Proyecto Reforma Ord. 7218 Espectáculos Públicos

Concejo Municipal de Rosario
VISTOS:
Las presentaciones formuladas por distintos sectores de la ciudadana en
materia de la problemtica que representa la nocturnidad;
CONSIDERANDO:
Que la materia de la nocturnidad es regida a la fecha por la Ordenanza N
7218 de 2001, la que desarrolla las particularidades, procedimientos de
habilitacin y sancin de los espectculos pblicos en general. Siendo un texto
normativo que en los aos de vigencia ha sido pasible de reiteradas reformas y
regulaciones.
Que la cuestin de la nocturnidad es plenamente dinmica y en los ltimos
aos ha enfrentado distintos cambios en sus prcticas que ponen sobre el
tapete la necesidad de evaluar nuevas formas de abordaje, promoviendo
garantizar los derechos de los usuarios, los empresarios, los vecinos y el propio
estado.
Que dadas las particularidades mencionadas en el prrafo anterior se torna
imperioso abordar la temtica en forma exclusiva y en todas sus aristas, desde
el proceso de habilitacin, pasando por las particularidades de la prctica, la
inspeccin y las eventuales sanciones.
Que, en ese orden de cosas, la Comisin de Gobierno y Cultura del Concejo
Municipal desarroll a lo largo de todo el ao 2014 ronda de consultas con
cmaras comerciales, vecinos, sindicatos, profesionales de la salud y de la
ingeniera y Departamento Ejecutivo Municipal que promovieron que cada
sector exprese sus problemticas y particularidades, las que en ocasiones
fueron ms coincidentes que meras distancias o disidencias sectoriales.


Que el compromiso de este cuerpo debe ser el abordaje de la problemtica,
particularmente de una tan compleja, merituando siempre las necesidades del
conjunto social, fuera de eventuales intereses particulares, pero dando
participacin a quienes la viven y conocen en sus diferentes calidades.
Que de ese modo luce pertinente dar a la ciudadana una ordenanza especfica
que garantice los derechos de todos sin menoscabos a los de los dems,
considerando lo positivo de la regulacin actual y proponiendo cambios que
propendan al mejoramiento de lo que queda por hacer y de las circunstancias
actuales.
Que la presente ordenanza tiene por objeto regular esta problemtica en forma
especfica ms all de los espectculos pblicos desclasificando las
categoras que desarrolla la Ordenanza N 7218 y que facilite los procesos de
habilitacin e inspeccin.
Que en tal sentido deben darse garantas a los vecinos en una herramienta que
ha demostrado tener sus puntos incosistentes como el Registro de oposicin,
facilitando su participacin por mecanismos que a la postre son
tecnolgicamente ms adecuados como la presentacin virtual y sin necesidad
para el vecino de trasladarse a las oficinas municipales, medida que se
encuentra ajustada a los tiempos que corren. Sin perjuicio de lo cual se ha
mejorado la presencia de las oficinas administrativas en los espacios donde se
desarrollar la actividad, posibilitando cercana y amplitud de horarios pero
tambin simplificando la documentacin a presentar.
Que a tal fin se ha procedido a dividir los locales bailables y no bailables,
subdividiendo los primeros en dos espacios claros conforme a su metraje total,
apartando las categoras de confiteras, discotecas o cantinas que en
muchos casos no han sido claras y han dado lugar a polmicas pblicas y


tergiversaciones de rubro. En tal sentido se ha dejado de lado lo relativo a los
metros tiles con que cualifica la normativa vigente a la fecha que puede dar
lugar a especulaciones y dudas y a complejidades de control. Esta distincin
surge de normativa vigente en otros lugares (como la ciudad de Crdoba) y de
consultas formuladas a la oficina con competencia en materia de habilitacin de
la Municipalidad de Rosario y a profesionales del plano de la arquitectura.
Que surge imperioso fomentar en forma real y con medidas concretas los
espacios de radicacin en la ciudad destinados a grandes emprendimientos,
brindando a los empresarios que deseen apostar por aquellos lugares,
beneficios concretos y plausibles, diversificando las ofertas y los lugares donde
las mismas se brindan para una mayor y mejor oferta para el consumidor.
Que las medidas de seguridad interna y externa, vibraciones, gastronmicas y
de sonido demuestran la debida integracin de la normativa vigente en cada
una de las materias, generando un plexo normativo que pese a ser una
ordenanza pone en relieve todo el ordenamiento jurdico municipal al servicio
de los involucrados.
Que se han adaptado las pautas para factor ocupacional permitiendo que sea
implementado en aquellos lugares donde existen mayores y mejores
condiciones de seguridad.
Que asimismo se ha reconocido el espacio de anexo gastronmico,
permitiendo mayor dinmica en su prestacin, con el cabal cumplimiento de las
pautas de higiene, salubridad y bromatolgicas, distribuyendo el espacio de
mesas y sillas en forma ms amplia pero garantizando siempre un sector con el
debido cumplimiento del factor ocupacional; proscribiendo asimismo aquellas
prcticas que por su naturaleza puedan desvirtuar el normal desenvolvimiento
del comercio y su verdadera razn, el divertimento.


Que se ha profundizado el abordaje de adolescentes, permitiendo que todos
los comercios cuyo objeto sea la actividad bailable puedan prestarlo con debida
independencia de la presencia de mayores y menores, garantizando horarios,
transporte, presencia de profesionales de la salud y el control de ingreso con
participacin del estado. Asimismo se ha dividido la actividad en rubros etarios
que faciliten y permitan una gestin directa a los distintos sectores.
Que se ha regulado por un lado los salones de fiestas, manteniendo las lgicas
que se venan desarrollando hasta la actualidad e incorporando la figura de los
Salones de Usos Mltiples (S.U.M.) con una regulacin que propone establecer
que los locales de gran magnitud, podrn destinarse en forma total o parcial
para la prestacin de algunas de las actividades establecidas en la ordenanza,
siempre respetando los patrones de funcionamiento general y en mrito a evitar
la prestacin habitual de la mera actividad bailable. Estos espacios, hoy
reconocidos, debern adecuar su gestin conforme lo comuniquen a las
autoridades respectivas y en tanto permitan una correcta diferenciacin de las
actividades a desarrollar.
Que asimismo se ha considerado limitar la actuacin de las actividades civiles
que han importado en el ltimo tiempo una franca desnaturalizacin del
conocido derecho de parlante. En tal sentido se ha promovido una mayor
regulacin que permita retomar la calidad excepcional de la figura en todos sus
trminos y la debida tutela a los derechos de vecinos.
Que se han incluido normas tendientes a mejorar la dinmica relacionada a la
seguridad, el transporte pblico y accesibilidad, el acceso a personas con
discapacidad y la objetivizacin de espacios exclusivos, entre otros, a fin de
garantizar que el esparcimiento pueda encontrarse al alcance de todos sin
verse perjudicados en modo alguno.


Que se ha formulado regulacin a los locales sin actividad bailable que brinden
difusin musical en forma electrnica o a travs de nmeros en vivo, evitando
las eventuales tergiversaciones con la presencia de normas complementarias
entre s que establecen requerimientos especficos, horarios especficos y
formas de adecuacin debida para que cada temtica est en su debido sitio.
Que se ha implementado en forma real y concreta el bar o restaurante artstico
o cultural, que se orienta particularmente a la gestin de espacios con tales
fines y que proponen oferta en aquella temtica, considerando la participacin
de oficinas pblicas que garanticen estos presupuestos y que recepcionen
cabalmente las necesidades de amplios sectores de emprendedores culturales,
artistas y consumidores que deban recurrir a formatos muchas veces forzados
en la normativa de la Ordenanza 7218.
Que las condiciones de habilitacin han incorporado particularidades que
permiten mayor transparencia, previniendo sobre el eventual lavado de
activos, propendiendo a garantizar la idoneidad de quienes procuren la
habilitacin de un comercio y otorgando mayor intervencin al sector pblico en
el control de la documentacin. Ello sin perjuicio de tambin evitar los
eventuales hechos consumados en materia de reformas edilicias.
Que en materia de inspeccin se ha procurado dar mayor certidumbre del
procedimiento, estableciendo la creacin de protocolo de inspeccin con la
particularidad que podr intervenir el particular en temticas complejas como
constataciones y ruidos molestos, que garantiza el derecho de defensa del
inspeccionado facilitando el descargo y ofrecimiento de prueba. En igual
sentido se ha dividido la inspeccin en temticas diurnas y nocturnas que
permitan un control ms claro y concreto de las distintas cuestiones, aquellas
que pueden ser observadas en todo momento y aquellas que se dirigen al
funcionamiento del local en s.


Que se han adoptado medidas ms claras en cuanto a las sanciones, evitando
dudas de aplicacin y la eventual presencia de discrecionalidad en la aplicacin
de las mismas.
Que en el presente proyecto se han analizado proyectos que en la materia han
presentado distintos concejales a fin de garantizar la pluralidad del arco
poltico.
Que en tal sentido se ha mejorado la normatizacin de la nocturnidad
permitiendo mayor flexibilidad, nuevas dinmicas comerciales, mayor presencia
de los vecinos, mayores garantas para los empresarios, mejores pautas de
promocin, nuevas formas de comercio y ampliando el espectro a los
consumidores en materia de diversidad de opcin para el esparcimiento
nocturno.

Por todo lo expuesto, los Concejales abajo firmantes elevan para su
tratamiento y posterior aprobacin el siguiente Proyecto de:

ORDENANZA.

CAPTULO I - GENERALIDADES.

Art. 1: Objeto.


La presente ordenanza regula las pautas y condiciones de habilitacin, control,
inspeccin y sanciones de los siguientes comercios, presten o no,
accesoriamente, servicios de gastronoma:
a.- Locales con actividad bailable
b.- Locales sin actividad bailable con difusin musical y/o espectculo en vivo.

Art. 2: Criterios de Clasificacin y Habilitacin.
A los efectos de la presente ordenanza los comercios que procuren habilitacin
para brindar actividad bailable en forma principal o accesoria debern cumplir
con los siguientes requisitos:
a.- Tener una superficie total mnima de doscientos (200) metros cuadrados.
b.- Cumplimentar con las condiciones que se establecen en los artculos 4 a 14
de la presente ordenanza.

Art. 3: Definiciones.
A los fines de la presente ordenanza se definen los siguientes conceptos:
Local bailable: Son aquellos locales donde se difunde msica, con pista y
actividad de baile, con acceso libre para personas mayores de 18 aos, salvo
las excepciones previstas en la presente ordenanza. Los titulares de las
habilitaciones de este rubro, debern garantizar la fehaciente acreditacin de la


mayora de edad de las personas que ingresan al local, a travs del personal
de seguridad con potestad conforme se establece en la presente ordenanza.
Superficie total: metros cuadrados totales, cubiertos o no, ocupados por el o los
lotes que se encuentran destinados al comercio que pretende ser habilitado. En
caso de comercios donde la actividad se preste en ms de una planta los
metros cuadrados de las mismas se adicionarn. Se debern excluir para el
cmputo los espacios destinados para guarda de vehculos.
Superficie til: aquella que resulta de descontar de la superficie total las que
ocupan los sanitarios, depsitos, sectores de atencin de barras, guardarropas,
cabinas de D.J., cocinas, escaleras y rampas.

CAPTULO II - DE LOS LOCALES CON ACTIVIDAD BAILABLE
Sobre las condiciones y requisitos.

Art. 4: De las condiciones de habilitacin de los locales con actividad
bailable.
Los locales con actividad bailable a los que refiere la presente ordenanza se
dividen en dos categoras:
1.- Hasta seiscientos metros cuadrados de superficie total.
2.- Ms de seiscientos metros cuadrados de superficie total.


Se establece una tolerancia de un 5% entre la superficie total del local y lo que
establece este artculo.

Art. 5: reas de radicacin.
Los locales con superficie total superior a seiscientos metros cuadrados podrn
ubicarse exclusivamente en los siguientes espacios de la ciudad:
Distrito Ll-2. Galpones 26 y 27 ENAPRO, Av. Belgrano y Pellegrini.
Distrito Rl-2, Pje. de Barranca vereda oeste de Av. Belgrano.
Distrito F3-211F2-15, Battle y Ordez, Circunvalacin, Autopista. Vereda este
Av. Colombres, Isla de los Baistas.
Distrito G2-1 , Av. Circunvalacin y Ro Paran.
Distrito K2-lIR5-2, Centro Scalabrini Ortz.
Distrito G 3-9, Seccin Catastral 14, S/M, Grfico 5, S/D 7, distritos regulares
para solares de fin de semana con estricta prohibicin de acceso sobre Av.
Jorge Newbery y la futura calle 1428, segn lmite este de la fraccin
establecida por Decreto n 2252/80.
Distrito G 1- 5, predios frentistas veredas norte y sur a la Av. Eva Pern,
correspondiente al distrito arteria D-224, siendo sus puntos referenciales el
sector ubicado al N.E. del cruce de la Av. Eva Pern y Arroyo Luduea,
prximo al Golf Club de Rosario.


Distrito D1-4, seccin catastral 8, manzana 29, delimitada al NO y N por el
futuro Parque Scalabrini Ortz (Distrito K2-1/R5-2), al E por Av. Francia y al S
por calle Brown.
Los locales que se radiquen en las reas antes mencionadas contarn con un
factor ocupacional de dos personas por metro cuadrado de superficie til y su
plazo de habilitacin ser de siete aos.
Adems los locales radicados en esta rea tendrn un descuento del
veinticinco por ciento en el Derecho de Registro e Inspeccin mientras dure la
habilitacin.
El Departamento Ejecutivo Municipal podr autorizar otras reas, previa
conformidad del Concejo Municipal, bajo las siguientes condiciones:
a) Que cumpla con las exigencias establecidas en la presente para las reas ya
declaradas y sea compatible su localizacin con lo dispuesto por el Plan
Regulador del Municipio.
b) Que no presenten inconvenientes al poder de polica municipal.
c) Que se trate de zonas que no afecten el descanso ni la salud de los vecinos.
En todos los casos, el Departamento Ejecutivo Municipal garantizar el servicio
de transporte pblico de pasajeros en los horarios de cierre de los locales con
actividad bailable a los efectos de procurar que las personas que salen de los
mencionados comercios puedan acceder con facilidad a medios de transporte
pblico.

Art. 6: Prohibiciones de localizacin.


Los locales destinados a esta actividad, no podrn localizarse en edificios,
excepto:
a) cuando los dems inmuebles del edificio no estuvieren destinados para uso
de viviendas residenciales;
b) cuando los dems inmuebles del edificio estuvieren destinados para uso de
viviendas residenciales se requerir la autorizacin de los vecinos de las otras
plantas.
Los locales destinados a esta actividad tampoco podrn localizarse respecto de
establecimientos de salud con internacin, geritricos y salas de velatorio:
a) Ubicados sobre la misma arteria en ambos sentidos y en ambas aceras o
ubicados en arteria transversales y/o perpendiculares, en ambos sentidos y en
ambas aceras: a menos de cien (100) metros contados por recorrido peatonal
de eje divisorio a eje divisorio ms cercano de dichos establecimientos.
b) Ubicados en la misma manzana.

Art. 7: Del registro de oposicin.
Para todos los comercios que cuenten con actividad bailable, y previo el
otorgamiento de habilitacin, el Departamento Ejecutivo, a travs de la
reparticin que corresponda deber llevar adelante registro de oposicin de
vecinos. A estos efectos, para la habilitacin del comercio no deber existir
oposicin expresa del treinta y tres por ciento (33%) o ms de los vecinos
cuyas residencias se encuentren dentro de los cincuenta (50) metros lineales a
ambos lados, frente y contrafrente de los deslindes parcelarios al local.


Cualquiera sea la superficie del local que se pretende habilitar, en todos los
casos se considerar que los metros lineales para el ejercicio de la oposicin
sern contados desde los deslindes parcelarios en todo su permetro de eje
divisorio a eje divisorio ms cercano.
A los efectos de la elaboracin del registro de oposicin el Departamento
Ejecutivo tendr en cuenta las siguientes pautas:
a) Ser gestionado exclusivamente por la autoridad municipal competente.
b) Se considerar un voto por parcela o por inmueble sometido al rgimen de
propiedad horizontal, bastando la simple acreditacin de residencia a travs de
la presentacin de copia de alguno de los siguientes instrumentos: ttulo de
propiedad, contrato de locacin, contrato de comodato o beneficiario de
fideicomiso, factura de servicio pblico, impuesto o tasa que fuera dirigida a la
unidad que corresponda. La autoridad competente podr ampliar la nmina que
se establece en el presente.
c) El perodo abierto a consulta de oposicin de los vecinos no ser menor a
quince das hbiles.
d) Se deber garantizar comunicacin efectiva y constancia fehaciente de
notificacin por parte de la autoridad municipal al vecino, de los alcances y
condiciones del Registro Pblico de Oposicin.
En todos los casos deber constar nombre y apellido completos o razn social
del peticionante; nombre de fantasa, metros cuadrados totales y metros
cuadrados tiles del local; si se pretende la habilitacin de saln de fiesta o
saln de usos mltiples y cualquiera otra informacin que la autoridad
administrativa considere de relevancia.


e) Tambin se deber difundir dicho Registro a travs de medios grficos de la
ciudad y del sitio web oficial de la Municipalidad.
El registro de oposicin deber permitir al vecino que desee manifestarse,
adems de la presentacin en las oficinas pblicas respectivas, las siguientes
formas de ejercicio:
a.- presentacin por medio de sistemas virtuales a travs del sitio de internet de
la Municipalidad de Rosario en forma accesible y segura, sin la exigencia de
informacin complementaria;
b.- la presencia de destacamento mvil municipal en un punto central del radio
en el cual se encuentren los inmuebles con facultad para ejercer la oposicin
donde se requerir la misma informacin que la requerida en las oficinas
municipales. El mismo deber estar presente un da por cada cinco en forma
no consecutiva, debiendo los mismos ser debidamente notificados en la cdula
que establece el registro. El espacio destinado a este fin estar en lugar visible
y accesible.
En todos los casos debern arbitrarse los mecanismos que permitan la
posibilidad de ejercer la oposicin con amplitud de horarios por la maana y por
la tarde.
A los efectos de la renovacin de la habilitacin oportunamente otorgada el
registro de oposicin ser requerido en presentaciones alternadas, o sea,
desde la segunda renovacin.
En el caso de que se pretenda modificar el gnero o actividad comercial por
algn otro de los includos en el presente captulo se deber pedir una nueva
habilitacin debiendo llevar adelante un nuevo registro de oposicin.


El registro de oposicin que hubiere registrado oposicin superior al nmero
requerido en el presente artculo tendr una validez de dos aos desde la
resolucin administrativa que as lo determine, no pudiendo requerirse nueva
habilitacin para local con actividad bailable sobre el predio sobre el que se
hubiera pretendido habilitacin.

Art. 8: De la seguridad interna y externa.
Los titulares de las habilitaciones tendrn a su cargo la seguridad interna del
local, as como la tranquilidad del entorno exterior, para lo que debern
contratar seguridad interna privada debidamente identificada, polica adicional,
agentes de trnsito y/o de control urbano, y/o cualquier otra reparticin que en
el futuro se designe, en proporcin a la capacidad mxima de asistentes
autorizada, en un todo de acuerdo con lo estipulado en las Ordenanzas N
7048 y 8522 o las que en el futuro las reemplacen. Asimismo deber contar con
detector de metales, conforme lo establece la ordenanza N 6455, o la que en
el futuro la reemplace.
En todos los casos, los locales habilitados conforme la presente ordenanza
debern contar con cmaras de seguridad que permitan una ntegra
visualizacin de los ingresos al comercio. Las mismas debern estar dotadas
de sistema que permita el almacenamiento de imagen por plazo no menor a un
mes, siendo toda la informacin confidencial. La informacin ser reservada y
en todos los casos podr ser remitida a la justicia en tanto exista requerimiento
judicial expreso o disposicin de ley.

Art. 9: Aspectos constructivos.


Los locales sometidos al rgimen de esta Ordenanza que solicitaren una nueva
habilitacin o que contaren con habilitacin debern garantizar un correcto
aislamiento acstico y vibratorio del establecimiento con el exterior, obteniendo
como resultado una reduccin del nivel sonoro a valores inferiores a los
establecidos en el Art. 6 del Decreto Ordenanza 46.542/72, la misma debe ser
avalada por un profesional tcnico matriculado con incumbencia en la materia a
travs de un informe que demuestre que tcnicamente logra el mismo resultado
establecido en este artculo y, a su vez, ser peritado por Inspector municipal
idneo previo a la habilitacin del rubro. En todos los casos, los costos sern
soportados por el peticionante.
Adems debern contar con:
* Ventilacin mecnica, conforme a la normativa vigente.
* Salidas de emergencia, conforme a la normativa vigente.
* Sanitarios, conforme a la normativa vigente.
* Baos para discapacitados, conforme a la normativa vigente.
* Luces de emergencia, conforme a la normativa vigente.
Asimismo, los locales regulados por la presente, debern contar con
iluminacin artificial adecuada que permita una perfecta visualizacin de
desniveles y reglamentaria en materia de sealizacin para salidas de
emergencia.
En todos los casos los locales debern contar con accesos para personas con
discapacidad y permitir su ingreso y permanencia.


Art. 10: De la emanacin de ruidos y vibraciones.
El mximo nivel de ruido permitido en los locales con actividad bailable para la
difusin de msica por cualquier medio dentro del horario de funcionamiento es
de 90 db. Para el efectivo cumplimiento de este recaudo, los locales debern
contar con medidor de sonido con memoria interna que interrumpa el sonido
cuando se excedan los decibeles estipulados.
Los locales regulados por la presente, debern adoptar las medidas que surjan
de la reglamentacin que dictar el Departamento Ejecutivo, el que
determinar:
a) La tabla de efectos de las vibraciones en las personas.
b) La tabla de efectos de vibraciones sobre las estructuras.
c) Los niveles mximos permisibles para las vibraciones en ambos casos.
d) El control de las fuentes de vibraciones.
e) El procedimiento y medios de medicin de las vibraciones.
Cuando los niveles de vibraciones producidos superen los lmites permitidos,
los responsables debern adoptar las medidas correctivas para eliminar las
mismas, presentando un informe tcnico firmado por un profesional tcnico con
incumbencia sobre el tema. El informe ser peritado por inspector municipal
idneo previo a la habilitacin del rubro. En todos los casos, los costos sern
soportados por el peticionante.

Art. 11: De los horarios de funcionamiento.


Los horarios en que desarrollarn sus actividades y en los cuales debern sus
titulares garantizar la apertura del local y la habilitacin de la boletera, sern
los das domingo a mircoles de 22.00 a 02.00 hs, los das jueves de 22.00 a
03.00 hs. y los das viernes, sbados y vsperas de feriados de 22.00 a 05.00
hs, vencido el horario de cierre enunciado, los locales tendrn una tolerancia
mxima de 30 minutos ms para cesar toda su actividad, debiendo en este
lapso de tiempo cerrar el expendio de bebidas y disminuir la intensidad de la
msica de manera tal que invite a los concurrentes a retirarse paulatinamente
del local.

Art. 12: Factor ocupacional.
El factor ocupacional para los locales que se emplacen en el rea de radicacin
promovida ser de dos personas cada metro cuadrado de la superficie til;
mientras que en el resto de los locales con actividad bailable, salvo las
excepciones especialmente previstas, el factor ocupacional ser de tres
personas cada dos metros cuadrados de la superficie til, en ambos casos para
la planta baja. De funcionar en plantas superiores el factor ocupacional se
determinar conforme se encuentra establecido en el Reglamento de
Edificacin. En todos los casos, debern adecuarse las salidas de emergencia
y sanitarios para uso del pblico a la cantidad mxima autorizada de asistentes.

Art. 13: De los anexos gastronmicos.
Los locales comprendidos en la presente ordenanza podrn prestar anexo de
servicio gastronmico siempre que as haya sido peticionada la habilitacin. A
los efectos de la prestacin de estos servicios debern destinar espacios fijos


para mesas y sillas que sern denunciados al momento de la presentacin de
la respectiva solicitud de habilitacin. En aquellos espacios el factor
ocupacional ser de tres personas por cada dos metros cuadrados de
superficie til.
En todos los casos debern cumplimentar con las condiciones bromatolgicas
y constructivas que surjan de la normativa vigente al momento de la
presentacin.
Queda prohibido para todos los locales que se habiliten conforme la presente
ordenanza, con excepcin de los salones de fiestas, la venta, expendio o
promocin de bebidas alcohlicas cualquiera sea su graduacin, en las
siguientes modalidades:
a.- Barra libre: se entiende por tal a la entrega ilimitada de bebidas ya sea en
forma gratuita o mediante el pago de un precio fijo previamente concertado.
b.- Concursos y/o competencia cuyo objeto, medio o fin sea el consumo de
bebidas alcohlicas.
c.- El suministro de bebidas alcohlicas en vasos, copas o similar, que superen
los trescientos cincuenta (350) mililitros de capacidad.
Los locales que se habiliten en virtud de la presente ordenanza slo podrn
contar con espacios restringidos y/o reservados y/o exclusivos y/o similar,
si para el ingreso a los mismos no se considerasen criterios discriminatorios,
como los determinados por motivos de raza, religin, opinin poltica y gremial,
sexo, orientacin sexual, condicin social o caractersticas fsicas, entre otros.
Art. 14: De la presencia de adolescentes.


Los locales con actividad bailable podrn realizar eventos en donde accedern
personas mayores de 14 aos y menores de 18 aos, dentro de los horarios
permitidos, informando del mismo con una antelacin mnima de diez das a la
Direccin General de Industrias, Comercios y Servicios.
Excepto en los casos previstos en los artculos 15, 16 y 17 de la presente
ordenanza, en ningn caso los locales podrn prestar servicios para
adolescentes y personas mayores en una misma noche, debiendo optar por
una de las alternativas propuestas en este artculo.
Los horarios en que desarrollaran sus actividades y en el cual debern sus
titulares garantizar la apertura del local y la habilitacin de la boletera, sern:
a) Adolescentes de 14 y 15 aos inclusive; los das viernes, sbados y
vsperas de feriados de 21.00 a 01.00 hs, vencido el horario de cierre
enunciado, estos locales tendrn una tolerancia mxima de 30 minutos
ms para cesar toda su actividad, debiendo en este lapso de tiempo
disminuir la intensidad de la msica de manera tal que invite a los
concurrentes a retirarse paulatinamente del local.
b) Adolescentes de 16 y 17 aos inclusive; los das viernes, sbados y
vsperas de feriados de 21.00 a 02.00 hs, vencido el horario de cierre
enunciado, estos locales tendrn una tolerancia mxima de 30 minutos
ms para cesar toda su actividad, debiendo en este lapso de tiempo
disminuir la intensidad de la msica de manera tal que invite a los
concurrentes a retirarse paulatinamente del local.

El factor ocupacional ser de tres personas por cada dos metros cuadrados.
En cada evento que se realice para adolescentes, no puede hallarse alcohol en
las heladeras, ni encontrarse exhibido, deber permanecer en depsito bajo
faja de seguridad y control. Se encuentra terminantemente prohibido dar a
publicidad marcas de bebidas alcohlicas, de cigarrillos o aquellas vinculadas a
productos de contenido sexual.


En cada oportunidad en que se brinden las actividades establecidas en este
artculo para adolescentes de 16 y 17 aos inclusive, se deber proceder a
efectuar por personal debidamente preparado control de alcoholemia a los
asistentes de uno por cada cinco concurrentes que procuren su ingreso al local,
no pudiendo en ningn caso ser consecutivos. De resultar el mismo positivo, el
adolescente deber ser apartado en forma prudente y el personal proceder a
requerir un vehculo de alquiler conforme lo normado en este artculo. Los
elementos e insumos sern a cargo de la Municipalidad de Rosario, as como
el control en el cumplimiento de lo establecido en el presente prrafo.
Los locales que realicen eventos para adolescentes, debern contar durante la
realizacin de dicha actividad, con la presencia y asistencia de un medico, en
forma permanente, as como una lnea telefnica, en forma obligatoria, para la
comunicacin de los menores con sus padres y/o tutores y/o viceversa.
En la realizacin de eventos en locales con actividad bailable, estos debern
llevar a cabo un convenio con una empresa de radio taxi y/o de remises,
habilitada en el municipio, a los fines de garantizar el retorno seguro de los
adolescentes y la identificacin de las unidades del servicio pblico de alquiler,
si as fuera solicitado.
En la realizacin de eventos para adolescentes en locales con actividad
bailable, el personal de seguridad deber contar, como mnimo, con dos
mujeres a los efectos de cubrir el rea de recepcin y de sanitarios.

Art. 15: De los salones de fiestas.
Son aquellos locales expresamente destinados a ser alquilados por personas o
instituciones que deseen efectuar en ellos reuniones de carcter social, como
tambin celebraciones de ndole particular y/o pblica, contando o no con pista
de baile y difusin musical, con servicio de lunch y/o restaurante y habilitados
para dicha actividad. No se permitir boletera para el cobro de entradas. La


difusin musical podr provenir de medios electrnicos y/o nmeros en vivo. En
este ltimo caso, debern contar con escenario y camarn para ambos sexos.
Se encuentra prohibida en estos locales, la venta y/o consumicin para
menores de 18 aos de bebidas alcohlicas o cualquier otra prohibida para su
edad.
Podrn desarrollar su actividad en horario diurno y/o nocturno. En el horario
diurno podr comenzar sus actividades todos los das a las 08 hs. En el horario
nocturno debern cesar su actividad de lunes a mircoles y domingos a las 02
hs., los das jueves a las 03 hs. y los das viernes, sbados y vsperas de
feriados a las 05 hs.
El factor ocupacional para estos locales ser de una persona por m2 til,
debiendo adecuarse las salidas de emergencia y sanitarios para uso del
pblico a la cantidad mxima autorizada de asistentes.
A los fines de su habilitacin debern cumplimentar lo establecido en la
presente ordenanza en sus artculos 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 13.

Art. 16: De los salones de usos mltiples.
Son aquellos espacios cerrados cuya superficie total sea superior a los
seiscientos metros cuadrados totales, que en virtud de sus dimensiones y
capacidad fsica de adaptacin vayan a ser destinados a la realizacin de
alguna de las actividades que norman la presente ordenanza tanto sea en un
mismo tiempo, con debida independencia la una de la otra, o en momentos
diferentes.
A los fines de su habilitacin debern cumplimentar lo establecido en la
presente ordenanza en sus artculos 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 13.


Debern notificar a la Direccin de Inspeccin de la Municipalidad de Rosario,
con veinte das hbiles de antelacin, la realizacin de cada evento que se
desarrolle en sus instalaciones, debiendo determinar el tipo de actividad y en
su caso la disposicin de espacios para mesas y sillas y/o escenarios y/o pista
de baile.
En ningn caso se podr prestar actividad bailable en forma nica, exclusiva y
habitual.
A efectos de determinar el correspondiente factor ocupacional y horarios de
funcionamiento la autoridad administrativa informar de las mismas al
peticionante con diez das de antelacin al evento segn las condiciones de
seguridad que por decisin fundada se establezcan, no pudiendo ser en ningn
caso superiores a lo establecido en la presente ordenanza.

Art. 17: De las actividades bailables en asociaciones civiles.
Las actividades bailables que se desarrollen en clubes, sindicatos y en general
en cualquier asociacin sin fines de lucro podrn ser en forma excepcional a
travs de la obtencin de permiso de parlante en no ms de dos oportunidades
por mes calendario. Se deber realizar la debida solicitud por ante la Direccin
General de Habilitacin, mediante nota rubricada por autoridades de la
institucin peticionante, con una antelacin no menor a un mes de la fecha de
ejecucin de la actividad.
En casos excepcionales y debidamente fundados la Direccin General de
Habilitacin podr conceder un permiso extra por mes calendario, y hasta tres
por ao calendario.


Dicha actividad deber ser organizada y explotada por la institucin
peticionante, prohibindose su tercerizacin con actividad musical con nmeros
en vivo y servicio de bar o restaurante con pista y actividad bailable. En ste
caso debern contar con escenario y camarn o vestuario para ambos sexos,
con superficie mnima de cinco metros cuadrados. Debern cumplimentar con
lo dispuesto en la presente ordenanza en los artculos 6, 7, 8, 9, 10 y 13.
Se encuentra prohibida en estos locales la venta y/o consumicin para
menores de 18 aos de bebidas alcohlicas o cualquier otra prohibida para su
edad.
Los horarios en que se desarrollaran sus actividades y en el cual sus
organizadores debern garantizar la apertura del local sern: los das viernes,
sbados y vsperas de feriado de 21.00 hs a 03.00 horas y domingos de 20.00
a 01.00 horas.
El factor ocupacional ser de una persona por metro cuadrado til, debiendo
adecuarse las salidas de emergencia y sanitarios para uso del pblico a la
cantidad mxima autorizada de asistentes. En todos los casos se deber
acreditar la debida insonorizacin del local a fin de evitar la molestia para con
vecinos.

CAPITULO III - DE LOS LOCALES SIN ACTIVIDAD BAILABLE CON
DIFUSION MUSICAL Y/O ESPECTACULO EN VIVO.
Sobre las condiciones y requisitos.


Art. 18: De las condiciones de habilitacin de los locales sin actividad
bailable con difusin musical y/o espectculo en vivo.
Sin perjuicio de lo normado en la Ordenanza Nro.1732, los titulares de bares y
restaurantes podrn difundir msica por medios electrnicos o por
espectculos en vivo cuando se cumplan en forma conjunta las siguientes
condiciones:
a.- No cuenten con espacio libre para pista de baile ni esta actividad le est
permitida a los asistentes.
b.- Se permita la perfecta visualizacin desde el interior al exterior y viceversa.
c.- En ningn caso se perciba entrada para su ingreso, salvo la correspondiente
al nmero en vivo y hasta la finalizacin del mismo; en ningn caso el ingreso
podr estar sujeto a la voluntad de los titulares y/o sus dependientes.
El incumplimiento de alguno de los incisos anteriores se entender como
tergiversacin de rubro y ser sancionado conforme lo establece la presente
ordenanza.
Los horarios en que se desarrollarn sus actividades anexas a la principal,
sern: los das lunes a mircoles y domingo 22.00 a 02.00 hs, los das jueves
de 22hs a 03), y los das viernes, sbados y vsperas de feriados de 22.00 a
04:30 hs. Vencido el horario enunciado, estos locales slo podrn seguir
desarrollando la actividad principal.
El factor ocupacional ser de tres personas por cada dos metros cuadrados.
La oficina de inspeccin deber verificar en forma peridica el cumplimiento de
lo establecido en el presente artculo.


En el caso que la difusin musical sea con nmeros en vivo, debern contar
con escenario y camarn para ambos sexos y se exigirn los recaudos
establecidos en la Ordenanza N 8.916. Esta modalidad funcionar como
anexo de la actividad principal que se pretenda habilitar (bar y/o restaurante),
por lo que no tendr lugar esta modalidad sin la obtencin del certificado de
habilitacin de aquella.
La seguridad ser establecida por reglamentacin del Departamento Ejecutivo
tomando como base el factor ocupacional y considerando las caractersticas,
necesidades y desenvolvimiento de la actividad.
Con el fin de obtener un correcto aislamiento acstico y vibratorio del
establecimiento con el exterior, se deber optar por una solucin tcnica que
garantice una efectiva reduccin del nivel sonoro y vibratorio en todo horario
conforme a los valores establecidos en el artculo 6 del Decreto - Ordenanza
46.542/72. El informe ser peritado por inspector municipal idneo previo a la
habilitacin del rubro. En todos los casos, los costos sern soportados por el
peticionante.
El mximo nivel de ruidos permitidos para la difusin de msica por cualquier
medio dentro del horario de funcionamiento es de 75 db.

Art. 19: Bar o restaurante artstico y/o cultural.
Denomnase as a todo local habilitado como bar, restaurante o local sin
actividad bailable con difusin musical y/o msica en vivo que realice en forma
permanente y continua manifestaciones culturales diversas como: nmeros
artsticos y/o culturales a cargo de artistas, escritores, escultores, pintores,
actores, animadores, humoristas, cantores, solistas y conjuntos de msica o de


danza, de cualquier tipo gnero o especie, contratados al efecto y con
amplificacin limitada no mayor a 75 decibeles. Pueden realizarse tambin,
presentaciones de libros, muestras de plstica o pictricas, tertulias, como as
tambin, actividades inherentes a talleres artsticos y culturales.
Las actividades mencionadas debern ser como mnimo 8 mensuales.
Los titulares de los establecimientos que quieran acceder a este rubro, para el
desarrollo de estas actividades, debern cumplir con los siguientes requisitos:
a) Registrarse en la Secretaria de Cultura Educacin y tramitar la habilitacin
en las oficinas respectivas.
b) Contar con certificado de habilitacin como bar, restaurante o local sin
actividad con difusin musical y/o msica en vivo.
c) Cuente, con medidas de Seguridad, Higiene y Salubridad, necesarios para el
desarrollo de la actividad. La autoridad de aplicacin podr exigir aislamiento
acstico cuando la transferencia de sonido hacia mbitos vecinos afecte a
terceros.
d) Si la Autoridad de Aplicacin as lo dispone, en forma fundada, debe
contratarse un polica adicional, para controlar el orden en va pblica y zonas
aledaas.
e) Se debe presentar, por ante la Autoridad de Aplicacin, la programacin
mensual establecida en el primer prrafo del presente artculo, indicando fecha
y horario de las actividades, breve descripcin de como se desarrollarn las
mismas, si se requerir adaptacin del espacio fsico; tipo de difusin musical a
utilizar; as mismo sealar, de ser necesario el uro del espacio para realizar
ensayos, clases o talleres en la preparacin del espectculo.


g) El horario: Los locales registrados pueden funcionar para el desarrollo de la
actividad, los das de lunes a jueves desde las 09:00 hs. hasta la 01:00hs, y de
viernes a domingos y vsperas de feriado desde las 9:00hs hasta las 02:00 hs.
La Secretara de Cultura y Educacin extender a los establecimientos una
constancia de registracin como comercios con programacin artstica, que
tendr una vigencia de un ao desde su expedicin. Dicha constancia deber
ser exhibida por el titular del establecimiento conjuntamente con la respectiva
habilitacin.
La Secretara de Cultura y Educacin informar peridicamente el detalle de la
agenda a la Secretara de Control y Convivencia Ciudadana.
En estos establecimientos, no estar permitido el baile por parte del pblico
asistente excepto aquel relacionado con las actividades culturales o artsticas
autorizadas.
Estar prohibida la admisin de menores de dieciocho (18) aos de edad
despus de las 24:00 horas, salvo que estuvieran acompaados de padre,
madre o tutor.
El Factor Ocupacional depender de la habilitacin principal.

Art. 20: De la aplicacin supletoria.
Lo que no est expresamente reglado en los artculos 18 y 19 sern de
aplicacin lo establecido en los artculos 6 (prohibicin de localizacin), 8


(seguridad interna y externa), 9 (aspectos constructivos) y 10 (emanacin de
ruidos y vibraciones) de esta ordenanza.

CAPTULO IV SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS DE HABILITACIN.

Art. 21: Trmite de habilitacin de locales con actividad bailable.
Previo a su funcionamiento, los locales con actividad bailable, debern obtener
y/o renovar la habilitacin municipal respectiva. Para su otorgamiento, se
deber cumplir con los siguientes requisitos:
a) El interesado deber presentar por Mesa General de Entradas la solicitud de
habilitacin, con firma del propietario del inmueble certificada por Escribano o
Actuario Judicial o por autoridad municipal competente por la que autorice el
funcionamiento para actividad bailable.
No podrn ser solicitantes de habilitacin para locales con actividad bailable las
personas fsicas o jurdicas que siendo titulares de habilitacin de locales con
actividad bailable, bares o restaurantes hayan sido sancionados por violacin a
la presente ordenanza o sus antecedentes, o hayan incumplido normativa
municipal relativa a locales antes mencionados por un plazo de cinco aos
desde que la mencionada sancin haya quedado firme. La administracin
arbitrar los medios para hacerse de la informacin respectiva. A esos efectos
el peticionante deber acompaar constancia otorgada por autoridad
competente donde se acredite que no ha sido sancionado o que habindolo
sido se ha superado el trmino previsto en el presente artculo.


En caso que el peticionante sea una persona jurdica, lo establecido en el
presente inciso ser de aplicacin a cada uno de sus integrantes.
Este inciso regir en caso de transferencia y/o cesin de la habilitacin para
quien resulte cesionario de la misma.
b) Con la misma deber presentar un anteproyecto firmado por profesional
habilitado donde conste que la presentacin se realiza para actividad bailable.
c) Haber cumplimentado lo dispuesto en la Ordenanza N 9.204.
d) Previo a la obtencin del certificado de habilitacin, deber contar con
resolucin de viabilidad emanada de la autoridad competente, la que una vez
concedida y durante su vigencia, otorgar prioridad por sobre otros usos
incompatibles que se solicitaren con posterioridad a la misma.
El plazo de vigencia de la viabilidad ser el siguiente:
- Para locales de hasta 600 m2 de superficie: 90 das corridos a partir de la
obtencin de la misma.
- Para locales de ms de 600 m2 de superficie: 180 das corridos a partir de la
Los plazos antes apuntados son improrrogables, salvo que la demora tenga
causa exclusivamente en actos de la Administracin.
e) Deber cumplir adems con todos los recaudos, contenidos en el Decreto de
Habilitacin y en la Ordenanza n 6671.


Para la obtencin del certificado de habilitacin se requiere la documentacin
que a continuacin se detalla:
a) Constancia de cobertura mdica de emergencia.
b) Pliza de seguro de responsabilidad civil. El valor del mismo ser
determinado por la reglamentacin que a esos efectos dicte el Departamento
Ejecutivo, el que ser proporcional a la ndole del emprendimiento que se
pretende habilitar.
c) Constancia de constitucin de garanta de caucin, que podr acreditarse
con certificado de depsito en efectivo en pesos o dlares estadounidenses en
el Banco Municipal de Rosario y/o ttulos pblicos y/o pliza de seguro de
caucin. El valor del mismo ser determinado por la reglamentacin que a esos
efectos dicte el D.E.M., el que ser proporcional a la ndole del emprendimiento
que se pretende habilitar.
d) Constancia de desinfeccin, desinsectacin y desratizacin, conforme a las
previsiones vigentes en la materia.
e) Plano con final de obra y conforme a obra, de acuerdo a la normativa
vigente, firmado por profesional habilitado a tal fin. Cuando el local se
encuentre enclavado en predios de propiedad del Estado Nacional, Provincial o
Municipal, se requerir la certificacin de las obras a la autoridad municipal
competente.
f) Plano de instalacin elctrica, firmado por profesional habilitado a tal fin.
g) Plano de instalacin de gas, en los casos que sea necesario presentarlo por
la ndole de la actividad, firmado por profesional habilitado a tal fin.


h) Toda otra documentacin exigida por el decreto de habilitacin.
Toda la documentacin relativa a planos, instalaciones elctricas, agua, gas,
sonido y medidas de seguridad sern visadas por personal municipal idneo.
En todos los casos, dichas verificaciones sern a cargo del peticionante.
En ningn caso podr solicitarse permiso de edificacin sobre el predio si
previamente no ha concluido el trmite de habilitacin.

Art. 22: Del trmite de habilitacin de los locales sin actividad bailable con
difusin musical y/o espectculo en vivo.
Previo a su funcionamiento, los locales regulados por la presente, debern
obtener y/o renovar la habilitacin municipal respectiva. Para su otorgamiento,
se deber cumplir con los siguientes requisitos:
a) El interesado deber presentar por Mesa General de Entradas la solicitud de
habilitacin, con firma del propietario del inmueble certificada por escribano o
actuario judicial o autoridad municipal competente, por la que autoriza el
funcionamiento bajo el rubro que se pretende habilitar.
b) Con la misma deber presentar un anteproyecto firmado por profesional
habilitado.
En todos los casos deber acompaarse croquis con distribucin de mesas y
sillas.
c) Previo a la obtencin del certificado de habilitacin, deber contar con
resolucin de viabilidad emanada de la autoridad competente, la que una vez


concedida y durante su vigencia, otorgar prioridad por sobre otros usos
incompatibles que se solicitaren con posterioridad a la misma.
El plazo de vigencia de la viabilidad ser de 90 das corridos a partir de la
d) Deber cumplir adems con todos los recaudos contenidos en el decreto de
habilitacin.
e) Haber cumplimentado lo dispuesto en la Ordenanza N 9.204.
Para la obtencin del certificado de habilitacin se requiere la documentacin
que a continuacin se detalla:
a) Constancia de cobertura mdica de emergencia.
b) Pliza de seguro de responsabilidad civil. El valor del mismo ser
determinado por la reglamentacin que a esos efectos dicte el D.E.M., el que
ser proporcional a la ndole del emprendimiento que se pretende habilitar.
c) Constancia de desinfeccin, desinsectacin y desratizacin, conforme a las
previsiones vigentes en la materia.
d) Plano con final de obra y conforme a obra, de acuerdo a la normativa
vigente, firmado por profesional habilitado a tal fin. Cuando el local se
encuentre enclavado en predios de propiedad del Estado Nacional, Provincial o
Municipal, se requerir la certificacin de las obras a la autoridad municipal
competente.


e) Plano de instalacin elctrica, firmado por profesional habilitado a tal fin.
f) Plano de instalacin de gas, en los casos que sea necesario presentarlo por
la ndole de la actividad, firmado por profesional habilitado a tal fin.
g) Toda otra documentacin exigida por el decreto de habilitacin.
Toda la documentacin relativa a planos, instalaciones elctricas, agua, gas,
sonido y medidas de seguridad sern visadas por personal municipal idneo.
En todos los casos, dichas verificaciones sern a cargo del peticionante.
En ningn caso podr solicitarse permiso de edificacin sobre el predio si
previamente no ha concluido el trmite de habilitacin.
Art. 23: Plazo de vigencia.
Las habilitaciones sern personales y tendrn una vigencia de cinco aos
desde el momento de su otorgamiento.
La Direccin de habilitaciones de la Municipalidad de Rosario deber publicar
en el sitio de internet de la Municipalidad de Rosario, en forma accesible y
debidamente identificada en el sitio, los siguientes datos:
a.- Nombre y apellido o razn social del habilitado
b.- Direccin del comercio y nombre de fantasa.
c.- Actividad habilitada.
d.- Fecha de habilitacin y finalizacin de la habilitacin.
e.- Sanciones aplicadas.


CAPTULO V - DE LA INSPECCIN.

Art. 24: Inspeccin por parte del Departamento Ejecutivo
El Departamento Ejecutivo tendr a su cargo la inspeccin y control de los
locales habilitados conforme a la presente ordenanza a travs de personal
idneo en las distintas competencias tcnicas.

Art. 25: Del protocolo de inspeccin.
El Departamento Ejecutivo Municipal proceder a dictar el protocolo de
inspeccin que estar a disposicin de quienes lo requieran en la respectiva
oficina municipal. En el mismo deber constar:
a.- Obligatoriedad de identificacin de los inspectores y auxiliares mediante
credencial oficial as como la individualizacin del objeto del procedimiento.
b.- En el caso que se utilicen en la inspeccin, cmaras fotogrficas, video
filmadoras y/o grabadoras de sonido, o similares, se deber disponer lo
conducente para que el administrado, antes de comparecer al Tribunal de
Faltas Municipal, cuente con una copia certificada de lo producido con el objeto
de arbitrar su legtima defensa.
c.- Obligatoriedad de firma de todos los inspectores actuantes en cada acta de
inspeccin, an cuando pertenezcan a distintas reparticiones.


d.- La posibilidad del titular del comercio inspeccionado para realizar descargos
ante eventuales imputaciones en el acta de inspeccin y ofrecer y/o producir
pruebas.
e.- La posibilidad de participacin en forma voluntaria de las inspecciones que
a los efectos de la presente ordenanza se realicen, de representantes de
asociaciones civiles debidamente autorizadas por parte del Departamento
Ejecutivo Municipal. Su presencia deber constar en las actas respectivas y
ser en todos los casos ad honorem.
f.- La admisin, a los efectos de la prueba, de verificacin de ruidos excesivos
de informes privados realizados por profesional idneo y con elementos
debidamente homologados, suscripto por escribano pblico.

Art. 26: De las inspecciones diurnas y nocturnas.
A los efectos de la inspeccin, y sin perjuicio de lo establecido en los artculos
anteriores el Departamento Ejecutivo, a travs de la reparticin que
corresponda realizar en forma aleatoria, inspecciones diurnas y nocturnas.
Las inspecciones diurnas tendrn por finalidad comprobar las medidas de
seguridad estructurales que no puedan ser corroboradas durante el
funcionamiento del comercio. A ttulo meramente enunciativo pueden
mencionarse: presencia y vigencia de extintores, luces de emergencia,
condiciones elctricas, condiciones gastronmicas, barras de contencin,
normal funcionamiento de puertas de emergencia, etc.
Las inspecciones nocturnas tendrn por finalidad comprobar las condiciones de
funcionamientos vinculadas a los niveles de sonido, presencia de inhibidores


de sonido, cumplimiento de factor ocupacional y de espacio para mesas y
sillas, seguridad interna y externa, cumplimiento debido de la actividad, entre
otras.

CAPTULO VI - DE LAS PENALIDADES Y SANCIONES.

Art. 27: De las penalidad y sanciones.
El Tribunal Municipal de Faltas entiende en las causas por violacin a lo
dispuesto en la presente Ordenanza. Las penas por violacin, sin perjuicio de
las que se establezcan en cada caso, sern de multa equivalentes a un valor
igual entre doscientos y mil unidades fijas (U.F.).
La unidad fija ser igual al menor precio de venta al pblico en el mbito de la
ciudad de Rosario de un litro de nafta sper.

Art. 28: De la clausura.
Corresponder en forma indefectible clausura entre veinte (20) das y cuarenta
(40) das cuando se constate:
1) la utilizacin para actividad bailable de locales no habilitados a tal efecto
(tergiversacin de rubro);
2) incumplimiento de la Ordenanza N 5319 (Salidas de emergencia) o la que
en el futuro la reemplace;
3) violacin del factor ocupacional por el que fue habilitado.
4) por incumplimiento del Decreto N 46542 (Ruidos Molestos) o la que en el
futuro la reemplace.


Art. 29: De la caducidad definitiva.
Se dispondr caducidad definitiva del permiso de habilitacin si se produjeran
alguna de las siguientes circunstancias:
1) violacin de clausura,
2) expendio de bebidas alcohlicas a menores de 18 aos o la presencia de los
mismos en eventos destinados a mayores de edad;
3) segunda clausura cuando se utilizaran para actividad bailable locales no
habilitados a tal efecto (tergiversacin de rubro);
4) falseamiento de datos en las declaraciones juradas presentadas ante la
Administracin Pblica Municipal;
5) en ocasin de la segunda clausura por incumplimiento de la Ordenanza N
5319 (Salidas de emergencia) o la que en el futuro la reemplace;
6) en ocasin de la segunda clausura por incumplimiento del Decreto N 46542
(Ruidos Molestos) o la que en el futuro la reemplace;
7) en ocasin de la segunda clausura por violacin del factor ocupacional por el
que fue habilitado
8) cuando exista en el comercio facilitacin de la prostitucin y/o
comercializacin de sustancias psicoactivas de carcter ilegal.
9) cuando se produzca la recurrencia de faltas en materia de violacin de las
normas sobre seguridad, salubridad e higiene internas o externas al comercio.

CAPTULO VII - CLUSULAS TRANSITORIAS.

Art. 30: Plazo de reglamentacin.
El Departamento Ejecutivo reglamentar la presente en un plazo no mayor a
los noventa das corridos de su sancin.


El protocolo de inspeccin deber ser cursado, en un plazo no mayor a los
noventa das corridos de la sancin de la presente al Concejo Municipal para
su anlisis y tratamiento en un plazo no mayor a tres sesiones ordinarias. En el
caso de no ser tratado en el plazo establecido, el Presidente del Cuerpo deber
incorporar el tema en la sesin inmediata siguiente como de tratamiento
especial para su resolucin definitiva.

Art. 31: De los locales con habilitacin vigente.
Los locales que a la fecha de la sancin de la presente, contasen con
certificado de habilitacin debidamente otorgado, continuarn funcionando
hasta el vencimiento de aquel, salvo que previamente opere la caducidad del
mismo, por causas imputables a su titular. Vencido aquel plazo debern
adecuarse a la presente ordenanza en su totalidad, pudiendo solicitar una
prrroga por nica vez y por un plazo de ciento ochenta das, a los efectos de
tomar las medidas necesarias para su adecuacin definitiva.
Las solicitudes de habilitacin y renovacin de habilitacin en trmite y las que
en el futuro se presenten, debern adecuarse a esta ordenanza, bajo
apercibimiento del rechazo de las mismas sin ms trmite.

Art. 32: De las normas vinculadas.
Derganse los artculos 2 inc. 2.1, 2.2 apartados a) y b), 2.3 apartado a), arts.
3, 4, 5, 6, 7, 8, 12, 13, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 33
34, 35, 36, 37 y 38 de la Ordenanza N 7.218. A estos efectos, el Concejo
Municipal deber, en un plazo no mayor a los treinta das de sancionada la
presente, dictar texto ordenado de la misma.


En igual plazo al establecido en el prrafo anterior, el Concejo Municipal deber
proceder a actualizar los artculos respectivos del reglamento de edificacin y
su adecuacin a la presente ordenanza. Sin perjuicio de ello, la autoridad de
aplicacin que corresponda proceder a implementar la solucin que en
funcin de las caractersticas generales de habilitacin resulten adecuadas.
Modifcase el artculo 2 de la ordenanza 7910, en prrafo bajo subttulo Usos
no admitidos, que quedar redactado de la siguiente manera:
Usos no admitidos. Supermercados, Locales de venta de productos de
abastecimiento diario no envasados; locales con actividad bailable; Estaciones
de Servicio; Playas de Estacionamiento; Usos Productivos y todo uso que se
considere nocivo para el desarrollo del rea.

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