SEGURIDAD INDUSTRIAL

La seguridad y la Ley
La seguridad industrial es un servicio pblico de inters general que tiene por objeto
prevenir los riesgos industriales, limitarlos a un nivel social aceptable y mitigar las
consecuencias de los accidentes, si se producen, que puedan causar daos o perjuicios a las
personas, a los bienes o al medio ambiente como resultado de la actividad industrial, de la
utilizacin, el funcionamiento y el mantenimiento de las instalaciones industriales o de la
produccin, el uso, el consumo, el almacenaje o el desecho de los productos industriales.
El objeto de la ley de seguridad es la regulacin, dentro del mbito de competencias
de la generalidad, del marco jurdico general de la seguridad industrial en el territorio,
incluyendo la vigilancia del mercado en esta materia.
Incluye el rgimen de seguridad de las actividades, las instalaciones y los productos
industriales. El rgimen de actuacin y autorizacin de las operaciones de la inspeccin en
materia de seguridad industrial.
Comprende el conjunto de actuaciones dirigidas a verificar que las actividades, las
instalaciones y los productos industriales cumplan los reglamentos tcnicos de seguridad
industrial y las dems disposiciones aplicables para garantizar la seguridad industrial.

Esencia de la gerencia de seguridad
Es la encargada de velar por la seguridad de sus empleados y de los trabajos que ellos
gerencian, obteniendo una mayor productividad con el menor riesgo posible para su
administracin y su personal, minimizando costos y creando una cultura de seguridad
dentro de sus organizaciones donde se muestren formas seguras de hacer el trabajo. Entre
sus funciones se encuentran:
- Asesorar a la empresa en la elaboracin de los planes de seguridad, desarrollo y
defensa integral, en los diversos mbitos de la vida laboral.
- Formular la poltica de seguridad, en armona con los intereses y objetivos de la
empresa para garantizar el bienestar laboral y el cuidado de la infraestructura.
- Evaluar y controlar los peligros de salud ocupacional existentes en el rea de
trabajo, considerando las regulaciones de la industria, factores ambientales y
mtodos de control de los diferentes riesgos.
- Cumplir con las normativas que regulan la seguridad, salud e higiene en la
industria.
- Establecer parmetros y estrategias en la elaboracin de programas exitosos de
seguridad en la industria de acuerdo a las necesidades de la organizacin.
- Aplicar estrategias y acciones dirigidas a desarrollar una cultura de seguridad,
tomando en cuenta los elementos indispensables del liderazgo, participacin,
proceso de mejora continua.
- Aplicar de manera efectiva los conocimientos, tcnicas y habilidades para
realizacin de proyectos de seguridad.

Importancia de la supervisin.
La supervisin es una actividad tcnica y especializada que tiene como fin
fundamental utilizar racionalmente los factores que le hacen posible la realizacin de los
procesos de trabajo: el hombre, la materia prima, los equipos, maquinarias, herramientas,
dinero, entre otros elementos que en forma directa o indirecta intervienen en la consecucin
de bienes, servicios y productos destinados a la satisfaccin de necesidades de un mercado
de consumidores, cada da ms exigente, y que mediante su gestin puede contribuir al
xito de la empresa.
Los principales objetivos de la supervisin son los siguientes:
- Mejorar la productividad de los empleados.
- Desarrollar un uso ptimo de los recursos.
- Obtener una adecuada rentabilidad de cada actividad realizada.
- Desarrollar constantemente a los empleados de manera integral.
- Monitorear las actitudes de los subordinados.
- Contribuir a mejorar las condiciones laborales.



Administracin de la Seguridad.
El objetivo de la administracin de seguridad es lograr la exactitud, integridad y
proteccin de todos los procesos y recursos del sistema.
De este modo la administracin de seguridad minimiza errores, fraudes y prdidas en
los sistemas de informacin que interconectan a las empresas actuales, as como a sus
clientes, proveedores y otras partes interesadas.
Corresponde a la direccin de administracin y seguridad industrial las siguientes
funciones:
- Efectuar el control y el seguimiento del cumplimiento reglamentario de
productos, equipos e instalaciones industriales.
- Todas aquellas actuaciones relacionadas con el registro de establecimientos
industriales, la infraestructura para la calidad y seguridad industrial, la
propiedad industrial y el control de la seguridad de los productos.
- Gestionar, tramitar y resolver todos aquellos expedientes que en materia de
administracin de industrias, de seguridad industrial y de instalaciones deban ser
objeto de autorizacin administrativa previa.

Seguridad y eficiencia.
La seguridad y la eficiencia en el mbito industrial se encuentran ntimamente
relacionadas, un ambiente de trabajo controlado por reglamentaciones de seguridad resulta
ser ms eficiente en la medida en que disminuyen los riesgos asociados con las actividades
en el campo laboral, evitando la interrupcin del proceso y asegurando la productividad.
La eficiencia de la seguridad industrial se refiere a la medida en que el sistema de
seguridad e higiene ocupacional emplea los recursos asignados y estos se revierten en la
reduccin y eliminacin de los riesgos y el mejoramiento de las condiciones de trabajo.
El mejoramiento de la eficiencia en la gestin de la seguridad e higiene ocupacional
en las organizaciones, es un elemento de gran importancia para lograr los niveles de calidad
y productividad requeridos en los momentos actuales. Este proceso precisa del diagnstico
sistemtico para la elaboracin de planes de accin que permitan la eliminacin de los
problemas existentes en este campo. Mltiples empresas del mundo adoptan estrategias
encaminadas al perfeccionamiento de condiciones en que los recursos humanos
desempean su labor.
Los postulados de la mejora continua pueden ser aplicados a la gestin de la
seguridad e higiene ocupacional en la empresa permitiendo lograr niveles superiores en las
condiciones de trabajo y en la prevencin de los accidentes del trabajo y las enfermedades
profesionales, lo que conduce a incrementar la satisfaccin laboral y la productividad del
trabajo.


Legislacin laboral en el Continente Americano.
Las empresas industriales estn sometidas a una, cada vez ms amplia, exigente y
cambiante reglamentacin de seguridad industrial aplicable a sus instalaciones que viene
expresamente requerida por la administracin. En el continente americano, as como en
otras partes del mundo industrializado, existen legislaciones laborales en el mbito de la
prevencin de riesgos que obligan a las empresas a estar constantemente informadas de los
requisitos legales que le son de aplicacin y as poder llevar a cabo su cumplimiento con el
objetivo de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores frente a los riesgos
derivados de su trabajo.
La legislacin laboral en pases de Amrica latina presenta altos indicadores de
desigualdad social. La legislacin laboral ha regulado tradicionalmente en esta regin las
relaciones entre empleadores y trabajadores dependientes, sin embargo esta nocin ha sido
puesta en jaque por la creciente informalizacin del trabajo asalariado y la expansin de las
relaciones de subcontratacin entre empresas, el uso de agencias proveedoras de mano de
obra y otras formas atpicas de contratacin que hacen difcil determinar quin trabaja para
quien. Existen estudios que examinan en qu medida las normas laborales constituyen un
instrumento til para proteger a los trabajadores asalariados en relacin de dependencia y a
quienes trabajan bajo otras modalidades, muchas de las cuales pueden ser situadas en una
posicin intermedia entre la subordinacin y la independencia.
La legislacin laboral latinoamericana proporciona criterios ms o menos semejantes
en los distintos pases para determinar el carcter subordinado o independiente del
trabajador (del que depende la aplicacin de la legislacin laboral) y hace predominar el
principio de realidad, segn el cual no importa la forma que asuma la relacin sino lo que
ocurre en los hechos. Este principio igualmente se aplica en los casos de relaciones bajo
subcontratacin laboral destinadas a la prestacin de servicios personales o a la realizacin
de labores, caso en el cual deber determinarse si se trata de trabajo subordinado o
independiente. Otros criterios comunes apuntan a distinguir las figuras del
patrono/empleador, contratista, intermediario y empresa beneficiaria (o usuaria).
Si bien algunos de los factores que inciden sobre el grado de efectividad de la
legislacin y la exponen a diferentes retos se relacionan con el contexto ms amplio en que
las normas operan (formas de insercin en la economa mundial, apertura comercial y
presiones competitivas) otros, de distinta naturaleza, son propios de las dinmicas
nacionales. Por ejemplo, es decisiva la correlacin de fuerzas entre los actores laborales y la
fortaleza del estado de derecho: los empleadores se resisten a la regulacin, como actores
influyentes y sensibles a los costos; los trabajadores tienen problemas para defender sus
derechos por sus menores niveles educativos y falta de organizacin; y los fiscalizadores
del cumplimiento de las leyes carecen de las facultades necesarias, sus recursos son
insuficientes y tienden a disminuir, reciben bajas remuneraciones y sin garantas de
estabilidad.
En Amrica Latina se han tambin heredado antiguos problemas de diseo en materia
de derechos colectivos que no han sido completamente superados en las numerosas
reformas de los ltimos diez aos. Es un mbito de la legislacin en el que se observan
importantes diferencias entre pases en los mrgenes permitidos de libertad sindical
(caractersticas del procedimiento de registro de la organizacin sindical), la naturaleza de
los mecanismos para la formacin de sindicatos (trabas o facilidades, unidad versus
pluralidad) y la agremiacin (formas coactivas o incentivos positivos), as como para la
permanencia de trabajadores en los sindicatos (por ejemplo, participacin o control sindical
de las obras sociales o seguros de desempleo versus penalizaciones por la salida de las
organizaciones). La intervencin estatal en el proceso de reconocimiento de los sindicatos
es generalizada y existen restricciones que impiden a los trabajadores decidir cul es la
mejor manera de organizarse, lo que se agrava en condiciones en que resulta necesario
reestructurar el sindicalismo para que corresponda a los nuevos ejes de la movilizacin
social determinados por fuentes emergentes de identidad, tales como la cuestin de gnero.
Es evidente que estos diseos no constituyen el nico factor explicativo de los problemas
para fortalecer la accin colectiva, pero inciden en la capacidad de los sindicatos para exigir
y lograr una ms efectiva aplicacin y cobertura de la legislacin laboral.


Efectos de la organizacin y la administracin.
La cultura organizacional se ha definido como una suma determinada de valores y
normas que son compartidas por personas y grupos de una organizacin y que controlan la
manera que interaccionan unos con otros y ellos con el entorno de la organizacin.
Los valores organizaciones son creencias e ideas sobre el tipo de objetivos y el modo
apropiado en que se deberan conseguir. Los valores de la organizacin desarrollan normas,
guas y expectativas que determinan los comportamientos apropiados de los trabajadores en
situaciones particulares y el control del comportamiento de los miembros de la
organizacin, de unos con otros.
La cultura organizacional tiene varios efectos sobre el comportamiento de sus
miembros, en primer lugar en los procesos de atraccin y seleccin lo que perpetua an ms
la cultura existente, tambin tendr efectos sobre los procesos de retencin y rotacin
voluntaria, de manera que en la medida que haya una mayor correspondencia entre los
valores de los trabajadores y la cultura organizacional, mayor ser el compromiso del
trabajador hacia la organizacin, y menor la tasa de rotacin o abandono voluntario.
La toma de decisiones y el liderazgo se vern tambin afectados por contingencias
culturales as como las conductas emprendedoras. La cultura organizacional de una
empresa no es permanente ni rgida sino que va cambiando constantemente, si no hay
cambios y es rgida le costar adaptarse al medio externo.
En cuanto a la administracin, puede definirse como el proceso de fijar las metas de
la entidad y de implementar las actividades para alcanzar esas metas mediante el empleo
eficiente de los recursos humanos, materiales y el capital. El proceso administrativo es una
serie de actividades independientes utilizadas por la administracin de una organizacin
para el desarrollo de las funciones de planificar, organizar, suministrar el personal y
controlar.
La planificacin y el control integral de utilidades comprende el desarrollo y
aplicacin de objetivos generales y a largo alcance para la empresa, la especificacin de las
metas de la empresa, un plan de utilidades de largo alcance desarrollado en trminos
generales, un sistema de informes peridicos de desempeo detallado por responsabilidades
asignadas y procedimientos de seguimiento.
La responsabilidad de la administracin respecto a especificar y coordinar las metas y
objetivos, es igual independiente del tipo de empresa de que se trate, ya sea de servicios,
comercial, industrial, con o sin fines de lucro.
La eficacia con la que una entidad es administrada se reconoce generalmente como el
factor individual ms importante en su xito a largo plazo. El logro de la empresa se mide
en trminos de logros de sus metas.