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PRINCIPIO DE NO CONFISCATORIEDAD

De conformidad al art. 74 de la CPP, las normas tributarias dictadas en


violacin de cualquiera de los principios de imposicin fiscal. No surten
efecto, lo cual tiene que entenderse que ocurrido desde su promulgacin. Si
bien, como se ha visto, segn el artculo 204 de la Constitucin Poltica la
declaracin de inconstitucionalidad slo tiene efectos a partir de la
publicacin de la respectiva sentencia, debe tenerse en cuenta que el art.
74 contiene un mandato referido especialmente a la materia tributaria que
se basa en la importancia de los derechos que cautela. Por tanto, en mi
concepto, considerando que la norma especial tiene prevalencia sobre la
norma general. Estrictamente, la declaracin de inconstitucionalidad
debera ser retroactiva. El hecho de que el Tribunal Constitucional haya
adoptado dos posiciones distintas en casos que formalmente son similares
crea inseguridad jurdica, pues los contribuyentes no podrn conocer de
antemano si un fallo que los favorezca tendr o no la aplicacin retroactiva.
En igual situacin quedan las administraciones tributarias. En todo caso, lo
expuesto anteriormente respecto de este tema pone de manifiesto que el
legislador debe ser muy cuidadoso al dictar las normas tributarias, pues las
consecuencias jurdicas de traspasar los lmites que tiene la potestad
tributaria pueden finalmente perjudicar al propio estado

PRINCIPIO DE NO
CONFISCATORIEDAD EN
LOS TRIBUTOS
Escrito por mcortez el 16-03-2011 en General. Comentarios (0)

PRINCIPIO DE NO CONFISCATORIEDAD
El principio de No Confiscatoriedad, es un limite de la potestad tributaria, que como tal,
otorga contenido al principio de legalidad. El mismo esta ntimamente ligado al principio de
la capacidad contributiva o limite a la carga fiscal de los contribuyentes, que obliga al
Estado a garantizar el derecho a la propiedad privada, evitando que sus impuestos
disminuyan la disposicin patrimonial individual.
En nuestra Constitucin Poltica el artculo 74 manifiesta expresamente que "Ningun
impuesto puede tener efectos confiscatorios", a la vez expone "No surten efecto las
normas que violen estos principios".
Segn Valds Costa, en su obra "Curso de Derecho Tributario", plantea que la No
Confiscacin es una prohibicin destinada a evitar una imposicin excesiva, superior a las
posibilidades del sujeto pasivo de contribuir a las cargas pblicas, sin afectar su derecho a
la subsistencia digna (1996, pg. 130)
El Tribunal Constitucional Peruano mediante sentencia N 2727-2002/AA expone lo
siguiente:
(...) Ciertamente, el principio precitado (no confiscatoriedad) es parmetro de observacia
que la Constitucin impone a los rganos que ejercen la potestad tributaria al momento de
fijar la base imponible y tasa del impuesto. Este supone la necesidad de que, al momento
de establecerse o crearse un impuesto, con su correspondiente tasa, el rgano con
capacidad de ejercer dicha potestad respete las exigencias mnimas derivadas de los
principios de razonabilidad y proporcionalidad.
CADA PRESTACION QUE SE EXIJA AL CONTRIBUYENTE SE TIENE QUE BASAR EN
UNA MANIFESTACION DE CAPACIDAD ECONMICA CONCRETA
En efecto, cada prestacin de naturaleza tributaria que se exija a las empresas o a las
personas naturales deben fundamentarse en el principio de capacidad econmica, esto es,

en la capacidad econmica concreta del sujeto. Siempre se hace referencia a la aptitud, a


la posibilidad real, a la suficiencia de un sujeto de derecho para hacer frente a la exigencia
de una obligacin dineraria concreta por parte de la Administracin Pblica.

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