CAPITULO INGENIERIA INDUSTRIAL

PROSPECTIVA DE LA INGENIERIA INDUSTRIAL EN COLOMBIA AL

2020
RETOS Y DESAFIOS

PREPARADO POR
Ing. ARTURO ROJAS RINCON
Universidad Autonoma de Colombia
Adm. Eduardo Ocampo Ferrer
Universidad Autonoma de Colombia

Bogot D.C., 13 de Marzo de 2010

Prospectiva de la Ingenieria Industrial en Colombia

Captulo de Ingeniera Industrial ACOFI
Arturo Rojas Rincn
Ingeniero Industrial, MBA Universidad de los Andes, Coordinador Nacional Capitulo ACOFI. Director programa de
Ingeniera Industrial Universidad Autonoma de Colombia. Correo: gesindu@fuac.edu.co

Eduardo Ocampo Ferrer

Administrador de empresas, Docente Tiempo completo Universidad Autonoma de Colombia. Correo:
eduardo.ocampo@fuac.edu.co

Resumen. El ejercicio de la profesin de Ingeniera Industrial en nuestro pas ha venido en

aumento, sin embargo la sostenibilidad de la profesin depende de la visualizacin de un futuro
posible que se relacione con el futuro de la industria y la sociedad en su conjunto. En el
presente documento se pretende hacer una revisin documental de los ejercicios de
visualizacin del futuro de nuestra sociedad en un primer momento, posteriormente se
analizaran las perspectivas de la industria como campo de accin de la Ingeniera Industrial,
para finalizar con una posible perspectiva del futuro de la profesin en Colombia, la cual
servir para iniciar la discusin en el medio acadmico colombiano.
Palabras claves: prospectiva, ingeniera industrial, formacin.
Abstract. The practice of industrial engineering in our country has been increasing, however
the sustainability of the profession depends on the visualization of a possible future that relates
to the future of the industry and society as a whole. This document is intended to make a
documentary review of visualization exercises the future of our society at first, then analyzing
the prospects for the industry and scope of industrial engineering, to finish with a possible view
to the future of the profession in Colombia, which will initiate the discussion in the academic
Colombia.
Keywords: foresight, engineering, training.

1.

Introduccin

Siguiendo las tendencias de la formacin

profesional en nuestro pas, la ingeniera
industrial ha tenido una tendencia creciente
en el nmero de estudiantes graduados y
programas de formacin en los ltimos aos.
De acuerdo con el SNIES, Sistema Nacional
de Informacin de Educacin Superior,
(SNIES, 2010), existen en la actualidad 121
programas de formacin en Ingeniera
industrial en todas las modalidades, de los
cuales 4 son de formacin a distancia y el
restante nmero 117, son programas de
formacin presencial. 22 presentan registro

de alta calidad. 28 de ellos, se encuentran en

la ciudad de Bogot.
De acuerdo a las estadsticas generadas por el
ICFES frente al examen de calidad de la
educacin superior ECAES, podemos ver en
la grfica No. 1, la evolucin del nmero de
estudiantes que presentan la prueba a nivel
nacional, lo cual nos da seas de la cantidad
de estudiantes que se gradan de la carrera.

resolver las necesidades de la humanidad

(JARAMILLO SIERRA, 1999, Pag. 40).

Figura 1. Nmero de estudiantes que presentaron la

prueba ECAES por ao. Fuente Autores con base en la
informacin de ICFES.

El presente artculo se basa en el anlisis del

documento publicado por ACOFI: Marco de
fundamentacin
conceptual
y
especificaciones
de
pruebaECAES
Ingeniera Industrial 2006, las estadsticas
publicadas por el Ministerio de Educacin
Nacional, el documento de la Unesco Los
futuros posibles: diez tendencias para el siglo
XXI, 2002 y visin Colombia 2019. II
Centenario (DNP, 2009) y el articulo
Prospectiva de la Ingeniera Industrial hacia
el 2020, de Domingo Gonzalez Ziga del
Instituto politcnico Nacional.

Entonces, mientras el cientfico descubre

patrones y teoriza, el ingeniero tambin
descubre patrones, pero disea formas de
abordar y cambiar esos patrones. La
diferencia en consecuencia, se encuentra en el
diseo de esas formas de abordaje. Por lo
mismo, la ingeniera ha sido motor
fundamental del desarrollo tecnolgico de la
humanidad especialmente a partir del siglo
XX. El ingeniero tipifica el siglo XX. Sin su
genio y las vastas contribuciones que ha
hecho en diseo y produccin desde el ngulo
material de la existencia, nuestra vida
contempornea no habra alcanzado jams sus
niveles actuales1.
Ahora si
Industrial:

podemos

definir

Ingeniera

Ingeniera cuyo propsito es disear,

establecer y mantener los sistemas
administrativos para una eficiente operacin
(HODSON, 1996).

2. Que es Ingeniera Industrial

Para comprender lo que es Ingeniera
Industrial, se debe definir primero que es
Ingeniera. Esta es definida como la
aplicacin sistemtica del conocimiento
cientfico
en
el
desarrollo
y
operacionalizacin
de
la
tecnologa
(JARAMILLO SIERRA, 1999) y es una
ciencia en s misma. Sin embargo, es
importante establecer la diferencia entre el
cientfico y el ingeniero: en tanto que el
cientfico descubre patrones en los fenmenos
para tratar de entender el mundo que nos
rodea y busca demostrar que la teora explica
los datos, el ingeniero buscan esos mismos
patrones para manipular el mundo y elaborar
diseos de ingeniera que funcionen
(JARAMILLO SIERRA, 1999, Pag. 39). El
cientfico apunta hacia el descubrimiento de
nuevo conocimiento, til o no, mientras que
el ingeniero lucha por aterrizar el
conocimiento antiguo o nuevo, y usarlo para

El Ingeniero Industrial puede ser visto como

el agente gestor del mejoramiento de la
productividad. Sus esfuerzos se dirigen a
implementar el mejor proceso de produccin,
a travs del diseo de sistemas integrados que
involucran los aspectos ms importantes de
una empresa tales como: los empleados, los
materiales utilizados, la informacin, los
equipos incluyendo las nuevas tecnologas, y
por supuesto la energa disponible (IIE,
2009).
rea del conocimiento humano que forma
profesionales capaces de planificar, disear,
implantar, operar, mantener y controlar
eficientemente organizaciones integradas por
personas, materiales, equipos e informacin
con la finalidad de asegurar el mejor
1

SLOAN, Alfred. Citado en: JARAMILLO

SIERRA, Luis Javier.
Ciencia, Tecnologa,
Sociedad y Desarrollo Bogot: ICFES, SERIE.
APRENDER A INVESTIGAR. Mdulo 1, Tercera
edicin, 1999.Pg. 40

desempeo de sistemas relacionados con la

produccin y administracin de bienes y
servicios [] La Ingeniera Industrial
abarca el diseo, la mejora e instalacin de
sistemas integrados de hombre, materiales y
equipos.
Con
sus
conocimientos
especializados y el dominio de las ciencias
matemticas, fsicas y sociales, juntamente
con los principios y mtodos de diseo y
anlisis de ingeniera, permite predecir,
especificar y evaluar los resultados a obtener
de tales sistemas (ICFES- ACOFI, 2005).
Las definiciones presentadas convergen en
una nica visin: que el deber ser de
Ingeniera Industrial es el diseo sobre bases
cientficas de sistemas integrados de
diferentes tipos de recursos, que funcionen y
permitan el logro de los resultados esperados
por las organizaciones y la sociedad.

deben ser el sello inconfundible del Ingeniero

Industrial.
De acuerdo con el Instituto Colombiano para
el Fomento de la Educacin Superior ICFES
y la Asociacin Colombiana de Facultades de
Ingeniera ACOFI (ICFES- ACOFI, 2005),
las competencias que se espera posea el
Ingeniero Industrial, son:

2.1. El conocimiento del ingeniero

industrial
Segn Biles, la ingeniera industrial puede
agrupar sus races en tres grandes grupos
interactuantes: la ingeniera de produccin, la
ingeniera administrativa y la ingeniera de
factores humanos y ergonmicos. La primera
comprende todos los factores tcnicos e
ingenieriles de los procesos de produccin,
que permiten alterar materias primas para
convertirlas en producto terminado, entre
otras.
La
segunda,
la
ingeniera
administrativa, comprende el anlisis
econmico,
anlisis
y
diseo
de
organizaciones, planeacin y control de
proyectos, etc. La ingeniera de factores
humanos y ergonmicos comprende asocia
todos los conocimientos con el diseo,
anlisis y control de los sistemas hombre
maquina, medicin del trabajo, medicin del
trabajo, etc.
2.2.

Competencias
industrial

del

ingeniero

Quedando claro cual es el deber ser de

Ingeniera Industrial, se definen entonces
cuales son las competencias cognitivas que

Modelacin de fenmenos y procesos,

mediante la identificacin de aspectos y
caractersticas relevantes; establecimiento
y anlisis de relaciones entre variables; y
planteamiento de hiptesis y generacin
de alternativas de representacin del
fenmeno o proceso observado (ICFESACOFI, 2005, Pag. 37).
Resolucin de problemas mediante la
aplicacin de las ciencias naturales y
las matemticas, utilizando un lenguaje
lgico y simblico; la identificacin y
comprensin de las variables que definen
un problema; la seleccin de mtodos
apropiados para la solucin del problema;
y el planteamiento de hiptesis y
generacin de alternativas de solucin al
problema (ICFES- ACOFI, 2005, Pag.
37).
Comunicacin efectiva y eficaz en
forma escrita, grfica y simblica,
mediante la lectura, comprensin e
interpretacin de textos cientficos,
grficas,
datos
e
informacin
experimental, planos e imgenes de
sistemas mecnicos; la argumentacin de
ideas tcnicas a travs de textos, grficas,
reportes de datos experimentales, planos
e imgenes; y la propuesta de ideas
tcnicas a travs de textos, grficas,
reportes de datos experimentales, planos
e imgenes (ICFES- ACOFI, 2005, Pag.
37).
Anlisis, diseo y evaluacin de
componentes o procesos organizacionales
o de sistemas complejos, mediante la
identificacin de problemas de las
organizaciones o los sistemas complejos
desde diferentes perspectivas tcnicas,

organizacionales,
financieras,
econmicas, entre otras, as como las
herramientas propias de la profesin, para
encontrar alternativas de solucin; el
anlisis y evaluacin de soluciones a los
problemas
identificados
de
las
organizaciones o sistemas complejos y la
seleccin de aquellas que mejor se
adecuen
a
las
especificaciones
establecidas; y la propuesta de
alternativas de solucin a los problemas
de las organizaciones o sistemas
complejos
valindose
de
los
conocimientos, destrezas, herramientas y
metodologas adquiridos de naturaleza
cientfica,
tcnica,
tecnolgica
y
profesional (ICFES- ACOFI, 2005, Pag.
37). Para que el desarrollo de esta
competencia sea completo, es requisito
que las soluciones propuestas por el
ingeniero industrial sean viables desde
diferentes perspectivas tales como las
perspectivas
tcnica,
operacional,
financiera, econmica, social y ambiental
entre otras (ICFES- ACOFI, 2005, Pag.
37).
Planeacin, diseo y evaluacin del
impacto( social, econmico, tecnolgico
y ambiental) y gestin de proyectos de
Ingeniera Industrial, mediante la
identificacin
de
elementos
fundamentales de orden tcnico, de
mercadeo, administrativo, operacional o
financiero de un problema para formular
alrededor de l un proyecto; anlisis y
evaluacin de un problema de decisin de
inversin derivado de un proyecto
teniendo en cuenta los aspectos tcnico,
operacional, administrativo, financiero,
econmico,
ambiental
y
social;
formulacin de proyectos frente a
problemticas organizacionales o de
sistemas complejos, como respuesta a
dichas problemticas de manera eficiente,
incorporando las mejores prcticas de
ingeniera y los conocimientos, destrezas,
herramientas y metodologas adquiridas,
de
naturaleza
cientfica,
tcnica,
tecnolgica y profesional (ICFESACOFI, 2005, Pag. 37).

En conclusin, el Ingeniero Industrial esta en

capacidad de disear modelos de fenmenos
y procesos, apoyndose en las ciencias
naturales y las matemticas, haciendo uso de
un lenguaje lgico, simblico y grfico para
desarrollar anlisis, diseo y evaluacin de
esos fenmenos, proponer soluciones viables
a problemticas estudiadas y gestionar
proyectos de Ingeniera Industrial como
respuesta a esas problemticas, mediante
herramientas propias de la profesin
valindose de los conocimientos, destrezas,
herramientas y metodologas adquiridos de
naturaleza cientfica, tcnica, tecnolgica y
profesional, e incorporando las mejores
prcticas de Ingeniera.
Cuando el Ingeniero Industrial gestiona
proyectos, desarrolla el comportamiento del
administrador en lo referente a la lnea de
gestin, es decir a la accin concreta de toma
de decisiones y en general a la actividad
gerencial, atinente a la conduccin de una
organizacin de cualquier tipo hacia el logro
de objetivos previamente dispuestos
(PROCAD ICFES , 2004). En su rol de
gestor el Ingeniero Industrial ejercer en la
prctica las funciones administrativas
caracterizadas por Fayol, de planear,
organizar, dirigir y controlar presentes en las
reas administrativas definidas como
mercadeo, operaciones, finanzas y personal
(PROCAD ICFES , 2004), pero sin dejar
de lado su esencia como Ingeniero e
incorporando siempre a la praxis, las mejores
prcticas de Ingeniera Industrial.
3. Tendencias mundiales para el siglo
XXI
Para la UNESCO (UNESCO, 2009) se
presentan 10 tendencias que definirn nuestro
devenir en el siglo XXI:
1. El auge de la tercera revolucin industrial.
La tercera revolucin industrial, que est
transformando radicalmente las sociedades,

se manifiesta en el auge de la revolucin

informtica, el desarrollo acelerado de las
ciencias y tecnologas de la comunicacin e
informacin, y el avance de la biologa y la
gentica y sus aplicaciones. Nuevas
convergencias surgen entre los ms recientes
sectores de investigacin y de actividad, as
como con otras disciplinas u otros sectores
ms tradicionales.
2. Agravacin de la pobreza y la exclusin.
En los ltimos decenios la lucha contra la
miseria ha progresado considerablemente.
Segn el PNUD, la pobreza ha retrocedido
ms en los ltimos cincuenta aos que
durante los cinco siglos anteriores. Pero ms
de 3.000 millones de individuos, es decir ms
de la mitad de la humanidad, tratan de
sobrevivir con menos de dos dlares al da,
mientras que 1.500 millones no tienen acceso
al agua potable y ms de 2.000 millones no
reciben atencin sanitaria elemental. El 70%
de los pobres son mujeres, y dos tercios de las
personas en la miseria no han cumplido 15
aos. Segn el Banco Mundial, de las
previsiones actuales se desprende que seguir
aumentando el nmero de personas sumidas
en la pobreza absoluta. Es muy posible que,
de aqu a 2015, 1.900 millones de habitantes
del planeta vivan por debajo del umbral de
pobreza absoluta, es decir con un dlar diario.
En los albores de este nuevo milenio son
1.500
millones
de
personas,
aproximadamente, y en 1987 eran 1.200
millones. En el prximo cuarto de siglo, al
menos 85% de la poblacin mundial vivir en
pases con economas en desarrollo o en
transicin que debern soportar el mayor peso
del crecimiento demogrfico, salvo que se
produzca una recrudescencia general de las
grandes migraciones del Sur hacia el Norte.
El factor agravante de la concentracin de los
recursos en manos de unos pocos es muy
probable que persista, o incluso que se
agrave.
3. Nuevas amenazas para la paz, la
seguridad y los derechos humanos.

Los acontecimientos del 11 de septiembre y

sus consecuencias parecen haber creado un
nuevo paradigma en materia de seguridad,
guerra y paz, que se caracterizara por el
enfrentamiento entre un grupo de Estados que
apoyan al terrorismo internacional y una
coalicin de Estados civilizados. No cabe
duda de que este paradigma tendra que
matizarse, aunque slo fuera para evitar la
propagacin del mito peligroso y
ampliamente refutado del choque entre las
civilizaciones. Por muy reales que sean los
riesgos provocados por el terrorismo
internacional y las tensiones y desequilibrios
que genera, conviene recordar que esta nueva
situacin se superpone a la que exista
anteriormente sin suprimirla. Aunque la paz
parece ms posible desde que acab la guerra
fra, la probabilidad de la guerra subsiste
porque algunos Estados siguen dedicando a la
defensa sumas considerables, que les hacen
falta cuando se trata de afrontar amenazas que
no son de ndole militar y que hipotecan el
futuro. Adems, estamos presenciando una
multiplicacin de los enfrentamientos
infraestatales y de las contiendas entre
etnias o comunidades, que han llegado a
constituir el conflicto tpico de estos
comienzos del siglo XXI.
4. Mutaciones demogrficas (desplazados,
refugiados inmigrantes).
Segn las previsiones medias de las Naciones
Unidas, la poblacin mundial alcanzar 8.000
millones en 2028 y 9.000 millones en 2054, y
luego se estabilizar en torno a esa cifra. No
habr entonces una explosin demogrfica,
sino ms bien un gran aumento seguido de un
estancamiento. Algunos demgrafos estiman
que dentro de algunos decenios podra
incluso producirse una implosin. En efecto,
segn las previsiones ms bajas de las
Naciones Unidas la poblacin mundial se
estabilizara en torno a los 7.300 millones
hacia 2050, antes de empezar a declinar.
Teniendo en cuenta que la transicin
demogrfica se ha acelerado, no se puede
descartar que a mediados del siglo XXI la
poblacin mundial supere apenas los 8 mil

millones. Por otra parte, la poblacin mundial

est envejeciendo. Segn la hiptesis media
de las Naciones Unidas, de 1995 a 2050 los
menores de 15 aos disminuirn del 31% al
19% de la poblacin mundial, mientras que
las personas de ms de 60 aos aumentarn
del 10% al 22%. Tambin est evolucionando
la distribucin geogrfica de la poblacin
mundial. A no ser que se produzcan grandes
corrientes migratorias un fenmeno siempre
posible, la poblacin de Europa y Japn
disminuir en los prximos 50 aos. Segn
algunos estudios, la nica solucin para
resolver la drstica disminucin de la
proporcin entre personas activas e inactivas
sera la inmigracin.

que ha tropezado la ratificacin del Protocolo

de Kyoto sobre la reduccin de esas
emisiones.
6. Avances de la sociedad de la informacin.

Es sabido que, de no adoptarse medidas de

gran alcance, las repercusiones de la actividad
humana en el medio ambiente del planeta
ponen en peligro la supervivencia de la
biosfera y de las generaciones venideras.
Segn la inmensa mayora de los cientficos,
el calentamiento del clima mundial obedece
principalmente a la emisin de gases con
efecto de invernadero generada por la
actividad del ser humano y los modos de
consumo modernos, especialmente los
relacionados con la urbanizacin (centrales
trmicas,
contaminacin
industrial,
automviles, etc.). La fusin de los glaciares
que pudiera causar este calentamiento
provocara una autntica catstrofe ecolgica.

Aunque la aparicin, a ritmo muy desigual,

de una sociedad de la informacin en las
diferentes regiones del mundo suscita muchas
esperanzas en los mbitos del acceso al saber,
la comunicacin y la cultura, se presenta el
gran problema de la desigualdad entre los
pases desarrollados y los pases en vas de
desarrollo, e incluso dentro de cada pas. Un
gran nmero de expertos estima que las
industrias
de
la
informtica,
las
telecomunicaciones y la teledifusin estn
convergiendo. Hoy en da se pueden
transmitir a la misma velocidad datos,
sonidos e imgenes, gracias a idnticos
procedimientos de codificacin numrica de
las
transmisiones.
No
obstante,
la
digitalizacin y la conversin de la realidad al
lenguaje matemtico entraan prdidas. En
efecto, se debilita un vnculo ontolgico con
la realidad y esto da lugar a numerosas
desviaciones de las que pueden dar una idea
la manipulacin de imgenes y los trucajes
electrnicos. Adems, la generalizacin de las
representaciones digitales induce a una cierta
confusin entre realidad y ficcin, naturaleza
y artificio, realidad y representacin de lo que
creemos que es la realidad. Asimismo, incita
a la manipulacin de cdigos, imgenes y
smbolos.

El calentamiento del planeta parece ir

acompaado por una mayor variabilidad y
considerables perturbaciones climticas,
regionales o locales, que podran modificar
radicalmente el clima de algunas regiones del
mundo y provocar un creciente nmero de
desastres naturales cada vez ms graves,
cuyos signos precursores seran los que se
estn observando actualmente. Es innegable
que, en materia de control de emisiones de los
gases con efecto de invernadero, los
progresos realizados desde la Conferencia de
Ro de 1992 han tenido un alcance limitado.
Buena prueba de ello son las dificultades con

Las nuevas tecnologas suscitan grandes

esperanzas, al crear un nuevo tipo de
instrumentos que pueden contribuir al
desarrollo, la educacin, la transmisin del
saber, la democracia y el pluralismo. Si
embargo, la revolucin tecnolgica en curso
tambin da lugar a plantearse interrogantes
esenciales sobre las consecuencias de este
aspecto de la mundializacin. Ms all de
la innovacin industrial que aportan las
nuevas tecnologas de la informacin y la
comunicacin, se perfilan distintos modelos
de sociedad. Cmo contribuir a la
conservacin, al progreso y a la difusin del

5. El medio ambiente del planeta en peligro.

saber en este contexto radicalmente nuevo?

Hay quienes se refieren indistintamente a la
sociedad de la informacin y a la sociedad
del saber. No habra que dejar de confundir
la informacin con el conocimiento?
Asimismo, cabe preguntarse si el exceso de
informacin no acabar con el conocimiento,
que supone precisamente un dominio de la
informacin gracias al saber y a la reflexin
crtica y, por lo tanto, gracias a la educacin.

la lucha contra las disparidades. En contra de

lo que se suele pensar, los progresos hacia la
igualdad de los sexos no siempre dependen de
la riqueza de un pas y ni siquiera por
asombroso que pueda parecer a primera
vista del nivel de lo que el PNUD denomina
desarrollo humano. Lo primordial en este
mbito es la manera de concebir el desarrollo,
la voluntad poltica, la evolucin cultural y el
empeo que ponga toda la sociedad.

7. Reforzar la gobernabilidad?

9. Nuevos encuentros entre las culturas.

Hay que preguntarse si la mundializacin

de gran parte de los problemas a que nos
hemos referido har cada vez ms
indispensable reforzar los sistemas de
gobernabilidad en el plano internacional o
regional. A este respecto, diremos con
Boutros Boutros-Ghali que por ahora, la
nica institucin existente que posee los
medios necesarios para solucionar esos
problemas globales son las Naciones
Unidas. En un mundo caracterizado por la
interdependencia y una toma de conciencia
cada vez mayor de nuestro comn destino, la
solucin de los problemas precisa una accin
coordinada a escala planetaria, ya se trate de
problemas del medio natural o de sanidad
pblica, o de lucha contra la corrupcin y las
organizaciones delictivas.

Es probable que en los decenios prximos el

auge de las nuevas tecnologas de la
informacin y la comunicacin, as como la
difusin de informaciones a travs de redes,
la interactividad y la multiplicidad de
conexiones, modifiquen considerable y
duraderamente no slo el panorama
econmico, social y poltico, sino tambin el
cultural. Primer problema clave: van a
favorecer la mundializacin y las nuevas
tecnologas el florecimiento del pluralismo
cultural, el dilogo y los encuentros entre las
culturas? De ser as, cul ser la ndole de
esos encuentros? Sern positivos y
creadores, o bien hostiles y destructores?
Nos encaminamos a una colisin entre las
culturas o a una hibridacin cultural y tnica?
Cabe preguntarse tambin si los nuevos
encuentros entre culturas propiciarn la
hegemona de una o varias sobre las dems, o
incluso la homogeneizacin cultural que
algunos temen, o si por el contrario
exacerbarn las diferencias y suscitarn
nuevas fragmentaciones culturales. Dicho de
otro modo, qu ser de la fecunda diversidad
de las culturas en un planeta cada da ms
mundializado, conectado a las redes e
interconectado? Tengamos presente que por
lo menos la mitad -y acaso muchas ms- de
las 5.000 a 6.700 lenguas que se hablan en el
mundo corren peligro de desaparecer de aqu
a finales del siglo.

Esos problemas, y otros muchos ms,

traspasan las fronteras nacionales. Ningn
pas, por poderoso que sea, puede resolverlos
por s solo. Para afrontar los desafos futuros,
complejos y globales, acaso lo ms difcil y
ms apremiante sea aprender a convivir. Ante
un mercado que se mundializa gradualmente,
avanzaremos
hacia
formas
ms
perfeccionadas de democracia internacional y
regional?
8. Hacia la igualdad entre los sexos?
Entre todos los desequilibrios que se dan en
materia de desarrollo, el existente entre los
sexos es uno de los ms especficos y afecta
sin excepcin a todos los pases, incluso a los
ms adelantados y orgullosos de sus logros en

10. Desafos ticos de la Tecnociencia.

Los numerosos progresos de la biotecnologa,
la gentica y la astrofsica, as como de las

ciencias de lo infinitamente grande y

pequeo, estn revolucionando nuestra
percepcin de los seres vivos y del mundo
que nos rodea. En muchos casos, esos
progresos cientficos y tcnicos permiten
vislumbrar aplicaciones positivas para el
bienestar de las poblaciones. As sucede con
los avances de la ingeniera gentica que
abren perspectivas a nuevas terapias gnicas,
con las tcnicas para un aprovechamiento
eficaz de la energa y con el auge de las
nanotecnologas, que podran dar lugar a
progresos tanto en medicina como en
informtica. Por otra parte, las biotecnologas
aplicadas a la agricultura, si se controlan
realmente, podran contribuir a que se gane la
guerra contra la subalimentacin.
Ahora bien, estos progresos tambin suscitan
interrogantes e inquietudes ticas. El primero
se refiere a las tecnologas aplicadas a los
seres vivos, en particular a los seres humanos:
no conducir la capacidad de artificializar
la naturaleza y manipular las especies,
comprendida la humana, al mundo feliz
anticipado por Aldous Huxley y a una
situacin ticamente inadmisible, en la que el
hombre domestique al hombre? Cul sera
entonces la condicin del ser humano,
convertido en objeto de manipulaciones,
experimentos y mutilaciones, e incluso de
destruccin? Qu sentido tendran, en ese
nuevo contexto, la vida y la muerte? Quin
determinara la presunta utilidad de tal o
cual caracterstica gentica? No constituira
la manipulacin paralela del patrimonio
gentico de las especies vegetales y animales,
en los prximos decenios, un problema sin
precedentes para el medio natural de nuestro
planeta?
4. Tendencias
de
la
colombiana a 2019

economa

En el documento de visin Colombia 2019. II

Centenario (DNP, 2009), para esta fecha, el
sector productivo deber estar en capacidad
de aprovechar las ventajas comparativas y
generar ventajas competitivas, innovando y

generando valor agregado, adaptndose a los

mercados internacionales y aprovechando y
creando nuevas oportunidades [] las
exportaciones como porcentaje del PIB
debern situarse en 25% (hoy estn en 17%)
y el acervo de la inversin extranjera en 30%
del PIB (hoy de 22,8%). As mismo en los
aos venideros, las empresas colombianas
debern desarrollar la cultura de la calidad, la
certificacin y la normalizacin tcnica, tal
que, en 2019, 80% de las empresas
exportadoras tengan esta condicin (hoy estn
8,5%). Nuestro pas debe proponerse
incrementar gradualmente la inversin total
en investigacin y desarrollo hasta llegar a
1,5% del PIB en 2019 (hoy es 0,21% slo la
pblica) y ampliar el financiamiento a las
empresas de modo que la relacin de la oferta
monetaria ampliada (M3) al PIB llegue a 80%
(hoy est en 40%).
Para que esto se de, el mismo documento
plantea que para el logro de los objetivos
planteados a 2019, el pas debe asimilar tres
condiciones bsicas:
Un mundo en transformacin.
Un territorio privilegiado.
Una poblacin en transicin.
En primer lugar, Colombia debe entender y
adaptarse a los cambios dramticos que
tienen lugar en la economa mundial. Desde
nales del siglo XIX, cuando dos grandes
reas econmicas nuevas los Estados Unidos
y Australia se incorporaron a la economa
mundial, el planeta no haba experimentado
un proceso semejante al fenmeno que se
observa desde hace ya algunos aos con
China, India y Rusia. China es ya la segunda
economa del mundo e India la cuarta
(medidas en paridad del poder adquisitivo);
dentro de 15 aos China ser la primera. Hoy
en da, el ingreso per cpita de China es una
octava parte del de los Estados Unidos y, si
dentro de 50 aos esa brecha se reduce a la
mitad, China estar generando un ingreso
anual equivalente a 40 trillones de dlares,
cuatro veces el tamao del PIB de los Estados
Unidos en la actualidad.

Como consecuencia de estos procesos, los

precios de los bienes bsicos continuarn
subiendo, al igual que los de los bienes de
capital. Por su parte, los precios relativos de
los bienes intensivos en mano de obra
bajarn, debido a su abundancia en esos
pases. La inversin de China, India y los
otros pases asiticos aumentar ya lo est
haciendo, no slo dentro de sus pases sino
en el resto del mundo. Esto como respuesta a
la necesidad de abastecerse de insumos y
materias primas, pero tambin para competir
en grandes mercados externos.
En este contexto, las oportunidades para la
economa colombiana sern enormes y no
estarn restringidas a
la existencia de
relaciones directas con el mercado chino,
indio o ruso. Por ejemplo, a causa de la
bonanza en la construccin que experimenta
China, el precio del cemento ha subido
considerablemente y, gracias a ello, Colombia
est exportando a Estados Unidos dos
millones de toneladas, que representan 10%
de las importaciones totales de cemento de
ese pas. Un proceso semejante suceder con
muchos otros bienes bsicos, minerales y
productos agrcolas, cuya demanda est
creciendo y, en consecuencia, tambin lo
estn haciendo sus precios. La importancia de
estos procesos de transformacin no se limita
a lo que sucede en los mercados de China o
India; sus efectos se vern ya se estn
viendo sobre la economa mundial en su
conjunto. El reto para Colombia es entonces
apropiarse de las oportunidades que se estn
generando.
En segundo lugar, es importante tener claro
que Colombia slo se beneficiara de las
oportunidades de esta expansin de
la
economa mundial si aprovecha plenamente
las condiciones, variedad y situacin
geogrfica de su territorio, a la vez que
asimila los costos que ste le genera para
proveer ciertos bienes pblicos como
gobernabilidad y seguridad.

El modelo econmico debe ser consistente

con
la extraordinaria
localizacin de
Colombia, con sus dos ocanos, sus fronteras,
su carcter de pas ecuatorial intertropical, sus
minerales,
sus ros y su diversidad
climtica. La economa deber incorporar
plenamente y emplear eficientemente todos
los recursos con que cuenta el pas; adems
de capital fsico y trabajo, Colombia dispone
de recursos naturales como la tierra, los
minerales, la localizacin, el paisaje y el
talento humano. La integracin a una
economa mundial en expansin requiere
utilizar recursos que histricamente jams se
aprovecharon y emplear de forma eficiente
otros, inadecuadamente utilizados, a causa de
la tendencia de la economa nacional a
volcarse sobre el pequesimo mercado
interno.
El incremento en la productividad es una de
las consecuencias ms benficas del comercio
internacional para pases que, como
Colombia, han estado histricamente aislados
de la economa mundial. Por esa razn, este
documento le presta una atencin especial a
la importancia de consolidar el mercado
externo colombiano con base en el desarrollo
de sectores con gran potencial. El sector
agropecuario es uno de ellos. Su desarrollo se
deber basar en el aumento del rea
sembrada, la recomposicin del uso de la
tierra de acuerdo con su verdadera vocacin,
y en la agregacin de valor. Por razones
econmicas, de progreso social y de
seguridad, el desarrollo de Colombia pasa
necesariamente por el campo.
En el sector agropecuario, como en otros,
Colombia tiene ventajas comparativas que
debe utilizar productivamente, agregando
valor a
los productos y servicios de
exportacin, a travs de la innovacin
tecnolgica, la diferenciacin de los
productos y los llamados encadenamientos
hacia adelante y hacia atrs, generando
por esta va ventajas competitivas que le
permitirn una insercin exitosa en los
mercados externos.

10

Aprovechadas
adecuadamente,
las
caractersticas del territorio son un gran
activo que Colombia debe aprovechar a
plenitud. Pero el territorio que tenemos, con
una de las geografas ms abruptas del
planeta y con unas fronteras interiores, en
gran medida determinadas por el hecho de
que casi 50% del territorio est an cubierto
de bosques, genera dificultades enormes para
la provisin de bienes y servicios pblicos
como seguridad y justicia. Este documento
presta por tanto particular atencin a las
implicaciones
del
territorio
en
la
gobernabilidad, en el medio ambiente y, por
supuesto, en la economa y la infraestructura.
Finalmente, Colombia debe asumir una
tercera condicin que determinar sus
posibilidades de desarrollo para el futuro: los
cambios demogrficos.
En 2019 el pas tendr diez millones de
habitantes ms, una poblacin que en
promedio ser ms vieja y que vivir, en una
mayor proporcin, en las reas urbanas. Los
habitantes del pas demandarn un nmero
creciente de cupos escolares, servicios de
salud, viviendas, zonas verdes en las
ciudades y pagos de pensiones, dentro de una
larga lista de servicios. Esa poblacin
adicional ejercer tambin ms presiones
sobre los recursos pblicos y, por lo tanto, la
llegada de nuevos ciudadanos ser un motivo
ms para que el sector pblico propenda por
mejorar la calidad del gasto y por unas
cuentas fiscales equilibradas y sostenibles
durante los prximos aos.
5. Tendencias de la manufactura e
ingeniera industrial a nivel
mundial.
Las tendencias de las economas emergentes,
las transiciones polticas y sociales y las
formas renovadas de hacer negocios generan
las bases del futuro. Todos estos movimientos
sugieren un ambiente diferente al que
conocemos hoy en da para la ingeniera
industrial y su prctica. La aparicin de

nuevas tecnologas a causa de la competencia

continuara dirigindose al desarrollo de
nuevos procesos y productos. Debern de
presentarse
nuevas
prcticas
de
administracin gerencia y trabajo, nuevas
estructuras organizacionales y de forma
complementaria nuevos mtodos de decisin.
De acuerdo a este marco general, los
desarrollos que deben tenerse en cuenta
particularmente para el ingeniero industrial
son (GONZALEZ, 2004):
a. Ingeniera
de
manufactura:
se
vislumbran tres grandes rasgos de
desarrollo, la manufactura basada en
matemticas, integracin de la tecnologa
y la gente y el uso masivo de las
tecnologas de la informacin. Para la
junta
del
consejo
nacional
de
investigacin
sobre
ingeniera
y
manufactura de EEUU, los grandes retos
en este aspecto son: lograr la
concurrencia en todas las operaciones,
integrar recursos humanos y tcnicos para
mejorar la satisfaccin y el cumplimiento
de la fuerza de trabajo y transformar
instantneamente la informacin reunida
en conocimiento til para tomar
decisiones efectivas, reducir el impacto
ambiental del producto y el desperdicio
de produccin, reconfigurar las empresas
de produccin frente a la velocidad en los
cambios en la demanda, desarrollar
procesos de fabricacin innovadores y
productos con un enfoque de escala
dimensional decreciente (JACKSON,
1997).
b. Manufactura
concurrente:
Esta
tendencia implica la simultaneidad en los
procesos ms que la secuencialidad. La
meta es que la conceptualizacin, el
diseo y la produccin sean lo ms
concurrentes como sea posible para
reducir el tiempo de entrada al mercado,
fomentando la innovacin y la calidad.
c. Tecnologa de manufactura:
El
ingeniero industrial debe ser parte del
proceso de generacin de nuevas
estructuras organizacionales, que den

11

cuenta de una cadena de abastecimiento

global,
con
mercados
locales,
respondiendo a la frase: piensa
globalmente,
acta
localmente.
Tambin, se deber tener en cuenta en esa
nueva estructura, la nanofabricacin, la
biotecnologa, y los desarrollos en los
procesos productivos.
d. Manufactura gil: para garantizar los
aspectos anteriores, se requiere aplicar un
enfoque renovado en la implementacin
del lean manufacturing: flexibilizar
para mantener el ritmo del mercado,
generar
ms
valor
agregado
administrando ms eficientemente el flujo
de valor y mapeando el flujo de valor en
la organizacin. Tambin con el rediseo
de celdas de manufactura, utilizando las 5
s y controles visuales, realizando un
mantenimiento productivo total (TPM),
utilizando seis sigma.
e. Seguridad y ergonoma: se debe tener
en cuenta la tendencia a relacionar con
mayor fuerza la seguridad y la
ergonoma, teniendo en cuenta: la mayor
edad de la poblacin trabajadora, mayor
presencia de la mujer en el puesto de
trabajo,
interculturalidad,
el
sedentarismo, etc.
6. Conclusiones

HODSON, (1996). William. Maynard Manual

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