DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO I

UNIVERSIDAD CENTROAMERICANA (UCA)

MATERIA DE DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO I
PRIMER CUATRIMESEMESTRE 2005
DIRIGIDO A : ESTUDIANTES DE LA FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y
SOCIALES. CARRERA DE DERECHO

INTRODUCCION :
EVALUACION :

Examen, trabajos de investigacin y prcticas en clase. Se tomar en

cuenta la Asistencia y Participacin en todo el cuatrimestre

METODOLOGIA : EXPLICATIVA Y PARTICIPATIVA; FOLLETOS ELABORADOS
POR LA PROFESORA Y CASOS PRACTICOS, VIDEOS EN LA MEDIDA DE LO
POSIBLE.
BIBLIOGRAFIA :
1. CURSO DE DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO Y ORGANIZACIONES
INTERNACIONALES. PROF. JOSE A. PASTOR RIDRUEJO. TECNOS. 1994.
2. LA SOCIEDAD INTERNACIONAL. ANTONIO TRUYOL Y SERRA. ALIANZA
UNIVERSIDAD. 1993.

3. TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES. 1RA. Y 2DA. PARTE. FONDO

EDITORIAL DE LO JURIDICO. 1994.
4. DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO. MANUEL AGUILAR NAVARRO. 1952.
5. INTRODUCCION AL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO. ANTONIO MIAJA
DE LA MUELA. MADRID, 1979.
6. DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO. ALFRED VERDROSS. FRANCIA 1976.
7. CURSO DE DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO. LUIS I. SANCHEZ
RODRIGUEZ. OVIEDO 1980.
8. INSTITUCIONES DE DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO. MANUEL DIEZ
DE VELASCO. MADRID. 1978.
TEMARIO :
1.- LA SOCIEDAD INTERNACIONAL :
jurdicos,

Puntos de vista sociolgico, polticos y

concepto, un poco de antecedentes histricos, la estructura de la sociedad

internacional mundial, la participacin de los estados y su evolucin, las grandes potencias,

las fuerzas transnacionales y el individuo, el nuevo orden internacional ( sus mbitos de
competencias ).
2.- DERECHO INTERNACIONAL : Las tres grandes aproximaciones para definir o
conceptualizarlo: la tcnico-jurdica; histrico-sociolgica y la aproximacin metafsica.
Conceptos generales. La apreciacin del Derecho Internacional Clsico y el Derecho
Internacional Contemporneo.
3.- FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL :

Las nuevas funciones y las fuentes jurdicas en trminos generales, la Costumbre

Internacional : elemento material y el espiritual , la interaccin entre la costumbre y los
tratados y la costumbre en particular, su importancia. La jurisprudencia internacional. Los
tratados ( definicin, celebracin en el D.I., las reservas, entrada en vigor y aplicacin
provisional, observancia y aplicacin, interpretacin, efectos para terceros, enmienda y
modificacin, nulidad, terminacin, suspensin, entre otros temas, todo de cara a la
Convencin de Viena sobre Derecho de los Tratados, suscrito en 1969 y la de 1986). La
codificacin del Derecho Internacional. Los comportamientos unilaterales de los Estados.
La resolucin de los organismos internacionales. El Valor de la Doctrina.

4.-

LAS RELACIONES ENTRE EL DERECHO INTERNACIONAL Y LOS

DERECHOS INTERNOS:
Las Doctrinas que estudian sobre esta relacin : monista y dualista. La Posicin del
Derecho Internacional. La aplicacin del D.I. por los rganos interno de los Estados. La
aplicacin del D. interno por los rganos internacionales.

5.- LOS SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL:

a.- La participacin del individuo: del problema de la subjetividad internacional del
individuo, la participacin activa y pasiva. La proteccin internacional de los derechos
humanos (en el plano universal, en Europa Occidental, Interamericano, el rgimen de
extranjera, el derecho de asilo y la proteccin de los refugiados. La proteccin diplomtica
de los particulares. La proteccin y asistencia consular y la diferencia con la proteccin
diplomtica.
b.- Los pueblos ante el D.I.: La posicin de los pueblos, su concepto, el principio de libre
determinacin de los pueblos, otros derechos de los pueblos, la subjetividad internacional
de los pueblos.
c.- El Estado : la soberana del estado , los principios rectores en el mbito internacional,
la competencia, el reconocimiento, reconocimiento de gobiernos. La Sucesin de Estados :
en materia de tratados, en materia de bienes, archivos y deudas del Estado, respecto a la
nacionalidad de los habitantes del territorio, y en calidad de miembro de una Organizacin
Internacional.
d.- Otro Sujeto del Derecho Internacional es la Santa Sede: Concepto, Tratado de
Letrn, subjetividad internacionales, el porque se considera sujeto de derecho internacional
en algunos casos particulares. La personalidad del Papa.
e.- Las Organizaciones Internacionales : Concepto, breve resea histrica, clasificacin
de las O.I., sus competencias, los rganos que las integran, la adopcin de decisiones, su
posicin ante el D.I. Las de mbito Universal : NACIONES UNIDAS y las organizaciones
universal de cooperacin sectorial : OIT, UNESCO, OMPI, FAO, OMS, FIDA, FMI,
BANCO MUNDIAL Y OTROS ORGANOS ESPECIALIZADOS DE NACIONES
UNIDAS. Las de mbito regional o de participacin limitada : OEA, OUA, COMUNIDAD
EUROPEA, SICA, OUA, CONSEJO DE EUROPA, entre otros.

INSTRUMENTOS JURIDICOS A UTILIZAR :

1. CARTA DE SAN FRANCISCO QUE DA NACIMIENTO A LA ORGANIZACIN DE
NACIONES UNIDAS (ONU) Y ESTATUTO DEL TRIBUNAL INTERNACIONAL.
1945. REFORMADA.
2. CARTA DE LA ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS (OEA). 1948,
REFORMADO POR EL PROTOCOLO DE BUENOS AIRES. SUSCRITO EL 27 DE
FEBRERO DE1967, LUEGO POR EL PROTOCOLO DE CARTAGENA DE INDIAS
DEL 5 DE DIC. DE 1985, POR EL PROTOCOLO DE WASHINGTON DEL 14 DE
DIC. 1992 Y POR EL PROTOCOLO DE MANAGUA, DEL 10 DE JUNIO DE 1993.
3. RECOPILACION DE TEXTOS BASICOS DEL DERECHO INTERNACIONAL
PUBLICO. ORLANDO GUERRERO MAYORGA.
4. CONVENCION DE VIENA SOBRE EL DERECHO DE LOS TRATADOS.
ADOPTADO EN LA CONVENCION DE VIENA EL 22 DE MAYO DE 1969 Y LA DE
1986.
5. PROTOCOLO DE TEGUCIGALPA, MODIFICANDO A LA ORGANIZACIN DE
ESTADOS AMERICANOS (ODECA ) SUSCRITO EN TEGUCIGALPA, HONDURAS
EN DICIEMBRE DE 1991, CREA EL SISTEMA DE LA INTEGRACION
CENTROAMERICANA ( SICA ).
6. CONVENCION DE VIENA SOBRE RELACIONES DIPLOMATICAS. SUSCRITA
EL 18 DE ABRIL DE 1961.
OBJETIVOS DE LA MATERIA

LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y SU DERECHO

NOCION DE DERECHO INTERNACIONAL
El Derecho internacional originariamente como Derecho interestatal
El hombre ha organizado su vida civilizada sobre la tierra. Su apetito social lo satisface
creando y vinculndose a modos concretos de asociacin: familia, sindicato etc. De entre
ellas destaca el Estado como una singular sociedad poltica soberana. De esta manera la
superficie de la tierra, est fraccionada formando un mosaico de unidades polticas,
firmemente arraigadas y asentadas en el territorio que ocupan.
Las primeras manifestaciones de formas de vida humana con cultura elevada coinciden con
estructuras polticas superadoras de la mera agrupacin tribal, y es en esas sociedades
donde aparecen las instituciones ms antiguas del Derecho internacional (normas del
Derecho de la guerra o de la relacin diplomtica). Es evidente, que el Derecho
internacional moderno nace con el Estado.
Pero el Estado no agota el mbito de comunicacin y relacin humana. Ms all de las
sociedades polticas estatales siguen existiendo diversos modos de relacin social, una de
ellas es la intersocietaria, que es la que ha dado lugar al denominado Derecho internacional
pblico. El objeto principal de este sistema normativo es la regulacin de estas relaciones
intersocietarias que anudan entre si los Estados.
Esa realidad normativa que conocemos como Derecho internacional, no tiene bien puesto el
nombre, si atendemos a su contenido. Derecho internacional es traduccin moderna de la

expresin ius nter gentes que por primera vez utilizara Francisco de Vitoria. La anterior
denominacin fue ius gentium y proceda de los juristas romanos.
El viejo ius gentium romano fue el Derecho comn a todos los pueblos, cualquiera que
fuere su grado de civilizacin, y recoga el meollo de las Instituciones Jurdicas comunes a
todos ellos. Pero este Derecho especial segua siendo tan romano como el viejo ius civilis.
El ius nter gentes, por el contrario, desde el poder normativo que Vitoria reconoci a la
comunidad del gnero humano de darse sus propias leyes, iba a ser no slo un Derecho
intersocietario, por su fin, sino tambin por el origen y fundamento de sus normas; esto es,
por el reconocimiento generalizado que de ellas hacen los mismos Estados obligados. Sus
normas tienen como fin primordial la ordenacin de las relaciones que esos entes polticos
soberanos mantienen entre si en tanto que unidades de accin y decisin. Y, si bien el
contenido tradicional del Derecho internacional pblico, se aproxima ms a la nocin del
ius nter gentes que a la del ius gentium, es cierto que hoy, el Derecho internacional
moderno tiende a ser tambin un common law of manking, Derecho comn de la
humanidad.
El modo como el sistema jurdico internacional capta la realidad del Estado, es un tanto
diferente a como lo hace el propio Derecho interno, pblico o privado de ese mismo
Estado. En el Derecho privado civil el Estado puede aparecer como una persona jurdica,
susceptible de adquirir, modificar, trasmitir o extinguir derechos y obligaciones. Puede ser
igualmente persona de Derecho pblico (derecho administrativo); y, finalmente, puede
aparecer como poder soberano (Derecho constitucional). Para el Derecho internacional, el
Estado es una unidad de poder y decisin soberana en cuanto no tiene otra autoridad
instituida a la que est sometido, pero limitado espacial y materialmente en cuanto obligado
a convivir con otros entes polticos igualmente soberanos en un espacio cada vez ms
cerrado.
Esta exigencia est cargada de consecuencias. Soberana implica igualdad y ello determina
que el Derecho internacional posea como un rasgo fundamental la condicin de un Derecho
de coordinacin.

En virtud de esta caracterstica estn excluidas del Derecho internacional pblico las
relaciones que existan entre Estados miembros de una federacin o confederacin, as como
las que establecen entre el Estado federal y los distintos Estados miembros. Por definicin,
las relaciones polticas en un marco federal no son relaciones paritarias, en ellas predomina
el Derecho federal sobre el particular de los Estados miembros. Son de competencia federal
las relaciones entre los Estados miembros y los rganos centrales de la federacin, pero lo
son tambin las que anudan los Estados miembros entre si. El Derecho federal las domina.
Cierto es que el Derecho internacional moderno tiene tendencialmente una cierta
querencia federal, hasta tal punto que, las soluciones o frmulas ms avanzadas en nuestra
disciplina presentan rasgos claramente federales.
Excluidos del Derecho internacional pblico tambin estn el denominado Derecho
internacional privado o los Derechos penal internacional, fiscal internacional,
administrativo internacional, etc. Todas estas ramas jurdicas no son en realidad
internacionales sino internas de cada Estado en particular. Son internacionales en el
propsito, ya que con ellas cada sistema jurdico trata de resolver determinadas cuestiones
del mbito de aplicacin de las leyes penales, administrativas, etc. cuando los supuestos que
ellas contemplen contengan algn elemento de extranjera.
Y es que ese Derecho intersocietario se manifiesta en diversos planos: uno de ellos es el de
la reglamentacin de las relaciones sociales entre sociedades, y otro es el de la
reglamentacin de las relaciones que establecen entre si individuos o personas morales de
grupos sociales diferentes. Las normas conflictuales del Derecho civil o penal etc. que
contemplan el carcter especifico internacional de las distintas relaciones, son normas
internacionales por el fin que persiguen, pero internas, particulares de cada Estado por su
origen.
Extensin de ese concepto originario

El contenido actual del Derecho Inter. P. se reduce a estudiar las normas jurdicas que
regulan relaciones entre Estados soberanos. Dentro de las formas e instituciones del
Derecho internacional clsico haba y sigue habiendo dos supuestos que ya entonces
constituan excepcin.
La Iglesia Catlica o la Santa Sede son y han sido considerados sujetos de Derecho
internacional y las relaciones de los Estados con esta Institucin como relaciones
internacionales. Si en tiempos pasados, y en virtud del poder temporal de los Papas pudo
ste aparecer en el plano internacional como soberano territorial, en pie de igualdad con los
Estados, hoy es difcil atribuir tal condicin al denominado Estado de la Ciudad del
Vaticano. Los autores que nunca redujeron la personalidad jurdico internacional de la
Iglesia Catlica a la de los Estados Pontificios, se vieron en la necesidad de establecer una
excepcin expresa en su definicin, en virtud de su concepcin estricta del Derecho
internacional como Derecho interestatal.
Entre la diversidad de soberanas territoriales existen, por razones histricas y
geoestratgicas, microestados; de stos difcilmente se puede predicar la soberana. Viven
asociados a otro (San Marino) o a otros (Andorra respecto de Espaa y Francia) con los que
la relacin no es de Derecho internacional, aunque si lo sea en cambio respecto de terceros
Estados. En su conjunto el status de estos pequeos Estados es estudiado tradicionalmente
por el Derecho internacional
Una segunda lnea de excepcin, lo constituye el Derecho internacional de las
organizaciones internacionales. Estas son o pueden ser sujetos de Derecho internacional
cuando tienen una voluntad jurdica propia, distinta de los Estados miembros. Dotadas de
un poder normativo, crean en el ejercicio de esta potestad una situacin semejante a la de
los Estados, con ese Derecho interno, particular de cada organizacin internacional.
Aunque hay sectores doctrinales que estiman que esta clase de relaciones no debe
pertenecer al contenido del Derecho internacional, sigue siendo sta una opinin
minoritaria. En todo caso, ninguno de estos nuevos sujetos del Derecho internacional son
soberanos, aunque sean independientes y, no lo son las relaciones que anudan con otros

entes del orden jurdico internacional. Una razn primordial para considerar que esta nueva
categora de relaciones jurdicas pertenece al Derecho internacional es que la base de todo
ese Derecho est en la carta constitutiva de cada organizacin y sta es un tratado
internacional concluido entre Estados que con l dan nacimiento u origen a ese nuevo
sujeto. Pero adems, y primordialmente, porque el fenmeno de la organizacin
internacional en el mundo moderno ha alcanzado tal importancia que si el conjunto de estas
organizaciones desapareciera, la comunidad jurdica internacional y con ella su Derecho,
seran otra cosa muy distinta.
Finalmente, la persona individual es hoy en determinados respectos objeto de atencin por
parte del Derecho internacional. En esa concepcin, ya superada, de la relacin
exclusivamente interestatal no haba lugar a la consideracin de la persona individual como
sujeto de Derecho internacional. Todo lo ms era beneficiario, destinatario de determinadas
reglas jurdicas. La persona individual era relevante en el Derecho internacional en la
medida en que se presentaba como ciudadano de un determinado Estado. Pero desde hace
algunos decenios esta situacin ha cambiado de modo radical. La proteccin internacional
de los derechos fundamentales del hombre es hoy una pieza esencial del orden jurdico
internacional. El cambio de perspectiva, lo percibiremos mejor si tenemos en cuenta que en
la concepcin anterior las relaciones entre el Estado y sus propios nacionales, tambin en
materia de proteccin de derechos fundamentales, era una cuestin de dominio reservado,
sustrada a la competencia de las normas internacionales. Hoy la proteccin a los derechos
fundamentales del hombre es un problema que afecta a la comunidad internacional en
cuanto tal.
Criterios sistemticos en la fijacin de su contenido
En las exposiciones doctrinales del Derecho internacional pblico se destacan desde el
punto de vista metodolgico tres distintas concepciones posibles de esta disciplina :
La nocin del Derecho internacional pblico desde los sujetos : Las posiciones que siguen
este criterio caracterizan al Derecho internacional como el conjunto de normas que regulan

las relaciones jurdicas entre los sujetos de este Derecho y que ellos mismos crean. Hoy esta
posicin se modula como un complejo de relaciones jurdicas de carcter poltico,
econmico y cultural. No slo los Estados, sino tambin otros agentes, que en la vida
internacional participan de modo activo en la configuracin de esas relaciones recprocas
(sin que formalmente posean la condicin de sujetos de Derecho internacional), serian los
elementos de referencia en la configuracin de este orden.
La explicacin del orden jurdico internacional a partir de los Estados, y hoy desde los
agentes activos que configuran la vida internacional, tiene a su favor el argumento histrico
gentico. En efecto, ha sido as como surgi el Derecho internacional moderno, por
superacin del antiguo orden medieval al filo de los siglos XV XVI. Pero presenta varios
inconvenientes. El Derecho internacional pblico tiene la pretensin de establecer sus
propios modos de creacin normativa. No es por consiguiente un Derecho que establezcan
los Estados sin ms, sino un Derecho que crean los Estados en tanto que sujetos activos de
este orden jurdico. Ms an, los propios Estados, no son meros hechos sociolgicos, sino
realidades sociales capaces, de ser captadas y reguladas por normas internacionales.
El criterio de la validez u origen de las normas internacionales : Caracteriza al orden
jurdico internacional por el origen o fuente de validez de las normas internacionales. Es el
punto de arranque de esa validez, la referencia que permitir distinguir a una norma interna
de una regla internacional, no su contenido, material penal o civil por ejemplo.
Esta posicin no es extraa a la orientacin dualista, pero es la propia de la Teora Pura del
Derecho. La Escuela kelseniana, que en virtud de su concepcin formal del Derecho, no
admite que pueda haber un criterio material, insiste en que es el origen, la fuente de validez,
el criterio para encuadrar a una norma jurdica dentro de un sistema. Una norma es
internacional porque ha sido creada a travs de un procedimiento de creacin normativa
internacional. La razn de validez ha sido siempre aceptado en la Teora general del
Derecho como criterio fundamental en la caracterizacin de una norma jurdica. Dos
preceptos de igual contenido y formulacin son, el uno espaol por estar en el CC espaol y
el otro francs por pertenecer al code civil.

El criterio por razn de la materia o el contenido de la norma : Habra normas que por su
propia naturaleza perteneceran al Derecho interno de los Estados. Por ejemplo, la
nacionalidad, las normas de Derecho internacional privado o el Derecho administrativo,
otras en cambio seran materia propia del Derecho internacional.
En primer lugar, la orientacin dualista, que coloca la diferencia entre los distintos
ordenamientos jurdicos tambin en los sujetos, sita el criterio definitivo y principal en la
naturaleza de las relaciones. El contraste entre el Derecho internacional y el interno, decia
Triepel, es que el Derecho internacional regula otras relaciones distintas a las del Derecho
interno. Es preciso reconocer que hay en el Derecho internacional una posicin originaria
coincidente con este criterio. Todas las normas reguladoras de los mbitos competenciales
entre los distintos Estados, las de la naturaleza y condicin de los espacios internacionales
sustrados a la soberana estatal, .... etc. son, por su propia naturaleza, materias
internacionales.
En realidad ninguno de estos criterios es por si solo satisfactorio. Si el primero tiene a su
favor el argumento histrico, no es menos cierto que en la tcnica jurdica todos los
Derechos tienen la pretensin de establecer sus propios sujetos. Definir al Derecho
internacional por los sujetos y a los sujetos del Derecho internacional por referencia a
normas internacionales implica incurrir en un circulo vicioso. Si, se apela a la nocin de
sistema internacional para desde ella explicar el Derecho internacional, este expediente no
hace ms que desplazar la dificultad sin resolverla. La sustitucin de la nocin de sujeto
internacional por la de unidad bsica no exige una calificacin jurdica previa de la
nocin de sujeto, pero si en cambio presupone la nocin de relaciones internacionales
que establecen entre si esas unidades.
El recurso al fundamento de la validez u origen de la regla jurdica, slo es sostenible en un
dualismo radical de estricta separacin de sistemas, que la propia Teora Pura del Derecho
rechaza. Con ello se niega, la necesaria correlacin entre los contenidos y mandatos de las
normas internacionales y los de las reglas jurdicas nacionales. El ilcito internacional no

puede ser a la postre un licito en el Derecho interno o viceversa. Niega igualmente este
criterio el carcter de orden jurdico superior que por su propia naturaleza posee el Derecho
internacional sobre el Interno.
Menos aceptable es todava el criterio del contenido material. Hay normas que por su
contenido slo pueden ser reglas jurdicas internacionales y otras, que por su contenido se
sitan en la competencia de los Estados. Pero hoy cada vez son ms frecuentes los acuerdos
internacionales que, desde el punto de vista del contenido material se identifican con los
contenidos de las leyes internas estatales. Ms an, la reglamentacin completa de
determinadas cuestiones postulan una amplia cooperacin entre ambos sistemas jurdicos.
LA ESTRUCTURA DE BASE DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL
A una determinada estructura social corresponde un determinado Derecho, pero el Derecho
no se limita a ser mero reflejo de esta estructura, sino que ejerce sobre ella una funcin de
transformacin. As ocurre tambin con la sociedad internacional y su Derecho. Por esto,
modo excelente de conocer los rasgos caractersticos de este sistema jurdico es hacer una
reflexin previa sobre la naturaleza y elementos bsicos de la sociedad internacional.
Desarrollo histrico
La sociedad internacional actual sigue teniendo como rasgos fundamentales aquellos que
aparecieron al filo de los siglos XV y XVI por superacin de la sociedad medieval como
orden social jerarquizado con dos Potestades supremas: la espiritual, que era el Papa y la
temporal, el Emperador. Los Estados modernos se constituyen como poderes soberanos
independientes, apoyndose en una clase social emergente: la burguesa. Estos nuevos
poderes se asientan en espacios territoriales, haciendo coincidir la frontera poltica con la
barrera aduanera y en los que el monarca, que concentra cada vez ms el poder poltico en
sus manos, garantiza un espacio de libertad e igualdad por la supresin del orden feudal.
En el orden medieval anterior, haba existido una confusin entre propiedad inmueble, el
poder pblico y ejercicio de ste, en sus diversos grados. La propiedad de la tierra confera

jurisdiccin y, viceversa, el ejercicio de jurisdiccin confera propiedad. La mutacin que

comienzan las monarquas renacentistas y culmina la Revolucin francesa, diferencia cada
vez ms la propiedad individual del particular sobre los bienes inmuebles y la soberana
sobre el territorio que se atribuyen los Estados.
Es cierto que este proceso de territorializacin del poder poltico y de ruptura con el orden
jerrquico medieval se inici en Europa ya en el siglo XIII, pero se manifiesta en todo su
vigor a finales del XV. Nace as una nueva sociedad internacional, anrquica en el sentido
etimolgico. Policntrica, con soberanas fuertemente territorializadas, independientes las
unas de las otras y por ello tendencialmente iguales, y en la que los principios de
subordinacin y jerarqua de la sociedad medieval quedan sustituidos por los de
independencia, igualdad y yuxtaposicin o coordinacin. Si en las exposiciones clsicas del
Derecho internacional pudo sostenerse que el comienzo del Derecho internacional moderno
hay que situarlo en la Paz de Westfalia en 1648, que puso fin a la Guerra de los Treinta
Aos, esta afirmacin slo es exacta en el sentido que Westfalia es la primera gran
conferencia internacional que consagra los nuevos principias y da estado oficial a una
evolucin que se habla iniciado en Europa, por lo menos siglo y medio antes.
El momento lgido del Estado como formacin poltica soberana lo constituye el periodo
que corre desde finales del siglo XVIII hasta la 1 Guerra Mundial. La concentracin
monrquica del poder poltico, as como su fuerte territorializacin, culmina en la nocin
del Estado nacional, liberal y democrtico de la Revolucin Francesa. Pero la carga
liberadora de las propias ideas del Estado liberal opera una primera mutacin sobre el
carcter cerrado que el sistema europeo de Estados habla heredado del orden medieval y no
haba acertado a superar. Este movimiento liberador lleva a la primera ampliacin de la
sociedad de Estados. Inicialmente con la emancipacin de las colonias inglesas en el Norte
de Amrica y despus de las espaolas y portuguesas en la Amrica Central y Meridional.
En la postguerra de la Primera Guerra Mundial y, sobre todo, en la de la Segunda, se fragua
un segundo proceso de emancipacin colonial que hoy se puede considerar definitivamente
concluido. De los cerca de doscientos Estados que constituyen hoy la comunidad

internacional, la gran mayora de ellos son nuevos Estados. Al contrario de lo sucedido

en Amrica a finales del siglo XVIII y principios del XIX, la independencia de los nuevos
Estados no se ha producido sin rupturas culturales. Estos nuevos Estados, lejos de
introducir elementos nuevos y revolucionarios, imitan a los viejos en sus planteamientos
tradicionales. El Estado, que comienza siendo una superestructura tiene el propsito de
llenarla de contenido para llegar a ser una nacin. Como formacin poltica sigue siendo
el Estado la mxima concentracin de poder efectivo y la nica institucin capaz de
garantizar el respeto al Derecho y de garantizar el orden y la seguridad social.
Como un resultado de la crisis que en el Estado y la sociedad internacional, supuso la 1
Guerra Mundial, determinados sectores doctrinales creyeron intuir una crisis de la
soberana y del Estado soberano. Pero esta previsin establecida desde categoras
europeooccidentales ha sido un clculo errado, porque el acceso de los nuevos Estados ha
supuesto, una reviviscencia del principio de la soberana estatal como modo de afirmar su
propia independencia, respecto de las antiguas metrpolis coloniales.
Anlisis de los rasgos fundamentales de la sociedad internacional
Soberana e igualdad. Relativa ineficacia de las reglas internacionales : El 1 rasgo
fundamental de esta sociedad de Estados es la de estar compuesta por Estados que quieren
tener a su entera disposicin la libertad de decisin sobre su misma existencia, de tal modo
que el inters primario e inmediato en ellos es el particular y propio de cada uno de ellos. El
principio conductor de su actuar en el mbito internacional es el favorecimiento de sus
propios intereses y no el del comn y general. Se establece as una tensin desde el punto
de la filosofa jurdico politica, de la sociedad internacional y en el que nuestros clsicos
(Vitoria, Surez, etc.) vieron el fundamento mismo del Derecho internacional: el bien
comn general, y las formas existenciales concretas de esta sociedad internacional.
Pero los Estados estn forzados a coexistir en un mundo cerrado y, forzados a aceptar una
solidaridad de hecho que impone la propia coexistencia. Sobre esta base mnima de
solidaridad se asientan las primeras formas del Derecho internacional de la yuxtaposicin.

La autoridad superior que estos entes soberanos reconocen no tiene formas

institucionalizadas, es la de las reglas jurdicas, que ellos mismos han contribuido a crear.
En este Derecho de yuxtaposicin las reglas fundamentales consagran primariamente
deberes de abstencin o facultades de autotutela, que les autorizan a tomar en mano propia
la defensa de sus derechos, o de los que cada Estado, segn su libre apreciacin, juzga ser
tales (legitima defensa, ejercicio del derecho de represalia y, en los casos extremos, recurso
a la guerra).
A la vista de un orden jurdico de tal naturaleza es evidente que las normas jurdicas,
establecidas por comn consentimiento, slo pueden ser un elemento ms en la solucin
final que reciban los distintos conflictos internacionales. Un presupuesto a toda ordenacin
jurdica interna en los Estados modernos es que el conjunto de deberes y derechos jurdicos,
organiza y orienta la conducta de los ciudadanos. No ocurre as en la sociedad
internacional, la regla jurdico internacional es siempre un elemento en la solucin final del
conflicto, pero su grado de eficacia, est muy lejos de aquel conseguido por el Derecho
interno. Ms an, el Derecho internacional, tiene como fin principal, la regulacin de la
existencia pacifica, pero, en sus formas ms tradicionales, han escapado sistemticamente a
la accin de este Derecho los factores beligenos que comporta la propia estructura de la
sociedad internacional. La produccin y comercio de armas entre Estados, la eliminacin de
las grandes diferencias entre Estados ricos y pobres son factores generadores de
conflictos que escapan a la accin de las normas internacionales.
El principio de igualdad soberana de todos los Estados y el gobierno de hecho de las
Grandes Potencias : La igualdad de los Estados sigue siendo uno de los elementos
estructurales de la sociedad internacional que consagra la Carta de las N.U. Este principio
formal se establece en funcin de la cualidad que todos tienen de ser soberanos, con
abstraccin de sus condiciones histricas, grado de desarrollo cultura, etc. El Derecho
internacional tanto el consuetudinario general como el de las organizaciones internacionales
lo recoge en multitud de reglas. Pero la realidad poltica es muy otra; en la sociedad
internacional ha habido siempre Estados mucho mejor dotados para un ejercicio prepotente
del poder.

Fuera de las pretensiones hegemnicas mantenidas por Espaa, Francia e Inglaterra desde
los siglos XVI, hubo siempre un grupo de Estados que se destacaron y ejercieron una
funcin rectora. Durante el siglo XIX los Estados que se reconocieron como grandes
potencias, formaron el denominado Concierto Europeo ejercieron colectivamente sobre los
dems Estados, un gobierno internacional de hecho. Si en el sistema jurdico internacional
general este rasgo estructural no pudo encontrar reflejo adecuado en las normas
internacionales, lo ha encontrado en la organizacin internacional. Primeramente fue el
Consejo de la Sociedad de las Naciones quien, sin plasmarlo en norma precisa, establece de
tacto una representacin permanente de las Grandes Potencias, al lado de la cambiante y
coyuntural de los dems Estados; hoy est consagrado en la composicin del Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas.
Prevalencia de las situaciones de hecho : Una consecuencia directa del carcter anrquico
de la sociedad internacional, es el imperio de la facticidad, del reconocimiento de la fuerza
normativa de lo fctico; y por ello, se extrae de esta situacin uno de los argumentos en
apoyo de las tesis negadoras del Derecho internacional como Derecho.
Si en la naturaleza del Derecho como realidad normativa, est condicionar la conducta de
los hombres de modo tal que, en conjunto. La primera y ms directa consecuencia de ello es
declarar la nulidad de lo actuado en contra de lo establecido por la regla jurdica. Son nulos
los actos ejecutados contra lo dispuesto en la ley, salvo los casos en que la misma ley
ordene su validez, dice el CC (art. 4). Es esta una regla general recogida en todos los
sistemas jurdicos internos o estatales.
Pero no se puede decir lo mismo del ordenamiento jurdico internacional. En eso se funda
sustancialmente el dualismo. El mismo mecanismo de la responsabilidad internacional est
concebido desde la idea de la reparacin integral del perjuicio causado por el acto ilcito,
contrario a la regla internacional, pero no de la nulidad o al menos anulabilidad de lo
actuado en contra de la regla internacional. El Derecho internacional conoce numerosas
instituciones en las que se hace patente esta imperfeccin: Un nuevo poder estatal, creado

por la violencia contraria al Derecho internacional, termina siendo reconocido si se

implanta como poder independiente de modo estable. El denominado ius contrahendi de los
Estados es reconocido internacionalmente, no segn la regulacin formal que de l haga la
respectiva constitucin interna, sino segn el modo en que esa facultad sea realmente
ejercida por las instituciones de dicho Estado.
Tal situacin anmala slo comienza a ser corregido, en el mbito de la organizacin
internacional, donde en virtud de actos vinculantes de sus organismos los Estados
miembros, estn en la obligacin jurdica de ajustar su comportamiento internacional a la
declaracin de ilegalidad de una determinada situacin, una vez establecida por esa
organizacin (Consecuencias jurdicas de la presencia continua de Africa del Sur en
Namibia, O.C., CIJ).
Una determinada orientacin doctrinal ha visto en esta caracterstica de la sociedad y
Derecho internacionales un principio progresivo. En esa proximidad del Derecho a las
realidades de la sociedad internacional, se tendra la ventaja de reducir a mnimos la
permanente tensin que se da entre la regla de Derecho y la concurrencia de intereses que la
primera pretende ordenar y encauzar. En realidad la constatacin de que en el mbito
internacional tenga que ser aceptada la facticidad como principio normativo, no es otra cosa
que la consagracin en un principio terico de la experiencia sobre que el Derecho dimite
aqu de una de las funciones principales .
En todo caso, es oportuno aadir ahora las siguientes observaciones:
En el Derecho internacional moderno hay hoy determinados campos de la legalidad
internacional especialmente protegidos. El principio del no uso de la fuerza o de la
amenaza del uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia poltica de
cualquier estado del art. 2,4 de la Carta de las N.U. es hoy concebido como una prohibicin
absoluta. Los actos internacionales de los Estados, contrarios a esta obligacin estaran
necesitados de una especial exigencia de facticidad para terminar siendo sanados, aunque

seria arriesgado acaso afirmar que tales actos ilcitos quedan fuera del efecto de sanacin
por el transcurso del tiempo.
La facticidad no tiene que ser necesariamente entendida en el orden internacional como
situaciones creadas en contra del Derecho; pueden serlo de ste; en cuyo caso la integracin
de lo fctico en la norma jurdica ya existente resulta ser un elemento de modulacin o
configuracin de sta en mbitos y aspectos que ella antes no posea.
El conflicto : Una corriente filosfica de pensamiento poltico lleg a la conclusin que, si
bien los Estados hablan introducido en sus respectivas sociedades internas la paz social
como consecuencia del pacto civil, en el plano internacional dichos Estados seguan
viviendo en estado de naturaleza. En parte este esquema sigue siendo vlido en su intuicin
primera.
Pero, la posicin del Estado sigue siendo esquizofrnica. Mientras que en el plano interno
l ha concentrado en sus manos el poder poltico y se ha constituido en garante de la paz
social. En el mbito internacional es l quien realmente puede perturbar esa paz. La
sociedad internacional comporta factores Negenos por el hecho de ser sociedad
interestatal. Su estado normal no es el de la paz social sino el del conflicto.
Esta realidad social ha sido tan patente en las ms diferentes pocas. Por ejemplo San
Isidoro en la conocida descripcin que hace de los contenidos del ius gentium, la mayor
parte de las instituciones que enumera son de guerra y no de paz. Grocio, en su obra,
Derecho de la guerra y de la paz marca con esa anteposicin el papel primordial que
tena el fenmeno blico en las relaciones entre Estados. En el Derecho internacional
moderno sigue siendo un problema primordial la solucin del conflicto en las relaciones
entre Estados.
El conflicto entre los estados es siempre un conflicto colectivo en el que se enfrentan
intereses muy dispares. Al principio de la Edad Moderna y respondiendo todava a
esquemas mentales de la poca feudal, ocasionalmente hubo propuestas para dirimir la

contienda entre Estados en combate singular entre dos caballeros. Las guerras, han sido
siempre enfrentamientos entre ejrcitos que representaban a un pas. El Derecho
internacional moderno, en su esfuerzo para introducir la responsabilidad personal en los
delitos de guerra, encuentra grandes dificultades en la individualizacin de esa
responsabilidad, aislndola de la responsabilidad colectiva. Cierto es que la accin de la
organizacin y la de las Grandes Potencias en la solucin de los conflictos internacionales
modifica estos planteamientos. En el Derecho internacional de la yuxtaposicin, de
soberanas insolidarias, el conflicto entre Estados no tena tercero que pudiera hacer la
funcin de amigable componedor entre las partes. Tmidamente el Convenio para el arreglo
pacifico de los conflictos internacionales de La Haya en 1907 se limitaba a consignar que la
iniciativa adoptada por un tercer Estado ofreciendo sus buenos oficios o mediacin, no
poda ser considerada por ninguna de las partes en el litigio como acto inamistoso.
La situacin se modifica puesto que la Carta de las N.U. impone hoy a los Estados
miembros (art.2,3) una obligacin de arreglo pacfico de sus controversias internacionales,
y, por la extensin que permite el art. 2,6, tal obligacin se impone tambin a los Estados
no miembros como necesaria al mantenimiento de la paz. Ahora bien, el principio de
pacificacin generalizada slo puede funcionar si hay entendimiento o al menos no
oposicin entre las mismas Grandes Potencias y esto slo sucede as cuando los intereses
que enfrenten a los Estados medios y pequeos no les impliquen a ellas directamente. Lo
que equivale a reconocer que no las N.U. en cuanto organizacin, sino los grandes Estados
actuando a travs de esa organizacin son los agentes directos en la solucin del conflicto.
Pero fuera de ese marco quedan los conflictos que enfrentan directamente a las Grandes
Potencias; en ellos las N.U. son ineficaces, ya que, por definicin, entre Grandes Potencias
no hay tercero.
Pero siendo sta ya una dificultad no pequea, el carcter colectivo del conflicto se acenta
en una segunda dimensin. La relacin conflictiva bilateral de Estado a Estado, sigue hoy
manifestndose de modo preferente en los conflictos de fronteras, pero no es lo ordinario.
Los Estados actan en la esfera internacional dentro de un sistema de relaciones, cada vez

ms complejo. Desde un punto de vista poltico y hasta jurdico cada uno de los
contendientes puede estar actuando como elemento de un sistema del cual recibe estmulos
y apoyo. Durante el periodo de la guerra fra ste era el caso de las guerras por
interposicin en la que dos Estados menores se han combatido desde la seguridad que les
daba el apoyo de alguna de las Grandes Potencias.
Por ser los Estados sujetos soberanos, los conflictos internacionales afectan siempre de
modo directo o indirecto a la soberana. De modo directo, los conflictos territoriales la
afectan siempre y por eso los conflictos de fronteras o lmites son siempre conflictos
mayores, ya que el territorio es la expresin ms clara de esa soberana. Indirectamente la
afectan tambin por ser conflictos entre Estados soberanos y por eso las partes
contendientes son rbitros en cada fase y momento de dicho conflicto de escoger las vas y
modos de solucin.
La manifestacin ms clara de poder soberano fue la de la facultad para imponer a las
partes contendientes de modo vinculante los modos de solucin a sus conflictos: Seal de
la jurisdiccin suprema es que haya un tribunal establecido por tal Prncipe o Repblica,
ante el cual concluyan todas las causas de aquel Principado y no haya apelacin a tribunal
superior alguno (Surez). Por el contrario, entre las causas de la guerra justa, nuestros
telogosjuristas de los siglos XVI y XVII retuvieron el criterio de la inexistencia de una
instancia superior temporal que pudiera dirimir las contiendas entre los diferentes reinos. Si
para el orden internacional el conflicto supone tal reto no lo es slo por las dificultades
objetivas, sino por la libertad en que estn los litigantes para resolver o no el conflicto por
medios pacficos y para elegir entre ellos los que deseen.
DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO. Continuacin
Concepto, Fundamento y Doctrina del DIP
Concepto

Es el conjunto de normas jurdicas que regulan las relaciones de los Estados, establece los
derechos y deberes de los Estados en la comunidad internacional; determina las
competencias de cada Estado y reglamenta las organizaciones e instituciones de carcter
internacional.
Historia Breve del DIP
Fue posible cuando aparece el Estado moderno, autnomo, autocapaz, en igualdad con sus
semejantes, despus del Renacimiento. Surge con los Estados de Europa, en el siglo XVI,
en la Alta Edad Media y es posible sealar varias etapas:
A) Del Renacimiento a la paz de Westfalia
B) Del Tratado de Westfalia hasta la revolucin francesa.
C) Las guerras napolenicas terminaron con un acontecimiento internacional de gran
importancia el Congreso de Viena.
D) La guerra mundial (1914 -1918) produjo un desaliento marcado respecto de la
efectividad de este orden jurdico.
E) A partir de 1945 empez a ser penetrado por circunstancias que alteraron este cuerpo
legal, como muchos nuevos Estados, avances tecnolgicos y el imperativo de considerar el
bienestar como meta bsica de la ideologa y de la accin poltica
EVOLUCION DE LA COMUNIDAD I Y DEL DER. DE GENTES:
El DI nace en la modernidad como consecuencia del nuevo sistema europeo de estadonacin gestados a partir del renacimiento y la reforma. Es el ordenamiento jurdico de la
sociedad de estado (comunidad int).
La evolucin podramos estudiarla a partir de grandes Es nacin. Ya en oriente medio
(Egipto) se conocan las alianzas y los tratados de paz. En el mundo de la cultura
occidental.
En Grecia, haba una incipiente comunidad int, el mundo griego comparta una
comunidad de creencias.

Roma expande las ideas del mundo griego, sobretodo el aspecto poltico. Crea la
concepcin de imperio mundial. En Roma comienza con Ius gentum, como el conjunto de
costumbres creadas y puestas en practica por todos los pueblos integrados en el imperio, un
modo de adaptar la circunstancia de la conquista. Idea de derecho comn a todos y de
validez universal.
En la edad media se dan las luchas por el poder, sociedad jerarquizada. Poder
eclesistico-terrenal. La sociedad estaba fragmentada en su poder, el papado y el emperador
(no era un cargo hereditario, se lo elega, de ah los conflictos con el papado). La iglesia
tambin tenia una concepcin universal de derecho natural, un legislativo divino. Sistema
de derecho comn a todos. El papa tenia el poder de otorgar ciertas tierras.
El cristianismo contribuye a ponerle un acotamiento a la G de los pueblos cristianos.
Regula ciertas armas que no se podan utilizar, pero contra el infiel todo estaba permitido.
En la edad media la G era la vinculacin de los pueblos. Tambin se contribuyo al arbitraje,
regula el comercio y el origen de la diplomacia.
Procursores del DIP
Se le atribuye al Ingls Jeremas Bentham quien a finales del Siglo XVII emple el
concepto de Derecho Internacional aunque su origen es nuevo, la tradicin con que lo
conocemos posee antecedentes desde el siglo XV.
El concepto del DIP fue conocido con anterioridad bajo el precepto JUS GENTIUM.
Muchos se refieren al Ius Gentium.....
Los precursores del DI fueron Alberico Gentilim el Padre Francisco de Victoria y el padre
Suarez en el S XVI y S.XVIII. Con el renacimiento se da el desmenbramiento del sistema
feudal, se dan hechos que cubren el mundo entero.

 Descubrimiento de Amrica, se ocupa el mundo, un ordenamiento mundial.

Invencin de la imprenta.
Reforma protestante: quiebre de la unidad religiosa de occidente. Se seculariza la
sociedad, lucha de ideas.
Rebelin de los Es contra Iglesia. E toma potestad civil sobre su territorio.
Se produce un hecho poltico: surgimiento de los E-naciones modernos. El cargo de
emperador pierde su simbologa superior. El imperio es reemplazado por una
pluralidad de Estados iguales y soberanos cuya relacin es laica y jurdica.
Surge 1 Espaa, F, Ing y pases bajos. Diferentes Es c/u con autonoma propia.
En el S. XVIII surge el derecho moderno, con la modernidad surge el dI y la
comunidad int como sociedad de naciones. Los telogos espaoles se plantean los
justos ttulos espaoles para ocupar las nuevas tierras. Pero el derecho int es de
origen ingles. El padre Hugo Grocio con su mare liberum sienta las bases.
Las luchas religiosas generan las gs de religin (1618-1648). Un principe alemn
contra F. Termina con la paz de Westfalia en 1648 y con ella se da la culminacin de
la aceptacin de un nuevo orden jurdico poltico y religioso.
Una soberana territorial con igualdad de derechos. Estados con establecimiento de
normas int. Se va consolidando con los descubrimientos y conquistas (s. XVI-XVII).
Es DI moderno porque:
Por 1 vez se celebra un congreso int en el cual todos estn representados por propios
representantes.

Se reconoce que la comn int acepta Es iguales jurdicamente. El E pontificio pasa a ser un
E mas.
Se establece un sistema para mantener la paz en Europa, un equilibrio eur.
Gs por colonias. Con la paz de Paris 1763 se da fin a la G de 7 aos entre GB y F. Luego
con la paz de Ultrech (G 30 aos) se consolida los principios de orden jurdico y el
crecimiento del imperio ingles.
Luego surge el poder en Francia con Napolen. El sistema de equilibrio europeo dura
hasta la Revolucin Francesa.
En la Rev. Francesa se da un nuevo principio de derecho publico, derecho de los pueblos a
disponer de si mismos. Termina con las Gs napolenicas. Se da un nuevo equilibrio: ningn
E ser tan poderoso de imponerse a los dems.
Napolen y la restauracin. Las Gs napolenicas cambian las formas de las Gs.
Terminadas estas se da un periodo de restauracin. Con el Congreso de Viena y la Santa
Alianza (1815) se da la reconstruccin del antiguo rgimen, mantenimiento de la paz y
grandes intereses comunes. En este congreso tambin se reglamenta el sistema de la
embajada, se desarrolla el derecho fluvial int, no regulados para fomentar el comercio.
Polticamente se establece el sistema de "concierto europeo": trata ante cualquier situacin
de conflicto, la obligacin de reunirse para buscar una solucin.
Es decir, forma mas sistematizadas. Su objetivo principal era restablecer el equilibrio de
fuerzas en Europa. . Con la santa alianza se socorre entre estados, vigilancia.
Inaugura las Conferencias o congresos peridicos: derecho. de intervencin.

Rusia, Prusia y Austria formaron la santa alianza, a la que posteriormente se adhirieron la

mayor parte de los es europeos.
Fue una poca de establecimiento (barroco). La rev francesa introduce el concepto de
soberana popular como nuevo principio de derecho publico frente al poder poltico.
Tambin dogmas de libertad (der del h y del ciud). El E puede recurri a Gs para defender
su derecho. Se debilita el criterio medieval de G juntas. Solo son una funcin de ajuste
Con la Doctrina Monroe (1823)se manifiesta que el continente americano no poda ser
considerado como objeto de dominacin colonial x Europea y que cualquier intervencin
destinada a oprimir o controlar estos territorios seria consideracin manifestacin no
amistosa.
El mundo convoca a la conferencia por la paz de la Haya 1899-1907. Instituye corte
permanente de arbitraje. Se celebran convenios para el derecho de G martima, terrestre,
convencin que obliga a los Es a resolver las controversias por medios pacficos.
1907: se reune una convencin que prohiba la utilizacin de la fza y x el cobro de
compensacin por deuda externa. Principios de humanizacin de la G.
Surge un sistema de conferencia int (en amer se dan las panamericanas). se da la
declinacin del principio de legitimidad, cobra vigencia el de las nacionalidades.
Se regula la adq o perd de territ como a modo de der. de ocupacion. Se la la evoluc del der
de los tr, la inmunidad de E, normas de alta mar, agentes diplomat, etc.
Con el predominio de Alemania se da la ruptura equilibrio "concierto europeo". Se
derrumba todo el sistema. Con la primera G mundial se demosostro el fracaso del sist de
seg indiv abriendo paso a una nva forma de seg. La carrera de armamentos dio como result
una derie de alianzas que generaron alianzas contrarias que desembocaron en un conflicto
generalizado. Este sist de seg indiv se basaba en la libert de armamento, polit de alianzas,

der a la G como licita y der a la neutralidad. Esta G produce la desap de las grandes
monarqua tradic, desaparece Austria, el imp aleman, Rusia y el imp turco (fragm en medio
oriente). Grandes matanzas.
Al fracasar este sistema de seguridad individual surgen rganos cuyo objetivo era lograr la
seguridad colectiva. Necesidad de crear una org mundal. Con el tr de Versalles 1919 se crea
esa org: La sociedad de naciones. Era la 1 vez que al firmarse los tratados de paz potencia
no europeas participan en la solucin de problemas no europeos. Se desplaza de eur el
centro polit int, aunq dos hechos lo ocultaron, USA vuelve a su tradic aislacionismo al
negarse a formar parte de sociedad de naciones, y la situacin marginal en la que quedo
URSS hasta los 30s.
En la sociedad de las naciones se da la institucionalizacion de la comunidad internacional.
Con el tratado de Versalles se da el principio de Seguridad Colectiva: cooperacin. El fin
era mantener la paz internacional. Tena Sede en Ginebra. Dura desde 1919-1946, pero
fracas en la 2GM xq la soc mundial no estaba preparada para esta soc. Las decis de esta
org debian ser aceptadas por unanimidad, no era mundial, no todos formaban parte.
Sociedad de Naciones: organizacin por una asamblea y un consejo. Import para el DI xq
crea la corte permenente de justic int, crea organiz que subsisten, pacto contra el princ de
seg colectiva.Fue un 1 intento pol y demostrativo de un org intinstitucionalizada. Se da un
proceso de descolonizacin en esta poca, como ciertos territorios del imperio britnico
(Canada, Austria, Africa del Sur y Nueva Zelanda). Las colonias alemanas y el rgimen al
que se someti a los territorios del imperio otomano por parte de Sociedad de Naciones.
Para estas colonias segn su grado de des y ubic geograf, los mandatos se clasif en A, B o
C. Los A eran territ de medio oriente antig vasalos de turq. Se adj siria y libano a F y
palestin, gtrasnj e irak a GB. Los B eran ex colonias alem en af a mand inglese y fran. Los
mand C eran tterrit de menor des a sud af, aust, nva zelanda aing y japon. Pero no pudo
evitar la 2GM, aplico sanciones que no fueron eficaces (it y japon). Contaba con org
centraliz rudimentarios de competenc limitada al mantenim de la paz, exigencia de unanim

para tomar decis los hacia mas debiles, no existia centraliz de fzas. La G continuaba siendo
licita.
Con la 2GM se disuelve la SDN y surge la ONU ('45) con lo cual la soc int se mundializa.
Sus onj eran mantener la paz y seguridad int, fomentar relac de amistad entre naciones
basadas en el respeto al principio de igualdad de der. y de libre determinacion de los
pueblo, buscar la cooperacion inten problemas economicos, sociales, culturales o
humanitarios. Estimular respeto de libertades fundamentales y DD.HH: igualdad soberana
de los estados miembros, arreglo pacifico de controversias int, abstencion de recurrir a la
amenaza o empleo de la fza.
El reg de descoloniz de la ONU, trata en sus cap XI (territ no aut) y XIII (reg de adm
fiduc). Los territ del mandato a fueron adq indep. El mandato ingles de palestina fue el mas
conlict dada la tension entre poblad arabes y judios. Por resoluc 181 se parte palestina y se
crea un E judio. Los mandatos B se pone a adm de potencia pero poco a poco fueron
ganando su indep. Los mand de clase C sig adm menos nva guinea y los fideicomisios japo
pasaron a USA. El colonialismo se convierte en competenc intbajo la fig de terr no aut a
todo terr colonial, que pasan luego a su indep, princip acelerado a partir de 19630 cuando la
samb adopta la res 1514 como la carta magna de descoloniz consagrando el princ de
autodeterm de los pueblos como ddhh y exigiendo la acelerac de ese proc. Tres formas de
descoloniz: por indep, libre asoc con otro E y libre incorporac a otros Es.
Se da una conferencia sobre la decadencia de los E nac formac de una nva comunidad int,
coon regionaliz cte. Crece el fenom de la integracion.

LAS DOCTRINAS CLSICAS DEL DERECHO INTERNACIONAL

LAS DOCTRINAS JUSNATURALISTAS

A) La escuela hispana del derecho de gentes

Francisco de Vitoria cre la teora jusnaturalista internacional, Francisco Surez la
sistematiz y Grocio la vulgariz. Vitoria fund la escuela hispnica del derecho de gentes,
sostuvo que no era lcito y contrario al derecho natural desposeer a los indios. El derecho de
gentes, quita al ius gentium todo lo que no es humano, se funda en una nocin novedosa de
comunidad internacional laica, aporta el concepto de la guerra en el orden jurdico
universal, trata de la guerra justa y la injusta, de la ofensiva y defensiva, lo ilcito de la
guerra, los prisioneros, etc. Fernando Vzquez sistematiz la libertad de los mares, agreg
que el mar es libre, establece el principio que los lugares pblicos y comunes no pueden
usucapirse. Baltazar de Ayala, crea el derecho militar y de los ejrcitos en campaa.
Francisco Surez, filsofo del derecho de gentes y del derecho natural. Miaja de la Muela,
seala la universalidad del derecho de gentes, idea de comunidad internacional, existencia
de un derecho de gentes positivo derivado del derecho natural, coloca la justicia y la verdad
por encima de los intereses nacionales.

LOS AUTORES JUSNATURALISTAS LAICOS

Alberico Gentili, separa la teologa de la tica, menciona que los embajadores tienen cierta
inmunidad, se refiere a la naturaleza de los embajadores, inmunidades y la manera de
nombrarlos y expulsarlos.
Hugo Grocio, es la base de la libertad de navegacin en alta mar, sent los fundamentos
del derecho internacional moderno. Seculariz la teora del jus gentium, fue un
vulgarizador de las instituciones del derecho de gentes. Samuel de Pufendorf, duda del
carcter obligatorio del derecho internacional, aporta la nocin de la igualdad natural de los
estados, el principio de la libertad de los mares, admite limitaciones en el comercio y
privilegios de diplomticos, que surgen del derecho natural. Christian Wolf, parte del
principio de que por asociacin en un Estado, sus ciudadanos estn obligados a promover el
bien comn y la tranquilidad y seguridad, el estado tiene el deber de preservarse como
asociacin buscando su perfeccin y evitando lo que pudiera destruirlo, separ el derecho
de gentes y el derecho de los individuos.
LAS DOCTRINAS POSITIVISTAS
Richard Zouch, abandona el concepto de jus gentium y lo mejora con el de jus feciale.
Cornelius Van Bybkershock, aporta el mar territorial y la regla de que la potestad sobre la
tierra se extiende hasta donde alcance la fuerza de las armas. Emerich de Batel, su idea de
igualdad de los Estados se funda en la nocin del estado de naturaleza, todos los miembros
viven juntos y no reconocen otras leyes que las de la naturaleza misma, sus teoras: sobre la
ocupacin de territorios y la interpretacin de los pactos internacionales.

LOS POSITIVISTAS SISTEMATICOS

Son posteriores a Batel, presentaron el orden jurdico internacional de manera metdica y
cientfica, se caracterizan por la minucia y el recargo de antecedentes histricos.
LA NATURALEZA Y LA ESENCIA DEL DERECHO INTERNACIONAL
La negociacin doctrinal del derecho internacional. Negadores radicales son los que no
aceptan la existencia del derecho internacional, convencidos que las relaciones
internacionales se conducen por la fuerza, no por el derecho. El primero es Thomas
Hobbes, con la teora del contrato social. Baruch de Espinoza, postula la ordenacin fsica
universal, el derecho legal hasta donde alcanza el poder. Lasson, el Estado es la
encarnacin suprema del espritu objetivo, la realidad de la idea moral, el poder absoluto
sobre la tierra, no puede estar sometido a un orden normativo superior a l mismo.
Crtica a los negadores radicales. Pueden verse como descripcin de abusos, como
denuncias de prcticas irregulares en los Estados, equiparan el derecho a la fuerza, la vida
internacional no se rige por el imperio arbitrario del ms fuerte, no hay equivalencia entre
derecho y fuerza. Excluyen el derecho internacional del dominio de los valores jurdicos,
ponen en entredicho el carcter jurdico del derecho de gentes.
Julius Binder, afirma que las normas del derecho internacional son reglas ticas, niega que
exista comunidad internacional y afirma la ausencia del derecho internacional. Flix Somlo,
afirma que se trata de reglas sui generis, sostiene que son equiparables a las de la cortesa.
Consideraciones crticas. Todas las tesis, se fundan en una comparacin con los atributos
del derecho estatal, insisten en la ausencia de un legislador supremo, en la falta de
sanciones, en que no existe un poder punitivo, pretenden la existencia de una legislacin y
una jurisdiccin, toman un concepto estrecho del derecho estatal al cual debe adecuarse el
derecho internacional. Existe un grupo intermedio, que sin negar la fuerza obligatoria del
derecho internacional, sostiene que es un derecho dbil, deficiente. Los positivistas fundan

el carcter obligatorio del orden jurdico internacional, con dos variantes principales: el
derecho internacional es un derecho de entidades coordinadas y la voluntad comn de los
Estados.
La tesis de la coordinacin. Para explicar el fenmeno de que un estado es absoluto pero
que puede quedar obligado por alguna norma que el no crea, Hatschek seala que el
derecho internacional y el derecho interno son de naturaleza diferente; Walz seala que en
el derecho internacional no hay una voluntad superior que imponga el derecho, los estados
coordinadamente crean las normas por legislacin paralela o por reglas internas
consuetudinarias que se vuelven reglas internacionales de conducta.
La teora de la autolimitacin. Jellinek propicia la idea del estado de derecho, que se
obliga por sus propias normas jurdicas, las cuales no puede legtimamente desairar. No
existe diferencia entre el derecho internacional y el interno; en el derecho interno existe
subordinacin de los miembros de la comunidad al derecho y el internacional es un orden
jurdico de entidades coordinadas jurdicamente iguales.
La tesis de la coordinacin y el imperio de la fuerza. Kaufann seala que el derecho a la
subordinacin es posible solo dentro del Estado, porque solo el Estado puede reclamar la
sujecin de sus miembros a un mandamiento impuesto.
La teora de la coordinacin y la voluntad colectiva. Triepel funda el derecho
internacional sobre la voluntad colectiva de los estados, dice que existe el contrato comn y
la vereinbarung, o sea un nmero de voluntades concurrentes hacia el mismo fin.
La teora de la norma Pacta Sunt servanda. Cavagiieri, pasa de una base contractualista
a una norma objetivista de validez universal, el derecho internacional es un sistema de
promesas entre entidades coordinadas y jurdicamente iguales, la norma es un axioma a
posteriori fundado en la prctica de los estados. Anzilotti, dice que la norma pacta sunt
servanda es un principio a priori de valor absoluto, universal y abstracto, que su fuerza
obligatoria deriva del principio de que los estados deben respetar los acuerdos entre ellos.

Hans Kelsen, elimina del estudio del derecho toda consideracin psicolgica, sociolgica,
poltica, tica y religiosa, la ciencia que descubre su objetivo y no prescribe desde el punto
de vista especulativo.
La escuela realista. Kraubee, el derecho es un dominio de normas que se imponen y
obligan espiritualmente, es la conciencia del derecho sentido por los individuos cuyos
intereses estn afectados por esa norma.
Len Duguit. La base del derecho es la solidaridad y la interdependencia de los hombres,
de ah nacen reglas sociales observadas por su necesidad, se convierten en derecho cuando
los individuos se percatan que su respeto es necesario para el buen funcionamiento de la
sociedad, el derecho internacional es un derecho creado por los individuos mismos, no por
el Estado.
Scelle. Su teora el monismo intersocial, se funda en la solidaridad humana, la sociedad
internacional es una colectividad de individuos que por su existencia produce sus propias
normas jurdicas para asegurar el mantenimiento y el desenvolvimiento de la solidaridad.
Ross. Habla de comunidades autogobernadas, el derecho internacional es un orden
convencional no compulsivo, con un carcter derivado de derecho.
Schwarzenberger sostiene que puede construirse un sistema de derecho internacional por
el mtodo inductivo.
El jusnaturalismo moderno. Sus notas capitales son conexin estrecha entre derecho y
moral, empleo del mtodo experimental y la afirmacin de que el derecho positivo viene a
determinar y a precisar al derecho natural.
Louis Le Fur. El derecho es la razn aplicada a la reglamentacin de las relaciones
sociales, constituido por reglas capitales. Alfred Verdross, determina que la sociabilidad
natural del hombre interviene para imprimir contenido al derecho internacional. J. L.

Brierly deduce el derecho internacional de un principio inmanente no jurdico, la respuesta

debe buscarse fuera del derecho y corresponde a la filosofa jurdica. Korovin pone en duda
la universalidad del derecho internacional, no puede existir el derecho internacional comn
a la Unin Sovitica y al mundo capitalista, las relaciones entre ambos slo pueden basarse
en los tratados particulares, es partidario de un gobierno mundial, de una civitas mxima
especial. La teora sociolgica es la ms consecuente con la naturaleza del derecho
internacional, es la nica capaz de averiguar el papel de los Estados como entidades
mediatizadoras y modificadoras de las relaciones humanas a travs de las fronteras.
En definitiva El Derecho Internacional Pblico es un orden jurdico es un conjunto de
reglas que regulan la conducta de los hombres en la sociedad. El derecho inter`
es un conjunto de normas jurdicas que regulan las relaciones entre los sujetos
de la comunidad internacional. Es el conjunto de reglas jurdicas que emanan de la
voluntad expresa o tacita de los Es de regular las relaciones mutuas mediante la
coordinacin entre los sujetos.
Condiciona las relaciones entre sujetos en un momento histrico determinado, donde cada
sujeto tiene diferente capacidad jurdica de actuacin al sistema internacional (E es
diferente de OIG). Puede acceder a la CIJ solo el E y OIG. El hombre no. Tampoco puede
concertar tratados. El hombre es sujeto, no creador.
La caracterstica esencial del DIP es que es VOLUNTARIO, se puede decidir que instancia
utilizar.
Es muy importante la costumbre en DI. A partir de la creacin de la ONU a empezado un
proceso de incipiente codificacin, la que se encarga a la ONU en la Comisin de DI (15
juristas). Se acenta con el desarrollo de la comunidad internacional en la dcada 60 con la
descolonizacin. Antes haba pocos E y grandes colonias. Ahora nuevos Estados.
Ha tenido un desarrollo progresivo, medido en la comunidad internacional, sobretodo con
las instituciones y la descolonizacin.

CARACTERSTICAS DEL DI:

Derecho de coordinacin entre los sujetos.
Derecho escrito y sistematizado en ciertos cdigos , pero la mayora en costumbre.
Diferencia del Derecho interno, pues le falta un rgano legislativo central o una
fuente como la ley. Tampoco posee Poder coactivo internacional.
Factores Incidentes en la formulacin o reformulacin del DI
-Geogrfico ( el principal factor geogrfico ha sido el origen y el motor de un gran campo
dentro del DI, donde se intenta explicar el origen de los espacios sometidos a la soberana
nacional y el de los espacios sometidos a distintos estatutos de internacionalizacin. La
ubicacin geogrfica de un Estado condiciona las regulaciones que este toma)
-Histrico: su actor principal vive en mas de una poca histrica , este factor es necesario
para solucin de los conflictos internacionales, pues es el que nos permita establecer la ley
aplicable.
-Tcnico: el aporte de la tcnica cambia la formulacin del DI. Ej, la tcnica aplicada a la
G ha obligado a modificar muchas de las normas de DI. Otras veces combinan el factor
tcnico y geogrfico. Ej, internacionalizacin de la Antrtida . En el derecho espacial el
hecho precedi a la norma. El impacto de la ciencia y la tecnologa sobre el hombre y su
sociedad se esta convirtiendo en la principal fuente del cambio contemporneo.
-Econmico: ( factor importante en la organizacin de la sociedad internacional, como la
nueva regionalizacin y su derecho, el derecho del des, etc. Ayuda a modificar los otros
factores que en conjunto cambian el DI. Ej, la crisis del petrleo y la creacin de la OLP).
-Poltico (la proyeccin de concepcin poltica nacional en el orden internacional, doctrinas
poltica, ej, la regulacin jurdica de URSS con sus Estados satlites. Este factor ha

determinado que el DI se ocupe del estudio del gobierno, y en competencia internacional

actos de un gobierno nacional. ).
Diferencias con el Derecho Interno: Carencias Institucionales (incertidumbre y
relativismo normativo).
1) Carencia de rgano legislador: el estado es sujeto primario y generador de normas. Si
bien esta la asamblea general de ONU, con sus resoluciones, influyen en la formacin del
derecho internacional, pero no son obliga a los Es miembros. No hay rgano normativo
centralizado.
En el derecho interno los sujetos son personas de existencia fsica o ideal, las relaciones son
de subordinacin entre el sujeto y el derecho. En el DIP son el Estado, las organizaciones
gubernamentales y eventualmente el hombre respaldado.
Los que crean el DI son los propios Es a travs de la COSTUMBRE (norma no escrita) o
por los TRATADOS O CONVENCIONES (norma escrita). La costumbre produce DI de
aplicacin general en la sociedad internacional, no son claras ni precisas (objeto poltico).
Los tratados o convenciones, mas precisos, pero mas restringidos, solo se obligan los Es
que lo deciden as, y son partes de ello.
2) Carencia de juez obligatorio. Carece de rgano jurisdiccional de aplicacin obligatoria,
propio de la sociedad internacional. En el derecho interno hay ya una jurisdiccin y
competencia fijada, territorio (fueros, materias).
3) Carencia de un vinculo de subordinacin de los sujetos: No existe rgano superior a
los sujetos que pueda ejecutar el control de respeto a la norma y obligar compulsivamente a
su cumplimiento. En el DI hay una relacin de COORDINACION entre el sujeto y el
derecho. No hay un rgano superior que los obligue y controle.
4) Voluntariedad:

los sujetos quieren regular sus conductas, creando el derecho de

coordinacin. Las relaciones voluntarias son de coordinacin

5) Insuficiencia en la prevencin y sancin de violaciones y politizacin extendida en la

solucin de controversias.
6) No hay rgano centralizado de derecho. En el derecho interno si existen, con
funciones tipificadas, con un legislador que posee la facultad de dictar normas. Hay una
norma fundamental que determina quien debe legislar.
En el DI a cada situacin que plantea se genera en derecho, CARECE DE LEGISLADOR
TIPIFICADO. En el DI no hay leyes establecidas, juzgar con ley previa, las normas se
dictan de acuerdo a la necesidad y voluntad de las partes. Sus rganos son descentralizados
7) La solucin del conflicto no es obligatoria cuando se plantea, pueden ser elegidas
tanto la jurisdiccin a la que quieren someter el caso como el medio de solucin de litigio.
O puede no resolverse el problema. No hay un sistema eficaz de solucin de controversias
(proceso judicial obligatorio). Si bien en la Carta de la ONU (art 2,3 y 33) proclama la
obligacin de arreglo pacfico, consagra al mismo tiempo la libertad de los estados en la
eleccin del medio para dicho arreglo, con lo que aquella obligacin se convierte en
obligacin de comportamiento y no de resultados. Los Estados en controversia o pueden no
ponerse de acuerdo en el medio especfico o pueden escoger un medio que no conduzca
forzosamente a la solucin. El nico modo de arreglo que termina en una decisin dictada
conforme al derecho internacional y se obliga para los Es parte es el JURISDICCIONAL
(arbitral o judicial) pero el recurso es voluntario ya que requiere el consentimiento de los E.
8) No posee sancin tipificada. Para cada caso se establece la sancin, que pueden no ser
aplicadas. La establece el medio de solucin elegido. En el derecho interno hay un aparato
coactivo, se establece cuantos aos, en que crcel como trasladarlo. En DI el aparato
coactivo es el consejo de seguridad, pero no esta obligacin a ejecutar la sentencia, puede
elegir hacerlo o no (coactivo relativo). Las sanciones establecidas no son iguales en casos
iguales.

En el plano normativo abundan las "obligaciones de comportamiento": deber de poner los

medios para conseguir un resultado pero sin exigir taxativamente la consecucin de este (ej
son las soluciones a controversia int).
La solucin a los problemas del DI se buscan en un rgano centralizado del DI, aquel que
tenga el P sobre las RRII en el pas, en nuestro caso el Pej, que se descentraliza y cumple
funciones ejecutivas, legislativas y judicial.
El estado como sujeto y como agente del DI:
Es agente y generador de normas internacionales y sujeto de ellas. El agente se limita a
travs de ella. Limitacin voluntaria.
Derecho de coordinacin y derecho de subordinacin:
El DI posee derecho de coordinacin: no es un mandato de un superior dirigido a un sujeto
subalterno, sino formulacin jurdica de relaciones entre estados, un sistema de
coordinacin de voluntades soberanas. En cambio en Der. interno posee derecho de
subordinacin.
Derecho general y derecho internacional particular:
En el general son normas creadas por un gran numero de estados. El particular son normas
creadas por dos o mas estados, solo obligan a estos en su relaciones mutuas. La diferencia
es segn numero de estados participantes en el proceso de creacin de la norma.
El DI facilita la cooperacin internacional a travs de las OIG, facilita la resolucin de
conflictos entre los E. Puede haber un DI general, que obliga a toda la CI, se deroga x el
acuerdo de todos ellos. Un derecho particular que regula en bilateralidad, 2 Es o pocos Es,
mbito restringido de aplicacin del derecho. Solo obliga a esos Es. Existe otro derecho
regional, como existe con el MERCOSUR y la UE. Puede ser abierto o cerrado.

UNIDAD II. FORMACION DEL DERECHO INTERNACIONAL. LAS FUENTES

DEL DIP.

DERECHO INTERNACIONAL O DERECHO DE GENTES,

TRADICIONALMENTE SE DEFINIA COMO EL CONJUNTO DE
NORMAS QUE REGULABAN LAS RELACIONES INTERESTATALES.
EN ESTE SENTIDO SOLO LOS ESTADOS ERAN CONCEBIDOS
COMO SUJETOS DE DIP, ES DECIR TITULARES DE DERECHOS Y
OBLIGACIONES EN EL AMBITO INTERNACIONAL.
YA EN EL DERECHO INTERNACIONAL MODERNO EL DIP NO SE
LIMITA A REGULAR LAS RELACIONES ENTRE ESTADOS, SINO
QUE SE LE RECONOCE UN AMBITO MAS AMPLIO, PUDIENDO
DEFINIRSE COMO EL DERECHO QUE SE OCUPA DE LAS
CONDUCTAS DE LOS ESTADOS
Y DE LOS ORGANISMOS
INTERNACIONALES Y DE SUS RELACIONES ENTRE SI, AS
COMO DE ALGUNAS DE SUS RELACIONES CON LAS PERSONAS
NATURALES O JURDICAS.
CLASIFICACION : En el DIP SE ENCUENTRAN DOS TIPOS DE
NORMAS : LAS PRIMERAS DENOMINADAS DE DERECHO COMN
O GENERAL, LAS
SON APLICABLES A LA COMUNIDAD
INTERNACIONAL EN GENERAL Y SON, EN LA ACTUALIDAD,
EXCLUSIVAMENTE CONSUETUDINARIAS. LAS SEGUNDAS SE
CONOCEN COMO ESPECIALES Y REGULAN A UN GRUPO DE
ESTADOS DETERMINADOS U OTROS SUJETOS DEL DIP Y
PUEDEN SER CONSUETUDINARIAS O CONVENCIONALES.
FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO.
QUE SON FUENTES DEL DIP ? : PARA FINES DE NUESTRO
ESTUDIO, EL CALIFICATIVO DE FUENTES SE RESERVA A LAS
FUENTES FORMALES, QUE COMPRENDEN AQUELLOS HECHOS
A LOS QUE EL ORDENAMIENTO JURIDICO ATRIBUYE LA
FACULTAD DE CREAR REGLAS QUE ADQUIEREN LA CONDICION
DE JURIDICAS. EN ESTE CASO EL TRATADO Y LA COSTUMBRE,
SON LAS MAS IMPORTANTES.

FUENTES FORMALES :
1.- LOS TRATADOS : LLAMADO TAMBIEN DERECHO
CONVENCIONAL, SON ACUERDOS ENTRE SUJETOS DEL DIP,
REGIDOS POR NORMAS DEL DIP ( EXPLICAR LAS
CONVENCIONES DE VIENA ).- ES UNA DE LAS FUENTES
PRINCIPALES POR EL CUAL LOS ESTADOS REGULA
JURIDICAMENTE SUS RELACIONES RECIPROCAS.
2.- LA COSTUMBRE : ES LA FORMA OBSERVADA Y REPETIDA
POR UN BUEN NUMERO DE ESTADOS.
REQUISITOS :
QUE SEA UNA FORMA OBSERVADA Y REPETIDA POR UN
NUMERO BASTANTE REGULAR DE ESTADOS.
QUE RESPONDA A UNA IDEA DE JUSTICIA Y DE HUMANIDAD
QUE TENGA SU ORIGEN POR LA ACCIN DE GOBIERNOS O
POR ACTOS DE PERSONAS QUE EJERCEN CIERTO PODER.
POR VIA CONSUETUDINARIA NO SOLAMENTE PUEDE CREARSE
UNA NORMA, SINO TAMBIN DEROGARSE.
DE CONFORMIDAD AL ARTO. 38 DEL ESTATUTO DE LA CIJ
DEFINE A LA COSTUMBRE COMO La prueba de una prctica
generalmente aceptada como derecho .
ELEMENTOS DE LA COSTUMBRE :
1. Elemento material : prctica constante y uniforme
2. Elemento espiritual : Conviccin de obligatoriedad jurdica ( Opinio
iuris )
3.- LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO : Son principios
comunes que ya han alcanzado una cierta objetivizacin en el derecho
interno. Esto

sirve de instrumento para la debida aplicacin e interpretacin de los

Tratados y de la Costumbre. El arto. 38 pre citado los reconoce y se
mencionan como ejemplo el principio de buena fe, de la prohibicin del
abuso del derecho, el principio de cosa juzgada, el principio de que la
ley especial deroga la general, etc. (explicar otros y cada uno de ellos).
4.- DECISIONES DE LOS TRIBUNALES Y OPINIONES DE LA
DOCTRINA : Las decisiones judiciales de la CIJ, SON UN MEDIO
AUXILIAR PARA DETERMINAR LAS NORMAS DEL DIP, AUNQUE
DEBEMOS TENER CLARO QUE LAS APLICACIONES DE LA LEY
INTERNACIONAL QUE REALIZA LA CORTE SOLO SON
VINCULANTES PARA LAS PARTES EN CONFLICTO Y EXCLUSIVAS
PARA CADA CASO SIN LLEVAR A FORMAR JURISPRUDENCIA
INTERNACIONAL EN BASE A LO QUE ESTABLECE EL ARTO. 59
DEL ESTATUTO DE LA CORTE. LA JURISPRUDENCIA
INTERNACIONAL HA TRATADO DE NO OBLIGARSE POR FALLOS
ANTERIORES A FIN DE NO QUEBRANTAR LOS CRITERIOS
ESTABLECIDOS.
5.- LA DOCTRINA : DE LOS PUBLICISTAS MAS CALIFICADOS
TAMBIEN ES UNA FUENTE AUXILIAR YA QUE ES APRECIABLE LA
INFLUENCIA DE LOS AUTORES Y OBRAS CIENTIFICAS EN LOS
PROGRESOS DEL DIP Y SU RELACION ENTRE LA TEORIA Y LA
PRACTICA.
6.- RESOLUCIONES DE ORGANISMOS INTERNACIONALES : LA
CONDICIN PRINCIPAL QUE OCUPAN LAS RESOLUCIONES DE
LA ASAMBLEA GENERAL DE LA ONU, LOS ACUERDOS DEL
CONSEJO DE SEGURIDAD Y LA DE OTROS ORGANISMOS EN LA
APLICACIN DE LA CARTA, CONSTITUYEN UNA VERDADERA
OBLIGACIN
JURIDICA,
MUCHAS
TIENEN
CARCTER
DECLARATIVO O CONSTITUTIVO DEL DIP Y OTROS MEDIOS
SUBSIDIARIOS DE LAS FUENTES. HAY QUE ESTAR CLARO QUE
LA ASAMBLEA GENERAL CARECE DE POTESTAD LEGISLATIVA
PERO ESTA DOTADA DE LA MAS ALTA AUTORIDAD EN TODO EL
MUNDO Y ES IMPRESCINDIBLE CONSIDERAR SUS DECISIONES
COMO UN DEBER JURIDICO DE BUENA FE
TAMBIEN PODEMOS MENCIONAR LAS FUENTES MATERIALES :

1.- LA LEGISLACION MATERIAL DE LOS ESTADOS : JUEGAN UN

PAPEL IMPORTANTE EN EL PROCESO DE FORMACIN DEL DIP,
INFLUYENDO EN LA CONCIENCIA JURIDICA DE MANERA QUE
PUEDA SER RECOGIDA EN COSTUMBRES Y TRATADOS
INTERNACIONALES.
2.- OPINIONES CONSULTIVAS DE LA C.I.J.: SEGN EL ARTO. 65,
LA CORTE PODRA EMITIR OPINIONES CONSULTIVAS RESPECTO
DE CUALQUIER CUESTION JURIDICA, A SOLICITUD DE
CUALQUIER ORGANISMO AUTORIZADO PARA ELLO POR LA
CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS, O DE ACUERDO CON LAS
DISPOSICIONES DE LA MISMA.
3.LA JURISPRUDENCIA FORMADA POR SENTENCIAS
JUDICIALES Y ARBITRALES. EN ESTE CASO SOLAMENTE ES UNA
FUENTE Y NO TIENE CARCTER JURISPRUDENCIAL.
4.- LOS ACTOS DIPLOMATICOS DE LOS ESTADOS : CONSISTEN
EN LA ACCION O DECLARACION DE LOS ORGANOS
ENCARGADOS DE LAS RELACIONES EXTERIORES DE UN
ESTADO QUE OCASIONAN CONSECUENCIAS POLITICAS O
EFECTOS
JURIDICOS
INTERNACIONALES.
EJEMPLO
:
ESTABLECIMIENTO DE RELACIONES DIPLOMATICAS ENTRE LOS
ESTADOS, PRESENTACION DE CARTAS CREDENCIALES, FIRMA
DE TRATADOS, NOTAS DE CANJES, ETC.

La teora tradicional se basa en el criterio que todo derecho deriva su validez especfica de
nacer de cierta manera, la escuela positiva mantiene que las fuentes admisibles son las que
se derivan del consentimiento de los Estados o derecho convencional. Los naturalistas
sostienen que existe una fuente supersensorial de todo el derecho y el slo la descubre.
Los tratados. Son una fuente muy limitada de derecho internacional, por convenciones
internacionales se entiende naturalmente los tratados o cualquier acuerdo.

La costumbre. Durante largas etapas ha sido derecho consuetudinario. Los clsicos

sostenan que bastaba con dos elementos constantes de la costumbre para discernir que
tena significancia jurdica, la inveterata consuetudo y la opinio juris seu necessitatis.
La prueba de la costumbre. Es problemtico llevar a la conviccin de un tribunal
internacional la existencia de una costumbre legal, existen dos concepciones dispares: A)
La escuela histrica considera la costumbre como algo que evidencia una norma ya
existente B) La de la mayora que reitera que la costumbre es una norma jurdica nueva,
que surge de la prctica.
Los principios generales de derecho. El tribunal permanente de justicia internacional y
sus jueces los han aplicado como parte integral del derecho internacional.

Las decisiones judiciales. Son evidencia de reglas de derecho.

La doctrina. Las tres tareas principales de la doctrina son: el anlisis y la sistematizacin,
la interpretacin funcional y la crtica.
LAS NEGOCIACIONES JURDICAS INTERNACIONALES
Son relaciones entre estados que producen una norma jurdica, general, particular o la
derogan, las principales son congresos y conferencias, declaraciones, renuncias, protestas y
tratados.
Congresos y conferencias. Los congresos se orientan a materias tcnicas con carcter
privado no oficial. Las conferencias son reuniones formales de representantes autorizados
para discutir materias internacionales de inters comn.
Declaraciones. Tiene cuatro acepciones: la parte declarativa de un tratado llamada
proemio; la manifestacin de poltica que piensa seguir una nacin; tratados indebidamente
llamados declaraciones; la manifestacin unilateral que produce efectos jurdicos.
Renuncias. Abandono voluntario de un derecho o expectativa de derecho cuando son
susceptibles de renuncia, produce normas jurdicas en beneficio de otras naciones.
Protestas. Declaracin de voluntad de un estado en que no se reconoce legtima una
conducta que otro estado planea realizar y lesiona los intereses jurdicos del que protesta.
Los tratados son la manifestacin objetiva de la relacin de los miembros de la comunidad
internacional. Son elementos de los tratados: La capacidad, consentimiento, objeto y causa.
LOS TRATADOS INTERNACIONALES :

SU REGIMEN DE CONFORMIDAD A LA CONVENCION DE VIENA DE 1969 Y LA

DE 1986.
1. DEFINICION DE LOS TRATADOS
2. SUJETOS QUE PUEDE CELEBRAR :
3. CELEBRACION DE LOS TRATADOS. DE CONFORMIDAD AL DIP.
4. LAS RESERVAS
5. ENTRADA EN VIGOR Y APLICACIN PROVISIONAL
6. OBSERVANCIA Y APLICACIN DE LOS TRATADOS
7. INTERPRETACION
8. EFECTOS PARA TERCEROS
9. ENMIENDA Y MODIFICACION
10.

NULIDAD

11.

TERMINACION

12.

SUSPENSION

13.

DEPOSITO, REGISTRO Y PUBLICACION

14.

ENTRADA EN VIGENCIA DE CONFORMIDAD A LA LEGISLACION

NICARAGUENSE.
15.- NEGOCIOS JURIDICOS Y LA DIFERENCIA CON LOS TRATADOS.
IMPORTANCIA Y DEFINICION :
DERECHO DE LOS TRATADOS, TEMAS

DE SUMA IMPORTANCIA COMO

FUENTE PRIMARIA DEL DIP. MAS FORMAL, POR ESCRITO Y LA QUE UNA VEZ
FIRMADA O ADOPTADA POR LOS SUJETOS DEL DIP. SE CONVIERTEN DE
OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO PARA LAS PARTES.
SE PRESENTO POR SU IMPORTANCIA A LA COMISION DE DERECHO
INTERNACIONAL DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS UN
PROYECTO DE ARTICULOS SOBRE DERECHO DE TRATADOS, POR LO QUE
PRESENTO ESTE PROYECTO, FINALIZANDO CON LA ADOPCION DE LA

CONVENCION SOBRE EL DERECHO DE LOS TRATADOS EL DIA 23 DE MAYO DE

1969. LOS ESTADOS PARTES RECONOCEN LA IMPORTANCIA CADA VEZ
MAYOR DE LOS TRATADOS COMO FUENTE DEL DERECHO INTERNACIONAL Y
COMO MEDIO DE DESARROLLAR LA COOPERACION PACIFICA ENTRE LAS
NACIONES, SEAN CUALES FUEREN SUS REGIMENES CONSTITUCIONALES Y
SOCIALES.
SIN EMBARGO ESTA CONVENCION NO SE APLICA A LOS TRATADOS
CONCLUIDOS POR ESTADOS Y ORGANIZACIONES INTERNACIONALES O POR
O.I. TAMPOCO FIGURAN

NORMAS EN LA CONVENCION SOBRE LA SUCESION

DE ESTADOS EN MATERIA DE TRATADOS, NI SOBRE EFECTOS DE EXTINSION

DE LA PERSONALIDAD INTERNACIONAL DEL ESTADO EN LA TERMINACION
DE ESTADO Y DE GOBIERNO. TAMPOCO SE APLICA A LOS ACUERDOS
INTERNACIONALES EN FORMA NO ESCRITA POR RAZONES QUE NO SON
OBJETO DE NUESTRA CLASE.
ADEMAS NO ENCONTRAMOS EN LA CONVENCION DEL 69 SOBRE LA
RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DE UN ESTADO POR INCUMPLIMIENTO
DE OBLIGACIONES CONVENCIONALES.
CONCEPTOS DE TRATADOS, ACUERDOS ( DICTARLOS )
DE CONFORMIDAD AL ARTCULO 2.1 a ) DE LA CONVENCION DE VIENA Y A
EFECTOS DE LA MISMA, SE ENTIENDE POR TRATADO UN ACUERDO
INTERNACIONAL, YA CONSTE EN UN INSTRUMENTO UNICO O EN DOS O MAS
INSTRUMENTOS Y CUALQUIERA QUE SEA SU DENOMINACIN PARTICULAR.

CARACTERISTICAS :
1. PRESENCIA EL PRINCIPIO DE LIBRE CONSENTIMIENTO. NORMA PACTA
SUNT SERVANDA ( LO ESTIPULADO POR LAS PARTES, CUALQUIERA SEA LA
FORMA DE LA ESTIPULACION QUE DEBE SER FIELMENTE CUMPLIDA, ES
DECIR QUE SE HA DE ESTAR A LO PACTADO ) TENIENDO EN CUENTA
SIEMPRE QUE ESTAS ESTIPULACIONES NO VIOLEN NORMAS DE ORDEN
PUBLICO NI QUEBRANTE LAS BUENAS COSTUMBRES.
2. LA BUENA FE ..
3. SEGN LA CONVENCION UN ACUERDO INTERNACIONAL, SE CONVIERTE
EN TRATADO CUANDO ES POR ESCRITO, DEBE CELEBRARSE POR ESCRITO,
ES DECIR QUE SE EXCLUYEN DE SU AMBITO DE APLICACIN LOS
ACUERDOS VERBALES.
4. LOS ACUERDOS ENTRE ESTADOS PARA CONSIDERASE TRATADO DEBEN
REGIRSE POR EL DERECHO

INTERNACIONAL Y AFECTOS A LAS

CONVENCIONES. ES DECIR QUE SE EXCLUYEN LOS ACUERDOS ENTRE

ESTADOS REGULADOS POR EL DERECHO INTERNO ( POR EJEMPLO LA
COMPRA DE UNA PROPIEDAD BAJO LAS LEYES DE UNO DE LOS ESTADOS ).
5. DEBE

PRODUCIR

EFECTOS

JURIDICOS

CREAR

DERECHOS

OBLIGACIONES. ES DECIR QUE SE EXCLUYEN DEL CONCEPTO DE

TRATADO A LAS DECLARACIONES DE PRINCIPIOS, COMUNIDADOS O
ACUERDOS ENTRE CABALLEROS. ESTO DEPENDE DE CADA CASO
CONCRETO. LA PRODUCCION DE EFECTOS JURIDICOS O CREACION DE
DERECHOS Y OBLIGACIONES ESTA IMPLICITA EN LA FRASE REGIDOS POR
EL DERECHO INTERNACIONAL .
SUJETOS DE LOS TRATADOS :

SE REFIERE SOLAMENTE A LOS ACUERDOS INTERNACIONALES ENTRE

ESTADOS,

EXCLUYNDOSE LOS CONCLUIDOS ENTRE ESTADOS, SIN

EMBARGO

ACTUALMENTE

CUALQUIER

NATURALEZA

LOS

ACUERDOS

CONCLUIDOS

INTERNACIONALES,
POR

DE

ORGANIZACIONES

INTERNACIONAL, AN NO SOMETIDOS A LA CONVENCION, SON TRATADOS.

( EXPLICAR LO DE LA CONVENCION DE VIENA DE 1986 ).
SUJETOS :
1. INDUDABLEMENTE LOS ESTADOS.
2. LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES DE CONFORMIDAD A LA
CONVENCION DE VIENA DE 1986. AUN NO ESTA EN VIGENCIA.
3. SERAN

TRATADOS INTERNACIONALES LOS ACUERDOS CONCLUIDOS

ENTRE UN ESTADO Y UN PARTICULAR, PERSONA FISICA O JURIDICA, O NO

LO SON. ESTOS ACUERDOS SE CONCLUYEN HOY EN DIA CON FRECUENCIA,
PARTICULARMENTE EN EL AMBITO DE LAS RELACIONES ECONOMICAS
INTERNACIONALES. POR EJEMPLO LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE LA
HAYA EN EL CASO DE LA ANGLO-IRANIAN OIL CO., ENTRE EL REINO UNIDO
E IRAN (22 DE JULIO 1952).
4. AL TRATARSE DE UN CONTRATO DE CONCESION ENTRE EL GOBIERNO DE
IRAN Y LA ANGLO-IRANIAN, QUE DATABA DE 1933 QUE TENIA UN DOBLE
CRACTER, POR UNA PARTE, EL DE CONTRATO DE CONCESION ENTRE EL
GOBIERNO DE IRAN Y LA SOCIEDAD, Y DE OTRO LADO, UN TRATADO
ENTRE LOS DOS GOBIERNOS. EN ESTE CASO EL TRIBUNAL NO ACEPTO LA
EXISTENCIA DE UN CONTRATO INTERNACIONAL YA QUE EL GOBIERNO
DEL REINO UNIDO NO ES PARTE EN EL CONTRATO. EN RESUMIDAS

CUENTA

UN ACUERDO ENTRE UN GOBIERNO Y UN PARTICULAR

EXTRANJERO NO ES UN TRATADO INTERNACIONAL.

5. ESTADOS DE ESTRUCTURA COMPLEJA, ESPECIALMENTE EN LOS ESTADOS
FEDERADOS. EN ESTE CASO LA DISCUSIN CONSISTE EN QUE PUEDEN LOS
ENTES

INTEGRANTES

(REGIONES)

CONCLUIR

TRATADOS

INTERNACIONALES . EN ESTE CASO EL DIP. DEJA A LOS PRECEPTOS

CONSTITUCIONALES ESTA DECISIN, PERO EN LA MAYORIA DE LOS
CASOS ES EL GOBIERNO FEDERAL EL QUE TIENE ESTA FACULTAD, CON
ALGUNAS EXCEPCIONES.
6. EN EL CASO DE LOS ESTADOS AUTONOMOS,

SE DECIDIO QUE NO

TENDRAN FACULTAD PARA CONCERTAR ACUERDOS DE CARCTER

INTERNACIONAL, AUNQUE FUESEN DENTRO DE SU COMPETENCIA,
FACULTAD QUE ES DADA POR EL PRINCIPIO DE IUS AD TRACTATUM, YA
QUE

LAS

RELACIONES

INTERNACIONALES

ESTAN

CARGO

EXCLUSIVAMENTE AL JEFE DE ESTADO O EN TODO CASO AL JEFE DE

GOBIERNO. SIN EMBARGO DEPENDEN DE LAS CONSTITUCIONES DE CADA
PAIS.

NOTA :

NO PODEMOS OBVIAR LA IMPORTANCIA QUE ALCANZAN EN LA

PRACTICA INTERESTATAL LOS ACUERDOS ENTRE ESTADOS, QUE NO SON

TRATADOS INTERNACIONALES. SE TRATA DE LOS DENOMINADOS ACUERDOS
POLITICOS, O DECLARACIONES DE INTENCIONES O ACUERDOS ENTRE
CABALLEROS,

QUE

BASADOS

EN

LA

NUENA

FE,

NO

ENTRAAN

COMPROMISOS JURIDICOS REGIDOS POR EL DERECHO INTERNACIONAL,

SINO QUE GENERAN SOLO OBLIGACIONES POLITICAS Y EXIGIBLES EN ESTE
ULTIMO PLANO.
OBSERVANCIA Y APLICACIN DE LOS TRATADOS :

PACTA SUNT SERVANDA :

UNA VEZ QUE EL TRATADO ENTRA EN VIGOR, LAS PARTES TIENEN EL DEBER
DE CUMPLIRLO CONFORME EL PRINCIPIO DE BUENA FE. QUE ES CONOCIDO
COMO LA REGLA PACTA SUT SERVANDA.
EN CUANTO A SU EFECTO , EN PRINCIPIO LA APLICACI DE LOS TRATADOS
SIGUE

EL

PRINCIPIO

DE

IRRETROACTIVIDAD

DE

LOS

TRATADOS,

DISPONIENDO QUE UN TRATADO NO OBLIGA A UNA PARTE RESPECTO DE

NINGUN ACTO O HECHO QUE HAYA TENIDO LUGAR CON ANTERIORIDAD A
LA FECHA DE ENTRADA EN VIGOR DEL TRATADO, NI DE NINGUNA
SITUACION QUE EN DICHA FECHA HAYA DEJADO DE EXISTIR. SIN EMBARGO
LOS ESTADOS TIENEN LA OPCION DE EXTENDER LOS EFECTOS DEL TRATADO
A SITUACIONES ANTERIORES CUANDO ASI LO DISPONGAN.
CON RELACION A LA TERRITORIALIDAD DE LOS TRATADOS, RIGE EL
PRINCIPIO DE QUE ESTOS SE APLICAN A TODO EL TERRITORIO DE LOS
ESTADOS PARTES, A NO SER QUE SE ACUERDE OTRA COSA.
EN LO QUE CORRESPONDE A LOS TRATADOS SUCESIVOS EN RELACION CON
LA MISMA MATERIA. AQU SE PRESENTAN UNA SERIE DE SITUACIONES :
1 ) EN ESTE CASO SE ESTABLECE LA PRIMACIA DE LAS NORMAS DE LA
CARTA DE NACIONES UNIDAS SOBRE CUALQUIER OTRO CONVENIO
INTERNACIONAL CONTRAIDO POR LOS MIEMBROS DE LAS NACIONES
UNIDAS
2 ) TRATADOS SUCESIVOS SOBRE LA MISMA MATERIA, EN LOS CUALES
ESTEN PRESENTES LAS MISMAS PARTES Y QUE EN EL SEGUNDO TRATADO NO
SE PREVEA LA TERMINACION O SUSPENSION DEL PRIMERO. EN ESTOS CASOS

RIGEN LAS NORMAS DEL TRATADO POSTERIOR Y SE APLICAN LAS DEL

TRATADO ANTERIOR EN TANTO NO SE LE OPONGAN.
2 ) OTRA CASO SE PLANTEA CUANDO UNA PARTE ES COMUN PARA DOS
TRATADOS EN CONFLICTO. EN TAL CASO, LAS PARTES PUEDEN DEMANDAR
EL CUMPLIMIENTO DE SU PROPIO TRATADO, PERO NO PUEDEN INVOCAR EL
TRATADO EN CONFLICTO.
4 ) UN CUARTO CASO SE PUEDE OBSERVAR EN AQUELLOS TRATADOS QUE
PRESENTAN VARIAS PARTES EN COMUN. SE TRATA DE CONFLICTOS ENTRE
TRATADOS MULTILATERALES QUE PRESENTAN PARTES EN COMN Y PARTES
QUE SOLO PERTENECEN A UN TRATADO. ESTA CLASE DE SITUACIONES SE
RESUELVEN TOMANDO EN COSIDERACION LAS REGLAS YA INDICADAS, ES
DECIR, LAS PARTES EN COMUN REGULARAN SUS RELACIONES MEDIANTE EL
SEGUNDO TRATADO Y APLICARAN EL PRIMERO EN LO QUE NO SE LE
OPONGAN. EN LO QUE CORRESPONDE A UN ESTADO QUE PERTENECE SOLO A
UN TRATADO Y LOS ESTADOS COMUNES A AMBOS, SE VERAN REGULADAS
POR EL TRATADO EN QUE AMBOS ESTEN PRESENTES.
5 ) LA ULTIMA SITUACION SE PRESENTA CUANDO LAS PARTES EN EL
SEGUNDO TRATADO SON TOTALMENTE DISTINTAS A LAS DEL PRIMER
TRATADO. EN ESTE CASO NO SE PLANTEA CONFLICTO ALGUNO.
FASES DEL PROCESO DE CELEBRACION DE LOS TRATADOS
I.- El proceso de celebracin de los tratados tiene dos fases : la primera en estricto sentido
de celebracin o elaboracin, tiene por objeto la consecucin del texto fsico del acuerdo; la
segunda o la Conclusin, supone la decisin de los sujetos que elaboraron el tratado y
eventualmente los sujetos no negociadores de quedar vinculados jurdicamente por sus
disposiciones. A partir de su aceptacin definitiva, el tratado entra en vigor y comienza a
establecer sus efectos jurdicos, el primero de ellos su obligatoriedad jurdica ( Pacta Sunt
Servanda ).

PRIMERA FASE : 1 ) ELABORACIN.

Esta puede tener tres etapa :
a ) Negociacin
b ) Adopcin
c ) Autenticacin del texto del Tratado
a ) En que consiste la negociacin : La Negociacin no es otra cosa que el debate que se
lleva a cabo entre los sujetos interesados en celebrar un tratado internacional a fin de
ponerse de acuerdo en el contenido del mismo. En ese debate, quienes lo mantienen,
intercambian propuestas y contrapropuestas con el objetivo de llegar a un ajuste de las
posiciones de partida de cada una de ellas, que por lo comn no suelen precisamente ser
idnticas, y hacer converger as en un texto que todos ellos acuerden.
Como se llevan a cabo las negociaciones : La negociacin de un tratado bilateral no suele
plantear grandes problemas en general. La participacin limitada de los negociadores
facilita

el proceso negociador. Los representantes de ambas partes encargadas en la

negociacin pueden realizarla a travs, por ejemplo, de misiones diplomticas en el

territorio de cualquiera de los negociadores, o por el envo recproco de misiones especiales
encargadas de negociar con los representantes designados por la otra parte.
Sin embargo el tema a negociar puede ser tanto o mas complejo que el de algunos otros
tratados bilaterales, es decir que la complejidad tcnica del tema, el componente poltico
del acuerdo y otros factores pueden hacer de la negociacin entre dos sujetos del DIP,
bastante complicado, lento y difcil ( por ejemplo las rondas negociadoras entre Madrid y
Washigton ).

Por otro lado la complejidad de la fase negociadora en el caso de los tratados multilaterales
es mucho mayor. Los intereses divergentes son mas numerosos, de un lado, y su ajuste por
consiguiente es mas difcil; pero de otro, nacen otros problemas conectados con la
organizacin y reglamento que es necesario efectuar de los debates. Se debe de tomar en
cuenta, incluso,

la pluralidad de lenguas de los negociadores, la presencia de

condicionamientos previos, a los que tienen que responder, entre otras cosas.
Esta situacin se ha convertido en un problema para el DIP. Sin embargo, en la prctica se
ha procedido de la siguiente manera :
Se suelo llevar, la negociacin de un Tratado Multilateral, por medio de dos cauces : la
celebracin de una Conferencia Internacional o en el seno de una Organizacin
Internacional.
1 ) En una Conferencia Internacional :
La Conferencia reunidas con la finalidad de celebrar un tratado internacional, son
convocadas por uno o varios Estados implicados o a iniciativa de una Organizacin
Internacional. El funcionamiento de estas se rige por el Reglamento de rgimen interno que
se adopte. Facilita la situacin, que en la mayora de casos se inicia con la discusin de un
Proyecto de Convenio que presentan uno o varios de los Estados convocados o un rgano
de la Organizacin Internacional, que en su caso convoca a la Conferencia. ( explicar la
prctica dada por la Comisin de Derecho Internacional de Naciones Unidas ).
2 ) En el seno de las Organizaciones Internacionales :
Ciertas O.I. intergubernamentales pueden, segn sus respectivos tratados constitutivos,
elaborar tratados internacionales. En un marco universal, podemos citar a la ONU, la que
participa en la elaboracin de tratados. La Asamblea General misma, tomando como base
de la negociacin final misma, un proyecto de acuerdo elaborado por alguno de sus rganos

subsidiarios, tiene que estar previamente mandatato, actuando de hecho, como una
conferencia diplomtica, discute y adopta un tratado que aneja a una resolucin.
Ejemplos de tratados que han sido aprobados : Pactos sobre derechos humanos, Convenio
contra la Tortura.
La negociacin es una fase fluda que aconseja flexibilidad y margen de actuacin, no
beneficindose seguramente, de existir un cuadro jurdico que la controlase y reglamentase.
En definitiva las normas que regulan la negociacin de un tratado, a parte de las
Convencin de Viene de 69 y 86, son de ndole consuetudinaria, y se obliga a comportarse
de buena fe. Aunque la negociacin es una fase muy fluida en la que no se ha llegado a un
acuerdo sobre el contenido concreto del tratado.
B ) La Adopcin.- El xito en la etapa negociadora conduce a un acuerdo sobre el
contenido concreto del tratado. La adopcin es el acto por el que los negociadores fijan y
acuerdan el texto mismo. No debe, claro es, confundirse el acto por el que un Estado da su
acuerdo al texto del tratado con la prestacin de su consentimiento, al mismo, acto este
propio de la segunda fase del proceso de celebracin de los tratados. Esta etapa no cierra, la
primera fase del proceso de celebracin, pero implica ya una consecuencia de inters que
viene exigida por razones de lgica tcnica jurdica: Desde que el texto del tratado se
adopta, entran en vigor las clusulas finales de todo tratado, que son las que regulan
precisamente y entre otras cuestiones, cuando el tratado entra en vigor, las formas de
autenticacin, etc.,
Forma de Adopcin de los tratados :
Existen diversas modalidades : En los tratados bilaterales se adoptan por el consentimiento
de todos los participantes en su elaboracin, es decir, por unanimidad; en el caso de los
tratados multilaterales, la regla no puede, ello es obvio, ser la misma. En la prctica
internacional se ha demostrado como en las Conferencias Internacionales de

plenipotenciarios fijan como regla de adopcin de los tratados multilaterales el que una
mayora de los participantes est a favor de un texto determinado; mayora que puede variar
( simple, absoluta y cualificada, entre otras ). En otros casos es el consenso el
procedimiento elegido. Puede decidirse de la siguiente manera : La adopcin del texto de
un tratado en una Conferencia Internacional se efectuar por mayora de dos tercios de los
Estados presentes y votantes, a menos que esos Estados decidan por igual mayora aplicar
una regla diferente.
C ) La autenticacin del texto : Es el acto formal, solemne, por el que quienes adoptaron el
tratado se comunican entre si y al resto de la Comunidad internacional que el texto del
tratado que adoptaron es autentico y definitivo.
Es un acto significativo e importante, ya que marca el fin de la primera fase del proceso de
celebracin de un tratado internacional. Una vez autenticado ya no puede ser alterado si no
es a travs del procedimiento especfico de correccin de errores establecidos en su propio
texto o, en su defecto, por las normas del Derecho Internacional.
En la actualidad es prctica habitual que los tratados internacionales se autentican en mas
de una lengua.
La rbrica es una firma abreviada, en la que quienes la efectan se limitan a expresar las
iniciales de su nombre y apellidos y la firma ad referendum , se trata de una firma
provisional. Una y otra deben ser, segn la prctica, confirmadas ulteriormente. Una y otra
son, a su vez, formas que podran calificarse de menores aunque vlidas de autenticacin,
suelen utilizarse por razones varias : casos en los que pretendindose destacar la
importancia del tratado, se deja la firma a mas altas autoridades de las partes, o cuando los
negociadores no poseen poder bastante para autenticar mediante la Firma del Tratado, o
simplemente para la autenticacin de un acuerdo en forma simplificada que, por su materia,
debiera ser autorizado previamente por el Poder Legislativo del Estado antes de la
prestacin del Consentimiento.

La firma es el procedimiento mas solemne de autenticacin. Desde el momento en que se

firma un tratado surgen para el firmante (aunque no haya entrado en vigor ) ciertas
obligaciones que se derivan del mismo.
Quien esta capacitado, segn el Derecho Internacional, para negociar, adoptar o autenticar
el texto de un Tratado : ( aqu los que explicamos sobre PLENOS PODERES. ). ADEMAS
DEPENDE DE CADA ESTADO, YA QUE EN LAS CONSTITUCIONES U
ORDENAMENTOS INTERNOS DE CADA ESTADO ESTABLECE A QUIEN LE
CORRESPONDE LA REPRESENTACIN LEGAL Y JURIDICA Y QUE ORGANO
ESTA ENCARGADO DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES. EN LAS
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES TAMBIEN ESTA ESTABLECIDO QUIEN
ES EL ORGANO O PERSONA QUE ESTA CAPACITADA PARA NEGOCIAR
TRATADO

INCLUYENDO

EL

CONSENTIMIENTO

EN

OBLIGARSE.

DE

CONFORMIDAD A SU TRATADO CONSTITITUVO.

2

SEGUNDA

FASE

LA

PRESTACION

DEL

CONSENTIMIENTO.

INTRODUCCION, FORMAS DE PRESTACIN DEL CONSENTIMIENTO, SU

MANIFESTACIN, ALCANCE Y PERFECCIONAMIENTO.
La segunda fase del proceso de celebracin de un tratado ( denominado a veces
conclusin ), se agota cuando los sujetos que lo elaboran y a veces otros a quienes se les
permite,

prestan su consentimiento en quedar vinculados jurdicamente por sus

obligaciones y derechos. Cuando un tratado ha sido aceptado definitivamente por sus dos
partes(si es bilateral ) o por un nmero pre establecido en su texto de partes ( si es
multilateral ) el tratado, entra en vigor y comienza a desplegar efectos en el campo jurdico
internacional.
La prestacin del consentimiento por un Estado es un acto trascendente para l en cualquier
caso, pues an si el tratado no ha entrado en vigor por no reunir el nmero de
consentimientos estipulado, el estado que lo presta se convierte en CONTRATANTE del

mismo y nace para l la obligacin de no realizar acto alguno que frustre el objeto y fin
hasta la entrada en vigor del tratado.
CONCLUSION: I.- Se puede realizar mediante un procedimiento largo o de doble tracto.
En este se establece una distincin entre la autenticacin del tratado y el consentimiento
definitivo de su sujetos, con sentimiento que se da en un acto posterior separado en el
tiempo de la firma. En la practica se ha utilizado este mtodo para que los sujetos antes de
obligarse por un tratado puedan considerar la conveniencia o no de concluir el tratado. Es
decir que la conclusin del tratado por esta va se realiza por dos actos sucesivos del estado:
La firma como procedimiento de autentificacin y luego un acto posterior o adicional de
prestacin del consentimiento.
RATIFICACION: En trminos generales es el acto realizado por la ms alta autoridad del
estado o de cualquier otro sujeto del derecho internacional por el que se confirma el texto
del tratado autenticado por el plenipotenciario y el que se expresa de modo solemne el
compromiso del estado de acatarlo y cumplirlo en todos sus trminos.
Actualmente la ratificacin puede describirse como una forma de prestacin del
consentimiento solemne y no obligatorio. Solemne porque la ratificacin se formaliza en
instrumento firmado por la ms alta autoridad del estado en nombre del Estado mismo; no
obligatoria ya que un estado puede no ratificar un Convenio que firm, ya sea porque el
Pode Legislativo no lo aprob y por lo tanto no autorizo al gobierno a consentir (ratificar) o
bien por otras causas.
La ratificacin puede ser una pero no la nica forma de prestar el consentimiento a un
Tratado se puede llevar

a cabo tambin (la prestacin de consentimiento) utilizando

instrumentos de aceptacin o de aprobacin en otros casos. En definitiva depender del

ordenamiento interno de cada estado. Le interesa al derecho internacional en todo caso que
el estado o cualquier otro sujeto del derecho internacional manifieste de cualquier manera
su consentimiento en obligarse por el contenido de un tratado ( ratificacin, aprobacin,
aceptacin).

II.- Existe otro procedimiento u otra forma de prestacin del consentimiento denominado
Corto o de un Solo tracto en este caso la prestacin del consentimiento y la autentificacin
del tratado se hace en un mismo acto manifestndose de una sola vez.
Por ejemplo cuando se presta el consentimiento a un tratado mediante su firma sin reserva
de ratificacin o bien con el canje de notas respectivas. Estos se denominan acuerdos en
forma simplificadas y son en la actualidad muy frecuentes. Sin embargo depender del
tema del tratado; de los plenos poderes; de la legislacin interna de cada participante y de
otras consideraciones.

LA CONCLUSION DE TRATADOS POR ESTADOS NO NEGOCIADORES.

DERECHO

DE

PARTICIPACION

EN

CIERTOS

TRATADOS

INTERNACIONALES.
El DIP. ha aceptado que aunque un Estado que no ha participado en la negociacin de un
tratado y que no adoptaron por tanto ni auntenticaron su texto puede incorporarse al tratado.
En este caso la prestacin de su consentimiento se manifiesta en la prctica por medio de
LA ADHESION, Considerndose esta como una forma de manifestacin del
consentimiento a un tratado multilateral ejercida por los estados u organismos internacional
que no participaron en la negociacin de un tratado y que sin embargo se ha previsto la
incorporacin al mismo de los sujetos que no lo elaboraron. En este sentido la ratificacin
juega un papel equivalente al de la ratificacin ( aprobacin o aceptacin) La Adhesin se
formaliza en la prctica con un instrumento denominado de adhesin. A este respecto
podemos expresar Tres consideraciones a) Sobre tratados cerrados: En este caso no
aparece establecido de modo alguno la posibilidad de que sujetos no negociadores se
vinculen al acuerdo.

b)

Tratados Abiertos: En este caso se contempla clusulas expresas por las que el
tratado se declara abierto sin condiciones, a la adhesin de cualquier otro estado.

c)

Tratados semicerrados: En este caso la adhesin se subordina al cumplimiento por

el candidato de determinados requisitos, por ejemplo el tratado constitutivo de la OTAN.

En estos tres casos en tratado mismo debe de manifestar si se da la posibilidad de adhesin

o no y bajo que condiciones.
PERFECCIONAMIENTO DEL CONSENTIMIENTO: Los Tratados internacionales
entran en vigor en el plano internacional y por ende comienzan a determinar efectos
jurdicos, cuando existen constancias del consentimiento de los estados u organizaciones
negociadoras es decir que el consentimiento no es de oficio o no es operativo mientras no
se perfeccione.
A este respecto se puede decir que existe constancia o perfeccionamiento del
consentimiento y como regla general cada tratado dispondr el mtodo o modelo que
habrn de seguir los sujetos para hacer constar su consentimiento. Aunque en la prctica se
puede dar a travs del canje de los instrumentos de consentimiento entre las partes que se
consideran instrumentos de ratificaciones; puede hacerse a travs del deposito del
instrumento correspondiente en mano del depositario y si as lo quieren las partes la
notificacin reciprocas entre las partes esto es suficiente para prestar el consentimiento.
En fin los mtodos que utilice el Estado o la Organizacin internacional para manifestar su
consentimiento en obligarse por un tratado son muy diversos y flexibles ya que as ha sido
determinado por el DIP.

OBSERVANCIA Y APLICACIN DE LOS TRATADOS :

PACTA SUNT SERVANDA :
UNA VEZ QUE EL TRATADO ENTRA EN VIGOR, LAS PARTES TIENEN EL DEBER
DE CUMPLIRLO CONFORME EL PRINCIPIO DE BUENA FE. QUE ES CONOCIDO
COMO LA REGLA PACTA SUT SERVANDA.
EN CUANTO A SU EFECTO , EN PRINCIPIO LA APLICACI DE LOS TRATADOS
SIGUE

EL

PRINCIPIO

DE

IRRETROACTIVIDAD

DE

LOS

TRATADOS,

DISPONIENDO QUE UN TRATADO NO OBLIGA A UNA PARTE RESPECTO DE

NINGUN ACTO O HECHO QUE HAYA TENIDO LUGAR CON ANTERIORIDAD A
LA FECHA DE ENTRADA EN VIGOR DEL TRATADO, NI DE NINGUNA
SITUACION QUE EN DICHA FECHA HAYA DEJADO DE EXISTIR. SIN EMBARGO
LOS ESTADOS TIENEN LA OPCION DE EXTENDER LOS EFECTOS DEL TRATADO
A SITUACIONES ANTERIORES CUANDO ASI LO DISPONGAN.
CON RELACION A LA TERRITORIALIDAD DE LOS TRATADOS, RIGE EL
PRINCIPIO DE QUE ESTOS SE APLICAN A TODO EL TERRITORIO DE LOS
ESTADOS PARTES, A NO SER QUE SE ACUERDE OTRA COSA.
EN LO QUE CORRESPONDE A LOS TRATADOS SUCESIVOS EN RELACION CON
LA MISMA MATERIA. AQU SE PRESENTAN UNA SERIE DE SITUACIONES :
1 ) EN ESTE CASO SE ESTABLECE LA PRIMACIA DE LAS NORMAS DE LA
CARTA DE NACIONES UNIDAS SOBRE CUALQUIER OTRO CONVENIO
INTERNACIONAL CONTRAIDO POR LOS MIEMBROS DE LAS NACIONES
UNIDAS
2 ) TRATADOS SUCESIVOS SOBRE LA MISMA MATERIA, EN LOS CUALES
ESTEN PRESENTES LAS MISMAS PARTES Y QUE EN EL SEGUNDO TRATADO NO

SE PREVEA LA TERMINACION O SUSPENSION DEL PRIMERO. EN ESTOS CASOS

RIGEN LAS NORMAS DEL TRATADO POSTERIOR Y SE APLICAN LAS DEL
TRATADO ANTERIOR EN TANTO NO SE LE OPONGAN.
2 ) OTRA CASO SE PLANTEA CUANDO UNA PARTE ES COMUN PARA DOS
TRATADOS EN CONFLICTO. EN TAL CASO, LAS PARTES PUEDEN DEMANDAR
EL CUMPLIMIENTO DE SU PROPIO TRATADO, PERO NO PUEDEN INVOCAR EL
TRATADO EN CONFLICTO.
4 ) UN CUARTO CASO SE PUEDE OBSERVAR EN AQUELLOS TRATADOS QUE
PRESENTAN VARIAS PARTES EN COMUN. SE TRATA DE CONFLICTOS ENTRE
TRATADOS MULTILATERALES QUE PRESENTAN PARTES EN COMN Y PARTES
QUE SOLO PERTENECEN A UN TRATADO. ESTA CLASE DE SITUACIONES SE
RESUELVEN TOMANDO EN COSIDERACION LAS REGLAS YA INDICADAS, ES
DECIR, LAS PARTES EN COMUN REGULARAN SUS RELACIONES MEDIANTE EL
SEGUNDO TRATADO Y APLICARAN EL PRIMERO EN LO QUE NO SE LE
OPONGAN. EN LO QUE CORRESPONDE A UN ESTADO QUE PERTENECE SOLO A
UN TRATADO Y LOS ESTADOS COMUNES A AMBOS, SE VERAN REGULADAS
POR EL TRATADO EN QUE AMBOS ESTEN PRESENTES.
5 ) LA ULTIMA SITUACION SE PRESENTA CUANDO LAS PARTES EN EL
SEGUNDO TRATADO SON TOTALMENTE DISTINTAS A LAS DEL PRIMER
TRATADO. EN ESTE CASO NO SE PLANTEA CONFLICTO ALGUNO.

PARTES DEL TRATADO:

LAS PARTES DEL TRATADO NO SON MAS QUE LOS ELEMENTOS FORMALES
QUE CONSTITUYEN EL TRATADO, TALES SON : EL PREAMBULO Y LA PARTE
DISPOSITIVA.

EN EL PREAMBULO SE DISTINGUEN : A ) LA ENUMERACION DE LAS PARTES

CONTRATANTES , SEALANDOSE ALGUNAS VECES LOS NOMBRES DE LOS
ESTADOS PARTICIPANTES, LOS JEFES DE ESTADOS O LOS GOBIERNOS DE LOS
ESTADOS PARTES. B ) LA EXPOSICION DE MOTIVOS QUE HACE REFERENCIA
A LOS FINES Y OBJETIVOS DEL TRATADO, LO MISMO QUE PUEDE
MENCIONARSE LOS ANTECEDENTES QUE LLEVARON A LA CELEBRACION
DEL TRATADO.
EN EL ORDENAMIENTO INTERNACIONAL EL PREAMBULO CONSTITUYE UN
ELEMENTO QUE FACILITA LA INTERPRETACION DEL TRATADO.
LA PARTE DISPOSITIVA CONSTITUYE EL CUERPO DEL TRATADO, EN EL CUAL
SE DIFERENCIAN : EL ARTICULADO, LAS CLAUSULAS FINALES Y

LOS

ANEXOS DEL TRATADO.

EL ARTICULADO ES MUCHAS VECES NUMEROSA : 111 LA CARTA DE
NACIONES UNIDAS, 145 LA CARTA DE LA OEA, 85 LA CONVENCION DE VIENA
SOBRE DERECHO DE LOS TRATADOS, 38 EL PROTOCOLO DE TEGUCIGALPA DE
1991, 320 LA CONVENCION DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE DERECHO DEL
MAR DE 1982, ENTRE OTROS.
LOS ARTICULOS SE PUEDEN ORGANIZAR DE DISTINTA MANERA : EN
CAPITULOS, EN PARTES Y EN SECCIONES.
LAS CLAUSULAS FINALES HACEN REFERENCIA A CIERTOS PROCEDIMIENTOS
RELACIONADOS CON LA VIDA DEL TRATADO: EL PROCEDIMIENTO DE
REVISION, LA ENTRADA EN VIGOR, LA RATIFICACION, LA ADHESION, LAS
RESERVAS, ETC..
EN RELACION CON LOS ANEXOS DEL TRATADO, AUNQUE MATERIALMENTE
SEPARADOS, ESTOS SON JURIDICAMENTE PARTE

DEL TRATADO Y

PRESENTAN LA MISMA FUERZA OBLIGATORIA. MUCHAS VECES LOS ANEXOS

CONTIENEN LOS PROCEDIMIENTOS PARA DIRIMIR LAS CONTROVERSIAS.
LAS RESERVAS, DEPOSITO, PUBLICACION Y REGISTRO.
Alcance del Consentimiento cuando un sujeto presta su consentimiento a un tratado se
entiende, como regla general, que su vinculacin se refiere a la totalidad del texto del
tratado.
Esa regla solo tiene dos excepciones : una de stas ya fue objeto de examen anteriormente
y las otras, en cuya virtud es legtima la prestacin del consentimiento con reservas.
Reserva: Una declaracin unilateral, cualquiera que sea su enunciado o denominacin,
hecha por un Estado ( o una organizacin internacional) al firmar, ratificar, aceptar o
aprobar un tratado o al adherirse a l, con objeto de excluir o modificar los efectos jurdicos
de ciertas disposiciones del tratado en su aplicacin a ese Estado u Organizacin
internacional. Esta definicin de tenor analtico sobre las reservas podra comentarse,
bsicamente, al hilo de cinco aspectos fundamentales.
Caractersticas de la Reserva: La reserva es una declaracin unilateral en la medida en
que su formulacin es obra de la libre y exclusiva voluntad de un Estado o de una
organizacin internacional. Una reserva slo despliega los efectos jurdicos que le son
propios en relacin con los sujetos que las acepten o, en su caso, las rechazan. La reserva
nace unilateralmente, pues, pero el despliegue de sus efectos jurdicos se ve condicionado
por la reaccin de otras partenaires, a los aceptantes u objetantes.
Las reservas segn la definicin ofrecida deben efectuarse en un momento procesar
determinado: Al firmar, ratificar, aceptar, Es decir, las reservas se formulan al prestar el
consentimiento a un tratado. Si este se lleva a cabo mediante la firma, sta se acompaa de
las reservas pertinentes; si el consentimiento se formaliza en un instrumento de ratificacin,
aceptacin, aprobacin o de adhesin, en l figuran , en su caso, las reservas.

Las reservas es una declaracin unilateral de exclusin o modificacin de algunas

disposiciones de un tratado. El sujeto reservante excluye, por tanto, una disposicin del
tratado o la modifica.
Las reservas, por tanto, excluyen o modifican un tratado. En este sentido, puede ser
conveniente hacer referencia a otra cuestin que se plantea, aunque no con frecuencia, en la
prctica internacional. Me refiero a las denomidas reservas Negativa extensiva o, en
terminologa propuesta ms recientemente, comisivas, por las que un Estado se ofrece a ir
ms all de las obligaciones convencionalmente estipulada.
Las reservas son una figura propia de los tratados multilaterales. Cuando la CDI estudi el
asunto, dej claro que las reservas en el caso de un tratado entre dos sujetos no tienen en
rigor sentido. Si uno de los negociadores, una vez adoptado el tratado, pretende formular
reserva, en realidad lo que est provocando es la ruptura

del consensus ad idem y

reabriendo, en ese aspecto, la negociacin del tratado; si esa oferta se acepta, el tratado se
habr (al fin) definitivamente adoptado, si no se acepta, el tratado no podr concluirse.
Mutatis mutandis el planteamiento se repite si la pretensin de reservar se lleva a cabo a la
hora de prestar el consentimiento.
El permitir el consentimiento a los tratados multilaterales con reservas rompe la integridad
del texto del tratado, para hacer nacer de su vientre un haz de diferentes relaciones
convencionales jugando con las palabras, cabra decir que las reservas provocan el que un
tratado internacional no sea el mismo para todos los Estados u Organizaciones
Internacionales partes y por ello que las reservas hacen nacer de un mismo y nico tratado
verdadero tres personas o tres tratados distintos.
De una parte, el tratado internacional tal y como resulta excluido o modificado por la
reserva, tratado este que regir las relaciones entre el reservante y los aceptantes de su
reserva.

De otra, el tratado internacional tal y como result afectado ya veremos en que forma) por
la reserva, tratado que regir las relaciones entre el reservante y los objetantes que no se
opusieron expresamente a entrar en relaciones convencionales con ste (objecin simple).
Y, por fin, el tratado internacional primigenio, tal y como fuera adoptado en su da, que
regir las relaciones entre las dems partes inter se.
Su Sentido y Fundamento: La admisin de las reservas tiene fundamentalmente que ver
con el deseo de ampliar al mximo posible la universalizacin de los tratados multilaterales
de carcter general, de modo que stos (pinsese, en particular, en los convenios de
codificacin) pudiesen vincular a la totalidad, de ser posible, de los sujetos de Derechos
Internacionales existentes. Objetivo.Sin duda, que garantizar la estabilidad y buen orden
del sistema jurdico internacional.
La Aceptacin de la Reserva: La Reserva puede ser aceptada por otro u otros de los
Estados implicados. La aceptacin de una reserva constituir al Estado autor de la reserva
en parte en el tratado en relacin con ese Estado (aceotante) si el tratado ya est en vigor o
cuando entre en vigor
El depsito de los tratados. En el caso de los tratados multilaterales, muy en particular los
de carcter general, el nmero de los sujetos contratantes o partes en el convenio aconseja
centralizar en alguien todos los actos que los tratados generan habitualmente
(notificaciones, comunicaciones, reservas, instrumentos de prestacin del consentimiento
etc). de modo que, entre otras tareas, ese alguien (el depositario) se encargue de recibir y
transmitir a todos los implicados los
actos de los dems.
La figura del depositario:

ha sido recogida en los CV de 1969 y los problemas

fundamentales que plantea son dos: quin puede serlo y qu funciones desempea.

Quien pueda o suela ser el depositario de los tratados es algo que decidirn los Estados u
Organizaciones Internacionales negociadores del tratado en cuestin. El depositario podr
ser un Estado, una Organizacin (CV de 1969).
Las funciones del depositario de los Tratados, son de carcter internacional y el depositario
est obligado a actuar imparcialmente en el desempeo de ellas.
El Registro y la Publicacin de los Tratados: Sabemos que la Carta de las ONU estipul
que los Estados miembros de la Organizacin debern registrar ante el Secretario, y ste los
publicar a la mayor brevedad posible, todo tratado internacional concertado por ellos. La
omisin de esta obligacin impedir al Estado afectado la posibilidad de invocar dicho
tratado o acuerdo ante rgano alguno de las Naciones Unidas (Carta ONU,).
El Secretario de la ONU procede a publicar los tratados registrados en una ya inmensa
coleccin. En 1978, la Asamblea General autoriz al Secretario General a no publicar in
extenso ciertos tratados internacionales, en particular.
La entrada en vigor de los tratados: La entrada en vigor de los tratados supone, dicho
sea en rigor, su nacimiento al mundo del Derecho positivo. Porque una vez en vigor, el
tratado es vinculante juridicamente para las partes, son exigibles en Derecho, por tanto, sus
disposiciones. Para el DIP, la entrada en vigor del tratado marca su obligatoriedad jurdica
internacional y, en consecuencia, el deber de las partes de aplicarlo; poco importa que
alguna o lagunas de ellas aleguen la falta de algn requisito adicional que su Derecho
interno le exija para proceder a su aplicacin (por ejemplo, su aplicacin oficial) Para el
DIP, la entrada en vigor, por tanto, exige de las partes en el Tratado su cumplimiento. De
ah que los Estados miembros de la comunidad internacional, sabedores de esta norman
deberan acompasar los requisitos internos que determinan la vlida aplicacin del tratado
por los rganos del Estado a la fecha de su entrada en vigor en el plano internacional; de
otro modo, se correra el riesgo de incurrir en la Comisin de un hecho ilcito internacional.

Cuando entran en vigor los Tratados? Los CV. De 1969 y 1986 estipulan, al respecto, lo
siguiente: Los tratados entran en vigor de la manera y en la fecha que en l se disponga o
que acuerden los Estados u Organizaciones Internacionales negociadores. A falta de tal
disposicin o acuerdo, los tratados entrarn en vigor tan pronto como haya constancia del
consentimiento de todos los Estados u Organizaciones internacionales negociadores en
obligarse por el tratado.
Pacta Sunt Servanda: Los tratados internacionales obligan a los sujetos partes desde su
entrada en vigor y deben ser cumplidos por ellos de buena fe (CV de 1969 y 1986 ) desde
su entrada en vigor y, podra aadirse, desde su aplicacin provisional.
Planteamiento General: En la prctica internacional no son infrecuentes los supuestos en
que dos tratados internacionales sucesivos regulen, en todo o en parte, una misma materia.
Cuando esto ocurre y los dos tratados se encuentran en vigor, y la existencia de uno de ellos
no provoca la modificacin, terminacin o suspensin del otro, nos encontraremos ante el
problema habitualmente conocido como el de los tratados sucesivos sobre la misma
materia. Parece, adems requerirse, el que uno de los tratados no implique la violacin
flagrante del otro, dado que las disposiciones de los CV de 1969 y 1986 parecen basarse en
que los tratados sucesivos en cuestin.
Sean compatibles: El problema, pues, de los tratados sucesivos sobre la misma materia
reposa en la existencia de dos tratados que resultan compatibles entre s y no enfrentados o
en contradiccin abierta.
La existencia de este problema constituye en la actualidad una innegable realidad. Realidad
que puede comprenderse en atencin a los siguientes datos:
La cooperacin internacional ha aumentado de manera muy importante en las relaciones
internacionales contemporneas. No es difcil, por tanto, que tratados bilaterales entre dos
sujetos (por ejemplo de extradicin o consulares )se solapen con tratados multilaterales
sobre la misma materia en los que esos dos sujetos particulares sean, asimismo, partes.

La existencia de Organizaciones Internacionales de Ambito distinto regional, universal,

puede provocar la superposicin de tratados de alcance desigual en las misma materias, Por
ejemplo, Consejo de Europa y ONU han auspiciado la concertacin de tratados
internacionales en el campo de los derechos humanos, Sucedi antes (Convenio de Roma
de 1950 y Pacto sobre los derechos civiles y polticos de 1966) y seguir sucediendo (por
ejemplo, Convenio Europeo contra la tortura de 1987 y Convenio de 1985 concertado en el
mbito de la ONU.
El problema de los tratados sucesivos puede plantear cuestiones de notable complejidad.
Los CV de 1969 y de 1986 dedican al tema su arto. 30, en una disposicin demasiado
general quizs, y posiblemente, algo simplista, que no va a resolver, seguramente, todas las
cuestiones que se planteen en la prctica.
La Regulacin de los CV puede estudiarse distinguiendo tres aspectos: Prevalencia de la
Carta de la ONU sobre todo tratado internacional, normas relativas a esta cuestin, y
normas referentes a los tratados sucesivos sin clusula al respecto.
Pero sera conveniente, con carcter previo, hacer las dos reflexiones siguientes:
En relacin con la anterioridad o posterioridad de uno de los tratados sucesivos respecto del
otro, la fecha clave es la de adopcin del tratado en cuestin.

UNIDAD III.

LAS RELACIONES FUNDAMENTALES ENTRE EL DERECHO

INTERNACIONAL Y LOS DERECHOS INTERNOS.

QUEREMOS TRATAR AQU DOS PROBLEMAS BASICOS: SI EL DERECHO
INTERNACIONAL ES APLICABLE SIN MAS EN EL AMBITO JURIDICO INTERNO
DE LOS ESTADOS O SI NECESITA, POR EL CONTRARIO, ALGUN ACTO
ESPECIAL DE RECEPCION O CONVERSION, Y QUE ORDENAMIENTO DEBE
PREVALECER EN CASO DE CONFLICTO.
VEREMOS

EXAMINARES

GRANDES

RASGOS

LAS

POSICIONES

DOCTRINALES MAS IMPORTANTES. HABLAREMOS TAMBIEN DEL PUNTO DE

VISTA

SUSTENTADO

POR

LOS

ORGANOS

INTERNACIONALES,

LAS

RESPUESTAS QUE DAN A DICHOS PROBLEMAS ALGUNOS ORDENAMIENTOS

INTERNOS.
DUALISMO Y MONISMO:
DESDE QUE EN EL AO 1899 PUBLICARA TRIEPEL SU CONOCIDA OBRA
VOLKERRECHT

UND

LANDESRECHT

DERECHO

INTERNACIONAL Y

DERECHO INTERNO) HA EXISTIDO UN ANIMADO DEBATE DOCTRINAL SOBRE

EL CARCTER FUNDAMENTAL DE LAS RELACIONES ENTRE AMBOS
ORDENAMIENTOS.

LAS TEORIAS FORMULADAS HAN SIDO VARIADAS, Y

NOSOTROS AQU VAMOS A EXPONER SUSCINTAMENTE EN TANTO QUE

PUNTOS DE REFERENCIAS LAS DE MAYOR IMPORTANCIA Y CON MAS
REFLEJO EN LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES INTERNOS.
HABLAREMOS DE LA DOCTRINA DUALISTA, MONISTA MENCIONAREMOS LAS
DOCTRINAS LLAMADAS COORDINADORAS Y LA POSICION DEL DERECHO
INTERNACIONAL.

1. DUALISMO :
EN LA CONCEPCION DE TRIEPEL, EL DUALISMO ARRANCA DE DOS
PREMISAS :

LA PRIMERA ES QUE EL DERECHO INTERNACIONAL Y EL

DERECHO INTERNO TIENEN DISTINTAS FUENTES; LA SEGUNDA ES QUE

REGULAN RELACIONES DIVERSAS EN CUANTO QUE EL PRIMERO RIGE LAS
QUE TIENEN LUGAR ENTRE ESTADOS Y EL SEGUNDO LAS QUE SE
DESARROLLAN ENTRE INDIVIDUOS O ENTRE EL ESTADO Y SUS SUBDITOS.
LA CONCLUSION PRIMORDIAL QUE DE ESTAS PREMISAS OBTIENE EL
DUALISMO ES QUE LAS NORMAS INTERNACIONALES SON IRRELEVANTES
EN

LOS

ORDENAMIENTOS

INTERNOS,

NECESITANTO

PARA

SU

APLICACIN EN ELLOS DE UN ACTO ESPECIAL DE RECEPCION. DERECHO

INTERNACIONAL Y DERECHOS INTERNOS SE CONCIBEN ASI COMO ORDENES
DIVERSOS, SEPARADOS E INDEPENDIENTES.
2.- MONISMO :
POR EL CONTRARIO, LOS AUTORES QUE SE ADSCRIBEN AL MONISMO
PROCLAMAN LA UNIDAD ESENCIAL DE TODOS LOS ORDENAMIENTOS
JURIDICOS. HAY QUE REFERIRSE AQU POR FUERZA A LA CONCPECION
NORMATIVISTA OBLIGATORIA DE OTRAS NORMAS SUPERIORES DESDE EL
PUNTO DE VISTA JERARQUICO HASTA LLEGAR A LA NORMA FUNDAMENTAL
O CONSTITUCIONAL, Y SI EN EL AO 1926 SUSTUVO KELSEN QUE LA NORMA
FUNDAMENTAL PODIA SER COLOCADA EN EL DERECHO INTERNO O EN EL
DERECHO INTERNACIONAL, DEPENDIENDO ELLO DE FACTORES ETICOS O
POLITICOS, POSTERIORMENTE ENTENDI QUE SE DEBIA DE INSERTAR EN EL
DERECHO INTERNACIONAL. EN ESTE SENTIDO DIJO VERDROSS, DISCIPULO
DE KELSEN, QUE LA NORMA QUE EN DEFINITIVA FUNDAMENTABA TODO EL
DERECHO SE INSERTABA EN EL ORDENAMIENTO INTERNACIONAL, SIENDO
ESTE PRECISAMENTE EL QUE DELEGABA EN FAVOR DE LOS ESTADOS UNA

DETERMINADA COMPETENCIA LEGISLATIVA DENTRO DE LA ESFERA DE SU

LIBRE APRECIACION.
EL DERECHO INTERNACIONAL SERIA ASI SUPERIOR AL DERECHO INTERNO Y
ESTE QUEDARIA SUBORDINADO AL PRIMERO.
IMPORTANTE

DESDE

EL

PUNTO

DE

Y LO QUE ES MAS

VISTA PRACTIVO:

LA

NORMA

INTERNACIONAL NO NECESITARIA DE NINGUNA ESPECIE DE ACTO DE

RECEPCION PARA SER APLICADA EN LOS ORDENAMIENTOS INTERNOS Y
PREVALECERIA SOBRE ESTOS EN CASO DE CONFLICTO.
3.- DOCTRINA CONCILIADORA O COORDINADORAS :
COMO INTENTO DE SUPERACION DE LAS POSTURAS DUALISTAS Y MONISTA,
APARECIERON OTRAS TEORIAS DE MATIZ CONCIALIADORA, ENTRE LAS QUE
DESTACAN LAS LLAMADAS DOCTRINAS COORDINADORAS, ESTE ULTIMO
CONJUNTO DE DOCTRINAS ES MONISTA SIN DUDA ALGUNA, PUESTO QUE SU
BASE DE PARTIDA ES LA UNIDAD DE TODOS LOS SISTEMAS NORMATIVOS.
MAS A DIFERENCIA DE LAS POSTURAS MONISTAS,

LAS DOCTRINAS

COORDINADORAS NO HABLAN DE SUBORDINACION DEL DERECHO INTERNO

AL DERECHO INTERNACIONAL, NI DE DELEGACION DE ESTE EN FAVOR DE
AQUEL, SINO DE COORDINACION ENTRE UNO Y OTRO SOBRE LA BASE DE
NORMAS SUPERIORES, QUE SERIAN PRECISAMENTE LAS DE DERECHO
NATURAL. ESTA HA SIDO LA DOCTRINA QUE HAN ASUMIDO LA MAYORIA DE
LOS TRATADISTAS DEL DERECHO INTERNACIONAL CONJUGANDOLA CON LA
POSICIONDEL DERECHO INTERNACIONAL.
4.- POSICION DEL DERECHO INTERNACIONAL:
EXPUESTAS SUCINTAMENTE LAS PRINCIPALES DOCTRINAS SOBRE EL
CARCTER FUNDAMENTAL DE LAS RELACIONES ENTRE EL DERECHO
INTERNOS, HAY QUE DECIR QUE EL DERECHO INTERNACIONAL POSITIVO NO

TOMA PARTIDO POR LOS POSTULADOS BASICOS DEL DUALISMO O DEL

MONISMO. ES ESTA UNA CUESTION QUE DEJA A LOS DERECHOS INTERNOS Y
COMO

VEREMOS

EN

SEGUIDA

SON

EFECTIVAMENTE

LAS

CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS LAS QUE DETERMIAN SI EL

CUMPLIMIENTO DEL DERECHO INTERNACIONAL EN LOS DERECHOS
INTERNOS NECESITA O NO DE UN ACTO DE RECEPCION Y EN SU CUAL
DEBA DE SER ESTE.
PERO ES INDISCUTIBLE QUE DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL DERECHO
INTERNACIONAL ES ESTE EL QUE PREVALECE EN CASO DE CONFLICTO
SOBRE LOS DERECHOS INTERNOS. ES BASICA A ESTE REPECTO LA REGLA
DEL ARTICULO 27 DE LA CONVENCION DE VIENA SOBRE DERECHO DE
TRATADOS QUE DISPONE QUE UN ESTADO NO PUEDE INVOCAR LAS
DISPOSICIONES DE SU DERECHO INTERNO COMO JUSTIFICACION DEL
INCUMPLIMIENTO DE LOS TRATADOS (SALVO LO DISPUESTO EN EL ARTO, 46
DE LA MISMA CONVENCION).
EN EL MISMO SENTIDO EL ARTICULO 4, DEL PROYECTO DE ARTICULOS (1980)
DE LA COMISION DE DERECHO INTERNACIONAL SOBRE RESPONSABILIDAD
INTERNACIONAL DE LOS ESTADOS SEALA QUE SOLO EL DERECHO
INTERNACIONAL PUEDE SER TENIDO EN CUENTA PARA CALIFICAR A UN
HECHO DE ILICITO Y GENERADOR, POR TANTO DE RESPONSABILIDAD
INTERNACIONAL: LA EVENTUAL CALIFICACION DEL HECHO COMO LICITO
POR EL DERECHO INTERNO DEL ESTADO ES IRRELEVANTE. NO SE TRATAD
DE

UNA

REGLA

INNOVADORA

SINO

DECLARATIVA DEL

DERECHO

INTERNACIONAL GENERAL.
Y LA JURISPRUDENCIA INTERNACINAL SE HA PRONUNCIADO TAMBIEN DE
MODO CATEGORICO AL RESPECTO. ASI HA ESTIMADO EN PRIMER LUGAR EL
TRIBUNAL DE LA HAYA QUE LOS ESTADOS DEBEN DE ADOPTAR CUANTAS
MEDIDAS LEGISLATIVAS LES VENGAN IMPUESTAS POR LOS TRATADOS.

PERO ESTA CLAUSULA NO HACE SINO PONER DE RELIEVE UN PRINCIPIO

EVIDENTE POR SI MISMO, CONFORME AL CUAL UN ESTADO QUE HA
CONTRAIDO

VALIDAMENTE

OBLIGADO A INTRODUCIR

OBLIGACIONES

INTERNACIONALES

ESTA

EN SU LEGISLACION LAS MODIFICACIONES

NECESARIAS PARA ASEGURAR LA EJECUSION DE LOS COMPROMISOS

ASUMIDOS.
DE OTRO LADO, HA PROCLAMADO CON INSISTENCIA EL TRIBUNAL DE LA
HAYA QUE UN ESTADO NO PUEDE INVOCAR SU CONSTITUCION O SUS LEYES
INTERNAS PARA SUSTRAERSE A LAS OBLIGACIONES DIMANANTES DEL
DERECHO INTERNACIONAL.
RESPECTO AL ORDEN JURISDICCIONAL, EL TRIBUNAL DE LA HAYA NO
CONSIDERA POSIBLE QUE UNA SENTENCIA INTERNA PUEDA INVALIDAR A
UNA SENTENCIA DE CARCTER INTERNACIONAL.
Y ENFRENTADO EL TRIBUNAL CON LA CUESTION DE SABER SI UN TRATADO
PUEDE CREAR DERECHOS Y OBLIGACIONES PARA LOS PARTICULARES,
APLICABLES POR LOS TRIBUNALES NACIONALES, COMIENZA RINDIENDO
TRIBUTOS A LA CONCEPCION DUALISTA Y PARECE PRONUNCIARSE POR UNA
RESPUESTA NEGATIVA.

PERO ESTO SOLO LO HACE, COMO APUNTA

LAUTERPACHT : POUR MIEUX SAUTER (PARA MEJOR PROVEER , PUESTO

QUE ENTIENDE A CONTINUACION QUE LA INTENCION DE LOS ESTADOS
PARTES PUEDE SER LA DE ADOPTAR REGLAS DETERMINADAS QUE CREEN
DIRECTAMENTE DERECHOS Y OBLIGACIONES PARA LOS PARTICULARES Y
SUSCEPTIBLES POR TANTO, DE APLICACIN POR LOS TRIBUNALES
NACIONALES.

ADEMAS,

CUANTAS

VECES

HAN

ESTATUIDO

LAS

JURISDICCIONES

INTERNACIONALES SOBRE LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DE UN

ESTADO POR ACTOS EJECUTADO CONFORME A SUS DERECHOS INTERNOS,
HAN PROCLAMADO EN DEFINTIVA LA SUPERIORIDAD DEL DERECHO
INTERNACIONAL. PERO, COMO SEALA EL PROFESOR DIEZ DE VELASCO,
ELLO NO QUIERE DECIR QUE LAS NORMAS INTERNAS CONTRARIAS AL
DERECHO INTERNACIONAL Y LAS DECISINES JUDICIALES QUE EN ELLAS SE
BASEN INCURRAN EN VICIO DE NULIDAD AUTOMTICO. EN LA MAYORIA DE
LOS CASOS, Y SALVO DISPOSICION EXPRESA EN CONTRARIO, SON
PLENAMENTE
AUTORIDADES

EFICACES
INTERNOS,

APLICABLES
AUNQUE

POR

LOS

ENGENDREN

TRIBUNALES

RESPONSABILIDAD

INTERNACIONAL Y SE REFIERE EL CITADO PROFESOR, COMO MUY

SIGNIFICATIVA, A LA CLAUSULA CONTENIDA EN BASTANTES TRATADOS DE
ARBITRAJE Y RECOGIDA EN EL ARTICULO XXXII DEL ACTA GENERAL PARA
EL ARREGLO PACIFICO DE LAS CONTROVERSIAS INTERNACIONALES DE 26
DE SEPTIEMBRE DE 1928, REVISADA POR LA ASAMBLEA GENERAL DE LAS
NACIONES UNIDAS EL 28 DE ABRIL DE 1949, QUE DICE AS:
SI LA SENTENCIA JUDICIAL O ARBITRAL ESTABLECIESE QUE UNA DECISION
TOMADA O MEDIDA ORDENADA POR UNA AUTORIDAD JUDICIAL O UNA
AUTORIDAD CUALESQUIERA DE UNA DE LAS PARTES LITIGANTES SE
ENCUENTRA EN TODO O EN PARTE EN OPOSICION CON EL DERECHO
INTERNACIONAL Y SI EL DERECHO CONSTITUCINAL DE DICHA PARTE NO
PERMITE,

OLO

PERMITE

IMPERFECTAMENTE,

BORRAR

LAS

CONSECUENCIAS DE ESA DECISION O MEDIDA, LAS PARTES CONVENDRAN

QUE DEBE CONCEDERSE POR LA SENTENCIA JUDICIAL O ARBITRAL UNA
SATISFACCION EQUITTIVA A LA PARTE LESIONADA.

LA APLICACIN DEL DERECHO INTERNACIONAL POR LOS ORGANOS

INTERNOS DE LOS ESTADOS.

YA HEMOS DICHO QUE EL DERECHO INTERNACIONAL NO TIENE CRITERIO

SOBRE LOS POSTULADOS BASICPOS DEL DUALISMO O DEL MONISMO. SON
LOS DERECHOS INTERNOS DE LOS ESTADOS LOS QUE GENERALMENTE A
NIVEL

CONSTITUCIONAL

DETERMINAN

PARA

CADA

SISTEMA

LOS

PRINCIPIOS AL RESPECTO ES ESTA UNA MUESTRA MAS DE RELATIVISMO DEL

DERECHO INTENACIONAL. PERO EN LA PRACTIVA ESTAS REGLAS SON
DISTINTAS SEGN SE TRATE DEL DERECHO INTERNACIONAL GENERAL
CONSUETUDINARIO
TRATADOS

DEL

ORGANIZACIONES
MUESTREO

DEL

EN

DERECHO

DERECHO

CONVENCIONAL

INSTITUCIONAL

INTERNACIONALES.
EL

DERECHO

EMANADO

HAREMOS

CONSTITUCIONAL

CON
PUES

BASE

EB

DE

LAS

UN

COMPARADO

BREVE
PARA

EXAMINAR LUEGO CON MAS DETENIMIENTO EL DERECHO ESPAOL.

DERECHO CONSTITUCIONAL COMPARADO:

TRATANDOSE DE LA APLICACIN EN EL DERECHO INTERNO DEL DERECHO
INTERNACIONAL GENERAL DE NATURALEZA CONSUETUDINARIA, HA
SEALADO PAUL DE VISSCHER QUE EXISTEN CUATRO GRUPOS DE
CLAUSULAS CONSTITUCIONALES, A SABER: 1. EL DE LAS CLAUSULAS QUE
ENTRAAN LA ADOPCION OBLIGATORIA, AUNQUE NO AUTOMATICA, DE LAS
REGLAS DEL DERECHO INTERNACIONAL GENERAL, 2.- EL QUE COMPORTA LA
ADOPCION AUTOMATICA EN EL ORDEN INTERNO DE TALES REGLAS 3).- EL
QUE SUPONE TAL ADOPCION AUTOMATICA, PROCLAMANDO ADEMAS LA
SUPERIORIDAD DEL DERECHO INTERNACIONAL GENERAL SOBRE EL
DERECHO

INTERNO

INSTAURANDO

UN

PROCEDIMIENTO

PARA

CONTROLAR LA CONFORMIDAD DE ESTE CON EL PRIMERO Y 4).- EL

INTEGRADO POR AQUELLAS DISPOSICIONES QUE ENUNCIAN DE MANERA
FORMAL

INDIVIDUALIZADA

CIERTAS

REGLAS

DEL

DERECHO

INTERNACIONAL GENERAL.

VAMOS A EXAMINAR POR SEPARADO CADA

UNO DE ESTOS CUATRO GRUPOS.

CLAUSULA QUE PERTENECE AL PRIMER GRUPO, EN CUANTO IMPLICA LA
OBLIGACION DE INCORPORAR AL DERECHO INTERNO LAS REGLAS DEL
DERECHO INTERNACIONAL GENERAL, ES LA DEL ARTICULO 7 DE LA
CONSTITUCION REPUBLICANA ESPAOLA DE 1931, CONFORME A LA CUAL EL
ESTADO ESPAOL ACATARA LAS NORMAS UNIVERSALES DEL DERECHO
INTERNACIONAL GENERAL INCORPORANDOLAS A SU DERECHO POSITIVO.
EN EL SEGUNDO GRUPO ENCONTRAMOS LA NORMA CONSUETUDINARIA
INGLESA FORMULADAS ASI: INTERNATIONAL LAW IS A PART OF THE LAN.
NORMA QUE SUPONE EFECTIVAMENTE LA INCORPORACION AUTOMATICA AL
DERECHO INTERNO DE TODO EL DERECHO DE LOS ESTADOS UNIDOS Y HA
SIDO RECOGIDA. ENTRE OTRAS, POR EL ARTICULO 10 DE LA CONSTITUCION
ITALIANA DE 1948, EL ARTICULO 5 DE LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA
DEMOCRATICA ALEMANA DE 1968, EL ARTICULO 28 DE LA CONSTITUCION DE
GRECIA DE 9 DE JUNIO DE 1975, EL ARTICULO 8 DE LA CONSTITUCION DE
PORTUGAL DE 2 DE ABRIL DE 1976, Y POR OTRAS CONSTITUCIONES. EN
REALIDAD, ESTE SISTEMA ES SEGUIDO POR LA CASI TOTALIDAD DE LOS
ESTADOS, CUYOS TRIBUNALES APLICAN, SIN NECESIDAD DE ACTO ESPECIAL
ALGUNO DE RECEPCION, EL DERECHO INTERNACIONAL EN EL INTERIOR DE
LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS INTERNOS, HAY CONSTITUCIONES QUE LA
EQUIPARAN A LA LEY (LAS DE AUSTRIA Y PORTUGAL), CON LA
CONSECUENCIA DE QUE PUEDE SER DEROGADA POR UNA LEY POSTERIOR
EN APLICACI0N AL PRINCIPIO LEX POSTERIOR DEROGAT PRIORI, MIENTRAS
QUE OTRAS CONSTITUCIONES (ITALIA, JAPON REPUBLICA FEDERAL DE
ALEMANIA,

GRECIA)

DAN

LAS

NORMAS

CONSUETUDINARIAS

INTERNACIONALES UN RANGO SUPERIOR A LA DE LA LEY INTERNA, LO QUE

IMPLICA QUE UNA DE ESTAS LEYES NUNCA PUEDE DEROGAR A UNA
COSTUMBRE INTERNACIONAL.

EL TERCER GRUPO ES EL REPRESENTADO POR EL ARTICULO 25 DE LA

CONSTITUCION DE LA REPUBLICA FEDERAL DE ALEMANIA DE 1949,
DISPOSICION QUE INCORPORA COMO DERECHO FEDERAL TODO EL
DERECHO INTERNACIONAL GENERAL, HACIENDOLO PREVALECER SOBRE
LAS LEYES Y ASIGNNDOLES EL EFECTO DE PRODUCIR INMEDIATAMENTE
DERECHOS Y DEBERES PARA LOS HABITANTES DEL TERRITORIO.

Y EN

CUANTO DERECHO FEDERAL QUEDA SOMETIDO AL CONTROL DEL TRIBUNAL

CONSTITUCIONAL, QUE PUEDE VERIFICAR ASI LA CONFORMIDAD DEL
DERECHO INTERNO AL DERECHO INTERNACIONAL, COMO HA ESCRITO PAUL
DE VISSCHER JUZGANDO ESTE SISTEMA CONSTITUYE EL GRADO MAS
AVANZADO DE INTERNACIONALISMO QUE SE PUEDA CONSEGUIR, PUESTO
QUE AL MECANISMO DE SANCIONES SUMINISTRADO POR EL PROPIO
DERECHO INTERNACIONAL, Y CONSISTENTE EN LA PUESTA EN MARCHA DE
LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL, SE AADE MUY FELIZMENTE UN
MECANISMO DE SANCIONES INTERNAS, CUYA PUESTA EN PRACTICA
PREVENTIVA LIMITARA CONSIDERABLEMENTE EL DESENCADENAMIENTO
DE LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL.
EXISTE POR FIN EL GRUPO DE CLAUSULAS CONSTITUCIONALES QUE
ENUNCIAN FORMALEMTEN Y DE MANERA INDIVIDUALIZADA CIERTAS
REGLAS DE DERECHO INTERNACIONAL GENERAL COMO LA PROHIBICION DE
LA GUERRA O LA OBLIGATORIEDAD DE RESOLVER PACIFICAMENTE LAS
CONTROVERSIAS INTERNACIONALES. POR EJEMPLO EL ARTICULO 29 DE LA
CONSTITUCION DE LA UNION SOVIETICA CON OTROS ESTASO SE BASAN EB
LA OBSERVANCIA DE LOS SIGUIENTES PRINCIPIOS: IGUALDAD SOBERANA,
RENUNCIA MUTUA AL USO O AMENAZA DE LA FUERZA, INVIOLABILIDAD DE
LAS FRONTERAS, INTEGRIDAD TERRITORIAL DE LOS ESTADOS, SOLUCION
PACIFICA DE LAS CONTROVERSIAS, NO INTERVIENCION, COOPERACION
ENTRE LOS ESTADOS ; Y CUMPLIMIENTO DE BUENA FE DE LAS
OBLIGACIONES DERIVADAS DE LOS PRINCIPIOS GENERALES RECONOCIDOS

REGLAS

DE

DERECHO

INTERNACIONAL,

DE

LOS

TRATADOS

INTERNACIONALES CONCLUIDOS POR LA UNION SOVIETICA.

AS SUCESIVAMENTE EXISTEN OTRAS DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES
ESTABLECIENDO LA SUPREMACIA O NO DE CIERTAS DISPOSICIONES,
TRATADOS, Y ACUERDOS PARTICULARES.

EJEMPLIFICAR CASO DE NICARAGUA, LO MISMO QUE EL PROCESO DE

APROBACIN

RATIFICACIN

DE

LOS

INSTRUMENTOS

INTERNACIONALES Y SOBRE TODO SU APLICACIN.

DERECHO

INTERNO

:ES

EL

NOMBRE

TECNICO

QUE

DA

LOS

INTERNACIONALISTAS AL DERECHO NACIONAL DE UN ESTADO. LA

CUESTION DE LAS RELACIONES ENTRE EL DERECHO INTERNACIONAL Y EL
DERECHO INTERNO PUEDE ORIGINAR MUCHOS PROBLEMAS DE ORDEN
PRACTICO, SOBRE TODO SI EL DERECHO INTERNACIONAL Y EL DERECHO
NACIONAL SE ENCUENTRAN EN CONTRADICCIN.
EL DERECHO INTERNO PUEDE SER UTILIZADO COMO PRUEBA DE LA
COSTUBRE INTERNACIONAL O DE LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL
DERECHO. EL DIP DEJA CIERTAS CUESTIONES A LA DECISIN DEL DERECHO
INTERNO, ASI COMO PARA DECIDIR SI UN INDIVIDUO ES NACIONAL DEL
ESTADO X, EL DERECHO INTERNACIONAL SE REFIERE, NORMALMENTE, AL
DERECHO DEL ESTADO X, A CONDICION DE QUE LAS NORMAS DE ESTE NO
SEAN TOTALMENTE IRRAZONABLES.

UNIDAD IV. LOS SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL

De

acuerdo a la definicin clsica del DIP,

solo los Estados eran sujetos de este

ordenamiento, concepcin que actualmente resulta superada.

Si bien el Estado es el sujeto tpico, no implica necesariamente que no puedan existir otros
sujetos. Existen otras comunidades, organismos internacionales, organizaciones religiosas y
humanitarias, a las que la comunidad internacional reconoce personalidad jurdica
internacional.
CLASIFICACION DE LOS SUJETOS EN EL DIP.

1 ) La Teora pura del Derecho : Esta th., es expuesta por Hans Kelsen, y se habla de los
mbitos de validez de las normas jurdicas; uno de estos mbitos es el personal cuyas
conductas son reguladas por dicha norma. Considera sujetos del Orden Jurdico
Internacional, a toda entidad o individuo que sea destinatario directo de una norma de dicho
orden.
2 ) La Teora de la Responsabilidad : Ha sido desarrollada por Frank Wngler.
Segn este autor un sujeto de Derecho Internacional debe al menos estar ubicado en alguna
de las siguientes situaciones ( considerando que tambin son requisitos ) :
Ser titular de un derecho y poder hacerlo valer mediante reclamacin internacional,
o
Ser titular de un deber jurdico y tener capacidad de cometer un delito internacional
( es decir tener capacidad de ejercer derechos y contraer obligaciones ). Esta th., no

ha dado satisfaccin alguna en el mbito internacional, porque no basta que un

sujeto sea titular de derechos y obligaciones sino que se necesita de otras
consideraciones.
OTROS CLASIFICAN : En Sujetos Tpicos : El Estado y Sujetos Atpicos : los dems
sujetos mencionados anteriormente.
EL INDIVIDUO COMO SUJETO EXCEPCIONAL DEL DIP.
En principio, el individuo no es sujeto inmediato de las normas de derecho internacional
pblico; en consecuencia, no pude exigir directamente sus derechos ante rganos o
instancias internacionales. Por ejemplo los derechos violados a nacionales nicaragenses en
el extranjero no podrn ser reclamados directamente por estos individuos : ser el Estado
Nicaragense quien lo haga valer, exigiendo la reparacin de dao, o a travs del ejercicio
de la accin de proteccin diplomtica.
Este principio sufre algunas excepciones cuando el comportamiento del individuo es
directamente regulado por el derecho internacional, convirtindolo en titular de derechos o
sujeto de responsabilidad por actos ilcitos de derecho internacional; por ejemplo,
reclamaciones directas de nacionales de un pas ante la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos por violaciones a derechos humanos. Otro ejemplo que cabe mencionar
es el de los juicios de los Tribunales de Nuremberg y Tokio contra individuos, respecto de
crmenes de guerra.
Con respecto a la Subjetividad Activa del Individuo : A partir de la creciente
humanizacin del DIP se da la situacin excepcional para el individuo de tener un acceso
directo ante los rganos jurisdiccionales internacionales.
Anteriormente, la materia de derechos humanos era considerada como una cuestin
perteneciente al fuero domstico de los Estados. Es hasta la dcada de los cuarenta, cuando
la materia de derechos humanos deja de ser considerada una cuestin estricta de carcter

interno para convertirse en centro de atraccin de la Comunidad Internacional y materia de

DIP..
Se inicia as una labor en el nivel universal y tambin regional, tendiente a proteger los
derechos humanos. La labor universal parte de la Carta de Naciones Unidas, sealando
como propsito bsico el Desarrollo y Estmulo del Respeto a los Derechos Humanos y a
las Libertades Fundamentales de todos.
La enumeracin de los derechos humanos y su ordenamiento nace de una Declaracin de la
Asamblea General denominada : La Declaracin Universal de los Derechos del Hombre
, del 10 de Diciembre de 1948 y los Pactos de 1966 ( son dos Instrumentos Internacionales
) : El Pacto Internacional sobre Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; y el Pacto
Internacional sobre Derechos Civiles y Polticos .

En este caso y en el aspecto prctico con estos instrumentos se logr un importante paso de
carcter programtico, a fin de alcanzar objetivos especficos y se crean rganos e
instancias que velan en su carcter investigativo de la proteccin de los Derechos Humanos.
Las instancias tanto de Naciones Unidas como las surgidas de los Pactos Internacionales y
que tienen injerencias son : El Comit de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, el
Consejo Econmico y Social y la Asamblea General, dichos rganos hacen las
observaciones pertinentes al Estado Responsable de las violaciones. Las Instancias de
acceso a rganos jurisdiccionales internacionales se establecen en los Sistemas Americanos
y Europeos.
Subjetividad Pasiva del Individuo : Partiendo de la premisa de que el individuo solo
puede ser sujeto excepcional del derecho internacional si su comportamiento es
directamente regulado por este ordenamiento, solo puede hablarse de delitos
internacionales cometidos por el individuo, cuando el propio derecho internacional es el
que establece los tipos delictivos. Estos tipos

delictivos internacionales regulan

comportamientos individuales que son contrarios a las exigencias ticas elementales de la

Comunidad Internacional. Por ejemplo la piratera martima , cientos actos ilcitos

cometidos en aeronaves, y los crmenes contra la humanidad. Esto ha quedado sin codificar
ya que los Estados se han resistido a crear tribunales penales internacionales.
Dentro de la subjetividad activa, tenemos otros tipos de participacin del individuo :
EL REGIMEN DE EXTRANJERA :
Existen normas jurdica internacionales que tienen de beneficiarios directos a los individuos
o particulares, sean estos personas fsicas o jurdicas, y son las constituidas por el
denominado Rgimen de Extranjera.
Para estudiar este tema debemos de considerar ciertas situaciones :
1.-

EL LLAMADO STANDAR INTERNACIONAL: estas se derivan de normas

consuetudinarias, formada sobre la prctica de los Estados, reconocida adems por la

jurisprudencia internacional : se han desarrollado en algunos casos con tratados bilaterales.
Por ejemplo en el mbito regional se cuenta con el Convenio Europeo de Establecimiento
del 13 de Diciembre de 1855.
2.- LA ADMISION Y EXPULSION DE EXTRANJEROS :
En lo que respecta a la Admisin de ciudadanos extranjeros en el territorio de un Estado, no
se puede decir que exista hoy en da una norma positiva en el DIP, que obligue a tal
admisin.
En algunos casos mas bien se puede un Estado puede denegar la entrada de extranjeros y
someterla en su caso a los requisitos que juzgue conveniente. La no admisin de extranjeros
no se considera hoy mas un acto ilcito internacional que desencadene responsabilidad.

En el caso de que no existan relaciones diplomticas o consulares con el Estado de la

nacionalidad del extranjero o existe imposibilidad de garantizar

la seguridad de los

ciudadanos en cuestin, no habra violacin del Derecho Internacional. Si las causas son
otras, entonces se pensara que estara en contradiccin con el derecho internacional, ya
que este prohibe en principio las discriminaciones.
Cabe explicar la situacin de ciudadanos, extranjeros, los derechos de estos, residentes
y nacionalizados y los requisitos para lograr este estatus, adems de la obligacin de
cumplir ciertos requisitos, por ejemplo, pasaporte, visado, etc. estas no deben
considerarse discriminatorias.
3.- Por otro lado ninguna norma de D.I. prohibe la expulsin de extranjeros del territorio
de un Estado, pero la libertad de este encuentra ciertos lmites. Por lo pronto la expulsin
no debe ir acompaada de daos, vejmenes, o sufrimientos innecesarios, que pudieran
considerarse inhumanos.

4.- DERECHOS DE LOS EXTRANJEROS :

Clusula del Tratamiento Nacional : Es decir que los particulares de cada Estado parte
disfrutan en el territorio de otro Estado parte de los mismos derechos que los nacionales.
( explicar el ejemplo con los C.A. y con los que obstentan la doble nacionalidad, adems de
las limitaciones a estos derechos )
Clusula de la Nacin Mas Favorecida : De esta gozan ciertos ciudadanos de ciertos
Estados que se encuentran en ciertas ventajas
explicar que pueden existir ambas o solo una de ellas.

En todo caso el Estado cualquiera que sea este debe de comportarse con los extranjeros
sujetndose a las exigencias impuestas por el Standar Mnimo del Derecho Internacional,
adems del respeto a la no discriminacin por causa de nacionalidad.
Explicar el Rgimen de la Propiedad Privada Extranjera y de los Extranjeros la Cuestin de
la Expropiacin. Las que se deben de realizar de acuerdo con el derecho interno del Estado
territorial.

5.-

OTROS DERECHOS : EL DERECHO DE ASILO, Y LA PROTECCIN

DIPLOMATICA, Y EL CASO DE LOS REFUGIADOS :

Derecho de Asilo : Este tiene dos manifestaciones : 1 ) el asilo territorial, 2 ) el asilo
diplomtico. Ambos persiguen la proteccin que dispensa un Estado en una persona no
nacional que es objeto de persecucin en virtud de motivos polticos o ideolgicos por las
autoridades de otro Estado.
1 ) El asilo territorial : tiene lugar en el territorio de un Estado denominado protector y
consiste en acoger a la persona, nacional de un Estado distinto, que es objeto de
persecucin poltica o ideolgica.
2 ) El asilo diplomtico : consiste en la proteccin dispensada por un Estado a la persona
objeto de persecucin poltica o ideolgica que se refugia en los locales de la misin
diplomtica acreditada en otro Estado. En este caso el Estado receptor no es que impida a
las autoridades del Estado receptor que penetren en dichos locales, sino ofrecer sus buenos
oficios para que se respeten las garantas que ofrece para asegurar la salida al extranjero del
asilado.
El derecho de asilo diplomtico es una institucin de Derecho Internacional iberoamericano
y no DIP, general.. La misma Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas, del 18

de abril de 1961, no recoge nada al respecto. Pero si en algunos instrumentos regionales,

como por ejemplo, la Convencin de Caracas del 28 de Marzo de 1954.
Explicar la Proteccin Diplomtica como Derecho propio del Estado. La renuncia a la
proteccin diplomtica Clusula Calvo , La nacionalidad del perjudicado como
requisito de la proteccin diplomtica, la obligacin de los particulares de agotar los
recursos internos del Estado Demandado.
El particular ha de utilizar los recurso internos de este Estado infractor, y si en el no obtiene
satisfaccin, lo nico que puede hacer es acudir al Estado de su nacionalidad para que sea
este el que reclame y si tal Estado no lo hace, puede ejercitar lo que se llama la Proteccin
Diplomtica.
6.- La Proteccin y la Asistencia Consular : Consiste en una reclamacin a solicitud del
particular para una reparacin por los daos no suceptibles de indemnizacin en la va
interna que haya sufrido un nacional a consecuencia del acto ilcito internacional de otro
Estado. La proteccin diplomtica la ejerce el Estado de la nacionalidad, pero el derecho
interno de este es el que determina que rgano de dicho Estado lleva a cabo la proteccin.
Normalmente es el Gobierno a travs del Ministerio de Relaciones Exteriores.
La proteccin consular consiste tambin en una reclamacin contra las consecuencias de un
acto de un rgano del Estado infractor que sea contrario al Derecho internacional o a su
Derecho Interno y la presenta el funcionario consular que sea jefe de la respectiva oficina,
normalmente por su propia iniciativa, aunque sometido siempre a las instrucciones y
orientaciones de su gobierno. Se presenta directamente ante el rgano del que emane el acto
ilcito.
LOS PUEBLOS ANTE EL DERECHO INTERNACIONAL :
La situacin de los pueblos en el Derecho Internacional, que ya no son como antes meros
objetos del ordenamiento, suceptibles de dominacin extranjera, sino titulares de muy

importantes derechos y entre estos derechos brilla con luz propia el de libre determinacin
de los pueblos, que se considera en la actualidad de gran importancia jurdica y poltica,
porque es el que ha facilitado y legitimado la descolonizacin y ha conducido a una
sociedad internacional autnticamente universal.
El DIP, concede a los pueblos no solo el reconocimiento del principio de autodeterminacin
de los pueblos, sino que adems establece un concepto sobre pueblos reconocidos en el
mbito internacional.
Se establece el concepto de pueblo sinnimo de nacin, con ciertos matices que los
diferencia. La palabra Nacin evoca al Estado nacional surgido a principios de la Edad
Moderna, alcanzando su momento culminante a principios del XX, considerado como
soporte del Estado y en funcin del principio de las nacionalidades. Este concepto se
mantiene en el Derecho Internacional contemporneo, con algunas premisas mayormente
superadas. En definitiva para determinar el concepto y alcance de precepto pueblo,
podemos hacerlo estudiando lo que se considera como nacin y su importancia en el DIP.
Tomemos en consideracin

y adoptando una postura eclctica y equilibrada sobre el

concepto de nacin y por consiguiente sobre el de pueblo . Posicin que d entrada con
sentido integrador a los elementos objetivos y subjetivos planteados por los tericos. Los
elementos objetivos que sirven de apoyo a una delimitacin del concepto de pueblo son de
variada ndole : territorio geogrficamente diferenciado, unidad de raza, lengua comn,
sentimiento de patria, cultura comn, religin comn, tradiciones y costumbres comunes,
pasado comn, y conciencia nacional. Adems otros elementos. Lo esencial es que haya
una cierta medida de diferenciacin material y objetiva. Por otro lado, esta el elemento
subjetivo

que consisten en la voluntad colectiva de constituir una nacin independiente,

elemento necesario pero no suficiente, ya que debe ir acompaado de los elementos

objetivos. Todo con sentido integrador, ya que este es de gran importancia para determinar
el alcance del principio de libre determinacin de los pueblos, que se debe conjugar con el
de unidad nacional e integridad territorial de los Estados.

El concepto de pueblo sirve para identificar en el D.I. contemporneo, la misma realidad

que el concepto de nacin: una comunidad humana, sobre la cual se asienta el Estado.
El principio de libre determinacin de los pueblos naci como principio poltico a partir de
las posiciones Marxistas, traduciendose porteriormente en un principio jurdico a partir de
la Carta de Naciones Unidas y de textos subsiguientes. Reconocido por la Jurisprudencia
Internacional, que lo establece como principio esencial del DIP.
En un inicio desde su punto de vista jurdico se orient inicialmente al desarrollo de la
descolonizacin y posteriormente hacia una perspectiva mas amplia que incluye a todos los
pueblos constituidos en Estado, a los que les reconoce el Derecho de determinar libremente,
sin injerencia externa y mediante la participacin democrtica en la gestin de los asuntos
pblicos.
La mayora de los autores del DIP, establecen que los pueblos no son sujetos del DI.,
porque no tienen legitimacin activa para reclamar ni incurren en responsabilidad
internacional ( subjetividad pasiva ). No obstante el DIP otorga derechos a los pueblos y
promueve el desarrollo de estos. En lo que corresponde a la subjetividad de los pueblos,
sobre estos recae, por tanto, la titularidad de los mismos.
( explicar los Estados bajo Administracin Fiduciaria. El papel del Consejo de
Administracin Fiduciaria ).
Adems el principio esta recogido y reconocido en la Resolucin que consagra el principio
como norma positiva de Derecho Internacional y que establece su aplicacin. Es la llamada
Resolucin 1514 (XV) del 14 de Diciembre de 1960 ( de la Asamblea General de N.U.).
Que contiene la Declaracin sobre la Concesin de la Independencia a los pases y a los
pueblos coloniales, conocida como La Carta Magna d4e la Descolonizacin .
OTROS DERECHOS DE LOS PUEBLOS :

1. Derecho a expresar su voluntad en cuanto esta es soporte de la soberana. En todo caso

el pueblo es titular de la Soberana.
2. Derecho a la pervivencia del Grupo Social ( supervivencia )
3. Derechos econmicos. En la esfera econmica el DIP contemporneo reconoce tambin
el derecho de los pueblos y de las naciones a la soberana permanente sobre sus riquezas
y recursos naturales, que debe ejercerse en inters del desarrollo nacional y del bienestar
de la poblacin del respectivo Estado. Se aprob la Carta de Derechos y Deberes
Econmicos de los Estados , adoptada por la Asamblea General, el da 12 de Diciembre
de 1974, en su Resolucin 3281 (XXIX).
4. Derecho a beneficiarse del IUS IN BELLO ( Derecho en la Guerra ). Los pueblos que
recurren a la Fuerza Armada en su intento de alcanzar la Libre Determinacin, tienen
tambin el Derecho de Beneficiarse de las Normas de IUS IN BELLO o derecho en la
Guerra.

LA SOBERANA ORDEN DE MALA :

Este es uno de los casos mas discutidos en cuanto a la subjetividad jurdica internacional.
Tiene su Sede en Roma. Dicha Orden goz en otros tiempos de una clara soberana
territorial y tuvo un carcter originalmente de orden Religioso-Militar.
A partir de los aos 50 se lleg a discutir su propia existencia ante los tribunales de la Curia
Romana, con la Sentencia Cardenalicia del 24 de Mayo de 1953, se estableci que se trata
de una Orden Religiosa y que como tal depende de la Santa Sede, regulada a su vez por el
Ordenamiento Cannico.

La Santa Sede da a la Orden un amplia autonoma, lo que le permite adquirir derechos y

obligaciones de carcter internacional frente a terceros Estados que la reconocen.
La personalidad internacional de la Soberana Orden en sus relaciones con los Estados, se
manifiesta de manera diversa :
La Orden mantiene relaciones diplomticas con los Estados. Posee mas de 30 embajadas
y 8 legaciones acreditadas ante pases de Europa, Asia, Africa y Amrica Latina.
Existe un Cuerpo diplomtico acreditado ante la Orden. Generalmente se trata de los
mismos diplomticos acreditados ante la Santa Sede.
Facultad de concertar tratados, los que celebra a fin de llevar a cabo su actividad
hospitalaria y asistencial ( asistencia contra la lepra ); ha celebrado un Concordato con
San Marino ( 1935 ), y un tratado con Grecia ( 1959 ), para el establecimiento de un
Museo de Rodas y Varias convenciones relativas al reconocimiento de sus sellos
postales.
Es miembro del Comit Internacional de Medicina y Farmacia Militar, organizacin
intergubernamental que tiene su Sede en Lieja (Blgica).
Por lo que se refiere a Italia, reconoce al Gran Maestre de la Orden como Jefe del Estado
Extranjero.
Asimismo se le reconoce inmunidad diplomtica, a la Sede de la Orden en la Va
Condotti y en el Aventino.
Se le reconoce franquicia aduanera al Gran Maestre y al Gran Canciller y se exime de
impuestos a la Sede de la Orden.

 Las Sentencias de los Tribunales de la Orden son ejecutados en Italia como los
pronunciados en un Estado Extranjero.
Actualmente es una Organizacin Humanitaria y Religiosa, a la cual se reconoce como
sujeto de Relaciones Internacionales y posee representacin diplomtica en 15 Estados.
Entre ellos Espaa, Brasil, Argentina. El hecho den o poseer territorio, lo mismo que la
dependencia de la Santa Sede, son argumentos para afirmar que sus relaciones con otros
Estados obedecen a actos de Cortesa y no a relaciones de sujeto de DIP. No tiene dominio
alguno en la actualidad.
LOS REBELDES E INSURRECTOS, BELIGERANTES :
Podemos decir que hay sedicin (insurreccin levantamiento ) o rebelin en DIP, cuando en
un Estado una organizacin rebelde domina de hecho una parte apreciable e importante del
territorio y logra afirmarse en su lucha contra el gobierno central. Es irrelevante, en cambio,
el que los rebeldes se propongan separar del Estado una parte de su territorio o , por el
contrario, conquistar el Estado en su totalidad.
El gobierno rebelde, que , a diferencia del gobierno general de hecho, es un gobierno de
carcter local, puede ser reconocido como beligerante, ya por el gobierno central del propio
Estado, ya por terceros Estados. En ambos casos la sedicin se considera entonces como
una guerra en el sentido del D.I.
El reconocimiento de beligerancia se puede dar en favor de un grupo rebelde cuando este
domina una parte importante del territorio y ejerce sobre l un dominio efectivo.
Para que el reconocimiento de beligerancia se tenga como tal se requiere:
Dominio sobre una parte importante del territorio
Que dicho dominio sea efectivo

En cuanto a los efectos del reconocimiento, si es hecho por terceros Estados, estos deben
mantenerse como Estados Neutrales ante el Estado Central y el grupo beligerante. Esta
posicin se basa en el principio de no intervencin en los asuntos internos de los Estados.
Por lo que se refiere al reconocimiento del gobierno central, a partir de ste queda libre de
toda responsabilidad por los actos que se cometan en la zona dominada por los rebeldes.
Los rebeldes que obtienen el reconocimiento de beligerancia de terceros estados o del
estado central, adquieren una subjetividad jurdica internacional temporal.
Estos debern cumplir con las disposiciones establecidas en las cuatro convenciones de
Ginebra de 1949, y a sus respectivos protocolos.

LA SANTA SEDE:

Se considera como la reunin del romano pontfice y de los

organismos superiores de la curia romana, o sea las congregaciones, tribunales y oficios de

los cuales se vale el sumo pontfice para el gobierno ordinario de la iglesia. Tambin se le
denomina al sumo pontfice.
Se plantea la cuestin de determinar si la Santa Sede es sujeto del Derecho Internacional o
lo es la Iglesia Catlica. Puede coincidirse desde el mbito doctrinal que es la Santa Sede
la que se considera sujeto del Derecho Internacional. La subjetividad internacional de la
Santa Sede o Sede Apostlica se remonta a la poca de Teodocio I quien por un edicto del
ao 380 convierte al cristianismo en la religin oficial del imperio y desde entonces la
Santa Sede ha participado activamente en las relaciones internacionales dentro de la
comunidad internacional.
El 11 de febrero de 1929 se aprueba el Tratado de LETRAN entre el Gobierno Italiano y el
Sumo Pontfice en donde se le reconoce soberana a la Santa Sede, y para asegurar la
misma se crea el nuevo Estado Pontificio (Ciudad del Vaticano), destacando expresamente
adems que sus relaciones internacionales se regulan por el DIP.

Podemos concluir que la Santa Sede actualmente goza de personalidad jurdica

internacional al ejercer el derecho de legacin, participacin en la celebracin de Tratados
Internacionales y otros negocios jurdicos internacionales como concordatos. Adems a la
Santa Sede el es aplicable la Convencin de Viena sobre relaciones diplomticas del 18 de
noviembre de 1961, la cual regula la actividad de los nuncios e internuncios. En lo que
corresponde a los concordatos su origen se remonta a comienzos del siglo XII y se aplica a
ellos el derecho internacional, al igual que a las otras relaciones internacionales que
mantiene la Santa Sede con los otros Estados y con las organizaciones internacionales.

La Ciudad del Vaticano: Como dije anteriormente es con el Tratado de LETRAN de 1929
que se crea el Estado Ciudad del Vaticano que posee caractersticas peculiares:
Un territorio de 44 Hectreas, su nacionalidad se otorga en razn del cargo eclesistico y el
fin que persigue es servir de asiento territorial a la Santa Sede.
Al igual que la Santa Sede la Ciudad del Vaticano celebra Tratados Internacionales, es
miembro de organismos internacionales pero no posee representacin diplomtica ni
consular propia, ya que las relaciones diplomticas se hayan a cargo de la Santa Sede y sta
no tiene relaciones consulares es decir no designa actualmente funcionarios consulares.
La Ciudad del Vaticano posee una personalidad jurdica internacional. Esto es respuesta a
la discusin doctrinal de establecer si la Ciudad de Vaticano es o no un Estado.
El Marco Jurdico de las relaciones entre la Santa Sede y la Ciudad del Vaticano se
establece en el Tratado de LETRAN de la siguiente manera Italia reconoce a la Santa Sede
la plena propiedad y la exclusiva y la absoluta potestad y jurisdiccin soberana sobre el
Vaticano. Los lmites de dicha ciudad son los indicados en el plano que constituye uno de
los anexos del Tratado y del cual forma parte integrante.

La Soberana y jurisdiccin exclusiva que Italia reconoce a la Santa Sede sobre la Ciudad
del Vaticano supone que en la misma no puede llevarse a efecto ninguna injerencia por
parte del gobierno italiano y que no existe otra autoridad en ella que la de la Santa Sede.
El Estado como sujeto de Derecho Internacional:
Para el profesor Herrero y Rubio, los Estados son cuerpos polticos independientes, capaces
de establecer relaciones con otros.
Una definicin comn de Estado nos la da el Derecho Constitucional.

Desde esta

perspectiva, el Estado se nos presenta como una institucin jurdico-poltica, compuesta de

una poblacin establecida sobre un territorio y provista de un poder llamado soberana.
Si bien el estudio del Estado Internacional no le es ajeno, por cuanto constituye su principal
sujeto.
El concepto de Estado hay que distinguirlo del concepto de nacin. Es Estado es la nacin
organizada jurdicamente. La nacin organizada jurdicamente. La nacin es la reunin de
los habitantes de un territorio determinado que hablan el mismo idioma, tienen las mismas
leyes, unidos por la comunidad de origen, que poseen caracteres fsicos y sentimientos
comunes, vinculados por intereses coincidentes y por una larga existencia de convivencia.
Elementos Constitutivos del Estado:
La poblacin es definida como el conjunto de individuos sometidos al poder de la
organizacin estatal. Sin poblacin no puede existir el Estado.
El vnculo jurdico y poltico que liga a una persona con un Estado se denomina
nacionalidad.

Mediante dicho vnculo, el individuo asume obligaciones de lealtad y

fidelidad para con el Estado y ste se obliga a brindarle proteccin.

La manera ms comn de adquirir la nacionalidad es mediante el nacimiento de una

persona en el territorio del Estado, ius soli, o fuera del territorio del Estado de padres que
posan la nacionalidad de ese estado, ius sanguinium. Otras formas de adquisicin son: la
naturalizacin, la adopcin por un nacional, el matrimonio con un nacional, etc.
La nacionalidad se pierde conforme a las disposiciones internas de cada Estado. Entre las
causales de prdida se pueden mencionar: la renuncia; la naturalizacin en otro Estado,
salvo que exista convenio de doble nacionalidad; y la prdida por sancin.
En el Derecho Internacional se ha venido prestando atencin a la situacin de los aptridas.
La Convencin Americana sobre Derechos Humanos establece, en su Artculo 20, inciso 3,
que a nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiarla. Esta
disposicin ha sido incorporada en la Constitucin Poltica de Nicaragua, la puede ser
privado de su nacionalidad, excepto que adquiera voluntariamente otra. En el caso de doble
nacionalidad, sta se rige conforme a los tratados y el principio de reciprocidad.
Al Derecho Internacional lo que le interesa es el hecho de la estabilidad de la poblacin
hacia el exterior, o sea, si la poblacin posee un carcter permanente o de inmovilidad
relativa sobre el territorio.
La competencia sobre las personas se prolonga adems a las personas jurdicas, los Estados
brindan proteccin diplomtica determinndose la nacionalidad de stas por el lugar de
constitucin, criterio acogido por la Corte Internacional de Justicia.
Finalmente, habr que agregar la nacionalidad de los buques y las aeronaves, son los
Estados quienes establecen las formalidades para el otorgamiento del Derecho a enarbolar
su bandera en el caso de los buques, y en caso de las aeronaves, los requisitos para que
stas puedan ser matriculadas. El Convenio de 1958 sobre el Alta Mar estableci que deba
de existir una relacin efectiva entre el Estado y el buque debiendo ejercer el Estado una
verdadera jurisdiccin sobre los buques que enarbolan su pabelln. No obstante, el artculo

91 del Convenio de 1982 sobre Derecho del Mar, pareciera favorecer la existencia de los
pabellones de complacencia pues suprimi ese grado de efectividad indicado anteriormente.
En cuanto a las competencias sobre los extranjeros que residente en su territorio, el
Derecho Internacional les impone a los Estados determinadas limitaciones que les obligan a
concederles cierto trato con relacin a su persona, sus actos y relaciones jurdicas.

El Territorio: Por territorio se comprende el mbito especial, en el cual, la organizacin

ejercita de hecho y con mayor intensidad la propia potestad de gobierno, con exclusin de
otros sujetos de Derecho Internacional de carcter territorial con anlogos poderes. El
territorio del Estado incluye: la tierra firme; las aguas interiores, su lecho y subsuelo; el mar
territorial, su lecho y subsuelo, y el espacio areo que cubre la tierra firme, las aguas
interiores y el mar territorial.
En la doctrina no se concibe un Estado sin un territorio en el cual se encuentre establecido,
El territorio se encuentra delimitado por las fronteras, pero tal delimitacin no es
imprescindible para su existencia.
Conforme el artculo 10 de la Constitucin nicaragense, el territorio nacional se localiza
entre los ocanos Atlntico y Pacifico y las repblicas de Honduras y Costa Rica.
Comprende las islas y cayos adyacentes, el suelo y el subsuelo, el mar territorial, las
plataformas continentales, los zcalos submarinos, el espacio areo y la estratsfera.
La tierra firme y el subsuelo integran lo que se denomina el dominio terrestre del Estado;
las aguas interiores y el mar territorial, incluyendo su lecho y subsuelo, constituyen su
dominio martimo; y el espacio areo compone el dominio areo del Estado. Conforme a
resolucin de la Corte Internacional de Justicia, es la tierra la que concede el Estado
ribereo un derecho sobre las aguas que baan sus costas. El estado que adquiere un
territorio lo adquiere con sus dominios martimos y areos.

Con relacin a los modos de adquisicin del ttulo jurdico sobre un territorio, la
doctrina hace referencia a modos originarios y modos derivados.
Los modos originarios son: el descubrimiento y la ocupacin. En tato los modos derivados
comprenden: la conquista, la cesin la accesin y la prescripcin.
El descubrimiento: fue un modo de adquisicin de soberana sobre grandes porciones de
territorio. Este medio de adquisicin se agot a mediados del siglo XVIII por no existir
ms territorio que descubrir.
Otro modo originario fue la ocupacin, consista en el establecimiento de un Estado en un
territorio sin dueo a fin de ejercer soberana sobre l.
La conquista; Consiste en la toma de posesin de los territorios enemigos por medio de la
fuerza. Como medio de adquisicin de territorio, la conquista tuvo importancia durante la
vigencia del Derecho Internacional clsico, actualmente sta no es permitida por el Derecho
Internacional. La Resolucin 2625 de la Asamblea General de 1970, neg validez a las
adquisiciones efectuadas mediante la amenaza o el uso de la fuerza.
La Cesin: tiene lugar cuando un estado transfiere a otro un territorio en virtud de un
tratado, ya sea mediante permuta, venta, cesin, etc. La Cesin no est condicionada al
consentimiento de los habitantes del territorio, pero stos pueden ser consultados sobre la
medida.
La Accesin: tiene lugar por el aumento del territorio de un Estado, mediante medios
naturales o artificiales, tal es el caso de la formacin de nuevas islas en el mar territorial.
Por la prescripcin: un Estado adquiere un territorio de otro Estado mediante el ejercicio
de la soberana de forma pacfica, contina e indiscutida durante un tiempo suficiente. La
prescripcin implica adems, la inactividad o la aquiescencia del soberano anterior. Los

actos que sirven para probar la prescripcin son los actos de soberana o de autoridad, tales
como la administracin de justicia, legislacin, recaudacin de impuesto, etc.
Finalmente, mencionaremos el principio del uti possidetis iuris, adoptado por los pases
latinoamericanos una vez independizados con la finalidad de establecer su fronteras.
Conforme esta doctrina, las nuevas repblicas tendran los mismos lmites que separaban a
las antiguas divisiones administrativas espaolas. De acuerdo al uti possidetis iuris, los
lmites internacionales se definiran por los lmites administrativos coloniales. Con relacin
a la Frontera de Nicaragua con Honduras, mediante el tratado Gmez - Bonilla de 1896 se
estableci que el lmite fronterizo se trazara conforme a este actualmente un principio
jurdico de su importancia en la definicin de las fronteras de todos los Estados surgidos del
proceso de descolonizacin.

La Soberana: La doctrina clsica comprende por soberana un poder que no est sujeto a
otro poder. La nocin de soberana consiste en poder dar rdenes no condicionadas, y otro
negativo, que se expresa en el derecho de no recibirlas de ninguna otra autoridad humana.
Actualmente, la soberana as entendida ya no es aceptada, por cuanto la libertad de actuar
de los Estados se ve restringida por las obligaciones que el Derecho Internacional les
impone. El concepto de independencia se utiliza indistintamente con el de soberana. Este
concepto presenta un sentido negativo, el cual hace referencia a lo no injerencia de otros
Estados en sus concepto de igualdad de los Estados, donde no hay superioridad de unos
frente a otros.
La Soberana presenta, pues, un doble sentido: uno hacia el interior, en el cual el Estado
posee la plena capacidad para reglamentar todo los referente a su territorio y a su
poblacin; y el otro sentido, haca el exterior del Estado, mediante el cual, ste posee una
verdadera libertad en el ejercicio de sus relaciones sociales. En virtud de su soberana, el
Estado ejerce su poder pblico o imperium sobre las personas presentes en su territorio, los
bienes en l ubicados y los hechos que all se presenten. Dentro de su territorio el Estado
legisla, administra la justicia, organiza sus servicios pblicos y efecta actos de coercin.

Dez de Velasco, refiere que la concurrencia de los elementos reseados en una sociedad
poltica, la pone en situacin de ser incluida dentro de los sujetos de Derecho Internacional.
A partir de este momento, el Estado soberano adquiere un status jurdico que los dems
sujetos deben respetar, su independencia, y su libertad quedan protegidas por el Derecho
Internacional. Cuando concurren los elementos anteriores decimos que nos encontramos
ante un Estado nuevo. La forma en que
surge no interesa al Derecho Internacional, Cuando concurren los elementos anteriores
decimos que nos encontramos ante un Estado nuevo. La forma en que surge no interesa es
que el Estado ejerza de manera independiente, de otros Estados, y en forma efectiva, el
poder poltico sobre el territorio- cuya mayor o menor extensin es irrelevante para el
Derecho Internacional y sobre su poblacin.
Teora del reconocimiento del Estado con relacin al reconocimiento de los Estados se
plantean dos teoras: a) la teora constitutiva, que asevera que el Estado surge como sujeto
pleno de los dems Estados. Slo por el reconocimiento un Estado se convierte en una
persona internacional y en sujeto de Derecho Internacional; y b) la teora declarativa, que
plantea que el reconocimiento es un acto discrecional de los Estados quienes pueden
negarse a otorgarlo, es decir, que el Estado existe independientemente de que otorgue o no
el reconocimiento. Esto no significa que el reconocimiento traiga a la vida jurdica a un
Estado que no exista, sino que, dondequiera que un Estado existe con sus atributos, se
convierte en sujeto del derecho de gentes, sin que tenga relevancia la voluntad de los otros
Estados. Es decir que aunque no haga nacer a la vida jurdica la capacidad de accin del
nuevo Estado se ve limitada en el orden internacional, siendo indispensable el
reconocimiento de los Estados para que pueda ejercer su competencia.
El reconocimiento es un acto jurdico, mediante el cual, los Estados verifican la
existencia del Estado nuevo, siendo un acto voluntario y discrecional.
El reconocimiento puede ser : Expreso, cuando media una declaracin de reconocimiento;
y tcito, si de la actuacin del Estado se deduce la voluntad de efectuar el reconocimiento

( por ejemplo el envo de agentes diplomticos. Por otro lado el Reconocimiento puede ser
individual o colectivo. Puede hablarse de reconocimiento de facto y de iure.
El reconocimiento de Estado es el acto por medio del cual los dems miembros de la
comunidad internacional se hacen sabedores, para ciertos efectos, que ha surgido a la vida
internacional un nuevo ente, e
n tanto, el reconocimiento de gobierno es un acto por el cual se da la conformidad para
continuar las relaciones habituales de intercambio con el nuevo rgimen cuando este ha
surgido, de una manera distinta a la sucesin pacfica y normal de autoridades de un pas,
de modo diverso a la sucesin de gobierno constitucionalmente establecido.
CLASES DE ESTADOS :

El Estado Unitario : conocido tambin como estado simple o unitario es el que posee
una soberana completa e indivisible en el exterior y homogneo en el interior. Aunque
las regiones o municipios que lo integran gocen de una determinada autonoma
administrativa, un Estado simple o unitario conserva el carcter de tal. El rgimen de los
Estados unitarios y los problemas de organizacin interna de estos carecen de inters
para nuestra materia.
Uniones de Estados : La Unin de Estados consiste en la asociacin de dos Estados
bajo un solo Jefe. La comunidad del jefe de Estado es la caractersticas que identifica a
la Unin. Las Uniones de Estados se pueden clasificar en : Unin Personal y Unin
Real. La primera hoy en da es prcticamente imposible. En este caso se habla de dos o
mas sujetos de derecho internacional ( Por ejemplo Pases Bajos y de Gran Bretaa. La
segunda es la unin voluntaria de dos Estados bajo un solo jefe de Estado, quien asume
determinadas prerrogativas de los Estados que la integran y gestionan a nombre de estos
mediante rganos comunes. Por ejemplo Austria y Hungra de 1867 a 1918, la de Italia y
albania de 1939 1943.

 El Federalismo : Algunos autores constitucionalistas, establecen que el federalismo es

una modalidad de agrupaciones interestatal que se apoya en la conciencia de una
efectiva solidaridad de intereses y en una colaboracin voluntaria entre sus partcipes.
Su estructura es jerrquica, en cuanto establece una distribucin previa de las funciones
estatales entre los rganos centrales y los particulares, correspondiendo a estos ltimos
un derecho de decisin en materia determinada.
Formas de Federalismo : La Confederacin y la Federacin. (Estados Unidos de 1778 a
1787, la Repblica mayor de C-A. de 1895. Actualmente no existe ningn caso de
Confederacin. Estados Federados es la Unin de Estados efectuada con la creacin de un
poder superior, que asume determinadas competencias y posee personalidad jurdica nica
en la comunidad internacional. Por ejemplo Alemania, Suiza, Estados Unidos.
El Commonwealth : El Commonwealth britnico, es calificado por Dez de Velasco
como el ms complejo, desde el punto de vista humano, y el de ms difcil calificacin
jurdica de los que se encuentran en el mundo de hoy.
El Commonwealth no puede ser clasificado dentro de las formas tradicionales de asociacin
de Estados, pues en l, lo que se puede apreciar es una amplia agrupacin poltica, a cuyo
interior se han desarrollado autonomas locales cada vez ms amplias, las cuales, en un
momento determinado han logrado participar en la sociedad internacional con personalidad
propia a la par de la entidad unitaria, con la cual, y a su lado, viven. Scelle se ha referido a
federalismo por agregacin y por segregacin. El imperio britnico estara comprendido en
el segundo titpo.
El Commnwealth integra en su seno:

Estados independientes, colonias autnomas,

protectorados, territorios bajo fideicomiso y alianzas con Estados independientes.

Las caractersticas esenciales del Commonwealth son:

La fidelidad a un soberano y

formacin de una libre asociacin de la comunidades que en l participan, que an sin

poseer igualdad funcional, estn dotadas de igual estatuto. Esta igualdad se expresa en la

posibilidad de concluir tratados

entre s o con terceros, participan en conferencias

internacionales por medio de sus representantes y agentes diplomticos propios.

La Unin de Repblicas Socialistas Soviticas:
La Unin Sovitica , a partir de 1936, constituy un Estado de estructura federativa y de
carcter plurinacional.

La URSS estaba integrada por una Repblica Federal, 15

Repblicas Federadas, 16 Repblicas Autnomas, 9 Regiones autnomas, 6 territorios

administrativos y 134 regiones administrativas, existiendo entre ellas una especie de
jerarqua; la promocin de un territorio a la categora de regin autnoma, luego a la
Repblica autnoma y eventualmente a la Repblica federada.
Estados en situacin particular:
Aqu se agrupan aquellos Estados que, de una u otra forma, presentan limitaciones en su
capacidad de obrar como Estados Soberanos.
El Vasallaje:
El vasallaje es un concepto de origen feudal, consiste en una relacin de dependencia de un
Estado a otro, la cual presenta las siguientes caractersticas: 1.- privacin de competencias
en materia exterior; 2.- Obligacin de pagar tributo, 3.- Prohibicin de acuar moneda, 5.intervencin en la administracin del Estado vasallo.
Los Protectorados:
El protectorado es un rgimen establecido mediante tratado entre dos Estados, por el cual
el Estado protegido, cede al Estado protector, algunas competencias.
Como caractersticas del protectorado se pueden mencionar: 1.- creacin del protectorado
mediante tratado; 2.- Las relaciones internacionales del Estado protegido, son asumidas por
el Estado protector; 3.- Los ciudadanos del Estado protegido, sin ser nacionales del estado
Protector, gozan de la proteccin diplomtica de ste; 4.- El territorio sobre el cual se ejerce
el protectorado es territorio del Estado protegido. 5.- El tratado de protectorado, por lo

comn, no tiene efecto frente a terceros, salvo que les sea notificado; 6.- la condicin de
beligerante del protector no implica la del protegido.
Un tratado de protectorado no debe ser confundido, ni con un tratado de proteccin no con
el protectorado colonial. Mediante el tratado de proteccin uno o varios Estados fuertes se
comprometen a proteger a un Estado dbil, sin absorber su personalidad internacional; en
tanto, la proteccin colonial se establece sobre territorios habitados por tribus que no
presentan organizacin estatal alguna.
Los cuasi protectorados:
Los cuasi protectorados, o protectorados finacieros, tuvieron sus propias caractersticas y
surgieron como consecuencia de la aplicacin de la diplomacia del dlar por parte de los
Estados Unidos en pases del Caribe y Centroamrica. Estados Unidos en pases del Caribe
y Centroamrica. Estados Unidos se reserva el derecho de intervenir en dichos pases
cuando estimare que existan en ellos peligrosos para la paz continental. Panam, Cuba,
Hait, Nicaragua, sufrieron los efectos de estas polticas.
Los Estados exiguos:
Bajo esta denominacin se agrupan entidades polticas con caractersticas especiales, cuyos
territorios y poblaciones son muy reducidos, Andorra, con 462 kilmetros cuadrados;
Mnacos, con 22 kilmetros cuadrados; a los cuales se agregan San Marino y el principado
de Liechtenstein. Adems de tener un carcter estatal, no existe una relacin estricta de
protectorado entre dichas comunidades y los Estaos en cuyo territorio se encuentran
enclavados; y por ltimo cabe agregar que, la representacin de estos pequeos pases se
efecta por medio de los Estados donde se encuentran enclavados.
Los Estados Neutralizados:
La neutralizacin internacional es una situacin permanente, origina en un acuerdo
convencional, por medio del cual, un Estado se compromete a conducirse de forma tal, que
no se exponga a participar en ningn tipo de guerra, excepto en defensa del propio
territorio.

Los elementos que se distinguen la neutralidad perpetua son 1.- su permanencia es decir,
que la obligacin de no hacer la guerra es ilimitada en el tiempo. 2.- su origen
convencional, pues, una delcaracin unilateral no basta para adquirir dicho status y 3.- su
aplicacin a todo el territorio y no a determinados espacios territoriales.
El Estado neutralizado adquiere las siguientes obligaciones, 1.- deber de abstencin de
participar en cualquier guerra de tipo ofensivo; 2.- no participar en alianzas ni en
organizaciones internacionales que establezcan acciones colectivas para restablecer la paz.
Lo terceros Estados tienen la obligacin general de respetar la situacin de Estado
neutralizado, abstenindose de declararle la guerra.
La neutralizacin hay que diferenciarla de la neutralidad ocasional, que hace referencia a la
situacin de los Estados no beligerantes en una guerra concreta. Asimismo, hay diferentes
neutralizacin de un territorio determinado.
Como ejemplo el Estado neutralizado debemos referirnos a Suiza, quien mantiene su
vocacin de neutralidad desde el siglo XVI Actualmente Suiza no forma parte de la ONU.
La Sucesin de Estados:
La sucesin de Estados tiene lugar cuando un Estado, en forma voluntaria o por medio de la
fuerza, se integra en otro, o cuando es desmembrado o absorbido en parte o totalmente por
otros.

La sucesin de Estados se encuentra regulada en Convencin de Viena sobre

Sucesin de los Estadps de agosto de 1978.

Los efectos ms importantes de la sucesin de Estados Son:
1. Con respecto a los tratados, se mantienen los tratados que estuvieren vigentes en el
momento de la sucesin, bajo el principio de continuidad.

2. En lo que corresponde a la poblacin, esta adquiere la nacionalidad del Estado anexante.

Si es total y si es parcial la poblacin podr escoger ente la nacionalidad del Estado
anexante y la del Estado que cede el territorio.
3. En cuanto a la deuda pblicas, en caso de desaparecer el Estado por va de anexin, no
son transferibles ni las deudas originadas por la guerrea, ni las deudas contraidas con
fines polticos, ni las originadas por infracciones a las normas del Derecho Internacional.
Solo en caso de deudas administrativas. Si la sucesin es parcial las deudas se dividen.
4. En materia jurisdiccional, el Estado sucesor no tiene el deber de ejecutar las sentencias
dictadas por los tribunales superiores.
5. Con relacin a la calidad de miembro de una organizacin internacional, si la sucesin
de estados supone el surgimiento de un Estado nuevo, no hay sucesin, y el Estado
nuevo debe cumplir los requisitos de admisin que se establecen en el tratado
correspondiente de la organizacin internacional.
DERECHOS DE LOS ESTADOS
Los Estados tienen derechos a ser respetados por los otros Estados. Tales derechos son de
carcter absoluto, pues son parte de la personalidad internacional de los Estados.
Los Derechos Fundamentales son :
1. Derecho a la conservacin. Todo E. puede disponer de los medios necesarios para su
defensa, teniendo como nico lmite las restricciones establecidas en los Tratados.
2. Derecho a la igualdad : Ante la Ley internacional y es consecuencia de la soberana de
los Estados.

3. Derecho al respeto o al honor : Tiene derecho a que se respeten sus instituciones y

prerrogativas.
4. Derecho a la Independencia: Esta referido tanto a las relaciones de carcter interno como
a las de orden internacional, se encuentra reconocido en el Arto. 2 de la Carta de la
ONU. Ningn Estado tiene derecho a intervenir, directa ni indirectamente, en los asuntos
internos o internacionales de otro Estado.
Deberes de los Estados

: Son deberes jurdicos entre otros : mantener relaciones

internacionales, basndose en la justicia y la equidad, respeto a los tratados, agotamiento de

los medios pacficos para la solucin de las controversias, abstencin de la amenaza o el
uso de la fuerza, ejecutar de buena fe las sentencias de los tribunales, reparar los perjuicios
que se causen a otro, impedir que en su territorio se efecten actos que puedan ocasionar
perturbaciones a otro Estado, respeto a la integridad territorial de los dems Estados,
cooperacin con los otros Estados para el mantenimiento de la paz y seguridad.
Explicar los poderes del Estado que son atribuidos por el Ordenamiento Internacional. La
cuestin de soberana en su territorio ( tierra firme, el espacio areo y el martimo, la
llamada competencia territorial )
La inmunidad de jurisdiccin del Estado, crear organismos internacionales, crear
normas internacionales, etc.