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GABRIELA SARAI ARZATE ALCANTARA

CUARTO II
CONCEPTO DEFINICIN
PLANIFICACIN
ESTRATGICA
La Planificacin Estratgica es un proceso dinmico que desarrolla la
capacidad de las organizaciones para fijarse un objetivo en forma conjunta
y observar, analizar y anticiparse a los desafos y oportunidades que se
presentan, tanto con relacin a la realidad interna como a las condiciones
externas de la organizacin, para lograr dicho objetivo.
Debe ser entendida como un proceso participativo, que requiere respetar
determinadas fases, as como una metodologa propia
PLANIFICACIN
ESTRATGICA
PETER DRUCKER
Es el proceso continuo que consiste en adoptar decisiones (asuncin de
riesgos) empresariales sistemticamente y con el mayor conocimiento
posible de su carcter futuro; en organizar sistemticamente los esfuerzos
necesarios para ejecutar stas decisiones, y en medir los resultados de
stas decisiones comparndolos con las expectativas mediante la
retroaccin sistemtica organizada.
PLANIFICACIN La planificacin como proceso comprende diversas fases: definir la misin y
visin de la organizacin, establecer objetivos y metas, desarrollar
supuestos acerca del entorno en que se desarrolla la organizacin, tomar
decisiones respecto a las acciones a seguir, emprender las acciones
elegidas, y finalmente evaluar la retroalimentacin del desempeo para
volver a planificar.
PLANIFICACIN
ESTRATGICA
COMO PROCESO
La Planificacin Estratgica como proceso establece los objetivos de la
organizacin y define los procedimientos adecuados para alcanzarlos,
constituye la orientacin o gua para que la organizacin obtenga y aplique
los recursos para lograr los objetivos; para que los miembros de la
organizacin desempeen determinadas actividades y tomen decisiones
congruentes con los objetivos y procedimientos escogidos. La Planificacin
Estratgica significa que se estudian anticipadamente los objetivos y las
acciones, sustentando las actividades no en impulsos sino en algn mtodo,
plan o lgica.
Constituye un esfuerzo organizacional sistemtico, bien definido y
disciplinado, que apunta a la total especificacin de los objetivos y
estrategias de una organizacin, as como la asignacin de
responsabilidades para su ejecucin, con el involucramiento de los
miembros de la organizacin. Supone el anlisis de las ventajas
competitivas y debilidades de la institucin, as como de su entorno, la
formulacin y puesta en marcha de estrategias que le permita alcanzar su
propsito planteado en el largo plazo.
FASE
FILOSFICA
Comprende la definicin de la filosofa e identidad institucional, los
principios y valores de la organizacin.
FASE
ANALTICA
Comprende tanto el anlisis interno como externo de la organizacin.
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CUARTO II
FASE
PROGRAMTICA
Incluye la definicin de objetivos estratgicos general y especficos.
FASE
OPERATIVA
Comprende el conjunto de estrategias, actividades, proyectos que se van a
realizar.
FASE
CUANTITATIVA
Considera la seleccin de indicadores de desempeo y la especificacin de
los valores a alcanzar o metas, as como la estimacin de los recursos.
PLANIFICACIN
ESTRATGICA
COMO
INSTRUMENTO
La Planificacin Estratgica como instrumento, constituye un marco
conceptual o referente, que orienta a la gestin institucional de la
organizacin con el objeto de llegar a realizar la Visin y Misin, la cual se
plasma en un Plan Estratgico. As, se convierte en una especie de carta
de navegacin, una vez desarrollado todo el proceso de reflexin, anlisis
y discusin, que es donde se hace explcita la Misin, Visin, los objetivos,
estrategias, actividades, recursos, indicadores y metas y que se traduce
finalmente en los Planes y Proyectos.
PLANIFICACIN
ESTRATGICA
EN EDUCACIN
Se refiere a la posibilidad de imaginar el mundo futuro y a dnde queremos
llegar como sociedad, construyendo en el presente los caminos y puentes
para lograrlo, con la certeza de que existe un margen de incertidumbre y
de modificaciones en la cotidianeidad.
PESEM El Plan Estratgico Sectorial Multianual del Sector Educacin (PESEM
Educacin) es un instrumento de gestin que incorpora los lineamientos,
orientaciones y prioridades sectoriales formulados por los sectores
institucionales del nivel de Gobierno Nacional para orientar la ejecucin de
los recursos al cumplimiento de las funciones primordiales del Estado, en
un perodo quinquenal, dentro de un horizonte de mediano plazo
PEI Es un instrumento orientador de la gestin o quehacer institucional del
Gobierno Regional o Local, formulado desde una perspectiva multianual; el
proceso de formulacin corresponde a los Sectores Institucionales y a los
Gobiernos Regionales y Locales, es responsabilidad del Titular del Pliego o
de la mxima autoridad de cada Institucin. En el caso de los Gobiernos
Locales, el PEI equivale al Plan de Desarrollo Institucional sealado en la
Ley Orgnica de Municipalidades.
PDC Los Planes de Desarrollo Concertado constituyen el principal instrumento
de gestin de los Gobiernos, son instrumentos de base territorial y de
carcter integral, orientadores del desarrollo regional o local y del proceso
del presupuesto participativo, que contienen los acuerdos sobre la Visin
de Desarrollo y Objetivos Estratgicos de mediano y largo plazo de la
comunidad en concordancia con los planes sectoriales y nacionales.
PEN El Proyecto Educativo Nacional es el conjunto de polticas que dan el
marco estratgico a las decisiones que conducen al desarrollo de la
educacin. Se construye y desarrolla en el actuar conjunto del Estado y de
la sociedad, a travs del dilogo nacional, del consenso y de la concertacin
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poltica, a efectos de garantizar su vigencia. Su formulacin responde a la
diversidad del pas.
(ARTCULO 7 - LEY N 28044. LEY GENERAL DE EDUCACIN).
PER El Proyecto Educativo Regional (PER) es el principal instrumento
orientador de la poltica y gestin educativa regional. Se elabora
respetando el Proyecto Educativo Nacional, con la participacin
democrtica de la sociedad civil y las autoridades educativas del gobierno
regional. Permite concretar acuerdos y compromisos recprocos en torno a
los objetivos planteados colectivamente.
Se articula con el Proyecto Educativo Nacional y se integra al Programa
Regional de Desarrollo de Capacidades Humanas a que se refiere la Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales y, a travs de l, al Plan Concertado de
Desarrollo Regional.
ART. 61 DEL REGLAMENTO DE GESTIN DEL SISTEMA EDUCATIVO.
D.S. N 009-2005-ED
PEL El Proyecto Educativo Local (PEL) es el principal instrumento orientador
de la gestin educativa local formulado por la Unidad de Gestin Educativa
Local. Permite concretar acuerdos y compromisos recprocos en torno a los
objetivos planteados colectivamente. Se articula con el Plan de Desarrollo
Local Concertado, con el Proyecto Educativo Regional y con el Proyecto
Educativo Nacional.
ART. 51 REGLAMENTO DE LA GESTIN DEL SISTEMA EDUCATIVO.
D.S. N 009-2005-ED
PEI

El Proyecto Educativo Institucional PEI es un instrumento de gestin de
mediano plazo que se enmarca dentro de los Proyectos Educativos Nacional,
Regional y Local. Orienta una gestin autnoma, participativa y
transformadora de la Institucin Educativa o Programa. Integra las
dimensiones pedaggica, institucional, administrativas y de vinculacin al
entorno.
ART. 32 REGLAMENTO DE LA GESTIN DEL SISTEMA EDUCATIVO.
D.S. N 009-2005-ED
MISION Establece la razn de ser de una organizacin; enuncia el -propsito de la
organizacin as como el grado requerido de excelencia para alcanzar una
posicin de liderazgo competitivo. La Misin define el quehacer de la
organizacin, establece su sentido trascendental y los objetivos, y articula
adems sus principales valores filosficos9. El propsito principal de la
Misin es establecer el enfoque y la direccin de la organizacin; adems,
constituye la primera seal de la forma en que una institucin visualiza las
exigencias que enfrenta de parte de sus grupos de inters.
VISION Se define como la imagen objetivo de futuro o el sueo, a ser lograda por
una organizacin; es decir, constituye una gran ambicin, un enunciado de la
configuracin futura de la propia organizacin como una expresin de su
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desarrollo a largo plazo. Es decir, la visin es el ideal de la organizacin
para el futuro; indica lo que a la organizacin le gustara ser y cmo quiere
ser percibida.
ANLISIS
INTERNO
Se refiere al mbito propio de la organizacin o institucin. El anlisis de la
realidad interna de la Institucin, tiene por finalidad definir fortalezas y
debilidades. En trminos generales el anlisis del ambiente operativo
interno comprende el diagnstico de los recursos, capacidades y aptitudes
centrales de la organizacin.
ANLISIS
EXTERNO
Es el proceso de estudiar las reas del entorno, ya sean prximas o lejanas,
que pueden tener influencia en la organizacin. El anlisis del entorno o
ambiente externo en el cual se desenvuelve a la Institucin, es importante
a fin de identificar las oportunidades y amenazas presentes o futuras.
OBJETIVO Los objetivos responden al QU? de la organizacin, es decir qu
haremos? o qu queremos lograr? Un objetivo es el enunciado de un
estado deseado hacia el cual un proyecto, programa o plan est dirigido y
significa la solucin al problema identificado. Por lo tanto, se debe
formular en trminos de cambio en la situacin de una poblacin. El
objetivo determina la orientacin que se le debe dar a las actividades,
componentes y productos de un Plan o proyecto.
ESTRATEGIAS Las estrategias explicitan el cmo, es decir la manera o el camino trazado
para el logro de los objetivos. En consideracin a stos, es que se elaboran
o disean las estrategias ms adecuadas para alcanzarlos, dado que una
determinada estrategia puede ser comn para diversos objetivos. Es
interesante sealar que la Planificacin Estratgica requiere constante
reorientacin acerca de cmo estn funcionando las estrategias.
ACTIVIDADES Las actividades representan la produccin de bienes y servicios que se
realizan de acuerdo con las funciones y que constituyen los medios a
utilizar para alcanzar los objetivos planteados. Las actividades son de tipo
permanente y de accin continua en el tiempo. Estas actividades responden
directamente a los objetivos, que pueden ser medidos cualitativa o
cuantitativamente, a travs de los indicadores.
PROYECTOS Los proyectos se constituyen al surgir una intervencin innovadora y
limitada en el tiempo, que es cualitativamente diferente de las actividades
y que se proponen con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o
recuperar la capacidad productora de bienes o servicio, que genere
beneficios independientemente de otras actividades. Los proyectos son
limitados en el tiempo y una vez concluidos se integran o dan origen a una
accin permanente (actividad).
PIP Son los que utilizan total o parcialmente recursos pblicos, en la ejecucin
de un grupo de tareas, que comprometen recursos humanos, materiales o
tecnolgicos, durante un perodo de tiempo determinado y en una zona en
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particular, que puede ser un barrio, un distrito, municipio, departamento o
regin.
PEAR Busca garantizar que los estudiantes de dicho mbito tengan oportunidades
para el desarrollo integral, y logren resultados satisfactorios en su
aprendizaje.
PROYECTOS DE
INNOVACIN
EN LA GESTIN
Un Proyecto de Innovacin en Gestin es una propuesta que parte de un
diagnstico previo y plantea procesos de cambio o transformacin en la
organizacin y funcionamiento de una determinada rea del centro
educativo. Estos proyectos tienen como propsito mejorar y optimizar la
gestin escolar a travs de la participacin activa de los diferentes
agentes educativos, y sobre todo de las acciones de investigacin que se
fomenten y produzcan dentro del mismo centro educativo.
INDICADORES Constituye una seal para saber si se van logrando los resultados que se ha
propuesto, es como un ndice que refleja una situacin determinada;
tambin se puede definir como una variable que sirve para medir los
cambios realizados en la situacin.
METAS Las metas son resultados que la institucin se propone lograr y que le
permiten alcanzar sus objetivos. Las metas emergen de las actividades, al
trmino de las mismas y deben ser especficas, coherentes, medibles y
cuantificables.
RECURSOS Se refiere tanto a los recursos humanos, como materiales para el logro de
los objetivos. La asignacin de recursos forma parte del proceso final de la
fase cuantitativa, este proceso debe realizarse de acuerdo con las
prioridades fijadas en las metas aprobadas; ya que son stas las que
imponen la forma en que se asignarn los recursos.
ARBOL DE
PROBLEMAS
La herramienta del rbol de Problemas tiene como propsito principal el
anlisis de la realidad y constituye un procedimiento flexible que incorpora
la percepcin de todos los agentes involucrados en el problema,
permitiendo generar consenso de opiniones. Esta herramienta puede ser
tan eficiente como los integrantes que conforman el equipo.
ANLISIS
FODA
El anlisis FODA es una herramienta que permite conformar un cuadro de
la situacin actual de la organizacin, logrando obtener de esta manera un
diagnstico preciso que permita tomar decisiones acordes con los objetivos
y polticas formulados.
MATRIZ DE
EVALUACIN DE
FACTORES
EXTERNOS
(EFE)
Resume la informacin obtenida a travs del anlisis externo y clasifica los
principales factores del entorno como Oportunidades y Amenazas. Una
Oportunidad es una caracterstica del entorno que le es favorable a la
organizacin, es decir que representa una situacin, hecho, opinin, o
tendencia que puede ser aprovechada por la organizacin.
MATRIZ DE
EVALUACIN DE
La matriz EFI resume el estudio realizado a la organizacin, evaluando las
Fortalezas y Debilidades ms importantes dentro de las reas que integran
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CUARTO II
FACTORES
INTERNOS (EFI)
la organizacin.
MATRIZ DE
COMPETENCIAS
Y FUNCIONES
Cada unidad organizacional debe realizar un anlisis de sus competencias,
con el propsito de establecer los atributos que le corresponden por
mandato.
MAPEO DE
ACTORES
El propsito de esta herramienta es lograr una identificacin de los
actores o agentes involucrados, a fin de determinar su ubicacin
estratgica, as como la generacin de posibles alianzas estratgicas que
contribuyan al logro de los objetivos.
GENERACIN
DE
ESTRATEGIAS
MATRIZ FODA
A partir de la identificacin de los Factores Externos e Internos a la
organizacin es posible determinar posible opciones o alternativas
estratgicas que se pueden adoptar