DES MEDIAS, DE LA COMMUNICATION : QUELLE DYNAMIQUE POUR
LAFFIRMATION DU CARACTERE NATIONAL CAMEROUNAIS ? Madame TOMAINO NDAM NJOYA Dput Assemble Nationale. Au matin du 18 Aot dernier, alors que jtais attable pour le petit djeuner au restaurant du Holiday Inn o je venais de passer ma premire nuit dans la ville de Philadelphie, aux USA, mon attention a t attire par une affaire qui passait et repassait en boucle la tlvision suspendue au milieu de la pice : il sagissait dun jeune noir afro amricain, du nom de Michael Brown, de 18 ans, sans arme, qui avait t abattu par un Policier le 9 Aot, il y avait un peu plus dune semaine avant, Ferguson. Des meutes de colre avaient suivi dans la ville et la Garde Nationale Fdrale a d intervenir. Ce que javais relev alors, ctait que cette affaire de tuerie, je lai mange toutes les soupes, pendant mon sjour qui a dur une dizaine de jours : toutes les chaines de TV , les presses, suivi et reportage des scnes de ras-le-bol des populations, reportage des crmonies mouvantes de soutien aux parents, reportage au fur et mesure de lvolution de lenqute par le Procureur lautopsie rvlait quil a t touch de 6 balles, dont 2 la tteEt, toute linformation tait ainsi relaye, en direct, sans filtreil y a quelques jours, jai lu que le Policier qui lavait abattu et laiss sans assistance pendant 4 heures a demand des excuses. La semaine du 11 septembre dernier, toujours aux USA a t marque non pas seulement des commmorations de ce malheureux jour noir de lAn 2001 quand Al Khada se manifestait, mais aussi, dun cas de violence conjugale dont les mdias se sont empars, celui du fameux Footbaleur Ray Rice, qui assommait sa compagne Janay Palmer dans lascenseur, et qui copait ainsi aprs plusieurs mois dune exclusion dfinitive de son Club. Les mdias avaient projet les images, lopinion publique a fait sienne la cause, ceci, malgr que la Dame assomme disait quelle avait pardonn son conjoint, les associations pour la Dfense des Droits et surtout contre les violences faites aux femmes se mobilisaient, cela devenait national. En comparant cette flamme communicationnelle qui na cesse de sembraser, et qui vous entrane, passant dun sujet un autre, variant du crime parfait, au trafic, scandales de tous ordres, la dcouverte scientifique, au sport, la littrature, la technologie, lart, lenvironnement, la politique aussi, lconomie, mais toujours avec la mme passion, profondeur, quelle soit voulue sous langle dramatique, de divertissement ou personnelle Jai pens notre communication mdiatique au Cameroun. Pour me limiter mon exprience de Parlementaire, et sachant comme dailleurs, vous tous ici, car ce nest un secret pour personne, il n y a pas de dmocratie sans communication politique, les mdias tant un facteur dinfluence politique par excellence, chacune des institutions politiques gagnerait par le biais des mdias, promouvoir la transparence quant son organisation et mode de fonctionnement Comment lAssemble Nationale est-elle organise selon les textes et comment fonctionne telle ? Quels sont les rgles, les valeurs ou principes qui prsident son dploiement ? Premier constat : Notre Parlement nest pas assez mdiatis. Dans la plupart des cas des expriences des autres Parlements africains et de la Sous rgion, chaque Parlement a une Tlvision, une Radio, une Presse lui. Bien entendu, les TIC viendraient comme lexigent lpoque, complter la gamme. Ce qui suppose un personnel professionnel et des quipements de pointe lui. Les retransmissions lors des sessions, en plnire, lors des dbats, ou lors des activits des parlementaires sur le terrain seraient largement assurs. Un bon pan de rideau du travail des Dputs lAssemble Nationale serait dvoil. Les Parlementaires sachant quils sont suivis de prs, en tireraient consquence. Les mdias savent-ils que : - mme llmentaire Journal des dbats a disparu ? Exemple : Depuis la session de novembre 2013, notre groupe non inscrit sest rendu la Direction de la Lgislation pour obtenir le Compte Rendu de la Sance dexamen et adoption de la loi des finances 2014. Jusqu'aujourdhui, nous ne lavons pas obtenu. Les responsables de ce service nous ont donn plusieurs fois RV, au dernier, ils nous ont demand daller leur ramener la date de tenue de cette sance ! cela les aiderait retrouver les minutes. - le Parlementaire a son arrive au Parlement nest systmatiquement pas tenu inform de faon objective et suivie sur ses droits et obligations ? Tous les volets lis son traitement mensuel, ou lors des sessionsLa gestion des parlementaires tant confie aux Groupes parlementaires, ceux qui ne se retrouvent pas dans les Groupes sont laisss eux mmes. - Lors des travaux en Commission, les rapports ne refltent jamais le rendu fidle des diffrentes interventions des Commissaires? Les critres de dsignation des Prsidents, des Rapporteurs ainsi que des membres des Commissions devraient faire lobjet de plus dinvestigation de la part des mdias. Cela apparatrait au grand jour que tout est entrepris pour bloquer le vritable dbat, par consquent, pour dployer le tapis rouge aux projets de lois gouvernementaux, quels quils soient, absurdes ou non. - Les mdias suivent-ils ceux des Parlementaires qui vont en mission ou qui sont dsigns pour siger aux diffrents Conseils dAdministration ? Les mdias rendraient service, car, les rapports de mission restent inaccessibles - Je ne reviendrai pas sur la Configuration politique du Parlement et de la Composition des membres du Bureau ! - Les mdias se sont-ils dj penchs sur la pratique en cours du temps de parole accord chaque Parlementaire lors des dbats ? Pour ne citer que ceux l, des lapsus lOrganisation et au Fonctionnement dmocratique garant de la bonne marche de lInstitution Du 6 au 27 septembre, jai suivi un Programme appel IVLP aux USA, organis par le Dpartement dEtat, loccasion duquel le Sous Groupe de 20 Femmes leaders slectionnes dans 20 pays africains auquel je faisais partie , entre autres rencontr des Membres du Congrs. Madame la dpute Karen Bass, Dmocrate Californie, lorsquelle nous a reue au Capitole nen croyait pas de ses oreilles, quand je lui disais que chez nous, les membres du Gouvernement, lorsquils sont interpells ne rpondent pas toujours aux questions qui leur sont posesDabord, il faut rdiger lavance, attendre, leur programmation qui intervient souvent quand le problme est dpass, et, que dailleurs trs souvent, quand le Dput veut adapter sa vieille question au contexte, le Membre du Gouvernement y trouve une bonne excuse puisque une fois invit au perchoir, il ne se gne pas de dire que ce nest pas la question qui lui a t pose Par rapport lAdoption des lois, Madame la Dpute nous a fait savoir quil nexistait pas de Projets de lois aux USA. Toutes les lois taient dorigine Parlementaire. Sans lois inities par le Congrs, le Prsident OBAMA et sont Administration nauraient rien excuter. Lexcutif ne fait quexcuter les lois que le Congrs a bien voulu adopter. LAssemble Lgislative peut exiger au Prsident ou au Gouverneur de sexpliquer ou de prsenter un plan daction ou un budget. Sa stratgie pour la stabilit du Pays. La loi prcde lAdministration. OBAMA ne peut rien faire de la Rforme de la Sant. Sinon le congrs lui en donne loccasion. La politique est une excution de la loi, sans loi, il n y a pas de politique.
Et comment adopte-t-on les lois ? Chaque Dput, qui travaille sur une loi quil souhaite adopter va organiser des auditions publiques, pour recueillir le maximum de participation de tous ceux qui sy intressent, et ces auditions sont couvertes et retransmises au public par les mdias et cest grce cette prparation de la conscience que les citoyens adhreront ou non. Voyez-vous, ds leur conception, les populations participent la fabrication des lois. Nous avons appris que les institutions amricaines fonctionnent grce au Partenariat Public- Priv incontournable, aliment par la Pression, Pression maintenue grce laction des Mdias. Quand il n y a pas de Pression, cest comme si on roulait avec une voiture qui a une panne, certes cest un risque, mais sans Pression, le conducteur va se dire : pourquoi chercher dpanner tant que la voiture roule ? A la question : Cest quoi lEtat aux USA ? Le Consultant qui nous faisait un aperu du fonctionnement des Institutions amricaines nous demande dexclure 3 mots aux USA : Central, Centraliser, centralisation Washington DC nest pas le centre. Nest pas reprsent au Congrs. Est juste une reprsentation gographique physique. LEtat est Fdral et non Central. La loi Fdrale ou politique fdrale nest pas centralise. Les USA 3 niveaux de Gouvernement. - Gouvernement Local. - Les Etats Fdrs. Nous avons 50 Etats Fdrs. Chaque Etat a son Excutif, son Parlement, sa Justice. - LEtat Fdral = Us Gouvernment. US = Fdral. La pierre angulaire nest pas lEtat Fdral mais les Etats Fdrs qui sont les plus importants. Tout vient de la base. Car lEtat dlgue le pouvoir aux gouvernements locaux. Cest la Rpublique des Etats-Unis dAmrique. Aux USA, Il n y a pas de ministre de la Communication aux USA, ni de Ministres comme en charge de la Culture, car, pour eux, il ya des droits naturels, inhrents ltre humain comme la libert dexpression, la libert de runion et dassociation, la Libert de la Presse, la Libert de religion. Chacun peut crer sa religion, il y a sparation de lEtat et la religion, et, il est question de protger cette religion de lEtat. Vous vous imaginez donc dans un tel contexte de laissez aller, laissez faire la puissance des Organisations, des Associations, des coalitions. Les mdias interviennent partout et dans le domaine politique puisque nous y sommes, ils fouillent dans la vie prive des candidats aux postes lectifs, car pour eux, servir lintrt public est un sacerdoce, et, si dans votre vie prive, on remarque que vous ne respectez pas les rgles et principes thiquesvous devez vous expliquer, et gare vous si vous mentez. Vous pouvez pcher et on vous accorder une seconde chance si vous vous repentez, mais gare vous si vous mentezaux USA, sous les feux de la rampe mdiatique, sont dbusqus et virs de la scne politique, les menteurs. Mesdames et messieurs les journalistes, pouvez-vous participer au nettoyage de la piste ? A lAssemble Nationale pour terminer mon propos, Nous avons interpell les membres du Gouvernement et le Chef du Gouvernement sur des questions capitales, en commenant par : - LIndpendance des Mdias lors des lections : met-on les moyens gaux leur disposition pour une couverture juste et quitable ? - La CRTV qui assure le service public en matire de communication et dont le financement est issu des redevances du contribuable est-elle neutre ? - Les camerounais souhaitent avoir une communication publique sur laffaire Albatros ? comme sur bien dautres affaires, comme les enlvements en cours des otages au Cameroun. - Plusieurs crimes commis au Cameroun restent non lucides continuellement pendant des annes, lissue des enqutes est plutt exceptionnelle. - Jai voyag avec une brave dame octognaire, dune lucidit patante : elle ma tenue - ce discours : ma fille tu vois comment la France entire se mobilise quand il arrive quelque chose un franais ? Pourquoi nous les Camerounais ne mous mobilisons pas aussi comme a ? Mesdames Messieurs les mdias : vous souvenez vous quand le Prsident Sarkozy comme un Cowboy est venu rcuprer les deux franais impliqus dans le trafic des enfants au Tchad ? La leon du Patriotisme doit venir du haut : Vous acceptez quen 32 ans de rgne, le PRC ne vous ai accord aucun point de presse, confrence de presse.Pire lors des lections Prsidentielles, il n y a pas de dbats entre les candidats : les mdias ne sont-ils pas encore la hauteur de susciter de telles obligations ? La PRC le 1 er Ministre, Il nest jamais l quand un camerounais a un gros problme, ni ici au Cameroun, encore moins lextrieur Et vous ne semblez pas vous en mouvoir. Cest dramatique Vous voyez souvent les guignols ? Popoli est rest trop seul dans son genreAu jour daujourdhui, on devait avoir une multiplication des mdias satiriques, mais attention, professionnels. Aux USA, 9 .5 sur 10 ne savaient pas ce que ctait que le Cameroun, mais 5 personnes sur 10 connaissaient Etoo Fils, 8 personnes sur 10 qui avaient sjourn au Cameroun souhaitaient tant revenir, pour manger du poisson brais, du plantain frit, des fruitsDonc, un dernier appel aux mdias, tout laisse penser quil y a embouteillage des mdias sur le domaine politique, il y a dautres secteurs qui sont capitaux pour notre dveloppement durable. Jai retrouv un pan de tissu traditionnel de lOuest dans une boutique Austin 600 usd ! Quand jarborais mes tenues confectionnes avec nos matriaux locaux, tissages, broderie, mes bijoux en bronzeTous les amricains taient pleins dadmiration. Cest pour dire que nous avons des richesses inexplores. Dans le cadre de lAGOA certains pays tirent le maximum dchanges. Jai d faire une note la Dputs Bass et Madame Thomas Linda Greenfield par rapport la question de la gouvernance au niveau des structures en charge de lAGOA au Cameroun.