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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO


FONADAL

APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO

FONADAL/ANPE/CONS.P.P./26/2014
2DA. CONVOCATORIA
CONSULTORIA POR PRODUCTO
DESARROLLO DEL PROYECTO TECNICO, ECONOMICO SOCIAL Y
AMBIENTAL CENTRO DE INNOVACION PARA EL DESARROLLO
INTEGRAL YUNGAS DE LA PAZ

LA PAZ, SEPTIEMBRE 2014

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

CONTENIDO
1
2
3
3.1
3.2
3.3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
15.1
15.2
15.3
16
16.1
16.2
17
17.1
18
18.1
18.2
19
20
21
22
23
24
25.
26.

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN..............................................................1


PROPONENTES ELEGIBLES.........................................................................................................1
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS............................1
Inspeccin Previa..................................................................................................................1
Consultas escritas sobre el DBC...............................................................................................1
Reunin Informativa de Aclaracin...........................................................................................1
GARANTAS..............................................................................................................................1
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS...........................................................................3
CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................3
DECLARATORIA DESIERTA..........................................................................................................4
CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN................................4
RESOLUCIONES RECURRIBLES....................................................................................................4
DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.................................................................5
RECEPCIN DE PROPUESTAS.....................................................................................................6
APERTURA DE PROPUESTAS........................................................................................................6
EVALUACIN DE PROPUESTAS....................................................................................................6
EVALUACIN PRELIMINAR..........................................................................................................6
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO........................6
Evaluacin Propuesta Econmica.............................................................................................7
Evaluacin Propuesta Tcnica..................................................................................................7
Determinacin del Puntaje Total..............................................................................................7
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD.....................................................................8
Evaluacin de la Propuesta Econmica......................................................................................8
Evaluacin de la Propuesta Tcnica..........................................................................................8
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO......................................................8
Evaluacin de la Propuesta Tcnica..........................................................................................8
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MENOR COSTO.............................................................9
Evaluacin de la Propuesta Econmica......................................................................................9
Evaluacin de la Propuesta Tcnica..........................................................................................9
CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN..................................................10
ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA..............................................................................10
SUSCRIPCIN DE CONTRATO....................................................................................................11
MODIFICACIONES AL CONTRATO...............................................................................................11
PRESTACIN DEL SERVICIO.....................................................................................................12
CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO................................................................................................12
CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN...................................................13
TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE CONSULTORA. 14

ii

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
1

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN


El proceso de contratacin de servicios de consultora, para empresas consultoras, se rige
por el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del
Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el
presente Documento Base de Contratacin (DBC).

PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:
a)
b)
c)

Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia.


Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas en
Bolivia.
Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines
de Lucro, que sern consideradas nicamente cuando no se presenten propuestas o
cuando exista una sola propuesta de personas jurdicas legalmente constituidas.

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

3.1

Inspeccin Previa (no corresponde)

3.2

Consultas escritas sobre el DBC (las podrn realizar hasta el da 12


septiembre de 2014 a hrs. 18:30 pm)

de

Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas dirigidas al RPA, hasta la
fecha lmite establecida en el presente DBC.
3.3

Reunin Informativa de Aclaracin (12 DE SEPTIEMBRE A HRS. 16:00 PM EN


OFICINAS DEL FONADAL)
GARANTAS
De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, el proponente decidir el
tipo de garanta a presentar entre: Boleta de Garanta, Garanta a Primer Requerimiento o
Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.

4.1

Las garantas requeridas, de acuerdo con el objeto, son:


a)

Garanta de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo requiera,


podr solicitar la presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, slo para
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS).

b)

Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la


Garanta de Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitucin
de la Garanta de Cumplimiento de Contrato, se podr prever una retencin del siete
por ciento (7%) de cada pago.

c)

Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el


proponente deber presentar una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo,

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equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del
anticipo no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
4.2

Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.


La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser ejecutada
cuando:

4.3

a)

El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite de


presentacin de propuestas.

b)

Se compruebe falsedad en la informacin declarada en el Formulario de Presentacin


de Propuesta (Formulario A-1)

c)

Para la suscripcin de contrato, la documentacin presentada por el proponente


adjudicado, no respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).

d)

El proponente adjudicado no presente para la suscripcin de contrato, uno o varios de


los documentos sealados en el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario
A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso, por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la
entidad.

e)

El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tcita, de suscribir el


contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.

Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.


La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser devuelta a los
proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) das hbiles, en los siguientes casos:

4.4
5

a)

Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta.

b)

Si existiese Recurso Administrativo de Impugnacin, luego de su agotamiento, en


contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS).

c)

Cuando la entidad convocante solicite la extensin del periodo de validez de


propuestas y el proponente rehse aceptar la solicitud.

d)

Despus de notificada la Resolucin de Cancelacin del Proceso de Contratacin.

e)

Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de Contratacin, cuando


la anulacin sea hasta antes de la publicacin de la convocatoria.

f)

Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de Contrato y


de Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato.
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS

5.1

Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha
y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

5.2

Las causales de descalificacin son:

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a)

Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier formulario de Declaracin


Jurada requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la Declaracin Jurada del Formulario de Presentacin de propuesta
(Formulario A-1)
c) Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
d) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluacin sea mediante el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta econmica.
e) Cuando producto de la revisin de la propuesta econmica existiera una diferencia
superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal.
f)
Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo requerido
en el presente DBC.
g) Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), si sta hubiese sido requerida.
h) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
i)
Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma propuesta.
j)
Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
k) Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.
l)
Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
m) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo sealado en la Declaracin Jurada del Formulario de
Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
n) Si para la suscripcin de contrato, la documentacin solicitada no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el proponente adjudicado
hubiese justificado oportunamente el retraso por causas se fuerza mayor, caso
fortuito o cuando la causa sea ajena a su voluntad.
o) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tcita, de suscribir el
contrato.
La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las causales
sealadas precedentemente.
6

CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se debern considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:


a)
b)
c)
d)

Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan


sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma. Se entender como
aspectos no sustanciales aquellos que no son fundamentales y que no inciden en la
validez y legalidad de la propuesta presentada.
Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estn
claramente sealados en el DBC.
Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los Trminos
de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron
requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.

Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de


Evaluacin o la Comisin de Calificacin considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, stos sern sealados en el Informe de
Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos para la
suscripcin de contrato.
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6.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:


a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)

La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.


La falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
La falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
La falta de la propuesta econmica o parte de ella, excepto cuando se aplique el
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta econmica.
La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido
solicitada.
Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errnea.
Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al
solicitado en el presente DBC, admitindose un margen de error que no supere el cero
punto uno por ciento (0.1%).
Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitindose un margen de error que no supere los dos
(2) das calendario.
Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1) y/o la Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta hubiese sido
solicitada.

DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el
Artculo 27 de las NB-SABS.

CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN


El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la
suscripcin de contrato, a travs de Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 de las NB-SABS.

RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de
contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del pargrafo I del Artculo 90
de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus
legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del Ttulo I de las NBSABS.

10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE


Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirn en
Declaraciones Juradas.
10.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).


Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-2c)
Formulario de Experiencia General y Especfica del Proponente (Formulario A-3).
Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
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g)
h)

Propuesta Tcnica (Formulario C-1) y el Formulario de Condiciones Adicionales


(Formulario C-2).
En caso de requerirse la Garanta de Seriedad de Propuesta, esta deber ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la
propuesta econmica del proponente, que exceda en treinta (30) das calendario el
plazo de validez de la propuesta establecida en el presente DBC; y que cumpla con
las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a
nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, la
Garanta de Seriedad de Propuesta, ser equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.

10.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse


diferenciando los que corresponden a la Asociacin y los que corresponden a cada
asociado.
10.2.1 La documentacin conjunta a presentar, es la siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)

Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).


Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2b).
Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
f) Formulario de Propuesta Tcnica (Formulario C-1); y cuando corresponda Formulario
de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
g) En caso de requerirse la Garanta de Seriedad de Propuesta, sta deber ser
presentada, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la
propuesta econmica del proponente, que exceda en treinta (30) das calendario el
plazo de validez de la propuesta, establecida en el DBC. Esta Garanta podr ser
presentada por una o ms empresas que conforman la Asociacin, siempre y
cuando cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin
inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, la
Garanta de Seriedad de Propuesta, ser equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
10.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deber presentar la siguiente
documentacin, de cada empresa que conformar la Asociacin Accidental.
a) Formulario de Identificacin del Proponente para integrantes de la Asociacin
Accidental (Formulario A-2b).
b) Formulario de Experiencia General y Especfica del Proponente (Formulario A-3).
10.2.3 Para otros proponentes como las Organizaciones No Gubernamentales
(constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro) la documentacin a
presentar ser de acuerdo a normativa legal vigente.
11 RECEPCIN DE PROPUESTAS
11.1 La recepcin de propuestas se efectuar, en el lugar sealado en el presente DBC hasta la
fecha y hora lmite fijados en el mismo.
11.2 La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad convocante,
citando el Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.

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11.3 La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario ni mayor
sesenta (60) das calendario, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas, plazo
que se encuentra establecido en el numeral 25 Convocatoria y Datos Generales de la
Contratacin.
12 APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el
presente DBC, donde se dar lectura de los precios ofertados, excepto cuando se aplique
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, y se verificar los documentos
presentados por los proponentes, aplicando la metodologa PRESENT/NO PRESENT,
utilizando el Formulario V-1 correspondiente.
El acto se efectuara as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin suspender el acto y
recomendar al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los siguientes
Mtodos de Seleccin y Adjudicacin:
a)
b)
c)
d)

Calidad, Propuesta Tcnica y Costo.


Calidad.
Presupuesto Fijo.
Menor Costo.

14 EVALUACIN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesin reservada, el Responsable de Evaluacin o la
Comisin de Calificacin determinar si las propuestas continan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta; y
cuando corresponda la Garanta de Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario V-1
correspondiente.
15 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y
COSTO
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA:
SEGUNDA ETAPA:

Propuesta Econmica (PE)


Propuesta Tcnica (PT)

: 30 puntos
: 70 puntos

15.1 Evaluacin Propuesta Econmica


15.1.1 Errores Aritmticos.
Se corregirn los errores aritmticos, verificando la propuesta econmica en el
Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,
prevalecer el literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2%),
se ajustar la propuesta.
A la propuesta ajustada de menor valor se le asignar treinta (30) puntos, al resto de las
propuestas se les asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente
frmula:

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Pi =

PEMC * 30
PEi

Donde:
Pi
PEi
PEMC

= Puntaje de la Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica del Proponente i


= Propuesta Econmica del proponente i
= Propuesta Econmica de menor valor

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluacin Econmica,


pasaran a la Evaluacin de la Propuesta Tcnica.
15.2 Evaluacin Propuesta Tcnica.
La propuesta tcnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5 ser evaluada
aplicando la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologa
CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarn treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluar las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, de acuerdo con el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi), ser el resultado de la suma de
los puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi) no alcancen el puntaje
mnimo de cincuenta (50) puntos sern descalificadas.
15.3 Determinacin del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas econmica y tcnica de cada propuesta, se determinar
el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la
siguiente frmula:
PTPi = PEi

PTi

Donde:
PTPi
PEi
PTi

= Puntaje Total de la Propuesta Evaluada


= Puntaje de la Propuesta Econmica
= Puntaje de la Propuesta Tcnica

El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, recomendar la adjudicacin


de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total (PTPi).
16

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD (NO APLICA ESTE METODO)

17 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO (NO APLICA ESTE


METODO)
18 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MENOR COSTO
METODO)

(NO APLICA ESTE

19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN

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El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber


contener mnimamente lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Nmina de los proponentes.


Cuadros de evaluacin.
Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin considere
pertinentes.

20 ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA


20.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria
Desierta, dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la Adjudicacin o
Declaratoria Desierta.
20.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o a la Comisin de Calificacin
la complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la modificacin del
cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisin de la Adjudicacin o
Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deber ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y
Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contralora General del Estado.
20.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) el
RPA deber adjudicar o declarar desierta la contratacin, mediante Resolucin expresa,
para contrataciones menores o iguales a dicho monto la entidad determinar el
documento de adjudicacin o declaratoria desierta.
20.4 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr
mnimamente la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)

Nmina de los participantes y precios ofertados.


Los resultados de la calificacin.
Causales de descalificacin, cuando corresponda.
Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

20.5 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes de


acuerdo con lo establecido en el Artculo 51 de las NB-SABS. La notificacin, deber incluir
copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o
Declaratoria Desierta.
En contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el
documento de adjudicacin o declaratoria desierta, deber ser publicado en el SICOES,
para efectos de comunicacin.
21 SUSCRIPCIN DE CONTRATO
21.1 El proponente adjudicado, deber presentar, para la suscripcin de contrato, los originales
o fotocopias legalizadas de los documentos sealados en el Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya informacin se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE.

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Las entidades pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del
Certificado en el SICOES.
21.2 La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a
cuatro (4) das hbiles para la entrega de los documentos requeridos en el presente DBC;
si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el
proceso deber continuar.
Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el
plazo de entrega de documentos, ser computable a partir del vencimiento del plazo para
la interposicin del Recurso Administrativo de Impugnacin.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la
presentacin de uno o varios documentos requeridos para la suscripcin de contrato, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, se deber ampliar el plazo de presentacin de documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tcita, de suscribir el
contrato, su propuesta ser descalificada, procedindose a la revisin de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificacin del desistimiento no sea por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, adems, se ejecutar su Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta
hubiese sido solicitada y se informar al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del artculo
49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez vencida
la validez de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la propuesta; sin
embargo, no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisin efectuada para la suscripcin de contrato los documentos
presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerar desistimiento; por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponder la descalificacin de la propuesta y la ejecucin de
la Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta hubiese sido solicitada.
En los casos sealados precedentemente, el RPA deber autorizar la modificacin del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisin del documento de adjudicacin.
En caso de convenirse anticipos, el proponente adjudicado deber presentar la garanta de
correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado.
22 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las
modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante Contrato Modificatorio
cuando la modificacin a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato.
Se podrn realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no debern exceder
el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
23 PRESTACIN DEL SERVICIO
La prestacin del servicio deber efectuarse cumpliendo con los trminos de referencia,
establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad de
la contraparte de la entidad contratante.
24 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
9

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24.1 Una vez que la contraparte de la entidad emita su conformidad a la prestacin del servicio,
la Unidad Administrativa, efectuar el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de
las dems estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades, la
devolucin de garantas, si corresponde, y emisin del certificado de cumplimiento de
contrato.
24.2 Los pagos por el servicio se realizarn contra prestacin total o parcial del servicio previa
conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el proponente.

10

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PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
25. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN
A. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad Convocante : F

Modalidad de Contratacin : Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo


1

CUCE :
Cdigo interno que la entidad utiliza para
:
Identificar al proceso

Objeto de la contratacin :

FONADAL/ANPE/CONS.P.P./26/2014
CONSULTORA POR PRODUCTO: DESARROLLO DEL PROYECTO TCNICO,
ECONMICO SOCIAL Y AMBIENTAL CENTRO DE INNOVACIN PARA EL
DESARROLLO INTEGRAL YUNGAS DE LA PAZ.

Mtodo de Seleccin y Adjudicacin : X

a) Calidad, Propuesta
Tcnica y Costo

b) Calidad

c) Presupuesto Fijo

d) Menor Costo

Plazo de validez de la Propuesta : 60 das calendario


Forma de Adjudicacin : Por el total
Precio Referencial : Bs. 600.000
La contratacin se formalizar mediante : Contrato
Garanta de Seriedad de propuesta : El proponente deber presentar una Garanta equivalente al 0.5% del valor de su propuesta econmica.
Garanta de Cumplimiento
El proponente adjudicado deber constituir la Garanta del Cumplimiento de contrato o solicitar la
:
de Contrato
retencin del 7% en caso de pagos parciales.

Organismo Financiador :

Plazo previsto para la consultora


:
(das calendario)

Nombre del Organismo


Financiador
(de acuerdo al clasificador
vigente)

% de Financiamiento

Unin europea (371)

16 %

Otros recursos especficos (230)

16 %

Regalas (220)

68 %

140 das calendarios a partir de la firma del contrato

a) Presupuesto de la gestin en curso


x
Sealar con que presupuesto se inicia el
:
b) Presupuesto de la prxima gestin (el proceso se iniciar una vez promulgada la Ley del Presupuesto
proceso de contratacin
General del Estado de la siguiente gestin).)
B. INFORMACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)
Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener informacin de la entidad de
acuerdo con los siguientes datos:
Domicilio de la entidad convocante : FONADAL
Encargado de atender consultas :
Horario de atencin de la Entidad :

Nombre Completo
Victor Hugo Castro
Mojica

Cargo
Resp. De Desarrollo Econmico
Local Yungas y Trpico

Dependencia
proyectos

8:30 12:30 y 14:30 18:30

11

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Telfono:

2786405

Fax:

2788580

Vcastro@fonadal.gob.bo;
vmelgar@fonadal.gob.bo

Correo electrnico para consultas:

C. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:
#

ACTIVIDAD

FECHA
Da/Mes/A
o

HORA
Hora:
Min

LUGAR Y DIRECCIN

04/09/2014

17:00
pm

Fonadal. Av. 14 de septiembre


5593,esq.calle 10 de obrajes

Publicacin del DBC en el SICOES y la Convocatoria en la Mesa de Partes

Inspeccin Previa (No es obligatoria)

: -

Consultas Escritas (No son obligatorias)

Reunin Informativa de Aclaracin (No es obligatoria)

Fecha lmite de presentacin y Apertura de Propuestas

Presentacin del Informe de Evaluacin y Recomendacin al RPA

Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

: 23/09/2014

Notificacin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

9
10

Presentacin de documentos para la suscripcin de contrato.


Suscripcin de Contrato.

12/09/2014

Vcastro@fonadal.gob.bo;
vmelgar@fonadal.gob.bo

12/09/2014

16:00

Fonadal. Av. 14 de septiembre


5593,esq.calle 10 de obrajes

16/09/2014
16/09/2014

10:00

Presentacin de propuestas rea


de contrataciones del fonadal.
Apertura de propuestas en la sala
de reuniones del fonadal

10:10
19/09/2014

Fonadal. Av. 14 de septiembre


5593,esq.calle 10 de obrajes

25/09/2014

: 07/10/2014
: 14/10/2014

Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el artculo 47 de las NBSABS.

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26. TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL


SERVICIO DE CONSULTORA

CONTRATACIN DE EMPRESA CONSULTORA


CONSULTORA POR PRODUCTO: DESARROLLO DEL PROYECTO TCNICO, ECONMICO SOCIAL Y
AMBIENTAL: CENTRO DE INNOVACIN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL YUNGAS DE LA PAZ
1.- ANTECEDENTES
La Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia indica en su Artculo 342 que es deber del Estado
y de la poblacin conservar, proteger y aprovechar de manera sustentable los recursos naturales y la
biodiversidad, as como mantener el equilibrio del medio ambiente.
Asimismo en el Artculo 380 se indica que los recursos naturales renovables se aprovecharn de manera
sustentable, respetando las caractersticas y el valor natural de cada ecosistema.
En el Artculo 407, la Constitucin indica que se debe promover la produccin y comercializacin de
productos agroecolgicos y garantizar la asistencia tcnica y establecer mecanismos de innovacin y
transferencia tecnolgica en toda la cadena productiva agropecuaria.
El Estado Plurinacional de Bolivia se encuentra enmarcado en la estructuracin de un sistema de planificacin
a largo plazo, el cual es promovido bajo la nomenclatura de Agenda Patritica al 2.025. Esta Agenda plantea
13 pilares fundamentales, donde el nuevo Estado Plurinacional y su pueblo sean los constructores para
levantar una Nueva Sociedad y un Nuevo Estado ms incluyente, ms participativo, ms democrtico, sin
discriminacin, sin racismo, sin odios y sin divisin como manda la Constitucin Poltica del Estado.
Bolivia ya no ser un pas agropecuario con productores que usan tecnologas obsoletas o que reproducen las
recetas productivas contaminantes, dainas a la salud y destructoras de los derechos sociales por las
transnacionales hacia los pases desarrollados. Bolivia habr incrementado el volumen total de la produccin
agrcola donde por lo menos la mitad de la produccin corresponder al aporte de los pequeos productores
y organizaciones econmico comunitarias.
Estas premisas se manifiestan en el Plan Nacional de Desarrollo, el cual es el instrumento de diseo de
polticas a largo plazo para posicionar a Bolivia como Pas Lder, este Plan est basado en 4 Pilares
fundamentales, uno de estos Pilares es Bolivia Productiva.
El Pilar Bolivia Productiva se fundamental en la conformacin de la matriz productiva integrada por la
transformacin de los recursos naturales en los sectores estratgicos en los cuales interviene el Estado
como productor- y la revolucin de la produccin diversificada e integrada, basada en el trabajo y el
conocimiento en los sectores generadores de empleo e ingresos; complementados por la vinculacin y
articulacin productiva de las comunicaciones y el transporte, adems de los servicios de financiamiento e
innovacin tecnolgica.
La Estrategia Nacional de Desarrollo Integral con Coca 2011 - 2015 (ENDIC), es la continuacin de la accin
del Estado en el sector e incorpora cambios y novedades con respecto a su antecesor. La Estrategia es el
resultado de un trabajo coordinado por el VCDI, en el cual particip un equipo multidisciplinario de
especialistas en diferentes materias y con el aporte constructivo de las diversas agencias de cooperacin que
intervienen estratgicamente en el sector.
Uno de los Objetivos Especficos de la ENDIC es promover los procesos de investigacin cientfica, la
produccin agroecolgica, el control de la comercializacin y los proyectos de industrializacin de la Hoja de
Coca, en el marco de la soberana nacional y los acuerdos internacionales. Para cumplir con este objetivo se
coordinar la accin de las instituciones estatales, por una parte, en la regin del Trpico de Cochabamba y
por otra, en los Yungas de La Paz, con la participacin del Control Social, (detallar los nombres)
Para esto se prev la formulacin de PROYECTOS TRANSVERSALES, los que apoyarn a los proyectos
productivos que permitirn el fortalecimiento de la economa de las zonas de aplicacin de la ENDIC, estos
proyectos sern apoyados por medidas y acciones complementarias y polticas sectoriales especficas. En el
marco de la ENDIC se prevn proyectos trasversales que sern implementados como mecanismos de apoyo
de inters comn a todos los rubros productivos y econmicos.
Proyecto Transversal de Investigacin
La ENDIC establece que se facilitar la articulacin entre los productores e instituciones sectoriales
(SENASAG e INIAF), como con centros universitarios de investigacin, para el mejoramiento de los niveles
tcnicos de la produccin y el procesamiento de la misma.
Proyecto Transversal de Extensin

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La Estrategia del sector indica que se facilitar la participacin y la capacitacin de tcnicos locales en
eventos extranjeros de inters a los procesos apoyados por la ENDIC. Al mismo tiempo se apoyar la
realizacin de eventos de inters tcnico con especialistas del exterior, en Bolivia.
Estos argumentos de la ENDIC nos presentan que es un planteamiento estratgico unir la innovacin e
investigacin con procesos de formacin y extensin en beneficio de los agricultores de Yungas de La Paz
Otros factores que contribuyeron al escaso desarrollo de la CTI son, por un lado, el modelo primario
exportador, que no produjo la agregacin de valor a los productos y, por otro lado, la falta de una visin para
impulsar el desarrollo de las herramientas de la CTI. Estos aspectos obstaculizaron el desarrollo de los
centros cientficos, reduciendo su capacidad a una mnima expresin, con el consiguiente estrangulamiento
de su actividad. Por esta razn, hoy en da, los centros de CTI casi han desaparecido del pas, quedando
residuos evidentemente destacables, gracias al esfuerzo integrado de estamentos productivos unidos a
entidades de carcter privado o pblico.
El desarrollo alcanzado por otros pases, sea cual fuere el modelo instaurado, se ha realizado gracias a un
significativo desarrollo cientfico-tecnolgico. La relacin entre la produccin de CTI y la generacin de
riqueza y bienestar es lineal y directa, aunque en algunas ocasiones estas variables puedan no actuar como
determinantes mutuas. En otras palabras, el nivel de desarrollo de CTI, en la mayor parte de los casos,
define el nivel de desarrollo econmico y social y, cuando este ltimo se eleva, generalmente promueve el
desarrollo cientfico.
Para analizar esta relacin se pueden considerar cuatro vertientes de incidencia de la tecnociencia en el
desarrollo: a) el conocimiento cientfico tecnolgico para su aplicacin en la produccin de bienes y servicios,
b) el proceso de investigacin para conocer la realidad local y regional, c) la produccin de conocimientos
para la resolucin de los problemas locales o nacionales, y d) el desarrollo C-T como base para la
estructuracin de una cultura cientfica, incluyente y recproca.
Por tanto la situacin actual del sector nos muestra el siguiente panorama: Falta de aplicacin del
conocimiento cientfico, tecnolgico y de innovacin en los procesos productivos para la agregacin del valor.
El modelo primario exportador se caracteriza por poseer escaso valor por no incorporar el conocimiento, slo
permanece aquel que ocasionalmente se incorpor en los procesos extractivos, conocimiento generado en
pases avanzados a este proceso se denomina Innovacin que es herramienta fundamental para el
despegue y fortalecimiento de la produccin. Su aplicacin es posible en el desarrollo de nuevos productos o
procesos, mejoramiento de productos o procesos existentes, control de calidad de procesos y productos,
disminucin de costos de produccin, mejoramiento en mecanismos de acceso a los mercados y nuevas
aplicaciones o usos a los productos ya existentes.
Estos procesos de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, no se constituyeron en instrumentos del desarrollo, no
obstante la existencia de antecedentes locales relevantes (inventores, descubridores, saberes y tecnologa
milenaria), ello por no existir: i) un entorno y un clima que catalice todo el proceso, y que adems pueda
sostenerlo y utilizarlo como mecanismo impulsor del sector productivo y ii) un sector productivo con visin y
capacidad de incorporar estos bienes o servicios en sus operaciones y en su agenda.
Es un hecho conocido que los grandes problemas locales y nacionales, de cualquier orden, requieren, en
gran parte, soluciones cientficamente formuladas. Sin embargo, gran parte de las respuestas de entidades
relacionadas con el agro no fueron aplicadas sostenidamente, no fueron apropiadas por el productor, no
fueron asumidas como propias. Esto explica el estado actual de la situacin en nuestro pas, donde por
ejemplo se toman decisiones en problemas de salud, desertificacin-erosin, contaminacin ambiental
urbana y otros con soluciones que slo prolongan el problema y generan un panorama de incertidumbre. Lo
anterior, sumado a la postergacin de la modernizacin del Estado, configura un ambiente de escasa
perspectiva para las nuevas generaciones.
El reducido acceso al conocimiento por parte de la poblacin, en la conduccin de su cotidianeidad y en la
resolucin de sus problemas, en el nivel individual como en el colectivo, ha sido uno de los factores que ms
ha incidido en la generacin de la pobreza, en contra del Vivir Bien, originado particularmente por la falta de
interaccin entre los centros cientficos y la sociedad. En la perspectiva de ser parte de la denominada
sociedad del conocimiento resulta fundamental conformar una cultura cientfica, inclusiva y recproca.
Los saberes locales y conocimientos populares no han sido revalorizados y validados como mecanismo para
reforzar la existencia de una cultura cientfica nacional, o como para iniciar procesos sostenidos, en la
resolucin de problemas locales y nacionales con participacin amplia de la poblacin con capacidad de
aporte.
Pese a las circunstancias sealadas anteriormente, para el desarrollo de la CTI en los Yungas de La Paz, se
cuenta con algunas potencialidades que es necesario sealar: existencia de conocimientos locales que
aportan al desarrollo cientfico y tecnolgico comunitario, esto manejado por organizaciones productivas que
utilizan sus parcelas como centros de investigacin para la produccin, existencia de capital social para la
investigacin en campo: existen muchos profesionales yungueos que poseen experticia en investigacin y
desarrollo, y adems se posee en Yungas muchos recursos de la biodiversidad para brindarles valor
agregado, aptitudes y habilidades innovativas en todos los estratos de la poblacin, conocimientos y saberes
ancestrales para el uso sostenible de los recursos naturales, voluntad de los actores sociales, de involucrarse
en procesos de innovacin. Estas buenas condiciones deberan volcar inversiones en la Ciencia, Tecnologa e
Innovacin para los Yungas de La Paz, plasmadas en un centro de Innovacin en el Territorio.
La Innovacin como estructura mental implica la concordancia de las relaciones de lo, Nuevo, lo nuevo no
se refiere solamente al horizonte temporal, sino que remite tambin a una dimensin objetiva y social.

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Por tanto el CENTRO DE INNOVACIN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL YUNGAS DE LA PAZ deber poseer
las siguientes funciones multidimensionales y transdisciplinarias:
Centro de Innovacin como novedad: Para esto el Centro propone la dimensin objetiva de la innovacin
detallndose la singularidad de bioinsumos, productos, consultoras y/o servicios hasta ahora no probados en
los Yungas de La Paz y sin precedentes en su implementacin.
Centro de Innovacin como cambio: En la dimensin del tiempo, el Centro de Innovacin Tecnolgica se
estructurar como parte del Proceso de Cambio en Bolivia (este proceso conduce al establecimiento de la
Agenda 2025 como la creacin ms importante de Bolivia) en el sentido de consolidar el actual periodo de
transformaciones.
Centro de Innovacin como ventaja: En la dimensin social del Centro, este espacio privilegiado de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin proporcionar a Yungas nuevas formas de ventajas, principalmente ventajas
basadas en el dilogo de culturas y la cogestin comunitaria de la investigacin aplicada. Esto ser
acompaado de nuevas formas de administrar la ciencia para el progreso pblico y de esta manera
constituirse el Centro de Innovacin como una ventaja social, cultural y cientfica frente a otros espacios de
innovacin cerrada o elitistas.
Centro de Innovacin como dilogo de saberes: En esta esfera se propone que el Centro de Innovacin
para el Desarrollo Integral Yungas de La Paz sea un referente nacional para el dilogo de saberes, para el
desarrollo de la investigacin transdisciplinaria para la consolidacin de pensamiento complejo entre ciencia
con mtodos andino-amaznicos y ciencia decartiana.
En base a estos puntos es que se define los presentes Trminos de Referencia sobre los cuales se
estructurar el Desarrollo del Proyecto Tcnico, Econmico, Social y Ambiental: CENTRO DE INNOVACIN
PARA EL DESARROLLO INTEGRAL YUNGAS DE LA PAZ, a ejecutarse por FONADAL, en coordinacin
interinstitucional con el Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral (VCDI) y la Unidad de Industrializacin
de la Direccin General de Comercializacin e Industrializacin (DIGCOIN).
2.- ALCANCE DEL ESTUDIO
Definicin de Problema Principal del rea
Factores Crticos:
La historia de Yungas muestra que no existen antecedentes sobre la utilizacin de la Ciencia, Tecnologa e
Innovacin (CTI) propia, como herramienta para la implementacin de los distintos modelos de desarrollo.
En la regin, el exiguo aporte tecnolgico provino del exterior, con grandes costos econmicos y
ambientales, lo que caus una absoluta dependencia y un escaso desarrollo del sector productivo, expresado
en la baja productividad y su insuficiente competitividad.
Una de las carencias ms emblemticas a destacar en los Yungas de La Paz es que el Sector Productivo
Integral de Yungas de La Paz carece de un Centro de Innovacin, un espacio de investigacin, ciencia y
desarrollo que garantice procesos sostenidos de desarrollo inclusivo, innovador, comunitario y sostenible.
Este Centro de Innovacin es una de las agendas pendientes con la Regin Yungas y es de importancia
estratgica su implementacin.
Factores Importantes
La produccin agropecuaria y el desarrollo tecnolgico en los Yungas de La Paz viene sufriendo un retroceso
sostenido en trminos de productividad y preservacin de los recursos naturales, esto atribuible al uso de
tecnologas no adecuadas a la realidad medioambiental de la regin, lo que est repercutiendo en la baja
rentabilidad y eficiencia del sector agropecuario y forestal por la ausencia de un Centro de Innovacin que
posibilite la incorporacin de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin como forma de contribuir a la matriz
productiva, esta ausencia no posibilita mejoras tecnolgicas que fortalezca a los sectores productivos. Es
decir, que el desarrollo y la independencia cientfica, tecnolgica e innovativa es inexistente en la actualidad
para el apoyo a la produccin, y no se presenta la necesaria vinculacin del sector productivo con el sector
tecnocientfico y de innovacin
Factores deseados
Las lneas de intervencin sern las siguientes:

1.
2.
3.

Lnea de Intervencin Innovacin Tecnolgica


Lnea de Intervencin Produccin de Bioinsumos
Lnea de Intervencin Dilogo de Saberes y Pensamiento Complejo Transdisciplinario.

La Ubicacin del Centro de Innovacin Tecnolgica ser determinada estrictamente por definicin tcnica,
quedando como responsable la Consultora en base a propuestas de la sociedad yunguea, de tal manera que
se garanticen los siguientes resultados:

Seguridad jurdica con terrenos a nombre del Estado


Ubicacin en un rea representativa del ecosistema yungueo
Lugar de emplazamiento con acceso pleno a servicios bsicos: energa elctrica monofsica y
trifsica, agua permanente, acceso a telefona, internet, otros servicios.
Superficie de al menos 10 Has con terrenos aptos para cultivos en ecosistemas yungueos

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rea de implementacin de infraestructura con al menos 5.000 m 2 en terreno plano o con pendiente
leve.
Acceso caminero garantizado todo el ao.

Adems se plantea que para el tema de ubicacin del Centro se evalen las siguientes pautas:
Factores Crticos:

Opciones de terrenos ptimos para la implementacin del Centro


Informe sobre propietarios de las tierras, campesinos, indgenas y propiedades Fiscales.
Compromiso del Estado para la gestin de las propiedades.
Existencia de vas de comunicacin, medios de transporte y comunicacin.
Distancia de los centros urbanos y tiempo requerido para llegar a ellos.
Disponibilidad de agua.
Disponibilidad de energa (elctrica, trmica).
Disponibilidad de comunicaciones.
Disponibilidad de terrenos.
Caractersticas de desarrollo de poblaciones vecinas.
Impacto social de la ejecucin del proyecto.
Condiciones de salubridad.
Condiciones meteorolgicas y ambientales que optimice la produccin en funcin de la inversin.
Fuentes de abastecimiento de materia prima.
Zona con menor impacto ambiental posible.

Factores Importantes:

Cercana a los caminos carreteros principales.


Costo de los terrenos.
Calidad del subsuelo.
Informe Levantamiento Topogrfico de la alternativa seleccionada.

Factores Deseados:

Disponibilidad de mano de obra y materiales.


Infraestructura de saneamiento bsico adecuada al proyecto.

El alcance del Estudio Tcnico se encuentra descrito en el acpite de Resultados Esperados del proyecto.
El alcance Financiero del proyecto estar definido en el diseo del Proyecto.
Situacin Actual del Sector.
En la actualidad no se posee el enfoque de constituir el Banco de Informacin Tecnolgica con alcance
Regional Yungas por medio de la implementacin del Proyecto.
El estudio se realizar en unin con la Comisin Tcnica Integrada por GOBERNACION DEL DEPARTAMENTO
AUTONOMO DE LA PAZ, VICEMINISTERIO DE COCA Y DESARROLLO INTEGRAL y la ASOCIACION
DEPARTAMENTAL DE PRODUCTORES DE COCA, para su socializacin y aprobacin por parte de las
organizaciones sociales, productivas y los Municipios de la Mancomunidad de Yungas de La Paz.
Este espacio de Investigacin se encuentra dentro el Plan de Desarrollo del Departamento Autnomo de La
Paz al 2020 (PDDALP), el Plan expresa la bsqueda de transformar la matriz productiva y el patrn
productivo primario exportador en armona con la madre tierra, para garantizar la seguridad y soberana
alimentaria, con igualdad de oportunidades e inclusin econmica y social.
En el PDDALP se indica en su EJE LA PAZ PRODUCTIVA que el Objetivo de Desarrollo es Transformar la
estructura y composicin de la matriz productiva para la generacin de valor agregado, ingresos y empleo
con enfoque de equidad e inclusin, este objetivo de desarrollo posee como Poltica la Promocin, fomento
e implementacin de la investigacin cientfica, transferencia e innovacin tecnolgica y asistencia tcnica y
de esta poltica se desemboca en la Accin Estratgica de Creacin de centros de investigacin e innovacin
aplicada regionales de mejoramiento del sector productivo primario y secundario y define los Programas:
1.Fomento a la investigacin cientfica, innovacin tecnolgica y asistencia tcnica.
2.Centros experimentales para generar investigacin cientfica.
Para el cumplimiento del Eje La Paz Productiva se establece la presente propuesta que es la formulacin de
un Proyecto a Diseo Final del CENTRO DE INNOVACION PARA EL DESARROLLO INTEGRAL YUNGAS DE LA
PAZ, uniendo las esferas de la Estrategia Nacional de Desarrollo Integral con Coca y el Plan de Desarrollo del
Departamento Autnomo de La Paz.

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El CENTRO DE INNOVACIN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL YUNGAS DE LA PAZ se encuentra enmarcado


en el Plan Integral de Desarrollo Regional de Yungas de La Paz (PIDRYLP) y es una demanda conjunta de
todos los actores Estatales, Institucionales, Sociales y Productivos de los Yungas de La Paz
El enfoque de Centro de Innovacin posiciona un nuevo horizonte en el anlisis del desarrollo econmico y
observa el requerimiento de aplicacin de conocimientos (ciencia) e instrumentos o procedimientos
(tecnologa), en la produccin de bienes y servicios, para su incorporacin en el mercado.
En este caso el Centro propuesto aplicar conocimientos para sostener respuestas cientficas a los
requerimientos de innovacin de los productores yungueos y desarrollar tecnologas para producir bienes
(derivados de los productos locales, bioinsumos como prioridad) y servicios (Desarrollo de productos
biotecnolgicos, Certificacin Orgnica, servicios de anlisis de productos alimenticios y medicinales, Bio
comercio, formacin de peritos en ecologa y trabajos de investigacin cientfica e intercambio de
experiencias y asistencias tcnica).
La suma de estos procesos, denominado innovacin, conducir a la generacin de nuevos productos,
procesos y usos, con lo que se agregar valor y se otorga competitividad al sector productivo agropecuario,
industrializacin de recursos naturales y agroforestal de Yungas.
El objetivo principal es contribuir al desarrollo regional mediante el apoyo a la competitividad del sector
productivo y la generacin de soluciones a problemas regionales y comunitarios a travs del uso de
conocimiento y de procesos tecnolgicos desarrollados como efecto de la interaccin entre estos sectores y
el sector cientfico, tecnolgico y de innovacin
La estrategia del Centro de Innovacin en Yungas responde a los 13 pilares de la Bolivia Digna y Soberana
de la Agenda Patritica 2025, especficamente al Pilar 4.- Soberana Cientfica y Tecnolgica con Identidad
Propia.
La Agenda Patritica 2025 indica que el conocimiento y la tecnologa son fundamentales
para la
transformacin de las materias primas y la produccin de alimentos; en definitiva son centrales para
impulsar la economa plural.
Yungas no puede ser slo productor de materias primas para los mercados. Yungas tiene que ser una regin
innovadora y creativa. La propuesta de desarrollo del Centro de Innovacin es desarrollar tecnologa propia
rompiendo la dependencia a tecnologas de otros pases con realidades diferentes. El CENTRO DE
INNOVACIN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL YUNGAS DE LA PAZ posee el reto estratgico de la
industrializacin y transformacin de los recursos estratgicos de Yungas para fortalecer la economa
regional. La tecnologa generada en el Centro de Innovacin deber tener el sello propio de identidad
yunguea y esa identidad local aportar las innovaciones, tecnologas y ciencias al pas.
El Centro de Innovacin de Yungas debe desarrollar innovacin, conocimiento y tecnologa, en las reas
estratgicas, en las reas productivas y en las reas de servicios, complementando los saberes tradicionales
y originarios yungueos, la riqueza propia en tcnicas y tecnologas regionales y la creatividad social y
profesional con la ciencia moderna.
Las metas del Centro de Innovacin con respecto al conocimiento y tecnologa son las siguientes:

Los Yungas cuenta y desarrolla tecnologa en base a la convergencia de conocimientos en el marco


del dilogo de saberes e intercientfico entre las prcticas y saberes locales, ancestrales y
comunitarias con las ciencias modernas. Las reas fundamentales en las que Yungas ha desarrollado
tecnologa son las siguientes: transformacin de alimentos, tecnologa para la agropecuaria,
transformacin de materias primas agrcolas, pecuarias y forestales, produccin de bienes de
biotecnologa o tecnologa de la vida, manejo de suelos (aprovechamiento de biomasa, entre otras),
en el marco del respeto a la Madre Tierra.
Los Yungas constituye un centro de innovacin tecnolgica de alimentos nutritivos y medicinales.
cuenta con un Centro de Innovacin Tecnolgica de fortalecimiento y desarrollo de conocimientos y
tecnologas en reas como la produccin de caf, races nutritivas, miel, flores, ctricos,
agroforestera, coca, cereales andinos, crianza de animales menores, el rescate de otras especies y
variedades locales altamente nutritivos resistentes a condiciones climticas extremas.,
Los Yungas ha logrado desarrollar, fortalecer conocimientos y tecnologas de produccin orgnica
de alto rendimiento en base a la fusin de conocimientos locales, ancestrales y modernos que
garanticen una produccin abundante de alimentos y medicinas.
Los Yungas han recuperado, desarrollado y fortalecido los conocimientos y prcticas medicinales
tradicionales y ancestrales en convergencia con conocimientos y prcticas modernas, cuenta con
profesionales de alta especialidad para el desarrollo de una industrias de derivados de productos
locales y de bioinsumos agropecuarios ,
Los Yungas ha incrementado y mejorado sustancialmente sus profesionales, tcnicos, acadmicos,
cientficos y expertos en tecnologa de alto nivel, en diversas reas del conocimiento, formados con

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el apoyo del Estado, contribuyendo con conocimientos al desarrollo regional y al vivir bien en
armona con la madre tierra.
3.- JUSTIFICACIN.
El Centro de Innovacin Tecnolgica se justifica a partir de las necesidades del sector productivo yungueo,
es necesario implementar un Centro de Innovacin en Yungas que aporte al desarrollo de la agropecuaria
para cumplir los siguientes objetivos:
Dirigir, realizar y ejecutar procesos de Investigacin, Innovacin, asistencia tcnica, apoyo a la produccin de
material vegetal y su transformacin, recuperacin y difusin de conocimientos, saberes, tecnologas y
manejo y gestin de recursos genticos.
Impulsar la actividad de investigacin pblica y privada en temas relacionados con el desarrollo de la
agropecuaria yunguea y sus reas forestales y medicinales.
Apoyar en el desarrollo y conservacin de los recursos genticos, agrcolas, pecuarios, acucolas y forestales,
bancos de germoplasma y espacios de investigacin local.
Articular y coordinar el trabajo con todos los actores sociales e institucionales del sector pblico y privado
involucrados en el mbito de intervencin del Centro de Innovacin de Yungas a nivel regional y local.
Articular el mbito acadmico y/o de investigacin con las polticas productivas priorizadas en el Plan
Integral de Desarrollo de Yungas de La Paz.
Vincular las necesidades de innovacin de los actores sociales ADEPCOCA Y COFECAY con las prioridades
regionales a travs de la construccin de demandas convergentes, en el marco de los objetivos del Centro de
Innovacin.
Prestar servicios de produccin y desarrollo de semillas, apoyo al registro de variedades, especies y
desarrollo de material vegetal, en el mbito de la investigacin agropecuaria, forestal y semillerista.
4.- OBJETIVOS.
OBJETIVO GENERAL.
Elaborar el estudio Tcnico, Econmico, Social, Ambiental (TESA) y para la implementacin del CENTRO DE
INNOVACIN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL YUNGAS DE LA PAZ
OBJETIVOS ESPECFICOS.
Realizar el diagnstico de Lnea Base de la demanda de servicios de innovacin, investigacin aplicada,
consultoras relacionadas con ciencia, tecnologa e innovacin; asimismo mapear sistmicamente el
requerimiento de bioinsumos en todos los Municipios de Yungas de La Paz, a partir de levantamiento de
informacin holstica y revisada en los aspectos socio-econmicos, productivos, ambientales, espacios de
desarrollo de innovacin y tipificacin de sistemas productivos orientados a la produccin orgnica o en
transicin, con el fin de determinar el dimensionamiento estructural y el tipo de equipamiento del
CENTRO DE INNOVACIN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL YUNGAS DE LA PAZ, desde un punto de vista
de apoyo del Estado y de Cogestin Comunitaria.

Disear la Carpeta del Proyecto para los Yungas de La Paz en base a los parmetros del Sistema Nacional
de Inversin Pblica, donde se definan los componentes tcnicos, sociales, econmicos y ambientales del
Proyecto de Inversin, en coordinacin con Organizaciones Estatales, Comunitarias y Productivas a fin de
concretar un diseo en forma consensuada y participativa.

5.- MARCO REFERENCIAL.

Agenda Patritica 2025,


Plan Nacional de Desarrollo Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrtica para Vivir Bien
2006 2010.
Plan del Sector Desarrollo Agropecuario 2014 2018.
Plan de Desarrollo del Departamento Autnomo de La Paz al 2020
Normas Bsicas del Sistema Nacional de Inversin Pblica,
Reglamento Bsico de Preinversin SNIP.
Metodologas de Preparacin y Evaluacin de Proyectos Viceministerio de Inversin Pblica y
Financiamiento Externo.
Estrategia Nacional de Desarrollo Integral con Coca 2011 - 2015.
Plan Integral de Desarrollo Regional de los Yungas de La Paz PIDRYLP.
La Cartera de Proyectos de FONADAL, VCDI y la Unidad de Industrializacin de DIGCOIN, y
otras instituciones que intervienen en el sector.

6.- RESULTADOS ESPERADOS.


18

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Resultado 1.
A los 45 das de iniciado el Diseo, se deber presentar los siguientes productos:
Resultado 1. Documento de Ajuste de Propuesta Tcnica y Cronograma de Trabajo
Resultado 2. Documento de Perfil de Proyecto Avanzado, con presupuesto estimado en los tems de
Infraestructura, Equipamiento y Capital Operativo del CENTRO DE INNOVACIN PARA EL
DESARROLLO INTEGRAL YUNGAS DE LA PAZ. Incluida la entrega de una presentacin en Power
Point o similar.
Resultado 2
A los 80 das la entrega del documento primer borrador del Estudio Tcnico, Econmico, Social y Ambiental
(TESA) del CENTRO DE INNOVACION PARA EL DESARROLLO INTEGRAL YUNGAS DE LA PAZ
Resultado 3.
A los 140 das la entrega del documento final con sus componentes Tcnico, Econmico, Social y Ambiental
(TESA), del Diseo del Proyecto CENTRO DE INNOVACION PARA EL DESARROLLO INTEGRAL YUNGAS DE LA
PAZ
Estos documentos deben poseer al mnimo los siguientes puntos:
I. RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO
A.
Antecedentes del proyecto
B.
Objetivo General y Especficos Justificacin social, econmica o regional Descripcin tcnica del
Proyecto
C.
Costos y beneficios del Proyecto
D.
Poblacin Meta
E.
Sostenibilidad
F.
Matriz de Planificacin del Proyecto (Marco Lgico)
II. CARACTERSTICAS DEL PROYECTO
A. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.
1.
Breve diagnstico del rea de influencia del Proyecto.
Descripcin del Capital del Territorio (Capitales fsico, empresarial, laboral, institucional, social,
identidad y cultura)
2.

Anlisis de involucrados.
Empoderamiento de factores locales para garantizar la participacin, aporte efectivo y sostenibilidad
del Proyecto. Mapeo de Actores Claves (MAC) y toma de decisiones en Foros de Inters Ciudadano
(FIC)

3.

Identificacin de la relacin Problema-Proyecto.


Necesidad insatisfecha, problemas a solucionar o potencialidad a desarrollar.
rbol de Problemas, rbol de Soluciones.
Priorizacin de Alternativas de Solucin.
Relacin problema proyecto.

4.

Situacin Base Optimizada Sin Proyecto.


Qu es lo que pasara en el caso de no ejecutar el proyecto, considerando la utilizacin ptima de
los recursos disponibles.

B. DESCRIPCIN DEL MERCADO DEL PROYECTO.


1.
Demanda
1.1. Descripcin del Producto o Servicio
1.2. Estimacin del Mercado Meta del Proyecto. Mercado actual y potencial.
1.3. Precios y comercializacin del producto del proyecto
1.4. Disponibilidad de materia prima.
2.
2.1.
servicio
2.2.
2.3.
2.4.

Oferta
Oferta del producto del proyecto (Entidades o empresas y agrupaciones oferentes del producto o
similar a nuestro proyecto)
Caractersticas del producto de la competencia.
Precios de la competencia
Distribucin y promocin de los productos de la oferta.

C. ASPECTOS TCNICOS DEL PROYECTO


1.
Marco legal o institucional del proyecto y los participantes
2.
Tamao del proyecto: capacidad instalada del Proyecto.
3.
Factores de Macro y Micro Localizacin del Proyecto
4.
Ingeniera del Proyecto: Anlisis y seleccin de alternativas tecnolgicas del Proyecto

19

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

4.1.
5.
6.
7.
8.
9.

Diagrama de Flujo del proceso de produccin del Proyecto.


Inversiones Fijas y de Operacin.
Costos de Produccin, Administracin y Comercializacin del Proyecto.
Sostenibilidad del Proyecto.
Factores o variables participantes
Especificaciones tcnicas constructivas. (Ver Anexo)

D. FICHA AMBIENTAL DEL PROYECTO.


1.
Impactos ambientales del Proyecto.
2.
Formulacin y Presupuesto de medidas de mitigacin.
E. EVALUACIN FINANCIERA, ECONMICA Y SOCIAL DEL PROYECTO.
1.
Flujo incremental Neto del Proyecto.
1.1. Estructura de financiamiento
2.
Indicadores de Evaluacin Financiera del Proyecto.
3.
Anlisis de factores de riesgo y de sensibilidad del Proyecto.
4.
Evaluacin Econmica del Proyecto
5.
Evaluacin Social del Proyecto.
5.1. Gnero e interculturalidad
F. CONCLUSIONES DEL T.E.S.A.
1.
Viabilidad Social e Institucional.
2.
Viabilidad Comercial
3.
Viabilidad Tcnica
4.
Viabilidad Financiera
5.
Impacto econmico y social
6.
Aspectos ambientales.
ANEXOS.
1.
2.
3.
4.
5.

Ficha Ambiental del Proyecto


Trminos de Referencia de Servicios (Consultoras)
Convenios o acuerdos con organizaciones internacionales, nacionales, sociales o productivas.
Resultados del estudio de ensayos de laboratorio de mecnica de suelos.
Especificaciones tcnicas constructivas Los estudios que incluyen entre otros: el Clculo Sanitario,
Clculo estructural, Planos sanitarios y elctricos y los planos arquitectnicos respectivos, deben
estar debidamente firmados y sellados por profesionales de cada rea que acrediten el registro
correspondiente del Colegio al cual pertenecen
Estudio detallado de las alternativas seleccionadas (Ingeniera Bsica y Diseo de Estructuras)
Diseo de las obras auxiliares y complementarias
Cmputos mtricos
Precios Unitarios
Presupuestos de Ingeniera
Costos de mantenimiento
Programa de ejecucin
Elaboracin de especificaciones tcnicas generales y particulares para la Construccin
Convenios de asistencia
Trminos de Referencia para licitar el TESA

a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
5.
6.

Las actividades claves de diseo del proyecto son:

Estructurar el CENTRO DE INNOVACIN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL YUNGAS DE


LA PAZ, en base a requerimientos de los sistemas de innovacin, tecnologa y desarrollo definiendo
los sistemas de implementacin del proyecto, de su funcionamiento, monitoreo sistmico, control y
retroalimentacin.
Realizar la identificacin del Centro Productivo Integral de Yungas mediante la determinacin de su
territorialidad, as como los distintos actores y servicios.
Establecer la ubicacin del CENTRO DE INNOVACIN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL
YUNGAS DE LA PAZ, justificando su emplazamiento en funcin a indicadores socioeconmicos
productivos, tecnolgicos, comerciales, ambientales y de gnero.

20

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Disear la planificacin espacial de los ambientes/laboratorios y dependencias del CENTRO DE


INNOVACIN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL YUNGAS DE LA PAZ.
Identificar los productos de bioinsumos ms promisorios que fortalecern la agropecuaria yunguea,
orientada a la competitividad del Complejo Productivo Integral de Yungas, priorizando las
necesidades las necesidades de los productores y tomando en cuenta los requerimientos del mercado.
Realizar un anlisis competitivo de los productos de bioinsumos que se produzcan en el CENTRO
DE INNOVACIN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL YUNGAS DE LA PAZ.
Elaborar estrategias de accin orientadas a fortalecer las acciones del CENTRO DE INNOVACIN
PARA EL DESARROLLO INTEGRAL YUNGAS DE LA PAZ.
Realizar un estudio de mercado para determinar la demanda y la oferta existente para los posibles
productos y/o servicios del Centro de Innovacin de Yungas de La Paz, en el mercado Boliviano.
Determinar y proyectar las cantidades de insumos y materia prima que se utilizarn como destino a
la produccin de bioinsumos y establecer las caractersticas fsicas y qumicas de cada uno de estos
productos.
Determinar la capacidad de produccin para cada una de las unidades de produccin de la planta de
industrializacin.
Elaborar el estudio de mercado de los productos de la planta de Bioinsumos.
Realizar un estudio para la ubicacin y el emplazamiento de la planta de industrializacin.
Efectuar el estudio tcnico para establecer los procesos productivos para cada producto de
bioinsumos, maquinarias, el equipamiento, los servicios y las inversiones para la construccin, la
adquisicin de maquinaria y la instalacin de la planta, as como los costos de produccin.
Disear el layout, las maquinarias, los equipos y los servicios requeridos para el montaje del Centro
de Innovacin y de la planta de bioinsumos.
Planificar la ejecucin de la instalacin y el funcionamiento del Centro de Innovacin y de la planta
de bioinsumos.
Realizar un estudio administrativo para conocer las caractersticas de tipo organizacional ms
convenientes.
Establecer la inversin y la factibilidad financiera del proyecto.
Determinar diferentes posibilidades para mitigar los impactos ambientales negativos causados
durante la etapa de ejecucin, implementacin y funcionamiento del proyecto.

Datos Claves para el Diseo:


Estudio topogrfico preliminar
Se debe realizar un Estudio Topogrfico Preliminar para toda la Planta en la ubicacin que ser determinada
por el Estudio de localizacin cuya ubicacin geogrfica est definida en este estudio. Sin ser LIMITATIVO el
alcance es:

Instalaciones Provisionales.

Deforestacin Liviana.

Poligonal de Enlace con el Sistema de Cartografa Nacional.

Posicionamiento con GPS de Puntos Referenciales de Segundo Orden.

Colocacin de Referencias (Tipo A).

Topografa Planialtimtrica Perimetral.

Colocacin de Referencias (Tipo B).

Topografa Planialtimtrica Interna.

Informe Topogrfico.
Normas cdigos y especificaciones:
Para la ejecucin de la obra debern considerarse las normas tcnicas establecidas para este tipo de
trabajos. Todos los cdigos, estndares, normas, leyes y documentos aplicados debern regirse por la ltima
edicin en vigor a la fecha de inicio del proyecto.
Cuando dos normas entren en conflicto prevalecer aquella de mayor jerarqua, y cualquier desviacin de las
normas tiene que estar debidamente aprobada por los Contratantes.
Presentacin del trabajo:

21

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La EMPRESA CONSULTORA deber elaborar y entregar las libretas de campo y/o Salidas de recoleccin
electrnica de datos de acuerdo a las siguientes especificaciones:

Libretas de campo, para los levantamientos en campo.

Para fines de revisin y supervisin en la libreta de campo deber identificarse: Nombre del
Proyecto, Ubicacin, Fecha, hora del da, hora de inicio y de terminacin.

Condiciones de intemperie. (La temperatura y los fenmenos meteorolgicos).

Cuadrilla de campo. (Nombre, apellido y cargo).

Tipo e identificacin de los instrumentos usados (Marca de fbrica y nmero de serie).

En las anotaciones de las libretas se debern elaborar croquis para aumentarla eficiencia de
informacin de las notas de campo.

Las libretas debern ser llevadas con claridad, se escribirn en tinta y no se permitir enmiendas o
borraduras, al cometer un error, deben tacharse y al lado colocar la informacin correcta.

Se llenarn totalmente y en caso de sobrar pginas, se har constar en la ltima pgina usada, que
la finalidad ha sido cumplida.
Estudio geotcnico preliminar
El Estudio Preliminar Geotcnico a ejecutar tiene como alcance particular la caracterizacin de los diversos
suelos del rea Industrial para CENTRO DE INNOVACIN DE YUNGAS DE LA PAZ, en base a perforaciones,
rotaciones y calicatas, con recuperacin de muestra. Mediante este estudio se determinaran las condiciones,
las propiedades fsicas y mecnicas de los suelos presentes, a los efectos de suministrar datos suficientes del
terreno.
El alcance del trabajo debe contemplar, pero sin limitarse a ello, las siguientes caractersticas.

El propsito principal es obtener parmetros del subsuelo para el diseo de cimentaciones estables
que aseguren la calidad de la obra brindando seguridad durante su etapa de funcionamiento (capacidad
portante del suelo)

Se efectuarn estudios geolgicos y geotcnicos de campo y de gabinete tanto local como general,
de los diferentes perfiles estratificados que se encuentren, identificando tanto su distribucin como sus
caractersticas geotcnicas correspondientes.

El procedimiento para determinar la calidad del suelo y la roca y profundidad de fundaciones ser
determinado por La Empresa, y ser de absoluta responsabilidad de la misma los resultados bajo los cuales
se vayan a disear las estructuras ingenieriles.

Las investigaciones debern ser efectuadas hasta los niveles tales que dependiendo del tipo de
materiales encontrados y aplicando los recursos de la mecnica de suelos y la mecnica de rocas, se
garantice que se cuenta con la informacin necesaria para disear adecuadamente las fundaciones.

Se efectuarn ensayos de laboratorio y de campo, como ser: Ensayos triaxiales, resistencia a la


compresin simple, clasificacin unificada de suelos, contenido de humedad, peso especfico, densidad
relativa, etc. de acuerdo al tipo de terreno de fundacin y cualquier otro ensayo que la Supervisin considere
necesario.

Se determinarn la profundidad y tipo de fundacin de acuerdo a la capacidad admisible y a los


resultados de los estudios efectuados.

Los muestreos debern ser realizados en forma cuidadosa y por personal competente especialmente
cuando se trate de muestras inalteradas, extrayendo en todos los casos una cantidad suficiente de material
para cumplir sin problema con el programa de laboratorio respectivo.

Los ensayos de laboratorio debern ser realizados slo en laboratorios certificados a fin de
garantizar su buena ejecucin as como la confiabilidad de los resultados que se obtengan. El alcance de los
trabajos incluye a su vez el suministro de todos los materiales, equipos y herramientas; suministro de agua
para las perforaciones, previsiones para el almacenamiento de muestras, vehculos, servicios, trabajos de
oficina y personal profesional especializado, personal supervisor y mano de obra necesaria para la correcta
ejecucin del trabajo.
Todos los equipos a ser utilizados en los estudios de referencia debern presentar Certificado de Calidad
vigente.
Es importante mencionar que ste alcance es indicativo mas no es limitativo, la EMPRESA CONSULTORA
podr agregar otra informacin que considere relevante para el estudio.
Normas, cdigos y especificaciones:
Para la ejecucin de LA OBRA podrn considerarse las siguientes normas, cdigos y especificaciones:

ASTM-D 420-98 Standard Guide to Site Characterization for Engineering, Design, and Construction
Purposes.

ASTM-D 1586-63T Ensayo de Penetracin Normal.

ASTM D 1587 Mtodo Estndar para Muestreo de Suelos con Tubos de Paredes Delgadas

ASTM-D-421 Mtodo para la preparacin seca de muestras de suelos para anlisis de tamao de
partculas y determinacin de las constantes del suelo.

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ASTM-D-422 Mtodo de anlisis del tamao de las partculas del suelo


ASTM-D-423 Mtodo de ensayo para lmites lquidos de suelo.
ASTM-D-2261-71 Contenido de humedad de suelos.
ASTM-D-424 Mtodo de ensayo para lmites plsticos e ndice de plasticidad en los suelos.
ASTM-D-653 Definicin de trminos y smbolos relativos a la mecnica de rocas y suelos.
ASTM-D-854 Mtodo de ensayo para peso especfico de los suelos.
ASTM-D-2487 Mtodos de clasificacin de suelos para fines de ingeniera.
Clasificacin Visual (ASTM-D-2488)
ASTM-D-1883 CBR - Capacidad de soporte.
ASTM-D-2166 Ensayo compresin no confinada.
ASTM-D-2049 Densidad relativa.
ASTM-D-3080 Ensayo de corte directo.
ASTM D2434-68(2006) Standard Test Method for Permeability of Granular Soils.

Estudios de Ingeniera del Componente Planta Produccin de Bioinsumos


Los estudios de ingeniera debern contener mnimamente:

Tamao y capacidad de planta

Tecnologa del Proceso Productivo


Capacidad de planta.
La capacidad de la planta se establecer en funcin a los resultados del estudio de mercado, considerando
aspectos de optimizacin de la produccin, eficiencia en los costos de operacin y disponibilidad de materias
primas.
Materias primas e insumos.

Descripcin de las caractersticas fsicas, qumicas de las materias primas e insumos a utilizar.

Fuentes de provisin de materias primas e insumos

Realizar una logstica de abastecimiento

Definicin de la normativa respecto a la materia prima.


Productos a Obtener.
Proponer formulaciones de los compuestos de bioinsumos, que permitan adecuar la combinacin de los
aditivos y la materia prima, con las condiciones climticas del entorno donde sern utilizados los bioinsumos,
los bioinsumos a obtener son:

Insectos parasitoides y predadores.


Abonos orgnicos.
Hongos Entomopatgenos y
Bacterias entomopatgenas
cidos Hmicos y Flvicos,
Micorrizas y
Minerales no metlicos como parasitoides.
Otros que la EMPRESA CONSULTORA identifique en el estudio de Mercado.

Estudio de seleccin de tecnologa y del proceso productivo.


La EMPRESA CONSULTORA deber realizar la seleccin de la tecnologa para la planta, considerando,
procedencia de la tecnologa, ventajas y desventajas, Sistemas, Subsistemas, calidad del producto final,
indicadores de productividad y caractersticas tcnicas, econmicas y operativas.
Para el Estudio de Seleccin de Tecnologa se deber considerar al menos las siguientes caractersticas de
cada tecnologa propuesta, siendo stas enunciativas y no limitativas:

Velocidad de las lneas de produccin

Vida til de la maquinaria, equipos de proceso y procedencia.

Eficiencia energtica y uso de servicios auxiliares

ndice de prdida de materias primas y producto terminado

Impactos Ambientales

Flexibilidad Operativa: Caractersticas de la tecnologa (en los equipos de proceso) que permitiran el
cambio en el uso de materia prima (otros bioinsumos), adems, de considerar la flexibilidad en la
diversidad de productos a obtener.

Confiabilidad de la tecnologa tanto en la utilizacin de la materia prima como en el producto final.

Logstica y almacenamiento.

Se debe determinar el sistema de almacenamiento de la materia prima, productos en proceso y


productos terminados. La capacidad mnima, mxima de almacenamiento, nivel de inventarios.

23

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Se deber identificar y establecer el tipo de transporte, formas de envo para los productos a ser
producidos, la logstica para llegar hasta el mercado objetivo.

Estudio de servicios complementarios


Se deber determinar a detalle los servicios complementarios que requiere el funcionamiento de la planta:

Energa elctrica: La EMPRESA CONSULTORA deber realizar estudios de abastecimiento de energa


elctrica, conectada al Sistema Interconectado Nacional. Para lo cual debe incluir en su anlisis la
situacin legal, tcnica y regulatoria para definir la alternativa ms econmica para la EMPRESA
CONTRATANTE.

Agua: La EMPRESA CONSULTORA deber realizar el estudio de abastecimiento de agua:


Agua para servicios sanitarios
Agua para lavado de la planta
Agua para equipos de proceso.
Agua para procesar los productos
Anlisis fsico-qumico y bacteriolgico del agua

Sistema de Aire Comprimido: para equipos de proceso y limpieza de los mismos.

Fuente energtica calrica.

Sistema de Comunicacin Interna y Externa que contemple el servicio telefnico y de internet.


Estos puntos son referenciales, LA EMPRESA CONTRATADA deber responder a demandas de abastecimiento
de servicios bsicos de acuerdo a la ingeniera del proyecto.
Estudio Organizacional
La EMPRESA CONSULTORA deber realizar el estudio de la organizacin para la planta,
estructura orgnica, estableciendo el personal requerido.
Considerando mnimamente los siguientes aspectos:

Tipo de organizacin

Estructura de organizacin

Manual de funciones

proponiendo una

Estudio de anlisis de riesgos y seguridad


La EMPRESA CONSULTORA deber determinar los riesgos potenciales, evaluar la probabilidad de ocurrencia y
su nivel de impacto en el proyecto, as mismo deber elaborar un plan de contingencias. Este estudio debe
ser realizado en base a la normas ISO 18000 Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional que se
adecue de mejor manera al tipo de tecnologa definida.
Estudio socio-Ambiental
Se desarrollar el estudio ambiental previo, para el emplazamiento seleccionado, y deber dar el soporte
tcnico necesario al estudio EI/TESA del CENTRO DE INNOVACIN DE YUNGAS DE LA PAZ.
El Estudio Ambiental Previo deber indicar todos los requerimientos, especificaciones tcnicas y
recomendaciones para la elaboracin de la Evaluacin del Impacto Ambiental y Programa de Gestin
Ambiental para el Proyecto.
Estos estudios deben ser realizados en base a la norma ISO 14000 Sistema de Gestin Ambiental.
Respetando las normas establecidas por la Ley 1333 y otras disposiciones conexas.
Marco legal aplicable en materia ambiental
Esta seccin incluir una enumeracin y breve descripcin de las normas legales vigentes aplicables para el
Proyecto (nacionales, departamentales y municipales), resaltando las exigencias ambientales contenidas en
ellas y las normativas que regulen los usos del suelo, definiendo formas de ocupacin territorial.
Por otro lado, la EMPRESA CONSULTORA deber precisar los plazos necesarios y las acciones a seguir para la
obtencin de las licencias ambientales para el funcionamiento de la planta.
Caracterizacin del medio fsico y bitico
La caracterizacin del medio fsico y bitico de la Planta deber abordarse con igual profundidad a lo
establecido por las normas vigentes.
Condiciones climticas y otros
La EMPRESA CONSULTORA resumir analticamente las caractersticas climticas del rea en funcin, como
mnimo, de las siguientes variables y en relacin a la influencia en la productividad de la planta:

Clima

Presin Baromtrica

Temperatura ambiente promedio

Temperatura ambiente mnima

Temperatura ambiente mxima

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Humedad relativa
Meses hmedos
Precipitacin media anual
Direccin predominante del viento
Velocidad del Viento: Normal
Altitud sobre el nivel de mar
Zonificacin Ssmica

Siendo estos datos enunciativos pero no limitativos.


Caracterizacin del medio social, econmico y cultural
La caracterizacin del medio social, econmico y cultural a la Planta deber abordarse con igual profundidad
a lo establecido por las normativas vigentes.
Estudio de costos

Estimacin de los Costos de Inversin. Bajo norma SNIP

Estimacin de los Costos de Operacin. Bajo norma SNIP


Evaluacin financiera y econmica-social
La EMPRESA CONSULTORA deber analizar y evaluar la viabilidad financiera y econmica del proyecto,
presentando diferentes escenarios de viabilidad, en base a la estructura de costos SNIP (estructura operativa
y de mantenimiento).
Flujo Neto Efectivo Proyectado, Indicadores Econmicos y Financieros, Anlisis de Sensibilidad econmica y
financiera incluyendo la evaluacin de la situacin con proyecto y sin proyecto.

Construccin del Flujo de Caja del Proyecto con un tiempo de vida de 20 aos.

Elaboracin de modelos financiero y econmico que debe ser entregado a la EMPRESA


CONTRATANTE en Libro Excel.
Modelos Financiero y econmico Plantilla Excel, que disponga de una hoja de control para
modificacin de variables.
Documento que describa el proceso de validacin del modelo financiero.
Manual de operacin de la Hoja de Control de los Modelos econmico y financiero

Determinacin de indicadores de evaluacin econmica y financiera, detallados a continuacin:


Valor Actual Neto (VAN).
Tasa Interna de Retorno (TIR).
Periodo de recuperacin de capital.
Retorno sobre Inversiones (ROI).
Punto de Equilibrio. Volumen de produccin y Precios de Venta.

Evaluacin social del proyecto.


Valor Actual Neto Social (VANS)
Tasa Interna de Retorno Social (TIRS).

Anlisis de Sensibilidad: Se debe realizar el anlisis de sensibilidad efectuando Variaciones al


modelo base, considerando las siguientes variables sin ser limitativos:
Tasa de Descuento
Precio de la Materia Prima
Precio de los Productos.

La empresa consultora deber presentar al menos tres (3) posibilidades de financiamiento.


Planificacin de la Ejecucin del Proyecto
La EMPRESA CONSULTORA deber elaborar el Plan de Ejecucin del Proyecto considerando SIN SER
LIMITATIVO los siguientes contenidos:

Estrategia de ejecucin, indicando las posibilidades de contratacin para las etapas de ejecucin y
puesta en marcha del proyecto.

Definir un plan de Gestin del Proyecto.

Cronogramas de Ejecucin del Proyecto.

Programacin de la ruta crtica de la ejecucin del proyecto.

Diseo de funcionamiento considerando los aportes de la ENTIDAD CONTRATANTE.


Especificaciones tcnicas para el desarrollo, ejecucin y puesta en marcha del proyecto
La EMPRESA CONSULTORA deber determinar la alternativa metodolgica para la modalidad de ejecucin y
puesta en marcha del proyecto de acuerdo al siguiente contenido siendo estos enunciativos y no limitativos.
Ingeniera Bsica:

Diseo de Procesos:

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Criterios de Diseo de los Procesos, Diagramas de Flujo de Procesos, Balances de Masa y Energa,
Hoja de Datos de Corriente de Procesos, Descripcin de los Procesos, Optimizacin de Proceso e
Integracin Trmica.

Diseo del Sistema de Control de Procesos y Automatizacin:


Bases y Criterios de Diseo, Diagramas de Tubera e Instrumentacin (PID), Hoja de Datos de
Equipos de Proceso e Instrumentos, Sistema de Vlvulas de Alivio y Cargas.

Calculo/Seleccin y Especificacin Equipos Mecnicos y de Proceso:


Equipos Estticos y Recipientes a Presin, Equipos Rotativos (Compresores y Bombas), Plano de
Implantacin de Equipos, Requerimientos de Servicios Auxiliares.

Lista Principal de Equipos.

Hojas de Datos para la procura.

Sistema Complementarios:
Heating, Ventilation and Air-Conditioning Systems(HVAC)
Sistema de Distribucin de Combustible Gaseoso, Sistema de Tratamiento de Agua,
Sistemas de Enfriamiento de Agua, Sistema de Tratamiento de Aguas Sanitarias y su eliminacin,
Sistema de Aguas Pluviales, Sistemas de Recoleccin y Disposicin de Efluentes, Sistema de agua
contra incendios y Sistema de aire comprimido para instrumentacin, Sistema de extraccin de
gases, Sistema de almacenamiento de materia prima e Insumos, Sistema de distribucin de
Electricidad, Lneas de Transmisin de Media Tensin, Sistema de Comunicacin interna y externa.
Ingeniera a Detalle:

Equipos Mecnicos y de Proceso:

Planos constructivos de los equipos


Seleccin de Materiales

Seccin de Control e Instrumentacin:


Hojas de Datos de transmisores y equipos de control, Lista de Instrumentos y Seales Entrada y Salidas
(I/O), Lista de Cables, Diagramas de Lazos, Hoja de Datos Panel de Instrumentacin, Filosofa de Apagado
de Emergencia, Planos de Ubicacin de Instrumentos. Clculo Neumtico e Hidrulico de Consumo, Detalles
de la instalacin tpica de Instrumentos.

Seccin Elctrica:
Alcance de los Trabajos Elctricos, Planos de Bandejas de Cables en el que se identifique claramente los
circuitos normales, circuitos auxiliares, circuitos de emergencia, y Planos de Lneas subterrneas (Longitudes
de Alambres y Cables), Determinacin de instalaciones especiales conforme a los procesos crticos y
clasificacin de reas peligrosas, Determinacin de los circuitos auxiliares. Determinacin de los circuitos de
emergencia. Clculo de flujos de carga en estado normal para el dimensionamiento de cables de todos los
circuitos que corresponda a cada proceso. Clculo de flujos de falla para el dimensionamiento de las
protecciones. Diseo de Malla de Puesta a Tierra y pararrayos, Diagramas de Lneas de Transmisin, Hoja de
Datos de todos los equipos elctricos, Planos de instalacin Elctrica de todos los equipos y maquinarias por
circuito de cada proceso, Diagramas de Alumbrado y Tomacorrientes de Planta, Filosofa de protecciones
Elctricas. Determinacin de la capacidad total de la planta para el dimensionamiento de transformadores a
usar. Sistema de Operacin y control, determinacin y dimensionamiento, Sistema de alumbrado exterior,
Circuitos de instalacin interna de las oficinas tcnicas, administrativas y de almacenes de la planta, Planos
topolgicos de la planta (se refiere a Planos de Detalles Constructivos Elctricos). Diagrama unifilar de los
equipos de proteccin, maniobra y control.
Civil y Estructural:
Plan de Movimiento de Tierra, Sistemas de Drenaje de Agua de Lluvias, Sistema de Drenajes de Aguas de
Servicios Sanitarios, Planos de Remocin de Terreno, Estructuras de Concreto, Estructuras Metlicas, Planos
de Ubicacin de Fundaciones, Fundaciones de Edificaciones, Criterios de Diseo para Estructuras de
Concreto, Criterios de Diseo para Estructuras Metlicas, Seleccin del Sitio Especifico Para la Implantacin,
Produccin de documentos y diagramas bsicos de edificaciones, Diagramas de Nivelacin de Terreno.
Adquisiciones:
Suministro de equipo s, materiales e insumos, Gestin de compras y contrataciones, Calificacin y Seleccin
de Proveedores, Solicitud de Cotizacin, Evaluacin, Clarificacin y Adjudicacin de Ofertas, Preparacin y
Emisin de Solicitud de Cotizacin, Contacto y Comunicaciones con los Proponentes, Controles Durante la
Etapa de Solicitudes de Cotizacin, Recepcin, Evaluacin y Clarificacin de Ofertas de Proveedores y
Subcontratistas, Colocacin de rdenes de Compra a Proveedores y Subcontratistas, Equipos y Materiales
CRTICOS Previamente Ordenados por el EMPRESA CONTRATANTE, Calidad de los Materiales, Activacin y
Seguimiento, Embalaje y Transporte, Importaciones.
Construccin:
Relevamiento en el Sitio de Obra, Obras de Construccin y Montaje, Preservacin de Equipos, Energa
Elctrica, Agua de Construccin, Obrador, Depsito y Equipos, Limpieza de Terrenos, Demoliciones y Medidas
26

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de Precaucin, Determinacin de la Resistencia del Suelo, Movimiento de Tierra, Rellenos y


Terraplenamientos, Descripcin y Alcance de los Trabajos, Procedimientos Constructivos, Limpieza de Obra,
Reparaciones Emergentes, Arquitectura, Alcance de los Trabajos Mecnicos, Trabajos de Soldadura, Libros
Registro y Documentacin, Pruebas de Tuberas, Obras de Montaje de Instrumentacin, Obras de Montaje de
Telecomunicaciones, Obras de Montaje Elctrico, Estructuras Metlicas .
Puesta en Marcha y Operacin:
Prueba de Desempeo de la Planta, Condiciones de las pruebas de desempeo, pruebas de produccin,
Certificacin y asistencia a las pruebas de desempeo, Capacitacin del personal de la EMPRESA
CONTRATANTE sobre el funcionamiento, operacin y mantenimiento de la planta, Soporte tcnico en los
primeros aos de operacin, Garanta tcnica de funcionamiento.
Estudio organizacional, ambiental y seguridad industrial:
Bases y criterios para implementacin de Sistema de Gestin de Calidad ISO 9000:2001, Sistema de Gestin
Ambiental ISO 14000 , Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional ISO 18000 y su articulacin
en un Sistema Integrado.
Normativa.
La EMPRESA CONSULTORA usar y aplicar sin limitaciones las Normas Bolivianas e Internacionales, Leyes,
Decretos y documentacin indicadas a continuacin para la elaboracin del Estudio T.E.S.A tales como:

Nueva Constitucin Poltica del Estado (NCPE)

Ley de Hidrocarburos 3058

American Society of Mechanical Engineers (ASME).

American National Standards Institute (ANSI).

National Electric Code (NEC).

National Electric Manufacturers Association (NEMA).

International Electro Technical Commission (IEC).

National Fire Protection Association (NFPA).

American Society of Testing Materials (ASTM).

Instrument Society of America (ISA).

Occupational Safety and Health Administration (OSHA-18001).

International Organization for Standardization (ISO).

Ley de Medio Ambiente Boliviana N1333.

ISO 14001 Medio Ambiente.

IBNORCA.
Programacin y estado de la documentacin
Ser responsabilidad de la EMPRESA CONSULTORA la confeccin y presentacin de un documento que
contenga el listado detallado durante el desarrollo del estudio TESA.
Dicho documento contendr la lista de toda la documentacin de las especialidades involucradas, con fechas
de entregas programadas. La Primera emisin del documento mencionado se deber presentar a los quince
(15) das calendario de la fecha efectiva del inicio de las tareas.
Formatos / tamaos de la documentacin
La documentacin de ingeniera deber responder a lo establecido en las Normas DIN476 / ISO 216.
Se podrn utilizar Formatos de la EMPRESA CONSULTORA en la elaboracin de los documentos.

Los tamaos a utilizar debern ser preferentemente A1 / A3 /A4.

Se utilizar tamao A1 para planos de conjuntos y detalles constructivos.

Se deber utilizar tamao A4 para Hojas de datos, Especificaciones Tcnicas, etc. Se dar
preferencia a este tamao A4 para la elaboracin de la mayor cantidad posible de documentacin,
siendo la misma siempre legible a simple vista.

El sistema de unidades a emplear en los documentos es Sistema Internacional de Unidades (SI).


Emisin de documentos
Durante el transcurso del desarrollo del estudio TESA, los documentos debern emitirse en archivos
electrnicos en formato Word inicialmente para revisin y en pdf como documento final aprobado. A
requerimiento de la ENTIDAD CONTRATANTE, la EMPRESA CONSULTORA deber entregar dos (2) juegos de
copias en papel de los documentos que considere necesario durante el desarrollo de las tareas de Ingeniera.
Como emisin final, la EMPRESA CONSULTORA deber entregar tres (3) juegos grabados en DVD de los
archivos electrnicos en formato pdf y en formatos totalmente editables segn el formato correspondiente al
documento en cuestin.

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Adems, deber entregar tres (3) juegos impresos a color en papel de la documentacin final del Proyecto
(Project Data Book).
Idioma
Toda la documentacin a elaborar durante el desarrollo del estudio T.E.S.A, deber realizarse en idioma
espaol.
Documentos a ser elaborados
El listado siguiente correspondiente a las distintas actividades involucradas en el desarrollo de las tareas del
estudio TESA, es informativo y deber ser considerado por la EMPRESA CONSULTORA como la mnima
documentacin a proveer.
La EMPRESA CONSULTORA deber realizar toda otra documentacin considerada necesaria para el
cumplimiento de los trabajos, en funcin de los siguientes requerimientos de la EMPRESA CONTRATANTE.
La EMPRESA CONSULTORA deber entregar la documentacin elaborado por Producto conforme en los plazos
definidos en el plan de trabajo presentado y aprobado por la EMPRESA CONTRATANTE.
El listado siguiente son los productos que debern ser entregados por la EMPRESA CONSULTORA.
General

Informe del Estudio T.E.S.A con el desarrollo de los captulos segn lo descrito en el presente
documento.

Cronograma de Actividades

PEP Plan de Ejecucin del Proyecto


Estudios Preliminares

Diagnostico Socio Econmico

Diagnostico Legal Institucional

Anlisis de Situacin Con/Sin Proyecto


Estudios de Mercado

Estudio de Demanda

Estudio de Oferta

Estudio de Precios

Plan de Comercializacin

Oportunidades del proyecto


Estudios de Localizacin

Estudio de localizacin
Base de Datos Geogrfica,
Informe Levantamiento Topogrfico.
Planos General Levantamiento.
Informe de riesgo Geolgico.
Informe con ventajas y desventajas de Ubicacin
Informe Sobre Impacto Social
Informe Sobre Asentamientos Humanos
Informe Sobre Accesos y Vas de Comunicacin
Informe de Fuentes de Alimentacin de Agua Potable, Industrial y Elctrica
Informe de las Afectaciones a Propiedades Aledaas
Informe Preliminar Hidrolgico

Informe Topogrfico Preliminar


Planos
Libretas de campo u hojas de la recoleccin automtica de datos de campo
Memoria descriptiva
Dimensionamiento del rea levantada
Hojas de clculos
Metodologa empleada
Los planos que debe contener el informe, sin limitarse a ellos, sern los siguientes:
Plano general del rea cubierta por el Levantamiento Topogrfico con los puntos
correspondientes al mismo, incluyendo los puntos de GPS y referencias, debidamente
identificados, con sus coordenadas y cotas.
Planos con la topografa original, planimtrica y altimtrica, indicacin de
progresivas en planta y perfil, perfiles longitudinales y transversales.

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Planos en tres dimensiones y georeferenciadas (elevaciones y coordenadas reales


en U.T.M), indicando las curvas de nivel primarias y secundarias en capas y colores
diferentes, elementos tipo catastrales (tanquillas, tuberas, estructuras etc., as como todos
aquellos puntos notables caractersticos del terreno.

Informe Geotcnico Preliminar


Descripcin del trabajo ejecutado, equipos utilizados y justificacin del trabajo ejecutado.
Plano de ubicacin general.
Plano de ubicacin de las perforaciones y/o calicatas.
Perfil mostrando la litologa del terreno.
Planillas de perforacin en base a S.P.T. con indicacin grfica de:
a)
Columnas estratigrficas.
b)
Descripcin visual del material encontrado.
c)
Tipo de muestra, grfico de resistencia a la penetracin.
d)
Grfico de humedad, lmites de consistencia, granulometra, peso especfico, nivel
Fretico, contenido de materia orgnica, ensayo de consolidacin y ensayo de
corte directo.
Planillas de granulometra con dibujo de curva granulomtrica.
Alternativas al diseo de las fundaciones.
Recomendacin especfica con respecto a:
a)
Capacidad de soporte para fundaciones de losas superficiales.
b)
Cota de la base de la fundacin en caso de ser fundaciones directas.
c)
Cota del tope del pilote, tipo, longitud, dimetro y capacidad en caso de
recomendarse fundaciones profundas.
Resultados del estudio incluyendo:
a)
Estimado de capacidad admisible del suelo por rotura y asentamiento tolerable.
b)
Asentamiento probable.
c)
Parmetros de diseo tales como ngulo de friccin interna, cohesin y peso
unitario, mdulo de balastro, mdulo de corte G, relacin de poisson, gravedad
especfica, friccin lateral y capacidad del suelo en punta de pilote en caso de que
se haya recomendado fundaciones profundas.
d)
Evaluacin del material existente como material de relleno y como subrasante de
la vialidad.
e)
Tipo de suelo (S1, S2, S3) del rea segn la Normas Bolivianas vigentes.
f)
Recomendaciones de control de ejecucin en el movimiento de tierras y drenajes.
Recomendaciones de mejoras del terreno.
g)
Recomendaciones constructivas.
h)
Registros de campo de las perforaciones.
i)
Informe de ensayos de laboratorio.

Los planos que se elaboren debern estar conformes al procedimiento de la EMPRESA CONTRATANTE, a ser
suministrado posteriormente.
Estudio de Ingeniera

Tamao y Capacidad de Planta:


Memoria descriptiva de la determinacin del tamao y capacidad de cada una de las lneas de produccin
Justificacin de la capacidad de maquinaria seleccionada.
LOS PRODUCTOS PRIORITARIOS DEL ESTUDIO SE DEFINEN DE ACUERDO AL POTENCIAL
PRODUCTIVO DE YUNGAS

Coca
Caf
Ctricos
Musceas.
Races/tubrculos comestibles: racacha, ajipa, walusa
Cereales altoyungueos: amaranto
Frutales de carozo y pepita
Cerdos
Aves
Frutales nativos: limatomate, nspero.

Materia Prima e Insumos:

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Especificaciones tcnicas para la Materia prima e insumos.

Anlisis de precios de Materia Prima e Insumos y logstica de abastecimiento


Determinacin de formulaciones de Materia Prima para los diferentes productos
Descripcin de pruebas o ensayos para materias primas e insumos que aseguren la calidad de los
mismos.

Proceso Productivo
Memorias Descriptivas de los Proceso
Informe Justificacin de Tecnologas
Diagrama de Bloques
Balance de Materia y Energa
Diagrama de Flujo de Proceso
P&ID del Proceso Productivo
Lista de Equipos de la Planta.

Caeras:
Memoria descriptiva general de las instalaciones Sanitarias y pluviales.
Diseo de la red primaria y secundaria de la red de agua potable y alcantarillado.
Planos de detalle de Caeras que nos permita acceder a un sistema paralelo en lo concerniente a
los sistemas solicitados a fin de realizar mantenimiento peridico y optimizar la administracin de
los mismos. Cabe hacer notar que la localizacin de las cmaras y otros puntos referentes de ambos
sistemas adems del tendido de las redes debe considerar que la actividad es de tipo industrial y
que por cualquier tipo de improvisto el sistema debe prever una fuente alternativa calculado en
funcin a la demanda de los usuarios. El sistema debe responder a una estructura descentralizada
para optimizar el mantenimiento, la propuesta deber definirnos los mtodos constructivos para la
etapa de ejecucin.
Diseo de la red de gas natural, considerando los rubros a los que se favorecer con el servicio. La
red es para fines interno por lo tanto debe garantizar el aprovisionamiento del gas.
Plano de Disposicin General de reas y Equipos.
Diagramas de Tubera e Instrumentacin (PID)
Hoja de datos de Equipos de Proceso e Instrumentos,
Sistema de vlvulas de Alivio y Cargas.
Especificacin de materiales y accesorios de los sistemas de tubera de proceso y servicios auxiliares
de las plantas.

Electricidad
Memoria Descriptiva General de Electricidad, de acuerdo a lo especificado en la seccin 3.11.
Instrumentos.
Memoria Descriptiva General de Instrumentos.
Planos a detalle en la que se incluya una central de generacin de energa auxiliar.
Diseo de la red primaria y secundaria de energa elctrica y alumbrado pblico; el diseo se
realizar en todo el terreno (10 Ha. Aproximadamente) y que este deber considerar la propuesta
de qu tipo de energa ser utilizada considerando que lo mnimo deseable es contar con energa
mono y trifsica con fines productivos y preferentemente subterrneo.
Estudio elctrico para procesos en operacin normal.
Estudio de circuitos de Operacin bajo contingencias.
Estudio de Carga o Demanda mxima de la Planta.
Estudio de Flujo de Fallas.
Procedimientos que recomienden la mejor alternativa para la regulacin del servicio de energa
elctrica (en caso de seleccionar la subestacin como alternativa).

Civil:
Memoria Descriptiva General de Ingeniera Civil.
Diseo de Estructura de la Planta y reas complementarias.
Estructuras de Concreto, Estructuras Metlicas,
Planos de Ubicacin de Fundaciones,
Fundaciones de Edificaciones,
Criterios de Diseo para Estructuras de Concreto,
Criterios de Diseo para Estructuras Metlicas,
Calculo Estructural.
Cmputos mtricos.
Anlisis de precios unitarios.
Presupuesto de Ingeniera.
Cronograma de Ejecucin.

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Diseo de sistema vial que incluya cordones de aceras.Este clculo debe realizarse tomando en
cuenta el flujo de transporte pesado que circular al interior de la planta.
Planos de Remocin de Terreno.
Estudio organizacional, ambiental y seguridad industrial

Informe de Estudio Organizacional en Base a ISO 9001:2001


Informe de Estudio Ambiental en Base a ISO 14000
Propuesta de Sistema de Gestin Ambiental ISO
Informe de Estudio de Seguridad Industrial
Propuesta de Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional.
Tipo de organizacin
Estructura de organizacin
Manual de funciones
Manual de Procesos
Procedimientos

Estudio de Costos:

Informe de Anlisis de Costos


Informe de Evaluacin Financiero
Informe de Evaluacin Econmico-Social
Informe de Anlisis Sustitucin de Importaciones con/sin proyecto
Informe Anlisis de Riesgo
Informe de Recomendaciones de Tecnologa
Estimacin de Inversin (CAPEX)
Anlisis de Costos de la Planta (OPEX)
Evaluacin Financiera de la Planta y Sensibilidad
Estudio de financiamiento.

LABORATORIOS Y DEPENDENCIA A DISEAR EN EL PROYECTO.- ESTIMACIONES.


Documento que contemple en su diseo las siguientes reas de investigacin, unidades
laboratorios/mdulos:
N
REAS DE INVESTIGACIN
UNIDAD ESPECIFICA
LABORATORIO/MODULO

Investigacin y desarrollo de productos

Control, certificacin y patentes

Bioinsumos agrcolas

Fitofarmacia

Laboratorio fitofarmacutico

Alimentos

Laboratorio de alimentos

Apicultura

Desarrollo de productos de colmena.

Control de calidad y
certificaciones

Registro de patentes

Laboratorio bromatolgico
Laboratorio microbiolgico
Laboratorio toxicolgico de alimentos
Laboratorio toxicolgico de medicamentos
Laboratorio de suelos y aguas
n.a

Zootecnia

Control biolgico
aplicado

Laboratorio de zootecnia
Bioterio
Laboratorio de entopatgenos y antagonistas
Laboratorio de parasitoides y predadores

Fitoqumica

Laboratorio de extractos vegetales.


Laboratorio de fitotecnia
Vitro plantas

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Desarrollo de conocimientos y dilogo de


saberes

Biofertilizantes

Programas de dilogo
de saberes y
transdiciplinariedad

Programas de
intercambio de ciencia
y tecnologa

Abonos orgnicos

Insumos hmicos y flvicos

Sustancias bioactivas

Mdulo de produccin agroecolgica


Mdulo de especializacin agropecuaria
Mdulo de especializacin en desarrollo de
productos y validacin.
Mdulo de Agroforestera y medio ambiente.

Mdulos de pruebas y validaciones

7.- METODOLOGA.
La metodologa para realizar el diagnstico y la elaboracin del Proyecto, utilizar mtodos de desarrollo de
innovacin a nivel cientfico y tecnolgico, realizando el estudio de forma participativa y descriptiva en campo
y gabinete segn la especialidad; caracterizando el problema para justificar el alcance del trabajo conforme a
los objetivos planteados y de las metas trazadas por el FONADAL y el VCDI tomando en cuenta criterios,
valores y principios que deben mantenerse en los siguientes conceptos:
La Integralidad, que se debe concebir al Centro de Innovacin bajo un enfoque holstico, que abarque el
desarrollo los diferentes espacios de investigacin, desarrollo, produccin y formacin que se encuentran en
continua interaccin y la complementacin transdisciplinaria con otros componentes procuradores de
desarrollo.
La Articulacin, del Sistema Nacional de Innovacin en el Marco de la Agenda 2025 con la incorporacin de
polticas de desarrollo estatal, sectorial, de innovacin y la comprensin del marco legal, aplicados y
favorecidos al Centro de Innovacin de forma coherente.
La Participacin, de los actores en una primera instancia de la Comisin Tcnica Integrada por
GOBERNACION DEL DEPARTAMENTO AUTONOMO DE LA PAZ, VICEMINISTERIO DE COCA Y DESARROLLO
INTEGRAL y la ASOCIACION DEPARTAMENTAL DE PRODUCTORES DE COCA, como un elemento indispensable
para el proceso de construccin del modelo del Proyecto y en segunda instancia la autorizacin y aprobacin
de las bases y/o beneficiarios directos que otorgan facultades de legitimidad y viabilidad para la
implementacin del Proyecto; son aspectos que fortalecen y aseguran la corresponsabilidad en las acciones
de decisiones asumidas, as como en el seguimiento y la evaluacin del proyecto implementado.
La Prospectiva, del estudio identificar las tendencias de innovacin en agropecuaria y forestera
yunguea, y su impacto de las polticas sectoriales y macroeconmicas, que aplicadas materializarn el
futuro deseado, a travs del diseo de escenarios para la gestin del desarrollo de la Ciencia, Tecnologa e
Innovacin.
El Equilibrio Estratgico, debe considerarse su aplicacin para reducir los factores de decremento o
prdidas en lo productivo, ocasionados al interior del Complejo Productivo Integral Yungas y mejorar de esta
manera sus sistemas de produccin mediante el apoyo con la innovacin producida por el Centro de
Innovacin
La Sostenibilidad Ambiental, de los sistemas innovacin propuestos por el Centro de Innovacin, donde
se deben desarrollar alternativas en el marco del manejo integral de los productos y servicios y el uso
racional de los recursos disponibles para no comprometer su disponibilidad y su calidad de vida de las
futuras generaciones.
La Flexibilidad Sistmica, de los sistemas de innovacin, ciencia y desarrollo tecnolgico debe adecuarse y
ajustarse a la propuesta de cambios que se van experimentando dentro el territorio y en el mercado.
8.- LUGAR DE TRABAJO.

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La consultora debe realizarse en la Regin Yungas de La Paz, municipios de Coroico, Coripata, Yanacachi,
Chulumani, Irupana, Cajuata, La Asunta, adems de los municipios de Palos Blancos, Caranavi y Alto Beni
del Departamento de La Paz; el trabajo de gabinete deber realizarse en la ciudad de La Paz donde se
realizar el Diseo Final del Proyecto.

9.- PERFILES PROFESIONALES REQUERIDOS


1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6

Director Proyecto
Ingeniero Civil
Arquitecto
Ingeniero Industrial o similar
Especialista en Evaluacin Financiera y Econmica
Especialista Maquinaria de Laboratorio

Director de Proyecto: El consultor principal (Director de Proyecto) ser el Responsable del equipo
multidisciplinario necesario para el estudio, Este Profesional debe cumplir con los siguientes requisitos:

Profesional en Ciencias Agrcolas, Biolgicas, Veterinarias, Forestales, Bioqumicas, Sociales o


Econmicas (con Ttulo en Provisin Nacional)
Por lo menos 10 aos de trabajo en laboratorio de bioinsumos y/o microorganismos de control
biolgico demostrado y produccin orgnica
Mnimo, 8 aos de experiencia de trabajo en instituciones pblicas, privadas, acadmicas y/o de
investigacin relacionadas con los objetivos de la consultora.
Experiencia mnima de 5 aos de trabajo como investigador en reas agropecuarias, forestales,
biolgicas o bioqumicas, en elaboracin de programas y proyectos, anlisis, supervisin, trabajos en
laboratorios, metodologas, implementacin, evaluacin y anlisis de investigaciones aplicadas.
Manejo de mtodos y tcnicas de investigacin en laboratorios
Experiencia profesional en direccin de equipos multidisciplinarios de trabajo en investigaciones o
desarrollo de proyectos.
Trabajos y/o publicaciones individuales o colectivas relacionadas con el tema de la consultora.

Consultor Especialista Ingeniero Civil: El consultor requerido ser el responsable de los Estudios
Sanitarios de toda la Infraestructura del Centro de innovacin, garantizando que todas las instalaciones
sanitarias y que todas las estructuras civiles sean diseadas segn normas vigentes. Este profesional debe
cumplir los siguientes requisitos

Profesional en Ingeniera Civil o similares (con Ttulo en Provisin Nacional)


Mnimo, 5 aos de experiencia de trabajo en instituciones pblicas, privadas, acadmicas y/o de
experiencia en construcciones civiles
Experiencia mnima de 3 consultoras de trabajo como tcnico en reas de estudios sanitarios y/o de
estructuras civiles orientados a emplazamientos de obras civiles.
Se deber garantizar que los estudios geotcnicos y geolgicos correspondientes sean realizados de
acuerdo a normativa vigente.
Manejo de paquetes informticos relacionados la especialidad: Autocad, Vector, Quark, Prescom, o
similares. Manejo de GPS, Estacin Total, y otros de uso especfico.
Experiencia profesional en trabajos multidisciplinarios orientados a objetivos.

Consultor Especialista Arquitecto: El consultor requerido ser el responsable del diseo de toda la
Infraestructura del Centro de innovacin en el rea de Emplazamiento Urbano y Legajo Arquitectnico,
garantizando que todo sea diseado segn normas vigentes en lo funcional, espacial, formal y tecnolgico.
Este profesional debe cumplir los siguientes requisitos

Profesional en Arquitectura o similares (con Ttulo en Provisin Nacional)


33

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Mnimo, 5 aos de experiencia de trabajo en instituciones pblicas, privadas, acadmicas


relacionadas con los objetivos de la consultora.
Experiencia mnima de 3 aos de trabajo como tcnico en reas de diseo arquitectnico y
realizacin de proyectos.
Manejo de paquetes informticos relacionados con arquitectura: Autocad, Vector, Quark, Prescom, u
otros de uso especfico.
Experiencia profesional en trabajos multidisciplinarios orientados a objetivos.

Consultor Ingeniero Industrial con experiencia en Diseo de Procesos, Equipos, Control y


Automatizacin y Electricidad: El consultor requerido ser el responsable del Estudio de Procesos
Industriales de Bioinsumos, garantizando que los procesos industriales, equipamiento, sistemas de control e
instalaciones elctricas sean hechos bajo normas vigentes. Asimismo se debe disear la seguridad industrial
activa y pasiva, del cumplimiento de los requisitos establecidos en el tema medio ambiente en la ley 1333.
Este profesional debe cumplir los siguientes requisitos

Profesional en Ingeniera Industrial, de Produccin o similares (con Ttulo en Provisin Nacional)


Cursos de especializacin a nivel de post grado universitario (curso de especializacin, post grado,
diplomado y/o maestra) en temas relacionados a estudios de diseo de procesos industriales,
equipamiento, control o automatizacin e instalaciones elctricas o similares.
Mnimo, 3 aos de experiencia de trabajo en instituciones pblicas, privadas, acadmicas y/o de
investigacin relacionadas con los objetivos de la consultora.
Experiencia mnima de 3 consultoras de trabajo como tcnico en reas de estudios de diseo de
procesos industriales o agroindustriales, con los estudios de equipamiento, control o automatizacin
e instalaciones de energa elctrica o similar.
Manejo de paquetes informticos relacionados con ciencias industriales: Autocad y otros de uso
especfico.
Experiencia profesional en trabajos multidisciplinarios orientados a objetivos.

Consultor Especialista en Evaluacin Financiera y Econmica: El consultor requerido ser el


responsable del Estudio de Evaluacin Financiera y Econmica del proyecto, garantizando que los Servicios,
Bienes y Productos del proyecto presentan una rentabilidad adecuada versus los costos de inversin y los
costos de la produccin de servicios, bienes y productos. Asimismo se debe contemplar la estructuracin de
los sistemas administrativos, gerenciales, de funcionamiento y direccin, junto a los estudios de demanda de
mercado, oferta y competidores, demanda insatisfecha, determinacin de nicho de mercado y anlisis de
Porter del Este profesional debe cumplir los siguientes requisitos

Profesional en Ingeniera Comercial, Licenciatura en Economa, o similares (con Ttulo en Provisin


Nacional)
Cursos de especializacin a nivel de post grado universitario (curso de especializacin, post grado,
diplomado y/o maestra) en temas relacionados al anlisis financiero, gerencia financiera o similares
Mnimo, 5 aos de experiencia de trabajo en instituciones pblicas, privadas, acadmicas y/o de
investigacin relacionadas con los objetivos de la consultora.
Experiencia mnima de 3 aos de trabajo como tcnico en el desarrollo de costeos, ventas, anlisis
financiero orientado a maximizacin de ingresos de emprendimientos productivos.
Manejo de planillas parametrizadas del SNIP
Experiencia profesional en trabajos multidisciplinarios orientados a objetivos.

Consultor Especialista en Maquinaria Laboratorio: El consultor requerido ser el Responsable de la


definicin de los equipos, herramientas, insumos y materiales de los diferentes Laboratorios planteados y
ser Responsable de la estructuracin de ubicacin, requisitos de implementacin y detalle de uso de
equipos, herramientas, insumos y materiales de los diferentes Laboratorios planteados en la formulacin en
la formulacin del CENTRO DE INNOVACIN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL YUNGAS DE LA PAZ. Este
Profesional debe cumplir los siguientes requisitos:

Profesional en Ingeniera Industrial, Mecnica, o similares (con Ttulo en Provisin Nacional)


Por lo menos 5 aos experiencia general
Experiencia mnima de 3 consultoras de trabajo como tcnico en reas de estudios de diseo de
equipos industriales o agroindustriales.
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Manejo de paquetes informticos relacionados con ciencias industriales: Autocad y otros de uso
especfico.
Experiencia profesional en trabajos multidisciplinarios orientados a objetivos

10.-PLAZO
El contrato tiene una vigencia a partir de la firma de Contrato hasta 140 das calendario.
11.- EVALUACIONES

A la presentacin de los resultados de la consultora se desarrollar la evaluacin del trabajo del


Equipo Multidisciplinario, mediante el informe de consultora que debe reflejarse en un estudio del
trabajo solicitado.
Por lo tanto, la consultora puede rescindirse, previa evaluacin del documento final.

12. CONDICIONES ESPECIALES


El equipo consultor ser considerado parte del equipo externo FONADAL, lo que implica que no recibir
ningn tipo de beneficios sociales.
Todos los documentos elaborados por el equipo consultor sern de propiedad de la Comisin Tcnica
Integrada por GOBERNACION DEL DEPARTAMENTO AUTONOMO DE LA PAZ, VICEMINISTERIO DE COCA Y
DESARROLLO INTEGRAL y la ASOCIACION DEPARTAMENTAL DE PRODUCTORES DE COCA, por lo que ningn
consultor no podr compartir la informacin con otros organismos o personas sin previa autorizacin.
Los materiales producidos por el equipo consultor, as como la informacin a la que este equipo tuviera
acceso, durante o despus de la ejecucin del presente contrato, tendr carcter confidencial, quedando
expresamente prohibido la divulgacin a terceros.
Conforme a la normativa vigente, el equipo consultor deber presentar absoluta confidencialidad de la
informacin y documentacin a su cargo, el incumplimiento generar aplicacin de responsabilidad, de
acuerdo a lo establecido en la Ley 1178 (Responsabilidad por la Funcin Pblica).
13. FORMA DE PAGO
El monto del pago por la consultora por producto es de 600.000,00 Bs. (Seiscientos mil 00/100
bolivianos) contra entrega de productos.
Estos pagos se realizarn de acuerdo al siguiente avance:
Primer pago: 30% del monto total del contrato, por la entrega de los siguientes productos:
Primer Informe de avance: El primer informe a presentar a los 45 das a partir de la firma del
contrato para ser aprobado por el supervisor debe contener los siguientes resultados:
Resultado 1. Documento de Ajuste de Propuesta Tcnica y Cronograma de Trabajo
Resultado 2. Documento de Estudio de Identificacin, bajo norma SNIP del CENTRO DE
INNOVACIN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL YUNGAS DE LA PAZ. En 3 ejemplares
Segundo pago: 30% del monto total del contrato, por la entrega de los siguientes productos:
Segundo Informe de avance: El SEGUNDO informe a presentar a los 80 das a partir de la firma
del contrato para ser aprobado por el supervisor debe contener los siguientes resultados:

Resultado 1. Documento Borrador del Proyecto


Tercer pago: 40% del monto total del contrato, por la entrega de los siguientes productos:
Tercer y final Informe de avance: El tercer y final informe a presentar a los 140 das a partir de
la firma del contrato para ser aprobado por el supervisor debe contener los siguientes resultados:

Resultado 1: Documento en Limpio del Proyecto, anexos y planos


Resultado 2: Maqueta de Proyecto.
Para los pagos la organizacin adjudicada deber presentar la factura respectiva, caso contrario la Entidad
Contratante, realizar la retencin impositiva correspondiente.

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Para cada pago la Organizacin Consultora deber presentar el informe de los productos ejecutados al
100%, adems deber acompaar, fotocopia de cedula de identidad (incluido el poder de representante
legal, si corresponde), fotocopia de contrato, SIGMA, NIT y factura.
14.- METODOLOGA DE CALIFICACIN
El mtodo de evaluacin es calidad propuesta tcnica y costo, Sobre la base de los Trminos de Referencia y
segn los requisitos que debe cumplir el Equipo Consultor por producto de la Consultora, se ha diseado el
cuadro de calificacin de la Propuesta Tcnica. Para la calificacin se considerarn los siguientes parmetros:

Evaluacin de Propuesta Econmica valor de 30 puntos al Monto Ajustado por Revisin


Aritmtica (M.A.P.R.A)
Evaluacin de Propuesta Tcnica valor de 70 puntos por el cumplimiento de los requisitos de
evaluacin tcnica

MTODO DE VALORACIN PROPUESTA ECONMICA


Donde se establece el orden de prelacin por el precio MAPRA ms bajo y poseer orden de prelacin el
precio ms bajo de la propuesta econmica y los restantes tendrn porcentajes de acurdo a la diferencia de
precios con el precio ganador.
MTODO DE VALORACIN DE CALIDAD Y PROPUESTA TCNICA y COSTO
Se valorar la Calidad y Propuesta Tcnica de acuerdo a las siguientes

Calificacin de la Propuesta Econmica para diseo del Proyecto (valor de 30 puntos)

Calificacin del Calidad Propuesta Tcnica (valor de 70 puntos)


o

Esta ltima calificacin estar definida por la siguiente puntuacin:


o EXPERIENCIA DEL PROPONENTE: 10 puntos, de los cuales la Experiencia General
valdr 5 puntos y la Experiencia Especfica valdr 5 puntos.
o CURRICULA DE GRUPO CONSULTOR: 15 puntos.
o PROPUESTA TECNICA: 10 puntos.
o CONDICIONES ADICIONALES: 35 puntos.

a) Experiencia del Proponente (10 puntos)


Experiencia General. Se calificar por 5 puntos, definidos a partir de Contratos por desarrollo de
Consultoras en General, sea como Asociado/No Asociado. Por 1 o ms contratos que alcancen a la suma de
Bs.- 600.000 se le puntuarn 1,67 puntos, hasta un mximo de 5 puntos.
Experiencia Especfica. Se calificar por 5 puntos, definidos a partir de Contratos por desarrollo de
Consultoras Especficas en Diseo de Infraestructura Productiva, Planes de Desarrollo y/o Diseo de
Proyectos de Innovacin o similares. Por 1 Contrato de esta especificidad de proyectos se puntuaran 1,67
puntos, hasta un mximo de 5 puntos.

b) Currcula del Grupo Consultor (15 puntos)


Revisin de la Hoja de Vida, respecto a la acreditacin presentada por el postulante. Los parmetros a
evaluarse sern los siguientes:
Parmetros de evaluacin Consultor Gerente de Proyecto

Puntaje
Mximo =
3,50 puntos

Formacin acadmica

Profesional en Ciencias Agrcolas, Biolgicas, Veterinarias,


Forestales, Bioqumicas, Sociales o Econmicas (con Ttulo en
Provisin Nacional)

1,0

Experiencia general

Mnima de 8 aos

1,0

36

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Experiencia especifica

Gerencia y/o Investigador en reas agropecuarias, forestales,


biolgicas o bioqumicas, en elaboracin de programas y proyectos,
produccin de bioinsumos o capacitacin en agroecologa. 3 aos

1,0

Manejo de mtodos y tcnicas de investigacin en laboratorios


Otros
conocimientos /
experiencias

Experiencia profesional en direccin de equipos multidisciplinarios


de trabajo en investigaciones o desarrollo de proyectos
Trabajos y/o publicaciones individuales o colectivas relacionadas
con el tema de la consultora
Total Curriculum Vitae

Parmetros de evaluacin Especialista Ingeniero Civil

Formacin acadmica

Profesional en Ingeniera Civil o similares (con Ttulo en Provisin


Nacional)
Cursos de especializacin a nivel de post grado universitario (curso
de especializacin, diplomado y/o maestra) en temas relacionados
a Ingeniera Estructural, Gestin Ambiental, Gerencia de
Construcciones o similares.

0,5

3,50
Puntaje
Mximo =
2,30 puntos
0,5

0,5

Experiencia general

Mnimo, 5 aos de experiencia de trabajo en instituciones pblicas,


privadas, acadmicas y/o de investigacin relacionadas con los
objetivos de la consultora

0,5

Experiencia especifica

Experiencia mnima de 3 estudios o consultoras de diseo de


infraestructura civil o de supervisin a emplazamiento de
infraestructura

0,5

Otros
conocimientos /
experiencias

Manejo de paquetes informticos relacionados a la especialidad:


Modelacin de Puentes Autocad, CYPECAD, Visual Basic, Eagle Point

0,3

2,30

Parmetros de evaluacin Especialista Arquitecto

Puntaje
Mximo =
2,30 puntos

Formacin acadmica

Profesional en Arquitectura o similares (con Ttulo en Provisin


Nacional)

0,5

Experiencia general

Mnimo, 5 aos de experiencia de trabajo en instituciones pblicas,


privadas, acadmicas y/o de investigacin en diseo y/o ejecucin
de proyectos de infraestructura

0,5

Experiencia especifica

Experiencia mnima de 3 diseos arquitectnicos relacionados a


infraestructura

0,5

Manejo de paquetes informticos relacionados con arquitectura.

0,4

Diseos arquitectnicos orientados a medio ambiente y/o recursos


naturales

0,4

Otros
conocimientos /
experiencias

2,30

Parmetros de evaluacin Ingeniero Especialista Diseo de Procesos, Equipos,


Control y Automatizacin y Electricidad

Puntaje
Mximo =
2,30 puntos

37

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Profesional en Ingeniera Industrial, de Produccin o similares (con


Ttulo en Provisin Nacional)

0,5

Cursos de especializacin a nivel de post grado universitario (curso


de especializacin, diplomado y/o maestra) en temas relacionados
a estudios de diseo de procesos industriales, equipamiento,
control o automatizacin e instalaciones elctricas o similares

0,5

Experiencia general

Mnimo, 5 aos de experiencia de trabajo en instituciones pblicas,


privadas, acadmicas y/o de investigacin relacionadas con los
objetivos de la consultora

0,5

Experiencia especifica

Experiencia mnima de 3 consultoras de trabajo como tcnico en


reas de estudios de diseo de procesos industriales o
agroindustriales.

0,5

Otros
conocimientos /
experiencias

Manejo de paquetes informticos relacionados con ciencias


industriales.

0,3

Formacin acadmica

2,30

Parmetros de evaluacin Especialista en Evaluacin Financiera y Econmica

Puntaje
Mximo =
2,30 puntos

Profesional en Ingeniera Comercial, Licenciatura en Economa, o


similares (con Ttulo en Provisin Nacional)

0,5

Cursos de Especializacin a nivel posgrado universitario (curso de


especializacin, post grado, diplomado y/o maestra) en temas
relacionados a los objetivos de la consultora

0,5

Experiencia general

Mnimo, 5 aos de experiencia de trabajo en instituciones pblicas,


privadas, acadmicas y/o de investigacin relacionadas con los
objetivos de la consultora.

0,5

Experiencia especifica

Experiencia mnima de 3 aos de trabajo como tcnico en el


desarrollo de costeos, ventas, anlisis financiero orientado a
maximizacin de ingresos de emprendimientos productivos.

0,5

Otros
conocimientos /
experiencias

Preparacin y Evaluacin de Proyectos Sociales - de Inversin


Publica

0,3

Formacin acadmica

2,30

Parmetros de evaluacin Especialista en Maquinaria Laboratorio

Puntaje
Mximo =
2,30 puntos

Formacin acadmica

Profesional en Ingeniera Industrial, Mecnica, o similares (con


Ttulo en Provisin Nacional)

1,0

Experiencia general

Mnimo, 5 aos de experiencia general

0,5

Experiencia especifica

Experiencia mnima de 3 consultoras de trabajo como tcnico en


reas de estudios de diseo de equipos industriales o
agroindustriales

0,5

Docencia en Industria o Laboratorios

0,3

Otros
conocimientos /

38

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

experiencias
2,3

c)

Propuesta Tcnica (10 puntos)

La propuesta Tcnica ser valorada de acuerdo a la siguiente metodologa:

o Comprensin Sistmica de los Objetivos. Valor 5 puntos


o Metodologa de Implementacin del Estudio. Valor 2,5 puntos
o Cronograma de Ejecucin del Estudio. Valor 2,5 puntos
b) Condiciones Adicionales: Sobre 35 puntos
Parmetros de Evaluacin

Puntaje
Mximo

Calificacin de parmetros de valor aadido a la propuesta


tcnica:

Mayor nmero de profesionales ofertados por la


Empresa para el diseo del Proyecto: 10 puntos.
Mayor nmero de Laboratorios diseados para el
Centro de Innovacin: 10 puntos.
Menor tiempo de entrega de productos de consultora
1 punto por cada da de adelanto de entrega de los
productos finales de la Consultora (propuesta menor a
140 das calendario) con un mximo de 15 puntos

Total Propuesta Tcnica

35

35

La Comisin de Calificacin seleccionar y recomendar aquel que obtenga el mayor puntaje acumulado del
Calidad Propuesta Tcnica y Costo
En el caso que ningn candidato supere la calificacin de 50 puntos se declarar desierta la convocatoria,
concluyendo que no existen postulantes con las suficientes calificaciones mnimas para realizar el trabajo.

15. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE


Para su postulacin, los proponentes debern presentar la siguiente documentacin:
Formularios DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.
Formulario A-2b Identificacin del Proponente
Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
Garanta de Seriedad de Propuesta, IMPRESCINDIBLE EN SU ENTREGA
Adems cada socio en forma independiente presentar:
Formulario A-3. Experiencia General y Especfica del Proponente
PROPUESTA TCNICA
Formulario C-1. Trminos de Referencia.
Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONMICA
Formulario B-1.Propuesta Econmica.
Fotocopia simple del Poder del Representante Legal con constancia de inscripcin en el
Registro de Comercio.
Formulario de curriculum vitae del personal propuesto debidamente Documentado.
Formularios que exige la normativa vigente.
La falta de cualquiera de los documentos requeridos, implicara la descalificacin del
proponente.

39

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

16.- SUPERVISION DE LA CONSULTORIA


La supervisin de la consultora estar a cargo del FONADAL a travs del Responsable de Desarrollo Econmico
Local Yungas y Trpico.

MONEDA DE LA PROPUESTA: Precios de la propuesta debern estar expresados en moneda nacional


Bolivianos

IMPORTANTE
TODOS LOS DOCUMENTOS PRESENTADOS DEBERAN ESTAR DEBIDAMENTE FIRMADOS
Las propuestas que se presenten tienen que adherirse a las especificaciones tcnicas
establecido en el presente DBC.

Seores
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
REF: FONADAL/ANPE/CONS.P.P./26/2014
2DA. CONVOCATORIA
CONSULTORA POR PRODUCTO
DESARROLLO DEL PROYECTO TCNICO, ECONMICO SOCIAL Y AMBIENTAL:
CENTRO DE INNOVACIN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL YUNGAS DE LA PAZ
Av. 14 de Septiembre esq. Calle 10 No. 5593. Zona Obrajes.
La Paz-Bolivia

Nombre del Proponente: _________________________

40

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PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
CUCE:

SEALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIN:


2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en das calendario)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestacin del servicio de consultora)

DESCRIPCIN

MONTO NUMERAL
(Bs.)

MONTO LITERAL

PLAZO DE VALIDEZ

I.- De las Condiciones del Proceso


a) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, as como los Formularios para la presentacin
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones de dichos documentos y la
adhesin al texto del contrato.
b) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control
Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
c) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la informacin que requieran para
verificar la documentacin que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la
Garanta de Seriedad de Propuesta, si esta fue requerida, sin perjuicio de lo dispuesto en
normativa especfica.
d) Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin,
autorizando su verificacin en las instancias correspondientes.
e) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos.
f) Declaro que el Gerente y el Personal Propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prev la normativa vigente (cuando corresponda).
g) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs
de medio escrito, salvo en los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentacin de
propuestas.
h) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier
tipo de presin o intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad
convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.
i) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
j) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artculo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratacin.
k) Declaro haber realizado la Inspeccin Previa (Cuando corresponda).
l) Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del Estado (RUPE), una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se
encuentren inscritos en el RUPE)

41

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

II.- De la Presentacin de Documentos


En caso de ser adjudicado, para la suscripcin de contrato, se presentar la siguiente
documentacin, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella
documentacin cuya
informacin se
encuentre consignas en el Certificado del RUPE, aceptando que el
incumplimiento es causal de descalificacin de la propuesta. En caso de Asociaciones
Accidentales, la documentacin conjunta a presentar es la sealada en los incisos a), d), g), h) y
j).
a) Certificado del RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta
b) Documento de constitucin de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran
inscritas en el Registro de Comercio.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente
a su constitucin as lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades
para presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta
inscripcin podr exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitucin as lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
Representante Legal, no debern presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripcin en el Padrn Nacional de Contribuyentes (NIT).
f) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
g) Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garanta podr ser presentada por una
o ms empresas que conforman la Asociacin, siempre y cuando cumpla con las
caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre de la
entidad convocante.
h) Testimonio de Contrato de Asociacin Accidental.
i) Documentacin que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
j) Documentacin que respalde la Experiencia General y Especifica, y Formacin del personal
propuesto, (especificar la documentacin o caso contrario suprimir el inciso)
(En caso de que el proponente adjudicado sea una Organizacin No Gubernamental (ONG), debe
presentar la siguiente documentacin, en original o fotocopia legalizada:
a)
b)
c)
d)

Certificado del RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta


Acta de Fundacin.
Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde.
Resolucin Suprema que aprueba la personalidad jurdica correspondiente.

(Firma del Proponente)


(Nombre completo del Proponente)

FORMULARIO A-2a
42

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IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE


(Para Empresas)
1.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente o Razn
Social:
Pas

Ciudad

Direccin

Domicilio Principal:
Telfonos:
NIT

Nmero de Identificacin Tributaria:


(Valido y Activo)
Nmero de
Matricula

Matricula de Comercio:
(Actualizada)
2.

(Da

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE

Fecha de expedicin
Mes
Ao)

(Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y

ste no acredite a un Representante Legal).

Apellido
Paterno
Nombre del Representante
Legal

Apellido
Materno

Nombre(s)

:
Nmero

Cdula de Identidad del


Representante Legal

:
Nmero
de
Testimonio

Lugar de emisin

Fecha de Expedicin
(Da

Mes

Ao)

Poder del Representante


:
Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos. (Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el
Registro de Comercio. (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurdica del proponente no se requiera
la inscripcin en el Registro de Comercio de Bolivia).
3.

INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES


Solicito que las notificaciones me
sean remitidas va:

Fax:
Correo Electrnico:

FORMULARIO A-2b

43

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE


(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Denominacin de la Asociacin
:
Accidental
:

Asociados

Nombre del
Asociado

% de Participacin

1
2
3
Nmero de
Testimonio

Lugar

(Da

Fecha de expedicin
mes
Ao)

Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Lder :
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
Pas :

Ciudad :

Direccin Principal :
Telfonos :

Fax :

Correo electrnico :
3. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Ap. Paterno
Ap. Materno

Nombre(s)

Nombre del representante legal :


Nmero
Cdula de Identidad :
Nmero de
Testimonio

Lugar

(Da

Fecha de expedicin
mes
Ao)

Poder del representante legal :


Direccin del Representante
Legal :
Telfonos :

Fax :

Correo electrnico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato

4.

INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES


Solicito que las notificaciones
me sean remitidas va:

Fax:
Correo Electrnico:

5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN


Cada integrante de la Asociacin Accidental deber llenar el Formato para identificacin de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuacin

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN
ACCIDENTAL

44

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

1.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente o Razn
Social:
NIT

Nmero de Identificacin Tributaria:


(Valido y Activo)

2.

Fecha de expedicin

Nmero de
Matricula

Matricula de Comercio:
(Vigente)

(Da

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE

Mes

Ao)

(Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y

ste no acredite a un Representante Legal).

Apellido
Paterno
Nombre del Representante
Legal

Apellido
Materno

Nombre(s)

:
Nmero

Cdula de Identidad del


Representante Legal

:
Nmero
de
Testimonio

Poder del Representante


Legal

Lugar de emisin

Fecha de Expedicin
(Da

Mes

Ao)

45

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
1.

DATOS GENERALES DE LA ONG

(En este cuadro la ONG debe sealar los datos de su Acta de Fundacin, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y
la Resolucin Suprema que aprueba su personalidad jurdica correspondiente)

2.

DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Nombre del Representante Legal de la ONG :


Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de
:
contratacin
Telfonos :
Fax (Slo si tiene) :
Casilla (Slo si tiene) :
Correo electrnico (Slo si tiene) :

46

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
[NOMBRE DEL PROPONENTE]
N

Entidad Contratante

Objeto de la
Contratacin

Lugar de
Realizacin

Monto final
percibido por el
contrato en Bs.

Periodo de Ejecucin
Inicio

Fin

Tiempo de
Ejecucin

Forma de
Participacin
(Asociado/No
Asociado)

1
2
3
4
5

N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada.

EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE


[NOMBRE DEL PROPONENTE]
N

Entidad Contratante

Objeto de la
Contratacin

Lugar de
Realizacin

Monto final
percibido por el
contrato en Bs.

Periodo de Ejecucin
Inicio

Fin

Tiempo de
Ejecucin

Forma de
Participacin
(Asociado/No
Asociado)

1
2
3
4
5

N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada.

47

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno

Materno

Nombre(s)

Nmero

Lugar de expedicin

Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional

:
:
:
:
:

2. FORMACIN ACADMICA
Fechas

Universidad / Institucin

Desde

Grado Acadmico

Hasta

Ttulo en Provisin
Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Universidad / Institucin

Fechas
Desde

Nombre del Curso

Hasta

Duracin en
Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORAS EN GENERAL


N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la
Consultora (Bs.)

Cargo

Fecha (da/ mes / ao)


Desde
Hasta

Cargo

Fecha(da/ mes / ao)


Desde
Hasta

1
2
N.
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORAS ESPECFICAS
N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la
Consultora (Bs.)

1
2
N
6. DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de Gerente, nicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociacin Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.

a.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete los certificados o documentos que respalden la informacin detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)
(Nombre completo del Profesional Propuesto)

48

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno

Materno

Nombre(s)

Nmero

Lugar de Expedicin

Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional

:
:
:
:
:

2. FORMACIN ACADMICA
Fechas

Universidad / Institucin

Desde

Grado Acadmico

Hasta

Ttulo en Provisin
Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Universidad / Institucin

Fechas
Desde

Nombre del Curso

Hasta

Duracin en
Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORAS EN GENERAL


N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la
Consultora (Bs.)

Cargo

Fecha (da / mes / ao)


Desde
Hasta

Cargo

Fecha (da / mes / ao)


Desde
Hasta

1
2
N
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORAS ESPECFICAS
N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la
Consultora (Bs.)

1
2
N
DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de [Cargo en la Consultora], nicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociacin Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.

b.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la informacin detalla, en original o fotocopia legalizada..
Este formulario deber ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
(Firma del Profesional Propuesto)
(Nombre completo del Profesional Propuesto)

49

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO N B-1
PROPUESTA ECONOMICA

DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORIA

MONTO TOTAL (Literal)

MONTO TOTAL Bs (Numeral)

CONSULTORA POR PRODUCTO


DESARROLLO DEL PROYECTO TCNICO,
ECONMICO SOCIAL Y AMBIENTAL:
CENTRO DE INNOVACIN PARA EL
DESARROLLO INTEGRAL YUNGAS DE LA
PAZ (2da. convocatoria)

FORMULARIO C-1

50

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

PROPUESTA TECNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 26 (Trminos de
Referencia)
Propuesta (*)

(*) La propuesta deber contener como mnimo: Objetivos, Alcance, Metodologa y Plan de
trabajo.

51

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por la Entidad convocante
(llenar de manera previa a la publicacin del DBC)

#
1

Condiciones Adicionales Solicitadas (*)

Puntaje asignado
(definir puntaje)
(**)

Para ser llenado por el


proponente al momento de
elaborar su propuesta
Condiciones Adicionales
Propuestas (***)

Calificacin de parmetros de valor aadido


a la propuesta tcnica:

Mayor nmero de profesionales


ofertados por la Empresa para el
diseo del Proyecto: 10 puntos.

Mayor nmero de Laboratorios


diseados para el Centro de
Innovacin: 10 puntos.

Menor tiempo de entrega de


productos de consultora 1 punto
por cada da de adelanto de entrega
de los productos finales de la
Consultora (propuesta menor a 140
das calendario) con un mximo de
15 puntos

TOTAL PUNTAJES

10 PTOS

10 PTOS

15 PTOS

35 PUNTOS

(*) Se deber describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica del
proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Trminos de Referencia,
siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deber ser 35
puntos.
(***) El proponente podr ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultora ofertado, siempre que estas caractersticas
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.

52

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.

FORMULARIO V-1a
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE

Objeto de la contratacin

Nombre del Proponente

/
Propuesta Econmica o Presupuesto
Fijo determinado por la
entidad
Nmero de Pginas de la propuesta

:
Verificacin
(Acto de Apertura)
SI

4.
5.
6.
7.
8.
9.

PRESENT

3.

REQUISITOS EVALUADOS

1.
2.

NO

Pagina N

Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA

DESCALIFICA

DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS


Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.
Formulario A-2a o A-2c. Identificacin del Proponente, segn
corresponda.
Formulario A-3. Experiencia General y Especifica del
Proponente
Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
Garanta de Seriedad de Propuesta, cuando sea solicitada.
PROPUESTA TCNICA
Formulario C-1. Trminos de Referencia.
Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONMICA
Formulario B-1. Propuesta Econmica

53

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO V-1b
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE

Objeto de la contratacin

Nombre del Proponente

Propuesta Econmica o Presupuesto


Fijo determinado por la
entidad
Nmero de Pginas de la propuesta

:
:
Verificacin
(Acto de Apertura)

REQUISITOS EVALUADOS

PRESENT

SI
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS


Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.
Formulario A-2b Identificacin del Proponente
Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
Garanta de Seriedad de Propuesta, cuando sea solicitada
Adems cada socio en forma independiente presentar:
Formulario A-3. Experiencia General y Especfica
Proponente
PROPUESTA TCNICA
Formulario C-1. Trminos de Referencia.
Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONMICA
Formulario B-1.Propuesta Econmica.

NO

Pagina N

Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA

DESCALIFICA

del

54

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO N V-2
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
Este formulario no es aplicable para el Mtodo Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo
CUCE :
Objeto de la Contratacin :

NOMBRE DEL
PROPONENTE

PROPUESTA
ECONMICA
(PE)

ORDEN DE LA
PROPUESTA A PARTIR
DEL MENOR VALOR

OBSERVACIONES

1
2
3

55

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
PROPONENTES

Formulario C-1
(Llenado por la Entidad)

Proponente A
Cumple

METODOLOGA
CUMPLE/NO CUMPLE

(sealar si cumple o
no cumple)

Proponente A

Proponente B
No
Cumple
cumple

Proponente C
Cumple

Proponente n

No cumple Cumple

(sealar si cumple o
no cumple)

No cumple

(sealar si cumple o no
cumple)

PROPONENTES
Cumple

No
cumple

(sealar si cumple o no
cumple)

CONDICIONES ADICIONALES
Formulario C-2
(Llenado por la entidad)
Puntaje
Asignado

PUNTAJE TOTAL DE
LAS CONDICIONES
ADICIONALES

No
cumple

(sealar si cumple o no
cumple)

EXPERIENCIA Y OTROS
ASPECTOS TCNICOS

Formulario A-3 Experiencia


General
y
Especifica
del
Proponente
Formulario A-4 Hoja de Vida
del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de Vida
del Personal Clave.
METODOLOGA
CUMPLE/NO CUMPLE

Proponente B
No
Cumple
cumple

35

RESUMEN DE LA EVALUACIN
TCNICA
Puntaje de la Evaluacin
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje de las Condiciones
Adicionales
Puntaje total de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica (PT)

(sealar si cumple o
no cumple)

Proponente C
Cumple

Proponente n

No cumple Cumple

(sealar si cumple o
no cumple)

No cumple

(sealar si cumple o no
cumple)

PROPONENTES
Proponente A

Proponente B

Proponente C

Proponente n

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

(Sumar los puntajes


obtenidos de cada
condicin)

(Sumar los puntajes


obtenidos de cada
condicin)

(Sumar los
puntajes
obtenidos de
cada condicin)

(Sumar los puntajes


obtenidos de cada
condicin)

Proponente n

PUNTAJE
ASIGNADO
35

Proponente A

Proponente B

Proponente C

(si cumple, asignar


35 puntos)

(si cumple, asignar


35 puntos)

(si cumple, asignar


35 puntos)

35
70

56

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA
(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo)
En caso de NO aplicar el Mtodo Seleccin y Adjudicacin Calidad, Propuesta Tcnica y
Costo suprimir este formulario
Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIN

DESCRIPCIN

PUNTAJE ASIGNADO

PE

Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta


Econmica

30 puntos

PT

Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta


Tcnica

70 puntos

PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA


EVALUADA

100 puntos

PTP

PROPONENTES

RESUMEN DE EVALUACIN

PROPONENTE A PROPONENTE B

PROPONENTE C

PROPONENTE n

Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Econmica (de acuerdo con
lo establecido en el Subnumeral 15.1.1
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica del Formulario V-3
PUNTAJE TOTAL
RESUMEN DE LA EVALUACIN
TCNICA
Puntaje
de
la
evaluacin
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje
de
las
Condiciones
Adicionales
PUNTAJE
TOTAL
DE
LA
EVALUACION DE LA PROPUESTA
TECNICA (PT)

PUNTAJE
PROPONENTE A
ASIGNADO
35

35

PROPONENTE B

PROPONENTE C

PROPONENTE n

35

35

35

35
70

57

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE
SERVICIOS DE CONSULTORIA
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA
PARA (sealar objeto, CUCE y el nmero o cdigo interno
que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestacin de servicios de consultora,
que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el
nombre o razn social de la ENTIDAD), con NIT N ________ (sealar el Nmero de
Identificacin Tributaria), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara el
domicilio de la entidad), en _________________(sealar Distrito, Provincia y
Departamento), representada legalmente por _________________(registrar el nombre de
la MAE o del servidor pblico a quien se delega la competencia y responsabilidad para
la suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente de delegacin), en calidad
de ________(sealar el cargo del servidor pblico delegado para la firma), con Cedula de
identidad N __________ (sealar el nmero de Cedula de identidad), que en adelante se
denominar la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar las generales de ley
del proponente adjudicado), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara su
domicilio), que en adelante se denominar el CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el
presente Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes clusulas:
PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas
en el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el Documento Base de
Contratacin (DBC), para la Contratacin de Servicios de Consultora, en la Modalidad de Apoyo
Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), convoc en fecha ___________ (sealar la fecha
de publicacin de la convocatoria en el SICOES) a personas jurdicas con capacidad de
contratar con el Estado, a presentar propuestas en el proceso de contratacin, con Cdigo nico
de Contrataciones Estatales (CUCE) _______________ (sealar el CUCE del proceso), en
base a lo solicitado en el DBC.
Concluida la etapa de evaluacin de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratacin de
Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin No. _______ (sealar el numero del informe), emitido por
el (la) _______________ (sealar, segn corresponda al Responsable de Evaluacin o la
Comisin de Calificacin), resolvi adjudicar la contratacin del Servicio de Consultora a
_______________ (sealar el nombre o razn social del proponente adjudicado), al
cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC.
SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE)
El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones normativas:
a) Constitucin Poltica del Estado.
b) Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema
de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestin y su reglamentacin.
e) Otras disposiciones relacionadas.
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)
El objeto del presente contrato es la contratacin del servicio de ________________ (describir
de forma detallada el o los servicios de consultora a realizar), que en adelante se
58

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

denominarn la CONSULTORA, para ______________ (sealar de la causa de la


contratacin), provistos por el CONSULTOR de conformidad con el DBC y la Propuesta
Adjudicada, con estricta y absoluta sujecin al presente Contrato.
CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)
Forman parte del presente Contrato, los siguientes documentos:
a)
b)
c)
d)
e)

Documento Base de Contratacin.


Propuesta Adjudicada.
Documento de Adjudicacin.
Garanta(s), cuando corresponda.
Otros Documentos especficos de acuerdo al objeto de contratacin. (La ENTIDAD,
detallar, cuando corresponda, los documentos especficos necesarios para el
contrato).

QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)


Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de
las clausulas del presente contrato.
Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Realizar el servicio de consultora objeto del presente contrato, de acuerdo con lo
establecido en el DBC, as como las condiciones de su propuesta que forman parte del
presente documento.
b) Asumir directa e ntegramente el costo de todos los posibles daos o perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecucin del presente
Contrato, por acciones que se deriven en incumplimientos, accidentes, atentados, etc.
c) Mantener vigentes las garantas presentadas.
d) Actualizar la(s) Garanta(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad.
e) Cumplir cada una de las clausulas del presente contrato.
f) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto
de contratacin.)
Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Dar conformidad a los servicios de consultora de acuerdo con las condiciones
establecidas en el DBC, as como las condiciones generales de la propuesta adjudicada.
b) Emitir Informes Parciales y el Informe Final de Conformidad de los servicios de
consultora, cuando los mismos cumplan con las condiciones establecidas en el DBC, as
como las condiciones de la propuesta adjudicada.
c) Realizar el pago por el servicio de consultora, en un plazo no mayor a 30 das calendario
de emitido el Informe Final de Conformidad de los servicios de consultora objeto del
presente contrato.
SEXTA.- (VIGENCIA)
El contrato, entrar en vigencia desde el da siguiente hbil de su suscripcin, por ambas partes,
hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las clausulas contenidas en el presente
contrato.
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se va a requerir Garanta
o Retencin por pagos parciales)

SEPTIMA.- (GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)


El CONSULTOR, garantiza el cumplimiento del presente Contrato en todas sus partes con la
______________ (Registrar el tipo de garanta presentada), con No. ______________
59

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

(Registrar el numero de la garanta presentada), emitida por __________ (Registrar el


nombre del ente emisor de la garanta), a la orden de _____________ (Registrar el
nombre de la ENTIDAD), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del contrato,
que asciende al monto de __________ (Registrar el monto en numeral y literal), con
vigencia a partir de la firma de contrato, hasta el ___________ (Registrar el da, mes y ao
de la vigencia de la garanta) que cubre la ejecucin del presente contrato.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, el
importe de dicha garanta, ser ejecutado y pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de
ningn trmite o accin judicial, a su solo requerimiento, al ente emisor de la garanta.
OCTAVA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendr el siete por ciento (7%) de
cada pago parcial, para constituir la Garanta de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones
sern reintegradas una vez que sea aprobado el Informe Final de Conformidad.
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se acord o no la otorgacin del
anticipo)

NOVENA.- (ANTICIPO)
En el presente contrato la ENTIDAD no otorgar anticipo.
(Seleccionar la siguiente clusula cuando el objeto de la contratacin est relacionado
a la elaboracin de estudios a diseo final)
NOVENA.- (ANTICIPO)

Despus de ser suscrito el contrato, la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR podr
otorgarle un anticipo que no deber exceder al veinte por ciento (20%) del monto del Contrato,
el cual podr ser desembolsado en uno o ms desembolsos, contra entrega de una Garanta de
Correcta Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado. El
importe del anticipo ser descontado en ___________ (indicar el nmero de pagos) pagos,
hasta cubrir el monto total del anticipo.
(Seleccionar la siguiente clusula cuando el objeto de la contratacin NO est
relacionado a la elaboracin de estudios a diseo final)
NOVENA.- (ANTICIPO)
Despus de ser suscrito el contrato, la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR podr
otorgarle un anticipo que no deber exceder al veinte por ciento (20%) del monto del Contrato,
el cual podr ser desembolsado en uno o ms desembolsos, contra entrega de una Garanta de
Correcta Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) y la factura por el monto a ser
desembolsado. El importe del anticipo ser descontado en ___________ (indicar el nmero
de pagos) pagos, hasta cubrir el monto total del anticipo.
DECIMA.- (PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO)
(Esta clusula ser elaborada por la ENTIDAD conforme a la forma de adjudicacin
establecida en el DBC)
DECIMA PRIMERA.- (LUGAR DE PRESTACIN DE SERVICIOS)
El CONSULTOR realizara la CONSULTORA, objeto del presente contrato en _____________
(sealar el lugar o lugares donde realizara la consultora)
DCIMA SEGUNDA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)
(Esta clusula ser elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme lo establecido en
el DBC).
DCIMA TERCERA.- (ESTIPULACIN SOBRE IMPUESTOS)

60

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Correr por cuenta del CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el pas a la
fecha de presentacin de la propuesta.
DCIMA CUARTA.- (FACTURACIN)
Para que se efecte el pago, el CONSULTOR deber emitir la respectiva factura oficial por el
monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deber retener los montos
de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos
Nacionales.
DCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
El Contrato slo podr alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artculo 89
del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS. Las causas modificatorias debern ser
sustentadas por informes tcnicos y legales que establezcan la viabilidad tcnica y de
financiamiento.
DCIMA SEXTA.- (CESIN)
El CONSULTOR no podr transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contradas en el
presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el mismo.
DCIMA SPTIMA.- (MULTAS)
El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega establecido en la
Clausula Sptima del presente Contrato, caso contrario ser multado con el __________ % (La
ENTIDAD establecer el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no
podr exceder del 1% del monto del contrato) por da de retraso. La suma de las multas no
podr exceder en ningn caso el veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio
de resolver el mismo.
DCIMA OCTAVA.- (CONFIDENCIALIDAD)
Los materiales producidos por el CONSULTOR as como la informacin a la que este tuviere
acceso, durante o despus de la ejecucin presente contrato tendr carcter confidencial,
quedando expresamente prohibida su divulgacin a terceros, excepto a la Entidad, a menos que
cuente con un pronunciamiento escrito por parte de la ENTIDAD en sentido contrario.
As mismo el consultor reconoce que la ENTIDAD es el nico propietario de los productos y
documentos producidos por el CONSULTOR, producto del presente Contrato.
DCIMA NOVENA.- (EXONERACIN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR DAO
A TERCEROS)
El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por dao a terceros,
se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGSIMA.- (DE LA EXONERACIN DE LAS CARGAS LABORALES Y SOCIALES AL
CONTRATANTE)
El CONSULTOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato,
respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de
estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGSIMA PRIMERA (TERMINACIN DEL CONTRATO) El presente contrato concluir por
una de las siguientes causas:
21.1

Por Cumplimiento del Contrato De forma normal, tanto LA ENTIDAD como EL


CONSULTOR darn por terminado el presente contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el

61

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

21.2

mismo, lo cual se har constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido


por la ENTIDAD.
Por Resolucin del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el contrato, a los efectos legales correspondientes, LA ENTIDAD y EL
CONSULTOR, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolucin del Contrato:
21.1.1 Resolucin a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al
CONSULTOR:
a) Por disolucin del CONSULTOR (sea Empresa Consultora o Asociacin
Accidental de Empresas Consultoras).
b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensin del servicio sin justificacin, por __________ (registrar el
nmero de das en funcin del plazo total del servicio que se presta)
das calendario continuos, sin autorizacin escrita de LA CONTRAPARTE.
d) Por incumplimiento en la iniciacin del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora ms de quince (15) das calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duracin, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en la movilizacin al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo a Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestacin de servicios sin
que EL CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusin del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Trminos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de LA
CONTRAPARTE.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales
que afecten al servicio.
i) Por subcontratacin de una parte del servicio sin que sta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorizacin escrita de LA
CONTRAPARTE.
j) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestacin del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisin optativa, o el
quince por ciento (15%), de forma obligatoria.
21.1.2 Resolucin a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a LA
ENTIDAD:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de LA ENTIDAD o emanadas de la
CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensin de la
prestacin del servicio por ms de treinta (30) das calendario.
b) Si apartndose de los trminos del contrato LA ENTIDAD a travs de la
CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminucin en el servicio sin
emisin del necesario Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestacin de
servicios aprobado por LA CONTRAPARTE, por ms de cuarenta y cinco (45)
das calendario computados a partir de la fecha de remisin del Informe de
Conformidad por LA CONTRAPARTE, a LA ENTIDAD.
21.1.3 Reglas aplicables a la Resolucin: Para procesar la Resolucin del Contrato
por cualquiera de las causales sealadas, LA ENTIDAD o EL CONSULTOR dar
aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intencin de
resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de la fecha de notificacin, se
enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios, se tomaran
las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del
Contrato y el requirente de la resolucin expresar por escrito su conformidad a
la solucin, el aviso de intensin de resolucin ser retirado. Caso contrario, si al
vencimiento de este trmino no existiese ninguna respuesta, el proceso de
resolucin continuar, a cuyo fin LA ENTIDAD o EL CONSULTOR, segn quien
haya requerido la resolucin del contrato, notificar mediante carta notariada a la
otra parte, que la resolucin del contrato se ha hecho efectiva.

62

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Esta carta notariada dar lugar a que: cuando la resolucin sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide en favor de LA ENTIDAD la Garanta
de Cumplimiento de Contrato y la Garanta de Correcta Inversin de Anticipo
(cuando corresponda), hasta que se efecte la conciliacin de saldos, si an la
vigencia de dicha garanta lo permite; caso contrario si la vigencia est a finalizar
y no se ampla, ser ejecutada con cargo a esa liquidacin. LA CONTRAPARTE a
solicitud de LA ENTIDAD, proceder a establecer y certificar los montos
reembolsables al CONSULTOR por concepto de servicios satisfactoriamente
prestados. En este caso no se reconocer al CONSULTOR gastos de
desmovilizacin de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de cmputo
final de servicios prestados, emitido por la CONTRAPARTE, EL CONSULTOR
preparar el Certificado de Liquidacin Final, estableciendo saldos en favor o en
contra para su respectivo pago o cobro de las garantas pertinentes.
Slo en caso que la resolucin no sea originada por negligencia del
CONSULTOR, ste tendr derecho a una evaluacin de los gastos proporcionales
que demande la desmovilizacin y los compromisos adquiridos por el
CONSULTOR para la prestacin del servicio, contra la presentacin de
documentos probatorios y certificados.
21.1.4 Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminacin
de la prestacin del servicio objeto del Contrato, LA ENTIDAD o el CONSULTOR
se encontrase en una situacin fuera de control, por causas de fuerza mayor o
caso fortuito, que imposibilite la conclusin de la prestacin del servicio o vayan
contra los intereses del Estado, la parte afectada comunicar por escrito su
intencin de resolver el contrato, justificando la causa.
LA ENTIDAD, mediante carta notariada dirigida al CONSULTOR, suspender la
prestacin del servicio y resolver el Contrato total o parcialmente. A la entrega
de dicha comunicacin oficial de resolucin, EL CONSULTOR suspender la
prestacin del servicio de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita
LA CONTRAPARTE.
EL CONSULTOR conjuntamente con LA CONTRAPARTE, procedern a la
verificacin del servicio prestado hasta la fecha de suspensin, la evaluacin de
los compromisos que EL CONSULTOR tuviera pendientes por subcontratos u
otros relativos al servicio, debidamente documentados. Asimismo, LA
CONTRAPARTE liquidar los costos proporcionales que demanden la
desmovilizacin de personal y equipo y algunos otros gastos que a juicio de LA
CONTRAPARTE fueran considerados sujetos a reembolso. Con estos datos LA
CONTRAPARTE elaborar el Certificado de Liquidacin Final y el trmite de pago
ser el previsto en la clusula Dcima Segunda.
VIGSIMA SEGUNDA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS)
En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del
presente contrato, las partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento
Base de Contratacin, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal.
VIGSIMA TERCERA.- (CONSENTIMIENTO)
En seal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en
cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la seor(a) _________ (registrar el nombre
de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la
suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente o documento de
nombramiento), en representacin legal de la ENTIDAD, y el/la seor(a) _____________
(registrar el nombre del representante legal del CONSULTOR o persona natural
adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en representacin del CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante
la Contralora General del Estado en idioma espaol.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).

63

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

__________________________
(Registrar el nombre y cargo
del Servidor Pblico habilitado)
para la firma del contrato)

_______________________________
(Registrar el nombre del Consultor)

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