EL MUNICIPIO

17 Comunidades Autnomas + 2 ciudades autnomas que son, Ceuta y Melilla.

Provincia Personalidad jurdica propia.
Municipio
Personalidad jurdica plena
Comunidad
Autnoma

FORMA DE ELECCIN DE LOS ALCALDES
1. Ser nombrado alcalde el concejal que obtenga mayora absoluta del pleno (de los
Concejales).
2. De no alcanzar la mayora, ser nombrado alcalde el concejal que encabeza la lista ms
votada.
3. En caso de empate se resolver por sorteo
*Concejo abierto: Cuando hay menos de 100 habitantes o por tradicin del pueblo

LAS COMUNIDADES AUTNOMAS
TERRITORIOS QUE PUEDEN ACCEDER A LA AUTONOMA
1. Las provincias limtrofes con caractersticas histricas, culturales y econmicas
comunes.
2. Los territorios insulares.
3. Las provincias con entidad regional histrica.
Mediante ley orgnica y por motivos de inters general las Cortes Generales pueden autorizar
el acceso a la autonoma:
4. Los territorios cuyo mbito territorial no supere el de una provincia y carezcan de
entidad regional histrica (Esto sera el caso de Ceuta y Melilla).
5. Los territorios que no estn integrados en ninguna organizacin provincial al tiempo de
publicacin de la constitucin (Esto sera el caso de Gibraltar).







Administracin
local formada por
Municipios
Provincias

FORMAS DE ACCESO A LA AUTONOMA



Va Ordinaria
(Art. 143)
(Es ms lenta)
Territorio sin
rgimen
provisional de
autonoma (Art.
143.2)
(Madrid, Murcia,
Castilla Len, La
Mancha)
La iniciativa le corresponde a todas las
Diputaciones interesadas y a las
2
/
3
partes
(66%) de los municipios cuya poblacin
representa al menos la mayora del censo
electoral de cada provincia.
Estas mayoras debern perfeccionarse en el
plazo de 6 meses desde el primer acuerdo, del
primer ayuntamiento o diputacin.
Si no se consigue no podr volver a reiterar
hasta transcurridos 5 aos

Territorios con
rgimen
provisional de
autonoma
(Valencia)
Se sustituye la iniciativa de solicitud de las
diputaciones y ayuntamientos, por el acuerdo de
sus rganos colegiados adoptado por mayora
absoluta.





Va Especial
(Art. 151)
Va Especial
Agravada
(Andaluca)
La iniciativa para pasar por este sistema
corresponde a las diputaciones provinciales y a
las partes (75%) de los municipios de cada
una de las provincias.
Una vez conseguido este consenso deba ser
gratificado mediante referndum por el voto
afirmativo de cada provincia (28-02-1980).

Va Especial
Privilegiada
(Pas Vasco,
Catalua, Galicia)
Los territorios que en el pasado hubieren
plebiscitado afirmativamente proyectos de
estatuto de autonoma y cuenten al tiempo de
prolongarse la constitucin con rganos
preautonmicos podrn pasar a la autonoma
sin necesidad de referndum, cuando lo
acuerden por mayora absoluta estos rganos.

Diferencia con el artculo 143: No ser necesario dejar transcurrir el plazo
de 5 aos que establece el artculo 148.2 para ampliar las competencias
que el estado le puede transferir.






Vas
Excepcionales
(Art. 144)
Artculo 144.b
Las Cortes Generales mediante ley orgnica podrn
por motivos de inters general autorizar el acceso
a la autonoma para territorios que ha tiempo de
promulgarse la constitucin no estn integrados en
la organizacin provincial. (Caso previsto para
Gibraltar)

Artculo 144 y
Disposicin
transitoria (5)
Los ciudadanos de Ceuta y Melilla podrn
constituirse en Comunidades Autnomas si as lo
deciden sus ayuntamientos por mayora absoluta y
lo autorizan las Cortes Generales mediante ley
orgnica.


ELABORACIN DE LOS ESTATUTOS
ESTATUTOS DE AUTONOMA QUE HAN
ACCEDIDO POR LA VA ORDINARIA DEL
ARTCULO 143 (Art. 146)
El borrador o proyecto ser elaborado
por una asamblea compuesta por
miembros de las diputaciones
provinciales afectadas y por los
diputados y senadores elegidos en ellas.
Una vez aprobado se presenta como
proposicin de ley en las Cortes
Generales y se aprueba como ley
orgnica.
La reforma se ajustar al procedimiento
que se establezca en el mismo y
requerir tambin aprobacin de las
Cortes Generales mediante ley orgnica
(Art. 147.3).

ESTATUTOS DE AUTONOMAS QUE HAN
ACCEDIDO POR LA VA ESPECIAL DEL
ARTCULO 151
El borrador del proyecto se elabora por
una asamblea de parlamentarios
(Diputado y Senadores).
Se eleva a examen a una comisin
constitucional del Congreso de los
Diputados. Si se aprueba se somete a
referndum.
Si no se llega a un acuerdo en la comisin
constitucional para aprobar el texto, se
tramitar como proyecto de ley
presentado por el gobierno, y una vez
aprobado se someter a referndum.
La reforma se ajustar al procedimiento
que se establezca en el mismo y ser
necesario siempre referndum.

QU DEBEN CONTENER LOS ESTATUTOS?
1. Denominacin que mejor corresponda.
2. Delimitacin de su territorio.
3. Denominacin, organizacin y sede de las instituciones autonmicas.
4. Las competencias que se asumen y las bases y requisitos para el traspaso de
competencias.

INSTITUCIONES AUTONMICAS (rganos autonmicos de autogobierno)
AUTONOMAS VA ESPECIAL (Art. 151)
Asamblea legislativa (Parlamento
Autnomo)
Consejo de Gobierno con un presidente;
el presidente es elegido por la Asamblea
legislativa y nombrado por el Rey.
Tribunal Superior de Justicia

AUTONOMAS VA
ORDINARIA (Art. 143)
Se contendrn en los estatutos de autonoma la designacin
de sus rganos de gobierno (Art. 147.2).
AUTONOMAS VA
EXCEPCIONAL


COMPETENCIAS RECOGIDAS EN EL TTULO VIII
1. Las de las CCAA a las que pueden aspirar todas las comunidades. Son 22 (Art 148).
2. Competencias exclusivas del Estado. Son 32 (Art 149.1). Las que sean susceptibles de
transferir se pueden transferir (Art 150.2).
3. Las competencias del estado y las no atribuidas expresamente al estado permanecen
los cinco primeros das en la Administracin Central en el caso de estatutos del artculo
143, pero que por la va del artculo 151 pueden transferirse desde su principio.

COMPETENCIAS AUTONMICAS


LAS RECOGIDAS EN EL
ARTCULO 148 (SON 22)
Organizativas: 1, 2 y 22.
Administracin y fomento autonmico: Del 3 al
14.
Naturaleza cultural: Del 15 al 21.

COMPETENCIAS
LEGISLATIVAS
En materia de titularidad estatal las Cortes Generales
podrn atribuir a las CCAA la facultad de dictar normas
legislativas en el marco de los principios, bases y directrices
fijados por una ley estatal. (Ley Marco, art 150.1) Qu es
una Ley Marco?

COMPETENCIAS
TRANSFERIDAS
El estado mediante ley orgnica podr transferir a las CCAA
materias de titularidad estatal que sean susceptibles de
Delegacin.
Esta ley orgnica prever la transferencia de medios y las
formas de control que se reserv el Estado (art 150.2).