem garantia a vitria nas eleies, o verdadeiro cidado
mantinha-se afastado da participao do governo, o ato de votar se tornara uma
operao de capangagem. Todos sabiam que o exerccio de soberania popular era uma
fantasia,por isso no levava a srio. O autor conclui o captulo confirmando a tese de
Raul Pompia, de fato, o Rio de Janeiro no tinha povo. Quando este participava
politicamente,fazia fora dos canais oficiais,por meio de greves,arruaas,quebra-quebra.
No captulo quatro o autor desenvolve o contexto de reformas empreendidas no
Rio por Oswaldo Cruz, no tocante a sade pblica. Uma delas foi a desinfeco das
casas, sobretudo as habitaes coletivas, com o intuito de combater doenas. Foi neste
ambiente que se teve incio a luta pela implantao da vacina obrigatria contra a
varola. Com a aprovao do projeto no senado, teve incio resistncia. Foi formada
por Lauro Sodr uma organizao dentro da classe operria para se opor a vacinao por
meios legais ou pela fora. O combate a obrigatoriedade feito pela imprensa vinha dos
positivistas ortodoxos, estes recorreram ao terrorismo ideolgico, apontando que a
vacina traria inmeros riscos sade, alm da falta de competncia do poder pblico
para invaso dos lares. O rigor de Oswaldo Cruz, que alegou que seria necessrio o
atestado de vacina para tudo, inclusive para conseguir emprego e casamento, causou
uma reao violenta.
A tendncia geral era visualizar a revolta como explorao da populao
ignorante por parte de polticos e militares ambiciosos e atribuir a ao nas ruas s
classes perigosas. Segundo o autor, essa classe, formada por elementos violentos e
belicosos, os afeioados a desordem, aproveitaram a oportunidade para agravar a
situao. A participao operria na revolta se dava pelo centro - grupo operrio que
tinha laos estreitos com polticos e que sempre recorria mediao poltica - sua
motivao bsica era poltica e reformista, queriam preparar o terreno para o golpe de
Estado, que levaria ao poder governantes mais sensveis as demandas populares.
A obrigatoriedade da vacina provocou uma grande irritao popular com a
atuao do governo, a oposio adquiriu um carter moralista. A idia explorada se
baseava na invaso do lar e ofensa a honra do chefe de famlia, ao obrigar suas filhas e
mulher a se desnudarem na presena de estranhos. Segundo o autor, foi perspectiva
moral que tornou possvel a mobilizao popular nas propores em que se deu. O
inimigo no era a vacina, e sim o governo. Ao decretar a obrigatoriedade, o governo
violou a liberdade individual e a honra pessoal do povo, o que causou um grande
desengano quanto ao sistema de governo, pois ele estaria violando um direito que teria
que resguardar. Havia uma espcie de pacto informal sobre o que era considerada uma
interferncia legitima do governo na vida das pessoas; ao se extrapolar esses limites, a
populao reagia por conta prpria. Foi isso que ocorreu na revolta da vacina.
No quinto e ltimo captulo, intitulado Bestializados ou bilontras?, o autor
reafirma a tendncia do povo em se manifestar em organizaes religiosas e festas de
natureza no-poltica. A ao poltica popular era desencadeada em reao a medidas do
governo vistas como distoro ou abuso, mas no indicava uma tentativa de influir na
poltica. No se tratava de uma oposio ao Estado, e sim a sua ao inadequada. Como
Explicar essa postura do povo? O autor recorre aos estudos de Marx Weber sobre a
cidade ocidental. Segundo tais estudos, a Pennsula Ibrica no se desprendeu do
passado medieval, fazendo com que sua cultura permanea baseada na incorporao e
integrao, permanncia do todo sobre o individuo; em oposio cultura Anglo-
Saxnica, que se caracterizava pela liberdade e prioridade do individuo sobre o todo. No
Brasil, predominava a cultura ibrica, o que resultava, em termos coletivos, em falta de
organizao, de solidariedade mais ampla, de conscincia coletiva; em contrapartida, o
individualismo levava ao esprito associativo, iniciativa privada, a poltica de
participao.
Murilo de Carvalho, mais adiante, afirma que, poca da abolio e repblica,
foram inseridos elementos liberais e individualistas; conflitos entre a tradio ibrica e
liberal geraram um novo hbrido. Porm esse avano liberal no foi acompanhando de
avano igual na liberdade e participao poltica.
Por fim, o autor conclui o captulo justificando e caracterizando a postura do
povo frente poltica. Afirmou que o povo tinha conhecimento de que a repblica no
era pra valer, sabia que no haveria meios efetivos de participao, o regime era uma
farsa, criado pelas elites que tinham o intuito de excluir a populao; quem tinha essa
conscincia era o bilontra. O bestializado, em contrapartida, era quem levasse a poltica
a srio, quem acreditava que, de fato, teria meios de participao, quem se prestasse a
manipulao. Quem apenas assistia aos acontecimentos a sua revelia, como o povo do
Rio de Janeiro, no era bestializado, e sim bilontra.
Aps fazer um apanhado da obra, acredito ser relevante destinar algumas linhas
para tecer uma crtica a respeito do pensamento de Jos Murilo de Carvalho. Segundo
ngela de Castro Gomes e Martha Abreu, a concepo que associa a Repblica Velha
ao caos e desordem precisa ser revista, a prpria nomenclatura de velha foi uma
construo dos intelectuais do Estado Novo, os quais querem acentuar sua a fora
transformadora, se opondo ao modelo liberal da repblica velha. Fazem isso para
consolidar a construo de um pensamento autoritrio,consolidao de um projeto
poltico que querem implantar.
Segundo tais autoras, trata-se de um enquadramento da memria nacional. So
selecionadas algumas vivencias da poltica formal visando transform-las em smbolos
do fracasso da experincia liberal com um todo. Essa seleo exclui a esfera de
participao poltica, visando, sobretudo, construir um diagnstico do povo brasileiro,
de que este no tem capacidade de ao coletiva. O coronelismo torna-se smbolo do
liberalismo decante da repblica velha, quer se construir a idia de que tal repblica
instvel e ineficiente devido a sua adeso ao liberalismo poltico. Nessa linha de
pensamento, a repblica velha vista pelo que tem de pior, generalizando a idia de sua
incompetncia poltica. O fracasso desse perodo deve-se, segundo os intelectuais que
querem legitimar o Estado Novo, ao desvio do caminho centralizador.
Como se pode perceber, a viso depreciativa da Republica intitulada Velha
construda por intelectuais que querem legitimar um novo regime poltico autoritrio.
Para concluir esse projeto, iniciam toda uma campanha degenerativa do regime anterior,
baseada em generalizaes absurdas, que no levam em conta experincias de
participao poltica popular. Segundo as autoras, o perodo precisa ser revisitado sem
as lentes do Estado Novo. Jos Murilo de Carvalho se mantm preso, ao decorrer do
livro, a essa viso limitada construda pelo Estado Novo, perodo em que as disputas
polticas permitiram toda essa construo da memria da Repblica Velha.

Referncias Bibliogrficas
GOMES, A. Castro & ABREU, Marta. A nova velha Repblica: um pouco de histria
e historiografia.
CARVALHO, Jos Murilo. Os bestializados: o Rio Janeiro e a Repblica que no foi.
So Paulo: Companhia das Letras, 1987.


Fichamento: Os Bestializados Captulos 2 e 3 de CARVALHO, Jos Murilo de
Enviado por giovanna06, jan. 2014 | 16 Pginas (4292 Palavras) | 8 Consultas

Assunto: Repblica e Cidadanias - Captulos 2 e 3
Referncia Bibliogrfica:
CARVALHO, Jos Murilo de. Os Bestializados: O rio de Janeiro e a Repblica que no
foi. So Paulo, Companhia das Letras, 1987.

No incio da Repblica houve uma grande movimentao de ideias com base Europeia
causando uma grande confuso ideolgica, em que liberalismo, positivismo, socialismo,
anarquismo misturavam-se e combinavam-se de formas horrendas. Porm, apesar de
desorientado e louco, havia lgica nessa loucura. O perodo foi tambm marcado pelo
rpido avano dos valores burgueses, com o desejo excessivo a posse de bens materiais,
monarquistas e at mesmo republicanos estranhou esse esprito que dominava as
pessoas. De acordo com Raul Pompia, republicano ardoroso, todos se ocupam de
negcios e at a poltica dominada pelas finanas: A Repblica discute-se
consubstanciada no Banco da Repblica. (p. 42).
Referente aos princpios ordenadores da ordem social e poltica, pelo regime imperial, o
liberalismo j havia sido implantado. Na Constituio de 1891 pouca coisa fora
acrescentado referente aos direitos civis em relao Constituio de 1824 em que
consistia a liberdade ao trabalho pela abolio da escravido, a liberdade de
Manifestao do pensamento, de reunio, de profisso e garantia da propriedade.A Lei
de Terras de 1850 liberou e regularizou a propriedade rural como levantamento de
recursos para importao de mo-de-obra e a Lei de Sociedades Annimas de 1882
liberou o capital eliminando restries incorporao de empresas. (p.43).
As eleies indiretas permitia a participao de cerca de 10% da populao, com as
eleies diretas, introduzidas em 1881, a participao da populao de reduziu a 1%. As
inovaes republicanas referente a franquia eleitoral resumiram-se em eliminar a
exigncia de renda, mantendo a da alfabetizao, aumentando para 2%. Pimenta Bueno
demonstra uma distino ntida entre sociedade civil e sociedade poltica, a qual buscou
na Constituio francesa de 1791 e as incorporou na Constituio brasileira em que
cidados ativos possuam os direitos civis e polticos e os cidados inativos possuam
apenas os direitos civis da cidadania. Sendo o direito politico concedido pela sociedade
queles que ela julga merecedores, tendo como uma funo social, um dever. (p. 43-44).
Tanto no Imprio quanto na Repblica, foram excludos: pobres, mendigos, mulheres,
menores de idade, praas de pr, membros de ordens religiosas. A maior parte da
populao ficava de fora da sociedade poltica. A excluso dos analfabetos pela
Constituio era uma ordem liberal, porm antidemocrtica, em que a cidadania poltica
exigia uma qualidade que apenas odireito social da educao poderia fornecer, e ainda
assim era desconhecido. (p. 44-45).
A Constituio de 1891, assim como O Cdigo Criminal de 1890, retirou a obrigao
do Estado de promover os socorros pblicos em indicao de enrijecimento da ortodoxa
liberal em detrimento dos direitos sociais. Com o descompasso das correes do
princpio de liberdade de contrato de trabalho na Europa e a ameaa de greve em alguns
setores do operariado, fez com que o governo reformulasse artigos que continham
disposio antioperria na tentativa de proibir as greves e coligaes operrias. Com a
Repblica no houve uma expanso dos direitos civis e polticos, o que foi feito j era
demanda do liberalismo imperial. As medidas democratizantes buscavam desconcentrar
o exerccio do poder, assim, eliminando o Poder Moderador, do Senado vitalcio e do
Conselho de Estado e a introduo do federalismo. Com o Estado republicano passou a
ter um dinamismo entre os setores, no impedindo a atuao de foras scias o que no
Imprio no havia. (p. 45-46).
Silva Jardim e Lopes Trovo foram grandes agitadores populares onde o entusiasmo e
as expectativas despertadas em algumas camadas da populao pelo novo regime
provinham de promessas democratizantes feitas nos comcios, nas conferncias pblicas
e na imprensa radical. Com base na Revoluo Francesa, o que se queria era
umatransformao feita revolucionariamente nas ruas com apoio e participao do povo
contra os chefes evolucionistas do Partido Republicano. Legitimada como sufrgio
universal, a necessidade de uma ditadura republicana inspirada por Robespierre e pelo
positivismo, nunca ficou claro a participao popular no novo regime. (p. 46).
Silva Jardim liderou o coro da Marselhesa pelas ruas e logo aps a proclamao, foi
boicotado. No conseguindo eleger-se nas eleies de 1890 para a Constituinte, foi para
a Europa onde morreu em 1891, caindo no Vesvio. A concepo de cidadania de Silva
Jardim se aproximava do modelo russeuniano, que consistia na viso do povo como
entidade abstrata e homognea, falando como uma s voz, na defesa dos mesmos
interesses. A ideia de ditadura republicana adequava-se ao contratualismo lockeano em
sua inspirao platnica que salientava os aspectos comunitrios de integrao de todos
na vontade geral da soberania. Silva Jardim defendia a ideia de pequenas ptrias, porm
sem a separao, contradizendo os republicanos conservadores que insistiam na
federao. (p. 47-48).
A ideia de povo, de ptria tinha o mrito de abranger a todos, evitando embaraos, mas
o mais importante apontar sua existncia e o fato de ter sido til na instrumentalizao
da atuao poltica de certos setores que lutavam por uma ampliao da cidadania.
Pelainsatisfao dos militares quanto s limitaes de sues direitos de cidadania e
perante a viso antimilitarista de Conte, tambm se destacaram na propaganda do novo
regime a procurar ao mximo eliminar a distncia que os separava do mundo civil
atravs de reinvindicaes da condio de plenos cidados. Na luta contra o
absolutismo, um ponto importante era tirar da nobreza o monoplio das armas e dar ao
cidado o direito de armar-se para defesa de seus interesses. Inspirado no modelo
francs formou-se a Guarda Nacional brasileira em 1831 chama de milcia cidad, um
instrumento liberal e democratizante. Em contrapartida os interesses do Exrcito era
exatamente o oposto, criar o soldado-cidado. Os componentes da burocracia estatal que
desejavam para si a plenitude dos direitos de cidadania renunciavam condio de
integrantes do Estado, como se utilizavam da fora que esta condio lhes dava, no
sendo parte deu um movimento de sociedade, apenas buscavam maior participao
atravs do pertencimento ai Estado, no se tratando de cidadania mas do que pode-se
chamar de estadania (p. 48-49).
Seguindo uma ideologia em que o Exrcito se identificasse com o povo, Raul Pompia
props uma formulao a qual dizia: O Exrcito brasileiro muito povo para querer ir
contra o povo e sobre o povo. O Exrcito plebeu e pobre, o Exrcito a
democracia armada. Segundo Pompiao exrcito era a nica classe organizada do pas,
fato de ter sido o Exrcito que fizera a repblica era uma honra para o Exrcito, que era
o povo com armas. (p. 50).
O povo e os soldados foram as duas vtimas da usurpao e da prepotncia, e nicos
espoliados de todos os direitos, e que s tm deveres. Foi os protestos do jornal O
Soldado que defendia o direito da classe militar. O soldado no um servo de gleba,
um cidado, tem deveres a cumprir e direitos a gozar. Em resposta a m aceitao do
jornal pelo comandante do Batalho Naval. Segundo o jornal Revoluo o soldado era
obreiro de guerra da guerra, soldado da paz e conclamava: Ns, soldados obreiros,
artistas e operrios, devemos nos confundir na praa pblica bradando a uma s voz:
Revoluo!. (p. 51).
A aliana real entre o soldado concreto e o povo operrio era minoritria, ainda que
retrica revolucionria parte, os porta-vozes desta posio eram pessoas ligadas ao
Estado. No incio da Repblica os operrios do Estado constituam parte importante do
operariado do Rio, e foram um setor da populao que viu a Repblica como uma
oportunidade de redefinir seu papel poltico. Ainda havia outros jornais que defendiam
os operrios do Estado tais como Gazeta dos Operrios (1875); Unio do Povo (1877);
O Nihilista (1883); O Artista (1883). (p. 51-52).
Aps a proclamao, na tentativade organiz-los politicamente, estabeleceu-se uma
disputa entre lderes operrios tais como Frana e Silva, Jos Augusto Vinhaes, Jos
Carlos de Carvalho a fim de criar um Partido Operrio. Vinhaes conseguiu se eleger
para a Constituinte em defesa do operariado dos pobres em geral. Ele tambm teve
participao em greves polticas e em 1900 planejava como parte do golpe destinado a
derrubar Campos Sales. Vinhaes serviu de intermedirio entre os operrios e o governo,
assim como os militares, estava tambm na tentativa de acesso a cidadania mais ampla.
(p. 53-54).
A noo positivista da cidadania no incluam os direitos polticos, assim como no
aceitavam os partidos e a prpria democracia representativa, admitia apenas os direitos
civis e sociais vetando ao poltica em que os direitos sociais no poderiam ser
conquistados pela presso dos interessados, mas concedidos pelos governantes. (p.54).
A ideia dos que se diziam socialistas foram as que mais se aproximam do modelo
clssico de expanso da cidadania, em que a Repblica possibilitaria o direito de intervir
nos negcios polticos a todos os cidados. Porm as propostas de todas as organizaes
do socialismo democrtico em lutar por maior participao e conseguir reformas,
nenhuma delas teve longa vida. O encanto inicial de Repblica se esvaiu causando
decepo e desanimo pela rigidez do sistemarepublicano e sua resistncia em permitir a
ampliao da cidadania mesmo dentro da lgica liberal. (p. 55-56).
O Despertar foi o primeiro jornal anarquista do Rio com linguagem denunciadora da
origem do articulista revelando individualismo e espontanesmo extremo defendendo a
greve como nica arma operria. Distinguiam-se em anarquistas comunistas e
anarquistas individualistas, sendo a favor da revoluo social e pela abolio da
propriedade privada e do Estado, mas admitiam o sindicalismo como arma de luta. O
segundo grupo seguia o individualismo exacerbado de Max Stirner em que pregava a
abolio do Estado, porm era contra toda forma de organizao que no fosse
espontnea e queria a manuteno da propriedade privada aps a revoluo. (p. 57-58).
No Congresso Operrio Regional Brasileiro em 1906, deu-se o enfrentamento entre
anarquistas e socialistas, em que as resolues do Congresso consagraram os princpios
do anarquismo sindicalista ao estilo da CGT francesa que defendiam a organizao de
sindicatos, uso da luta econmica atravs de greves, boicotagem, sabotagem,
manifestaes pblicas, a formao de federaes de sindicatos e uma confederao. (p.
58-59).
Varrei a poltica do seio das vossas associaes de classe para evitar rivalidades,
guerras entre irmos e dar trguas burguesia exploradora! Apelo da Confederao
Operria em violentomanifesto frente ao Congresso Operrio de 1912. A posio
anarquista era a ideia de ptria como primeiro plo e a cidadania em segundo plo como
lados de uma mesmo moeda. Historicamente cidadania e ptria surgiram juntas, a
comuna, segundo a descrio de Pirenne da cidade medieval, ao mesmo tempo em que
instaurava por contrato a liberdade, os direitos civis, criava a participao, a
solidariedade. (p. 59-61).
Deve-se haver o equilbrio entre os dois plos, visto que, evidenciar excessivamente um
dos plos poder inviabilizar o outro, pois focar exclusivamente em nao e ptria
poder ocasionar manifestaes a defesa dos interesses divergentes e o desenvolvimento
dos direitos polticos e da sociedade poltica. Por outro lado, a confrontao de
interesses, o racionalismo contratual liberal sem o cimento de uma lealdade mais ampla
tambm pode levar desintegrao social e inviabilizao do prprio pacto.
Entretanto, os anarquistas negavam totalmente a ideia de ptria, assim o governo reagiu
no sentido de expulsar os militantes. Em detrimento as aes do governo, a Federao
Operria de So Paulo esclareceu sua posio com relao ao conceito de ptria: A
nossa ptria o mundo, os nossos so hoje os operrios em geral e os estrangeiros so
para ns todos os capitalistas. (p. 61-62).
Criou-se no Rio uma Liga Antimilitarista Brasileira, na sede da FederaoOperria, que
editou o jornal No Matars contra o militar em geral e o servio militar aps a
aprovao da lei do sorteio em 1908, sendo o auge da campanha antimilitarista (p. 62).
Enquanto o anarquismo rejeitava a ideia de ptria, os positivistas a enfatizavam, que
segundo o Apostolado, a ptria se baseia em famlia, tendo o patriotismo e civismo
como a mesma coisa, a cidade como o prolongamento da famlia. Ptria e cidade so
coletividades de integrao e de convivncia afetiva em que no h direitos, apenas dos
membros para com a coletividade, reduzindo o relacionamento social ao plo
comunitrio. Uma ideia de ptria que fora compatvel com a cidadania liberal e
democrtica era a dos republicanos radicais, porm, ao evoluir para o nativismo
exacerbado do movimento jacobino e ao autoritarismo florianista, perdeu-se a
viabilidade poltica. O nacionalismo xenfono seria apropriado pela elite para combater
a militncia operria, dando razo aos anarquistas dizendo que a ptria era apenas para
os exploradores. (p 63-64).
Vrias concepes de cidadania nasceram e se desenvolveram no incio da Repblica,
mas nem sempre compatveis entre si. A expectativa de expanso dos direitos polticos,
de redefinio de seu papel na sociedade poltica, razes ideolgicas e as prprias
condies sociais do pas fizeram com que as expectativas se orientassem emdirees
distintas e afinal se frustrassem. A elite civil republicana teve o setor vitorioso atendo-se
estritamente ao conceito liberal de cidadania, criando todos os obstculos
democratizao. O positivismo era para ampliao dos direitos sociais, mas negava os
meios de ao poltica para conquista-los, j o anarquismo legava legitimidade ordem
poltica, no admitindo a ideia de cidadania. E os socialistas democrticos foram os
nicos a propor a ampliao dos direitos polticos e sociais dentro das premissas
liberais. (p. 64).
Estadania foi a participao por parte dos excludos do sistema a partir da mquina
governamental em meio a este impasse ideolgico, sendo estes o caso de militares e do
funcionalismo em geral como uma estratgia generalizada. (p 65).
Devido a agitao ideolgica e as conflitantes propostas de cidadania do inicio da
Repblica, evidenciava-se uma insatisfao com o passado mas tambm uma incerteza
quanto aos rumos do futuro, ainda que a diversidade poderia ser atribuda insegurana
dos formuladores das novas propostas quanto a reao do pblico a que se dirigiam.
Segundo Louis Couty, em meio as seis milhes de pessoas, no havia aquela massa
fortemente organizada de produtores livres ou industriais que, em povos civilizados,
constituem a base de toda riqueza e as massas eleitorais capazes de impor ao governo
uma direo definida. (p.66-67).
Observadores contemporneos como Blondel, Amelot, Adam assim como Louis Couty
retratavam-se em relao ao povo brasileiro como submisso, sem interesses polticos e
surpresos por no compreender o que estava acontecendo. Estas observaes causaram
preconceitos de europeus em relao populao do pas. Evidenciava em comparao
implcita a situao brasileira com a da Europa entre os sistemas polticos que a
diferena era que no Brasil no havia participao do povo nos negcios pblicos, no
havia povo poltico, no havia cidados. (p. 67-68).
De acordo com a viso de Aristides Lobo, tais observaes no eram to distantes, em
que ele afirmava que o povo teria assistido bestializado proclamao da Repblica,
sem entender o que se passava. Disse Raul Pompia que a capital o corao do
organismo nacional, o centro da vitalidade cvica. Porm no era assim na capital do
Brasil, o esprito do pblico do Rio de Janeiro esta ausente, queixava-se da
indiferena fluminense pelos negcios da municipalidade, dizia ainda Desenganem-se
os idealistas: o povo fluminense no existe [...] Diro que o povo fluminense fez a
agitao abolicionista e a agitao republicana [...]. O povo no fez nada disso. Um
grupo de homens denodados, bastante ativo certo, para parecer a multido, fez o
movimento abolicionista e o movimento republicano do Rio deJaneiro. Em volta desses
campees devotados acercavam-se curiosos; e foi s(p. 68-69).
O auge da agitao deu-se entre a Revolta da Armada em 1893 e o atentado contra
Prudente de Morais em 1897, visto que as agitaes se tornaram mais frequentes e
variadas aps a participao arranjada de ltima hora e de efeito cosmtico na
proclamao da Repblica. O jacobinismo florianista trazia bastante alvoroo as
representaes estrangeiras e irritava as correntes conservadoras e mesmo liberais do
republicanismo. (p. 70).
A poca marcou-se da agitao que partia de todos os lados, ataques jacobinos fora ao
representante portugus a reagir mais intensamente s agitaes, quando surgem
batalhes e clubes patriticos no final de 1892. Foi preparado um plano de uma
interveno militar destinada a retirar da cidade os estrangeiros em receio de anarquia
generalizada na cidade, seguida de assaltos e saques. (p. 71).
Agora com a presena de elementos politicamente ativos, mas que ainda no se
enquadram na vista dos observadores, estes ainda no eram cidados e sim a mob ou
dregs (escria) para o representante ingls lowest elements of the populance; a
foule para o francs; a canalha, a escuma social para o portugus quando eram
simples bandos de negros e mestios. Desde a queda de Deodoro em 1891, a agitao
poltica aumentou envolvendo vrios segmentos dapopulao, em que correram rumores
de movimento restaurador pelos monarquistas devido a morte de Pedro II, houve motins
em navios e revoltas de fortalezas, a oposio de Floriano Peixoto cresceu ocasionando
numa tentativa de golpe em abril de 1892. O problema apontado agora no era ausncia
do povo, mas que era povo demais, ou seja, haver mais de um povo: Aqui h um povo,
h mais que povo: h povos incluindo o bom e o mau povo, sendo eles o bom povo o
brasileiro republicano, nacionalista, florianista e o mau povo os estrangeiros,
antinacionais, monarquistas, politicamente apticos. (p. 72-73).
Todas as dificuldades da Repblica reduzem-se a isso o estado permanente de revolta
da capital contra a nao. Floriano voltando a posio inicial, opondo a capital nao.
Nem para os estrangeiros, nem para os republicanos radicais a populao do Rio
passava no teste de cidadania. (p. 74).
Com relao aos censos de populao economicamente ativa do Rio de Janeiro de 1890
e 1906, em termos de classificao por setores, a categoria mais problemtica a do
comrcio. Na pirmide ocupacional, era extremamente ampla na base e afunilada no
vrtice. Em relao a outras grandes cidades, o Rio possua um enorme contingente de
trabalhadores domsticos, de jornaleiros, de pessoas sem profisso conhecida ou mal
definidas o que representava em torno de 50% da populaoeconomicamente ativa e
com pouca variao ente 1890 e 1906. (p. 75-76).
Comparando-se o Rio com Buenos Aires de 1887 possvel notar que as diferenas na
estrutura ocupacional eram grandes, mesmo se tratando de duas grandes cidades de
pases de economia exportadora. O proletariado era constantemente alimentado pela
imigrao que atingiu grandes propores nos primeiros anos da Repblica. De acordo
com o censo de 1890, 30% da populao era composta por estrangeiros em que 70%
destes estrangeiros eram portugueses, ou seja, certas profisses eram quase monoplio
portugus. (p. 77-79).
Um funcionrio da legao portuguesa relatou em 1893 a enorme participao
portuguesa no controle da riqueza da cidade em que seus patrcios controlavam cerca de
70% do capital financeiro, comercial e imobilirio do Rio. (p. 80).
A lei de naturalizao de 1890, na tentativa de resolver o problema, declarava cidados
brasileiros todos os estrangeiros que em seis meses no manifestassem expresso desejo
de manter sua cidadania original, porm, pelos relatrios diplomticos dos
representantes ingls, francs e portugus, percebe-se que houve reao geral contra a
lei. O censo de 1890 fornece alguns dados sobre a opo pela nacionalidade brasileira
que na poca somente 20% dos estrangeiros tinham optado pela cidadania brasileira
visto que os estrangeiros tinham seus interessesmelhor defendidos do que os nacionais e
os custos da cidadania brasileira eram maiores que suas vantagens. (p. 81-82).
As perspectivas para a cidadania poltica no Rio de Janeiro no incio da Repblica no
eram favorveis pelo mbito social e demogrfico. Era difcil a percepo dos
mecanismos que regiam a sociedade e a poltica, pois grande parcela da populao se
colocava fora do mundo organizado do trabalho e a grande presena estrangeira tambm
reduzia o envolvimento organizado na vida poltica da cidade. (p. 83).
Mesmo com a eliminao do voto censitrio, as outras restries foram mantidas, dentre
elas a excluso dos analfabetos e das mulheres. Portanto era de se esperar que a
populao do Rio fosse a mais independente e preparada para o exerccio da cidadania
por ser a mais urbanizada e razoavelmente alfabetizada. Assim, com todas as excluses,
por volta de 20% da populao total estaria apta a votar. (p. 84-85).
Para a eleio da Constituinte em 1890, foram alistados 28% do eleitorado potencial,
5,5% da populao total e nas primeiras eleies diretas para presidente em 1894,
votaram cerca de 7% do eleitorado potencial, 1,3% da populao total. Mesmo com o
passar do tempo, as coisas no mudaram, nas eleies presidenciais de 1910, 0,9% da
populao total compareceu s urnas. A Repblica conseguiu quase literalmente
eliminar o eleitor e o direito departicipao poltica atravs do voto. (p. 85-86).
O pequeno eleitorado existente constitudo em boa parte por funcionrios pblicos
sujeitos a presses do governo. Grande parte dos adultos escolhia no ser cidado ativo,
para usar a expresso jurdica da constituio imperial, tendo esse comportamento
devido a fraude eleitoral que a Repblica no tentou eliminar. O prprio Silva Jardim
props na Comisso de Regulamentao e Recenseamento Eleitoral em 1890, a criao
de agentes eleitorais, pagos pelo governo para alistar os cidados, pois o povo votava
em quem o alistava. A descrio da repblica dos fluminenses segundo Lima Barreto,
na Repblica dos Bruzundangas de h muito os polticos prticos tinham conseguido
quase totalmente eliminar do aparelho eleitoral este elemento perturbador o voto. (p.
86-87).
Alm de ser intil o fato de votar, era perigoso, pois as eleies nas capitais eram
marcadas pela presena dos capoeiras contratados pelos candidatos para garantir os
resultados. Apesar de a Repblica combater os capoeiras, o uso de capangas para
influenciar o processo eleitoral s fez crescer. As eleies eram decididas por bandos
que atuavam em determinados pontos da cidade e alugavam seus servios aos polticos.
(p. 87-88).
O processo eleitoral era totalmente deturpado e ironicamente, eram em geral elementos
da populao pobre que seprestavam tarefa de ganhar as eleies a todo custo. Lima
Barreto e Jos Vieira descrevem esse cenrio em suas obras. A Fico da Soberania
Popular de autor desconhecido, observa que numa populao de um milho, deputados
se elegiam com um ou dois mil votos e dentre estes a maioria era falsa, em que defuntos
e ausentem votavam e as atas eram forjadas. Porm ningum mais se escandalizava,
pois todos sabiam que o exerccio da soberania popular uma fantasia, e ningum a
toma a srio causando o desinteresse do povo por sua escolha e composio. (p. 88-
89).
Havia uma ausncia de partidos polticos devido a ausncia de participao eleitoral,
restando um sistema eleitoral vazio, sem partidos e sem eleitores, organizaes polticas
no partidrias, como os batalhes patriticos do perodo florianista foram
desmobilizados, at mesmo os clubes jacobinos tiveram durao curta e alcance restrito.
Segundo Couty e Raul Pompia em termos de sistema poltico formal, o Rio no tinha
povo, quando o povo do Rio participava politicamente era fora dos canais oficias,
atravs de greves polticas, arruaas e quebra-quebras, ou de movimentos quase
revolucionrios como a Revolta da Vacina, porm, na maior parte do tempo dedicava
sua participao e capacidade de organizao a outras atividades. Do governo queria
principalmente que deixasse em paz. (p. 89-90).

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