Reglamento de la Ley N 29230, Ley que Impulsa la Inversin Pblica Regional y

Local con Participacin del Sector Privado.

CAPTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objeto
La presente norma tiene por objeto establecer las disposiciones reglamentarias
para la adecuada aplicacin de la Ley N 29230, Ley que Impulsa la Inversin Pblica
Regional y Local con Participacin del Sector Privado.

Artculo 2.- mbito de aplicacin
El presente Reglamento es de aplicacin a los Gobiernos Regionales,
Gobiernos Locales, Juntas de Coordinacin Interregional y Mancomunidades
Municipales.

Artculo 3.- Definiciones
Para efectos del presente Reglamento deber entenderse por:

Ley:

Reglamento:


GR:
GL:
Proyecto:

SNIP:
MEF:
DGETP:
SUNAT:

PROINVERSIN:
CIPRL:

Convenio:



Empresa Privada:






Entidad Privada
Supervisora:



Ley N 29230, Ley que Impulsa la Inversin Pblica
Regional y Local con Participacin del Sector Privado.
Reglamento de la Ley N29230, Ley que Impulsa la
Inversin Pblica Regional y Local con Participacin del
Sector Privado
Gobierno Regional.
Gobierno Local.
Proyecto de Inversin Pblica Regional y/o Local en
Infraestructura.
Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Ministerio de Economa y Finanzas.
Direccin General del Endeudamiento y Tesoro Pblico.
Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administracin Tributaria.
Agencia de Promocin de la Inversin Privada.
Certificado Inversin Pblica Regional y Local - Tesoro
Pblico.
Convenio de Inversin Pblica Regional y/o Local suscrito
entre la Empresa Privada y el GR y/o GL, a que se refiere
la Quinta Disposicin Complementaria y Final de la Ley
N 29230.
Empresa que financia el Proyecto acogindose a lo
dispuesto en la Ley y Reglamento. Tambin se considera
Empresa Privada a las sucursales de sociedades
constituidas en el extranjero. La Empresa Privada
tambin podr ser la ejecutora del Proyecto, de
conformidad con lo dispuesto el Artculo 2 de la Ley N
29230.
Persona natural o jurdica contratada para supervisar la
ejecucin del Proyecto. Tratndose de personas jurdicas,
sta designar a una persona natural como supervisor
permanente de la obra.



Artculo 4.- Requisitos de la Empresa Privada
Podrn participar en los procesos de seleccin de la Empresa Privada para el
financiamiento de los Proyectos a que se refiere la Ley, las personas jurdicas
nacionales o extranjeras, incluidas aqullas que hayan suscrito contratos o convenios
de estabilidad, que cumplan con los requisitos legales, tcnicos y econmicos que se
establezcan en las bases del proceso de seleccin correspondiente.

Asimismo, podrn participar Empresas Privadas en consorcio, sin que ello
implique crear una persona jurdica diferente. Para tal efecto, ser necesario acreditar
la existencia de una promesa formal de consorcio, la que se perfeccionar antes de la
suscripcin del Convenio.

Estn impedidas de participar en el proceso de seleccin de la Empresa
Privada todas aquellas personas jurdicas que se encuentren comprendidas en alguno
de los impedimentos para ser postor y/o contratista establecidos en la Ley de
Contrataciones del Estado y sus modificatorias.

Artculo 5.- De la lista priorizada de Proyectos
La lista priorizada con los Proyectos a ejecutarse en el marco de la Ley deber
ser aprobada por el Consejo Regional o Concejo Municipal, segn sea el caso, y
deber actualizarse peridicamente.
Los Proyectos a ejecutarse en el marco de la Ley deben enmarcarse en la
definicin de Proyecto de Inversin Pblica establecida en la normatividad del SNIP,
los cuales, adems de la infraestructura como componente mayoritario, pueden incluir
otros componentes, tales como equipamiento, reingeniera de procesos, sistemas de
informacin y otros necesarios para el logro del objetivo del Proyecto.

Artculo 6.- Asistencia Tcnica de PROINVERSIN
La Asistencia Tcnica de PROINVERSIN en el proceso de seleccin bajo la
modalidad de asesora o encargo, a que se refiere el artculo 5 de la Ley, requiere del
acuerdo previo del Consejo Regional y/o Concejo Municipal respectivo. En ambos
casos, PROINVERSIN suscribir los convenios de asistencia tcnica respectivos con
los GR o GL.

En el caso de encargo, PROINVERSIN deber contar, previamente, con el
Acuerdo de su Consejo Directivo, ratificado mediante Resolucin Suprema refrendada
por el Ministro de Economa y Finanzas.


CAPTULO II

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA CON PARTICIPACIN
DEL SECTOR PRIVADO

Artculo 7.- Propuesta de Proyectos con participacin del sector privado.
El sector privado podr proponer al GR o GL Proyectos para la lista priorizada
que cumplen con la normatividad del SNIP. Para tal efecto, las personas jurdicas,
nacionales o extranjeras, debern enmarcarse en lo sealado en el artculo 4 del
presente Reglamento, y presentar la informacin siguiente:

a) Nombre o razn social del proponente, con indicacin de RUC, domicilio
legal y representante legal, acompaando los correspondientes poderes del
representante legal;

b) Estudio de preinversin a nivel de Perfil del Proyecto, elaborado conforme a
las normas tcnicas, metodologas y parmetros del SNIP. Cuando el
proyecto de inversin pblica (PIP) requiera de un estudio de preinversin a
nivel de Factibilidad para su declaracin de viabilidad, deber presentar
dicho estudio siempre que se cuente con el Perfil aprobado y con la
autorizacin para la elaboracin de la Factibilidad; y,

c) Documentacin sustentatoria del costo del estudio de preinversin a nivel
de Perfil que se presenta. Esta documentacin deber ser complementada
cuando los PIP requieran de estudios de Factibilidad para su declaracin
de viabilidad, con los costos correspondientes a dicho nivel de estudio.

Las propuestas de priorizacin de Proyectos que son presentadas por el sector
privado ante el Presidente Regional del GR o el Alcalde del GL, tienen el carcter de
peticin de gracia y no debern coincidir, total o parcialmente, con proyectos de
inversin en formulacin o viables; con proyectos priorizados conforme a la Ley y al
presente Reglamento; o con proyectos de inversin que ya se encuentren en ejecucin
por cualquier modalidad permitida por el ordenamiento jurdico vigente.

Artculo 8.- Trmite de los Proyectos propuestos por el sector privado
El trmite de las propuestas de priorizacin de Proyectos se realizar conforme
a lo siguiente:

8.1 Presentado el estudio a nivel de perfil, para la propuesta de Proyecto a ser
priorizado, ante el Presidente Regional del GR o el Alcalde del GL, la UF del GR o GL
la registrar en el Banco de Proyectos del SNIP, en el plazo de cinco (5) das hbiles,
consignando el costo del estudio de preinversin a nivel de Perfil, con la indicacin que
el proyecto se propone para ser ejecutado en el marco de la Ley y el presente
Reglamento. Este registro no implica la aceptacin por dicha UF de la prioridad y
pertinencia tcnica del Proyecto de Inversin Pblica (PIP), ni tampoco el
reconocimiento del costo del estudio de preinversin a nivel de Perfil indicado por la
empresa privada que lo propone.

8.2 Luego del registro antes sealado, la UF y la OPI del GR o GL revisan y
evalan el Perfil para determinar la priorizacin de la propuesta de Proyecto y calificar
su viabilidad, de acuerdo a la normatividad, metodologas, normas tcnicas y
parmetros del SNIP. El Proyecto ser rechazado en los casos siguientes:

a) Si de la revisin del Perfil presentado se determina que el proyecto est
sobredimensionado respecto a la demanda prevista y que los beneficios
del proyecto estn sobreestimados; o,
b) Si el proyecto beneficia nicamente a la empresa privada que propone su
priorizacin.

Si para la declaracin de viabilidad del Proyecto, se requiere de un estudio a
nivel de Factibilidad, la empresa privada deber presentar dicho estudio siempre que
previamente el Perfil haya sido aprobado por la OPI correspondiente, y que se haya
autorizado la elaboracin de la Factibilidad, de acuerdo a la normatividad del SNIP.
Dicha autorizacin, no condiciona el resultado de la evaluacin del estudio de
Factibilidad.

El GR o GL no podr formular y declarar viable Proyectos cuya priorizacin
haya sido propuesta y que hayan sido rechazados en el marco de la Ley y del
presente Reglamento.


8.3 Si el proyecto es declarado viable, se incluir en la lista priorizada de
Proyectos para la realizacin del proceso de seleccin, conforme a lo sealado en los
artculos 5 y 10 del presente Reglamento.

8.4 El Comit Especial a que se refiere el artculo 10 del presente Reglamento,
con base a la informacin presentada por el sector privado, determinar el costo del
estudio de preinversin a nivel de Perfil y de Factibilidad cuando corresponda, que a
criterio de dicho Comit, sea razonable y se encuentre debidamente sustentado, el
cual ser considerado como parte del costo total a que se refiere el numeral 11.3 del
artculo 11 del presente Reglamento y no podr exceder del 2% del monto de
inversin total del Proyecto tratndose de proyectos que requieran nicamente de
estudios a nivel de Perfil para su declaracin de viabilidad o, del 5% del monto de
inversin total del Proyecto tratndose de proyectos que requieran de estudios a nivel
de Factibilidad para su declaracin de viabilidad. En este ltimo supuesto, el citado
porcentaje considera el reembolso tanto del Perfil como del Factibilidad.

Artculo 9.- Reembolso de gastos

Con relacin al reembolso de los gastos por la elaboracin de los estudios de
preinversin, en los que la empresa privada que propuso la priorizacin del Proyecto
hubiera incurrido, ser de aplicacin lo siguiente:

a) En la convocatoria que realice el Comit Especial se indicar el costo de los
estudios de preinversin, adems del costo relacionado al monto de
inversin del Proyecto.

b) Las Bases del Proceso de Seleccin debern establecer que los gastos
para elaborar los estudios de preinversin incurridos por la empresa privada
que propuso la priorizacin del Proyecto, sern asumidos por la Empresa
Privada adjudicataria de la Buena Pro, en caso de ser empresas distintas.
El pago constituye un requisito que deber cumplirse a ms tardar en la
fecha de suscripcin del Convenio y como condicin precedente para su
vigencia, de conformidad con el cronograma establecido en las Bases del
proceso de seleccin.

c) El GR o GL reconocer a la Empresa Privada adjudicataria de la buena pro
el costo determinado segn lo indicado en el numeral 11.3 del artculo 11
del presente Reglamento, a travs de los CIPRL correspondientes.

d) El reembolso no resultar procedente en los casos en que el Proyecto sea
rechazado; no se realice o concluya el proceso de seleccin; y/o la empresa
privada que propuso la priorizacin del Proyecto, no se presente al
Concurso correspondiente.


CAPTULO III

DE LA SELECCIN DE LA EMPRESA PRIVADA

Artculo 10.- Del proceso de Seleccin

10.1 La seleccin de la Empresa Privada para el financiamiento y/o ejecucin
del Proyecto o de los Proyectos, estar a cargo de un Comit Especial y se regir por
los principios de moralidad, libre competencia, imparcialidad, eficiencia, transparencia,
economa, vigencia tecnolgica y trato justo e igualitario a que se refiere el artculo 5
de la Ley.

10.2 Los plazos en el proceso de seleccin, desde su convocatoria hasta la
suscripcin del Convenio, se contarn en das hbiles.

10.3 El proceso de seleccin ser dirigido por un Comit Especial conformado
por tres (3) representantes del GR o GL, segn corresponda, los mismos que sern
designados por el Presidente del Gobierno Regional o el Alcalde. En caso que el GR o
GL encarguen el proceso de seleccin de la Empresa Privada a PROINVERSIN, el
Comit Especial estar conformado por tres (3) representantes de dicha entidad, los
mismos que sern designados por su Consejo Directivo.

En caso que el GR o GL decida encargar el proceso de seleccin de la
Empresa Privada a PROINVERSIN, dicho encargo deber ser formalizado en un
plazo mximo de cinco (5) das hbiles, contados desde que se comunica la decisin
del GR y/o GL de convocar a proceso de seleccin o a partir del da siguiente de
recibida la solicitud, mediante carta simple, de una Empresa Privada interesada en
ejecutar un Proyecto de la Lista Priorizada a que se refiere el artculo 3 de la Ley.

La designacin del Comit Especial ser llevada a cabo en un plazo mximo de
dos (2) das hbiles contados a partir de la fecha del Acuerdo del Consejo Regional o
Concejo Municipal que decide convocar a proceso de seleccin o a partir del da
siguiente de formalizado el encargo a PROINVERSIN a que se refiere el prrafo
precedente o a partir de recibida la solicitud, mediante carta simple, de una Empresa
Privada interesada en ejecutar un Proyecto de la Lista Priorizada a que se refiere el
artculo 3 de la Ley.

El Comit Especial se encargar de la organizacin y ejecucin del proceso de
seleccin, hasta el otorgamiento de la Buena Pro o cancelacin del proceso, de ser el
caso. En este sentido, el Comit Especial es competente, entre otras funciones, para:
i) elaborar las Bases con arreglo a lo establecido en el artculo 11 del presente
Reglamento y someterlas a la aprobacin del Presidente Regional o del Alcalde o a la
aprobacin del Consejo Directivo de PROINVERSION, en caso se le haya encargado
el proceso de seleccin, con por lo menos tres (3) das de anticipacin a la publicacin
de la convocatoria; ii) convocar al proceso; iii) absolver las consultas y observaciones;
iv) integrar las Bases; v) evaluar las propuestas; vi) otorgar la Buena Pro; y vii) todo
acto necesario para el desarrollo del proceso de seleccin, hasta el otorgamiento de la
Buena Pro.

Previamente a la aprobacin de las bases por el Presidente Regional, Alcalde o
Consejo Directivo de PROINVERSIN, deber solicitarse la emisin del informe previo
al que alude el literal l) del artculo 22de la L ey N27785, Ley Orgnica del Sistema
Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica.

La elaboracin de las Bases por parte del Comit Especial se llevar a cabo en
un plazo mximo de cuatro (4) das hbiles contados a partir de la designacin del
Comit Especial. El Comit Especial proceder a realizar la convocatoria el da hbil
siguiente de trascurrido el plazo para la aprobacin de las bases por los rganos
competentes, dependiendo del caso.

10.4 El Comit Especial publicar la convocatoria por una sola vez en el Diario
Oficial El Peruano y en otro de circulacin local as como en el portal institucional de
PROINVERSIN y de los GR o GL correspondientes.

Dicha convocatoria ser publicada conforme a lo siguiente:

a) A iniciativa propia del GR y/o GL; o

b) En un plazo mximo de veinticinco (25) das hbiles contados a partir del
da siguiente de formalizado el encargo a PROINVERSIN a que se refiere
el segundo prrafo del numeral 10.3 precedente.

Dicha convocatoria deber contener como mnimo la siguiente informacin:

- Descripcin del objeto de contratacin que refleje su finalidad.
- Cdigo SNIP del Proyecto a ejecutar.
- Costo total de la inversin a asumir por la Empresa Privada, que puede
incluir el costo de los estudios de preinversin en el caso que el Proyecto
haya sido priorizado a propuesta del sector privado.
- Plazo del Convenio y cronograma tentativo del Proyecto a ejecutar.
- Factor de competencia del proceso de seleccin de la Empresa Privada,
que se convoque de existir dos o ms interesados en la ejecucin del
Proyecto.
- Modelo de carta de expresin de inters a presentar por las Empresas
Privadas interesadas en la ejecucin del Proyecto.
- Indicar base legal de las obras por impuesto.

10.5 Cuando el costo total referencial de la inversin sea mayor o igual a los
Quince Millones y 00/100 Nuevos Soles (S/. 15 000, 000.00), las Empresas Privadas
interesadas debern presentar, dentro de los veinte (20) das hbiles siguientes a la
publicacin de la convocatoria, su expresin de inters en el Proyecto a ejecutar de
acuerdo al modelo de carta de expresin de inters sealado en el numeral 10.4
precedente.

10.5.1 La presentacin de consultas y observaciones a las bases se llevar a
cabo en el mismo plazo sealado para recibir las expresiones de inters y la
absolucin de las mismas se realizar en un plazo de cinco (5) das hbiles como
mximo.

10.5.2 Una vez concluido el plazo de la absolucin de consultas y
observaciones a las bases, el Comit Especial integrar las Bases como reglas
definitivas del respectivo proceso de seleccin, no pudiendo ser cuestionadas en
ninguna otra va ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad. Corresponde al Comit Especial, bajo
responsabilidad, publicar las bases integradas en el portal institucional de la Entidad a
cargo del proceso de seleccin a los dos (2) das hbiles siguientes de concluido el
plazo para la absolucin de consultas y observaciones a las bases. Cuando las bases
integradas incluyan modificaciones en el valor referencial, deber remitirse copia del
mismo a la Contralora General de la Repblica, para sus fines de control, siendo que
dicha remisin no suspende el procedimiento de seleccin.

10.5.3 La presentacin de propuestas se efectuar en acto pblico con la
participacin de un Notario Pblico. En caso de no contar con un Notario Pblico en la
localidad, la recepcin de propuestas podr efectuarse con la participacin del Juez de
Paz correspondiente. La presentacin de propuestas se realizar a los 7 das hbiles
siguientes de publicadas las bases integradas en el portal institucional de la Entidad a
cargo del proceso de seleccin. Entre la convocatoria y la presentacin de propuestas
debe mediar un plazo mnimo de 22 das hbiles.

10.6 Cuando el costo total referencial de la inversin sea menor a Quince
Millones y 00/100 Nuevos Soles (S/. 15 000, 000.00), las Empresas Privadas
interesadas debern presentar, dentro de los siete (7) das hbiles siguientes a la
publicacin de la convocatoria, su expresin de inters en el Proyecto a ejecutar de
acuerdo al modelo de carta de expresin de inters sealado en el numeral 10.4
precedente.

10.6.1 La presentacin de consultas y observaciones a las bases se llevar a
cabo en el mismo plazo previsto para presentar las expresiones de inters y la
absolucin de las mismas se realizar en un plazo de tres (3) das hbiles como
mximo. El plazo para presentar consultas y observaciones a las bases se contar a
partir de culminado el plazo a que se refiere el numeral precedente.

10.6.2 Una vez concluido el plazo de la absolucin de consultas y
observaciones a las bases, el Comit Especial integrar las Bases como reglas
definitivas del respectivo proceso de seleccin, no pudiendo ser cuestionadas en
ninguna otra va ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad. Corresponde al Comit Especial, bajo
responsabilidad, publicar las bases integradas en el portal institucional de la Entidad a
cargo del proceso de seleccin al da hbil siguiente de concluido el plazo para la
absolucin de consultas y observaciones a las bases. Cuando las bases integradas
incluyan modificaciones en el valor referencial, deber remitirse copia del mismo a la
Contralora General de la Repblica, para sus fines de control, siendo que dicha
remisin no suspende el proceso de seleccin.

10.6.3 La presentacin de propuestas se efectuar en acto pblico con la
participacin de un Notario Pblico. En caso de no contar con un Notario Pblico en la
localidad, la recepcin de propuestas podr efectuarse con la participacin del Juez de
Paz correspondiente. La presentacin de propuestas se realizar el da hbil siguiente
de publicadas las bases integradas en el portal institucional de la Entidad a cargo del
proceso de seleccin.

10.7 Tanto en el procedimiento descrito en el numeral 10.5 como en el numeral
10.6 de existir una nica Empresa Privada que exprese su inters en la ejecucin del
Proyecto, una vez realizada la evaluacin y verificacin de que la Empresa Privada
cumple con los requisitos legales, tcnicos y econmicos establecidos en las bases del
proceso de seleccin, el Comit Especial proceder al otorgamiento de la Buena Pro.
Dicha evaluacin y verificacin deber realizarse en un plazo mximo de dos (2) das
hbiles a partir del cierre de la presentacin de las propuestas.

10.8 En los procedimientos descritos en los numerales 10.5 y 10.6 de existir
dos o ms Empresas Privadas que expresen su inters en la ejecucin del Proyecto,
dentro de los plazos previstos para ello, se proceder a otorgar la Buena Pro a la
propuesta que obtenga el puntaje ms alto, de acuerdo al sistema de evaluacin que
se establezca en las bases del proceso de seleccin. El puntaje de cada propuesta se
obtendr de sumar los puntajes de la propuesta tcnica y econmica de cada Empresa
Privada, las cuales tendrn una ponderacin mnima de 60% para la propuesta tcnica
y mxima de 40% para la propuesta econmica. Dicha evaluacin y verificacin
deber realizarse en un plazo mximo de tres (3) das hbiles a partir del cierre de la
presentacin de las propuestas.

10.9 En los procedimientos descritos en los numerales 10.5 y 10.6 el
otorgamiento de la Buena Pro se efectuar el da hbil siguiente de culminado el plazo
del proceso de evaluacin y verificacin de propuestas en acto pblico con la
participacin de un Notario Pblico. En caso de no contar con un Notario Pblico en la
localidad, el otorgamiento de la Buena Pro podr efectuarse con la participacin del
Juez de Paz correspondiente.

10.10 En los procedimientos descritos en los numerales 10.5 y 10.6 las
discrepancias que surjan entre la Entidad a cargo del proceso de seleccin y las
Empresas Privadas participantes en dicho proceso solamente podrn dar lugar a la
interposicin del recurso de apelacin. Mediante el recurso de apelacin se podrn
impugnar los actos dictados desde la convocatoria hasta antes de la celebracin del
contrato. Por esta va no se podrn impugnar las Bases ni su integracin.

En el procedimiento previsto en el numeral 10.5 el recurso de apelacin slo
podr interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles de otorgada la Buena Pro. El
recurso de apelacin ser conocido y resuelto en todos los casos por el Consejo
Directivo de PROINVERSIN. El Consejo Directivo de PROINVERSION, deber
resolver dentro del plazo mximo de siete (7) das hbiles de admitido el recurso.

En el procedimiento previsto en el numeral 10.6 el recurso de apelacin slo
podr interponerse dentro de los tres (3) das hbiles de otorgada la Buena Pro. El
recurso de apelacin ser conocido y resuelto por el Titular de la Entidad a cargo del
proceso de seleccin o por el Consejo Directivo de PROINVERSIN en caso de
encargo. El Titular de la Entidad a cargo del proceso de seleccin o el Consejo
Directivo de PROINVERSION, debern resolver dentro del plazo mximo de siete (7)
das hbiles de admitido el recurso.

10.11 En mrito al principio de transparencia deber registrarse en el Sistema
Electronico de las Contrataciones del Estado (SEACE) la convocatoria y las bases, la
absolucin de consultas y observaciones, integracin de bases, evaluacin de
propuestas y otorgamiento de la buena pro. Para tal efecto, el Consejo Superior de las
Contrataciones del Estado OSCE deber habilitar en el SEACE los registros
correspondientes.

10.12 Los costos del proceso de seleccin se financiarn con cargo al
presupuesto institucional de los GR y/o GL respectivos.

Artculo 11.- De las Bases del Proceso de Seleccin y del costo total
referencial de la inversin

11.1 Las bases del proceso de seleccin debern contener, como mnimo, los
trminos de referencia; el estudio de preinversin que sustenta la declaratoria de
viabilidad del Proyecto a ejecutar; el documento que sustente la disponibilidad del
terreno para el desarrollo de la infraestructura, cuando corresponda; las garantas que
deber ofrecer la Empresa Privada; el formato de solicitud para que la Empresa
Privada indique expresamente cul ser la empresa constructora que contratar para
la ejecucin de las obras de infraestructura del Proyecto, de corresponder; el sistema
de evaluacin y de calificacin de propuestas; el cronograma de ejecucin al que se
sujetar la Empresa Privada adjudicataria de la Buena Pro; as como, la
documentacin sustentatoria del costo de los estudios de preinversin, cuando el
Proyecto se enmarque en lo dispuesto por el Captulo II del presente Reglamento.

Cuando el Proyecto involucre la participacin de una empresa constructora
distinta de la Empresa Privada, para el cumplimiento de lo dispuesto en la Cuarta
Disposicin Complementaria y Final de la Ley ser suficiente que la empresa
constructora se encuentre registrada en el Registro de Empresas Ejecutoras de Obras
del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado -OSCE.

Las Bases debern ser publicadas en el portal institucional de la Entidad a
cargo del proceso de seleccin el mismo da de la publicacin de la convocatoria
conforme a lo establecido en el numeral 10.4 del artculo 10 de la presente norma.

11.2 Las empresas privadas participantes en el proceso de seleccin podrn
solicitar la aclaracin a cualquier punto de las bases o plantear solicitudes respecto de
ellas, a travs de consultas. Las respuestas a las consultas se consideran como parte
integrante de las Bases y del Convenio. Las solicitudes de aclaracin, las consultas y
las respuestas que se emitan sern realizadas por escrito y stas ltimas, puestas en
conocimiento de todos los participantes del proceso.

11.3 El costo total referencial de la inversin para realizar la convocatoria,
estar compuesto por el monto de inversin determinado en el estudio de preinversin
con el que se declar la viabilidad del Proyecto a ejecutar, as como por el costo de los
estudios de preinversin en el caso que el Proyecto haya sido propuesto por el sector
privado, el cual deber haberse determinado conforme a lo previsto en el numeral 8.4
del artculo 8. El costo total referencial de la inversin ser recogido en la
convocatoria y en las bases del proceso de seleccin y deber reflejar,
adecuadamente, los requerimientos tcnicos solicitados para la ejecucin del
Proyecto.

Si el Proyecto cuenta con un nuevo monto de inversin total registrado en el
Banco de Proyectos del SNIP en fecha posterior a su declaratoria de viabilidad, dicho
monto ser recogido en el costo total referencial de la inversin en la convocatoria y en
las bases del proceso de seleccin.

El costo total referencial de la inversin sealado en los prrafos precedentes
se expresan a precios de mercado, conforme a las disposiciones del SNIP. El referido
precio de mercado comprende los impuestos de Ley, incluido el Impuesto General a
las Ventas. La relacin entre la Empresa Privada y el GR o GL generada en aplicacin
de la Ley y del presente Reglamento califica como un contrato de construccin.

En el caso de Proyectos priorizados a propuesta del Sector Privado, si la
empresa privada que propuso la priorizacin del Proyecto no se presenta al Concurso
correspondiente, el costo de los estudios de preinversin no ser considerado en el
costo total de la inversin para la adjudicacin de la Buena Pro, en cuyo caso el
Convenio ser suscrito, nicamente, por el monto de inversin del Proyecto
determinado en el estudio de preinversin con el que se declar la viabilidad.

Artculo 12.- Del diseo del Proyecto

12.1 Si antes de iniciar la ejecucin del Proyecto, la Empresa Privada identifica
la necesidad de realizar modificaciones en la fase de inversin, siempre que el
proyecto siga siendo socialmente rentable y sostenible, podr solicitar al GR o GL el
reconocimiento de los costos en que incurrira para sustentar dichas modificaciones
conforme a la normatividad del SNIP. Para tal efecto, deber comunicar al GR o GL su
propuesta debidamente sustentada, adjuntando el Plan de Trabajo en el que se
indiquen los estudios y/o actividades diferentes a los requeridos para el Expediente
Tcnico, que realizar para sustentar la actualizacin de los parmetros,
dimensionamiento, diseo, plazo y dems aspectos que sustentan la rentabilidad
social y sostenibilidad del Proyecto, as como el estimado de los costos en los que
incurrir para ello.

La OPI respectiva deber pronunciarse respecto a lo sealado en el prrafo
precedente en un plazo mximo de quince (15) das hbiles. Otorgada la conformidad
por la OPI, la Empresa Privada podr iniciar las actividades previstas en el Plan de
Trabajo. Si transcurrido el plazo antes sealado la OPI no emite pronunciamiento, la
Empresa Privada podr optar por continuar con la ejecucin del proyecto original o por
comunicar la resolucin del convenio.

Los costos por las actividades previstas en el Plan de Trabajo se registrarn en
el Banco de Proyectos del SNIP para su inclusin en el CIPRL. Para tal efecto, la
Empresa Privada deber sustentar dichos costos mediante los informes o documentos
tcnicos y los comprobantes de pago respectivos emitidos por la empresa o
profesionales, segn sea el caso.

Si como producto del anlisis antes sealado se determina que el costo total
referencial de la inversin a que se refiere el numeral 11.3 del artculo 11 del presente
Reglamento se ha incrementado en ms de 30%, la Empresa Privada podr optar por
iniciar la ejecucin del Proyecto o por comunicar la resolucin del convenio, debido a
que el Proyecto ha sufrido variaciones significativas, en cuyo caso, no se reconocer
ningn gasto a la Empresa Privada.

El presente numeral no es aplicable en el caso que el Proyecto haya sido
propuesto por la Empresa Privada adjudicataria.

12.2 La elaboracin de los Expedientes Tcnicos o Estudios Definitivos, cuyo
costo forma parte del costo total referencial de la inversin, ser de responsabilidad de
la Empresa Privada que financie la ejecucin del Proyecto, seleccionada con arreglo
de lo dispuesto por la Ley y el presente Reglamento.

12.3 El GR o GL, segn corresponda, deber supervisar la elaboracin del
Expediente Tcnico o Estudio Definitivo y dar su aprobacin una vez culminado. Las
variaciones o modificaciones que tenga el Proyecto durante esta etapa, que se
enmarquen en las disposiciones del SNIP, se incorporan al monto total de inversin
para su reconocimiento en el CIPRL.

12.4 Las variaciones o modificaciones que tenga el Proyecto durante la fase de
inversin se incorporan al costo total referencial de la inversin, sujetndose a las
disposiciones del SNIP.

12.5 En cualquier caso, los estudios definitivos o expedientes tcnicos deben
guardar plena coherencia con los objetivos, alcances y parmetros que sustentan la
viabilidad del proyecto de inversin pblica. Corresponde al GR o GL, segn sea el
caso, cautelar que los estudios de preinversin mantengan su vigencia segn las
normas del SNIP.

Artculo 13.- Proceso de Seleccin Desierto y Nuevo Proceso de
Seleccin

13.1 El Comit Especial otorgar la buena pro an en los casos en los que en
los respectivos procesos de seleccin se declare como vlida una nica propuesta,
con arreglo a lo dispuesto en las bases del proceso de seleccin.

13.2 El proceso de seleccin ser declarado desierto cuando no quede vlida o
no se presente ninguna propuesta.

13.3 En caso de no presentarse ninguna propuesta o que el proceso de
seleccin se declare desierto por cualquier razn, el Comit Especial podr convocar a
un nuevo proceso de seleccin. La nueva presentacin de propuestas se deber
realizar en un plazo no menor de ocho (8) das, contados desde la convocatoria.

Artculo 14.- De la suscripcin del Convenio

14.1 En ningn caso se podr iniciar la ejecucin del Proyecto si previamente
no se ha cumplido con lo siguiente:

a) Que el GR y/o GL haya contratado a la entidad privada supervisora, y,
b) Que se haya suscrito el Convenio correspondiente.

14.2 Los GR y/o GL debern informar a la DGETP del MEF de los convenios
suscritos y el monto total de inversin que haya asumido la empresa privada en la
ejecucin del Proyecto correspondiente, dentro de los diez (10) das hbiles de
suscritos, con el objeto de determinar el lmite de emisin de CIPRL a que se refiere la
Segunda Disposicin Complementaria y Final de la Ley.

14.3 Para efectos de lo dispuesto en la Ley y en el Reglamento, una vez
suscrito el Convenio entre la Empresa Privada y el GR o GL respectivo, se asignar un
nmero de expediente, el cual podr ser consultado a travs del portal institucional del
GR y/o GL correspondiente, as como a travs del portal institucional de
PROINVERIN, con el fin de que se pueda acceder a la informacin, referida al
estado y avance del respectivo Proyecto, as como a la relacin de funcionarios
responsables de otorgar las conformidades del mismo.

Artculo 15.- Mantenimiento de los Proyectos
Los GR y/o GL debern encargarse del mantenimiento de la infraestructura de
los Proyectos ejecutados al amparo de la Ley y del presente Reglamento.


CAPTULO IV

DEL CIPRL

Artculo 16.- Caractersticas del CIPRL
El CIPRL tendr, las siguientes caractersticas:

a) Se emite a la orden de la empresa privada con indicacin de su nmero de
Registro nico del Contribuyente (RUC), seguido del nombre del GR o GL
correspondiente.

b) Indicacin de su valor expresado en Nuevos Soles.

c) Tendr poder cancelatorio contra el pago a cuenta y de regularizacin del
impuesto a la renta de tercera categora.

d) Podr ser fraccionado.

e) No Negociable.

f) Vigencia de diez (10) aos a partir de su emisin para su aplicacin contra
los pagos a cuenta y de regularizacin del impuesto a la renta de tercera
categora.

g) Indicacin de la fecha de emisin y fecha de vencimiento.

h) No aplica para el cobro de la comisin de recaudacin correspondiente a la
SUNAT.

Artculo 17.- De las Condiciones para la emisin de los CIPRL

17.1 La conformidad de recepcin del Proyecto y la conformidad de la calidad
del Proyecto son condiciones necesarias para la emisin de los respectivos CIPRL.
Para otorgar ambas conformidades, se consideran tambin los dems componentes
del Proyecto que hubieren sido objeto del Convenio suscrito entre la Empresa Privada
y el GR y/o GL. El resultado de la evaluacin para el otorgamiento de dichas
conformidades deber realizarse de manera coordinada en el plazo mximo de veinte
(20) das hbiles siguientes a la culminacin del Proyecto o a la culminacin de cada
una de las etapas del Proyecto.

17.2 Para efecto de lo dispuesto en el numeral precedente, el GR y/o GL deben
indicar, en el Convenio que suscriban con la Empresa Privada, el cargo del funcionario
del GR o GL que ser responsable de otorgar la conformidad de recepcin en su
representacin, cuyas funciones deben estar vinculadas al objeto del Proyecto.
Asimismo, en el Convenio deber indicarse el cargo de los funcionarios que sern
responsables de solicitar la emisin de los CIPRL a la DGETP, as como de realizar
las afectaciones presupuestales y financieras que correspondan para dicho fin.

Si el GR y/o GL no emite pronunciamiento en el plazo sealado en el numeral
17.1 y sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar por la falta de
pronunciamiento oportuno, la conformidad de recepcin se tendr por otorgada
siempre que la entidad privada supervisora haya otorgado la conformidad de la calidad
del Proyecto.

17.3 Luego de otorgadas las conformidades de la recepcin y de la calidad del
Proyecto o de cada una de las etapas ejecutadas conforme a lo sealado en el
numeral precedente, dentro de un plazo no mayor de tres (3) das hbiles, el GR o GL
deber solicitar a la DGETP la emisin de los CIPRL. En dicha solicitud, el GR o GL
deber indicar los datos sealados en los literales a) y b) del artculo 16 del presente
Reglamento y adjuntar el documento sustentatorio del registro realizado en el SIAF-SP
de la afectacin presupuestal y financiera. Dicho registro se har con cargo a la
incorporacin de los recursos en el presupuesto institucional en el ao fiscal
correspondiente con base al Convenio suscrito. Asimismo, la afectacin presupuestal y
financiera ser con cargo a la fuente de financiamiento Operaciones Oficiales de
Crdito.

En caso el GR o GL no hubiese solicitado la emisin de los CIPRL conforme a
lo dispuesto en el prrafo precedente, la Empresa Privada podr solicitar a la DGETP
la emisin de los CIPRL indicando que ha cumplido con todos los requisitos previos
para dicho fin e informar, paralelamente, de ello al GR o GL para que estos, en un
plazo no mayor de dos (2) das hbiles, realice el registro en el SIAF-SP de la
afectacin presupuestal y financiera, conforme a lo antes sealado. La no realizacin
de dicho registro conlleva a la responsabilidad prevista en el artculo 4 de la Ley N
29060, Ley del Silencio Administrativo.

En aquellos casos en los que se haya iniciado la ejecucin del Proyecto,
conforme a las disposiciones de la Ley y el presente Reglamento, y que como
producto de una evaluacin posterior se detectara que existen declaraciones de
viabilidad otorgadas por el GR o GL segn corresponda, que no se enmarcan en la
normatividad, metodologas, normas tcnicas y parmetros del SNIP, esto no podr
ser causal para que no se otorgue los CIPRL, salvo que la Empresa Privada se
hubiese sujetado a lo establecido en el numeral 12.1 del artculo 12 del presente
Reglamento, en cuyo caso no podr solicitar la emisin del CIPRL.

Artculo 18.- Emisin de los CIPRL

18.1 La autorizacin para emitir los CIPRL se realiza con cargo a los recursos
de los que dispone el Tesoro Pblico. El financiamiento del pago por parte de los GR y
GL a la DGETP se efecta con Recursos Determinados provenientes del Canon y
Sobrecanon, Regalas, Renta de Aduanas y Participaciones.

Siempre y cuando se cumpla lo dispuesto en la Segunda Disposicin
Complementaria y Final de la Ley, la DGETP emitir los CIPRL dentro de los tres (3)
das hbiles de recibida la solicitud del GR o GL , de ser el caso, de la Empresa
Privada en el marco de lo dispuesto por el numeral 17.3 del artculo 17 del presente
Reglamento. Los CIPRL sern emitidos por el monto total invertido por la Empresa
Privada en el Proyecto o en cada una de las etapas del mismo conforme a lo dispuesto
en el Convenio y teniendo en cuenta lo sealado en el numeral 12.4 del artculo 12
del presente Reglamento.

La entrega de los CIPRL se efectuar a travs del respectivo GR o GL.

18.2 El GR o GL o, de ser el caso, la Empresa Privada, sern responsables por
la veracidad de la informacin consignada en la solicitud a que se refiere el numeral
17.3 del artculo 17 del presente Reglamento.

18.3. Al trmino de cada ejercicio, la Empresa Privada solicitar a la DGETP la
emisin de nuevos CIPRL equivalentes al dos por ciento (2%) del valor de los CIPRL
emitidos y que no hayan sido utilizados en el ao fiscal correspondiente segn lo
dispuesto en el numeral 7.3 del artculo 7 de la Ley, para lo cual deber remitir copia
de los CIPRL no utilizados e informar, paralelamente, de ello al GR o GL para que,
ste en un plazo no mayor de cinco (5) das hbiles, realice el registro en el SIAF-SP
de la afectacin presupuestal y financiera respectiva.

18.4. Una vez recibida la solicitud a que se refiere el numeral precedente, la
DGETP deber requerir a la SUNAT la informacin sobre el cincuenta por ciento (50%)
del Impuesto a la Renta calculado en la Declaracin Jurada Anual del Impuesto a la
Renta correspondiente al ejercicio anterior de las Empresas Privadas que hayan
suscrito un Convenio.

Asimismo, la DGETP deber verificar el cumplimiento de lo dispuesto en el
numeral 7.3 del artculo 7 de la Ley. Para tales efectos, la SUNAT deber
proporcionar la informacin solicitada a la DGETP dentro de los siete (07) das hbiles
siguientes de recibida la solicitud.

18.5 La DGETP emitir los CIPRL sealados en el numeral 18.3 anterior dentro
de los diez (10) das hbiles siguientes de recibida la informacin sealada en el
numeral precedente.

18.6 El reconocimiento efectuado por la DGETP del dos por ciento (2%) al que
se hace referencia en el numeral 18.3 del presente artculo no constituye ingreso
gravado con el Impuesto a la Renta.

Artculo 19.- Emisiones especiales de los CIPRL

19.1 Los CIPRL podrn emitirse por avances de obra, conforme a lo siguiente:

a) En caso de Proyectos cuya ejecucin demande plazos mayores de seis
(06) meses, se podr realizar la entrega de los CIPRL, trimestralmente, por
avances de obra, situacin que deber ser comunicada a la Empresa
Privada desde la convocatoria al proceso de seleccin correspondiente.

b) En las bases del proceso de seleccin correspondiente se determinarn los
criterios para definir las etapas del Proyecto. En el respectivo Convenio que
se suscriba con la Empresa Privada se sealar cada una de las etapas
para la entrega de los CIPRL.

c) Para la emisin de los CIPRL por avance de obra sern de aplicacin las
disposiciones establecidas en la ley y en el presente Reglamento.

19.2 Los CIPRL podrn emitirse en caso de consorcios, conforme a lo
siguiente:

a) Cuando participen consorcios, las bases debern incluir como parte de la
documentacin a adjuntar por las empresas la promesa formal de consorcio
y el compromiso de formalizar dicha promesa en caso de obtener la Buena
Pro.

b) La referida promesa debe contener, como mnimo, la informacin que
permita identificar a los integrantes del consorcio, su representante comn y
el porcentaje de participacin de cada integrante. Este porcentaje deber
estar acorde con la participacin del consorciado en el Proyecto de
Inversin que financiar y/o ejecutar, por ser determinante para establecer
el monto del CIPRL a ser emitido a su favor por la DGETP.

c) El formato del Convenio, que es parte integrante de las bases, deber
incluir una clusula opcional sobre los consorcios donde se especifique el
porcentaje de participacin de cada empresa consorciada.

Artculo 20.- Utilizacin de los CIPRL

20.1. La Empresa Privada utilizar los CIPRL, nica y exclusivamente, para sus
pagos a cuenta y de regularizacin de Impuesto a la Renta de tercera categora a su
cargo, incluyendo los intereses moratorios del artculo 33 del Texto nico Ordenado
del Cdigo Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N 135-99-EF y sus
modificatorias, de ser el caso. Los CIPRL no podrn ser aplicados contra el pago de
multas.

Cuando el importe a pagar de los pagos a cuenta y de regularizacin del
Impuesto a la Renta sea inferior al monto de los CIPRL, el exceso podr ser aplicado a
solicitud de la Empresa Privada contra los pagos a cuenta y de regularizacin del
Impuesto a la Renta que venzan posteriormente en el mismo ejercicio o en los
ejercicios siguientes, teniendo en cuenta el lmite a que se refiere el numeral 20.2 del
presente artculo. En dichos casos el monto del CIPRL no aplicado por exceder el
indicado lmite no genera el derecho a que se refiere el numeral 7.3 del artculo 7 de
la Ley.

20.2. La Empresa Privada utilizar los CIPRL en el ejercicio corriente hasta por
un porcentaje mximo de cincuenta por ciento (50%) del Impuesto a la Renta
calculado en la Declaracin Jurada Anual del Impuesto a la Renta correspondiente al
ejercicio anterior, presentada a la SUNAT. Para tal efecto:

a) Se considerar la Declaracin Jurada Anual del Impuesto a la Renta original,
sustitutoria o rectificatoria siempre que esta ltima hubiere surtido efecto a la fecha de
utilizacin de los CIPRL y se hubiere presentado con una anticipacin no menor de
diez (10) das hbiles a dicha utilizacin.

b) Se entender por Impuesto a la Renta calculado al importe resultante de
aplicar sobre la renta neta la tasa del citado impuesto a que se refiere el primer prrafo
del artculo 55 del Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado
por Decreto Supremo N 179-2004-EF y normas modificatorias, o aqulla a la que se
encuentre sujeta la Empresa Privada.

20.3. Si la Empresa Privada no ha generado Impuesto a la Renta calculado en
el ejercicio anterior no podr hacer uso de los CIPRL en el ejercicio corriente contra los
pagos a cuenta y de regularizacin del Impuesto a la Renta. En este caso el lmite
dispuesto en el numeral 7.2 del artculo 7 de la Ley ser igual a cero (0).

20.4. El lmite mximo de CIPRL que la Empresa Privada utilizar en cada
ejercicio corriente para su aplicacin contra los pagos a cuenta y de regularizacin del
Impuesto a la Renta de tercera categora a su cargo es cincuenta por ciento (50%) de
dicho impuesto, conforme a lo dispuesto en el numeral 7.2 del artculo 7de la Ley y
en el numeral 20.2 del presente artculo. El monto en que los pagos efectuados con
CIPRL excedan dicho lmite no ser considerado como pago a cuenta ni de
regularizacin del Impuesto a la Renta en el ejercicio fiscal corriente. Dicho exceso
podr ser aplicado por la SUNAT, a solicitud de la Empresa Privada en los ejercicios
fiscales posteriores, sin tener derecho al 2% adicional a que se refiere el numeral 7.3
del artculo 7de la Ley.

Los CIPRL presentados para el pago del Impuesto a la Renta y que excedan el
lmite antes mencionado, se tendrn como utilizados parcialmente, debiendo la
SUNAT comunicar a la DGETP el monto de los CIPRL aplicado para el pago del
Impuesto a la Renta y el saldo que no se pudo aplicar por exceder el lmite.

20.5. La SUNAT deber remitir a la DGETP los CIPRL aplicados en los pagos
conforme a lo dispuesto en el numeral 20.1 precedente.

20.6 La aplicacin de los saldos del CIPRL a que se refieren los numerales
20.1 y 20.4 del presente artculo estar sujeta a la forma y condiciones que establezca
la SUNAT.

Artculo 21.- Fraccionamiento del CIPRL
La Empresa Privada solicitar a la DGETP el fraccionamiento del CIPRL, de
acuerdo a sus necesidades, por montos iguales o menores al lmite sealado en el
numeral 20.4 tomando en cuenta tambin lo establecido en el numeral 20.1 del artculo
20 del presente Reglamento.


Artculo 22.- Devolucin del CIPRL
La devolucin de los CIPRL a que se hace referencia en el numeral 7.4 del
artculo 7 de la Ley, se realizar mediante Notas de Crditos Negociables. Dicha
devolucin estar a cargo de la SUNAT.

Artculo 23.- Prdida o Deterioro del CIPRL
En caso de prdida o deterioro, la DGETP proceder a emitir el duplicado del
CIPRL a requerimiento del GR o GL o de la Empresa Privada, previa certificacin de la
SUNAT que dicho CIPRL no ha sido utilizado. La mencionada certificacin debe ser
emitida por SUNAT en un plazo mximo de diez (10) das hbiles.

Artculo 24- Del lmite de emisin de los CIPRL

24.1 El lmite a que se hace referencia en la Segunda Disposicin
Complementaria y Final de la Ley se calcula con la fecha de suscripcin del primer
Convenio y no est sujeto a ninguna actualizacin. Una vez alcanzado dicho lmite no
se podr emitir ningn CIPRL adicional.

24.2 Para efectos del lmite a que se hace referencia en la Disposicin citada
en el numeral precedente, no se considera:

a) El saldo del canon minero correspondiente al ao 2005 pagado en el
periodo de enero a mayo de 2007;

b) Los recursos del Fondo de Promocin de la Inversin Regional y Local -
FONIPREL;

c) Los recursos provenientes de la colocacin de bonos soberanos emitidos al
amparo del Decreto de Urgencia N 040-2009 y sus modificatorias;

d) Los recursos comprometidos en fideicomisos especiales cuyo patrimonio
est conformado con los recursos provenientes de los beneficios por
eliminacin de exoneraciones tributarias, as como en fideicomisos creados
en el marco de operaciones de endeudamiento pblico; y,

e) Otros conceptos que se determine mediante resolucin ministerial del MEF.


Asimismo, en el caso de los Gobiernos Regionales no se considerar dentro
del lmite a que se hace referencia en el numeral 24.1, a los recursos que en
cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 6.2 del artculo 6de la Ley N 27506, Ley
de Canon, se entregan a las universidades pblicas de su circunscripcin.

24.3 El Ministerio de Economa y Finanzas publicar, en su portal institucional,
el monto lmite de emisin de los CIPRL correspondiente a cada GR o GL con arreglo
a lo establecido en la Segunda Disposicin Complementaria y Final de la Ley, y el
saldo a utilizar por aquellos GR y/o GL que ya tengan su lmite determinado de
acuerdo a lo sealado en el numeral 24.1 del presente artculo. Dicha informacin ser
actualizada con periodicidad anual y publicada a ms tardar el 15 de marzo de cada
ao.

Para la realizacin de dicho clculo, la DGETP y la Direccin General del
Presupuesto Pblico debern remitir a la Direccin General de Descentralizacin
Fiscal y Asuntos Sociales de dicho Ministerio, la informacin necesaria a ms tardar el
28 de febrero de cada ao.

Artculo 25.- De la utilizacin de los CIPRL y su relacin con la
Declaracin Jurada Anual del Impuesto a La Renta
Para poder utilizar los CIPRL, la Empresa Privada suscriptora de un Convenio
deber haber presentado a la SUNAT la Declaracin Jurada Anual del Impuesto a la
Renta del ejercicio anterior, con una anticipacin no menor de diez (10) das hbiles a
su utilizacin.

Artculo 26.- Del porcentaje de deduccin de los Recursos Determinados

26.1 La DGETP deducir de la transferencia anual futura de la Fuente de
Financiamiento Recursos Determinados, provenientes del Canon y Sobrecanon,
Regalas, Rentas de Aduanas y Participaciones efectuada a favor del GR o GL
respectivo, un porcentaje de 30% del monto anual que se transfiera a cada GR o GL
por estos conceptos, hasta completar el monto total de los CIPRL, aplicados en los
pagos conforme a lo dispuesto en el numeral 20.1 del artculo 20 del presente
Reglamento. Para tales efectos, no se considerar:

a) Los recursos del Fondo de Promocin de la Inversin Regional y Local -
FONIPREL.

b) Los recursos provenientes de la colocacin de bonos soberanos emitidos al
amparo del Decreto de Urgencia N 040-2009 y sus modificatorias.

c) Los recursos comprometidos en fideicomisos especiales cuyo patrimonio
est conformado con los recursos provenientes de los beneficios por
eliminacin de exoneraciones tributarias, as como en fideicomisos creados
en el marco de operaciones de endeudamiento pblico, y;

d) Otros conceptos que se determine mediante resolucin ministerial del MEF.

Tratndose de los Gobiernos Regionales no se considerar los recursos que en
cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 6.2 del artculo 6de la Ley N 27506, Ley
de Canon, se entregan a las universidades pblicas de su circunscripcin.

Si el monto de los CIPRL aplicados en los pagos a cuenta y de regularizacin
del Impuesto a la Renta de tercera categora por parte de la Empresa Privada
resultase mayor a la transferencia anual futura a la que se hace referencia en el primer
prrafo, la DGETP deducir el monto restante en los aos inmediatamente posteriores.
Para este fin, la SUNAT deber remitir a la DGETP los CIPRL aplicados en los pagos
conforme a lo dispuesto en el numeral 26.1 precedente.

26.2 Los Gobiernos Regionales y Locales no debern afectar los recursos que
hayan priorizado para financiar la elaboracin de estudios de preinversin y para el
mantenimiento de los proyectos de inversin pblica que tengan a su cargo, en caso
que los Convenios suscritos al amparo de la Ley impliquen montos significativos de
deduccin de sus Recursos Determinados, provenientes del Canon y Sobrecanon,
Regalas, Rentas de Aduanas y Participaciones.

Artculo 27.- De los Intereses
El financiamiento y/o ejecucin de los proyectos de inversin pblica en
infraestructura, regulados en la Ley, no dar lugar al pago de intereses por parte de los
GR y/o GL en favor de la Empresa Privada.

CAPTULO V

DE LA ENTIDAD PRIVADA SUPERVISORA

Artculo 28.- Caractersticas y Procedimiento para la Contratacin de la
Entidad Privada Supervisora

28.1 La contratacin de la Entidad Privada Supervisora estar a cargo del GR o
GL respectivo y se regir conforme a los procedimientos establecidos en la Ley de
Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Legislativo N 1017, su Reglamento
y modificatorias.

El procedimiento para la contratacin de la Entidad Privada Supervisora se
llevar a cabo de manera paralela al proceso de seleccin de la empresa privada que
suscribir el Convenio, y podr ser realizado por PROINVERSION en caso de encargo
conforme a lo previsto en el presente Reglamento.

28.2 La Entidad Privada Supervisora no podr estar vinculada a la empresa
privada que financia y/o ejecuta el proyecto y, deber tener una experiencia total como
supervisor de cuatro (4) aos como mnimo en proyectos similares.

Entre los aspectos objeto de la supervisin, deber incluirse la supervisin de
las partidas y costos correspondientes al proyecto, conforme a lo previsto en los
estudios de preinversin y expedientes tcnicos.

Artculo 29.- Del encargo a PROINVERSION

En caso que el GR o GL le encargue el proceso de seleccin de la Empresa
Privada a PROINVERSION, el procedimiento para la contratacin de la entidad
privada supervisora podr ser encargado tambin a dicha entidad. El procedimiento de
contratacin se sujetar a lo establecido en la Ley N 29230 y su Reglamento.

CAPTULO VI
Mancomunidades Municipales y Juntas de Coordinacin Interregional

Artculo 30.- Proyectos de alcance intermunicipal o interregional

30.1 Las disposiciones de la Ley, el presente Reglamento y las dems
disposiciones que a su amparo se emitan, son de aplicacin a los proyectos de
alcance intermunicipal o interregional que formulen las Mancomunidades Municipales
o las Juntas de Coordinacin Interregional, respectivamente. En el caso de las
Mancomunidades Municipales y de las Juntas de Coordinacin Interregional la lista
priorizada ser aprobada por el Consejo Directivo de la Mancomunidad Municipal o por
la Presidencia Colegiada de la Junta de Coordinacin Interregional, segn sea el caso.

30.2 El proceso de seleccin para la adjudicacin de proyectos de alcance
intermunicipal o interregional ser encargado a PROINVERSION por acuerdo del
Consejo Directivo de la Mancomunidad Municipal o de la Presidencia Colegiada de la
Junta de Coordinacin Interregional, segn sea el caso. El acuerdo de encargo del
proceso de seleccin, ser suscrito por el representante de la Mancomunidad
Municipal o de la Junta de Coordinacin Interregional, segn sea el caso.

Para tal efecto, la Mancomunidad Municipal deber presentar a
PROINVERSION el Acta del Consejo Directivo de la Mancomunidad Municipal en la
que conste el acuerdo sealado en el prrafo precedente; el documento que acredite
la vigencia de su inscripcin en el Registro de Mancomunidades Municipales de la
Presidencia del Consejo de Ministros, as como la designacin del Gerente General de
la Mancomunidad o, en su defecto, del Presidente del Consejo Directivo de la
Mancomunidad, quien actuar como su representante.

En el caso de la Junta de Coordinacin Interregional, deber presentar a
PROINVERSION el Acta de la Presidencia Colegiada de la Junta de Coordinacin
Interregional en la que conste el acuerdo sealado en el primer prrafo del presente
numeral, el documento que acredite la vigencia de su inscripcin en el Registro
Nacional de Juntas de Coordinacin Interregional de la Presidencia del Consejo de
Ministros, as como la designacin del representante de su Presidencia Colegiada,
quien actuar como su representante.

30.3 En el acuerdo de encargo del proceso de seleccin a que se refiere el
numeral precedente, se deber indicar la proporcin en que cada Municipalidad o
Gobierno Regional integrante de la Mancomunidad Municipal o de la Junta de
Coordinacin Interregional, participar en el financiamiento de la ejecucin de la obra
mediante los CIPRL que se emitan a favor de la Empresa Privada.

30.4 El Convenio con la Empresa Privada a que se refiere el artculo 14 del
presente Reglamento, deber ser suscrito, en el caso de las Mancomunidades
Municipales, por cada integrante del Consejo Directivo de la Mancomunidad Municipal,
y, en el caso de las Juntas de Coordinacin Interregional, por cada integrante de la
Presidencia Colegiada de la Junta de Coordinacin Interregional, y deber indicar la
proporcin en que participarn cada uno de sus integrantes, materia del acuerdo de
encargo.

30.5 La emisin y entrega de los CIPRL por parte de la DGETP se sujeta a lo
siguiente:
a) La Mancomunidad Municipal o Junta de Coordinacin Interregional solicita a la
DGETP la emisin de los CIPRL, indicando los registros SIAF-SP respecto de
la afectacin presupuestal y financiera que con cargo a la fuente Operaciones
Oficiales de Crdito han efectuado cada uno de sus integrantes, por los montos
correspondientes a su participacin.

b) La DGETP emite los CIPRL a nombre de la empresa privada, con indicacin
del nombre de la Mancomunidad Municipal o Junta de Coordinacin
Interregional y del GR o GL integrante de las mismas, sobre la base de los
registros antes mencionados, y los entrega al representante de cada GR o GL,
debidamente acreditado.

c) El GR o GL efecta las Transferencias Financieras de los CIPRL a favor de la
respectiva Mancomunidad Municipal o Junta de Coordinacin Interregional.

d) La Mancomunidad Municipal o Junta de Coordinacin Interregional receptora
de dichas Transferencias Financieras lo incorpora en su presupuesto en la
fuente de financiamiento Donaciones y Transferencias y procede a efectuar el
registro de ejecucin de gasto para entregar dichos CIPRL a la empresa
privada.

30.6 El representante de la Mancomunidad Municipal o de la Junta de
Coordinacin Interregional es responsable de todos los actos, procesos y obligaciones
que la Ley y el presente Reglamento establecen para el GL o GR. Asimismo, todas
aquellas responsabilidades, funciones y competencias que el presente Reglamento le
asigna al Presidente Regional o Alcalde, sern ejercidas por la Presidencia Colegiada
de la Junta de Coordinacin Interregional o por el Consejo Directivo de la
Mancomunidad Municipal, segn corresponda, salvo disposicin expresa distinta.

30.7 Los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales, harn las
transferencias correspondientes a las Juntas de Coordinacin Interregional y a las
Mancomunidades Municipales, respectivamente, para la contratacin de la Entidad
Privada Supervisora y para el financiamiento de los costos del proceso de seleccin,
debiendo registrar dichas transferencias en el SIAF-SP de acuerdo a la normatividad
vigente.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

DISPOSICIONES FINALES

Primera.- Aprobacin de documentos estandarizados
Dentro de un plazo de treinta (30) das calendarios de publicada la presente
norma, PROINVERSIN aprobar los documentos estandarizados siguientes:
- Acuerdo de Consejo Regional o Concejo Municipal para la priorizacin de
proyectos;
- Aviso de convocatoria;
- Resolucin de designacin del Comit Especial;
- Modelo de Bases de Seleccin de la Empresa Privada incluyendo sus
anexos, as como la resolucin de aprobacin o integracin de las mismas;
- Modelo de Bases de seleccin de la entidad privada supervisora incluyendo
sus anexos y el modelo de contrato; y
- Actas de recepcin de ofertas y adjudicacin de la buena pro.

Los documentos antes sealados se publicarn en el portal institucional de
PROINVERSIN.

Segunda.- De las Mancomunidades Municipales y Juntas de Coordinacin
Interregional
Las disposiciones contenidas en el Captulo II, no son de aplicacin a las
Mancomunidades Municipales ni a las Juntas de Coordinacin Interregional.

Tercera.- De los Programas de Inversin
Las disposiciones del presente Reglamento son de aplicacin para la ejecucin
de Programas de Inversin formulados, evaluados y declarados viables conforme a la
normatividad del SNIP.

Cuarta.- Emisin de normas complementarias
La SUNAT, la DGETP, la Direccin General del Presupuesto Pblico, la
Direccin General de Contabilidad Pblica, la Direccin General de Poltica de
Inversiones, la Direccin General de Poltica de Ingresos Pblicos y la Direccin
General de Descentralizacin Fiscal y Asuntos Sociales del Ministerio de Economa y
Finanzas podrn emitir las normas complementarias necesarias, en materia de su
competencia, para la adecuada implementacin de lo dispuesto por el presente
Reglamento.


Quinta.-De la aplicacin de normas supletorias
En caso que no se contraponga a la naturaleza, objeto y finalidad de la Ley N
29230 y su Reglamento, se aplicarn supletoriamente el Decreto Legislativo N 1017 y
su Reglamento, y disposiciones sustitutorias.

Sexta.- De la verificacin del cumplimiento de plazos
De conformidad con la normatividad vigente sobre la materia corresponde al
rgano de Control Interno de cada GR y/o GL verificar el cumplimiento de los plazos
establecidos en la Ley y en el presente Reglamento, a efecto de disponer las acciones
correctivas pertinentes y determinar las responsabilidades que correspondan.

Stima.- De la Sociedad Auditora
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 10 de la Ley N 29230, la
sociedad auditora designada por la Contralora General de la Repblica para la
verificacin del monto total invertido para el desarrollo del proyecto, realizar la
mencionada verificacin a la culminacin del mismo y antes de la emisin del CIPRL
respectivo o del ltimo CIPRL en el caso que se hubiera previsto la emisin de CIPRL
por avances de obra. En consecuencia, el GR, GL, Mancomunidad Municipal o Junta
de Coordinacin Interregional deber prever con antelacin, la contratacin de la
referida sociedad auditora con el fin de no afectar la emisin oportuna de los CIPRL
que correspondan.