AgravoACPPraticos-Agr Odt

MINISTRIO PBLICO FEDERAL
PROCURADORIA DA REPBLICA NO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

EXCELENTSSIMO SENHOR PRESIDENTE DO
EGRGIO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2 REGIO
PROCESSO ORIGINRIO N 2013.1.01.1!2"#!
AGRA$ANTE% MINISTRIO P&BLICO FEDERAL
AGRA$ADA% UNIO
URGENTE
O MINISTRIO P&BLICO FEDERAL, inconformado com a r. deciso
proferida em 10 de dezembro de 2013 pelo douto Juzo da 6 Vara ederal do !io de
Janeiro nos autos do "rocesso em ep#rafe, $em pelo "rocurador da !ep%blica
si#nat&rio interpor
AGRA$O DE INSTRUMENTO
COM PEDIDO DE EFEITO SUSPENSI$O ATI$O
pelas raz'es em ane(o, re)uerendo o seu recebimento, sua '()*+,*
-./,(.0'.123 e seu re#ular processamento. O pedido de distribui*o ur#ente +ustifica,se
pela pro(imidade do encerramento do "rocesso -eleti$o cu+as ile#alidades so ob+eto
da .*o ori#in&ria e deste recurso.
/m cumprimento 0s re#ras fi(adas no arti#o 121, incisos 2 e 22, do 34di#o
de "rocesso 3i$il, o 5" informa )ue este recurso 6 instrudo com c4pia inte#ral dos
autos do processo ori#in&rio.
2nforma ainda, em atendimento ao art. 127, inciso 222, do 34di#o de
"rocesso 3i$il, )ue pelo 5inist6rio "%blico ederal atua no processo ori#in&rio o
si#nat&rio desta pe*a, com endere*o funcional na .$. 8ilo "e*an9a, n: 31, 3entro, !io
1
de Janeiro,!J. "ela .#ra$ada atuar& a "rocuradoria !e#ional da ;nio na 2 !e#io,
situada na .$. !io <ranco, n: 123, 6: andar, 3entro, !io de Janeiro,!J, 3/" 20.070,006
= no 9a$endo ainda a informa*o sobre os nomes dos respecti$os "rocuradores no
"rocesso ori#in&rio, pois a r. deciso recorrida foi proferida antes da cita*o da
.#ra$ada.
!io de Janeiro, 11 de dezembro de 2013.
>;-?.VO 5.>8O >O-@/- <!2>>- A/ .B<;C;/!C;/
"!O3;!.AO! A. !/"D<B23.
2
PROCESSO ORIGINRIO% 2013.1.01.1!2"#! 4A5O CI$IL P&BLICA6
AUTOR% MINISTRIO P&BLICO FEDERAL
R% UNIO
RA78ES DO AGRA$ANTE
EGRGIO TRIBUNAL9
COLENDA TURMA9
EXMO. DESEMBARGADOR FEDERAL RELATOR9
EXMO. PROCURADOR REGIONAL DA REP&BLICA9
16 B(*:* H./,;(.<3 -3/ F=,3/
O "rocesso ori#in&rio consiste em .*o 3i$il "%blica a+uizada pelo
5inist6rio "%blico ederal em face da ;nio, com pedidos )ue $isam corri#ir *((3/
,*(=,3>;).<3/ $erificados em trEs )uest'es das pro$as escritas aplicadas no "rocesso
-eleti$o 0 3ate#oria de "raticante de "r&tico aberto pela Airetoria de "ortos e 3ostas
da 5arin9a em 2012.
!e#istre,se, +& no incio desta pe*a, )ue = +'>.-=-* -* -'=/ -=/ ,(?/
(*@*(.-=/ A'*/,B*/ @3. (*<3+C*<.-= * =@.(D=-= E*>3/ C=E.,2*/#-*#M=(#*#G'*((=
A'* =/ *>=03(=(=D, em oiti$as realizadas nesta "rocuradoria da !ep%blica.
<usca,se, com a referida .*o, )=(=+,.( = >*)=>.-=-* -3 E(3<*//3
/*>*,.:3, com a necess&ria corre*o do #abarito ile#al di$ul#ado para tais )uest'es,
)=(=+,.( = ./3+3D.= *+,(* 3/ <=+-.-=,3/ = e$itando )ue o tema se+a +ul#ado em
a*'es indi$iduais, em )ue decis'es sobre a mesma situa*o material se+am proferidas
em sentidos opostos = e E(*:*+.( )(=+-*/ E(*F'GH3/ ao er&rio, aos candidatos
Fapro$ados ou noG e ao pr4prio ser$i*o de pratica#em, como a se#uir se demonstra.
3
"ara tanto, os pedidos liminares apresentados ao final da e(ordial do
processo ori#in&rio foram os se#uintesH
Ia) seja determinado ao Diretor de Portos e Costas da Marinha do
Brasil e ao Presidente da Banca Examinadora ambos com
endereo funcional na Rua Tefilo toni! "! Centro! Rio de #aneiro $
R#! CEP %&'&(&$&)& *ue! at+ o tr,nsito em jul-ado da decis.o
final deste Processo! abstenham$se de /ublicar Editais ou *uais*uer
comunica0es com resultados finais das /ro1as de t2tulos e /r3tico$
oral! 4omolo-a.o do Resultado 5inal do Processo 6eleti1o!
distribui.o dos candidatos selecionados /elas 7onas de
Pratica-em! con1oca.o /ara o recebimento dos Certificados de
4abilita.o de Praticante de Pr3tico e encerramento do Processo
6eleti1o8
b) seja determinada a sus/ens.o das /ro1as /r3tico$orais atualmente
em curso! /or n.o ser /oss21el saber se os candidatos *ue a 19m
/restando estar.o /resentes na no1a lista dos %:& a/ro1ados na
/ro1a escrita objeto do /edido ;d<! abaixo ! a/s a corre.o
dos erros teratolgicos acima descritos e a elabora.o de no1a e
/recisa rela.o dos %:& candidatos habilitados a/s a /ro1a escrita8
c) caso os Editais e comunica0es referidos no item ;a< acima sejam
/ublicados antes da a/recia.o destes /edidos liminares /or esse
douto #u2=o! seja determinada a sus/ens.o de seus efeitos at+
jul-amento final deste feito8 e
d) seja reconhecida e declarada a evidente nulidade das *uest0es
%>! %" e "> da /ro1a escrita ;amarela< corres/ondentes ?s
*uest0es @! ( e AB da /ro1a escrita ;rosa< do Processo 6eleti1o
sob an3lise e sejam determinadas ao Diretor de Portos e Costas e
ao Presidente da Banca Examinadora a atribui.o dos /ontos
referentes a tais *uest0es a todos os candidatos *ue /restaram a
/ro1a escrita! bem como a elabora.o de no1a lista de a/ro1ados
na fase escrita do certame! con1ocando$se os no1os a/ro1ados
/ara as eta/as se-uintes deferindo$se a eles! /or res/eito ?
7
isonomia! a o/ortunidade referida no item ;f< do Edital de retomada
das /ro1as /r3tico$orais Cdoc' A> anexo)'J
!eitere,se )ue a e(ordial e os documentos +untados ao feito ori#in&rio =
cu+os autos esto reproduzidos inte#ralmente em ane(o a esta pe*a = demonstrou a
e(istEncia de @>=)(=+,*/ +'>.-=-*/ em trEs das cin)uenta )uest'es da referida pro$a
escrita, conforme se e(p'e mais 0 frente, nesta pe*a. .s trEs )uest'es referidas foram
formuladas em total desacordo com o )ue consta e(pressamente dos li$ros indicados
em seus enunciados como base da resposta ade)uada. .l6m disso, constata,se a
e(istEncia de *((3/ )(3//*.(3/9 ,*(=,3>;).<3/, nas respostas consideradas corretas no
#abarito oficial.
Aesta)ue,se desde +& )ue 3 E*-.-3 >.D.+=( @3(D'>=-3 = especialmente
a)uele e(posto no item IaJ, na p&#ina anterior = tem +G,.-3 <=(I,*( <=',*>=(, de
preser$a*o da efic&cia e da autoridade da senten*a )ue ser& proferida ao final do
processo. 8o traz pre+uzo a )ual)uer das partes e, ao contr&rio, preser$a a isonomia,
a le#alidade, o er&rio e os interesses do ser$i*o de pratica#em e dos pr4prios
candidatos.
Ocorre )ue o douto Juzo a )uo, ao apreciar o pedido liminar, proferiu
deciso = tamb6m reproduzida em ane(o a esta pe*a = com a se#uinte
fundamenta*oH
I Concurso de Praticante de Pr3tico + um dos mais cobiados do
/a2s' s Pr3ticos s.o es/ecialistas com ele1ada *ualifica.o! al+m
de alto 1alor de mercado tanto no Brasil como no exterior!
assessorando comandantes de na1ios a manobrar as embarca0es
com se-urana em /rocedimentos de che-ada e sa2da dos /ortos'
D.o se trata de em/re-o ou car-o /Eblico! mas de fun.o /Eblica'
Com/ulsando os autos tenho *ue a *uest.o tra=ida ? an3lise
demanda a de1ida instru.o /robatria a fim de *ue se /ossa aferir
acerca das ile-alidades suscitadas'
1
Fdemais! em *ue /ese as ar-umenta0es a/resentadas na exordial!
+ de se /onderar *ue e1entual acolhimento do /leito re/resentaria
afronta ao /rinc2/io da isonomia! inerente aos concursos /Eblicos!
al+m de re/ercutir na esfera de direitos alheios! /elo *ue n.o h3
como acolher o /leito formulado'
Do mais! cum/re esclarecer *ue cabe ao #udici3rio! t.o$somente! o
controle de le-alidade dos atos administrati1os! 1erificando$se se
eles foram /autados no /rinc2/io da le-alidade! de forma a afastar
*ual*uer crit+rio exclusi1amente subjeti1o! com car3ter
discriminatrio' Cabe! ainda! ao #ui=! o controle de le-itimidade! no
sentido da a/recia.o da ra=oabilidade ou /ro/orcionalidade do ato
atacado'
Fssim! + defeso ao Poder #udici3rio adentrar no m+rito
administrati1o! tendo em 1ista *ue a Fdministra.o est3 am/arada
dentro dos limites de o/ortunidade e con1eni9ncia! adotando os
crit+rios *ue melhor atinjam o interesse /Eblico! sob /ena de des1io
de finalidade! ou seja! *uando o administrador tem em 1ista
interesses /articulares'
Dessa feita! indefiro a liminar 1indicada! nos termos da
fundamenta.o'
Publi*ue$se' Gntime$se' Cite$se'
Rio de #aneiro! A& de de=embro de %&A>'
BRHD TER DERI
#ui= 5ederal 6ubstitutoJ
E/,* (*<'(/3 -3 MPF .((*/.)+=#/* */E*<.=>D*+,* <3+,(= 3
.+-*@*(.D*+,3 -3 .,*D J=K -3 E*-.-3 >.D.+=(9 =<.D= *LE3/,3. 5anter o indeferimento
da liminar, )uanto a ele, poder& importar na retirada de )ual)uer efeti$idade pr&tica da
senten*a )ue $en9a a ser proferida no feito. K para res#uardar a imprescind$el
autoridade das decis'es +udiciais futuras e para preser$ar o direito, a isonomia e a
le#alidade )ue o 5" apresenta respeitosamente este .#ra$o a essa /#r6#ia 3orte,
confiante em )ue receber& acol9ida para seu +ustssimo pleito.
6
Aesta)ue,se desde +& )ue o ar#umento de $iola*o de isonomia,
encontrado na deciso recorrida, pode ser admitido no +ul#amento de a*'es indi$iduais
= cu+as decis'es #erassem uma situa*o +urdica fa$or&$el a um especfico candidato,
mas no a outro )ue esti$esse na mesma situa*o f&tica. 5as ,=> =()'D*+,3 M
<>=(=D*+,* .+<3DE=,G:*> <3D 3 E>*.,3 A'* /* @3(D'>= *D 'D= A123 C.:.> PN0>.<=9
E*>= A'=> 3 MPF 0'/<= E(*<./=D*+,* )=(=+,.( = ./3+3D.=9 =//*)'(=+-3 = ,3-3/ 3/
<=+-.-=,3/ = D*/D= /3>'123 F'(G-.<= E=(= /.,'=1B*/ @I,.<=/ .-?+,.<=/. Ae$e,se
c9amar a aten*o, neste ponto, para o trec9o final do $oto condutor do +ul#amento, pela
3olenda -e(ta ?urma dessa /#r6#ia 3orte, do .#ra$o de 2nstrumento n:
2013.02.01.0073LM,2, referente a este mesmo certame, sendo !elatora a /(ma.
Aesembar#adora ederal 8izete Bobato 3armoH
IFceitar a recalcitr,ncia da banca! *ue insiste em manter a *uest.o
conceitualmente errada! fa1orece injustificadamente a todos os
candidatos /ontuados /ositi1amente na *uest.o' Da2 *ue corri-ido
o erro -rosseiro e /reenchidos os re*uisitos do edital! tem o
a-ra1ante direito a /rosse-uir no certame! /ois seria uma
ini*uidade afast3$lo'
Juanto aos demais! + /oder$de1er do MP5 adotar as /ro1id9ncias
cab21eis /ara anular o exame todo! se for o caso'
Com essas considera0es! ratifico meu 1oto /ara DFR
PRKGMEDT ao a-ra1o de instrumento! determinando!
entrementes! a extra.o de /eas ao Minist+rio PEblico! /ara as
/ro1id9ncias no ,mbito de suas atribui0es! /ara /reser1ar o
/rinc2/io da isonomia'J
Ae$e,se destacar tamb6m )ue os demais pedidos formulados no processo
ori#in&rio, lon#e de afrontarem a discricionariedade ou o m6rito administrati$o,
E(*/,.).=D a +urisprudEncia firmada pelos tribunais p&trios no sentido de )ue o "oder
Judici&rio no de$e, em re#ra, e(aminar e substituir os crit6rios de formula*o e
corre*o de pro$as, (*//=>:=-3/ 3/ <=/3/ -* *((3/ )(3//*.(3/9 ,*(=,3>;).<3/9 A'*
L
.DE3(,=D *D <>=(= .>*)=>.-=-* 3' :.3>=123 =3 *-.,=>
1
. K E(*<./=D*+,* o )ue se
$erifica neste feito.
Ae fato, a manuten*o de #abaritos incorretos de )uest'es componentes
de um "rocesso .dministrati$o -eleti$o = especialmente na forma $erificada neste
caso, com #ra$e pre+uzo ao /stado e aos candidatos en$ol$idos = 6 *((3 )(3//*.(3 *
,*(=,3>;).<3, :.3>=123 )(=:G//.D= =3/ E3/,'>=-3/ -* >*)=>.-=-*9 ./3+3D.=9
D3(=>.-=-* * *@.<.?+<.=.
8o podem o 5inist6rio "%blico e o "oder Judici&rio omitir,se )uando
confrontados com profunda e noci$a ile#alidade. . discricionariedade administrati$a no
pode ser abri#o a ile#alidades to fla#rantes e e$identes )uanto as $erificadas no
"rocesso -eleti$o de )ue se trata neste feito.
O 5" passa a e(por mais 0 frente, na fundamenta*o deste recurso, os
fla#rantes e teratol4#icos e)u$ocos referentes a ,(?/ A'*/,B*/ da pro$a escrita do
referido "rocesso -eleti$o, do )ue se concluir& pela =0/3>',= * '()*+,* +*<*//.-=-*
-* =,(.0'.123 -* *@*.,3 /'/E*+/.:3 =,.:3 = */,* A)(=:3 = de forma a preser$ar a
efeti$idade da deciso final de m6rito no feito ori#in&rio =, bem como de seu inte#ral
pro$imento, ap4s o de$ido processamento, ante o claro atendimento aos re)uisitos
le#ais para a concesso da medida.
. '()?+<.= += <3+<*//23 -= D*-.-= +ustifica,se pelo fato de um /dital
do Airetor de "ortos e 3ostas publicado em 1L de setembro de 2013 Ffl. 230 dos autos
ori#in&riosG ter alterado as datas inicialmente pre$istas no crono#rama do certame,
fazendo com )ue as no$as pro$as pr&tico,orais = correspondente 0 ultima etapa de
pro$as do certame = se+am aplicadas apenas at6 o pr4(imo dia 12 de dezembro de
2013. .p4s tal data, a A"3 e a <anca /(aminadora di$ul#aro o resultado final dos
candidatos e os distribuiro entre as di$ersas Nonas de "ratica#em do "as, tornando
irre$ers$eis as ile#alidades perpetradas em fase anterior do concurso, caso no 9a+a o
acol9imento do +ustssimo pleito de atribui*o de efeito suspensi$o ati$o apresentado ao
final desta pe*a.
1 -?, 5- 30.M1OPA, .c4rdo publ. em 27P10P2012Q -?J, .#!# no .!/sp 2L6.126, .c4rdo publ. em 02P07P2013.
M
26 D= T*DE*/,.:.-=-* -3 R*<'(/3
3onforme se $erifica das fls. 1 e 70L do feito ori#in&rio, esta .*o 3i$il
"%blica foi a+uizada no dia 0O de dezembro de 2013. . r. Aeciso ora recorrida foi
prolatada ontem, 10 de dezembro de 2013, conforme reprodu*o ane(a a esta pe*a.
3onclui,se )ue, interposto nesta data, 6 claramente tempesti$o o recurso.
36 D= +*<*//.-=-* -3 (*<*0.D*+,3 -3 A)(=:3 += @3(D= I+/,('D*+,=>
4+3:= (*-=123 -3 =(,. 22 -3 C;-.)3 -* P(3<*//3 C.:.>6
. Bei n: 11.1MLP01 alterou profundamente a disciplina do .#ra$o ao
estabelecer, como re#ra #eral, )ue as irresi#na*'es contra as decis'es interlocut4rias
se+am interpostas na forma retida, reser$ando a forma de instrumento I*uando se tratar
de decis.o suscet21el de causar ? /arte les.o -ra1e e de dif2cil re/ara.o! bem como
nos casos de inadmiss.o da a/ela.o e nos relati1os aos efeitos em *ue a a/ela.o +
recebidaJ, nos termos da no$a reda*o do arti#o 122 do 34di#o de "rocesso 3i$il.
Ai$ersamente do sistema anterior, a#ora a re#ra 6 o .#ra$o !etido,
admitindo,se a utiliza*o da forma instrumental e(clusi$amente nas 9ip4teses acima
enumeradas.
8o presente caso, certo 6 )ue a irresi#na*o de$e ser recebida na forma
instrumental, pois a deciso ora impu#nada re$ela,se suscet$el de causar #ra$e
pre+uzo 0 efeti$idade +urisdicional, ante o risco de a .*o 3i$il "%blica a+uizada perder
seu ob+eto em $irtude do encerramento do "rocesso -eleti$o cu+as fla#rantes
irre#ularidades so atacadas na e(ordial, caso se a#uarde a deciso final de m6rito.
8esse conte(to, o interesse,necessidade da tutela +urisdicional pleiteada
neste recurso re)uer aprecia*o imediata por esse /#r6#io ?ribunal, $isto )ue, se retido
O
nos autos, o .#ra$o somente seria con9ecido pelo Juzo ad *uem por ocasio do
+ul#amento de e$entual apela*o interposta, in$iabilizando )ual)uer utilidade do
pro$imento.
!6 D= +*<*//.-=-* -* (*@3(D= -= (. D*<./23 =)(=:=-=
3om a m&(ima $Enia, e)ui$ocou,se o 55. Juzo a *uo ao indeferir o
pedido de medida liminar re)uerido pelo 5", por entender no estarem presentes os
re)uisitos )ue autorizam o seu deferimento.
Verifica,se claramente )ue */,23 <3+@.)'(=-3/ neste caso os re)uisitos
do fumus boni iuris e do /ericulum im mora )ue autorizam a concesso da medida
liminar pleiteada, merecendo a r. Aeciso ser reformada, conforme se passar& a
demonstrar.
/m 01 de no$embro de 2012 a Airetoria de "ortos e 3ostas FA"3G da
5arin9a do <rasil e(pediu /dital pelo )ual abriu o "rocesso -eleti$o 0 3ate#oria de
"raticante de "r&tico de 2012. O /dital, publicado no Ai&rio Oficial da ;nio em 06 de
no$embro de 2012, encontra,se nos autos ori#in&rios 0s fls. 62P100.
Verifica,se )ue o /dital pre$E uma fase inicial de inscri*'es, se#uida de
)uatro etapas de pro$asH a primeira delas, consistente em uma pro$a escritaQ a
se#unda, composta de apresenta*o de documentos, sele*o psicofsica e teste de
suficiEncia fsicaQ a terceira, referente 0 pro$a de ttulosQ e a )uarta, correspondente 0
pro$a pr&tico,oral. .p4s estas etapas, esto pre$istas no /dital a classifica*o final dos
candidatos e sua distribui*o pelas Nonas de "ratica#em.
. .*o 3i$il "%blica ori#in&ria busca corri#ir fal9as $erificadas
especificamente na E(3:= */<(.,= do certame, compostas das mesmas 10 )uest'es,
mas ordenadas de forma diferente nos cadernos de pro$a denominados de Ipro$a
amarelaJ Ffls. 102P137 dos autos ori#in&riosG e Ipro$a rosaJ Ffls. 136P16M da)ueles
autosG. Aemonstra,se a se#uir como a conduta da Airetoria de "ortos e 3ostas e da
10
"residEncia da <anca /(aminadora na condu*o do certame importa em se#uidas e
#ra$es ile#alidades, em $iola*o do teor da biblio#rafia pre$ista no edital, em
desconsidera*o a manifesta*'es e(pressas e formais dos elaboradores de $&rias das
)uest'es no sentido de sua anula*o e em fla#rante desrespeito aos candidatos =
apro$ados ou no para as fases se#uintes =, cu+os 1332 recursos contra o #abarito da
pro$a escrita restaram inte#ralmente despro$idos pela <anca /(aminadora, mesmo em
casos de clara nulidade.
3omo a se#uir se demonstra, tais #ra$ssimas fal9as na atua*o da
Airetoria de "ortos e 3ostas e da "residEncia da <anca /(aminadora le$aram uma das
3olendas ?urmas desse /#r6#io ?ribunal a proferir contundentes decis'es de anula*o
de )uest'es do certame = tendo a 3orte recon9ecido a e(istEncia de *((3/ )(3//*.(3/
* ,*(=,3>;).<3/ a impor a atua*o do 5inist6rio "%blico e do "oder Judici&rio na defesa
dos princpios b&sicos de +usti*a, isonomia e se#uran*a +urdica.
"ara mel9or e(posi*o do )ue se pleiteia nesta .*o, cumpre fazer
referEncia ao )ue se $em apurando no 2n)u6rito 3i$il "!,!J n: 1.30.001.001277P2013,
3M = instaurado nesta "rocuradoria da !ep%blica em mar*o de 2013 a partir do
recebimento de di$ersas !epresenta*'es )ue indica$am poss$eis irre#ularidades na
elabora*o de )uest'es e de seu #abarito e no +ul#amento de recursos na etapa da
pro$a escrita do certame acima referido. .l#umas dessas !epresenta*'es constam dos
autos ori#in&rios 0s fls. 1L0P20L.
8o )ue pertine ao ob+eto deste feito, di$ersas !epresenta*'es apontaram
irre#ularidades na elabora*o de enunciados e #abaritos e no +ul#amento e)ui$ocado
dos recursos interpostos contra o #abarito da pro$a escrita = sendo certo )ue,
conforme resposta da 5arin9a 0s fls. 212P216 dos autos ori#in&rios, todos os 1332
recursos interpostos pelos candidatos foram despro$idos pela <anca /(aminadora.
8o Rmbito do 2n)u6rito 3i$il em curso nesta "rocuradoria, e(pediu,se 0
Airetoria de "ortos e 3ostas da 5arin9a FA"3G a !ecomenda*o "!,!JP>5><. n:
003P2013 Ffls. 232P211 do feito ori#in&rioG. 8o )ue se refere especialmente 0 pro$a
escrita, recomendou,se ao o se#uinteH
11
I)) a re1is.o administrati1a! /or delibera.o conjunta da Banca
Examinadora! dos -abaritos das *uest0es da /ro1a escrita *ue
tenham tido seu -abarito alterado ou anulado /or decis0es judiciais
/ro1isrias ou definiti1as! bem como da*ueles em *ue tenha ha1ido
a/arente contrariedade entre o -abarito oficial e as refer9ncias
biblio-r3ficas indicadas nas res/ecti1as *uest0es como
/ossi1elmente ocorreu em rela.o ?s *uest0es da /ro1a amarela de
n
os
&A! A&! %>! %"! ">8J
.l6m disso, re)uisitou,se pelo mesmo documento ao Airetor de "ortos e
3ostas o se#uinteH
I:) informe todas as *uest0es da /ro1a escrita *ue tenham tido seu
-abarito alterado ou anulado /or decis0es judiciais /ro1isrias ou
definiti1as! a/resentando justificati1a /ara o -abarito das *uest0es
da /ro1a escrita em tais casos e na*ueles em *ue tenha ha1ido
a/arente contrariedade entre o -abarito oficial e as refer9ncias
biblio-r3ficas indicadas nos res/ecti1os enunciados como
/ossi1elmente ocorreu em rela.o a di1ersas *uest0es! como as
*ue constaram da /ro1a amarela sob os n
os
&A! A&! %>! %" e ">8
C''')
)) identifi*ue o nome! CP5 e car-o! /atente! fun.o e =ona de
/ratica-em de atua.o de cada um dos inte-rantes das Bancas
Examinadoras do Processo 6eleti1o incluindo as das /ro1as
/r3tico$orais ! bem como informa0es sobre as sociedades *ue os
/r3ticos com/onentes das Bancas inte-rem li-adas ?s ati1idades de
/ratica-em8
C''')
AB) informe se a Banca Examinadora da /ro1a escrita efeti1amente
che-ou a funcionar de forma cole-iada com di1is.o de tarefas de
elabora.o de *uest0es e de -abarito e de a/recia.o dos recursos
inter/ostos8
12
A)) informe se o jul-amento dos recursos da /ro1a escrita foi feito
unicamente /elo Presidente da Banca Examinadora e /elo CML
6er-io Mima Duarte indicando! em caso ne-ati1o! as *uest0es
*ue tenham sido atribu2das a cada Examinador /or ocasi.o do
jul-amento dos recursos contra os -abaritos das /ro1as escritas8
A@) informe *uais *uest0es da /ro1a escrita foram elaboradas /or
cada membro da Banca Examinadora8
A() en1ie c/ia inte-ral das atas e documentos firmados de forma
cole-iada /ela Banca Examinadora da /ro1a escrita a res/eito da
elabora.o de suas *uest0es! da elabora.o de seus -abaritos e da
a/recia.o dos recursos inter/ostos8 e
%&) en1ie c/ia inte-ral do li1ro ou conjunto das atas e delibera0es
cole-iadas da Banca Examinadora do concurso'J
O Airetor de "ortos e 3ostas ofereceu resposta pelo Ofcio n: 07P207,
A"3P5<, de 07 de no$embro de 2012 Ffls. 213P26M dos autos ori#in&riosG. Cuanto ao
item L da !ecomenda*o, acima transcrito, respondeu 0 fl. 11 de seu Ofcio )ueH
IPor certo a re1is.o administrati1a dos -abaritos da /ro1a escrita!
neste momento! re1ela$se ino/ortuna! n.o s /or*ue as res/ostas
constantes do -abarito definiti1o est.o de acordo com a boa t+cnica!
mas tamb+m /or*ue todas as *uest0es! objeto de recursos! foram
de1idamente analisadas /elos com/onentes da Banca
Examinadora! nos termos do Edital do P6CPPN%&A%! ao *ual est.o
1inculados! n.o s os candidatos! mas /rinci/almente a /r/ria
Fdministra.o' Fdemais! nenhuma decis.o judicial alterou ou
anulou *ual*uer *uest.o' D.o se /ode /resumir a ile-alidade dos
atos /raticados em ra=.o do mero ajui=amento de a0es'J
Ae$e,se destacar desde +&, e com a m&(ima Enfase, )ue =/ .+@3(D=1B*/
<3+/,=+,*/ -* ,=> E=(I)(=@3 -* (*/E3/,= /23 @=>/=/ * .+<3DE>*,=/. 2sto por)ue,
como demonstra,se a se#uir, 3/ *>=03(=-3(*/ -* =>)'D=/ A'*/,B*/ -= E(3:=
*/<(.,=9 =E;/ (*<*0*(*D 3/ (*<'(/3/ -3/ <=+-.-=,3/ <3+,(= 3 )=0=(.,39
13
D=+.@*/,=(=D#/* @3(D=>D*+,* =3 P(*/.-*+,* -= B=+<= EL=D.+=-3(= +3 /*+,.-3 -=
anulao -* ,=./ A'*/,B*/. O "residente da <anca e o Airetor de "ortos e 3ostas
insistiram na manuten*o do #abarito incorreto, sendo deles a responsabilidade direta
pelos danos e atrasos )ue $en9am a ser causados aos candidatos e 0 .dministra*o
"%blica, em decorrEncia de tal ile#alidade = <'F= <3((*123 /* .DEB*9 E*>3
=<3>C.D*+,3 -3 A'* /* E>*.,*.= += =123 3(.).+I(.= * +*/,* (*<'(/3.
.l6m disso, e ao contr&rio do )ue consta do par&#rafo de resposta acima
transcrito, di$ersas decis'es +udiciais afirmaram a nulidade de #abaritos e)ui$ocados
para )uest'es da pro$a escrita, determinando a reincluso de candidatos nas fases
se#uintes do certame. Ae fato, a 3olenda -e(ta ?urma /specializada do /#r6#io
?ribunal !e#ional ederal da 2 !e#io, ao +ul#ar os .#ra$os de 2nstrumento n
os
2013.02.01.0073LM,2 e 2013.02.01.007371,1, afirmou de forma clara e contundente a
nulidade de )uest'es da pro$a escrita aplicada.
Cuanto 0s demais re)uisi*'es de informa*'es acima transcritas, o Airetor
de "ortos e 3ostas apresenta respostas nas fol9as 12 a 16 de seu referido Ofcio.
Cuanto ao item 1 da re)uisi*o, referente 0s I*uest0es da /ro1a escrita
*ue tenham tido seu -abarito alterado ou anulado /or decis0es judiciais /ro1isrias ou
definiti1asJ, o A"3 reitera as incorretas informa*'es de )ue Inenhuma *uest.o foi
anulada ou alterada /or decis.o judicialS e de )ue In.o existem *uest0es em
contrariedade com as refer9ncias biblio-r3ficas! consoante entendimento da Banca
ExaminadoraJ.
Cuanto ao item L da re)uisi*o, referente 0 identifica*o dos inte#rantes
das <ancas /(aminadoras de cada fase do certame, o A"3 prestou informa*'es por
meio do .ne(o O do referido Ofcio Ffls. 2L0P2L2 dos autos ori#in&riosG.
/m resposta aos itens 16 e 1L da re)uisi*o, referentes ao modo de
funcionamento da <anca /(aminadora da pro$a escrita, o Ofcio informa )ue 9ou$e
di$iso de tarefas entre os elaboradores das )uest'es, no tendo a <anca funcionado
de forma cole#iada. "ara cada item do conte%do do /dital foram desi#nados pelo
menos dois elaboradores de )uest'es, sendo )ue cada um deles elabora$a um
17
determinado n%mero de )uest'es e analisa$a e critica$a as elaboradas por seu par. .o
final, a dupla entre#a$a 0 <anca /(aminadora a rela*o com as )uest'es elaboradas e
propostas, di$idindo,as entre um #rupo de )uest'es ItitularesJ e um #rupo de )uest'es
Ireser$asJ. .p4s a entre#a das )uest'es de todos os elaboradores, o oficial desi#nado
como .nalista de 3onte%do montou a pro$a, tendo ele e o "residente da <anca
intera#ido com os elaboradores para sanar e$entuais d%$idas nos enunciados. 8a fase
de recursos ap4s a pro$a, cada elaborador recebeu para an&lise os recursos referentes
0s )uest'es )ue elaborara, emitindo parecer formal diri#ido 0 "residEncia da <anca
/(aminadora. /m se#uida, o "residente da <anca, o Airetor de "ortos e 3ostas e o
.nalista de 3onte%do reuniram,se e decidiram manter inte#ralmente o #abarito
inicialmente di$ul#ado, despro$endo os 1332 recursos interpostos por 361 candidatos e
-*/<3+/.-*(=+-3 E3( <3DE>*,3 = F'/,= * @3(D=> D=+.@*/,=123 -* -3./
*>=03(=-3(*/ +3 /*+,.-3 -3 (*<3+C*<.D*+,3 -* *:.-*+,*/ .>*)=>.-=-*/ +3 )=0=(.,3
-* A'*/,B*/ E3( *>*/ @3(D'>=-=/.
.o final da resposta 0s re)uisi*'es do 5", o Airetor de "ortos e 3ostas
informou )ue no 9& documentos firmados de forma cole#iada pela <anca
/(aminadora, nem li$ros de atas ou delibera*'es cole#iadas = sal$o as referentes ao
?este de -uficiEncia sica e 0 "ro$a "r&tico,Oral, cu+a confidencialidade le$ou 0
decreta*o de si#ilo no Rmbito do 2n)u6rito 3i$il acima referido. "or fim, informou, pelo
.ne(o - de seu Ofcio, as )uest'es da pro$a escrita )ue foram elaboradas por cada
membro da <anca /(aminadora.
. partir do teor de tal .ne(o - Ffl. 2L7 dos autos ori#in&riosG, o 5"
intimou al#uns dos elaboradores de )uest'es e col9eu suas declara*'es. !eitere,se
neste ponto )ue, conforme se detal9ar& a se#uir, 3/ *>=03(=-3(*/ -* -'=/ -=/
A'*/,B*/ ,(=,=-=/ +*/,= A123, ap4s analisarem os recursos dos candidatos, @3(=D
<=,*);(.<3/ =3 =@.(D=( @3(D=>D*+,* O P(*/.-?+<.= -= B=+<= EL=D.+=-3(= =
incorreo -3 )=0=(.,3 .+.<.=>D*+,* -.:'>)=-39 A'=+,3 = ,=./ A'*/,B*/.
Os fatos narrados, aliados aos fundamentos a se#uir e(postos,
demonstram suficientemente a ile#alidade da conduta da "residEncia da <anca
11
/(aminadora ao manter um #abarito #rosseira e recon9ecidamente incorreto = tendo
tal ilcita manuten*o causado pre+uzo a dezenas de candidatos e ao de$ido e +usto
prosse#uimento do "rocesso -eleti$o.
. 3onstitui*o da !ep%blica, no ca/ut de seu art. 3L, determina )ue IF
administra.o /Eblica direta e indireta de *ual*uer dos Poderes da Hni.o! dos Estados!
do Distrito 5ederal e dos Munic2/ios obedecer3 aos /rinc2/ios de le-alidade!
im/essoalidade! moralidade! /ublicidade e efici9ncia e! tamb+m! ao se-uinteO C''')J.
Os 4r#os da 5arin9a do <rasil, ao receberem )uestionamentos sobre a
le#alidade do "rocesso -eleti$o 0 3ate#oria de "raticantes de "r&ticos, costumam
repetir e(austi$amente o ar#umento de )ue Ital "rocesso no consiste em um concurso
p%blicoJ, eis )ue no se destina a preenc9er car#os p%blicos, mas apenas a selecionar
profissionais para atua*o inicial como praticante de pr&tico = a partir do )ue,
cumpridos o treinamento e o procedimento necess&rios, passam a poder buscar a
9abilita*o como pr&ticos.
O uso de tal ar#umento 6 usualmente acompan9ado da tacan9a ale#a*o
de )ue os 4r#os )ue conduzem tal "rocesso -eleti$o estariam dispensados do
cumprimento de al#umas imposi*'es le#ais = )ue, na $erdade, so aplic&$eis no
apenas aos concursos p%blicos, mas a ,3-3 * A'=>A'*( =,3 =-D.+./,(=,.:3.
Ae fato, o "rocesso -eleti$o em )uesto 6, sem d%$ida, uma esp6cie de
"rocesso .dministrati$o, em cu+o Rmbito os 4r#os da .dministra*o "%blica realizam
uma s6rie ordenada de atos administrati$os com um determinado fim = de$endo ,3-3/
*/,*/ =,3/9 * <=-= 'D -*>*/, obedecer estritamente a mandamentos constitucionais
como os acima referidosH Ile-alidade! im/essoalidade! moralidade! /ublicidade e
efici9nciaJ. ?ais imposi*'es constitucionais e$identemente aplicam,se aos atos
praticados pela .dministra*o na elabora*o, condu*o e a$alia*o das )uest'es de
)ual)uer concurso p%blico ou processo seleti$o.
. manuten*o de #abaritos incorretos de )uest'es componentes de um
"rocesso .dministrati$o -eleti$o = especialmente na forma $erificada neste caso, com
#ra$e pre+uzo ao /stado e aos candidatos en$ol$idos = 6 *((3 )(3//*.(3 *
16
,*(=,3>;).<3, :.3>=123 )(=:G//.D= =3/ E3/,'>=-3/ -* >*)=>.-=-*9 ./3+3D.=9
D3(=>.-=-* * *@.<.?+<.=.
O 5", conforme acima referido, passa a e(por os *((3/ ,*(=,3>;).<3/
referentes a ,(?/ A'*/,B*/ da pro$a escrita do referido "rocesso -eleti$o, do )ue se
concluir& pela =0/3>',= * '()*+,* +*<*//.-=-* -* =,(.0'.123 -* *@*.,3 /'/E*+/.:3
=,.:3 = */,* A)(=:3 = de forma a preser$ar a efeti$idade da deciso final de m6rito no
feito ori#in&rio =, bem como de seu inte#ral pro$imento, ap4s o de$ido processamento,
ante o claro atendimento aos re)uisitos le#ais para a concesso da medida.
!.1 # O <=/3 -3 JB3P TC('/,*(K
3onforme se afirmou acima, as fls. 102P137 e 136P16M dos autos
ori#in&rios trazem, respecti$amente, as pro$as escritas IamarelaJ e IrosaJ aplicadas no
"rocesso -eleti$o sob an&lise. . )uesto de )ue se tratar& a#ora consta, com reda*o
idEntica, como a de n: 27 da pro$a IamarelaJ e n: O na pro$a IrosaJ. /is o teor da
referida )uestoH
I PboQ thrusterP tem 1anta-ens e des1anta-ens! como ocorre com
*ual*uer outro e*ui/amento' De acordo com o li1ro ;6hi/handlin-
for the Mariner< CDaniel 4' MacElre1eR e Daniel E' MacElre1eR S "T
edi.oO %&&")! analise as afirmati1as abaixo sobre PboQ thrusterP!
identifi*ue as 1erdadeiras e assinale a o/.o corretaO
G) Est3 /ermanentemente dis/on21el! ao contr3rio de rebocador'
GG) Torna$se mais efica= com o aumento da 1elocidade do na1io'
GGG) Pro/icia bom controle lateral sem afetar o rumo'
GK) Pode ser usado /ara redu=ir a 1elocidade do na1io'
K) D.o /ode ser usado com calados muito le1es'
Ca) F/enas as afirmati1as G)! GG) e GK) s.o 1erdadeiras'
Cb) F/enas as afirmati1as GG) e GK) s.o 1erdadeiras'
Cc) F/enas as afirmati1as G)! GGG) e GK) s.o 1erdadeiras'
Cd) F/enas as afirmati1as GG)! e GGG) s.o 1erdadeiras'
Ce) F/enas as afirmati1as G) e GK) s.o 1erdadeiras'J
1L
Ae$e,se destacar inicialmente )ue o enunciado de tal )uesto 6 cristalino
ao afirmar )ue a resposta a ser fornecida pelo candidato de$e basear,se no conte%do
do li$ro I6hi/handlin- for the Mariner J, de Aaniel T. 5ac/lre$eU e Aaniel /. 5ac/lre$eU,
em sua 7 edi*o F2007G. O tema das I1anta-ens e des1anta-ens do boQ thrusterJ
encontra,se e(atamente na fol9a 11 de tal li$ro = reproduzida 0 fl. 2LM dos autos
ori#in&rios. O #abarito di$ul#ado e mantido para tal )uesto, encontrado 0 fl. 1O1 dos
autos ori#in&rios, aponta erroneamente a resposta IcJ como a correta.
"ara constata*o da incorre*o de tal #abarito basta fazer uma r&pida
compara*o entre as afirma*'es 2 a V do enunciado da )uesto e a tabela constante da
fol9a 11 do referido li$ro, )ue indica as $anta#ens e des$anta#ens do e)uipamento
IboQ thrusterJ.
?em,se, assim, )ue, a afirma*o 2 FIEst3 /ermanentemente dis/on21el! ao
contr3rio de rebocadorJG 6 $erdadeira por coincidir com o te(to da fl. 11 do li$ro
referenciado FIa1ailable at all times! unliUe the tu-sJG, em consonRncia com o #abarito
di$ul#ado pelo "residente da <anca.
. afirma*o 22 FITorna$se mais efica= com o aumento da 1elocidade do
na1ioJG 6 falsa, $isto )ue o li$ro,base Fp. 11G apresenta como des$anta#em do IboV
t9rusterJ o se#uinteH Ibecomes ineffecti1e as s/eed increasesJ. ?amb6m a)ui 9&
consonRncia com o entendimento do "residente da <anca.
. afirma*o 222 FIPro/icia bom controle lateral sem afetar o rumoJG 6
apresentada no #abarito como $erdadeira, por)ue consistiria em tradu*o de uma das
$anta#ens do IboV t9rusterJ indicadas no li$ro,base Fp. 11GH I-i1es -ood lateral control
Qithout affectin- headQaRJ. Ai$ersos candidatos ofereceram recursos sobre esta
tradu*o, indicando )ue a alternati$a poderia ser falsa pelo fato de a pala$ra in#lesa
IheadQaRJ no corresponder e(atamente a IrumoJ, mas a Ise#uimentoJ, ao Imo$imento
para $ante de uma embarca*o sobre a &#uaJ, conforme passa#ens do mesmo li$ro
adotado como referEncia para a solu*o da )uesto. Ae$e,se re#istrar )ue 3
*>=03(=-3( -= A'*/,239 *D D=+.@*/,=123 @3(D=> =E;/ F'>)=D*+,3 -3/ (*<'(/3/
1M
-3/ <=+-.-=,3/ 4@>/. 2Q"R2QS -3/ =',3/ 3(.).+I(.3/69 =<3>C*' F'/,=D*+,* */,= ,*/*9
<3+@3(D* /* -*E(**+-* -= /*)'.+,* E=//=)*D -* ,=> -3<'D*+,3H
I.firmati$a 222G "ropicia bom controle lateral sem afetar o rumo.
FALSA
oi feita baseada na frase WLi1es -ood lateral control Qithout
affectin- headQaRW. 8o entanto, a tradu*o da pala$ra C*=-P=T 6
/*)'.D*+,3 e no ('D3. .ssim, o se#uimento no 6 afetado, mas
o ('D3 6. "ortanto, embora inicialmente a afirmati$a ten9a sido
formulada de modo a ser V/!A.A/2!., ela 6, na realidade,
.B-..J F#rifos no ori#inalG
.l6m de tal (*<3+C*<.-3 *A'G:3<3, )ue por si s4 le$a 0 clara
necessidade de anula*o da )uesto, 3/ *((3/ *L./,*+,*/ +3 )=0=(.,3 /30(* =/
=@.(D=1B*/ I$ * $ /23 =.+-= D=./ )(3//*.(3/.
O #abarito sobre a afirma*o 2V mantido pela "residEncia da <anca
cont6m claro *((3 ,*(=,3>;).<3. O teor de tal afirma*o FIPode ser usado /ara redu=ir a
1elocidade do na1ioJG, considerada $erdadeira no #abarito, 6 @>=)(=+,*D*+,* FALSA9
E3( <3+,(=(.=( 3 ,*L,3 -3 >.:(3 =-3,=-3 <3D3 (*@*(?+<.= E=(= = A'*/,23, )ue
apresenta como uma das des$anta#ens do IboV t9rusterJ o se#uinteH FICannot be used
to sloQ a shi/! or hold a-ainst a current from ahead or asternJG. ?al e)u$oco +& 6
suficiente para demonstrar o erro do #abarito, )ue adotou como correta a resposta IcJ,
se#undo a )ual IF/enas as afirmati1as G)! GGG) e GK) s.o 1erdadeirasJ. !e#istre,se desde
+& )ue ,=> *((3 -* ,(=-'123 @3. D=+.@*/,=-3 =3 P(*/.-*+,* -= B=+<= -* D3-3
@3(D=> * *LE(*//3 E*>3 E(;E(.3 *>=03(=-3( -= A'*/,23, com o )ue se demonstra 3
A'=+,3 M ,*(=,3>;).<3 3 *((3 -3 )=0=(.,3 3@.<.=> -*/,= A'*/,23.
Cuanto 0 afirma*o V FID.o /ode ser usado com calados muito le1esJG
tem,se D=./ 'D *((3 )(3//*.(3 * *:.-*+,* da <anca e do #abarito por ela di$ul#ado e
mantido. O te(to do li$ro usado como base para a )uesto indica como uma das
des$anta#ens do IboV t9rusterJ o se#uinteH IHnusable at 1erR li-ht draftsJ. K *:.-*+,* a
coincidEncia do teor de tais afirma*'es, pelo )ue a afirma*o V de$eria ser considerada
1O
$erdadeira pela <anca. Ocorre )ue nen9uma das respostas oferecidas aos candidatos
pre$E esta afirma*o entre as $erdadeiras, com o )ue se demonstra, 0 toda e$idEncia, a
+'>.-=-* de tal )uesto, pela ine(istEncia de resposta correta poss$el.
Ae$e,se re#istrar, com a m&(ima Enfase, )ue 3 *>=03(=-3( -* ,=>
A'*/,239 3 C=E.,23#-*#M=(#*#G'*((= 4RM16 M='(3 G'.D=(2*/ C=(:=>C3 L*D* F.>C39
E(*/,3' -*E3.D*+,3 = */,= P(3<'(=-3(.= -= R*EN0>.<= em )ue =@.(D3' <=0=>D*+,*
= +'>.-=-* -* ,=> A'*/,239 E*>= .+*L./,?+<.= -* (*/E3/,= <3((*,= *+,(* =/
3@*(*<.-=/ =3/ <=+-.-=,3/. K o )ue se depreende da leitura dos se#uintes termos de
seu depoimento Ffls. 2M1P2M3 dos autos ori#in&riosG, cu+a transcri*o se imp'e, com
#rifos nossosH
I*ue foi con1idado /elo Contra$Flmirante 6+r-io Fntonio da
Concei.o 5reitas! Presidente da Banca Examinadora do Processo
6eleti1o de Praticante de Pr3tico aberto /ela DPC em %&A%! a
elaborar *uest0es /ara a Pro1a Escrita de tal certame8 *ue! em
conjunto com o CMLCRMA) Fntonio Lal1.o de Flmeida 6im0es!
elaborou de=oito *uest0es sobre marinharia e manobra de na1ios!
com base nos li1ros ;Frte Da1al< e ;6hi/handlin- for the Mariner<
constantes da biblio-rafia indicada no Edital ! cabendo no1e
*uest0es a cada um deles8 *ue! ao final! a du/la se reuniu e cada
inte-rante da du/la a1aliou as *uest0es elaboradas /elo outro8 *ue!
ao final! definiram no1e *uest0es titulares e no1e *uest0es
reser1as! *ue foram a/resentadas ao ficial Fnalista de ConteEdo!
o CMLCRMA) Duarte8 *ue /osteriormente constatou *ue foram
utili=adas na /ro1a de= das *uest0es elaboradas /elo de/oente e
/elo CMLCRMA) Lal1.o8 *ue as *uest0es foram entre-ues /elo
de/oente e /elo CMLCRMA) Lal1.o diretamente ao CMLCRMA)
Duarte! tendo o de/oente comunicado a entre-a ao CFlteCRMA)
6+r-io 5reitas8 *ue n.o se recorda de al-um e1entual contato
/osterior do CMLCRMA) Duarte com o de/oente /ara tirar dE1ida
sobre as *uest0es elaboradas! mas *ue se recorda de o
CFlteCRMA) 6+r-io 5reitas ter feito dois ou tr9s contatos com o
20
de/oente /ara tirar dE1idas ou obter esclarecimentos sobre as
*uest0es *ue elaborara8 *ue! ao ler o caderno de /ro1as no s2tio da
DPC! a/s a a/lica.o das /ro1as! 1erificou *ue o teor das
*uest0es elaboradas /elo de/oente coincidia /erfeitamente com o
texto /or ele /ro/osto ? exce.o da *uest.o %% da /ro1a
amarela! *ue foi entre-ue /ela du/la com reda.o /erfeita! mas
*ue! /or erro de di-ita.o /osterior! acabou /or ser anulada8 *ue os
recursos corres/ondentes a cada *uest.o foram encaminhados ?
du/la *ue os elaborara! cabendo a an3lise inicial do recurso ao seu
elaborador8 *ue! entre as *uest0es *ue elaborou esta1a a de nV %"
da /ro1a amarela CnV ( da /ro1a rosa)! em *ue o depoente
manifestou-se pela anulao do gabarito, por entender que no
havia resposta correta entre as alternativas apresentadas aos
candidatos com o que concordou o outro integrante de sua
dupla, o CMG(M!" Galvo8 *ue essa *uest.o foi elaborada com
base no li1ro ;6hi/handlin- for the Mariner< C/' A:)! mas *ue! como
autor da questo, entende que acabou por haver uma falha na
traduo do te#to em ingl$s, quando da elaborao da questo
em portugu$s% que, al&m disso, a quinta afirmativa constante
do enunciado da questo, que deveria ser considerada
verdadeira, no foi inclu'da entre as alternativas de respostas
oferecidas aos candidatos% que estes dois fatos geraram, no
entendimento do depoente, a nulidade da questo pela
aus$ncia de resposta correta8 *ue a sugesto de anulao foi
registrada pelo depoente na an(lise dos recursos referentes a
esta questo! an3lise esta /osteriormente entre-ue ? Presid9ncia
da Banca8 *ue o de/oente debateu com o CFlteCRMA) 6+r-io
5reitas sobre o tema e *ue te1e total liberdade /ara ex/ressar sua
o/ini.o8 *ue! a/s a entre-a de tal manifesta.o! sua /artici/a.o
no certame encerrou$se8 *ue /osteriormente soube *ue a decis.o
*ue 1eio a ser adotada foi no sentido de manter o -abarito!
deixando$se de anular a *uest.o8 *ue a *uest.o nV %> da /ro1a
amarela Ce nV @ da /ro1a rosa) foi elaborada /elo CMLCRMA)
21
Lal1.o8 *ue! na fase de a/recia.o dos recursos! concordou com o
entendimento do CMLCRMA) Lal1.o no sentido de *ue tamb+m
ha1eria nulidade dessa *uest.o no -abarito oficial! /or ha1er duas
res/ostas 13lidas entre as a/resentadas aos candidatos8 *ue o
CMLCRMA) Lal1.o tamb+m manifestou /or escrito ? Banca o
entendimento no sentido da anula.o da *uest.o %>! *ue acabou
/or ter seu -abarito mantido! sem anula.o'J
!eitere,se )ue 3 (*@*(.-3 *>=03(=-3( -= A'*/,23 + 2! -= E(3:=
J=D=(*>=K 43' + U -= E(3:= J(3/=K6 D=+.@*/,3' @3(D=>D*+,* O B=+<=
EL=D.+=-3(= /*' *+,*+-.D*+,3 -* A'* 3 )=0=(.,3 -.:'>)=-3 E=(= = A'*/,23 *(=
.+:I>.-39 =+,* = ='/?+<.= -* (*/E3/,= E3//G:*> *+,(* =/ 3@*(*<.-=/ =3/ <=+-.-=,3/.
3onforme se constata do referido documento de fls. 2M6P2ML dos autos ori#in&rios, a
concluso de tal manifesta*o formal tem cristalino teor, )ue le$a 0 absoluta
necessidade de anula*o da )uestoH
I1G Ao modo como foi elaborada, a )uesto no teria op*o correta,
pois de$eriam ser V/!A.A/2!.- as afirmati$as 2G, 222G e VG, mas
no 9a$ia esta op*o para escol9a do candidato de$ido ao fato de
ter 9a$ido erro de di#ita*o por parte do elaborador, )ue no foi
percebido, ao di#itar )*" em ve+ de *". . inten*o era )ue a op*o
correta fosse a WCc) F/enas as afirmati1as G)! GGG) e *" ,e no )*- s.o
1erdadeirasW. .l6m disso, a afirmati$a VG no constou desse nem de
nen9uma das outras )uatro op*'es. 2sso por si s4 +& seria moti$o
suficiente para anular a )uesto.
.ssim, a op*o FcG no 6 a op*o correta, ao contr&rio do indicado
inicialmente pelo elaborador e di$ul#ado no #abarito preliminar.
2G 3omo dito anteriormente, o elaborador passou a considerar
.B-. a afirmati$a 222G. .ssim, restariam V/!A.A/2!.- apenas as
afirmati$as 2G e VG, op*o ine(istente, tamb6m moti$o para anular a
)uesto. .ssim, no 9& op*o correta para essa )uesto.J F#rifos no
ori#inalG
22
/sse lou$&$el recon9ecimento do e)u$oco, por parte do elaborador,
destoa positi$amente da conduta do "residente da <anca /(aminadora = )ue, mesmo
ciente do e)u$oco ocorrido na elabora*o da )uesto, optou por manter o #abarito
inicial errXneo, em e$idente e #ra$e desrespeito aos candidatos.
?rata,se, como e(posto, de *((3 )(3//*.(3 * ,*(=,3>;).<3, )ue imp'e a
atua*o do 5inist6rio "%blico e do "oder Judici&rio para restaura*o da le#alidade, da
isonomia e da moralidade.
Ae$e,se fazer referEncia, neste trec9o, ao .c4rdo proferido pela 3olenda
-e(ta ?urma /specializada do /#r6#io ?ribunal !e#ional ederal da 2 !e#io no
+ul#amento do .#ra$o de 2nstrumento n
o
2013.02.01.0073LM,2, interposto por um dos
candidatos do certame sob an&lise Ffls. 2O0P300 dos autos ori#in&riosG. . 3orte afirmou
de forma clara e contundente a nulidade da )uesto de )ue ora se trata = de n: O na
pro$a IrosaJ =, impondo,se a transcri*o da /menta do .c4rdoH
IDGREGT FDMGDG6TRFTGK' MFDDFD DE 6ELHRFDWF'
FLRFK DE GD6TRHMEDT' CDCHR6 PXBMGC'
CDTRME #HDGCGFM' ERR LR66EGR D LFBFRGT'
P66GBGMGDFDE'
A' F decis.o a-ra1ada indeferiu liminar /ara atribuir /ontos ?
*uest.o ( do Processo 6eleti1o ? Cate-oria de Praticante de
Pr3tico S %&A>! ne-ando ao candidato o direito de /rosse-uir no
certame! con1encido da im/ossibilidade de o #udici3rio substituir$se
? banca examinadora e /roceder ? corre.o das /ro1as'
%' Em /ro1as de concurso /Eblico! em re-ra! o controle jurisdicional
restrin-e$se aos as/ectos da le-alidade do edital e dos
/rocedimentos! n.o /odendo imiscuir$se nos crit+rios da banca
examinadora! sal1o exce/cionalmente! /erante casos teratol-icos
ou esta/afErdios de erros -rosseiros no -abarito' Precedentes'
>' Do caso! o enunciado da *uest.o nV ( exi-iu res/osta de acordo
com obra liter3ria es/ec2fica! en*uanto o -abarito destoa
manifestamente do conteEdo ao *ual se 1inculou' Pelo sim/les
confronto entre as afirmati1as oferecidas /ela *uest.o e o dis/osto
23
na obra citada no /r/rio enunciado! + /oss21el concluir *ue as
asserti1as nV G e GGG est.o corretas! en*uanto a asserti1a GK!
considerada correta /ela Banca! + absolutamente e*ui1ocada'
"' Em tais circunst,ncias! /ode e de1e o Poder #udici3rio!
exce/cionalmente! anteci/ar a tutela /ara asse-urar a /artici/a.o
do candidato na eta/a /osterior do certame! /ena de /erecimento
do direito e enfra*uecimento do /rinc2/io da efeti1idade da
jurisdi.o' Precedentes'
:' 4a1endo not2cias! ainda! de fa1orecimento e direcionamento do
concurso! *ue justificou! inclusi1e! a sus/ens.o das fases
/osteriores! a resist9ncia da banca na corre.o do erro -rosseiro do
-abarito beneficia al-uns candidatos e malfere! a um s tem/o! a
isonomia! a moralidade e a efici9ncia! de1endo o #udici3rio! /or
tudo isso! inter1ir /ara afastar o /reju2=o concreto do indi12duo *ue
de1eria ser /ositi1amente a1aliado na *uest.o! com/etindo ao
Minist+rio PEblico ?s /ro1id9ncias! no ,mbito de suas atribui0es!
/ara /reser1ar! am/lamente! o /rinc2/io da isonomia'
B' F-ra1o de instrumento /ro1ido'<
3umpre tamb6m, para mel9or demonstra*o da inaceit&$el manuten*o
do #abarito errXneo e ile#al, reproduzir trec9os marcantes do $oto condutor do .resto,
da la$ra da /(ma. Aesembar#adora ederal 8izete Bobato 3armoH
I6ucede *ue o a-ra1ante /retende! in casu! sejam$lhe atribu2dos os
/ontos relati1os ? *uest.o nV ( do Processo 6eleti1o ? Cate-oria de
Praticante de Pr3tico S %&A>! ale-ando fla-rante erro material!
facilmente obser131el *uando confrontada a res/osta do -abarito
com a biblio-rafia indicada /elo Edital! e seu recurso administrati1o
foi indeferido de /lano /ela Banca Examinadora'
CY)
F 6exta Turma Es/eciali=ada! inclusi1e sob minha relatoria! j3
manifestou a com/reens.o de *ue em /ro1as de concurso /Eblico!
o controle jurisdicional restrin-e$se aos as/ectos da le-alidade do
27
edital e dos /rocedimentos! n.o /odendo imiscuir$se nos crit+rios
da banca examinadora! sal1o exce/cionalmente! /erante casos
teratol-icos ou esta/afErdios CFC %&AA':A'&'&&A&B)$:! /ublic'
%:NAN%&A>)'
Esse tamb+m + o entendimento da Corte 6u/eriorO ;o Poder
#udici3rio n.o + com/etente! como re-ra! /ara examinar crit+rios de
formula.o e corre.o de /ro1as' Em casos exce/cionais! +
/oss21el anular a *uest.o *uando se 1erifica fla-rante ile-alidade!
como aus9ncia de obser1,ncia ?s re-ras /re1ista no edital! com
base no Princ2/io da Me-alidade< Ccf' 6T#! F-R- no FRes/ %)B:%B!
Rel' Min' Castro Meira! %T T'! D#e %N"N%&A>)'
6T5! em acrd.o da relatoria do Min' Mui= 5ux! alinha$se a esse
entendimento! mas confere /oder aos r-.os jurisdicionais de
inter1ir em *uest0es cujos -abaritos a/resentem erros -rotescos! o
*ue 1iola a le-alidade e o Edital do concurso'
CY)
Z a hi/tese dos autos! em *ue se contro1erte a *uest.o nV ( do
Processo 6eleti1o ? Cate-oria de Praticante de Pr3tico! com o
se-uinte enunciadoO
() ;boQ thruster< tem 1anta-ens e des1anta-ens! como ocorre
com *ual*uer outro e*ui/amento' De acordo com o li1ro
;6hi/handlin- for the Mariner< CDaniel 4' MacElre1eR e Daniel E'
MacElre1eR S "T edi.o O %&&")! analise as afirmati1as abaixo
sobre ;boQ thruster<! identifi*ue as 1erdadeiras e assinale a
o/.o corretaO
G) Est3 /ermanentemente dis/on21el! ao contr3rio do rebocador'
Cd) F/enas as afirmati1as GG) e GGG) s.o 1erdadeiras'
Ce) F/enas as afirmati1as G) e GK) s.o 1erdadeiras'
21
-abarito indicou como correta a res/osta ;c<' corre *ue a obra
;6hi/handlin- for the Mariner<! descre1e as se-uintes 1anta-ens e
des1anta-ens do e*ui/amento boQ thrusterO
Kanta-ens Des1anta-ens
$ Mocali=ado no fim extremo
do na1io /ara m3xima
efeti1idade'
$ Torna$se inefica= ? medida
*ue a 1elocidade aumenta'
$ Dis/on21el a *ual*uer
instante! ao contr3rio do
rebocador'
$ Menos /otente *ue o
rebocador moderno'
$ D3 bom controle lateral sem
afetar o rumo'
$ D.o /ode ser usado /ara
redu=ir a 1elocidade do
na1io! ou se-urar contra a
corrente /ela /roa ou /o/a'
$ Redu= -astos /ela
diminui.o do uso de
rebocadores'
$ GnEtil em calados muito
le1es'
Pelo sim/les confronto entre as afirmati1as oferecidas /ela *uest.o
e o dis/osto na obra citada em seu /r/rio enunciado! che-a$se ?
conclus.o de *ue est.o corretas as asserti1as de nV G! GGG e
absolutamente e*ui1ocada a asserti1a GK S dada como correta /ela
Banca'
Procurador Re-ional Celso de Flbu*uer*ue! ali3s! noticia a
exist9ncia de uma /3-ina na internet intitulada ; Praticante de
Pr3tico<! em *ue! no t/ico ;*uest0es /ol9micas< do Concurso de
%&A> tra= exatamente a ora contro1ertida! objeto de 13rios recursos
administrati1os e irresi-na.o Ccf' fl' :A)'
CY)
Por tudo isso! dou /ro1imento ao a-ra1o de instrumento /ara
-arantir ao a-ra1ante /rosse-uir no Processo 6eleti1o ? Cate-oria
de Praticante de Pr3tico S %&A>! desde *ue a /ontua.o da *uest.o
nV ( lhe seja suficiente e /reenchidos os demais re*uisitos do
Edital'[
26
"osteriormente, em complementa*o a tal $oto, afirmou a /(ma. !elatoraH
;CY)
atendimento da moralidade administrati1a se tradu= na
obri-atoriedade de um /rocesso seleti1o norteado /or crit+rios
/Eblicos e! tanto *uanto /oss21el! objeti1os! de modo a afastar as
escolhas baseadas em afinidades ou o/ini0es /essoais da
autoridade res/ons31el /ela admiss.o dos ser1idores num
determinado r-.o ou ente /Eblico'
Disso se infere *ue o concurso /Eblico + re-ido /elo si-no da
isonomia! *ue demanda a i-ualdade de tratamento dos candidatos
durante todo o curso do /rocesso seleti1o! lastreado na
meritocracia' Conclu2do o certame! restar.o a/ro1ados a*ueles *ue
foram a1aliados como mais ca/acitados! o *ue decerto se fa= com
1istas a im/rimir maior efici9ncia ao Poder PEblico'
Do caso! o concurso -anhou /articular notoriedade /elo desa/e-o
a esses /rinc2/ios constitucionais! com not2cias de fa1orecimento e
direcionamento! malferindo a isonomia! a moralidade e! a rebo*ue!
a efici9ncia! ao deixar de selecionar os indi12duos mais a/tos
?*uela /osi.o'
F /re1al9ncia da isonomia! nesse momento inicial em *ue
justamente ela est3 em xe*ue! fa= letra morta! tamb+m! da -arantia
do acesso ? justia! da inafastabilidade do controle jurisdicional Cart'
:V! \\\K)'
Dessa linha! concluo /ela necessidade de exce/cionalmente inter1ir
no caso! ? 1ista do erro -rosseiro e e1idente! tendo constatado ser
o -abarito manifestamente e*ui1ocado'
Tolerar$se erros dessa nature=a /ara /reser1ar a isonomia dos
concorrentes /ara a mim! data 1enia! consa-rar /rofunda injustia'
F *uest.o fundamental n.o + saber *uantos /ossam ter sido
/rejudicados /elo erro da banca examinadora! mas! sim! o de
atender aos fins do /rocesso en*uanto res/osta ci1ili=atria
?*ueles *ue o demandam em busca de direitos subjeti1os
indiscut21eis'
6T5 j3 manifestou a com/reens.o de *ue ;a anula.o! /or 1ia
judicial! de *uest0es de /ro1a objeti1a de concurso /Eblico! com
1istas ? habilita.o /ara /artici/a.o em fase /osterior do certame!
2L
/ressu/0e a demonstra.o de *ue o Gm/etrante estaria habilitado ?
eta/a se-uinte caso essa anula.o fosse estendida ? totalidade dos
candidatos! merc9 dos /rinc2/ios constitucionais da isonomia! da
im/essoalidade e da efici9ncia'<' Z com esse 1i+s *ue de1e ser
/ro1ido o /resente recurso! asse-urando$se$lhe /artici/ar do
certame acaso os /ontos da *uest.o contro1ertida lhe /ermitam
/reencher os re*uisitos necess3rios ? /assa-em de fase'
Todos sabemos *ue o direito n.o socorre aos *ue dormem e! ainda!
sobretudo *ue a jurisdi.o somente atua *uando /ro1ocada' ra!
uma coisa + o /rinc2/io da i-ualdade de todos no concurso /Eblico!
a exi-ir tratamento uniforme' utra! di1ersa! + decidir o caso
concreto da*uele com/ro1adamente /rejudicado /or erro de
*uest.o *ue a banca 1alorou erradamente em sentido contr3rio
/ara outros candidatos'
Fceitar a recalcitr,ncia da banca! *ue insiste em manter a *uest.o
conceitualmente errada! fa1orece injustificadamente a todos os
candidatos /ontuados /ositi1amente na *uest.o' Da2 *ue corri-ido
o erro -rosseiro e /reenchidos os re*uisitos do edital! tem o
a-ra1ante direito a /rosse-uir no certame! /ois seria uma
ini*uidade afast3$lo'
Juanto aos demais! + /oder$de1er do MP5 adotar as /ro1id9ncias
cab21eis /ara anular o exame todo! se for o caso'
Com essas considera0es! ratifico meu 1oto /ara DFR
PRKGMEDT ao a-ra1o de instrumento! determinando!
entrementes! a extra.o de /eas ao Minist+rio PEblico! /ara as
/ro1id9ncias no ,mbito de suas atribui0es! /ara /reser1ar o
/rinc2/io da isonomia'J
"or todo o e(posto neste item, ante a e(istEncia de *((3 )(3//*.(3 *
,*(=,3>;).<3 +3 )=0=(.,3 -= A'*/,23 = assim recon9ecido pelo pr4prio elaborador da
)uesto e no referido .c4rdo da 3olenda ?urma !e#ional, imp'e,se a =+'>=123 da
)uesto n: 27 da pro$a IamarelaJ e da )uesto n: O da pro$a IrosaJ da pro$a escrita do
"rocesso -eleti$o sob an&lise, com a atribui*o dos respecti$os pontos a todos os
2M
candidatos )ue ten9am prestado a pro$a, o )ue ora se re)uer a essa 3olenda ?urma na
aprecia*o deste .#ra$o.
!.2 # O <=/3 -3 <=03 -* @.0(= /.+,M,.<=
. )uesto de )ue passa a tratar neste item consiste na de n: 23 da pro$a
escrita IamarelaJ, constando da pro$a escrita IrosaJ como a de n: M = com idEntico
teor, a se#uir reproduzidoH
IDe acordo com o contido no li1ro ;Frte Da1al< CMaur2lio M' 5onseca
$ )T edi.oO %&&:)! a melhor o/.o de cabo de fibra sint+tica /ara
ser utili=ado como cabo de rebo*ue + o deO
Ca) D3ilon'
Cb) Poli+ster'
Cc) ]e1lar'
Cd) Polietileno'
Ce) Poli/ro/ileno.J
Ae$e,se destacar inicialmente )ue, tamb6m neste caso, o enunciado da
)uesto 6 cristalino ao afirmar )ue a resposta a ser fornecida pelo candidato de$e
basear,se no conte%do do li$ro I Frte Da1al J, de 5aurlio 5. onseca FL edi*o, 2001G
= e no em )ual)uer outra fonte ou no entendimento da <anca.
5erece Enfase a referEncia ao fato de )ue, tamb6m neste caso, 3 E(;E(.3
*>=03(=-3( -= A'*/,23 D=+.@*/,3' @3(D=>D*+,* =3 P(*/.-*+,* -= B=+<= /*'
*+,*+-.D*+,3 +3 /*+,.-3 -= .+<3((*123 +3 )=0=(.,3 -.:'>)=-3. K o se depreende de
manifesta*o formal reproduzida 0 fl. 2MM dos autos ori#in&rios, com o se#uinte teorH
I.s caractersticas elencadas, na p&#ina 321, item L.23, do li$ro .rte
8a$al, da mat6ria prima do cabo de "olipropileno cita )ue esta fibra
apresenta -randes 1anta-ens *uando em/re-ada como cabo de
rebo*ue! /ois flutua! facilitando a /assa-em do dis/ositi1o, o )ue
respalda a resposta da letra /. /ntretanto, na p&#ina 320 do mesmo
li$ro, no item L.22 #eneralidades, relata )ue Wa elasticidade do cabo
2O
de n3ilon + de %:^ a >>^ de seu com/rimento! isto +! %!: a "!: a
maior elasticidade *ue encontramos nas fibras naturais! o *ue +
uma -rande 1anta-em em determinadas a/lica0es! como rebo*ue
de na1ios e tra1amento de a1i0es de /ouso em na1ios$aerdromosW.
.ssim, no meu entendimento, tamb6m, de$e ser considerada como
correta a resposta da letra ..J F#rifos no ori#inalG
O 5" desde +& informa )ue, para mel9or compreenso do )ue a)ui se
e(p'e, as fls. 320P326, 31O e 6L1 do li$ro,base IFrte Da1alJ so apresentadas 0s fls.
306P320 dos autos ori#in&rios.
3onstata,se com facilidade, tamb6m )uanto a esta )uesto, )ue a conduta
do "residente da <anca /(aminadora de manter o #abarito ap4s receber o lou$&$el
recon9ecimento do e)u$oco por parte do elaborador consiste em e$idente e #ra$e
desrespeito aos candidatos.
?rata,se, como e(posto, de +3:3 *((3 )(3//*.(3 * ,*(=,3>;).<3, )ue
imp'e a atua*o do 5inist6rio "%blico e do "oder Judici&rio para restaura*o da
le#alidade, da isonomia e da moralidade.
5erece transcri*o, para esclarecimento ainda mais cabal do tema, o
depoimento prestado nesta "rocuradoria em 2M de no$embro de 2013 pelo elaborador
da )uesto sob an&li se, o 3apito,de,5ar,e,>uerra F!51G .ntonio >al$o de .lmeida
-im'es. O depoimento encontra,se 0s fls. 302P307 dos autos ori#in&rios e tem o
se#uinte teor, com #rifos nossosH
I*ue foi con1idado /elo Contra$Flmirante 6+r-io Fntonio da
Concei.o 5reitas! Presidente da Banca Examinadora do Processo
6eleti1o de Praticante de Pr3tico aberto /ela DPC em %&A%! a
elaborar *uest0es /ara a Pro1a Escrita de tal certame8 *ue! em
conjunto com o CMLCRMA) Mauro Luimar.es Car1alho Meme 5ilho!
elaborou de=oito *uest0es sobre marinharia e manobra de na1ios!
com base nos li1ros ;Frte Da1al< e ;6hi/handlin- for the Mariner<
constantes da biblio-rafia indicada no Edital ! cabendo no1e
30
*uest0es a cada um deles8 *ue! ao final! a du/la se reuniu e cada
inte-rante da du/la a1aliou as *uest0es elaboradas /elo outro8 *ue!
ao final! definiram no1e *uest0es titulares e no1e *uest0es
reser1as! *ue foram a/resentadas ao ficial Fnalista de ConteEdo!
o CMLCRMA) Duarte8 *ue /osteriormente constatou *ue foram
utili=adas na /ro1a de= das *uest0es elaboradas /elo de/oente e
/elo CMLCRMA) Car1alho Meme8 *ue as *uest0es foram entre-ues
/elo de/oente e /elo CMLCRMA) Car1alho Meme diretamente ao
CMLCRMA) Duarte! tendo o de/oente comunicado a entre-a ao
CFlteCRMA) 6+r-io 5reitas8 *ue o de/oente se recorda de contatos
/osteriores seus com o CFlteCRMA) 6+r-io 5reitas e o CMLCRMA)
Duarte /ara esclarecer as *uest0es elaboradas e a/erfeioar a
reda.o de al-uns enunciados8 *ue! ao ler o caderno de /ro1as no
s2tio da DPC! a/s a a/lica.o das /ro1as! 1erificou *ue o teor das
*uest0es elaboradas /elo de/oente coincidia /erfeitamente com o
texto /or ele /ro/osto e re1isado /elo CFlteCRMA) 6+r-io 5reitas e
/elo CMLCRMA) Duarte8 *ue os recursos corres/ondentes a cada
*uest.o foram encaminhados ? du/la *ue os elaborara! cabendo a
an3lise inicial do recurso ao seu elaborador8 que, entre as
quest.es que elaborou estava a de n/ 01 da prova amarela (n/ 2
da prova rosa", em que o depoente manifestou-se no sentido
de se considerarem corretas as alternativas 345 e 365 com o
que concordou o outro integrante de sua dupla, o CMG(M!"
Carvalho 7eme8 *ue essa *uest.o foi elaborada com base no li1ro
;Frte Da1al<! que, ao tratar dos cabos de fibra sint&tica,
apresenta vantagens e desvantagens de cada um dos tipos
sem, no entanto, apresentar algum dos tipos como sendo 3o
melhor58 *ue + destacada! no *ue di= res/eito ao /oli/ro/ileno! a
sua caracter2stica de flutuabilidade! *ue /ermite /assar e recolher
facilmente o dis/ositi1o! bem como! no entendimento do de/oente!
tal caracter2stica e1ita *ue o cabo /ossa enroscar na h+lice! o *ue
/ri1ile-iaria a se-urana8 *ue! adotando tal crit+rio! o/tou /or
a/ontar o cabo de /oli/ro/ileno como a ;melhor< o/.o entre as
31
a/resentadas aos candidatos! sendo esta a res/osta tida como
correta no -abarito oficial8 que o cabo de n(ilon tamb&m
apresenta vantagem para a faina de reboque, devido 8 sua
elasticidade, mas a sua flutuabilidade & menor que a do
polipropileno8 *ue o livro 34rte 9aval5, em trecho anterior ao
que apresenta as caracter'sticas dos cabos sint&ticos, cita que,
devido 8 elasticidade, o cabo de n(ilon tamb&m & vanta:oso
para a faina de reboque com o que concorda o depoente8
*ue! como o enunciado da questo fala em 3melhor opo5,
sem indicar o crit&rio, o depoente, aps ler os recursos dos
candidatos, optou por sugerir formalmente 8 ;resid$ncia da
<anca o acr&scimo de uma outra opo de resposta correta na
questo8 *ue o de/oente debateu com o CFlteCRMA) 6+r-io 5reitas
sobre o tema e *ue te1e total liberdade /ara ex/ressar sua o/ini.o8
*ue! na ocasi.o! o CFlteCRMA) 6+r-io 5reitas ar-umentou *ue a
juris/rud9ncia usualmente anula *uest0es de concursos e
/rocessos seleti1os *ue a/resentem mais de uma res/osta correta8
*ue! /ossi1elmente com base em tal fundamento! e /or entender
/re/onderante a caracter2stica da flutuabilidade! a Presid9ncia da
Banca o/tou /or manter o -abarito ori-inal! deixando de
acrescentar como res/osta correta a da letra ;E<8 *ue reconhece
uma /arcela de ra=.o na conclus.o da Presid9ncia da Banca! 1isto
*ue! em seu entendimento! a caracter2stica da flutuabilidade! /or
ra=0es de se-urana! /re/ondera em rela.o ? elasticidade8 *ue
/osteriormente soube *ue a decis.o *ue 1eio a ser adotada foi no
sentido de manter o -abarito! deixando$se de alterar o -abarito da
*uest.o de acrescentar a res/osta ;E< como i-ualmente correta8
*ue a *uest.o nV %" da /ro1a amarela Ce nV ( da /ro1a rosa) foi
elaborada /elo CMLCRMA) Car1alho Meme8 *ue! na fase de
a/recia.o dos recursos! concordou com o entendimento do
CMLCRMA) Car1alho Meme no sentido de *ue tamb+m ha1eria
nulidade dessa *uest.o no -abarito oficial! /or n.o ha1er res/osta
13lida entre as a/resentadas aos candidatos'J
32
. manifesta*o do elaborador da )uesto sob an&lise 6 esclarecedora
para )ue se constate o *((3 )(3//*.(3 do #abarito oficial mantido pelo "residente da
<anca /(aminadora.
Ae$e,se reiterar, com Enfase, )ue os candidatos de$eriam apresentar sua
resposta com base no conte%do do li$ro I Frte Da1al J, e no em )ual)uer outra fonte =
no se podendo admitir a #rosseira desconsidera*o das li*'es de tal li$ro em prol do
acol9imento do e$entual entendimento da <anca /(aminadora. /ste claro entendimento
foi e(pressado pela /(ma. "rocuradora da !ep%blica 5arta 3ristina "ires .ncies em
parecer oferecido no 5andado de -e#uran*a n: 0006LL6,O0.2013.7.02.1101H
IDota$se! /ortanto! *ue! /ara a Banca Examinadora! a conclus.o de
*ue o cabo de ;Poli/ro/ileno< seria ;a melhor o/.o de cabo de
fibra sint+tica /ara ser utili=ado como cabo de rebo*ue<! estaria
contida no li1ro ;Frte Da1al< CMaur2lio M' 5onseca S )T edi.oO
%&&:)! tendo em 1ista *ue sua flutuabilidade + melhor do *ue a do
cabo de n3ilon' corre *ue! em *ue /ese essa /ossa at+ ser a
conclus.o em/2rica dos a*ua1i3rios! e fosse a res/osta /retendida
/ela Banca Examinadora! o enunciado da *uest.o! ao condicionar a
res/osta ao contido no li1ro Frte Da1al! condicionou o acerto da
*uest.o ao teor dos ensinamentos do autor! de modo *ue! n.o
ha1endo conclus.o ex/ressa acerca de *ual cabo de fibra sint+tica
Cseja o de n3ilon! seja o de /oli/ro/ileno) + o melhor /ara o
rebo*ue! a *uest.o n.o cont+m res/osta 13lida'
Como dito! a reda.o da *uest.o nV @ n.o exi-e! /ara sua res/osta!
*ue o candidato conju-ue *uest0es /r3ticas ou elementos outros
*ue n.o a literatura a *ue se limita indicar' Embora! de fato! a
flutuabilidade do cabo de rebo*ue /ossa at+ ser o moti1o
determinante na escolha do cabo de /oli/ro/ileno /ara rebo*ue! o
enunciado da *uest.o limita ao *ue est3 consi-nado no li1ro do
autor citado'
33
Dessa forma! /elos trechos dos itens )':"! Ca/' )! e A%')>! Ca/'
A%! ambos do li1ro ;Frte Da1al<! somos le1ados a crer *ue! /ara seu
autor! a flutuabilidade + a/enas um dos fatores /ara escolha dos
cabos! dentre eles o de rebo*ue! o *ual! -eralmente! + de n3ilon ou
de /oli/ro/ileno'
FDTE E\P6T! o MGDG6TZRG PXBMGC 5EDERFM!
reiterando sua manifesta.o de fls' A@(NA(>! e com es/e*ue nos
fundamentos su/ra ex/ostos! re*uer seja concedida /arcialmente a
se-urana /ara anular a *uest.o nV &@ do concurso'J
!e#istre,se )ue tal ile#alidade tamb6m foi constatada por esse /#r6#io
?ribunal !e#ional ederal da 2 !e#io no +ul#amento de mais um recurso )ue impu#na
as #ra$es ile#alidades perpetradas na condu*o do "rocesso -eleti$o sob an&lise. .o
apreciar o .#ra$o de 2nstrumento n: 0007371,23.2013.7.02.0000, sua /(ma. !elatora, a
Aesembar#adora ederal 8izete Bobato 3armo, assim afirmou em deciso monocr&tica,
transcrita com #rifos nossosH
;F 6exta Turma Es/eciali=ada! sob minha relatoria! j3 manifestou a
com/reens.o de *ue em /ro1as de concurso /Eblico! o controle
jurisdicional restrin-e$se aos as/ectos da le-alidade do edital e dos
/rocedimentos! n.o /odendo imiscuir$se nos crit+rios da banca
examinadora! sal1o! exce/cionalmente! /erante casos teratol-icos
ou esta/afErdios CFC %&AA':A'&'&&A&B)$:! /ublic' %:NAN%&A>)'
Do mesmo sentido + o entendimento da Corte 6u/eriorO ;o Poder
#udici3rio n.o + com/etente! como re-ra! /ara examinar crit+rios de
formula.o e corre.o de /ro1as' Em casos exce/cionais! +
/oss21el anular a *uest.o *uando se 1erifica fla-rante ile-alidade!
como aus9ncia de obser1,ncia ?s re-ras /re1ista no edital! com
base no Princ2/io da Me-alidade< Ccf' 6T#! F-R- no FRes/ %)B:%B!
Rel' Min' Castro Meira! %T T'! D#e %N"N%&A>)'
Z a hi/tese dos autos! em *ue se contro1ertem as *uest0es n
os

%>
e "> YrectiusH 27Z do Processo 6eleti1o ? Cate-oria de Praticante de
Pr3tico! com o se-uinte enunciadoO
37
%>) De acordo com o contido no li1ro ;Frte Da1al< CMaur2lio M'
5onseca S )T edi.o O %&&:)! a melhor o/.o de cabo de fibra
sint+tica /ara ser utili=ado como cabo de rebo*ue + o deO
Ca) D3ilon'
Cb) Poli+ster'
Cc) ]e1lar'
Cd) Polietileno'
Ce) Poli/ro/ileno'
"> YrectiusH 27Z) ;boQ thruster< tem 1anta-ens e des1anta-ens!
como ocorre com *ual*uer outro e*ui/amento' De acordo com o
li1ro ;6hi/handlin- for the Mariner< CDaniel 4' MacElre1eR e
Daniel E' MacElre1eR S "T edi.o O %&&")! analise as afirmati1as
abaixo sobre ;boQ thruster<! identifi*ue as 1erdadeiras e assinale
a o/.o corretaO
G) Est3 /ermanentemente dis/on21el! ao contr3rio do rebocador'
Cd) F/enas as afirmati1as GG) e GGG) s.o 1erdadeiras'
Ce) F/enas as afirmati1as G) e GK) s.o 1erdadeiras'
Fo /rimeiro enunciado! o -abarito indicou correta a res/osta ;e<8 ao
se-undo! a res/osta ;c<'
corre *ue o li1ro ;Frte Da1al<! ao tratar dos com/onentes do
dis/ositi1o de rebo*ue! descre1e o ;Cabo de Rebo*ue< da se-uinte
forma Cfl' A:)O
;Z normalmente um cabo de n3ilon ou /oli/ro/ileno! de
circunfer9ncia e m+todo de constru.o 1ari31eis! de acordo com a
classe do na1io'<
31
#3 a obra ;6hi/handlin- for the Mariner<! descre1e as se-uintes
1anta-ens e des1anta-ens do e*ui/amento boQ thruster Cfl' A))O
Kanta-ens
Mocali=ado no fim extremo do na1io /ara m3xima efeti1idade'
Dis/on21el a *ual*uer instante! ao contr3rio do rebocador'
D3 bom controle lateral sem afetar o rumo'
Redu= -astos /ela diminui.o do uso de rebocadores'
Des1anta-ens
Torna$se inefica= ? medida *ue a 1elocidade aumenta'
Menos /otente *ue o rebocador moderno'
D.o /ode ser usado /ara redu=ir a 1elocidade do na1io! ou
se-urar contra a corrente /ela /roa ou /o/a'
GnEtil em calados muito le1es'
Como se 19! as /er-untas est.o ex/ressamente 1inculadas a
biblio-rafia es/ec2fica e! do sim/les confronto das asserti1as com o
conteEdo da literatura indicada! sobressai o fumus boni iuris! a exi-ir
/ronta atua.o jurisdicional! /ena de a 1iola.o ao direito do
candidato consolidar$se'
F/arentemente! a *uest.o nV %> a/resenta du/la res/osta
%
Cn3ilon e
/oli/ro/ileno) e a nV "> YrectiusH 27Z n.o a/resentou! entre as
corretas! a asserti1a ;K<'
Gsto /osto! defiro o efeito sus/ensi1o ati1o Carts' :%)! GGG! cNc ::@!
ambos do CPC)! /ara -arantir ao a-ra1ante /rosse-uir no Processo
6eleti1o ? Cate-oria de Praticante de Pr3tico S %&A>! acaso a
/ontua.o das *uest0es %> e "> YrectiusH 27Z seja suficiente'J
Ae$e,se re#istrar )ue tal deciso perdeu efic&cia com a prola*o de
senten*a de improcedEncia no feito ori#in&rio, mas )ue a .pela*o interposta pelo
2mpetrante est& pautada para a sesso de 9o+e F11 de dezembro de 2013G da -e(ta
?urma /specializada, com a mesma !elatoria = podendo,se esperar no$o +ul#amento
da 3orte no mesmo sentido do anteriormente proferido.
2

cf. TRF2, AC 2011.51.01.001299-7, rel. Des. Fed. Aluisio Gonalves de Casro !endes, 5" T. #s$., $u%lic. 2&'10'2012.
36
3umpre tamb6m destacar, pela sua pertinEncia para a an&lise desta
)uesto da pro$a escrita = )ue apresenta ao menos duas respostas corretas =, o
se#uinte entendimento firmado pela 3olenda Cuinta ?urma /specializada desse
/#r6#io ?ribunal no +ul#amento da .pela*o 3$el n: 2011.11.01.0012OO,L, sendo
!elator o /(mo. Aesembar#ador ederal .luisio >on*al$es de 3astro 5endesH
IFnte a ocorr9ncia de erro -rosseiro na formula.o da *uest.o
im/u-nada! *ual seja! a exist9ncia de duas res/ostas corretas! e a
conse*uente 1iola.o ? dis/osi.o do edital *ue /re19 a exist9ncia
de uma Enica res/osta correta /ara cada *uest.o! de1e ser
decretada a sua anula.o! com a conse*uente atribui.o da
/ontua.o relati1a ? referida *uest.o ao candidato e sua
/artici/a.o nas demais eta/as do concurso /Eblico'J
. leitura dos trec9os do li$ro IFrte Da1alJ reproduzidas 0s fls. 306P320 dos
autos ori#in&rios so suficientes para demonstrar, de fato, a e(istEncia de mais de uma
resposta correta 0 )uesto = )ue inda#a$a os candidatos sobre Ia mel9orJ op*o de
cabo de fibra sint6tica para ser utilizado como cabo de rebo)ue, sem indicar o crit6rio
para escol9a, e sendo certo )ue tal li$ro indica mais de uma op*o, com respecti$as
$anta#ens e des$anta#ens.
Ae fato, <3+@3(D* =<.D= *LE3/,3 E*>3 E(;E(.3 *>=03(=-3( -= A'*/,23,
o li$ro IFrte Da1alJ, ao tratar dos cabos de fibra sint6tica, 6 bastante claro ao apresentar
$anta#ens e des$anta#ens de cada um dos tipos = sem, no entanto, apresentar al#um
dos tipos como sendo Io mel9orJ. .l6m disso, ao tratar do cabo de n&ilon, afirma
claramente )ue ele tamb6m apresenta $anta#ens para a faina de rebo)ue, de$ido 0 sua
elasticidade, embora sua flutuabilidade se+a menor )ue a do polipropileno. K o )ue se
depreende dos )uadros constantes das p&#inas 322 e 326 de tal li$ro = se#undo os
)uais o uso do n&ilon como cabo na$al 6 superior ao do polipropileno nos crit6rios de
maior ponto de fuso, maior resistEncia aos raios ultra$ioletas, resistEncia 0 abraso,
mel9or absor*o ao c9o)ue, elasticidade e tenacidade da fibra seca = e das se#uintes
passa#ens do referido li$ro,base, transcritas com #rifos nossosH
3L
IDe uma maneira -eral! com base na resist9ncia! cabos de n3ilon
com a metade do di,metro dos de fibra natural /odem fa=er a
mesma tarefa e /ossuir maior elasticidade e resist9ncia ao
des-aste! o *ue os torna ade*uados a diferentes usos! como! /or
exem/lo! nos ser1ios de rebo*ue'
C''')
F elasticidade do n3ilon + de %:^ a >>^ de seu com/rimento! isto
+! %!: a "!: 1e=es a maior elasticidade *ue encontramos nas fibras
naturais! o *ue + uma -rande 1anta-em em determinadas
a/lica0es! como rebo*ue de na1ios e tra1amento de a1i0es no
/ouso em na1ios$aerdromos'
Para em/re-o em es/ias o n3ilon a/resenta ainda 1anta-ens
adicionaisO *uando molhado! ret+m de @:^ a (:^ de sua
resist9ncia *uando seco8 imerso na 3-ua! /esa somente AA^ de
seu /eso no ar' Considerando ainda *ue um cabo mais fino de
n3ilon resiste ao mesmo esforo de uma es/ia mais -rossa de fibra
natural! /ode$se a1aliar como se torna muito mais f3cil de
manobrar! /rinci/almente numa embarca.o *ue tenha de condu=ir
uma es/ia /ara terra ao atracar o na1io! /or*ue ele flutua'J Fp. 320G
I n3ilon + a mais forte das fibras sint+ticas e a/resenta uma alta
ca/acidade de absor.o de ener-ia! al+m de exce/cional
resist9ncia a sucessi1os carre-amentos' C''') teste con1encional
de abras.o mostrou *ue os cabos de n3ilon t9m 1ida Etil su/erior
aos outros do -ru/o das fibras sint+ticas' C''') com/ortamento dos
cabos de n3ilon nos di1ersos testes de resist9ncia a *ue s.o
submetidos durante seu uso + su/erior a todos os outros /rodutos
feitos com resinas termo/l3sticas! com /ro/riedades similares! mas
de com/osi0es *u2micas diferentes'J Fp. 321G
IPoli/ro/ileno $ D.o se de1e di=er *ue esta fibra sint+tica seja
exatamente um /roduto forte! mas a/resenta -randes 1anta-ens
*uando em/re-ada como cabo de rebo*ue CshocU line)! /ois flutua!
facilitando a /assa-em do dis/ositi1o.J Fp. 321G
ICabos de n3ilon e /oli+ster /raticamente n.o sofrem decr+scimo
na car-a de ru/tura decorrente da ex/osi.o ? lu= solar8 mas os de
/oli/ro/ileno sim' s cabos de /oli/ro/ileno /odem /erder at+ "&^
3M
de sua resist9ncia ? ru/tura em > meses de ex/osi.o ao sol
tro/ical.S Fp. 326G
.ssim, a manuten*o do #abarito inicial = *D <3+@(3+,3 <3D = 30(=
0.0>.3)(I@.<= A'* @'+-=D*+,= = A'*/,23 e <3D 3 E(;E(.3 *>=03(=-3( -= A'*/,23 =
consiste em )(=:* * )(3//*.(3 *((3 do #abarito e da conduta do "residente da <anca
/(aminadora.
"or todo o e(posto neste item, ante a e$idente e(istEncia de *((3
)(3//*.(3 * ,*(=,3>;).<3 +3 )=0=(.,3 -= A'*/,23 = assim recon9ecido pelo pr4prio
elaborador da )uesto e na referida Aeciso de se#undo #rau =, imp'e,se a =+'>=123
da )uesto n: 23 da pro$a IamarelaJ e da )uesto n: M da pro$a IrosaJ da pro$a escrita
do "rocesso -eleti$o sob an&lise, com a atribui*o dos respecti$os pontos a todos os
candidatos )ue ten9am prestado a pro$a, o )ue ora se re)uer a esse douto Juzo.
!.3 # O <=/3 -= <'(:= *D <=+=> */,(*.,3
. )uesto de )ue passa a tratar neste item consiste na de n: 73 da pro$a
escrita IamarelaJ, constando da pro$a escrita IrosaJ como a de n: 16 = com idEntico
teor, a se#uir reproduzidoH
I Da1io Petroleiro ;Tamandar+< na1e-a /or um canal estreito! /ara
atraca.o no Porto ;Fma=_nia F=ul<! com a Bandeira Brasileira iada
no mastro da /o/a e a bandeira 4TEM no mastro /rinci/al! al+m de
exibir lu=es e marcas de ;embarca.o restrita de1ido ao seu calado<'
Petroleiro cum/re ri-orosamente as re-ras do CMREL atinentes
? situa.o reinante' Comandante confirma com o /r3tico *ue o
na1io a/roxima$se de uma cur1a' /r3tico res/onde ;afirmati1o< e
su-ereO
Ca) Parar as m3*uinas
Cb) Redu=ir a 1elocidade
Cc) Passar a fa=er soar dois a/itos lon-os
Cd) Manter rumo e 1elocidade
Ce) 5a=er soar um a/ito lon-oJ
3O
/sta )uesto tem fundamento e(presso em outro te(to,base, a ser se#uido
fielmente como parRmetro para e(ame da corre*o das op*'es oferecidas aos
candidatosH a 3OB!/> FICon1ention on the Gnternational Re-ulations for Pre1entin-
Collisions at 6eaJG, editada em 1OL2 pela Or#aniza*o 5artima 2nternacional F25OG. 8o
<rasil, o mesmo te(to normati$o 6 denominado de !2"/.5, si#la para IRe-ulamento
Gnternacional /ara E1itar Fbalroamento no MarJ. O te(to em portu#uEs do !2"/.5
encontra,se 0s fls. 322P3L3 dos autos ori#in&rios, correspondente 0s p&#inas pares de
documento encontrado no stio da Airetoria de "ortos e 3ostas.
5ais uma $ez, como se demonstra a se#uir, o #abarito di$ul#ado para a
)uesto Ffls. 206P20L dos autos ori#in&riosG cont6m *((3 )(3//*.(3 cu+a corre*o se
imp'e, ante o imenso pre+uzo )ue #era aos candidatos pre+udicados e ao +usto
prosse#uimento do certame.
!e#istre,se )ue, conforme consta do documento de fl. 2L7 dos autos
ori#in&rios, tal )uesto foi elaborada pelo pr4prio "residente da <anca /(aminadora,
3ontra,.lmirante F!51G -er#io .ntonio da 3oncei*o reitas, em dupla com o 3apito
de Bon#o 3urso .ndr6 .ntonio da -il$a. A+,* = ,*(=,3>3).= -3/ *((3/ FI
-*D3+/,(=-3/ +*/,= E*1=9 -* (*/E3+/=0.>.-=-* -3 P(*/.-*+,* -= B=+<=, no se
poderia esperar mel9or cen&rio na an&lise dos +ustos fundamentos a ele apresentados
por dezenas de candidatos, nos recursos referentes ao *((3 )(3//*.(3 constante desta
)uesto.
"ara a demonstra*o do e$idente e)u$oco e(istente no #abarito desta
)uesto, cumpre fazer uma r&pida e(posi*o sobre o IRe-ulamento Gnternacional /ara
E1itar Fbalroamento no MarJ F!2"/.5G, acima referido.
O !2"/.5 di$ide,se em cinco #randes I"artesJ, a se#uir identificadasH .G
>eneralidadesQ <G !e#ras de >o$erno e de 8a$e#a*oQ 3G Buzes e 5arcasQ AG -inais
-onoros e BuminososQ e /G 2sen*'es.
. "arte < FI!e#ras de >o$erno e de 8a$e#a*oJG di$ide,se em trEs
-e*'es. 8a primeira delas esto pre$istas as I!e#rasJ aplic&$eis 0 Icondu*o de
70
embarca*'es em )ual)uer condi*o de $isibilidadeJ. 8a se#unda esto as re#ras
aplic&$eis na Icondu*o de embarca*'es no $isual uma da outraJ. "or fim, na terceira
-e*o esto as referentes 0 Icondu*o de embarca*'es em $isibilidade restritaJ.
. referida -e*o 2 da "arte < inicia,se com a IRe-ra " $ F/lica.oJ do
!2"/.5, )ue apresenta o se#uinte teorH IFs re-ras desta 6e.o se a/licam em
*ual*uer condi.o de 1isibilidadeJ.
Ae$e,se a)ui destacar )ue a !e#ra O do !2"/.5, com o ttulo ICanais
EstreitosJ, comp'e a mesma -e*o iniciada com a !e#ra 7. !esta *:.-*+,*, portanto,
)ue as normas contidas na !e#ra O aplicam,se Iem *ual*uer condi.o de 1isibilidadeJ.
/, em sua alnea f, a !e#ra O afirma o se#uinteH IJuando uma embarca.o esti1er se
a/roximando de uma cur1a ou de uma 3rea de um canal estreito ou 1ia de acesso onde
outras embarca0es /ossam estar ocultas de1ido a obst3culos! de1er3 na1e-ar com
aten.o e cuidado redobrados! bem como emitir o sinal sonoro a/ro/riado dis/osto na
Re-ra >"$eJ.
!eitere,se, neste ponto, )ue tal procedimento de$e ser realizado em
)ual)uer condi*o de $isibilidade, por determina*o da !e#ra 7.
J& a !e#ra 37 tem o ttulo I6inais de Manobra e 6inais de Fd1ert9nciaJ e
encontra,se na referida "arte A do !2"/.5, )ue re#e os I-inais -onoros e BuminososJ.
-ua alnea e = mencionada na !e#ra O,f acima transcrita = tem o se#uinte teorH
IJuando uma embarca.o esti1er se a/roximando de uma cur1a ou de uma 3rea de um
canal estreito ou 1ia de acesso onde outras embarca0es /odem estar ocultas de1ido a
obst3culos! ela de1e soar um a/ito lon-o' Este sinal de1e ser res/ondido com um a/ito
lon-o /or *ual*uer embarca.o *ue o tenha ou1ido! *ue se esteja a/roximando do
outro lado da cur1a ou detr3s da obstru.o'J
.ntecipando,se a concluso a )ue se c9e#ar& ao final deste item, ressalta
o 5" )ue a inten*o do e(aminador foi a de inserir elementos no enunciado )ue
fizessem com )ue a solu*o para a )uesto dependesse de o candidato concluir )ue o
9ipot6tico na$io esti$esse trafe#ando em 1isibilidade restrita. /sta 6 a causa de o
enunciado mencionar o fato de o na$io Iexibir lu=es e marcasJ e o de )ue Icum/re
71
ri-orosamente as re-ras do CMREL atinentes ? situa.o reinanteJ. .s normas da
!e#ra 20 do 3OB!/>P!2"/.5 dei(am claro )ue o uso simultRneo de luzes e marcas
d&,se na circunstRncia de se na$e#ar em $isibilidade restrita, no perodo diurno.
. inser*o de tais elementos no enunciado poderia le$ar 0 elabora*o de
uma inteli#ente )uesto. /ntretanto, a desconsidera*o a outros fatores l4#icos e
re#ulamentares faz com )ue o enunciado se mostre incompleto = e )(3//*.(=D*+,*
*A'.:3<=-= a aprecia*o, no #abarito, de al#umas das respostas oferecidas aos
candidatos. !eitere,seH a Enfase na circunstRncia proposta de o na$io descrito no
enunciado encontrar,se na$e#ando Iem $isibilidade restritaJ le$ou 0 desconsidera*o de
outros fatores )ue permitem conclus'es diferentes sobre a resposta correta 0 )uesto
= do )ue resulta a @>=)(=+,* +'>.-=-* desta.
O primeiro e mais e$idente e)u$oco +& foi antecipado acimaH o absurdo
desprezo 0 cristalina !e#ra 37,e do !2"/.5, se#undo a )ual IJuando uma
embarca.o esti1er se a/roximando de uma cur1a ou de uma 3rea de um canal estreito
ou 1ia de acesso onde outras embarca0es /odem estar ocultas de1ido a obst3culos!
ela de1e soar um a/ito lon-o'<
3onforme se $erifica com facilidade, tal norma 6 impositi$a Iem )ual)uer
condi*o de $isibilidadeJ, por for*a das !e#ras 7 e O,f do !2"/.5. . interpreta*o
sufra#ada pela "residEncia da <anca /(aminadora no item 7 de seu #abarito para a
)uesto le$aria 0 absoluta inutilidade da inser*o da !e#ra O,f acima transcrita na
referida -e*o 2 da "arte < do !2"/.5 = aplic&$el Iem *ual*uer condi.o de
1isibilidadeJ, conforme e(posto =, o )ue no se pode admitir em direito.
O fato de o !2"/.5 pre$er em sua !e#ra 31 as normas de I6inais
6onoros em Kisibilidade RestritaJ +23 =@=/,= = =E>.<=0.>.-=-* -= R*)(= 3!#* +3 <=/3
E(3E3/,3. 2sso se d&, conforme e(posto, por for*a do teor das !e#ras 7 e O,f = )ue
imp'em a obser$Rncia da !e#ra 37,e Iem *ual*uer condi.o de 1isibilidadeJ = e
tamb6m pelo fato de )ue = R*)(= 3 +23 ,(=H9 *D A'=>A'*( -* /'=/ =>G+*=/9
E(*:./23 *LE(*//= /30(* 3/ /.+=./ /3+3(3/ =E>.<I:*./ =3 <=/3 -* 3 +=:.3 <3D
:./.0.>.-=-* (*/,(.,= =E(3L.D=(#/* -* 'D= <'(:=.
72
Ou se+a, as pre$is'es da !e#ra 31 de$em ser aplicadas 0s situa*'es de
$isibilidade restrita, mas, na situa*o descrita na )uesto = na$e#a*o em canal
estreito e apro(ima*o de uma cur$a =, 6 absolutamente *:.-*+,* a incidEncia da
!e#ra 37,e, por for*a das !e#ras 7 e O,f do !2"/.5.
2sso faz com )ue a resposta I/J 0 )uesto sob an&lise = FIfa=er soar um
a/ito lon-oJG = se+a claramente correta ante as !e#ras do 3OB!/>P!2"/.5, sendo
certo )ue M <3D 0=/* *D ,=> R*)'>=D*+,39 * +23 *D /'E3/,=/ E(*@*(?+<.=/ -=
B=+<=, )ue de$e ser a$aliada a corre*o das op*'es de respostas oferecidas aos
candidatos.
8o tem )ual)uer fundamento a ale#a*o da <anca /(aminadora no item
7,c da resposta aos recursos impetrados contra a )uesto, no sentido de )ue Itodos os
sinais sonoros /re1istos /ara 1isibilidade restrita da Re-ra >: cont+m /elo menos um
a/ito lon-o em sua com/osi.o! ser1indo! adicionalmente! como o de ad1ert9ncia
determinado /ela re-ra >" Ce)! restando! ent.o! cum/rida a re-ra ( Cf)J.
N23 *L./,* =0/3>',=D*+,* +*+C'D= R*)(= +3 RIPEAM A'* =',3(.H*
A'* 'D -*,*(D.+=-3 /.+=> /3+3(3 /'0/,.,'= 3',(3. M=./ 'D= :*H9 ,(=,=#/* -*
=(0.,(=(.*-=-* -= B=+<= EL=D.+=-3(=9 D=./ E(*<./=D*+,* -* /*' P(*/.-*+,* *
*>=03(=-3( -= A'*/,23 *D ,*>=.
Outra #ra$e +'>.-=-* da )uesto consiste na ausEncia de elementos )ue
permitam concluir pela corre*o da resposta IAJ = sufra#ada pelo #abarito = ou pela
incorre*o das respostas I.J e I<J. 2sto por)ue o enunciado afirma sin#elamente )ue a
embarca*o Iapro(ima,se de uma cur$aJ. .o afirmar )ue I Petroleiro cum/re
ri-orosamente as re-ras do CMREL atinentes ? situa.o reinanteJ, o e(aminador
pretendeu informar )ue a embarca*o Idesen1ol1e 1elocidade de se-uranaJ, em
obediEncia 0 !e#ra 1O,b do 3OB!/>P!2"/.5, conforme descrito no item 1 do #abarito
da )uesto, di$ul#ado ap4s a aprecia*o dos recursos e constante das fls. 206P20L dos
autos ori#in&rios.
Ocorre )ue o item 2 do mesmo #abarito cont6m informa*o claramente
sone#ada aos candidatos no enunciado, ao dizer )ue Io enunciado da *uest.o informa
73
*ue o /etroleiro na1e-a dentro do canal e *ue se a/roxima de uma cur1a! e n.o *ue
est3 na imin9ncia de inici3$laJ.
. leitura do enunciado dei(a claro )ue a embarca*o Ia/roxima$se de uma
cur1aJ, dei(ando de fazer )ual)uer referEncia 0 distRncia )ue ela de$a cumprir at6
iniciar a cur$a. K intuiti$o )ue, caso a distRncia fosse #rande, a embarca*o pudesse,
em um primeiro momento, Imanter rumo e 1elocidadeJ Fresposta IAJG. "or outro lado,
caso a distRncia fosse pe)uena, mostra,se e$idente )ue poderia ela ser obri#ada a
Iredu=ir a 1elocidadeJ Fresposta I<JG ou mesmo I/arar as m3*uinasJ Fresposta I.JG at6
alcan*ar a $elocidade ade)uada para completar a cur$a.
Ae todo modo, +23 /* E3-* E(*/'D.( )ue a I1elocidade de se-uranaJ
desen$ol$ida pela embarca*o em um conte(to de $isibilidade restrita fosse a mesma
recomendada para )ue ela completasse ade)uadamente a cur$a de )ue se apro(ima$a.
. impossibilidade de se adotar tal presun*o faz com )ue no pudessem ser
consideradas erradas, de plano, as op*'es I.J e I<J oferecidas aos candidatos, ante a
incompletude das informa*'es constantes do enunciado.
Verifica,se, ante o e(posto neste item, )ue a manuten*o do #abarito
oficial est& *D *:.-*+,* <3+@(3+,3 <3D 3 R*)'>=D*+,3 A'* @'+-=D*+,= = A'*/,23
= )ue le$a 0 e(istEncia de uma resposta $&lida Fa de letra I/JG di$ersa da apontada no
#abarito. .l6m disso, a clara incompletude das informa*'es constantes do enunciado
tamb6m torna imposs$el a concluso sobre a $alidade de outras duas respostas
oferecidas aos candidatos Fas das letras I.J e I<JG.
Verifica,se, assim, a e$idente e(istEncia, tamb6m neste caso, de *((3
)(3//*.(3 * ,*(=,3>;).<3 +3 )=0=(.,3 -= A'*/,23 = razo pela )ual imp'e,se a
=+'>=123 da )uesto n: 73 da pro$a IamarelaJ e da )uesto n: 16 da pro$a IrosaJ da
pro$a escrita do "rocesso -eleti$o sob an&lise, com a atribui*o dos respecti$os pontos
a todos os candidatos )ue ten9am prestado a pro$a, o )ue ora se re)uer a essa
3olenda 3orte.

77
!.! # C3+<>'/23
. e(posi*o dos itens anteriores desta pe*a demonstra claramente o
impressionante con+unto de irre#ularidades na condu*o do "rocesso -eleti$o sob
an&lise. /m uma pro$a escrita com 10 )uest'es, a conduta do "residente da <anca
/(aminadora foi decisi$a para a e(istEncia de *((3/ )(3//*.(3/9 ,*(=,3>;).<3/, em
pelo menos trEs delas. Ae$e,se reiterar, pelo =0/'(-3 )ue isso representa, )ue em dois
desses casos 3/ E(;E(.3/ *>=03(=-3(*/ das )uest'es recon9eceram a *:.-*+,*
+'>.-=-* delas, tendo o "residente da <anca optado por manter o #abarito ori#inal
ei$ado de tais e(crescEncias.
Ae$e,se a)ui re#istrar rapidamente a /*A'?+<.= .DE(*//.3+=+,* -*
*((3/ E(.DI(.3/9 +3<.:3/ * -=+3/3/ ocorridos no Rmbito do "rocesso -eleti$o.
8a fase de inscri*'es, estabeleceu,se uma inconstitucional distin*o de
tratamento sobre a compro$a*o da 9abilita*o dos candidatos = recon9ecida por
senten*a da 7 Vara ederal de 8atal,!8 na .*o 3i$il "%blica n: 0001273,
66.2013.7.01.M700 =, ile#alidade )ue causou retardo na condu*o do certame.
8a fase escrita, tem,se 3 .DE(*//.3+=+,* <3+F'+,3 -* =(0.,(=(.*-=-*/ *
.((*)'>=(.-=-*/ descritas nos itens anteriores desta pe*a, em )ue se destaca o fato de
o referido "residente da <anca, D*/D3 =E;/ ,*( (*<*0.-3 = >3':I:*> D=+.@*/,=123
-* -3./ *>=03(=-3(*/ -* A'*/,B*/ *.:=-=/ -* +'>.-=-*/, ter decidido D=+,*( 3
)=0=(.,3 <3D =0/'(-3/ *((3/. . manuten*o de tais inaceit&$eis e)u$ocos #erou
imensos pre+uzos ao eliminar candidatos )ue de$eriam estar prestando as pro$as
pr&tico,orais = preparando,se de$idamente para tanto = e fez com )ue outros
candidatos fossem in+ustamente 9abilitados a realiz&,las.
. realiza*o da fase pr&tico,oral trou(e +3:=/ +'>.-=-*/ )(=:G//.D=/,
e(postas na !ecomenda*o reproduzida 0s fls. 232P211 dos autos ori#in&rios = entre
as )uais a inacredit&$el deciso da <anca /(aminadora de realizar trEs se)uEncias
idEnticas de pro$as =, )ue le$aram 0 necessidade de =+'>=123 de mais de duzentas e
$inte pro$as pr&tico,orais at6 ento aplicadas. Aesta)ue,se )ue esta situa*o #erou
71
imensos pre+uzos aos candidatos = )ue despenderam muito tempo e din9eiro em sua
prepara*o e deslocamento =, aos e(aminadores e demais profissionais en$ol$idos e 0
pr4pria 5arin9a = cu+o importante 3entro de -imuladores, localizado no 32.>., $em
sendo utilizado e(clusi$amente 9& seis meses para as pro$as da fase pr&tico,oral do
certame, sem )ue possa ser utilizado para os fins de treinamento e prepara*o a )ue se
destina =, al6m de imenso desperdcio de $erba p%blica. !e#istre,se, por fim, o retardo
de mais de trEs meses no crono#rama ori#inal do certame, decorrente de tais
teratol4#icas decis'es da <anca /(aminadora = )ue pretende $er concludo o certame
sem a de$ida obediEncia aos princpios constitucionais acima referidos nesta pe*a.
2mp'e,se a atua*o do 5inist6rio "%blico e do "oder Judici&rio para a
preser$a*o, neste caso, da +usti*a, do direito e dos princpios da Ile-alidade!
im/essoalidade! moralidade! /ublicidade e efici9nciaJ F3onstitui*o, arti#o 3L, ca/utG. K
o )ue se e(i#e da .dministra*o "%blica na realiza*o de cada um de seus atos,
especialmente no Rmbito de um "rocesso -eleti$o )ue, pelo $alor da remunera*o
$isada pelos apro$ados, de$eria ser conduzido de forma primorosa pelos a#entes
p%blicos = e no do modo tacan9o, teratol4#ico e desrespeitoso )ue se pXde constatar
nos casos descritos nos itens 7.1 a 7.3 desta pe*a.
6 D= +*<*//.-=-* -* <3+<*//23 -* *@*.,3 /'/E*+/.:3 =,.:3 = */,* A)(=:3
3onforme e(posto acima, o "rocesso -eleti$o 0 3ate#oria de "raticante
de "r&tico de 2012 encontra,se ei$ado de )(=:G//.D=/ +'>.-=-*/, decorrentes de E*>3
D*+3/ ,(?/ *((3/ ,*(=,3>;).<3/ da <anca /(aminadora na di$ul#a*o do #abarito
oficial da pro$a escrita e, sobretudo, na aprecia*o dos recursos interpostos pelos
candidatos pre+udicados pelos *A'G:3<3/ )(3//*.(3/ * *:.-*+,*/ da <anca.
3om isso, 9ou$e a con$oca*o inde$ida de al#uns candidatos para as
fases se#uintes do certame, )ue no teriam sido apro$ados caso 9ou$esse a de$ida
corre*o dos erros teratol4#icos acima apresentados.
76
"or outro lado, foram inde$idamente e(cludos do certame di$ersos
candidatos )ue de$eriam estar entre os 210 mais bem colocados na pro$a escrita,
conforme pre$isto no item M.31 do /dital.
O "rocesso -eleti$o prosse#uiu, portanto, contaminado pelas #ra$es
nulidades e(postas = )ue ora demandam corre*o pela $ia +udicial, ante a resistEncia
da Airetoria de "ortos e 3ostas e da <anca /(aminadora em recon9ecer tais
inaceit&$eis e)u$ocos.
Ae$e,se reiterar, com a DIL.D= ?+@=/*, )ue 3 <(3+3)(=D= -3 P(3<*//3
S*>*,.:3, e(posto na fl. 230 dos autos ori#in&rios, E(*:? = (*=>.H=123 -=/ E(3:=/
E(I,.<3#3(=./ /3D*+,* =,M 3 E(;L.D3 -.= 12 -* -*H*D0(3 -* 20139 A'.+,=#@*.(=. .
publica*o dos resultados finais das pro$as de ttulos e pr&tico,oral est& pre$ista para o
dia 1L de dezembro e = E'0>.<=123 -3 E-.,=> -* C3D3>3)=123 -3 R*/'>,=-3 F.+=>
-3 P(3<*//3 S*>*,.:39 -* -./,(.0'.123 -3/ <=+-.-=,3/ /*>*<.3+=-3/ E*>=/ 73+=/
-* P(=,.<=)*D9 -* <3+:3<=123 E=(= 3 (*<*0.D*+,3 -3/ C*(,.@.<=-3/ -* H=0.>.,=123
-* P(=,.<=+,* -* P(I,.<3 * -* *+<*((=D*+,3 -3 P(3<*//3 S*>*,.:3 est& pre$isto para
o dia 1O de dezembro.
/ntretanto, pode,se pre$er com facilidade )ue a A"3 e a <anca
/(aminadora, cientes da apura*o conduzida pelo 5inist6rio "%blico ederal e do
a+uizamento da .*o 3i$il "%blica ori#in&ria, antecipem a realiza*o desses dois atos,
de forma a concluir o "rocesso -eleti$o mesmo com as #ra$es ile#alidades
perpetradas, buscando criar um falso Ifato consumadoJ.
O deferimento liminar de medida )ue impe*a a <anca /(aminadora do
"rocesso -eleti$o e a Airetoria de "ortos e 3ostas de 9omolo#ar o resultado final do
certame antes da deciso final deste "rocesso 6 medida )ue se imp'e para #arantir
cautelarmente a efic&cia do ob+eto da .*o ori#in&ria e preser$ar a autoridade do
pronunciamento +urisdicional pretendido. .l6m disso, e$ita imenso dispEndio de recursos
p%blicos e de ri)uezas particulares = dos candidatos )ue $iessem a ser e$entualmente
9abilitados como praticantes de pr&tico em uma determinada Nona de "ratica#em e )ue
posteriormente perdessem tal condi*o, bem como das sociedades de pratica#em )ue
7L
perderiam tempo e din9eiro treinando e a$aliando os candidatos pro$isoriamente
9abilitados.
O deferimento da medida resultar& ainda em restaura*o dos princpios
constitucionais de >*)=>.-=-*9 ./3+3D.=9 D3(=>.-=-* * *@.<.?+<.= = cu+a $iola*o no
se pode permitir para dar e(a#erada e in+usta e(tenso ao Im+rito do ato administrati1oJ
ou 0 Idiscricionariedade administrati1aJ.
.demais, o deferimento dos pedidos liminares pleiteados nesta pe*a =
especialmente o referido no item IaJ da fl. 7, a ser reiterado a se#uir =, com a atribui*o
e(cepcional de efeito suspensi$o ati$o ao .#ra$o, 6 medida indispens&$el para )ue
e$ite a consolida*o de #ra$e ile#alidade e de $ultosos pre+uzos 0 ordem +urdica, ao
er&rio e aos candidatos.
"or fim, re#istre,se )ue 3 -*@*(.D*+,3 -= >.D.+=( E(*,*+-.-= M
.+-./E*+/I:*> =3 E>*+3 (*/E*.,3 O ./3+3D.=, fazendo com )ue todos os candidatos
)ue este+am na mesma situa*o f&tica recebam do /stado,Juiz a mesma solu*o
+urdica, com a de$ida realiza*o dos postulados constitucionais de i#ualdade e
isonomia.
O fumus boni iuris de tais medidas foi acima demonstrado de forma
e$idente, ante o impressionante con+unto de )(=:*/ .>*)=>.-=-*/ consistentes na
manuten*o de *((3/ )(3//*.(3/ * ,*(=,3>;).<3/ +3 )=0=(.,3 3@.<.=> da pro$a escrita
do certame sob an&lise, mesmo ante manifesta*'es lou$&$eis e precisas dos
elaboradores de duas das )uest'es ei$adas de nulidade.
O /ericulum in mora para a concesso da medida liminar pleiteada
tamb6m est& claramente presente, ante a pro(imidade de t6rmino do certame =
estando o encerramento das pro$as pr&tico,orais atualmente em curso pre$isto para o
pr4(imo dia 12 de dezembro de 2013, )uinta,feira. Ae fato, a demora na tramita*o do
feito poder& comprometer o resultado %til do pedido final, com pre+uzos irre$ers$eis
para a prote*o dos direitos supraindi$iduais tratados nesta .*o.
3umpre reiterar )ue o deferimento do pedido liminar nos contornos
formulados preser$a o interesse p%blico e o de todos os en$ol$idos no certame,
7M
impedindo a consolida*o de noci$as irre#ularidades e a outor#a de direitos = no caso,
a 9abilita*o a praticante de pr&tico e a distribui*o em al#uma Nona de "ratica#em =
a )uem no os deten9a, o )ue poderia #erar futura responsabiliza*o da ;nio em
$ultosos $alores.
8esse sentido, com fulcro no art. 12 da Bei n: L.37LPM1 cPc os arts. 2L3 e
761 do 34di#o de "rocesso 3i$il, o 5" respeitosamente re)uer )ue esse /minente
!elator impe*a o perecimento da pretenso $eiculada na .*o 3i$il "%blica ori#in&ria,
atribuindo efeito suspensi$o ati$o a este .#ra$o e deferindo as medidas liminares a
se#uir indicadasH
aG se+a determinado ao Airetor de "ortos e 3ostas da 5arin9a do
<rasil e ao "residente da <anca /(aminadora = ambos com
endere*o funcional na !ua ?e4filo Otoni, 7, 3entro, !io de Janeiro ,
!J, 3/" 20.0O0,0L0 = )ue, at6 o trRnsito em +ul#ado da deciso
final deste "rocesso, absten9am,se de publicar /ditais ou )uais)uer
comunica*'es com resultados finais das pro$as de ttulos e pr&tico,
oral, Tomolo#a*o do !esultado inal do "rocesso -eleti$o,
distribui*o dos candidatos selecionados pelas Nonas de
"ratica#em, con$oca*o para o recebimento dos 3ertificados de
Tabilita*o de "raticante de "r&tico e encerramento do "rocesso
-eleti$oQ
bG se+a determinada a suspenso das pro$as pr&tico,orais atualmente
em curso, por no ser poss$el saber se os candidatos )ue a $Em
prestando estaro presentes na no$a lista dos 210 apro$ados na
pro$a escrita = ob+eto do pedido IdJ, abai(o =, ap4s a corre*o
dos *((3/ ,*(=,3>;).<3/ acima descritos e a elabora*o de no$a e
precisa rela*o dos 210 candidatos 9abilitados ap4s a pro$a escritaQ
cG caso os /ditais e comunica*'es referidos no item IaJ acima se+am
publicados antes da aprecia*o destes pedidos liminares por essa
/#r6#ia 3orte, se+a determinada a suspenso de seus efeitos at6
+ul#amento final deste feitoQ e
7O
dG se+a recon9ecida e declarada a *:.-*+,* +'>.-=-* das )uest'es
23, 27 e 73 da pro$a escrita IamarelaJ = correspondentes 0s
)uest'es M, O e 16 da pro$a escrita IrosaJ = do "rocesso -eleti$o
sob an&lise e se+am determinadas ao Airetor de "ortos e 3ostas e
ao "residente da <anca /(aminadora a atribui*o dos pontos
referentes a tais )uest'es a todos os candidatos )ue prestaram a
pro$a escrita, bem como a elabora*o de no$a lista de apro$ados
na fase escrita do certame, con$ocando,se os no$os apro$ados
para as etapas se#uintes = deferindo,se a eles, por respeito 0
isonomia, a oportunidade referida no item IfJ do /dital de retomada
das pro$as pr&tico,orais FIconhecer o ambiente do simulador de
manobras do na1io e reali=ar a PPJ, Iem car3ter de treinamentoJG.
"6 D3/ E*-.-3/ @.+=./
"or todo o e(posto, o 5inist6rio "%blico ederal reitera a essa 3olenda
3orte seu pedido de concesso de liminar inaudita altera /arte acima formulado,
atribuindo,se o +usto efeito suspensi$o ati$o a este recurso e oficiando,se com ur#Encia
ao Airetor de "ortos e 3ostas da 5arin9a do <rasil e ao "residente da <anca
/(aminadora do "rocesso -eleti$o para cumprimento da +usta deciso )ue se espera
$er deferida.
/m se#uida, re)uer o 5" a intima*o da !6 no endere*o indicado acima
para )ue se manifeste e(pressamente sobre a possibilidade de recon9ecimento do
pedido recursal = ante sua e$idente +uridicidade e os fla#rantes benefcios )ue tal +usto
acol9imento #eraria = ou para oferecimento tempesti$o de contrarraz'es.
.o final, ap4s o de$ido processamento deste .#ra$o, re)uer o 5" a essa
3olenda ?urma o pro$imento deste recurso, de forma aH
10
aG determinar ao Airetor de "ortos e 3ostas da 5arin9a do <rasil e ao
"residente da <anca /(aminadora = ambos com endere*o
funcional na !ua ?e4filo Otoni, 7, 3entro, !io de Janeiro , !J, 3/"
20.0O0,0L0 = )ue, at6 o trRnsito em +ul#ado da deciso final do
feito ori#in&rio, absten9am,se de publicar /ditais ou )uais)uer
comunica*'es com resultados finais das pro$as de ttulos e pr&tico,
oral, Tomolo#a*o do !esultado inal do "rocesso -eleti$o,
distribui*o dos candidatos selecionados pelas Nonas de
"ratica#em, con$oca*o para o recebimento dos 3ertificados de
Tabilita*o de "raticante de "r&tico e encerramento do "rocesso
-eleti$oQ
bG caso os /ditais e comunica*'es referidos no item IaJ acima se+am
publicados antes da aprecia*o destes pedidos liminares por essa
/#r6#ia 3orte, se+a determinada a suspenso de seus efeitos at6
+ul#amento final do feito ori#in&rioQ e
cG se+a recon9ecida e declarada a *:.-*+,* +'>.-=-* das )uest'es
23, 27 e 73 da pro$a escrita IamarelaJ = correspondentes 0s
)uest'es M, O e 16 da pro$a escrita IrosaJ = do "rocesso -eleti$o
sob an&lise e se+am determinadas ao Airetor de "ortos e 3ostas e
ao "residente da <anca /(aminadora a atribui*o dos pontos
referentes a tais )uest'es a todos os candidatos )ue prestaram a
pro$a escrita, bem como a elabora*o de no$a lista de apro$ados
na fase escrita do certame, con$ocando,se os no$os apro$ados
para as etapas se#uintes = deferindo,se a eles, por respeito 0
isonomia, a oportunidade referida no item IfJ do /dital de retomada
das pro$as pr&tico,orais FIconhecer o ambiente do simulador de
manobras do na1io e reali=ar a PPJ, Iem car3ter de treinamentoJG.
!io de Janeiro, 11 de dezembro de 2013.
11
>;-?.VO 5.>8O >O-@/- <!2>>- A/ .B<;C;/!C;/
"!O3;!.AO! A. !/"D<B23.
12

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