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UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA FIGMM 2013

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ARTCULO 118.- ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE DE LA
REPBLICA
Artculo 118. Corresponde al Presidente de la Repblica:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y los tratados, leyes y dems disposiciones
legales.
2. Representar al Estado, dentro y fuera de la Repblica.
3. Dirigir la poltica general del Gobierno.
4. Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la Repblica.
5. Convocar a elecciones para Presidente de la Repblica y para representantes a
Congreso, as como para alcaldes y regidores y dems funcionarios que seala la ley.
6. Convocar al Congreso a legislatura extraordinaria; y firmar, en ese caso, el decreto
de convocatoria.
7. Dirigir mensajes al Congreso en cualquier poca y obligatoriamente, en forma
personal y por escrito, al instalarse la primera legislatura ordinaria anual. Los mensajes
anuales contienen la exposicin detallada de la situacin de la Repblica y las mejoras
y reformas que el Presidente juzgue necesarias y convenientes para su consideracin
por el Congreso. Los mensajes del Presidente de la Repblica, salvo el primero de
ellos, son aprobados por el Consejo de Ministros.
8. Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni desnaturalizarlas; y,
dentro de tales lmites, dictar decretos y resoluciones.
9. Cumplir y hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los rganos
jurisdiccionales.
10. Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones.
11. Dirigir la poltica exterior y las relaciones internacionales; y celebrar y ratificar
tratados.
12. Nombrar embajadores y ministros plenipotenciarios, con aprobacin del Consejo
de Ministros, con cargo de dar cuenta al Congreso.
13. Recibir a los agentes diplomticos extranjeros, y autorizar a los cnsules el ejercicio
de sus funciones.
14. Presidir el Sistema de Defensa Nacional; y organizar, distribuir y disponer el empleo
de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional.
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15. Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la Repblica, de la integridad del
territorio y de la soberana del Estado.
16. Declarar la guerra y firmar la paz, con autorizacin del Congreso.
17. Administrar la hacienda pblica.
18. Negociar los emprstitos.
19. Dictar medidas extraordinarias, mediante decretos de urgencia con fuerza de ley,
en materia econmica y financiera, cuando as lo requiere el inters nacional y con
cargo de dar cuenta al Congreso. El Congreso puede modificar o derogar los referidos
decretos de urgencia.
20. Regular las tarifas arancelarias.
21. Conceder indultos y conmutar penas. Ejercer el derecho de gracia en beneficio de
los procesados en los casos en que la etapa de instruccin haya excedido el doble de
su plazo ms su ampliatoria.
22. Conferir condecoraciones en nombre de la Nacin, con acuerdo del Consejo de
Ministros.
23. Autorizar a los peruanos para servir en un ejrcito extranjero. Y
24. Ejercer las dems funciones de gobierno y administracin que la Constitucin y las
leyes le encomiendan.
El Presidente Constitucional de la Repblica del Per es el jefe de Estado y de Gobierno
de la Repblica del Per. Personifica a la Nacin Peruana, es el jefe del poder ejecutivo
y jefe supremo de las Fuerzas Armadas y Policiales del Per. As mismo, el cargo
corresponde a la ms alta magistratura del pas y al funcionario pblico de mayor
jerarqua.
Le corresponde, como mandato genrico, dirigir la poltica general del gobierno y la
administracin del Estado. Si bien su papel, ttulo y significacin han experimentado
cambios a lo largo de la historia, al igual que su posicin y relaciones con los dems
actores de la organizacin poltica nacional, ha sido y es la figura poltica ms
destacada. La Constitucin Poltica del Per vigente (1993) establece los requisitos, los
derechos y las obligaciones que debe cumplir el Presidente de la Repblica.
Los presidentes cumplen funciones desde la Casa de Pizarro, ubicada en el centro
histrico de Lima, que es el Palacio de Gobierno del Per y la Casa de Gobierno de Lima
-mencin con la que se datan los documentos oficiales-. Este palacio, ocupa el mismo
emplazamiento que le correspondi al conquistador y gobernador, Francisco Pizarro y
donde posteriormente se ubic el Palacio de los Virreyes del Per.
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Recibe el tratamiento protocolar de Seor que en documentos oficiales va
acompaado de su grado acadmico y nombre: Presidente Constitucional de la
Repblica, seor Ollanta Humala Tasso. El tratamiento de Excelentsimo es solo cuando
se lo dirige un extranjero y viceversa. D.S. 096-2005-RE. Ceremonial de Protocolo del
Estado y Regional
En la actualidad, el cargo es ejercido por un perodo de 5 aos sin posibilidad de
reeleccin inmediata. Luego de un perodo constitucional, como mnimo, quien haya
ejercido el cargo puede volver a postular. El cambio de mando se realiza cada cinco
aos, el 28 de julio, que es el da nacional, en el Congreso de la Repblica.
Ollanta Humala Tasso es el actual Presidente Constitucional, desde el 28 de julio de
2011.
La Constitucin Poltica, la divisin de poderes y el control poltico como mecanismos
que otorgan legitimad al poder poltico.
Nos preguntaramos Qu es soberana popular? Qu es el pueblo? y Qu papel
juega en el rol de la democracia? Cmo es que los actos de los gobernados y
gobernantes (pueblo / representantes) se invisten de legitimidad a travs de la
Constitucin Poltica, la divisin de poderes, los mecanismos de control entre el
ejecutivo legislativo o legislativo ejecutivo, actos de control que brindan equilibrio y
que juegan un papel primordial en la legitimidad del poder dentro del contexto de
nuestro gobierno peruano, y asimismo, planteo en forma descriptiva cules son los
actos que otorgan aquella legitimidad que permita gobernar en su estado natural y su
estado positivo a nuestros representantes.
Antes de realizar un anlisis respecto del papel que juega la Constitucin Poltica es
necesario que aborde el estudio que realizaron Toms Hobbes y Rousseau,
amparndome primero en el Leviatn, que recoge a un Estado Civitatis en su forma
ms pura, ya que lo define en todos sus extremos, siendo ste cuerpo poltico
perfecto, que es el nico que lo puede todo, el cual est investido de una autoridad
supra natural donde el sbdito (pueblo) le debe respeto, le debe obediencia a travs
de sus leyes naturales y sus leyes positivas, es decir un sbdito que debe subordinarse
y no ser parte integral de aquel estado (ciudad) a que pertenece, al hombre Hobbes lo
separa del mbito poltico no lo hace participe, a pesar que lo considera sbdito no lo
pone en un eje integral. La filosofa y la teora social de Hobbes representan una
evidente reaccin contra las ideas descentralizadoras (parlamentarias) y la libertad
ideolgica y de conciencia que propona la Reforma, en la que l avistaba el peligro de
conducir inevitablemente a la anarqua, el caos y la revolucin, de forma que para l
fue necesario justificar y fundamentar la necesidad del absolutismo como poltica ideal
con la que soslayar dichos males.

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Asimismo la razonabilidad que si la hace Rousseau a travs de su gran obra El
Contrato Social, donde configura a una persona individual, que forma parte de un
contrato a travs de un cuerpo moral y colectivo que genera una manifestacin de un
voto para as proceder a la creacin de una asamblea, la misma que no ser otra que la
persona jurdica llamada Estado y que segn el autor, es la unin de todos para
todos y no ser otra cosa que el pueblo representado en forma colectiva y llamado al
mismo tiempo ciudadano visto desde el punto de vista individual. Este Estado viene
a formar un cuerpo nico pero instituido, investido de esta gran voluntad, que otorga
fuerza y libertad entregada por todos los ciudadanos y que pactan un Contrato Social
en beneficio de ellos mismos, entregando toda su vida, sus fuerzas, su yo, pero a la vez
es como si no entregaran nada porque al final todos vienen a ser iguales, es ah donde
nacen las grandes diferencias con el planteamiento de Hobbes, Rousseau defiende al
ser humano como nico, pero que debe integrarse con los dems, deben generar
fuerza y crear a travs de su voluntad y entregando poder a una figura llamada
Estado, Asamblea para que los representen en sus intereses, y adems Rousseau
comenta que la esencia del hombre no se debe perder como si lo plantea Hobbes, que
anula al hombre en todo su sentir, para hacerlo sbdito, para convertirlo solamente en
una pieza, ese gran monstruo que es el Leviatn, por lo que Rousseau en
contraposicin a este planteamiento defiende al hombre como hombre, como ente
social-poltico de un Estado integrado por stos, sino que asimismo, defiende a sus
instituciones a la separacin de poderes Ejecutivo, Legislativo, Judicial. Es ah que
Rousseau implanta la teora de los estados liberales y modernos, siendo su obra una
las inspiraciones de la Revolucin Francesa y de muchos estados democrticos en el
mundo actual.
Primera Constitucin: 1823
El Presidente es jefe de la administracin general de la Repblica, y su autoridad se
extiende tanto a la conservacin del orden pblico en lo interior, como a la seguridad
exterior conforme a la Constitucin y a las leyes.
Adems son facultades exclusivas del Presidente:
1. Promulgar, mandar ejecutar, guardar, y cumplir las leyes, decretos y resoluciones
del Congreso, y expedir las providencias indispensablemente necesarias para su
efecto.
2. Tiene el mando supremo de la fuerza armada.
3. Ordenar lo conveniente para que se verifiquen las elecciones populares en los das
sealados por la Constitucin.
4. Declarar la guerra a consecuencia de la resolucin del Congreso.
5. Entrar en tratados de paz y de alianza, y otros convenios procedentes de
relaciones extranjeras con arreglo a la Constitucin.
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6. Decretar la inversin de los caudales destinados por el Congreso a los diversos
ramos de la administracin pblica.
7. Nombrar los oficiales del ejrcito y armada, y de Coronel inclusive para arriba, con
acuerdo y consentimiento del Senado.
8. Nombrar por si los Ministros de Estado; y los agentes diplomticos de acuerdo con
el Senado.
9. Velar sobre la exacta administracin de Justicia en los Tribunales y Juzgados y
sobre el cumplimiento de las sentencias que stos pronunciaran. Establecer el
Juicio por tribunales de Jurados.
10. Dar cuenta al Congreso en cada Legislatura de la situacin poltica y militar de la
Repblica, indicando las mejoras o reformas convenientes en cada ramo.
Limitaciones del Poder Ejecutivo:
1. No puede mandar personalmente la fuerza armada sin consentimiento del
Congreso, y en su receso sin el del Senado.
2. No puede salir del territorio de la Repblica sin permiso del Congreso.
3. Bajo ningn pretexto puede conocer en asunto alguno judicial.
4. No puede privar de la libertad personal a ningn peruano; y en caso de que
fundadamente exija la seguridad pblica el arresto o detencin de alguna persona,
podr ordenar lo oportuno, con la indispensable condicin de que dentro de
veinticuatro horas pondr al detenido a disposicin de su respectivo Juez.
5. Tampoco puede imponer pena alguna. El Ministro que firmare la orden, y el
funcionario que la ejecutare, atentan contra la libertad individual.
6. No puede diferir ni suspender en ninguna circunstancia las sesiones del Congreso.
Constitucin Vitalicia: 1826
Las atribuciones del Presidente de la Repblica son:
1. Abrir las sesiones de las Cmaras, y presentarles un mensaje sobre el estado de la
Repblica.
2. Proponer a las Cmaras el Vicepresidente, y nombrar pos s solo los Secretarios del
despacho.
3. Separar por s solo al Vicepresidente, y a los Secretarios del despacho, siempre
que lo estime conveniente.
4. Mandar publicar, circular, y hacer guardar las leyes.
5. Autorizar los reglamentos y rdenes para el mejor cumplimiento de la
Constitucin, las leyes y los Tratados pblicos.
6. Mandar y hacer cumplir las sentencias de los Tribunales de Justicia.
7. Pedir al Cuerpo Legislativo la prorrogacin de sus sesiones ordinarias hasta por
treinta das.
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8. Convocar al Cuerpo Legislativo para sesiones extraordinarias, en el caso de que
sea absolutamente necesario.
9. Disponer de la fuerza permanente de mar y tierra para la defensa exterior de la
Repblica.
10. Mandar en persona los ejrcitos de la Repblica en paz y en guerra. Cuando el
Presidente se ausentare de la capital, quedar el Vicepresidente encargado del
mando de la Repblica.
11. Cuando el Presidente dirige la guerra en persona, podr residir en todo el
territorio ocupado por las armas nacionales.
12. Disponer de la Milicia Nacional para la seguridad interior, dentro de los lmites de
sus departamentos; y fuera de ellos, con consentimiento del Cuerpo Legislativo.
13. Nombrar todo los empleados del Ejrcito y Marina.
14. Establecer escuelas militares, y escuelas nuticas.
15. Mandar establecer hospitales militares y casas de invlidos.
16. Dar retiros y licencias. Conceder las pensiones de los militares y de sus familias
conforme a las leyes, y arreglar, segn ellas todo lo dems consiguiente a este
ramo.
17. Declarar la guerra en nombre de la Repblica, previo el decreto del Cuerpo
Legislativo.
18. Conceder patentes de corso.
19. Cuidar de la recaudacin e inversin de las contribuciones con arreglo a las leyes.
20. Nombrar los empleados de hacienda.
21. Dirigir las negociaciones diplomticas, y celebrar tratados de paz, amistad,
federacin, alianza, treguas, neutralidad armada, comercio, y cualesquiera otros,
debiendo preceder siempre la aprobacin del Cuerpo Legislativo.
22. Nombrar los Ministros pblicos, Cnsules y subalternos del departamento de
Relaciones Exteriores.
23. Recibir Ministros extranjeros.
24. Conceder el pase, o suspender las decisiones conciliares, bulas pontificias, breves y
rescriptos con anuencia del Poder a quien corresponda.
25. Proponer a la Cmara de Censores, en terna, individuos para el Tribunal Supremo
de Justicia, y los que han de presentar para los Arzobispados, Obispados,
Canongas y prebendas.
26. Presentar al Senado para su aprobacin uno de la lista de candidatos propuesto
por el Cuerpo Electoral para Prefectos, Gobernadores y Corregidores.
27. Elegir uno de la terna de candidatos, propuestos por el Gobierno Eclesistico, para
curas y vicarios de las provincias.
28. Suspender hasta por tres meses a los empleados, siempre que haya causa para
ello.
29. Conmutar las penas capitales decretadas a los reos por los Tribunales.
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30. Expedir, a nombre de la Repblica, los ttulos o nombramientos a todos los
empleados.
Son restricciones del Presidente de la Repblica:
1. El Presidente no podr privar de su libertad a ningn peruano, ni imponerle por s
pena alguna.
2. Cuando la seguridad de la Repblica exija el arresto de uno o ms ciudadanos, no
podr pasar de cuarenta y ocho horas sin poner al acusado a disposicin del
Tribunal o Juez competente.
3. No podr privar a ningn individuo de su propiedad, sino en el caso que el inters
pblico lo exija con urgencia, pero deber preceder una justa indemnizacin al
propietario.
4. No podr impedir las elecciones ni las dems funciones que por las leyes
competen a los Poderes de la Repblica.
5. No podr ausentarse del territorio de la Repblica, ni tampoco de la capital, sin
permiso del Cuerpo Legislativo.
Constitucin de la Confederacin Per Boliviana: 1837
Son atribuciones del Protector:
1. Sancionar, publicar y mandar ejecutar las leyes de la confederacin:
2. Conservar la integridad del territorio de la confederacin y de cada una de las tres
repblicas, cuidar del orden interior y de la seguridad exterior de la confederacin
y sostener el puntual cumplimiento del presente pacto fundamental:
3. Nombrar los Agentes Diplomticos y Cnsules de la confederacin, cerca de los
otros gobiernos y recibir los que por ellos fueren acreditados cerca del gobierno
general:
4. Dirigir las relaciones exteriores de la confederacin:
5. Concluir por s solo los tratados con otras potencias y ratificarlos con aprobacin
del Senado:
6. Declarar la guerra previa aprobacin del Congreso General:
7. Nombrar los senadores del Congreso General:
8. Nombrar y remover los Ministros de Estado de la confederacin y a los dems
empleados del gobierno general:
9. Proveer todos los empleos del ejrcito y marina:
10. Arreglar todo lo concerniente al comercio exterior con otras naciones, establecer y
dirigir las aduanas generales y la administracin general de correos y nombrar los
empleados de ambas oficinas:
11. Nombrar los Ministros de las Cortes Supremas de las tres repblicas de entre los
propuestos en terna por sus respectivos Senados:
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12. Presentar la Silla Apostlica los Arzobispos y Obispos de las tres repblicas, a
propuesta en terna de los mismos Senados; conceder o negar el pase a las bulas,
breves y rescriptos Pontificios concernientes a la institucin y consagracin de los
Arzobispos y Obispos de las tres repblicas, previo consentimiento del Senado: en
receso de ste, con dictamen de la Corte Suprema de Justicia de la repblica a que
corresponda el agraciado:
13. Elegir a los Presidentes de las repblicas confederadas de la terna de individuos
que proponga el Congreso de cada una de ellas, de entre los propuestos con
mayor nmero de sufragios por los Colegios Electorales en los periodos que seale
la Constitucin respectiva:
14. Ejercer el poder ejecutivo de la repblica en que se hallare, en conformidad con
sus leyes propias:
15. Instalar el Congreso General y manifestarle por medio de un mensaje el estado,
los progresos y las necesidades de la confederacin, con presencia de los mensajes
particulares que cada uno de los Presidentes de las repblicas le pasar con este
objeto:
16. Promover la inmigracin extranjera por medio de franquicias y asignaciones de
terrenos baldos en las tres repblicas:
17. Dirigir y reglamentar los Colegios militares y de marina y nombrar sus empleados:
18. Iniciar ante las legislaturas de las repblicas confederadas proyectos de ley
relativos a la educacin pblica y mejoras en la administracin de justicia:
19. Iniciar ante las cmaras del Congreso general todos los proyectos de ley que por el
presente tratado son de las atribuciones respectivas de las cmaras.
20. Conceder cartas de naturaleza y ciudadana y privilegios exclusivos a los inventores
o introductores al territorio de la confederacin, de mquinas tiles a las ciencias
y las artes, y a los que establecieren la navegacin por vapor en las costas, lagos y
ros de las repblicas confederadas:
21. Levantar emprstitos, previa aprobacin del Congreso General:
22. Disolver el Congreso General en la poca de sus sesiones, cuando manifiesta e
indudablemente se apodere de las cmaras un espritu de desorden que amenace
la paz interior de la confederacin. En tal caso, se harn nuevas elecciones de
representantes, y el nuevo Congreso se reunir cinco meses despus de la
disolucin, sobre la que informar fundadamente el Protector en el mensaje de su
apertura.
El Protector crear los Ministerios de Estado que juzgue necesarios para el servicio de
la confederacin.
Constitucin de mayor duracin: 1860
Son atribuciones del Presidente de la Repblica:
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1. Conservar el orden interior y la seguridad exterior de la Repblica sin contravenir a
las leyes.
2. Convocar al Congreso ordinario, sin perjuicio de lo dispuesto en la primera parte
del artculo 52o.; y al extraordinario, cuando haya necesidad.
3. Concurrir a la apertura del Congreso, presentando un mensaje sobre el estado de
la Repblica y sobre las mejoras y reformas que juzgue oportunas.
4. Tomar parte en la formacin de las leyes, conforme a esta constitucin.
5. Promulgar y hacer ejecutar las leyes y dems resoluciones del Congreso; y dar
decretos, rdenes, reglamentos e instrucciones para su mejor cumplimiento.
6. Dar las rdenes necesarias para la recaudacin e inversin de las rentas pblicas
con arreglo a la ley.
7. Requerir a los jueces y tribunales para la pronta y exacta administracin de
justicia.
8. Hacer que se cumplan las sentencias de los tribunales y juzgados.
9. Organizar las fuerzas de mar y tierra: distribuirlas, y disponer de ellas para el
servicio de la Repblica.
10. Disponer de la Guardia Nacional en sus respectivas provincias, sin poder sacarlas
de ellas, sino en caso de sedicin en las limtrofes, o en el de guerra exterior.
11. Dirigir las negociaciones diplomticas y celebrar tratados, poniendo en ellos la
condicin expresa de que sern sometidos al Congreso, para los efectos de la
atribucin 16o., artculo 59o.
12. Recibir a los Ministros extranjeros y admitir a los Cnsules.
13. Nombrar y remover a los Ministros de Estado y a los Agentes Diplomticos.
14. Decretar licencias y pensiones, conforme a las leyes.
15. Ejercer el Patronato con arreglo a las leyes y prctica vigente.
16. Presentar para Arzobispos y Obispos, con aprobacin del Congreso, a los que
fueren electos segn la ley.
17. Presentar para la Dignidades y Canongas de las Catedrales, para los curatos y
dems beneficios eclesisticos, con arreglo a las leyes y prctica vigente.
18. Celebrar concordatos con la Silla Apostlica, arreglndose a las instrucciones
dadas por el Congreso.
19. Conceder o negar el pase a los decretos conciliares, bulas, breves y rescriptos
pontificios, con asentimiento del Congreso, y oyendo previamente a la Corte
Suprema de Justicia, si fueren relativos a asuntos contenciosos.
20. Proveer los empleos vacantes, cuyo nombramiento le corresponda segn la
Constitucin y las leyes especiales.

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