O

s autores desse livro-texto, Krugman e Obstfeld, so dois jovens e j

renomados economistas em comrcio e finanas internacionais, res-
pectivamente. E o produto dessa colaborao uma obra de flego,
com ampl a cobertura dos principais temas sobre comrcio e finanas (ou
macroeconomia) internacionais, espalhiados pelos seus 23 captulos mais o
apndice matemtico, o que resulta numa impossvel apreciao autorizada e
cuidadosa desse livro no curto espao que nos cabe para uma resenfia, seno
recortando a obra por um critrio qualquer. o que faremos aqui, optando por
comentar a parte do livro que cuida de comrcio internacional.
De um modo geral, os textos de apresentao e desenvolvimento das teo-
rias, no livro, so bem detalhados, compl ementados, ainda, por estudos de
caso e quadros especiais que enriquecem e facilitam o aprendizado das teorias.
A forma de desenvolvimento matemtico das teorias no texto principal dos cap-
tulos segue o formato dos demais livros-texto: expresses algbricas simples
acompanhadas de grficos e suplementadas, por vezes, por apndices que tra-
tam com maior rigor certas relaes lgicas. No entanto, o apndice matemti-
co ao fim do livro, que desenvolve com maior preciso ainda as principais propo-
sies tericas, algo que diferencia o presente manual dos demais. Sen/e
muito bem para estimular aqueles alunos mais destacados e mesmo para trei-
nar toda a turma em um raciocnio matemtico mais avanado.
Nem todas as novidades do livro, porm, agradaro ao leitor especializado.
Uma destas a escassa ateno dada s pioneiras contribuies cientficas
nessa rea. Por exemplo, para introduzir a questo dos ganhos e dos padres
de comrcio, os autores tomaram por eixo algumas questes atuais, muito bem
' Paul R. Krugman e Maurice Obstfeld. Economia Internacional: Teoria e Poltica. 4.ed.
So Paulo; Makron Books. 809 pgs.
Pfi.D em Economia, Professor do Departamento de Economia da UNESP, Araraquara-SP.
Resenha
Economia internacional: teoria e poltica*
Carlos A. Cinquetti**
Na edio portuguesa, saiu "(..) estes autores assumem o problema da distribuio (...)",
quando o original "( ) assumes away (...)". Este um dos trechos onde a traduo
compromete seriamente a obra.
escolhidas, mas no fazem qualquer referncia aos mercantilistas e a Adam
Smith. Perderam uma tima oportunidade de esclarecer melhor as idias por
meio de sua evoluo histrica, assim como a de reforar uma noo sobre
ganhos simultneos (aos pases) do comrcio internacional que se assenta nas
importaes, ainda que contemple os ganhos de escala dos exportadores.
Por outro lado, o livro traz uma novidade que, certamente, agradar que-
les economistas afeioados economia poltica clssica. Logo aps apresenta-
rem, no Captulo 2, o modelo simples de um fator de produo para discutir as
noes de vantagens comparativas e absolutas e os conseqentes mal-entendi-
dos em torno dos padres e dos ganhos de comrcio, os autores do seqncia
com um captulo dedicado economia poltica do comrcio. Mais precisamen-
te, aps mostrarem os ganhos gerais e simultneos de comrcio para as na-
es, eles introduzem um modelo com dois fatores especficos de produo,
onde podemos identificar os prejuzos que determinados grupos podem sofrer
com a abertura comercial. Da, segue uma discusso em torno da economia
poltica do comrcio.
Evidentemente, essa mudana na especificao do modelo, visando intro-
duzir o problema de distribuio que estaria ausente nos autores cl ssi cos\
no necessria teoria do valor trabalho desses autores, mas apenas leitura
neoclssica dos mesmos. Krugman e Obstfeld no percebem, como a grande
maioria dos economistas neoclssicos, a independncia entre produo e dis-
tribuio nos clssicos, isto , entre origem do valor e formao de preos. Com
efeito, a teoria do valor trabalho no pode ser confundida com uma teoria de um
fator que desconsidera as diferentes tecnologias de capital (ou trabalho morto) e
trabalho e seus impactos sobre a distribuio de rendas. Vale salientar que a
anlise de Ricardo traz, si m, previses do impacto diferenciado da abertura
sobre as rendas, sendo este, ao que consta, o motivo principal para o termo
"Economi a Poltica" no ttulo de sua obra.
A exposio da teoria das dotaes de fatores. Captulos 4 e 5, muito
didtica e original, no que se incluem os apndices matemticos dos captulos
e do livro. Um ponto que fica a desejar o tratamento do tema "comrcio e
crescimento". Se, por um lado, os autores foram bastante felizes ao demonstrar
o Teorema de Heckscher-Ohlin (H-0) usando as mudanas de dotaes e o
"diagrama de caixas", por outro, no fizeram a devida discriminao dos proble-
mas que demarcam o campo das teorias de crescimento com comrcio dentro
dessa tradio terica. Optou-se por um abordagem simplesmente didtica, em
prejuzo de uma clara delimitao dos problemas tericos. Este, certamente, no
um problema trivial, no qual est envolvida a preferncia das editoras. Note-se,
porm, que o descuido com o tema crescimento reaparece adiante na obra.
J o tratamento das teorias do comrcio internacional sob concorrncia
imperfeita. Captulo 6, pode ser qualificado de exmio, irreparvel algo bem
esperado, posto a proeminncia de Krugman no que ficou convencionado como
"nova teoria do comrcio internacional". Tudo considerado economias inter-
nas, economi as externas, concorrncia monopolista, comrcio intra-indstria,
dumping, etc. e de um modo bem elaborado. O desenvolvimento matemtico
do modelo de concorrncia monopolista, por exemplo, muito acessvel, deri-
vando os principais resultados, tais corno os ganfios de produtividade e diversi-
ficao do comrcio internacional, a razo para a especializao das firmas e a
indeterminao de sua direo. Tambm mostrado como as dotaes de fato-
res continuam ditando a direo do comrcio, embora numa forma nova, combi-
nando comrcio inter e intra-indstria. No destacado, porm, como as dota-
es perdem esse papel sob a presena de externalidades, embora a seo
dedicada s economias externas cuide, dentre outras coisas, de apontar a pos-
sibilidade de o comrcio internacional levar a uma piora na situao de bem-
-estar de pases.
O ltimo captulo da Parte I, Teoria do Comrcio Internacional, dedicado
aos movimentos internacionais de fatores. Interessa-nos, aqui, destacar o trata-
mento da mobilidade de capital sob a forma de investimento direto estrangeiro
(IDE), o principal tpico desse captulo. O problema terico introduzido muito
apropriadamente: a existncia de firmas vendendo seus produtos em vrios pa-
ses, mas no via comrcio internacional e sim via subsidirias instaladas naque-
les pases. O que determina essa locao da produo? O que determina que a
produo no pas forneo se d por meio de subsidirias e no por licenciamento
de tecnologias? As questes so bem respondidas, seguindo a abordagem de
Dunning. No obstante, estranhamos que a anlise no tenha se estendido para
o problema da transferncia de tecnologias e do desenvolvimento do pas receptor
do IDE, para o qual Krugman teve uma contribuio destacada.
De fato, a ausncia de uma discusso sobre "fluxo internacional de conhe-
cimentos e inovao tecnolgica", base da anlise das vantagens comparativas
dinmicas, constitui uma lacuna importante da parte terica do livro. Essa
uma rea que vem ganhando enorme ateno, pois a que melhor se habilita
para explicar as profundas transformaes no padro de comrcio entre as na-
es, que testemunhamos na segunda metade do sculo que passou, assim
como para pensar estratgias de especializao para os pases. Tambm por-
que, na opinio deste resenhista, a que pode prover boas respostas para a
ltima leva de pesquisas empricas que desacreditam o Teorema de H-0, repor-
tadas no livro.
Alguns temas tericos remanescentes so discutidos na Parte II, Polticas
do Comrcio Internacional, a qual apresenta uma ampla e bem montada anlise
do tema proposto. Por exemplo, a anlise dos ganhos e das perdas das tarifas
por meio de uma anlise grfica do excedente do produtor e do consumidor
identifica com clareza o problema. Do ponto de vista analtico, o mais forte do
captulo a anlise comparada, no apndice do mesmo, dos efeitos das tarifas
numa economia competitiva (pequena e grande) e numa economia sob monop-
lio, e, finalmente, dos efeitos das quotas. Outros instrumentos de poltica co-
mercial so tambm tratados no texto principal do captulo.
Em consonncia com o exposto na Parte I, o captulo seguinte sobre a
"economia poltica da poltica comercial" aberto com a idia de que os econo-
mistas, em geral, preferem as polticas de livre comrcio proteo pelos ganhos
nacionais das primeiras em contraposio aos ganhos particulares que movem
as ltimas. O exemplo do acordo de 1992 na Europa trazido como ilustrao.
No obstante, os autores investigam o caso das "falhas de mercado" que levam a
situaes onde o retorno social de uma atividade superior ao retorno privado,
justificando a tese da proteo como o "segundo melhot^'. Mas a idia defendida
com muita cautela pelos autores, que ressaltam a dificuldade de identificar com
preciso as "falhas" e o verdadeiro potencial futuro dos setores beneficiados pela
proteo. A anlise culmina com uma discusso muito boa dos interesses que
moldam o processo poltico, onde destacado o problema da "ao coletiva" e os
modelos de representao poltica enviesados pelas contribuies financeiras.
Dois captulos (10 e 11) so, ento, dedicados s polticas comerciais nos
pases em desenvolvimento e desenvolvidos respectivamente. O foco do Captu-
lo 10 a noo do desenvolvimento como industrializao, que deu base s
polticas de "industrializao via substituio de importaes e de industrializa-
o orientada para as exportaes". Predomina um tom crtico na anlise das
primeiras, mas de uma forma bem circunstanciada, tanto na justificativa terica
pr-substituio de importaes quanto nos problemas que levaram ao fracasso
de muitas dessas experincias. Igualmente, a anlise da industrializao orien-
tada para fora, alm de identificar bem os principais traos dessa experincia
poltica, questiona alguns mitos em torno delas, como o da ausncia de inter-
veno e o das exportaes como alavanca do crescimento.
Em verdade, o problema do "desenvolvimento e comrcio" tratado de uma
maneira bem tmida, com os autores mostrando incerteza sobre a tese de que
' Ver, por exemplo, Dani Rodrick (1998), The new global economy and developing
countries: making openness work. Washington : DC; Francisco Rodriguez e Dani Rodrick,
(1999), Trade policy and economic growth: a skeptic's guide to the cross-nations
evidence. Cambridge, MA (aquivo capturado em maro de 2000, via Internet [http://
www.ksg.harvard:edu/rodrik/skepti1299.pdf]).
estratgias de investimentos explicam boa parte do sucesso da experincia das
economias do Leste Asitico. Existe j uma boa literatura demonstrando que o
crescimento no vem, necessariamente, na esteira do comrcio e que a ampla
maioria dos trabalhos empricos associando protecionismo a baixo crescimento
dominada por problemas.^ O que se sustenta que, em larga medida, o cres-
cimento econmico no se explica pelos microfundamentos ou pela eficincia
alocativa.
Finalizando, o livro de Krugman e Obstfeld traz ao leitor brasileiro uma
excelente e agradvel oportunidade de aprendizagem. As falhas e pontos in-
completos, inevitveis aos manuais, no fazem sombra ao brilho de suas virtu-
des. As mais srias, talvez, sejam as falhas da traduo, que tornam alguns
pontos incompreensveis, quando no comprometem o sentido original, um pro-
blema de certo modo inaceitvel, posto o preo que o livro est sendo vendido.
Em parte, o consumidor brasileiro est tendo a oportunidade de comparar essa
relao custo/benefcio com outras opes editoriais.
De fato, a considerar pelas oportunidades editoriais, so grandes as
chances de que as prximas geraes de economistas brasileiros saiam com
uma formao bem mais slida e aberta, com respeito a comrcio internacional,
do que as anteriores, cujo medo do comrcio levou a uma experincia pouco
frutfera de poltica comercial.