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HISTORIA
AMERICANA II

OLIGARQUIA. APROXIMACIONES CONCEPTUALES Y
EL CASO DE CHILE






2014
MAURICIO SAUAN
CRISTIAN ZORATTI
3 AO DE PROFESORADO DE HISTORIA
IES N28


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El momento adecuado,
el lugar adecuado, las personas adecuadas:
xito. El momento inadecuado, el lugar
inadecuado, las personas inadecuadas: la
mayor parte de la verdadera historia de la
humanidad.


Casi todos los das recuerdo la reflexin de
Saadi de que no existe una tirana
tan sin sentido como la de los subordinados.

Idries Shah




Naturalmente, el estudio de la oligarqua, desde su origen, ha estado vinculado a las disciplinas
de lo poltico y lo histrico. La gran cantidad de disciplinas que interactan en el campo de lo
social ha provocado diversos escenarios de interpretacin y utilizacin del concepto. Esta
cuestin, ha generado que dentro del campo acadmico y social, existan interpretaciones
distorsionadas habindose empleado indistintamente para adjetivar diversos sistemas y
situacin sociales. Es por ello que, resulta vital a la hora del estudio de procesos histricos y
coyunturales , efectuar un correcto anclaje conceptual , de manera tal de que el fenmeno
oligrquico sea comprendido desde la ms amplia diversidad disciplinar , evitando inexactitudes
e incorrectas aplicaciones de la expresin.

El presente artculo tiene por objetivo describir esquemticamente el fenmeno oligrquico
desde un doble enfoque. Uno general y otro focalizado.
La primera parte debe leerse como un compendio de conceptualizaciones elementales que
intenta ser til a quienes necesiten acercarse a las nociones fundamentales.
En la segunda parte nos encargaremos del caso de chile en particular por considerarlo uno de
los casos ms representativos de la historia de Amrica Latina.



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PARTE I


INTRODUCCION

Resulta habitual encontrar en la literatura acadmica, vinculada a la metodologa de la
investigacin histrica, un particular axioma, segn el cual, la aproximacin inicial al estudio de
un fenmeno social debe efectuarse, a travs del estudio de la cronologa y apologa de la
cuestin.
Desde esta postura interpretativa se sostiene que conjunto la irrupcin de un fenmeno social,
poltico, econmico, se produce una doble emergencia: la de un hacer y un decir sobre la
cuestin. Adoptando este precepto, al analizar el fenmeno oligrquico, en primer lugar
debemos intentar establecer una cronologa del evento, mas no en el sentido efemeredeico
sino perceptivo. No es nuestro objetivo construir una cronologa sino percibirla, a los efectos
de localizar el origen del fenmeno oligrquico como tal.
Orientados por el sentido comn ms que por las precisas tcnicas historiogrficas de datacin,
podemos sostener que la oligarqua hunde sus races en el advenimiento de las sociedades
complejas, presentndose como un sntoma de la aparicin de las formas estatales plenas. Por
lo tanto deducimos que su origen es tan remoto como las primeras formas de
institucionalizacin de la humanidad.
La oligarqua como concepto pareciera entroncarse en el espritu natural del hombre. Desde las
primeras sociedades complejas del neoltico hasta las hiperurbanizadas sociedades del siglo XX,


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el elemento oligrquico se vislumbra en los procesos polticos globales. Desde el punto de vista
de la filosofa poltica, la historia misma de las luchas polticas se constituye como una batalla
entre , contra y desplegadas por la oligarqua. .

En cuanto al componente apologtico , entendido como , la cristalizacin conceptual del
fenmeno , encontramos en escritores polticos de la Antigua Grecia como Platn que ya citan
en su poca gobiernos oligarcas como el de los Treinta Tiranos gobernantes en la Atenas poca
clsica. Sobre ella escriben Aristteles, Iscrates y Jenofonte, para quienes tiene una valoracin
negativa. El caso ms extremo de oligarqua en las polis griegas es el de Esparta del que no
profundizaremos, aunque, Los "pocos" hicieron de la poltica espartana un prctica de gobierno
plenamente oligrquica, constituyndose como un modelo de la antigedad clsica muy
representativo la hora de su estudio.
Estos esquemas sociales oligrquicos se han dado a lo largo de la historia en multitud de
civilizaciones. En general obviamente evidenciado en la Europa de la antigedad y ms
recientemente en civilizaciones africanas y amerindias, en las cuales los dirigentes del pueblo
solan ser consejos de sabios ancianos.


.






RASTREO ETIMOLOGICO

Puesto en la bsqueda de una referencia elemental del concepto de oligarqua , que nos sirva
como punto de partida para el anlisis , hemos optado por indagar en el diccionario de la Real
academia espaola, en el cual , se plantean tres acepciones para el termino en cuestin, a
saber:.

oligarqua.(Del gr. ).
1. f. Gobierno de pocos.


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2. f. Forma de gobierno en la cual el poder supremo es ejercido por un reducido grupo de
personas que pertenecen a una misma clase social.
3. f. Conjunto de algunos poderosos negociantes que se anan para que todos los negocios
dependan de su arbitrio.


Pensando rpidamente sobre estas simples definiciones enciclopdicas, no parecieran que
estas echen luz sobre el problema de la definicin de la oligarqua. Solo nos crean ms
confusin. Nos otorgan los rasgos distintivos pero de forma parcial y aislada. La primera
acepcin no nos brinda demasiado, todos los gobierno esta en manos de un pequesimo sector
de la sociedad, no obstante a partir de esta visualizamos el primer indicio: POCOS. En la
segunda acepcin, nos encontramos con otro dos elemento revelador: FORMA DE GOBIERNO y
CLASE SOCIAL. Ante esto se nos abre el interrogante que a posterior intentaremos develar. La
oligarqua es una clase social o una categora poltica?



CLASE SOCIAL O CATEGORA POLTICA?


Desde la perspectiva investigativa que le otorga su especializacin dentro de la sociologa
histrica de Amrica Latina, el historiador argentino Waldo Ansaldi, ha tratado de resolver el
problema de la correcta conceptualizacin de la oligarqua como nocin propia de las ciencias
sociales.
.
Ansaldi, seala que el imaginario intelectual est plagado de desaciertos en cuanto al correcto
uso del concepto en cuestin. Es por ello, que el autor anuncia como su primaria intencin, la
conversin del concepto de oligarqua, de una vaca definicin enciclopdica, en una atinada
categora analtica vlida para tanto para pensar los escenarios contemporneos o pasados.

Generalmente cuando pensamos en la oligarqua, solemos hacerlo en trminos de una clase
social especifica,( burguesa , terratenientes, mineros , comerciantes , hacendados ),las cuales
irn difiriendo segn el ncleo problemtico histrico que estemos analizando. AnsaldI, seala
que dicha interpretacin es incorrecta. La oligarqua no se tratara de una clase social, sino de


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una forma de dominacin del poder, y por medio de este de todos los asuntos pblicos. En ese
sentido percibimos que la constitucin de la oligarqua no est inducida exclusivamente por
lgicas de lo social, sino que esta atravesada por dinmicas propias del universo de lo poltico.

Waldo ansaldi define un doble rasgo de la oligarqua. Esta se comporta tanto como categora
histrica, como poltica. Como categora histrica, su significacin varia en tiempo y espacio ,
mientras como categora poltica entendida como una forma de dominacin del poder,
tambin sus caracteres dependen de los condicionamientos polticos de la poca.

A pesar de su negacin por crear fundamentos de corte universal, ansaldi nos presenta una
definicin de oligarqua, de uso genrico, en la que destaca tres elementos centrales: una base
de conformacin social angosta, un sistema de restriccin de acceso a lo poltico de otros
sectores (persecucin de disidentes y un proceso de privatizacin de lo pblico, estatal, y un
sentido del dominio pblico ligado al prestigio de una casta minoritaria


A forma de sntesis de lo anterior y como definicin de manual podemos manifestar que ; La
oligarqua es un formato de organizacin del estado, centrado en el dominio de las instituciones
de orden pblico ( civiles, militares, eclesisticas en algunos pases) por un segmento social
caracterizado por su riqueza econmica y poder poltico, con exclusin ( ejemplo sufragio
censatario o calificado) o restriccin ( ejemplo fraude o proscripcin o represin ) de otros
segmentos. Su legitimacin suele radicar en un reclamado prestigio social con la denominacin
de alta sociedad- y preferencias culturales de tendencia conservadora (no necesariamente
tradicionalista) de formas y estilo de arte y vida seorales; e; ideologa racionalista
cientificista - positivista.










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PARTE II


CONTEXTUALIZACION HISTORIA AMERICANA

En las postrimeras del periodo colonial en torno al ao 1830 , con la consumacin de las
guerras por la independencia ,y una vez constituidas las nuevas formas estatales , los hombres
de la poltica deben poner manos a la obra en materia de construccin del mundo simblico y
material que sustente y dinamice a los nacientes estados americanos . Por convencin
historiogrfica podemos sealar que esta primera fase de la historia estuvo atravesada por la
necesidad de la tambin naciente clase dirigente de crear sobre las ruinas de las viejas
estructuras coloniales, estados independientes con competencias y caractersticas propias de
un estado moderno europeo.

La expansin econmica, la transmisin cultural, el adoctrinamiento en la cosmovisin cristiana,
y la implantacin del modo de produccin de las metrpolis, fueron objetivos del proyecto de
colonizacin espaol y portugus en Amrica. Tambin lo fueron la eliminacin sistemtica de
los pobladores originarios, el pillaje y el saqueo de recursos, como menciona Bethel en sus
manual de .: -- bsicamente las estructuras del estado colonial estaban configuradas a partir
del cumplimiento del objetivo de drenar los recursos metalferos , alimentarios , desde la
colonia a la metropoli . Es por ello que ante un nuevo escenario las viejo modelos virreinales
sean obsoletos, inadecuados por lo menos. Y he aqu el desafo primario de aquellos hombres
que encarnarse las investiduras pblicas:

Interpretando los esquemas de sociologa postcolonial, vislumbramos sin esfuerzos en la
mayora de los casos americanos, una sociedad multitnica, (criollos, peninsulares,
Nativos indgenas, esclavos africanos) , la mayora de estos grupos carecan de una vinculacin
con las tradiciones del ejercicio poltico . Es incuestionable que en sociedades post colonias de
corte preindustrial, al no existir una voluminosa burguesas urbana al estilo ingles ni una
nobleza monrquica , sean los hacendados , Plantador , terratenientes, y mineros , quienes
tengan los medios y recursos y voluntades prestigio para hacerse con el poder, ,amparados en


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ciertos casos en el apoyo y alianza de la institucin sobreviviente del periodo colonial la iglesia
catlica .


Tal como manifiesta el catedrtico hispano-chileno marcos Roitman , en su texto, el desarrollo
de la sociologa latinoamericana ,u una vez concluido el enfrentamiento entre el poder
imperial espaol y los ejrcitos libertadores, dentro de los viejos territorios virreinales se
crearon disputas al interior , para imponer un modelo de estado , un orden poltico
constitucional especfico. Cada estado nacional presento sus particularidades, no obstante,
existi un fenmeno que atraves a toda Amrica. Esquemticamente, podemos sealar que se
enfrentaron fuerzas, prodemocrticas, pro oligrquicas y aristocraticas.

La situacin de caos interno e inestabilidad, junto con las debilidades constitucionales provoco
que nuevos estados nacionales americanos tomen como lemas de estado , expresiones tales
como: Orden y Progreso ( Brasil) Libertad y orden (Colombia) Paz y administracin (
En dichas expresiones podemos advertir signos de los desafio de fortalecimiento del estado ,


Bien expresa ,Romero, la independencia deba tener lmites. Lo contrario provocara caos y
desorden. Los ideales democrticos son rechazados no por su debilidad filosfica sino por ser
impracticables en Amrica Latina. En ese contexto se abren los procesos aristocrticos en
latinoamericana La democracia fue considerada por la oligarqua criolla como un peligro para su
poder. La democracia lleva a la anarqua y genera caos. La construccin del orden poscolonial
debe asentarse en un poder permanente y vitalicio, legitimado por la ley natural e impuesto por
la jerarqua de Dios. Unos mandan, otros obedecen. El cesarismo democrtico entra en escena.
Los ideales democrticos son marginados de los principios rectores del movimiento
emancipador.

Es el dictador supremo, el caudillo, el lder con carisma cuyo papel consiste en acabar con la
anarqua y el caos. Todo el poder debe quedar en sus manos. l distribuye y hace democracia. El
Csar democrtico. La crtica es total a la democracia y a su forma de gobierno. Lentamente se
consolida un proyecto conservador en el que la oligarqua criolla, configurada por los grupos de


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terratenientes, mineros y comerciantes, toma las riendas del proyecto emancipador. El ideario
democrtico, presente en los primeros lderes de la emancipacin, cede paso a una visin
excluyente, represiva y totalitaria, ciertamente pragmtica. Comienza una etapa de construccin
de los estados en la que el poder de las oligarquas criollas busca transformarse en oligarqua
nacional.

Sus proyectos compiten con las ideas igualitarias y democrticas dentro de un orden
poscolonial. Los estados-nacin latinoamericanos emergen en este contexto.

Fin a la revolucin, principio al orden. Fue la consigna generalizada que, sin duda, ningn
gobierno estaba en condiciones de transformar en acto, pero que constituira el hilo conductor
de una poltica

Lentamente se consolida un proyecto conservador en el que la oligarqua criolla, configurada
por los grupos de terratenientes, mineros y comerciantes, toma las riendas del proyecto
emancipador

La Lucha poltica impone el ideal conservador y reaccionario. La legitimidad de caudillos
militares obtenida en los campos de batalla frente al imperio espaol cede paso a la unidad de
intereses y en ella la Iglesia juega un papel fundamental. La recomposicin del poder poltico por
la va oligrquica cuenta con este aliado estratgico: el poder eclesistico. As, avala el rgimen
oligrquico enfrentndose a los liberalesprogresistas de corte anticlerical

El liberalismo conservador logr con esto reconciliar provisionalmente al pas real (corporativista
y catlico) con el pas legal (una aplicacin laxa de las constituciones liberales). El liberalismo
radical (anticlerical y democrtico), constituido en gran parte por las sociedades de ideas, pag,
con su marginacin poltica, su rechazo de la Amrica Latina profunda y su bsqueda hacia
una sociedad imaginaria secularizada y ms igualitaria.








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PERIODO OLIGARQUICO EN AMERICA LATINA


Periodo oligrquico en Amrica latina, es generalmente circunscripto en torno de 1880 1940.
La historiografa del siglo XX, ha considerado que los principales pases de Amrica latina
obtuvieron su lugar en la divisin internacional del trabajo instituida por el Imperio Britnico
(principalmente) con motivo de las transformaciones del industrialismo (denominado
comnmente como revolucin industrial o segunda revolucin industrial) a partir de la
instalacin del modo de produccin capitalista ( en versin perifrica) de al que las clases altas,
elites, u, oligarquas ( veremos en esta breve obra cual es la denominacin que ms se aproxime
a la experiencia vivida en los principales pases de Amrica latina) fuero artfices a travs de su
hegemona poltica, econmica, social, y, cultural en los respectivos pases a fines del siglo XIX y
principios del siglo XX.
En todos los casos el segmento encumbrado mutara de Patriciado criollo estanciero ( fazendeiro
en Brasil, ranchero en Mxico) en alta burguesa multisectorial ( agro, ganadera, minera,
industria, comercio, negocios), y , abandonara ciertas formas mentales pre capitalistas como
cifrar su poder en el prestigio por otras de concepcin capitalista ( como la ganancia).



Periodizacin de la Hegemona de la Elite u Oligarqua en los
principales pases de Amrica Latina a fines del siglo XIX y
principios del siglo XX.



Argentina: 1.880 1.916 (liderazgo de Julio Argentino Roca y el P.A.N.)
Brasil: 1.889 - 1.930 (pacto del caf con leche)
Chile: 1.883 - 1.925 (parlamentarismo pluripartidista)
Mxico: 1.876 - 1.911 (hegemona personal de Porfirio Daz)



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En los pases federales (todos menos chile, el caso que citamos en la segunda parte de la
presente obra) se produjo una alianza de las elites provinciales (Argentina) o estaduales ( Brasil y
Mxico) para asegurarse el poder pblico a escala nacional:

En Argentina con el liderazgo ipso facto de Julio A. Roca del Partido Autonomista
Nacional y de la Liga de Gobernadores.

En Brasil cada estado ( 20 en total) se organiza cada elite con acuerdos a escala federal
de derecho ( constitucin federal) y de echo ( pactos)

En Mxico liderazgo a escala nacional personificado y monopolizado en la figura de Don
Porfirio Daz, en relaciones combinadas de consenso y coercin con las elites de cada
estado.
En cambio en Chile (estado definitivamente unitario desde 1826 tras la batalla de Lircay y la
consiguiente derrota de los liberales, algunos de estos federalistas) una nica elite a escala
nacional hegemoniza la va poltica del pas son los conservadores con gran estabilidad aunque
fraccionada en parcialidades polticas enfrentadas en el parlamento.
Solo en el caso de Brasil las elites establecern poder al resto de la sociedad por va pacifica, en
los otros caso debern las elites sortear con xito enfrentamientos armados con otras partes de
la sociedad Ya sea por rivalidad poltica el caso de argentina





CASO DE CHILE


1. Periodo de gnesis guerra del pacifico

2. Presidencia de domingo santa mara ( 1881-1886) Presidencia de balmaceda ( 1886-
1891 y formacin de la economa de los nitratos


3. Parlamentarismo poltico y de auge de la economa de los nitratos ( 1891-1920)

4. Alessandri y la intervencin militar





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En la periodizacin que nos presenta Leslie Bethel respect de la historia de chile visualizamos
que el periodo oligrquico, cuyos lmites cronolgicos por convencin historiogrfica situamos
entre 1881 1920, se compone de 4 grandes fases. El primer periodo lo denominaremos
periodo de gnesis, el cual estuvo atravesado por las guerra del pacifico, que tuvo importantes
consecuencias en materia econmica, social, y poltica entre los beligerantes. El Enfrentamiento
armado entre chile y las fuerzas coaligadas de Per y Bolivia, se zanjara con la contundente
victoria de Chile sobre sus adversarios y significara la anexin a territorio chileno de la
jurisdiccin boliviana de Antofagasta y la jurisdiccin peruana de Tarapac, ambos con ricos
yacimientos de guano, en sus costas y cobre en la zona cordillerana.
La segunda fase que a partir de ahora la llamaremos periodo presidencialista, se caracteriza
por dos liderazgos sucesivos. El primero de Don domingo Santa Mara y a continuacin Jos
Manuel Balmaceda Fernndez. Es indudable que la guerra del pacifico imprimi al gobierno de
chile un fuerte impulso patritico, que termino por inaugurar un periodo de relativa expansin
econmica, estabilidad poltica y social. La pequea poblacin chilena y el modesto tamano de
su economa, ahora contaba con una fuente de financiamiento para la incorporacin del pas al
mercado mundial como masivo proveedor de nitratos adems del potenciamiento de la
actividad del cobre. Asi tras la guerra del pacifico chile termina de ingresar al modo de
produccin del capitalismo perifrico. La oligarqua chilena alcanzara altas cuotas de riqueza
econmica y asimilacin de pautas culturales ligadas al concepto de las altas bellas artes
emanadas de Francia.

En trminos esquemticos, en el tercer periodo , se instaura un rgimen parlamentario
multipartidista en desmedro de la figura presidencial. Al mismo tiempo durante estos aos llega
a su clmax la economa de los nitratos y continua la expansin de telgrafos, ferrocarriles
puertos y dems infraestructuras ligadas a las actividades econmicas fuertemente patrocinadas
por el capital extranjero, principalmente, britnico y en menor medida francs y alemn.
Tambin crecientemente norteamericano.


El ltimo periodo se caracterizara por ser un proceso en el cual de forma gradual iran
desapareciendo aquellos elementos propios del estado oligrquico. De ah que en la
historiografa se suelan mencionar tres hitos como limite bajo inferior de dicho proceso. A saber,


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en 1920 la intervencin militar de Alessandri, en 1925 la promulgacin de la constitucin de
1925 (que viene a reemplazar a la de 1833) y finalmente en 1930 con la irrupcin de la crisis
econmica mundial detonada por el crack del 29, que pone fin al modelo econmico , del
periodo oligrquico clsico basado en la expansin econmica hacia afuera. Vemos que la
culminacin del rgimen oligrquico obedece a una primera disrupcin del esquema poltico
vigente, una reformulacin constitucin y una terminacin del modelo econmico. Siempre
hablando en trminos del rgimen oligrquico clsico de la divisin internacional del trabajo de
fines del siglo XiX y principios del XX.








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Referencias



Bobbio, Norberto (1994) "Oligarqua", en Norberto Bobbio y Nicola Matteucci y
Gianfranco Pasquino (dirs.), Diccionario de poltica, Siglo XXI Editores, Mxico.


Funes, Patricia y Ansaldi, Waldo (2004) Cuestin de piel. Racial ismo y
legitimidad poltica en el orden oligrquico latinoamericano, en Waldo Ansaldi,
coordinador, Calidoscopio latinoamericano. Imgenes histricas para un debate
vigente, Ariel, Buenos Aires, pp. 451-495.

Roitman Rosenmann, Marcos. Captulo IV. La estructura social en el orden oligrquico.
En publicacin:Pensar Amrica Latina. El desarrollo de la sociologa latinoamericana /
Marcos Roitman Rosenmann. BuenosAires : CLACSO, Abril 2008. -- ISBN 978-987-1183-
86-9


Bethel, Leslie 1984:, Historia de America Latina Cambridge University Press, Cambridge
1990 de la traduccin castellana para Espaa y Amrica:
Editorial Crtica, S.A., Arag, 385, 08013 Barcelona



























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