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Empirische Untersuchung zur Lage der
Kultur- und Kreativwirtschaft in der Stadt Regensburg


Auftraggeber:
Stadt Regensburg
Referat fr Wirtschaft, Wissenschaft und Finanzen
Amt fr Wirtschaftsfrderung

Verfasser:
Michael Sndermann
Bro fr Kulturwirtschaftsforschung, Kln





Regensburg 02. Juni 2014
Endbericht



2














Impressum

Auftraggeber
Stadt Regensburg
Referat fr Wirtschaft, Wissenschaft und Finanzen
Amt fr Wirtschaftsfrderung

Auftragnehmer
Bro fr Kulturwirtschaftsforschung Kln
Michael Sndermann, Projektleitung und Gesamttext
Ingo Brnglinghaus, Datenerhebung
Gertrud Bockers-Sndermann, Redaktion

Redaktionsschluss
Kln / Regensburg Juni 2014



3
INHALT
1 Einleitung ............................................................................................................................ 7
1.1 Die Leitfragen der Untersuchung ................................................................................. 7
1.2 Die Methodik der Untersuchung .................................................................................. 8
1.2.1 Die Position der Kultur- und Kreativwirtschaft ....................................................... 8
1.2.2 Die Definition der Kultur- und Kreativwirtschaft ..................................................... 9
2 Die wirtschaftliche Lage der Kultur- und Kreativwirtschaft ............................................... 12
2.1 Kultur- und Kreativwirtschaft im berblick ................................................................. 12
2.1.1 Die volkswirtschaftliche Bedeutung ..................................................................... 12
2.1.2 Der Vergleich mit ausgewhlten Wirtschaftsbranchen ........................................ 14
2.2 Die elf Teilmrkte im berblick .................................................................................. 15
2.2.1 Die Unternehmensschwerpunkte ........................................................................ 16
2.2.2 Die Umsatzschwerpunkte ................................................................................... 18
2.2.3 Die Schwerpunkte des Beschftigtenmarktes ..................................................... 19
2.2.4 Die Schwerpunkte des Erwerbsttigenmarktes .................................................. 20
2.3 Die Knstlerschwerpunkte ......................................................................................... 22
3 Die Entwicklung der elf Teilmrkte im Detail .................................................................... 24
3.1 Die Entwicklung der kleinen Teilmrkte der Kultur- und Kreativwirtschaft .............. 25
3.1.1 Unternehmensentwicklung .................................................................................. 25
3.1.2 Umsatzentwicklung ............................................................................................. 26
3.1.3 Beschftigungsentwicklung ................................................................................. 27
3.2 Die Entwicklung der groen Teilmrkte der Kultur- und Kreativwirtschaft .............. 28
3.2.1 Unternehmensentwicklung .................................................................................. 28
3.2.2 Umsatzentwicklung ............................................................................................. 29
3.2.3 Beschftigungsentwicklung ................................................................................. 30
4 Zusammenfassung der empirischen Befunde .................................................................. 31
5 Handlungsoptionen zur stdtischen Kultur- und Kreativwirtschaft ................................... 34
5.1 Die Handlungsfelder der Kultur- und Kreativwirtschaft .............................................. 34
5.1.1 Handlungsfeld: Sichtbarkeit ................................................................................ 35


4
5.1.2 Handlungsfeld: Branchenverstndnis ................................................................. 37
5.1.3 Handlungsfeld: Vernetzung ................................................................................. 38
5.1.4 Handlungsfeld: Qualifizierung ............................................................................. 41
5.1.5 Handlungsfeld: Markterschlieung ...................................................................... 43
5.1.6 Handlungsfeld: Finanzfrderung ......................................................................... 45
5.1.7 Handlungsfeld: Freirume/Akzeptanz ................................................................. 46
5.1.8 Handlungsfeld: Beratung ..................................................................................... 47
5.2 Schlussfolgerung ....................................................................................................... 48
6 Anhang ............................................................................................................................. 50




5
ABBILDUNGSVERZEICHNIS
Abbildung 1.1: Die Kultur- und Kreativwirtschaft im 3-Sektoren-Modell des
Kultursektors .............................................................................................. 8
Abbildung 1.2: Die elf Teilmrkte der Kultur- und Kreativwirtschaft .................................... 9
Abbildung 1.3: Statistische Zuordnung der Kultur- und Kreativwirtschaft nach
Wirtschaftszweigen (WZ 2008) ................................................................ 10
Abbildung 2.1: Die volkswirtschaftliche Bedeutung der Kultur- und Kreativwirtschaft,
2011-2012* .............................................................................................. 12
Abbildung 2.2: Entwicklung der Kultur- und Kreativwirtschaft Regensburg im
Vergleich zu Bayern, 2011 ....................................................................... 13
Abbildung 2.3: Die Kultur- und Kreativwirtschaft im Branchenvergleich, 2011 ................. 14
Abbildung 2.4: Die Struktur der Kultur- und Kreativwirtschaft, 2012* Anteil der
Erwerbsttigen in Prozent - ..................................................................... 15
Abbildung 2.5: Die Unternehmensschwerpunkte der Kultur- und Kreativwirtschaft,
2012* ....................................................................................................... 16
Abbildung 2.6: Vergleich der Unternehmen nach Umsatzsteuerstatistik und IHK-
Statistik,2012*/2013 ................................................................................. 17
Abbildung 2.7: Die Umsatzschwerpunkte der Kultur- und Kreativwirtschaft, 2012* .......... 18
Abbildung 2.8: Die Schwerpunkte des Beschftigtenmarktes der Kultur- und
Kreativwirtschaft, 2012* ........................................................................... 19
Abbildung 2.9: Das Verhltnis der Selbstndigen zu sozialversicherungspflichtig
Beschftigen der Kultur- und Kreativwirtschaft, 2012* ............................ 20
Abbildung 2.10: Freiberufliche Knstler/-innen in Regensburg, 2012 ............................... 22
Abbildung 2.11: Freiberufliche Knstler/-innen im Vergleich, 2012 .................................. 23
Abbildung 3.1: Unternehmensentwicklung der kleinen Kultur- und Kreativwirtschaft,
2009-2012* .............................................................................................. 25
Abbildung 3.2: Umsatzentwicklung der kleinen Kultur- und Kreativwirtschaft,
2009-2011 ................................................................................................ 26
Abbildung 3.3: Beschftigungsentwicklung der kleinen Kultur- und Kreativwirtschaft,
2009-2012* .............................................................................................. 27
Abbildung 3.4: Unternehmensentwicklung der groen Kultur- und Kreativwirtschaft,
2009-2012* .............................................................................................. 28
Abbildung 3.5: Umsatzentwicklung der groen Kultur- und Kreativwirtschaft,
2009-2012* .............................................................................................. 29


6
Abbildung 3.6: Beschftigungsentwicklung der groen Kultur- und Kreativwirtschaft,
2009-2012* .............................................................................................. 30
Abbildung 4.1: Entwicklung der Erwerbsttigkeit in den Teilmrkten der Kultur- und
Kreativwirtschaft Regensburg 2009-2012* .............................................. 31
Abbildung 4.2: Entwicklung der Erwerbsttigkeit in den Teilmrkten der Kultur- und
Kreativwirtschaft in Deutschland, 2009-2012* ......................................... 32




7
1 Einleitung

Die Debatte um die Kultur- und Kreativwirtschaft in Deutschland hat inzwischen eine hohe
ffentliche Aufmerksamkeit erreicht. So gibt es inzwischen in fast allen Bundeslndern
Kulturwirtschaftsberichte mit jeweils eigenen wirtschaftsrelevanten Schwerpunkten.
Zunehmend beschftigen sich Wirtschaftsregionen und Stdte mit dem Potenzial, das der
Kultur- und Kreativwirtschaft zugesprochen wird.
Die wirtschaftspolitischen Ziele richten sich auf die Chancen, welche die Kultur- und
Kreativwirtschaft fr Wachstum und Beschftigung generieren kann. Zustzlich gelingt es
nunmehr, ber Fragen der Standortpolitik der regionalen Wirtschaftsfrderung einen Zugang
zu diesem neuartigen Wirtschaftsfeld zu erffnen.
Vor diesem Hintergrund hat das Amt fr Wirtschaftsfrderung der Stadt Regensburg den
Auftrag an das Bro fr Kulturwirtschaftsforschung, Kln erteilt, die vorhandenen Strukturen
der Kultur- und Kreativwirtschaft in Regensburg zu untersuchen.

1.1 Die Leitfragen der Untersuchung

Das Ziel des Datenreports Kultur- und Kreativwirtschaft in Regensburg ist es, erstmals den
Branchenkomplex der Kultur- und Kreativwirtschaft zu untersuchen. Auf der Basis der
amtlichen Statistik werden die aktuellen Strukturen und Trends der Kultur- und
Kreativwirtschaft aufbereitet, analysiert und bewertet.
Die Studie wird in Form eines Datenreports vorgelegt, der folgende Forschungsfragen
behandeln soll:
1. Welches konomische Gewicht hat die Kultur- und Kreativwirtschaft im Vergleich zu
anderen klassischen Branchen und innerhalb der Gesamtwirtschaft in Regensburg?
2. Was zeichnet die einzelnen Teilmrkte oder Teilgruppen der Kultur- und Kreativwirtschaft
im Besonderen aus?
3. Wo liegen Strken und Potenziale der stdtischen Kultur- und Kreativwirtschaft?
4. Welche Handlungsempfehlungen knnen daraus abgeleitet werden?

Damit eine vergleichende Bewertung mit dem Kultur- und Kreativwirtschaftsbericht des
Bundes und anderen Regionen mglich ist, soll sich die Studie auf das Definitions- und
Abgrenzungskonzept der Wirtschaftsministerkonferenz sowie der Bundesregierung
(sogenannte statistische Leitfaden zur Kultur- und Kreativwirtschaft) sttzen.
Die aktive Auseinandersetzung mit der Kultur- und Kreativwirtschaft entwickelt sich immer
mehr zu einer strategischen Aufgabe, die von vielen Regionen erkannt wird. In diesem
Kontext ist eine serise Kommunikation notwendig, der sich diese Untersuchung verpflichtet
fhlt.


8
1.2 Die Methodik der Untersuchung

1.2.1 Die Position der Kultur- und Kreativwirtschaft

Abbildung 1.1: Die Kultur- und Kreativwirtschaft im 3-Sektoren-Modell des
Kultursektors

Quelle: Erster Kulturwirtschaftsbericht Schweiz, 2003.
Die Einordnung der Kultur- und Kreativwirtschaft in eine grere Sektoren-Struktur ist aus
ordnungspolitischen Grnden von groer Bedeutung, weil sowohl marktwirtschaftliche als
auch ffentlich finanzierte Kulturprodukte und Dienstleistungen nach unterschiedlichen
Wertmastben beurteilt und in hohem Mae nach jeweiligen politischen Grundstzen
begrndet werden. Zur ersten Orientierung verhilft das so genannte 3-Sektoren-Modell.
Die Kultur- und Kreativwirtschaft steht in einem engen Beziehungsgeflecht zu anderen
Funktionsfeldern oder Teilsektoren des Kultursektors. Modellhaft werden die kulturellen und
kreativen Sektoren in einen ffentlichen, einen intermediren und einen privaten Sektor
unterteilt. Die Kultur- und Kreativwirtschaft ist der privat- oder marktwirtschaftliche Teil des
Kultursektors. Hier werden alle Unternehmen und wirtschaftlichen Aktivitten des Profit-
Sektors zugeordnet. Die brigen beiden nicht-marktwirtschaftlichen Teilsektoren der
ffentliche und der intermedire Bereich umfassen alle Non-Profit-Einrichtungen und
Aktivitten, die nicht auf kommerzielle Ziele ausgerichtet sind.



9
1.2.2 Die Definition der Kultur- und Kreativwirtschaft

Abbildung 1.2: Die elf Teilmrkte der Kultur- und Kreativwirtschaft

Quelle: Wirtschaftsministerkonferenz 2009
Fr die Definition der Kultur- und Kreativwirtschaft sowie deren Teilmrkte wurden die
Empfehlungen der Wirtschaftsministerkonferenz aufgenommen. Die Festlegung auf eine
verbindliche Definition und Abgrenzung der Kultur- und Kreativwirtschaft, wie von der
Wirtschaftsministerkonferenz im Jahr 2009 empfohlen, ist ein wesentlicher Ausgangspunkt.
Damit wird eine einheitliche methodische Grundlage verwendet, die zum einen die
Vergleichbarkeit der Kultur- und Kreativwirtschaft mit anderen Regionen ermglicht, zum
anderen soll durch die Anbindung an die Empfehlungen der Wirtschaftsministerkonferenz ein
Beitrag zur Verstetigung und Versachlichung des noch immer schillernden Themas Kultur-
und Kreativwirtschaft geleistet werden. Die Wirtschaftsministerkonferenz hat auf der
Grundlage der Vorarbeiten der Arbeitsgruppe Kulturwirtschaft folgende Definitions- und
Abgrenzungsmerkmale fr einen Kernbereich der Kultur- und Kreativwirtschaft empfohlen:
Unter Kultur- und Kreativwirtschaft werden diejenigen Kultur- und
Kreativunternehmen erfasst, welche berwiegend erwerbswirtschaftlich orientiert sind
und sich mit der Schaffung, Produktion, Verteilung und/oder medialen Verbreitung
von kulturellen/kreativen Gtern und Dienstleistungen befassen.

Durch die konkrete Anbindung des Wirtschaftsfeldes Kultur- und Kreativwirtschaft
kunsLler/
kulLur-
produkuon
1.
Muslk
2.
8uch
3.
8lldende
kunsL
4.
lllm
3.
8adlo/
1v
6.
uarsLell.
kunsL 7.
ueslgn
8.
Archl-
LekLur
9.
resse
10.
Wer-
bung
11. So
ware-/
Cames
( ).
Sons-
uges


10
an die elf Teilmrkte und deren statistische Verknpfung knnen die Begriffe
Kulturwirtschaft, Kultur- und Kreativwirtschaft und Kreativwirtschaft synonym verwendet
werden.

Abbildung 1.3: Statistische Zuordnung der Kultur- und Kreativwirtschaft nach
Wirtschaftszweigen (WZ 2008)
1. Musikwirtschaft
90.03.1 Selbstndige Komponisten, Musikbearbeiter
90.01.2 Musikensembles
59.20.1 Tonstudios etc.
59.20.2 Tontrgerverlage
59.20.3 Musikverlage
90.04.1 *Theater- und Konzertveranstalter
90.04.2 *Private Musical-/Theaterhuser, Konzerthallen u. .
90.02 *Erbringung von Dienstleistungen fr die darstellende Kunst
47.59.3 Einzelhandel mit Musikinstrumenten etc.
47.63. *Einzelhandel mit bespielten Ton-/Bildtrgern
32.2 Herstellung von Musikinstrumenten

2. Buchmarkt
90.03.2 Selbstndige Schriftsteller
74.30.1 Selbstndige bersetzer
58.11 Buchverlage
47.61 Einzelhandel mit Bchern
47.79.2 Antiquariate
18.14 Buchbindereien etc.

3. Kunstmarkt
90.03.3 Selbstndige bildende Knstler
47.78.3 ** Einzelhandel mit Kunstgegenstnden etc. (Anteil 20 %)
91.02 Museumsshops etc.
47.79.1 Einzelhandel mit Antiquitten etc.

4. Filmwirtschaft
90.01.4 *Selbstndige Bhnen-, Film-, TV-Knstler
59.11 Film-/TV-Produktion
59.12 Nachbearbeitung/sonstige Filmtechnik
59.13 Filmverleih u. -vertrieb
59.14 Kinos
47.63 *Einzelhandel mit bespielten Ton-/Bildtrgern
77.22 Videotheken

5. Rundfunkwirtschaft
90.03.5 *Selbstndige Journalisten u. Pressefotografen
60.10 Hrfunkveranstalter
60.20 Fernsehveranstalter

6. Markt fr darstellende Knste
90.01.4 *Selbstndige Bhnen-, Film-, TV-Knstler
90.01.3 Selbstndige Artisten, Zirkusbetriebe
90.01.1 Theaterensembles
90.04.1 *Theater- und Konzertveranstalter
90.04.2 *Private Musical-/Theaterhuser, Konzerthallen u. .


11
90.04.3 Variets und Kleinkunstbhnen
90.02 *Erbringung von Dienstleistungen fr die darstellende Kunst
85.52 Kulturunterricht/Tanzschulen

7. Designwirtschaft
74.10.1 Industrie-, Produkt- und Modedesign
74.10.2 Grafik- und Kommunikationsdesign
74.10.3 Interior Design und Raumgestaltung
71.11.2 *Bros fr Innenarchitektur
73.11 **Werbegestaltung (50 % Anteil)
32.12 Herstellung von Schmuck, Gold, Silberschmiedewaren
74.20.1 Selbstndige Fotografen

8. Architekturmarkt
71.11.1 Architekturbros fr Hochbau
71.11.2 *Bros fr Innenarchitektur
71.11.3 Architekturbros fr Orts-, Regional- u. Landesplanung
71.11.4 Architekturbros fr Garten- u. Landschaftsgestaltung
90.03.4 Selbstndige Restauratoren

9. Pressemarkt
90.03.5 *Selbstndige Journalisten u. Pressefotografen
63.91 Korrespondenz- und Nachrichtenbros
58.12 Verlage von Adressbchern u. Verzeichnissen
58.13 Verlage von Zeitungen
58.14 Verlage von Zeitschriften
58.19 Sonstiges Verlagswesen (ohne Software)
47.62 Einzelhandel mit Zeitschriften u. Zeitungen

10. Werbemarkt
73.11 *Werbeagenturen/Werbegestaltung
73.12 Vermarktung u. Vermittlung von Werbezeiten u. Werbeflchen

11. Software-/Games-Industrie
58.2 Verlegen von Computerspielen und sonstiger Software
62.01 Entwicklung u. Programmierung von Internetprsentationen etc.
63.12 Webportale

( ) Sonstiges
91.01 Bibliotheken und Archive
91.03 Betrieb von historischen Sttten u. Gebuden u. hnlichen Attraktionen
91.04 Botanische u. zoologische Grten sowie Naturparks
74.30.2 Selbstndige Dolmetscher
74.20.2 Fotolabors
32.11 Hersteller von Mnzen
32.13 Hersteller von Fantasieschmuck
Ergnzende Hinweise: Die mit * versehenen Wirtschaftszweige werden verschiedenen Teilmrkten zugeordnet.
Die mit ** markierten Kunsthandel und designrelevante Wirtschaftszweige knnen nur geschtzt werden, da sie in
der amtlichen Statistik mit kulturfremden Aktivitten zusammengefasst wurden. In den statistischen
Auswertungen werden die Doppelzhlungen in der Endsumme grundstzlich bereinigt, sodass kein
Wirtschaftszweig mehrfach ausgewertet wird.



12
2 Die wirtschaftliche Lage der Kultur- und
Kreativwirtschaft

2.1 Kultur- und Kreativwirtschaft im berblick
2.1.1 Die volkswirtschaftliche Bedeutung

Im folgenden Abschnitt werden die empirischen Befunde fr die Stadt Regensburg
dargestellt. Die Datenauswertung basiert auf den Datenquellen der amtlichen Statistik. Die
methodischen Angaben zur Aussagekraft und den Einschrnkungen werden im Anhang
nher erlutert.
Abbildung 2.1: Die volkswirtschaftliche Bedeutung der Kultur- und Kreativwirtschaft,
2011-2012*
#$%&$'! $() #'*+&,-.,'&/01+2& 34/5%$& 3(6+4*( 3(&*,% +( 7*/+8&.,'&/01+2&
9*6*(/4$'6 :+() ;<
2011 2012* 2011 2012* 2011
Anzahl der SelbsL-
sLandlgen/unLernehmen
668 688 10,9 11,1 7,9
umsaLz ln 1sd. Luro 414.682 427.464 3,3 3,2 3,3
SozlalverslcherungspfllchLlg
8eschafLlgLe
3.274 3.378 3,2 3,2 3,0
LrwerbsLaLlge 3.942 4.066 3,6 3,7 3,3
Hinweis: *vorlufig bzw. geschtzt. Erwerbsttige umfasst alle Selbstndigen ab 17.500 Euro Jahresumsatz und
sozialversicherungspflichtig Beschftigte, jedoch ohne geringfgig Beschftigte bzw. Ttige
Quelle: Umsatzsteuerstatistik, Bayerisches Landesamt fr Statistik und Datenverarbeitung; Beschftigtenstatistik,
Bundesagentur fr Arbeit; eigene Berechnungen Bro fr Kulturwirtschaftsforschung
Im Jahr 2012 sind in der Kultur- und Kreativwirtschaft schtzungsweise rund 690
Selbstndige und Unternehmen ttig. Das entspricht einem Anteil von knapp 11 Prozent an
der Gesamtwirtschaft der Stadt Regensburg. Der geschtzte Gesamtumsatz der Kultur- und
Kreativwirtschaft liegt bei rund 427 Millionen Euro und erreicht damit einen Anteil von 3.2
Prozent an der Gesamtwirtschaft. Im Vergleich zur gesamten bayerischen Kultur- und
Kreativwirtschaft erreicht die Stadt Regensburg damit eine sehr gute Stellung. Die
landesweiten Vergleichswerte erreichen im Jahr 2011 bei den Selbstndigen/Unternehmen
einen Anteilswert von 7,9 Prozent, also rund 3 Prozent weniger als in Regensburg. Beim
Umsatz liegt die Stadt und die landesweite Kultur- und Kreativwirtschaft mit einem
Anteilswert von 3,3 Prozent auf gleichem Niveau.
Knapp 3.400, und damit 3,2 Prozent aller sozialversicherungspflichtig Beschftigten sind in
der Kultur- und Kreativwirtschaft ttig. Zusammen mit den 690 Selbstndigen knnen in
Regensburg knapp 4.100 Erwerbsttige registriert werden. Im Vergleich zum Land wiederum
wird die gute Position der Regensburger Kultur- und Kreativwirtschaft deutlich: So liegt der
Anteilswert von 3,7 Prozent (2012) ber dem Landeswert von 3,5 Prozent (2011). Gemessen
an den ersten Eckdaten kann eine hervorragende Ausgangslage zur Entwicklung der Kultur-
und Kreativbranche in Regensburg attestiert werden.


13
Abbildung 2.2: Entwicklung der Kultur- und Kreativwirtschaft Regensburg im
Vergleich zu Bayern, 2011
Vernderung 2011 gegenber 2009 in %

Quelle: Umsatzsteuerstatistik, Bayerisches Landesamt fr Statistik und Datenverarbeitung; Beschftigtenstatistik,
Bundesagentur fr Arbeit; eigene Berechnungen Bro fr Kulturwirtschaftsforschung
Im Vergleich der Jahre 2009 bis 2011 ist die Zahl der Unternehmen um 5,9 Prozent
gestiegen. Im Vergleich zur Entwicklung in der gesamten bayerischen Kultur- und
Kreativwirtschaft, die im gleichen Zeitraum um 3,2 Prozent zulegen konnte, ist die
Regensburger Kultur- und Kreativwirtschaft fast doppelt so schnell gewachsen. Zuwchse
mit zum Teil zweistelligen Raten konnten vor allem die Filmknstler, die darstellenden
Knstler, die Designer und Software-/Games-Entwickler verzeichnen.
Mit dieser positiven Unternehmensentwicklung geht ebenso eine berdurchschnittliche
Wirtschaftsentwicklung einher. Mit mehr als 6 Prozent steigt der Umsatz der Regensburger
Kultur- und Kreativwirtschaft zwischen 2009 und 2011 wiederum strker als der
vergleichbare bayerische Umsatz in der Kultur- und Kreativwirtschaft, der 4,1 Prozent
erreicht. Zu den wirtschaftlichen Treibern der Kultur- und Kreativwirtschaft zhlen die
Software-/Games-Industrie, der Architekturmarkt, die Filmwirtschaft, der Werbemarkt und der
Markt fr darstellende Knste, die allesamt zweistelligen Wachstumsraten erzielen konnten.
Die wirtschaftlichen Auswirkungen auf den Beschftigungsmarkt sind mit einem Zuwachs
von 4,4 Prozent zwischen den Jahren 2009 und 2011 erwartungsgem positiv. Hier kann
die gesamte bayerische Kultur- und Kreativwirtschaft allerdings eine noch bessere
Entwicklung mit einem Anstieg von 4,8 Prozent eine noch bessere Entwicklung vorweisen. In
Verbindung mit dem guten Wachstum der Unternehmen hat die Stadt wiederum die bessere
Dynamik: Mit 4,7 Prozent ist die Zahl der Erwerbsttigen geringfgig strker gestiegen als
die Zuwachsrate des Landes, die bei 4,4 Prozent im vergleichbaren Zeitraum liegt.
5,9%
6,3%
4,4%
4,7%
3,2%
4,1%
4,8%
4,4%
0,0%
1,0%
2,0%
3,0%
4,0%
5,0%
6,0%
7,0%
Unternehmen Umsatz sv-Beschftigte Erwerbsttige
Regensburg
Bayern


14
2.1.2 Der Vergleich mit ausgewhlten Wirtschaftsbranchen

Abbildung 2.3: Die Kultur- und Kreativwirtschaft im Branchenvergleich, 2011

Quelle: Umsatzsteuerstatistik, Bayerisches Landesamt fr Statistik und Datenverarbeitung; Beschftigtenstatistik,
Bundesagentur fr Arbeit; eigene Berechnungen Bro fr Kulturwirtschaftsforschung
In Abweichung zu den meisten Kulturwirtschaftsberichten der Bundeslnder, in denen
vielfach die Branchen Automobilindustrie, Maschinenbau, Chemische Industrie oder
Energieversorgung zum Vergleich der Kultur- und Kreativwirtschaft herangezogen wurden,
hat die vorliegende Untersuchung eine andere Perspektive herausgearbeitet. Ausgewhlt
wurde zum einen ein strukturell verwandter Branchenkomplex wie der der
Unternehmensdienstleister, zum anderen mit dem Gastgewerbe eine Branche, die
insbesondere durch den wachsenden Kulturtourismus in Regensburg eine besondere
Bedeutung innehat.
Im Vergleich zum Gastgewerbe weist die Kultur- und Kreativwirtschaft bereits deutlich
grere Dimensionen auf. Die rund 470 Unternehmen des Gastgewerbes erzielen einen
Umsatz von knapp 180 Millionen Euro im Jahr 2011. Die Kultur- und Kreativwirtschaft liegt
mit knapp 670 Unternehmen und 415 Millionen Euro Jahr inzwischen erheblich darber. Die
unternehmensnahen Dienstleister beinhalten Wirtschaftszweige wie die Architekturbros, die
Designbros oder die Werbebros. Darber hinaus zhlt eine Vielzahl von Dienstleistungen
fr Unternehmen oder Privatpersonen dazu, wie Rechts- und Steuerberater,
Wirtschaftsprfer, Unternehmensberater, Ingenieurbros, Forschung und Entwicklung,
Reisebros, Detekteien, Messeveranstalter, Versteigerer, Leasingfirmen, etc. In der Summe
existieren mit rund 1.500 Unternehmen und einem Umsatz von 960 Millionen Euro im
Branchenkomplex der unternehmensnahen Dienstleister mehr als doppelt so viele
Unternehmen wie in der Kultur- und Kreativwirtschaft. Strukturell sind die Kultur- und
Kreativwirtschaft und die unternehmensnahen Dienstleister verwandt, da in beiden Branchen
ein hoher Anteil an Klein- und Kleinstunternehmen auf dem Markt ttig sind.
469
668
1.533
178
415
960
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
Gastgewerbe (L) Kultur-/Kreativwirtschaft Unternehmensdienstleister
(M-N)
Anzahl Unternehmen Umsatz in Mio. !


15
2.2 Die elf Teilmrkte im berblick

Abbildung 2.4: Die Struktur der Kultur- und Kreativwirtschaft, 2012*
Anteil der Erwerbsttigen in Prozent -

Hinweis: *vorlufig bzw. geschtzt . Basis der prozentualen Verteilung ist die Summe der 11 Teilmrkte
einschlielich Kategorie Sonstiges.
Quelle: Umsatzsteuerstatistik, Bayerisches Landesamt fr Statistik und Datenverarbeitung; Beschftigtenstatistik,
Bundesagentur fr Arbeit; eigene Berechnungen Bro fr Kulturwirtschaftsforschung
Die elf Teilmrkte bilden zusammen ein heterogenes Gebilde von unterschiedlich groen
Teilmrkten. Whrend die Software-/Games-Industrie, der mit Abstand grte Teilmarkt, ein
Erwerbsttigenvolumen von rund 1.300 Personen (Anteil 30 Prozent) erreicht, liegt die
entsprechende Grenordnung beim kleinsten Teilmarkt, dem Kunstmarkt, lediglich bei einer
Zahl von rund 45 Erwerbsttigen (Anteil 1 Prozent). Der Buchmarkt, gefolgt vom
Architekturmarkt, dem Werbemarkt, der Musikwirtschaft, dem Markt fr darstellenden Knste
und der Designwirtschaft, zhlt in der Rangfolge, gemessen an der Erwerbsttigkeit,
ebenfalls zu den greren Teilmrkten der Kultur- und Kreativwirtschaft. Bezogen auf die
Gesamtgre der Kultur- und Kreativwirtschaft liegen die prozentualen Anteile dieser
Teilmrkte bei 7 bis 12 Prozent. Zu den kleineren Teilmrkten zhlen die Filmwirtschaft, die
Rundfunkwirtschaft sowie der Kunstmarkt. Sie belegen jeweils Anteile von 1 bis 3 Prozent an
der Kultur- und Kreativwirtschaft.
1.
Musikwirtschaft
9%
2. Buchmarkt
12%
3. Kunstmarkt
1%
4. Filmwirtschaft
2%
5. Rundfunk-
wirtschaft
3%
6. Markt fr
darstell. Knste
8%
7.
Designwirtschaft
7%
8.
Architekturmarkt
11%
9. Pressemarkt
5%
10. Werbemarkt
10%
11. Software-/
Games-Ind.
30%
12. Sonstiges
2%


16
2.2.1 Die Unternehmensschwerpunkte

Abbildung 2.5: Die Unternehmensschwerpunkte der Kultur- und Kreativwirtschaft,
2012*

Hinweis: *vorlufig bzw. geschtzt Teilmrkte mit Doppelzhlung,
Quelle: Umsatzsteuerstatistik, Bayerisches Landesamt fr Statistik und Datenverarbeitung; eigene Berechnungen
Bro fr Kulturwirtschaftsforschung
Innerhalb der Unternehmenslandschaft erreichen die Architekturbros mit der Anzahl von
144 Unternehmen den hchsten Anteil an allen Kultur- und Kreativwirtschaftsunternehmen,
dicht gefolgt von der Software-/Games-Industrie mit 141 und der Designwirtschaft mit einem
Umfang von 126 Unternehmen. Auf den mittleren Pltzen folgen der Werbemarkt und der
Pressemarkt mit 76 bzw. 66 Unternehmen. Die kleineren Teilmrkte wie die Musikwirtschaft,
der Buchmarkt, die Filmwirtschaft, der Kunstmarkt und der Markt fr darstellende Knste
weisen Zahlen von 26 bis rund 47 Selbstndigen bzw. Unternehmen auf.
Bei den kleineren Teilmrkten, von der Musikwirtschaft bis zum Markt fr darstellende
Knste (Nr. 1 bis 6), handelt es berwiegend um kulturell oder kulturwirtschaftlich geprgte
Branchen. Das bedeutet, dass oftmals eine komplementre ffentliche Infrastruktur existiert,
die ebenfalls Dienstleistungen anbietet. Klassische komplementre Strukturen sind z.B.
private Musikfachgeschfte und ffentliche Musikschulen, private Buchhandlungen und
ffentliche Bibliotheken, private Galerien und gemeinntzige Museen oder private
Ensembles und ffentliche Theater.
Demgegenber agieren die Unternehmen in den greren Teilmrkte der Designwirtschaft
bis zur Software-/Games-Industrie als rein privatwirtschaftliche Anbieter ohne
komplementre Akteure im ffentlichen Kulturbetrieb.
30
47
27
35
26
46
126
144
66
76
141
27
0
20
40
60
80
100
120
140
160


17
Die oben dargestellte Abbildung basiert auf Daten der amtlichen Umsatzsteuerstatistik.
Diese Statistik erfasst nur jene steuerpflichtigen Selbstndigen und Unternehmen soweit sie
eine Untergrenze des jhrlichen Umsatzes in Hhe von 17.500 Euro nicht unterschreiten.
Das bedeutet, dass alle Selbstndigen unterhalb dieser Grenze nicht in der amtlichen
Statistik erfasst werden. blicherweise bezeichnet die amtliche Statistik diese Mini-
Selbstndigen als sogenannte nicht wirtschaftlich relevante Selbstndige.
Abbildung 2.6: Vergleich der Unternehmen nach Umsatzsteuerstatistik und IHK-
Statistik,2012*/2013

Hinweis: *vorlufig bzw. geschtzt Teilmrkte mit Doppelzhlung. UST=Unternehmen nach Umsatzsteuerstatistik,
HR=im Handelsregister eingetragene IHK-Unternehmen, KGT=Kleingewerbetreibende, nicht im Handelsregister
eingetragene Unternehmen der IHK
Quelle: Umsatzsteuerstatistik, Bayerisches Landesamt fr Statistik und Datenverarbeitung; Sonderauswertung
IHK Regensburg fr Oberpfalz/Kelheim; eigene Berechnungen Bro fr Kulturwirtschaftsforschung
Aus dem Vergleich der beiden Bestandsquellen wird ersichtlich, dass ein groer Anteil der
kleingewerblichen Unternehmen nach der IHK-Statistik nicht in der amtlichen Statistik erfasst
wird. Zum Beispiel existieren nach IHK-Angaben insgesamt 466 kleingewerbliche
Designbros und eine hnlich groe Gruppe der kleingewerblichen Werbeagenturen (405).
Es kann mit groer Wahrscheinlichkeit angenommen werden, dass hier sehr viele KGT-
Unternehmen mit weniger als 17.500 Euro Jahresumsatz zugeordnet sind.
Daran gemessen ist das Potenzial der Kultur- und Kreativwirtschaft weit hher als bisher
vermutet. So drfte die Grenze der sogenannten wirtschaftlich relevanten Selbstndigen und
Unternehmen ab 17.500 Euro Jahresumsatz fr zuknftige Analysen allein nicht mehr
ausreichend sein. Trotzdem werden nicht alle Kleingewerbetreibenden mit einem
Jahresumsatz unterhalb von 17.500 Euro damit ein wirtschaftliches Auskommen erzielen.
30
47
27
35
26
46
126
144
66
76
141
27
83
55
113
87
10
114
466
10
53
405
192
3
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
UST-Unternehmen HR-Unternehmen KGT-Unternehmen


18
2.2.2 Die Umsatzschwerpunkte

Abbildung 2.7: Die Umsatzschwerpunkte der Kultur- und Kreativwirtschaft, 2012*

Hinweis: *vorlufig bzw. geschtzt Teilmrkte mit Doppelzhlung
Quelle: Umsatzsteuerstatistik, Bayerisches Landesamt fr Statistik und Datenverarbeitung; eigene Berechnungen
Bro fr Kulturwirtschaftsforschung
Die wirtschaftlichen Schwerpunkte der Kultur- und Kreativwirtschaft konzentrieren sich auf
die Teilmrkte Pressemarkt und Designwirtschaft, gefolgt von der Software-/Games-Industrie
und dem Werbemarkt. Alle vier Teilmrkte erzielen im Jahr 2012 Umstze von mindestens
81 Millionen Euro. Whrend der Pressemarkt erwartungsgem mit 112 Millionen Euro an
der Spitze liegt, ist die wirtschaftliche Strke der Designwirtschaft mit knapp 100 Millionen
und dem zweiten Rangplatz berraschend. blicherweise zhlen im bundesweiten Vergleich
die Teilmrkte Software-/Games-Industrie und Werbemarkt zusammen mit dem Pressemarkt
zu den drei grten Mrkten. Die starke Stellung der Designwirtschaft in Regensburg
bedeutet, dass neben den vielen kleinen und Kleinstunternehmen auch einige grere
Designbros berdurchschnittliche Umstze im Jahr 2012 erzielen konnten.
Im Gesamtbild der greren Teilmrkte fllt der Architekturmarkt mit 35 Millionen Euro
Umsatz gegenber den anderen etwas zurck. In Regensburg sind vorwiegend kleine
Architekturbros ttig, die berwiegend den lokalen oder regionalen Markt bedienen. Trotz
des etwas geringeren Umsatzes scheinen die Architekturbros eine solide wirtschaftliche
Basis aufzuweisen, denn sie knnen immerhin eine beachtliche Zahl an
sozialversicherungspflichtig Beschftigten finanzieren, wie im anschlieenden Abschnitt zum
Beschftigungsmarkt deutlich wird.
Die wirtschaftlich kleineren Teilmrkte Musikwirtschaft, Buchmarkt, Kunstmarkt,
Filmwirtschaft, Rundfunkwirtschaft und Markt fr darstellende Knste erzielen im Jahr 2012
schtzungsweise zwischen 3 und 18 Millionen Euro an Umstzen.
11
18
3
7
5
7
98
35
112
81
90
4
-
20
40
60
80
100
120


19
2.2.3 Die Schwerpunkte des Beschftigtenmarktes

Abbildung 2.8: Die Schwerpunkte des Beschftigtenmarktes der Kultur- und
Kreativwirtschaft, 2012*

Hinweis: *vorlufig bzw. geschtzt Teilmrkte mit Doppelzhlung
Quelle: Beschftigtenstatistik, Bundesagentur fr Arbeit; eigene Berechnungen Bro fr
Kulturwirtschaftsforschung
Fr den Beschftigungsmarkt ist die Software-/Games-Industrie mit einer Anzahl von rund
1.200 sozialversicherungspflichtig Beschftigten der wichtigste Arbeitgeber in der Kultur- und
Kreativwirtschaft. Die Software-/Games-Industrie liegt damit deutlich vor den anderen
greren Teilmrkten Werbemarkt und Architekturmarkt, die jeweils etwas mehr als 300
sozialversicherungspflichtig Beschftigte finanzieren knnen. Als Ausnahme kann der
Buchmarkt mit seinen knapp 500 Beschftigten betrachtet werden.
Whrend die Software-/Games-Industrie durch ein ungewhnliches Verhltnis von einer
schwachen wirtschaftlichen Position zu starker Beschftigungsposition auffllt, gilt dies in
gleichem Mae fr den Pressemarkt mit dem umgekehrten Verhltnis einer starken
Umsatzposition zu einer schwachen Beschftigungsposition. Ein relevanter Teil der in
Regensburg vorhandenen Software-/Games-Betriebe wird den jeweiligen Unternehmenssitz
in anderen bayerischen oder bundesweiten Regionen haben. Das bedeutet, dass der
Umsatz am Unternehmenssitz auerhalb Regensburgs registriert wird, whrend die
Beschftigung am sogenannten Arbeitsort in Regensburg gezhlt wird. Im Falle des
Pressemarktes wird der Unternehmenssitz eines groen Presseunternehmens in
Regensburg gegeben sein, whrend die ausgegliederten Filialbetriebe die Presseproduktion
im Regensburger Umland durchfhren.
Die Teilmrkte Musikwirtschaft und Markt fr darstellende Knste erreichen erhebliche
Grenordnungen von 325 und knapp 400 sozialversicherungspflichtiger Beschftigung.
Diese hohen Zahlenwerte beruhen darauf, dass die Beschftigtenstatistik der Bundesagentur
396
488
19
64
94
325
210
328
137
355
1.178
66
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400


20
fr Arbeit neben den marktwirtschaftlichen Betrieben vermutlich auch einen Teil der
ffentlichen Musik- und Theaterbetriebe dem privaten Kulturbetrieb zuordnen.
Die kleineren Mrkte wie der Kunstmarkt, die Filmwirtschaft und die Rundfunkwirtschaft
erreichen Beschftigungszahlen von rund 20 bis rund 90.
Auffallend ist das relativ geringe Beschftigungsvolumen der Designwirtschaft, das mit 210
Beschftigten zu den kleineren Teilmrkten der Kultur- und Kreativwirtschaft in Regensburg
zhlt. Dies ist deshalb ungewhnlich, da die Designwirtschaft in wirtschaftlicher Hinsicht mit
einem Umsatzvolumen von knapp 100 Millionen Euro zu den groen Mrkten zhlt.

2.2.4 Die Schwerpunkte des Erwerbsttigenmarktes

Die Designbros bentigen im Gegensatz zu anderen Teilmrkten, wie zum Beispiel der
Software-/Games-Industrie, deutlich weniger abhngig beschftigte Mitarbeiter, um eine
Dienstleistung am Markt erfolgreich umsetzen zu knnen.
Abbildung 2.9: Das Verhltnis der Selbstndigen zu sozialversicherungspflichtig
Beschftigen der Kultur- und Kreativwirtschaft, 2012*

Hinweis: *vorlufig bzw. geschtzt
Quelle: Umsatzsteuerstatistik, Bayerisches Landesamt fr Statistik und Datenverarbeitung; Beschftigtenstatistik,
Bundesagentur fr Arbeit; eigene Berechnungen Bro fr Kulturwirtschaftsforschung
In der Regel existieren die Designerbros als inhabergefhrte Bros ohne Beschftige oder
eine Teilzeitkraft. Da das sehr hohe Umsatzvolumen in der Regensburger Designwirtschaft
vermutlich nicht ausschlielich von kleinen Unternehmen erzielt werden kann, drften einige
grere Designbros mit einem berregionalen oder internationalen Radius in Regensburg
ttig sein.
30
47
27 35 26
46
126
144
66 76
141
27
396
488
19
64
94
325
210
328
137
355
1.178
66
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400


21
Neben den Designbros gibt es noch zwei weitere Teilmrkte, die eine starke Konzentration
von Selbstndigen aufweisen. Dies ist zum einen der Kunstmarkt der ohnehin durch bildende
Knstler und Galeristen geprgt wird, die berwiegend als Einzelknstler oder unternehmen
aktiv sind. Zum anderen ist dies die Filmwirtschaft, die jedoch durch eine sehr geringe
Prsenz von Filmfirmen mit eigenem Personal geprgt wird. So verfgt eine Filmfirma im
Durchschnitt ber lediglich einen sozialversicherungspflichtig Beschftigten. Das ist ein
deutlicher Hinweis auf die geringe Gre der Filmfirmen.
Andererseits arbeiten im Buchmarkt, im Pressemarkt, in der Musikwirtschaft oder auch in der
Software-/Games-Industrie mehrheitlich oder sogar in hohem Mae abhngig Beschftigte.
Sie erwirtschaften in der Regel die Wertschpfung fr den jeweiligen Wirtschaftszweig. Sollte
sich die Modernisierung des Arbeits- und Beschftigungsmarktes innerhalb der Kultur- und
Kreativwirtschaft fortsetzen, ist allerdings mit einer stetigen Zunahme von Freiberuflern und
freien Mitarbeitern zu rechnen. Im Gegenzug drften die sozialversicherungspflichtigen
Arbeitspltze sukzessive abnehmen.



22
2.3 Die Knstlerschwerpunkte

Abbildung 2.10: Freiberufliche Knstler/-innen in Regensburg, 2012

Alle Kunst-
bereiche
Bildende
Kunst
Darstellende
Kunst
Musik Wort

Anzahl Regensburg 476 154 54 153 115
Anteil 100% 32% 11% 32% 24%
Anzahl Bayern 27.904 10.172 3.146 7.495 7.091
Anteil 100% 36% 11% 27% 25%
Zur Information:

Anteil Regensburg an Bayern 1,7% 1,5% 1,7% 2,0% 1,6%
Hinweis: Nur freiberufliche Knstler, die Mitglied der Knstlersozialkasse sind.
Quelle: Knstlersozialkasse; eigene Berechnungen Bro fr Kulturwirtschaftsforschung
In Regensburg arbeiten im Jahr 2012 nach den Angaben der Knstlersozialkasse rund 480
freiberufliche Knstlerinnen und Knstler. Das entspricht einem Anteil von 1,7 % an der
landesweiten Knstlerschaft (Anzahl 27.900), soweit die Knstler in der Knstlersozialkasse
registriert sind. Nach dem Erwartungswert von 1,1 Prozent (Bevlkerungsanteil Regensburg
an Bayern) ist die Knstlergruppe in Regensburg damit berdurchschnittlich vertreten.
Die strksten Gruppen bilden die bildenden Knstler und die Musiker, die jeweils 154 bzw.
153 Mitglieder in der Knstlersozialkasse zhlen. Whrend die erwartet dominante Stellung
der bildenden Knstler sowohl landesweit als auch bundesweit beobachtet werden kann, ist
der gute Rangplatz der Musiker ungewhnlich. Diese auffallend starke Gruppe der
Regensburger Musikberufe kann als Zeichen fr ein wachsendes Bewusstsein dafr gelten,
dass die Musiker sich in einem Markt beruflich positionieren wollen und knnen.
Diesem Befund wrde auch die Wachstumsdynamik der Musiker entsprechen. Wie
nachfolgende Abbildung deutlich macht, ist die Zahl der KSK-Musiker in Regensburg in den
Jahren 2009 bis 2012 um mehr als 14 Prozent gestiegen. Das vergleichbare Wachstum der
Musiker auf Landesebene erreicht mit 8,8 Prozent eine etwas schwchere Dynamik.
Allerdings ist einschrnkend darauf hinzuweisen, dass ein Groteil der KSK-Musiker nur
Mini-Einknfte erzielt, die deutlich unterhalb der statistischen Erfassungsgrenze von 17.500
Euro Jahresumsatz liegen. Wie die Entwicklungstrends im Abschnitt Musikwirtschaft (siehe
in Kap 3) aufzeigen, konnten offenbar die wirtschaftlich strkeren selbstndigen Musiker
keine Zuwchse im Zeitraum 2009 bis 2012 erzielen. Ihre Zahl ist hingegen
zurckgegangen. Die widersprchlichen Befunde aus der KSK-Statistik und der
Umsatzsteuerstatistik machen deutlich, wie schwierig die Einschtzung der kulturellen
Mrkte ist. Dies gilt umso mehr, je knstlerischer und damit oftmals nicht wirtschaftlich
tragfhig die jeweilige Kulturgruppe ist.



23
Abbildung 2.11: Freiberufliche Knstler/-innen im Vergleich, 2012
- Vernderung 2012 gegenber 2009 in %

Quelle: Knstlersozialkasse; eigene Berechnungen Bro fr Kulturwirtschaftsforschung
Die Entwicklung der drei restlichen Knstlergruppen verluft in stark unterschiedlicher
Dynamik.
Basierend auf dem 3-Jahresvergleich 2009-2012 wird deutlich, dass die kleinste Gruppe der
darstellenden Knstler mit einem Zuwachs von 5,9 Prozent in Regensburg eine gute
Entwicklung zeigt, die vergleichbare Gruppe in Bayern insgesamt jedoch fast 10 Prozent
zulegt. Grnde fr diese deutliche dynamische Abweichung sind nicht bekannt, daher sollten
die vorliegenden Zahlen Anlass zu einer vertieften Betrachtung der Lage der darstellenden
Knstler und ihres Teilmarktes sein.
Die Gruppe der bildenden Knstler wchst in Bayern insgesamt um 2,3 Prozent, whrend sie
in Regensburg entgegen des allgemeinen Trends sogar zurckgeht. Ohne die Daten
berinterpretieren zu wollen, scheinen die bildenden Knstler derzeit kein besonderes
Vertrauen in den Markt zu haben.
Bei den Wortberufen dazu zhlen die Schriftsteller und Journalisten verluft die
Entwicklung in Regensburg mit etwas geringerer Intensitt und erreicht eine Zuwachsrate
von 3,6 Prozent zwischen 2009 und 2012 (der vergleichbare Landeswert liegt bei 4,5
Prozent.
Insgesamt hat der Schrumpfungseffekt der bildenden Knstler dazu gefhrt, dass die
Regensburger KSK-Knstler weniger schnell wachsen als dies im Landesdurchschnitt zu
beobachten ist.
4,4%
-3,8%
5,9%
14,2%
3,6%
5,4%
2,3%
9,7%
8,8%
4,5%
-5,0% 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0%
alle Kunstbereiche
Bild. Kunst
Darst. Kunst
Musik
Wort
Bayern
Stadt Regensburg


24
3 Die Entwicklung der elf Teilmrkte im Detail

In den folgenden Abschnitten steht die Entwicklung der einzelnen Teilmrkte im Mittelpunkt
der Betrachtung. Wie schon in den vorherigen Kapiteln teilweise beschrieben, werden die elf
Teilmrkte in zwei Gruppen geteilt: eine Gruppe bilden die sogenannten kleineren Teilmrkte
wie die Musikwirtschaft, der Buchmarkt, der Kunstmarkt, die Filmwirtschaft und
Rundfunkwirtschaft und der Markt fr darstellenden Knste. Zur anderen Gruppe der
greren Teilmrkte zhlen die Designwirtschaft, der Architekturmarkt, der Presse- und
Werbemarkt sowie die Software-/Games-Industrie. Die kleine Kultur- und Kreativwirtschaft
mit ihren sechs Teilmrkten ist strker knstlerisch oder kulturell geprgt mit den Musikern,
Schriftstellern, bildenden Knstlern etc., whrend die groe Kultur- und Kreativwirtschaft
strker kulturell oder kreativ geprgt ist mit den Designern, Architekten, Software-/Games-
Entwicklern, etc. Die strker knstlerisch orientieren Teilmrkte zhlen auch in konomischer
Hinsicht meist zu den kleineren Teilmrkten. Die Unternehmenszahlen, Umsatzwerte oder
Beschftigungszahlen der kleinen Kultur- und Kreativwirtschaft erreichen bei weitem nicht
die entsprechenden Werte der groen Teilmrkte. Hinzu kommt, dass die kleinen Teilmrkte
strker konsumnahe Dienstleistungen erbringen, also ihren Absatz im Endverbrauchermarkt
finden. Hingegen sind die groen Teilmrkte strker unternehmensorientiert, d.h. ihre
Dienstleistungen werden berwiegend fr andere Branchen im Produktions-, Handels- oder
Dienstleistungssektor erbracht.




25
3.1 Die Entwicklung der kleinen Teilmrkte der Kultur- und
Kreativwirtschaft
3.1.1 Unternehmensentwicklung

Abbildung 3.1: Unternehmensentwicklung der kleinen Kultur- und Kreativwirtschaft,
2009-2012*

Hinweis: *vorlufig bzw. geschtzt
Quelle: Umsatzsteuerstatistik, Bayerisches Landesamt fr Statistik und Datenverarbeitung; Beschftigtenstatistik,
Bundesagentur fr Arbeit; eigene Berechnungen Bro fr Kulturwirtschaftsforschung
Die Entwicklung der Unternehmenslandschaft in der kleinen Kultur- und Kreativwirtschaft
wird durch Extreme geprgt. Whrend der Markt fr darstellende Knste und die
Filmwirtschaft jeweils einen Unternehmenszuwachs von rund 30 Prozent in 2012 gegenber
2009 erzielen konnte, sank die Unternehmenszahl im Kunstmarkt drastisch. Zum gleichen
Zeitraum 2012 waren mehr als 36 Prozent weniger Unternehmen im Kunstmarkt ttig als
noch 2009. Die positive Entwicklung im Markt fr darstellende Knste ist v.a. auf den
Zuwachs von Dienstleistern fr die darstellenden Knste zurck zu fhren. Der starke
Rckgang im Kunstmarkt wiederum ist ebenfalls zu verzeichnen, dort verschwanden v.a. die
bildenden Knstler vom Markt.
Whrend die Rundfunkwirtschaft im Vergleichszeitraum stagnierte, mussten die brigen
Teilmrkte Buchmarkt und Musikwirtschaft Minusentwicklungen hinnehmen.

100,0
91,9
86,5
80,4
100,0
98,0
96,0
94,1
100,0
85,2
74,2
63,9
100,0
122,2
118,5
129,0
100,0
107,7
100,0 100,0 100,0 100,0
120,0
131,5
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
110,0
120,0
130,0
2009 2010 2011 2012*
I
n
d
e
x

2
0
0
9

=

1
0
0

1. Musikwirtschaft
2. Buchmarkt
3. Kunstmarkt
4. Filmwirtschaft
5. Rundfunkwirtschaft
6. Markt fr darstell.
Knste


26
3.1.2 Umsatzentwicklung

Abbildung 3.2: Umsatzentwicklung der kleinen Kultur- und Kreativwirtschaft, 2009-
2011

Hinweis: *vorlufig bzw. geschtzt
Quelle: Umsatzsteuerstatistik, Bayerisches Landesamt fr Statistik und Datenverarbeitung; Beschftigtenstatistik,
Bundesagentur fr Arbeit; eigene Berechnungen Bro fr Kulturwirtschaftsforschung
Die wirtschaftliche Entwicklung war in zwei Teilmrkten positiv. Dazu zhlt an erster Stelle
die Filmwirtschaft mit einem berdurchschnittlich starken Zuwachs von mehr als 35 Prozent,
gefolgt vom Markt fr darstellende Knste mit einem Plus von knapp 17 Prozent im
Vergleichszeitraum 2009 bis 2012. Der Kunstmarkt und die Musikwirtschaft entwickelten sich
nach einem positiven bzw. negativen Ausschlag auf einem stagnierenden Niveau bis zum
Jahr 2012 weiter. Zu den Teilmrkten mit negativen Wachstumsraten zhlen der Buchmarkt
und die Rundfunkwirtschaft mit einem Umsatzrckgang von jeweils 5 und 15 Prozent im
Vergleichszeitraum 2009 bis 2012
Betrachtet man den gesamten Kurvenverlauf der kleinen Kultur- und Kreativwirtschaft, dann
scheint sich eine kontinuierliche Spreizung abzuzeichnen: Whrend die Filmwirtschaft
konstant wchst, schrumpft der Buchmarkt mit hnlicher Konstanz. Fr die Filmwirtschaft
scheinen die Filmproduzenten und die selbstndigen Bhnen-/Fim-/TV-Knstler fr das
positive Wirtschaftswachstum verantwortlich zu zeichnen. Innerhalb des Buchmarktes leiden
die Buchverlage und teilweise auch die Buchhandel unter dem wirtschaftlichen
Strukturwandel. Im Gegensatz dazu stehen die erstaunlichen positiven Zuwchse der
selbstndigen Schriftsteller, die im Vergleichszeitraum stetige Umsatzzuwchse erzielen
konnten. Dieser Trend gilt in gleicher Weise fr die selbstndigen Journalisten.

100,0
97,1
100,6
100,9
100,0
95,5
89,6
84,8
100,0
103,9
100,5
100,8
100,0
113,0
122,2
135,1
100,0
96,9 96,8
95,2
100,0
106,7
110,8
116,6
80,0
90,0
100,0
110,0
120,0
130,0
140,0
2009 2010 2011 2012*
I
n
d
e
x

2
0
0
9

=

1
0
0


1. Musikwirtschaft
2. Buchmarkt
3. Kunstmarkt
4. Filmwirtschaft
5. Rundfunkwirtschaft
6. Markt fr darstell.
Knste


27
3.1.3 Beschftigungsentwicklung

Abbildung 3.3: Beschftigungsentwicklung der kleinen Kultur- und
Kreativwirtschaft, 2009-2012*

Hinweis: *vorlufig bzw. geschtzt
Quelle: Umsatzsteuerstatistik, Bayerisches Landesamt fr Statistik und Datenverarbeitung; Beschftigtenstatistik,
Bundesagentur fr Arbeit; eigene Berechnungen Bro fr Kulturwirtschaftsforschung
Soweit die wirtschaftlichen Aktivitten mit beschftigungsrelevanten Ttigkeiten verbunden
waren, zeigen die vier Teilmrkte Filmwirtschaft, Markt fr darstellende Knste,
Rundfunkwirtschaft und die Musikwirtschaft stabile und in einem Fall sogar sehr gute
Entwicklungen an. Die Filmwirtschaft erreicht im Jahr 2012 ein berdurchschnittliches
Beschftigungsplus von knapp 19 Prozent gegenber 2009, whrend die restlichen drei
Teilmrkte moderate Zuwchse von jeweils rund 4 bis 8 Prozent im Vergleichszeitraum
schaffen.
Die Teilmrkte Buchmarkt und Kunstmarkt konnten im Vergleichszeitraum keine neue
Beschftigung aufbauen, sondern mussten Arbeitspltze in erheblicher Zahl abbauen. Im
Buchmarkt ist der Trend auch bundesweit als strukturelle Entwicklung zu beobachten. Der
Kunstmarkt hingegen ist strker konjunkturabhngig und unterliegt immer wieder
wechselhaften Entwicklungen.
Insgesamt zeigen die kleinen Teilmrkte der Kultur- und Kreativwirtschaft im
Vergleichszeitraum eine lebhafte Entwicklung, die in wirtschaftlicher Hinsicht noch nicht in
allen Teilmrkten eine positive und kontinuierliche Entwicklung erzielen konnten. In
beschftigungsrelevanter Hinsicht ist die Entwicklung mehrheitlich in den Teilmrkten positiv.

100,0
97,6
91,9
90,0
100,0
95,3
73,4
62,9
100,0
103,7
112,0
118,6
100,0
96,7
102,8
104,2
100,0
99,5
105,0
107,6
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
110,0
120,0
2009 2010 2011 2012*
I
n
d
e
x

2
0
0
9

=

1
0
0

1. Musikwirtschaft
2. Buchmarkt
3. Kunstmarkt
4. Filmwirtschaft
5. Rundfunkwirtschaft
6. Markt fr darstell.
Knste


28
3.2 Die Entwicklung der groen Teilmrkte der Kultur- und
Kreativwirtschaft

Zu den sogenannten groen Teilmrkten werden in dieser Untersuchung die fnf Teilmrkte:
Designwirtschaft, Architekturmarkt, Pressemarkt, Werbemarkt und die Software-/Games-
Industrie gezhlt.
3.2.1 Unternehmensentwicklung

Abbildung 3.4: Unternehmensentwicklung der groen Kultur- und Kreativwirtschaft,
2009-2012*

Hinweis: *vorlufig bzw. geschtzt
Quelle: Umsatzsteuerstatistik, Bayerisches Landesamt fr Statistik und Datenverarbeitung; Beschftigtenstatistik,
Bundesagentur fr Arbeit; eigene Berechnungen Bro fr Kulturwirtschaftsforschung
Die Unternehmenslandschaft der groen Teilmrkte entwickelt sich mehrheitlich positiv. Die
Software-/Games-Industrie und die Designwirtschaft legen im Vergleichszeitraum mit
zweistelligen Zuwachsraten zu, whrend die Architekten immerhin mit einem minimalen Plus
im Vergleichszeitraum zulegen knnen.
Die Zahlen der Unternehmen im Werbemarkt und Pressemarkt entwickeln sich rcklufig.
Whrend die Entwicklung des Pressemarktes einem berregionalen und strukturellen Trend
folgt, ist die stagnierende Lage im Werbemarkt berraschend, da doch der wirtschaftliche
Trend in positiver Richtung verluft, wie die nachfolgende Abbildung zur Umsatzentwicklung
zeigt. Mglicherweise haben die kleinsten Werbebros in der Nachfolge des Krisenjahres
2009 noch keine neuen Dienstleistungen entwickeln knnen, um am Markt verstrkt zu
bestehen, whrend die kleineren und mittleren Werbeagenturen wieder an ihre frherem
Kundenkreise anknpfen konnten.

100,0
100,9
110,0
115,4
100,0
95,1
100,7
101,1
100,0 100,0
94,4
91,8
100,0
96,5
91,9
88,0
100,0
114,6
129,2
146,8
80,0
90,0
100,0
110,0
120,0
130,0
140,0
150,0
2009 2010 2011 2012*
I
n
d
e
x

2
0
0
9

=

1
0
0

7. Designwirtschaft
8. Architekturmarkt
9. Pressemarkt
10. Werbemarkt
11. Software-/Games-
Ind.


29
3.2.2 Umsatzentwicklung

Abbildung 3.5: Umsatzentwicklung der groen Kultur- und Kreativwirtschaft, 2009-
2012*

Hinweis: *vorlufig bzw. geschtzt
Quelle: Umsatzsteuerstatistik, Bayerisches Landesamt fr Statistik und Datenverarbeitung; Beschftigtenstatistik,
Bundesagentur fr Arbeit; eigene Berechnungen Bro fr Kulturwirtschaftsforschung
Bis auf die Designwirtschaft knnen fast alle Teilmrkte eine positive Wirtschaftsentwicklung
ab dem Basisjahr 2009 vorweisen. Eine besonders starke Dynamik erzielen hierbei die
Software-/Games-Industrie mit einer Wachstumsrate von 43 Prozent, der Werbemarkt mit
knapp 17 Prozent und der Architekturmarkt, der berraschenderweise mit rund 14 Prozent
ebenfalls zweistellig wchst.
Der Pressemarkt hat nach einem kurzen Umsatzanstieg im Jahr 2010 wieder einen
wirtschaftlichen Rckgang zu verkraften und kann sich im Jahr 2012 auf einem
stagnierenden Niveau halten.
Die wirtschaftliche Entwicklung der Designwirtschaft verluft negativ und hat im
Vergleichszeitraum mehr als 7 Prozent beim Umsatz verloren. Da die einzelnen
Designsegmente wegen des amtlichen Datenschutzes nicht analysiert werden knnen, muss
an dieser Stelle spekuliert werden. Da die verwandten Werbegestalter im Werbemarkt
durchgehend ein positives Wachstum erzielen konnten, drften innerhalb der
Designwirtschaft die wirtschaftlichen Verluste vor allem auf die Produkt-, Kommunikations-
und Interior-Designer sowie die Schmuckdesigner zurckgehen.

100,0
94,6
95,1
92,7
100,0
103,3
109,3
114,3
100,0
104,7
99,7 99,6
100,0
108,5
110,7
116,5
100,0
125,5
126,9
143,0
90,0
100,0
110,0
120,0
130,0
140,0
150,0
2009 2010 2011 2012*
I
n
d
e
x

2
0
0
9

=

1
0
0

7. Designwirtschaft
8. Architekturmarkt
9. Pressemarkt
10. Werbemarkt
11. Software-/Games-
Ind.


30
3.2.3 Beschftigungsentwicklung

Abbildung 3.6: Beschftigungsentwicklung der groen Kultur- und
Kreativwirtschaft, 2009-2012*

Hinweis: *vorlufig bzw. geschtzt
Quelle: Umsatzsteuerstatistik, Bayerisches Landesamt fr Statistik und Datenverarbeitung; Beschftigtenstatistik,
Bundesagentur fr Arbeit; eigene Berechnungen Bro fr Kulturwirtschaftsforschung
Die Beschftigungsentwicklung der Teilmrkte entspricht in groen Zgen dem Bild der
Umsatzentwicklung. Die Software-/Games-Industrie und der Architekturmarkt konnten ihre
Beschftigung mit zweistelligen Zuwachsraten deutlich vergrern. Ebenso kann der
Werbemarkt mit einem Zuwachs von mehr als 5 Prozent noch zur Spitzengruppe gezhlt
werden.
Nachdem die Designwirtschaft im vorhergehenden Abschnitt durch ihre wirtschaftliche
Entwicklungsschwche gekennzeichnet war, soll sie erstaunlicherweise im
Vergleichszeitraum ein Beschftigungswachstum von rund 5 Prozent erreicht haben. Ein
Beschftigungsaufbau bei gleichzeitigem Umsatzrckgang ist schwerlich nachzuvollziehen.
Allerdings handelt es sich hier um einen sehr kleines Beschftigungssegment, whrend das
wirtschaftliche Gewicht der Designwirtschaft deutlich grer ist, als es der
Beschftigungsmarkt vermuten lsst. Das heit, dass die wirtschaftlichen Aktivitten einiger
relevanter Designbros Umsatzeinbrche zu verzeichnen hatten, ohne dass dies in
Verbindung mit dem Beschftigungspotenzial gestanden haben kann. Fr die negative
Entwicklung des Pressemarktes kann hnlich wie in der Designwirtschaft ein einzelnes
Unternehmen urschlich verantwortlich sein.

100,0
104,6
112,7
115,5
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67,4
71,0
100,0
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105,0
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70,0
80,0
90,0
100,0
110,0
120,0
130,0
2009 2010 2011 2012*
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9

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0
0

7. Designwirtschaft
8. Architekturmarkt
9. Pressemarkt
10. Werbemarkt
11. Software-/Games-
Ind.


31
4 Zusammenfassung der empirischen Befunde

Die empirische Analyse hat deutlich gemacht, welches Gewicht die Kultur- und
Kreativwirtschaft in Regensburg inzwischen als eigenstndiges Wirtschaftsfeld darstellt. Im
Vergleich mit der landesweiten Kultur- und Kreativwirtschaft verfgt die Stadt Regensburg
ber eine gute Ausgangsposition im Wettbewerb der Kultur- und Kreativwirtschaftsregionen.
In landesweiter Betrachtung weist die Regensburger Kultur- und Kreativwirtschaft
hervorragende Kennzahlen auf. In dynamischer Hinsicht kann die stdtische Kultur- und
Kreativwirtschaft in groen Teilen berdurchschnittlich gute Zuwachsraten vorweisen. Ihre
Zuwachsraten liegen im Vergleichszeitraum 2009 bis 2012 mehrheitlich ber denen des
Landes Bayern.
Erwartungsgem zeigt das Gesamtbild der Kultur- und Kreativwirtschaft mit seinen elf
Teilmrkten eine vielfltige Struktur. Strkere und schwchere Teilmrkte wechseln sich ab.
Zu den wirtschaftlichen Leistungstrgern der Kultur- und Kreativwirtschaft zhlen
erwartungsgem die sogenannten greren Teilmrkte. Dazu zhlen vor allem der
Pressemarkt, die Designwirtschaft, die Software-/Games-Industrie und der Werbemarkt.
Fr die wirtschaftspolitische Perspektive ist der Beschftigungs- oder Erwerbsttigenmarkt
vermutlich von noch grerer Bedeutung, da die Kultur- und Kreativwirtschaft insbesondere
eine arbeitsintensive Branche des Dienstleistungssektors darstellt. Die zuknftige
Entwicklung dieser Branche wird durch die freien Berufe, die Mini-Selbstndigen und die
wirtschaftlich relevanten, aber eher kleinen Bros, Agenturen und Ateliers geprgt sein.
Abbildung 4.1: Entwicklung der Erwerbsttigkeit in den Teilmrkten der Kultur- und
Kreativwirtschaft Regensburg 2009-2012*
Regensburg: Durchschnittliche jhrliche Vernderung 2009-2012* in %

Hinweis: *vorlufig bzw. geschtzt
Quelle: Umsatzsteuerstatistik, Bayerisches Landesamt fr Statistik und Datenverarbeitung; Beschftigtenstatistik,
Bundesagentur fr Arbeit; eigene Berechnungen Bro fr Kulturwirtschaftsforschung
9,1%
6,9%
3,4% 3,3%
2,9%
1,5%
1,1%
0,6%
-3,3%
-8,5%
-14,1%
2,6%
-20,0%
-15,0%
-10,0%
-5,0%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%


32
Abbildung 4.2: Entwicklung der Erwerbsttigkeit in den Teilmrkten der Kultur- und
Kreativwirtschaft in Deutschland, 2009-2012*
- Durchschnittliche jhrliche Vernderung 2009-2012* in % -

Quelle: BMWI (2014): Monitoringbericht Kultur- und Kreativwirtschaft 2012
Wie Abbildung 4.1 deutlich macht, konnte die Zahl der Erwerbsttigen im Vergleichszeitraum
um jhrlich 2,6 Prozent zulegen. Im Vergleich zur bundesweiten Entwicklung (Abb. 4.2), die
lediglich einen jhrlichen Zuwachs von 1,9 Prozent erreichte, steht die Regensburger Kultur-
und Kreativwirtschaft erheblich besser da.
Die Zuwachsraten der Regensburger Kultur- und Kreativwirtschaft wurden in acht der elf
Teilmrkte erzielt, whrend die bundesweite Analyse nur in sechs Teilmrkten positive
Entwicklungen registrieren konnte.
Ein weiterer Befund wird im Vergleich der Abbildungen sichtbar: Die positiven jhrlichen
Zuwchse fallen in der Regensburger Kultur- und Kreativwirtschaft in der Regel deutlich
strker aus als im bundesweiten Vergleich. So wchst beispielsweise die Software-/Games-
Industrie jhrlich um mehr als 9 Prozent, whrend der vergleichbare bundesweite Wert
lediglich 7 Prozent jhrlichen Zuwachs erreicht.
Andererseits fallen jedoch auch die negativen Entwicklungsraten der Regensburger Kultur-
und Kreativwirtschaft strker aus als die bundesweiten Schrumpfungsraten. Die drei
Schrumpfungsteilmrkte Buchmarkt, Pressemarkt und Kunstmarkt weisen jhrlich Verluste
von 3 bis 14 Prozent auf, die bundesweiten Minuswerte enden bei maximal 2 Prozent.
Die Regensburger Kultur- und Kreativwirtschaft ist somit deutlich dynamischer, sowohl in
ihrer Wachstums- als auch Schrumpfungsdynamik. Diese grere Spannbreite der Dynamik
gilt im brigen auch fr die wirtschaftliche Entwicklung. Die Regensburger Kultur- und
4. ZUSAMMENFASSUNG 14
die groe Heterogenitt der Kultur- und Kreativwirtschaft.
Insbesondere die Teilmrkte fr Software und Games, Design
und darstellende Knste weisen berdurchschnitt liche
Kennzahlen auf, whrend sich andere Teilmrkte, z. B. fr
Presse, Werbung und Bcher, noch nicht ganz von der
Krise und von den Umstrukturierungsprozessen innerhalb
der Teilmrkte erholt haben.
Hohe Grndungsrate
Die Grndungsrate (Anzahl der Unternehmensgrndungen
in Prozent des Unternehmensbestands) in der Kultur- und
Kreativwirtschaft liegt im Jahr 2012 bei 6,1 Prozent und
damit hher als in den meisten Vergleichsbranchen. Zum
Grndungsgeschehen innerhalb der Kultur- und Kreativ-
wirtschaft tragen im Jahr 2012 insbesondere die Teilmrkte
Software und Games, Design und Werbung bei.
Das Internet gewinnt als Vertriebskanal fr
Selbstndige und Kleinstunternehmen an
Bedeutung
Insbesondere fr Selbstndige und Kleinstunternehmen
bieten das Internet und die Digitalisierung einen kosten-
gnstigen Marktzutritt. Bereits 19 Prozent der Selbstndi-
gen und Kleinstunternehmen nutzen ausschlielich oder
vorrangig das Internet als Vertriebsweg. Weitere 27 Prozent
setzen ihre Produkte und Dienste gleichermaen ber das
Internet und traditionelle Vertriebswege ab. Etwas mehr als
die Hlfte setzt noch vorrangig auf traditionelle Vertriebs-
wege.
Erschlieung neuer Kundengruppen und
Mrkte durch Digitalisierung
Die Unternehmen der Kultur- und Kreativwirtschaft sehen
im Internet und der zunehmenden Digitalisierung vor
allem die Chancen neue Kundengruppen zu erschlieen
(75 Prozent der Unternehmen) und den Zugang zu ber-
regionalen und internationalen Mrkten zu verbessern
(67 Prozent). Die Digitalisierung ermglicht zudem ein hohes
Ma an Mobilitt und Flexibilitt (86 Prozent), was dem
hufig praktizierten Arbeiten im Home Office zugutekommt.
Kultur- und Kreativunternehmen setzen vor
allem auf Social Media und Open Content
Unter den digitalen Technologien und Diensten setzen
zwei Drittel der Kultur- und Kreativunternehmen auf
Social Media wie Profile in sozialen Netzwerken oder
unternehmenseigene Blogs. An zweiter Stelle folgt mit
63 Prozent der Unternehmen Open Content wie Open

-3
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1
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Abbildung 4.8: Entwicklung der Erwerbsttigkeit (Selbstndige und sozialversicherungspfichtig Beschftigte)
in den Teilmrkten der Kultur- und Kreativwirtschaft 20092012
(Durchschnittliche jhrliche Vernderung 20092012* in %)
Anmerkung: *Werte fr 2012 basieren teilweise (bezglich der Umsatzsteuerstatistik) auf Schtzungen.
Quelle: Umsatzsteuerstatistik, Destatis 2013; Beschftigungsstatistik Bundesagentur fr Arbeit 2013; eigene Berechnungen ZEW.
Lesehilfe: Die Erwerbsttigkeit in der Designwirtschaft
hat im Zeitraum 2009 bis 2012 um durchschnittlich
1,7 Prozent pro Jahr zugelegt.
7,0
3,0
2,5
1,7
0,7
0,5
0,0
-0,3 -0,3
-0,8
-1,0
-2,0
1,9


33
Kreativwirtschaft erreicht in der jhrlichen Umsatzentwicklung einen Durchschnittswert von
3,1 Prozent und ist damit erneut dynamischer als die bundesweite Kultur- und
Kreativwirtschaft, die einen jhrlichen Durchschnittswert von 2,5 Prozent erreicht. Die
positiven wie negativen jhrlichen Extremraten in den Teilmrkten der Regensburger Kultur-
und Kreativwirtschaft liegen bei plus 12,7 Prozent (Software-/Games-Industrie) einerseits
und minus 5,4 Prozent (Buchmarkt) andererseits. Die Extremwerte der bundesweiten Kultur-
und Kreativwirtschaft liegen bei plus 7,4 Prozent (Software-/Games-Industrie) einerseits und
minus 1,6 Prozent (Buchmarkt) andererseits.
Generell bilden die Knstler, Kulturberufe und Kreativen das Herzstck der Kultur- und
Kreativwirtschaft. Denn ihre Ttigkeit bildet den Ausgangspunkt fr alle weiteren Aktivitten
der Kultur- und Kreativwirtschaft und ihrer verschiedenen Teilmrkte. Dennoch sind die
Musiker, Schriftsteller, bildenden Knstler, Schauspieler, Regisseure, Designer, Architekten,
Journalisten oder Werbetexter nicht einfach nach konomischen Mastben zu erfassen. Sie
alle bewegen sich in einem komplizierten Feld. Sie konkurrieren als Professionelle,
Semiprofessionelle oder Quereinsteiger miteinander, was oftmals erst durch die rasante
technologische Entwicklung mglich geworden ist. Nach den vorliegenden empirischen
Befunden ist die Knstler-, Kultur- oder Kreativszene noch stark ausbaufhig, soweit sie sich
im wirtschaftlichen Feld bewegen will.
Insgesamt ist fr die Gruppe der Knstler und Kreativen aber auch fr die Kultur- und
Kreativwirtschaft ein erheblicher Informationsbedarf bezglich der wirtschaftlichen Lage
festzustellen, der mit der vorliegenden Untersuchung keineswegs erschpfend behandelt
werden konnte. Je ernsthafter die Kultur- und Kreativwirtschaft als Entwicklerin
experimenteller und kreativer Leistungen in den Blick der ffentlichen Aufmerksamkeit gert,
desto mehr wird sich die Politik mit ihr beschftigen.
An dieser Stelle soll auf die besondere wirtschaftspolitische Perspektive der Kultur- und
Kreativwirtschaft hingewiesen werden. Die vorliegenden empirischen Analysen und Befunde
lassen ein im wirtschaftsstatistischen Sinne komplexes Branchenfeld erstmals fr die Politik
greifbar werden. Auf dieser Grundlage kann eine Arbeitsbasis fr die Politik geschaffen
werden, so dass diese den Mut zu einer moderierenden Rolle fr die Kultur- und
Kreativwirtschaft finden kann.
Es gibt kaum ein anderes Wirtschaftsfeld, das so viele Gestaltungsmglichkeiten erffnet,
wie die Kultur- und Kreativwirtschaft. Sie existiert nicht nur in urbanen Zentren, sondern ist
gleichermaen in lndlichen Regionen substanziell vertreten. Allerdings ist sie wegen ihrer
besonderen Kombination aus knstlerischen, kulturellen und wirtschaftlichen Aktivitten auf
Hilfestellung und Anschubstrategien angewiesen. Sie kann als Experimentierfaktor, als
Wirtschaftsfaktor, als Imagefaktor, ja selbst als Innovationsfaktor verstanden und entwickelt
werden.
Einen ersten Einstieg fr Wirtschaft und Politik bietet das folgende Kapitel, das einige
relevante Handlungsfelder fr die strukturpolitische Entwicklung der Kultur- und
Kreativwirtschaft in Regensburg beschreibt.


34
5 Handlungsoptionen zur stdtischen Kultur- und
Kreativwirtschaft

Im folgenden werden eine Reihe von Handlungsoptionen vorgestellt, die zur Entwicklung der
Kultur- und Kreativwirtschaft in der Stadt Regensburg einen substanziellen Beitrag leisten
knnen.
Der Begriff Handlungsoptionen wurde an Stelle des Begriffes Handlungsempfehlungen
gewhlt, da die Vorschlge als Anregung und Diskussionsgrundlage fr die
Entscheidungstrger auf lokaler Ebene zu verstehen sind. Der Empfehlungscharakter von
Handlungsvorschlgen wird nicht selten als Manahme interpretiert, die in direkter Weise
bernommen werden soll. Diese Vorgehensweise ist jedoch im Rahmen der Debatte um die
Kultur- und Kreativwirtschaft nicht zu empfehlen. Vielmehr sind die Entscheidungstrger
nicht der Pflicht enthoben, die mglichen Handlungsoptionen in verantwortungsvoller Weise
selbst zu prfen und abzuwgen. Eine wissenschaftliche Untersuchung kann hierzu immer
nur Anregungen geben, der politische Entscheidungsprozess bleibt jedoch ein politischer
Vorgang.
Der letztgenannte Aspekt ist von besonderer Qualitt fr die Kultur- und Kreativwirtschaft.
Denn sie steht im Spannungsfeld von Wirtschafts-, Kultur-, Stadtentwicklungs-, Arbeitsmarkt-
und Bildungspolitik. In erster Linie muss die lokale Wirtschafts- und Kulturpolitik zu einem
Tandem finden und hnlich wie bei der Initiative Kultur- und Kreativwirtschaft der
Bundesregierung die weiteren Politik- und Verwaltungsakteure fr die Befrderung der
Kultur- und Kreativwirtschaft auf lokaler und gegebenenfalls auch auf regionaler Ebene
gewinnen.
Obwohl das Thema wegen seiner Komplexitt und Heterogenitt kein Selbstlufer ist, soll an
dieser Stelle die besondere Chance betont werden, die sich fr die Politik und Verwaltung
auf lokaler und regionaler Ebene erffnet. Die Kultur- und Kreativwirtschaft steht als
eigenstndiges Wirtschaftsfeld noch am Beginn einer neuen Entwicklung innerhalb der
Wissenschaftsgesellschaft. Durch die bislang stark deregulierten Strukturen der Teilmrkte
und die zunehmende Aufmerksamkeit im Rahmen von regionalen Wettbewerbsregionen
bietet die Kultur- und Kreativwirtschaft der Politik und Verwaltung eine groe Chance der
Mitgestaltung. Whrend die klassischen Wirtschaftsbranchen tendenziell weniger auf
Gestaltungspotenz seitens der Politik angewiesen sind, ist dies im Feld der Kultur- und
Kreativwirtschaft gnzlich anders. Von der Moderation bis hin zur konkreten
Rahmengestaltung kann die lokale Politik und Verwaltung einen strategischen Beitrag zur
Entwicklung der Kultur- und Kreativwirtschaft leisten.


5.1 Die Handlungsfelder der Kultur- und Kreativwirtschaft

Aus der Analyse der Fachliteratur der Kulturwirtschaftsberichte der Stdte, der Bundeslnder
und des Bundes kann inzwischen ein relativ stabiler Kanon von Handlungsfeldern identifiziert


35
werden. Diese Handlungsfelder knnen fr alle lokalen Standorte als Ausgangspunkte zur
Entwicklung der Kultur- und Kreativwirtschaft geprft werden.
Nachfolgend werden diese derzeit insgesamt acht Handlungsfelder kurz beschrieben und
erste Handlungsoptionen fr die Stadt Regensburg abgeleitet.

bersicht der acht Handlungsfelder der Kultur- und Kreativwirtschaft
1. Sichtbarkeit
2. Branchenverstndnis
3. Qualifizierung
4. Vernetzung
5. Marktentwicklung
6. Finanzfrderung
7. Freirume/Akzeptanz
8. Beratung

5.1.1 Handlungsfeld: Sichtbarkeit

Das Handlungsfeld Sichtbarkeit zhlt zu den wichtigsten Handlungsfeldern der Kultur- und
Kreativwirtschaft. Denn die Sichtbarkeit der Potenziale der Kultur- und Kreativwirtschaft trgt
zu ihrer Akzeptanz ebenso bei wie zur Bereitschaft der Frderung und zur Bereitschaft von
Zusammenarbeit.
Die Branche der Kultur- und Kreativwirtschaft verfgt ber eine spezifische konomie, 97
Prozent der Unternehmen der Kultur- und Kreativwirtschaft sind Kleinstunternehmen und
rund 80 Prozent sind Einzelunternehmen. Diese Kleinteiligkeit der Kultur- und
Kreativwirtschaft fhrt vielfach dazu, dass ihre wirtschaftliche Leistungsfhigkeit und
Innovationskraft weder in der Innensicht einer Stadt noch in der Auensicht einer Stadtregion
wahrgenommen wird. Bei mangelnder Sichtbarkeit der Branche sollte es darum gehen, mit
geeigneten Manahmen Aufmerksamkeit und ffentlichkeit fr die Kultur- und
Kreativwirtschaft nach innen und auen zu erzeugen.
Die Auensicht der Kultur- und Kreativwirtschaft vollzieht sich auf verschiedenen Ebenen.
Zur ersten Ebene zhlen die Wettbewerbsregionen der Stdte und Regionen innerhalb
Deutschlands. Die zweite Ebene bildet die Wahrnehmung der Kultur- und Kreativwirtschaft
auf Landesebene im Rahmen einer landesweiten Profillandschaft der Kultur- und
Kreativwirtschaft. Die dritte Ebene bezieht sich auf die europischen und internationalen
Standorte der Kultur- und Kreativwirtschaft.
Im Hinblick auf die Auensicht ist die Stadt Regensburg als Kultur- und
Kreativwirtschaftsstandort bisher kaum sichtbar in Erscheinung getreten. In der


36
Wahrnehmung zu anderen deutschen Stadtregionen wie Mannheim/Heidelberg oder
Nrnberg sucht man Regensburg noch vergebens. Auch im Rahmen der landesweiten
Betrachtung der Kultur- und Kreativwirtschaft hat die Stadt Regensburg noch keinen eigenen
Stellenwert erlangt. Im Hinblick auf eine europische oder internationale Auensicht scheint
es eher vermessen die Kultur- und Kreativwirtschaft der Stadt Regensburg einzubeziehen.
Allerdings ist an dieser Stelle darauf hinzuweisen, dass sich kultur- und
kreativwirtschaftlichen Kerne einer Stadt bzw. Region besonders dazu eignen, auf einer
internationalen oder selbst globalen Ebene wahrgenommen zu werden, sofern es
substanzielle knstlerische oder authentische kreative Projekte oder Prozesse gibt, die
internationale Aufmerksamkeit erregen knnen. Nantes, Liverpool oder Basel sind
Stdteregionen mit 100.000 - 500.000 Einwohner, die europaweit mit kulturwirtschaftlichen
Aktionen auf sich aufmerksam machen konnten.
Bislang scheint auch die Innensicht der Kultur- und Kreativwirtschaft als Potenzialtrger fr
die Stadt Regensburg selbst noch wenig wahrgenommen zu werden. Die lokalen Akteure der
Politik und Verwaltung sowie Akteure der Teilmrkte sollten sich daher verstrkt mit dem
Thema Kultur- und Kreativwirtschaft befassen.
Zur Sichtbarkeit der Kultur- und Kreativwirtschaft in der Stadt Regensburg kann eine
Kommunikationsstrategie entwickelt werden, die auf mehrere Zielgruppen ausgerichtet sein
sollte:
Die Wahrnehmung auf lokaler und regionaler Ebene in der Stadt/Region sollte durch eine
positive und verstrkte Zusammenarbeit mit den Medien erfolgen. Mit authentischen
Geschichten und Ereignissen aus allen Teilmrkten kann die interessierte ffentlichkeit
neu fr die Kultur- und Kreativwirtschaft gewonnen werden.
Im Rahmen einer Marketingstrategie der Stadt Regensburg kann die Zusammenarbeit
mit regional bedeutsamen Kulturunternehmen die Stadt Regensburg als regionalen oder
auch landesweiten bedeutsamen Standort sichtbar machen.
Viele andere Stdte und Regionen arbeiten bereits in EU-Interreg-Projekten zur Kultur-
und Kreativwirtschaft zusammen und erreichen dadurch eine europaweite
Wahrnehmung. Eine solche europische Projektarbeit kann die Stadt Regensburg
ebenfalls auf Grund ihrer kultur- und kreativwirtschaftlichen Substanz bereits heute
anstreben.
Zur Entwicklung von Leuchtturmprojekten befinden sich in der Stadt Regensburg eine
Reihe von Ankerpunkten, die in eine Verbindung zur Kultur- und Kreativwirtschaft
einbezogen werden knnten. Die Weltmarktunternehmen BMW und Continental oder
Regensburg als wissenschaftsintensive Region stellen solche Ankerpunkte dar. Mit
Untersttzung der Staatsregierung sollten die Unternehmen der elf Teilmrkte
Workshops mit den Vertretern der Ankerpunkte durchfhren und ihre innovativen Ideen
und Projekte vorstellen.





37
5.1.2 Handlungsfeld: Branchenverstndnis

Das Handlungsfeld Branchenverstndnis ist in verschiedener Hinsicht kein einfaches
Handlungsfeld. Es bentigt vermutlich eine lngere Entwicklungsphase, um einen
erkennbaren Identittskern der Kultur- und Kreativwirtschaft fr die Stadt Regensburg zu
schaffen. Die Kultur- und Kreativwirtschaft verfgt ber keinen einfachen Fokus wie etwa den
des Autos, das die Automobilindustrie hinreichend erklrt. Dennoch ist die Arbeit am
Branchenverstndnis eine wichtige Kommunikationsaufgabe, die fr jede Region geleistet
werden muss.
Denn ein gemeinsames Branchenverstndnis frdert die Artikulierung sowie Durchsetzung
gemeinsamer Interessen und trgt zu einer erhhten Sichtbarkeit der Branche bei. Ferner ist
ein ausgeprgtes Branchenverstndnis Voraussetzung dafr, sich an politischen
Willensbildungsprozessen berhaupt aktiv zu beteiligen, da nur so der individuelle Nutzen
erkennbar ist.
Die Akteure der elf Teilbranchen der Kultur- und Kreativwirtschaft verstehen sich oftmals
noch nicht als Angehrige einer Branche. Dabei ist die Kultur- und Kreativwirtschaft nicht ein
knstlich geschaffener Querschnitts-Branchen-Komplex, sondern weist Gemeinsamkeiten
auf, die sich insbesondere auch in den teilbranchenbergreifenden Problem- und
Bedarfslagen der Akteure der einzelnen Teilmrkte zeigen. Fehlt es an einem gemeinsamen
Branchenverstndnis, sollten Manahmen zur Identittsbildung ergriffen werden.
In der Stadt Regensburg entwickelt sich erst langsam ein gemeinsames
Branchenverstndnis. Bisher existiert erst bei einzelnen Akteuren das Bewusstsein, dass die
Kultur- und Kreativwirtschaft in der Stadt Regensburg ihr Feld ist und sie sich einbringen
knnen und sollen.
NMZ Neue Musikzeitung (Beispiel Musikwirtschaft)
Friedrich Pustet KG (Beispiel Buchmarkt)
Galerie Isabelle Lesmeister (Beispiel Kunstmarkt)
Cinemaxx (Beispiel Filmwirtschaft)
gong fm (Beispiel Rundfunkwirtschaft)
Thurn und Taxis Kleinkunstfestival (Beispiel Markt fr darstellende Knste)
Industriedesign, Ostbayerische Technische Hochschule (Beispiel Designwirtschaft)
fabi architekten bda (Beispiel Architekturmarkt)
Mittelbayerische Zeitung (Beispiel Pressemarkt)
creativconcept werbeagentur gmbh (Beispiel Werbemarkt)
CipSoft GmbH (Beispiel Software-/Games-Industrie)



38
Da die Entwicklung des Identittskerns der Kultur- und Kreativwirtschaft eine komplizierte
Materie ist, knnte eine von der Staatsregierung gefrderte Projektgruppe eine solche
programmatische Arbeit aufbauen. Es ist allerdings zu bercksichtigen, dass die Entwicklung
eines Branchenverstndnisses der Kultur- und Kreativwirtschaft ein langfristiger Prozess ist,
der nicht als Marketingaufgabe missverstanden werden darf. Denn eine Branchenidentitt
erfordert die Integration von elf unterschiedlichen Teilmrkten!


5.1.3 Handlungsfeld: Vernetzung

Das Handlungsfeld Vernetzung ist ein in der Kultur- und Kreativwirtschaft weit verbreitetes
Thema. Aufgrund der Kleinteiligkeit der Kultur- und Kreativwirtschaft besteht eine besondere
Notwendigkeit fr das Arbeiten in Netzwerken. Diese ermglichen es, die aufgrund der
geringen Geschftsgre der Einzel- und Kleinstunternehmen bedingten strukturellen
Nachteile auszugleichen. Ferner fhrt gerade der Dialog in teilbranchen- und
branchenbergreifenden Netzwerken zu Produktentwicklungen und die Vermarktung der
eigenen Leistungen wird befrdert. Netzwerke eignen sich besonders zur Bildung von
Kooperationen, die dem Aufbau von Kapazitten zur Bearbeitung grerer Auftrge dienen.
Den positiven Effekten der Netzwerkbildung stehen allerdings eine Reihe negativer Effekte
aus der Praxis gegenber: Netzwerke bilden sich oftmals spontan und treten zu anderen
Netzwerken in Konkurrenz, sofern sie die gleichen Ziele und Aufgaben umsetzen wollen.
Netzwerke und Plattformen in der Kultur- und Kreativwirtschaft kmpfen um finanzielle
Ressourcen, kmpfen um Mitglieder oder kmpfen selbst um interessante Ideen der
Kreativen. Netzwerke der Kultur- und Kreativwirtschaft mssen sich in einem deregulierten
Kultur- und Kreativmarkt behaupten, der viele fragile Strukturen aufweist und in dem es nicht
einfach ist, gesicherte Akteursrollen aufzubauen, die als Stabilittsfaktor fr die jeweiligen
Netzwerke fungieren knnten. Netzwerke, die den Erfahrungsaustausch untersttzen und
gemeinsame Projektentwicklung befrdern wollen, werden oft von den besonders
interessanten Knstlern und Kreativen gemieden, weil sie ihre Ideen nicht ungeschtzt in ein
Netzwerk einbringen wollen.

Erfahrungen aus anderen Stdten:

Klub Dialog, Bremen
Der Klub Dialog, ist eine Plattform von Kreativen fr Kreative, er ist als Verein organisiert.
Ziel ist es, fr Bremens Kreative ein Zuhause zu sein und die Sichtbarkeit der verschiedenen
Zweige der Kultur- und Kreativwirtschaft in Bremen zu strken. Der Klub will den Bremer
Kultur- und Kreativschaffenden eine Plattform bieten, um sich besser kennenzulernen und
zwar branchenbergreifend und um sich gegenseitig zu vernetzen und gemeinsame
Projekte zu starten.


39
Entstanden ist der Klub auf Initiative der Wirtschafsfrderung Bremen. In Zusammenarbeit
mit der Bremer Kultur- und Kreativwirtschaft wurde der Klub Analog 2009 aus der Taufe
gehoben, inzwischen hat er sich zum Klub Dialog gewandelt. Nun bernimmt der Verein die
inhaltliche Ausrichtung der Aktivitten und die Wirtschafsfrderung Bremen untersttzt ihn u.
a. mit Mitteln aus dem europischen Regionalfond EFRE. Der Klub Dialog setzt bei seiner
Arbeit auf verschiedene (Veranstaltung-)Formate.
Themenabende: An diesen Abenden stehen die gesellschaftliche Verantwortung der
Kultur- und Kreativwirtschaft und die Rolle von Kultur- und Kreativkpfen in der
Gesellschaft im Zentrum des Interesses. Dabei soll es auch ganz praktisch darum gehen,
dass bzw. wie die Kreativen in Entwicklungs- und Gestaltungsprozesse einsteigen.
Open Space: Der Name ist Programm. Es geht darum, sich selbst gegenseitig
vorzustellen, die eigenen Ideen zu prsentieren: Was macht die Kultur- und
Kreativwirtschaft in Bremen? Es geht ums Zeigen und ums Sehen, Hren und
Kennenlernen.
Tischgesprche: Die Tischgesprche bieten die Mglichkeit, dass sich zehn, bis dato
gegenseitig Unbekannte aus den verschiedenen kreativen Branchen, die in Bremen
ansssig sind, beim gemeinsamen Abendessen mit Kse, Bohnensalat, Wurstbrot und
Silberzwiebeln kennenlernen.
Expedition: Die Kultur- und Kreativschaffenden aus Bremen werden auf Kreativ-
Expeditionen zu den europischen Nachbarn geschickt, um jenseits des Bremer
Tellerrandes viele Beispiele fr groartige Ideen und erfolgreiche Projekte aufzuspren
und dann in Bremen zu prsentieren. Die auf Reise gehenden Akteure werden ber
einen Wettbewerb ausgewhlt.
Erfolgsfaktoren und Nebenbedingungen:
Teilbranchenbergreifende Plattform mit unterschiedlichen Angeboten, die
unterschiedliche Vernetzungsgrade bercksichtigen
Entwicklung des Angebotes durch die Akteure der Branche sowie Durchfhrung des
Angebotes durch die Akteure der Kultur- und Kreativwirtschaft (von Akteuren fr
Akteure)
Kommunikation und Vermarktung bercksichtigt die sthetischen Ansprche der
Zielgruppe durch deren konsequente Einbindung

Zachte G, Sd-Limburg (Niederlande)
Zachte G verbindet das kreative Limburg unter einer Flagge in Form einer Online Plattform
fr Akteure der Kreativwirtschaft. Zachte G bndelt Strken, schafft ein Netzwerk und will
Limburg, den Niederlanden und dem Rest der Welt die Botschaft kommunizieren, dass
Limburg bersprudelt vor junger Kreativitt. Die virtuelle Gemeinschaft ist im sdlichen
Limburg bis hin zur Maas verwurzelt in einer von Steinkohle geprgten Heidelandschaft.
Zachte G will jedoch ber Grenzen hinaus agieren, als ein Podium, das junge Kreativitt
beleuchtet.


40
Bei Zachte G ist Innovation mehr als nur ein Ausruf, hier sollen Ambitionen nicht nur
ausgesprochen sondern auch in die Tat umgesetzt werden. Zachte G dient als Platz um
Mglichkeiten zu denken und Chancen hervorzubringen, hier geht es vor allem ... um
Chancen fr Unternehmer, die bei Zachte G in einem See von Kreativitt fischen. Bereits
663 Kreative sind registrierte Mitglieder (Stand Januar 2014) Zachte G funktioniert hier als
Kettenglied und macht Kreative sichtbar.
Eine der Mglichkeiten die Zachte G bietet, ist ein Webshop namens Dutch but not from
Holland, eine virtuelle Galerie, ein Podium fr junge Kreative aus Limburg. In diesem
Webshop werden Limburgs kreativste Produkte verkauft; entworfen und produziert von
Mitgliedern der Zachte G community.
Zachte G will sich einmischen, in kulturelle, kreative und gesellschaftliche Debatten als Ort
an dem Diskussionen angekurbelt werden. Dies geschieht in Form von Zachte G TV, ein
unabhngiges Internetfernsehen, das kritische Reportagen, besondere Projekte, aktuelle
Themen und brennende Fragen zur Kultur- und Kreativwirtschaft behandelt.
Zachte G ist zugleich ein realer Treffpunkt, ein Knotenpunkt in einem Netzwerk von jungen
und talentierten kreativen Unternehmern in Limburg und offen fr jeden, der sich zugehrig
fhlt.
Besonderheiten, Erfolgsvoraussetzungen und Nebenbedingungen:
Nutzung der unterschiedlichsten Kommunikationskanle, um auf den Bedarf, die
Besonderheiten und Anliegen der Akteure der Kultur- und Kreativwirtschaft aufmerksam
zu machen und ihnen eine Plattform zu bieten
Aktuelle Themen werden in Bezug zur Branche gesetzt, was zu einer breiteren
Wahrnehmung des Angebots fhrt
Konsequente Verknpfung von virtuellen und realen Angeboten

apparillo, Kreativnetzwerk, Mnchengladbach
Kreative Jungunternehmer und die Wirtschaftsfrderung Mnchengladbach haben mit
apparillo eine Plattform geschaffen, die in ihrer Form bewusst undefiniert bleibt. Der apparillo
soll die kreativen Krfte in Mnchengladbach bndeln und eine Podium bieten, um neue
Ideen nutzbar zu machen. Gegenseitige Untersttzung durch Synergien,
Erfahrungsaustausch und Inspiration sind der Profit der Teilnehmer. Das Kreativnetz wurde
initiiert um seine Teilnehmer, junge Unternehmer aus der Kreativwirtschaft, optimal
miteinander zu vernetzen und zu frdern.
Mit Hilfe von apparillo schaffen sich die Akteure eine breitere ffentlichkeit im Stadtbild
Mnchengladbach und gestalten es aktiv mit. Somit will apparillo seine Mitglieder dabei
untersttzten, ihre kreativen Produkte und Projekte besser umzusetzen und zu prsentieren.
apparillo ist eine Interessensgemeinschaft, die genau diese kreativen Krfte der Stadt
bndelt. Die Initiative der WFMG Wirtschaftsfrderung Mnchengladbach GmbH bietet eine
Plattform fr Mikro-Unternehmen der Kreativwirtschaft, beispielsweise Modedesign,


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Objektdesign, Produktdesign, Public Design, Kommunikations-/ Mediendesign,
Softwaredesign, Architektur oder Fotografie.
Der lose Zusammenschluss ist ohne rechtliche Bindung, die Interessensgemeinschaft ist
kein Verein und keine Agentur, die Auftrge vergibt. Das Bndnis frdert die Verstndigung
zwischen Kreativwirtschaft, Industrie und ffentlichen Einrichtungen. Kreativitt und
Kompetenzen sowie Nutzung der daraus entstehenden Synergien werden zusammen
gefhrt und somit gestrkt. Die Infrastruktur fr Mikro-Unternehmen wird gefrdert. Im
apparillo tauschen sich die Teilnehmer aus, knpfen Kontakte zu Unternehmern anderer
Kreativbranchen in Mnchengladbach sowie zu vergleichbaren Initiativen anderer Stdte.
Der Konkurrenzgedanke liegt apparillo fern, stattdessen frdert das Bndnis Kollegialitt und
Kommunikation.
Besonderheiten, Erfolgsvoraussetzungen und Nebenbedingungen:
Durch die Umsetzung gemeinsamer Projekte im ffentlichen Raum wird eine Sichtbarkeit
auch auerhalb des Netzwerkes erreicht
Vernetzung ber die eigene Branche hinweg begnstigt den Zugang in neue Mrkte
Starke Untersttzung durch kommunale Akteure

Option fr Stadt Regensburg: Zum aktuellen Zeitpunkt ist noch kein bergreifendes
Netzwerk fr die Kultur- und Kreativwirtschaft in der Stadt Regensburg zu erkennen, da die
Unterschiedlichkeit der Unternehmensakteure (Freiberufler, Kleinst-, Klein und
mittelstndische Unternehmen) bislang noch kleinere szeneartige, unternehmenshomogene
oder teilmarktbezogene Netzwerke erfordert. Einerseits ist die Bildung eines umfassenden
und gro angelegten Netzwerkes als Gegenpart zu den Akteuren der Verwaltung ein
wichtiges strategisches Ziel. Andererseits wird ein solches wnschenswertes Konstrukt nicht
die reale Wirklichkeit der vielfltigen Szenen und Netzwerke reprsentieren. Die
Heterogenitt der Gesamtbranche fhrt auf der Seite der Politik und Verwaltung zu einer
hheren Kommunikationskompetenz die in der Lage sein sollte, auf alle unterschiedlichen
Kultur- und Kreativszenen angemessen einwirken zu knnen. Es ist deshalb sinnvoll auf
Seiten der Stadtverwaltung eine Fachfrau/einen Fachmann zu benennen, die eine
Gesamtvernetzung der Kultur- und Kreativwirtschaft, von formellen bis zu informellen, von
szenebezogenen bis kammerstarken Netzwerken behutsam entwickeln bzw. moderieren
kann. Das Ziel sollte sein, das gesamte Feld der Kultur- und Kreativwirtschaft einzubinden,
von den Knstlern und Kreativen bis zu den berregional agierenden Kultur- und
Kreativunternehmen. Denn niemand kann im Vorhinein erkennen, welche kreativen und
innovativen Ideen und Projekte in welchen Strukturen entstehen werden.


5.1.4 Handlungsfeld: Qualifizierung

Das Handlungsfeld Qualifizierung scheint zunchst ein eher nachrangiges Thema innerhalb
der gelisteten Handlungsfelder zu sein. Denn Qualifizierung und Weiterbildung ist in allen


42
Wirtschaftsbranchen eine stndige Aufgabe fr jeden Arbeitnehmer. Nun handelt es sich bei
der Kultur- und Kreativwirtschaft in weiten Teilen nicht um ein klassisches Wirtschaftsfeld mit
relativ etablierten Strukturen und Unternehmen. Hier sind oftmals andersartige
Unternehmer am Start, die mit ihren experimentellen, kreativen Aktivitten und intrinsischen
Motiven in den Kultur- und Kreativmarkt drngen.
So sind fr eine Selbstndigkeit in der Kultur- und Kreativwirtschaft nicht monetre Aspekte,
sondern Gestaltungsabsichten und Motive wie Selbstverwirklichung, knstlerische Freiheit
und soziale Anerkennung von Bedeutung. Dies fhrt auch dazu, dass konomische Themen
bei den Akteuren der Kultur- und Kreativwirtschaft oftmals ausgeklammert werden.
Erschwerend kommt hinzu, dass Fragen der Selbstndigkeit und des Unternehmertums im
Rahmen von Aus-, Fort- und Weiterbildung eine untergeordnete Rolle spielen. Von den
herkmmlichen Beratungsprogrammen fhlt sich die Zielgruppe vielfach nicht angesprochen
oder aber die Beratungsangebote sind fr die Zielgruppe nicht geeignet.
Das Ziel des Handlungsfeldes Qualifizierung ist deshalb darauf gerichtet, ein
Selbstverstndnis dafr zu entwickeln, dass der Knstler und Kreative ein Unternehmer ist
und entsprechend zu agieren hat. Dieses Selbstverstndnis der Unternehmerpersnlichkeit
ist der zentrale Schlssel fr den wirtschaftlichen Erfolg und hierzu sind unternehmerische
Kompetenzen unabdingbar.

Erfahrungen aus anderen Stdten:
C hoch 3, Wien (sterreich)
Fr Kreativschaffende sind Netzwerke und Kompetenz in unternehmerischen Belangen,
Voraussetzung fr den nachhaltigen Geschftserfolg. Die arge creativ wirtschaft austria hat
deshalb das Coachingprojekt C hoch 3 Creative Community Coaching entwickelt, das
von der cwa unter dem gemeinsamen Dach von evolve, der Initiative zur
Innovationsfrderung fr die Kultur- und Kreativwirtschaft des Wirtschaftsministeriums, in
Kooperation mit regionalen und lokalen Partnern fr Kreativschaffende angeboten wird.
Ein Ziel von C hoch 3 ist es, Kreativschaffenden ein Netzwerk anzubieten, bei den
Teilnehmer unternehmerisches Selbstverstndnis aufzubauen und wirtschaftliches Wissen
und Selbstbewusstsein zu strken. Die Teilnehmer werden darin untersttzt, eine eigene
Unternehmerpersnlichkeit und Mut zur Selbstndigkeit zu entwickeln. Zustzlich wird die
Selbstgestaltungsfhigkeit und Eigenverantwortlichkeit der Gruppe gefrdert mit dem Ziel ein
nachhaltiges Netzwerk unter den Teilnehmern aufzubauen, das auch ber das Projektende
hinaus funktioniert.
Das klassische Mentoring-Setting wurde bei C hoch 3 den spezifischen Bedrfnissen der
Kreativschaffenden angepasst und zu einem Gruppen- Mentoring in einer kontinuierlichen
Peergroup ausgebaut. Ein wichtiges Kernelement dabei ist der bottom up Ansatz. Die in
den Workshops behandelten Themen und Fragestellungen werden von der Gruppe selbst
generiert und bearbeitet. Das eigene Erleben, der Erfahrungsaustausch untereinander und
das Lernen voneinander stehen dabei im Vordergrund. Innerhalb der Gruppe ist eine
Kommunikation auf Augenhhe mglich, die durch die fachliche Begleitung der Trainer
untersttzt und bei Bedarf durch gezielte Inputs externer Experten ergnzt wird.


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Besonderheiten, Erfolgsvoraussetzungen und Nebenbedingungen:
Coachingansatz mit den Elementen Hilfe zur Selbsthilfe und Peer-Learning, der Bezug
zur realen Situation der Teilnehmer aufweist
Gelungene Vernetzung der Gruppe, auch ber die Laufzeit der Manahme hinaus
Einbindung von Selbstndigen aus der Kultur- und Kreativwirtschaft in die Entwicklung
und Durchfhrung des Programms
Option fr Stadt Regensburg: Neben dem Angebot des Kompetenzzentrums Kultur- und
Kreativwirtschaft des Bundes sind noch kaum weitere spezifische Beratungsangebote fr die
Kultur- und Kreativwirtschaft in der Stadt Regensburg vorhanden. Der Bedarf nach einem
ber die Grndungsberatung hinausgehenden, weiterfhrenden
Professionalisierungsangebot ist fr die Kultur- und Kreativwirtschaft in der Stadt
Regensburg substanziell.
Daher wird empfohlen, das beispielhaft aufgefhrte Modell aus Wien dahingehend zu prfen,
inwieweit eine Ausgestaltung fr die Stadt Regensburg in einem Pilotprojekt untersucht
werden kann.


5.1.5 Handlungsfeld: Markterschlieung

Das Handlungsfeld Markterschlieung erreicht innerhalb der Kultur- und Kreativwirtschaft
einen immer greren Stellenwert. Denn die jeweils eigenen teilmarktspezifischen
Nachfragemrkte und traditionellen Verwertungsketten verndern sich oder lsen sich auf;
die Digitalisierung und Internetwirtschaft lsst kein Geschftsmodell unberhrt. Dies gilt in
besonderer Weise fr die Kultur- und Kreativwirtschaft.
Deshalb rckt die Kultur- und Kreativwirtschaft zunehmend als Innovationsmotor und
Impulsgeber fr andere Branchen und gesellschaftliche Bereiche ins Blickfeld. Neben dem
eigenen wirtschaftlichen Potenzial wird hier ein zustzliches Potenzial der Kultur- und
Kreativwirtschaft fr Innovationen gesehen. Fr die Kultur- und Kreativwirtschaft erffnen
sich dadurch zustzliche Absatzmrkte und Ttigkeitsfelder, die zu neuen Produkten,
Dienstleistungen und der Entwicklung von Nischen fhren. Aber auch Fragen der
Internationalisierung und Mobilitt der eher lokal agierenden Kultur- und Kreativwirtschaft
sind hier angesprochen.
Fr den Bereich Markterschlieung ist besonders hervorzuheben, dass alle Manahmen
dabei ansetzen, die Kreativunternehmen mit anderen Wirtschaftsakteuren
zusammenzubringen und viel Freiraum fr die Entstehung von neuen, innovativen
Produkten, Dienstleistungen und notwendigen Experimenten zu gewhrleisten. Gleichzeitig
sind diese Manahmen immer mit spezifischen, praxisbezogenen Instrumenten zur
Qualifizierung und Professionalisierung gekoppelt.
Insbesondere in der Kultur- und Kreativwirtschaft ist neben unternehmerischen
Kompetenzen, das Entwickeln von Marktnischen von besonderer Bedeutung fr den


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unternehmerischen Erfolg. Neben dem Zugang zu hochqualifizierten Experten und
Praktikern wird bei den beiden Manahmen durch den Kontakt zu anderen
Wirtschaftsbranchen in Auftragsprojekten die Mglichkeit geschaffen, derartige Marktnischen
zu erkennen und nutzbar zu machen sowie neue Produkte, Dienstleistungen und
Geschftsmodelle fr die Kultur- und Kreativwirtschaft zu entwickeln. Kennzeichnend fr
beide Manahmen ist ferner die beteiligten Akteure weitreichend in die Verantwortung als
Unternehmer zu nehmen und sie entsprechend zu behandeln.

Erfahrungen aus anderen Stdten und Regionen:
KaosPiloten, Aarhus (Dnemark)
Die KaosPiloten wurden 1991 in rhus, Dnemark, gegrndet und zwar aus einer
Jugendorganisation namens Front Runners, einer neuen Initiative, die sich mit kulturellen
und sozialen Projekten beschftigt. Die KaosPiloten sind eine sich selbst verwaltende
Institution bestehend aus zwei Teilen: Schule und Beratung die Intention dahinter:
positiver sozialer Wandel durch persnliches Wachstum. Der Beratungsservice bietet
gleiche Kapazitten fr Studenten, Unternehmen, Nichtregierungsorganisationen, ffentliche
Institutionen, immer angepasst an die speziellen Bedrfnisse jedes Akteurs. Das Programm
bietet eine dreijhrige Ausbildung mit dem Fokus auf learning by doing durch konkrete
Auftraggeber, von Unternehmern ber Berater bis hin zu Meinungsfhrern. Es besteht aus
den Disziplinen Creative Enterprising Design, Creative Project Design, Creative Process
Design und Creative Leadership Design, basierend auf sechs von den KaosPilots
festgelegten Werten, spielerisch, realistisch, risikoreich, clever, balanciert und barmherzig.
Basierend auf einer schriftlichen Bewerbung, werden Interessenten jeweils im Frhjahr zu
einem dreitgigen Workshop eingeladen. Durch eine breite Vielfalt an Aufgaben vermittelt
der Bewerber seine Informationen an die Mitarbeiter und an Teilnehmer, die gemeinsam
diejenigen KaosPiloten selektieren, die im Herbst mit dem Programm starten. Laut einer
Umfrage im Jahre 2005, arbeiteten circa 30% der KaosPilots-Absolventen spter als
Unternehmer.
Mit dem neuen modularen Curriculum, bestehend aus Pflichtmodulen, Wahlfchern und
einem globalen Netzwerk an Experten und Partnern, macht sich KaosPilots zum Ziel
ungefhr 150 Studenten in Dnemark auszubilden - als Best Practice Beispiel an
Weiterbildung in den Bereichen kreatives Unternehmertum, Fhrung, Projekt- und
Prozessdesign. Das alles soll angepasst sein an jeden Teilnehmer, der bereit ist die Zukunft
zu gestalten.
Nachhaltigkeit, kulturelle Vielfalt und soziale Innovation sind sowohl lokale als auch globale
Herausforderungen, derer sich die KaosPilots annehmen mchten, reflektiert im neuen
Curriculum der Kreativen und ihre kreative Energie dabei zu fokussieren.
Besonderheiten, Nebenbedingungen und Erfolgsvoraussetzungen:
Im Vordergrund der Ausbildung steht die Vermittlung von praktisch anwendbarem
Wissen durch die frhzeitige Einbindung der Studenten in Praxisprojekte


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Der Fokus der Ausbildung liegt auf der persnlichen Entwicklung des Teilnehmers, auf
wertbasiertem Unternehmertum, Kreativitt und sozialer Innovation
Der in der Ausbildung gewhrte Freiraum frdert selbstndiges Denken und Handeln,
was sich in den erhhten Quoten von Unternehmern bei den Absolventen niederschlgt


5.1.6 Handlungsfeld: Finanzfrderung

Das Handlungsfeld Finanzfrderung nimmt zwar im ffentlichen Diskurs oftmals einen
prominenten Platz ein, spielt aber in der Praxis der freiberuflichen Bros und selbstndigen
Unternehmen bislang meist nur eine geringe Rolle.
Die Mglichkeit, Zugang zu einer geeigneten Finanzierungsquelle zu erhalten, etwa zur Vor-
oder Zwischenfinanzierung oder zum Ausgleich von Liquidittsengpssen, kann ber die
Existenz oder Nichtexistenz eines Unternehmens entscheiden beziehungsweise ber
Wachstum oder Stagnation.
Wie die einschlgigen Analysen zeigen, ist das Thema des Zugangs zu geeigneten
Finanzierungsinstrumenten fr die Kultur- und Kreativwirtschaft unter drei Gesichtspunkten
zu betrachten:
es fehlt an geeigneten Instrumenten zur Finanzierung von Geschftsvorhaben in der
Kultur- und Kreativwirtschaft, etwa bei der Vorfinanzierung von Projekten
es existieren zwar Finanzierungsinstrumente, die zumindest theoretisch fr die Akteure
der Kultur- und Kreativwirtschaft offen sind, faktisch aber keine Rolle bei der
Finanzierung von Geschftsvorhaben in der Kultur- und Kreativwirtschaft spielen. Der
Grund ist darin zu sehen, dass die den Kredit vergebenden Institutionen nicht mit den
Besonderheiten der Geschftsmodelle in der Kultur- und Kreativwirtschaft vertraut sind
und daher das mit der Finanzierung verbundene Risiko nicht einschtzen und bewerten
knnen
es gibt Programme, die fr einen Groteil der Kultur- und Kreativwirtschaft als Lieferant
von Inhalten von vornherein versperrt sind. Zu nennen ist hier die technologisch
ausgerichtete Innovationsfrderung
Es geht daher darum, fr die Kultur- und Kreativwirtschaft geeignete Instrumente zu
entwickeln, um Zugnge zu ermglichen und Programme zu ffnen. Zum Abbau von
Berhrungsngsten auf Seiten der Banken und auf Seiten der Akteure der Kultur- und
Kreativwirtschaft sind zudem Manahmen der Sensibilisierung und Beratung zu entwickeln.
Fr die Kultur- und Kreativwirtschaft der Region konnte eine umfangreiche Liste von Frder-
und Finanzierungsinstrumenten ermittelt werden. Es ist allerdings nicht bekannt, in welchem
Mae die Selbstndigen und Unternehmen der regionalen Kultur- und Kreativwirtschaft die
Programme und Frderungen bisher schon nutzen konnten.



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Option fr Stadt Regensburg: Zur Sensibilisierung der frdernden Einrichtungen einerseits
und den Finanzinstituten der Stadt Regensburg andererseits kann es sinnvoll sein,
Workshops seitens der Vertreter der elf Teilmrkte durchzufhren. Diese Workshops sollten
von verschiedenen Unternehmen gestaltet werden und die Substanz, die Besonderheit aber
auch die Normalitt des jeweiligen Teilmarktes fr die Finanzinstitute und die
Frdereinrichtungen prsentieren. Solche Kommunikationsmanahmen knnen zum
gegenseitigen Verstndnis und zu wachsendem Vertrauen beitragen und zugleich zu einer
substanziell greren Risikobereitschaft seitens der Finanzgeber fhren. Als Finanzgeber
sollten neben Banken, Stiftungen und ffentlichen Hnde auch private und mzenatische
Geber in die Workshopkommunikation einbezogen werden.
Da nach allen bisherigen Erfahrungen die Frderprogramme von den Kultur- und
Kreativunternehmen nur sehr selten in Anspruch genommen werden, weil sie den Antrags-
und Verwaltungsaufwand frchten, knnten die Wirtschaftsfrderer der Stadt Regensburg
hier innovativ ttig werden und die Einsatz- und Praxisfhigkeit in einem Pilotprojekt prfen.


5.1.7 Handlungsfeld: Freirume/Akzeptanz

Ein auf die Kultur- und Kreativwirtschaft zugeschnittenes Raumangebot zum Arbeiten und
Experimentieren hat ber das reine Raumangebot hinaus positive Effekte auf Vernetzung
und Produktentwicklung und fhrt zudem zu einer hheren Sichtbarkeit der Branche.
Geeignete Angebote sind Zwischennutzung, Co-Working-Spaces oder interdisziplinr
ausgerichtete Areale mit weitergehenden Untersttzungsangeboten.
Immer wieder entstehen Zwischenzeiten in Immobilien: Die vorherige Nutzung ist
abgeschlossen, eine neue lsst auf sich warten. Doch diese Problemlage kann eine Chance
bedeuten, wenn Leerstnde und Brachflchen als Mglichkeitsrume begriffen und
Zwischennutzern zur Verfgung gestellt werden. Zwischennutzungen aktivieren Leerstnde
und Brachflchen nach dem Prinzip vergnstigter Raum gegen befristete Nutzung" und
schaffen so ideale Bedingungen fr kleine Unternehmen, Initiativen und Vereine. Die
Zahlungsarten von Zwischennutzern sind vielfltig: neben der Miete bringen sie ihre
Arbeitskraft, Kreativitt, kulturellen Fertigkeiten und sozialen Netzwerke mit ein. Eine geringe
Miete verringert ihr finanzielles Risiko und vergrert die Bereitschaft neue Nutzungsideen
auszuprobieren. Ebenso sollen durch die Zwischennutzungen auch langfristige
Mietverhltnisse entstehen, so dass aus Zwischennutzern feste Mieter werden. Darber
hinaus profitieren auch die Eigentmer, die dadurch wieder Einnahmen generieren, ihre
Immobilie wird gepflegt und bekommt eine neue positive Ausstrahlung. Ungenutzte Flchen
dagegen verursachen unntige Kosten, ziehen Vandalismus an und haben eine negative
Ausstrahlungskraft nach auen. Daher kann das gesamte Quartier von Zwischennutzungen
profitieren.

Erfahrungen aus anderen Stdten:
Die ZwischenZeitZentrale in Bremen


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Sie ist ein Pilotprojekt der nationalen Stadtentwicklungspolitik des Bundesministeriums fr
Verkehr, Bau und Stadtentwicklung und des Bundesinstituts fr Bau-, Stadt- und
Raumforschung. Trger des Projekts ist der Senator fr Wirtschaft und Hfen in Kooperation
mit dem Senator fr Umwelt, Bau, Verkehr und Europa und der Senatorin fr Finanzen,
sowie der Immobilien Bremen und der Wirtschaftsfrderung Bremen. Die
ZwischenZeitZentrale Bremen will ungenutzte Immobilien durch Zwischennutzungen
wiederbeleben. Dies entsteht aus dem Zusammenspiel von kreativen Zwischennutzern und
deren gute Ideen mit aufgeschlossenen Eigentmern von leerstehenden Gebuden oder
Brachflchen. Die ZwischenZeitZentrale sprt geeignete Objekte auf, bert Eigentmer,
entwickelt mit Nutzern Konzepte und begleitet Zwischennutzungsprojekte. So entsteht ein
Gewinn fr alle beteiligten Akteure. Das Projekt existiert seit 2010 und wurde inzwischen bis
zum Jahr 2016 verlngert.
Die Betahuser in Berlin und Hamburg: Das betahaus ist ein offener Arbeitsraum, in dem
Kreative und Wissensarbeiter fr ein bestimmte Zeit - von einem Tag bis dauerhaft - ihrer
Arbeit nachgehen knnen. W-Lan, ein Schreibtisch, eine entspannte Kaffeehaus-
Atmosphre, ein konzentriertes Arbeitsumfeld und der Austausch mit Gleichgesinnten
charakterisieren das betahaus. Ein Raum zwischen Arbeit und Privatsphre, in der
Innovation und Kreativitt gefrdert wird.
Ausgehend von der These, dass heutzutage die Wertschpfung an unterschiedlichen Orten,
zu unterschiedlichen Zeiten, in wechselnden Teamkonstellationen und ohne Festanstellung
stattfindet, bietet das betahaus einen idealen Ort fr diese neue Form der Arbeit. Ein offener,
digital vernetzter und kollaborativer Arbeitsort, der flexibel ist und als Brutsttte fr
Netzwerk, Innovation und Produktion dient. Im betahaus arbeiten heute unterschiedlichste
Vertreter der Kultur- und Kreativszenen: Grafiker, Gamesentwickler, Fotografen, Architekten,
Designer, Konzertagenten, bersetzer, Videoknstler, Journalisten und Blogger.
Option fr Stadt Regensburg: In Folge der exzellenten wirtschaftlichen Gesamtentwicklung
der Stadt Regenburg haben sich auch die Rahmenbedingungen fr die Immobilienwirtschaft
verndert. Die groe Raumknappheit betrifft in besonderer Weise die Entwicklungschancen
der Regensburger Kultur- und Kreativwirtschaft. Es ist deshalb von zentraler Bedeutung, hier
durch die Einrichtung eines sogenannten Kreativquartiers die Startchancen fr eine
zuknftige Kultur- und Kreativwirtschaft deutlich zu erhhen. Coworking, Ausstellungen,
Branchenveranstaltungen, Beratungen, Qualifizierungsmanahmen, aber auch Rume fr
Erstgrndungen (Inkubatoren) werden vermutlich in der Regensburger Kultur- und
Kreativwirtschaft nur dann erfolgreich realisiert werden knnen, wenn ein von der Stadt
getragenes Kreativquartier den Raum auerhalb der stark konkurrierenden Nutzungen in der
Privatwirtschaft zur Verfgung stellt.


5.1.8 Handlungsfeld: Beratung

Das Handlungsfeld Beratung bezieht sich zum einen auf die Freiberufler und Unternehmen
der Kultur- und Kreativwirtschaft und zum anderen auf die Beratungsinstitutionen selbst.


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Beratungsangebote zu allgemeinen Rechts-, Steuer- und betriebswirtschaftlichen
Fragestellungen sowie zu spezifischen Fragestellungen der Kultur- und Kreativwirtschaft
(Knstlersozialkasse, Urheberrechten, Freiberuflichkeit) sind geeignet, die Akteure in allen
Phasen des Unternehmertums zu untersttzen und zu stabilisieren.
Zustzlich knnen neben der Errichtung spezifischer Angebote auch bereits existierende
Angebote geffnet werden. Hierzu bedarf es eines Heranfhrens der Akteure der Kultur- und
Kreativwirtschaft an diese Strukturen ebenso, wie es Manahmen bedarf, die bestehenden
Beratungsinstitutionen auf die Besonderheiten der Kultur- und Kreativwirtschaft
vorzubereiten (Train the Trainer).


5.2 Schlussfolgerung

Die Bearbeitung der acht Handlungsfelder kann sinnvollerweise nur im Rahmen einer
integrierten Strategie zu substanziellen Entwicklungen fr die Kultur- und Kreativwirtschaft
fhren. Eine solche Strategie sollte mindestens auf organisatorischer Ebene und auf
zeitlicher Ebene fixiert werden.
Die organisatorische Struktur zielt in der Regel auf eine Arbeits- oder Servicestelle, die
oftmals zunchst innerhalb einer Verwaltungsstruktur angesiedelt wird. Dies ist im Hinblick
auf eine grundstzliche Neutralitt im Verhltnis zur Kultur- und Kreativwirtschaft sinnvoll.
Zugleich bentigt die Steuerung und Entwicklung der Kultur- und Kreativwirtschaft jedoch
besondere Moderations- und Kommunikationsfhigkeiten, die eher von externen Experten
geleistet werden knnen. Es knnte deshalb sinnvoll sein, eine Projektgesellschaft zu
grnden, die zum einen von Vertretern aus der Verwaltung, zum anderen von externen
Fachleuten aus der kultur- und kreativwirtschaftlichen Beratung getragen wird. Diese Arbeits-
oder Servicestelle sollte zu allen acht Handlungsfeldern ein Aufgabenprogramm entwickeln.
Sie sollte mit einer Personalausstattung von mindestens zwei Stellen (Wirtschaftsexperte,
Kulturexperte) als Nucleus in einem einzurichtenden Kreativquartier angesiedelt sein.

Die zeitliche Dimension der Entwicklung der Kultur- und Kreativwirtschaft wird oftmals nur in
einem sehr engen Jahreskorsett von 2-3 Jahren geplant. Hier sollte jedoch eine kurzfristige
(3 Jahre), mittelfristige (5 Jahre) und langfristige Planung (10 Jahre) von Beginn an bedacht
werden. Denn die Entwicklung von knstlerischen oder kreativen Ideen kann in einem Falle
in wenigen Monaten realisiert werden, in anderen Fllen sind mehrjhrige
Entwicklungsprozesse keine Seltenheit fr den, der den Kultur- und Kreativmarkt aus der
Praxis kennt. Darber hinaus ist die Bildung eines authentischen Standortes der Kultur- und
Kreativwirtschaft keine reine Marketingaufgabe, sondern es braucht einen Reifeprozess, der
in knstlerischen und kreativen Prozessen manchmal ungewhnlich lange Zyklen
durchlaufen muss.
Abschlieend ist auf einen Aspekt hinzuweisen, der bislang keine besondere allgemeine
Aufmerksamkeit erfahren hat. Die kultur- und kreativwirtschaftliche Fachdebatte verluft in
Deutschland auf den verschiedenen kommunalen Ebenen, auf Lnder- oder Bundesebenen


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und wird meist unmittelbar von politischen Handlungsbedrfnissen gesteuert. Die fachliche
Weiterentwicklung des Branchenkomplexes Kultur- und Kreativwirtschaft wird eher zufllig
vorangetrieben und im Rahmen von angewandten Projekten durchgefhrt.
Es existiert in Deutschland weder ein wissenschaftlicher Think Tank zur Kultur- und
Kreativwirtschaft, noch werden die fhrenden nationalen oder/und internationalen
Forschungsexperten zu regelmigen Workshops eingeladen. Bedenkenswert ist daher die
Option, ein Regensburger Think Tank zur Kultur- und Kreativwirtschaft einzurichten, der
sowohl die lokalen, regionalen bis zu internationalen Entwicklungen der Kultur- und
Kreativwirtschaft aufarbeitet.





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6 Anhang

Powerpoint-Prsentation
Tabellenwerk