Engargolado Mágico de Smeke

Clnica de Teora Poltica
ELD 3-B
Arturo Boisseauneau Pastor
Tabla de contenido
14 agosto de 2012 ...................................................................................................................................... 7
Objetivos del curso ................................................................................................................7
Contenido General del Derecho.................................................................................................. 7
Objeto de la teora poltica ..................................................................................................7
Qu es el fenmeno poltico? ..................................................................................................... 8

El Estado.............................................................................................................................................. 8
Elementos del estado:............................................................................................................................... 8
Funcin.......................................................................................................................................8
Historia ......................................................................................................................................9
Clasificacin..............................................................................................................................9
El problema del mtodo .................................................................................................... 10
Qu es el mtodo ............................................................................................................................10
Cul es la clasificacin del mtodo ..........................................................................................10
Por qu es necesario un mtodo en la TGE ..........................................................................10
Cul es el mtodo aplicable a al TGE .......................................................................................11
Importancia Prctica del la Teora Poltica ............................................................... 11

21 de agosto de 2012 ..............................................................................................................................12
Segunda Parte del Curso ................................................................................................... 12

La Ciudad Estado.................................................................................................................. 12
El Pensamiento Poltico antes de Platn ..................................................................... 15
Scrates .............................................................................................................................................15
Ejercicio de Contemporaneizacin..........................................................................................16
28 de agosto de 2012 ..............................................................................................................................17
Platn .................................................................................................................................................17
Estado Ideal ................................................................................................................................................17
El Estado Legal ..........................................................................................................................................18
Diferencias entre el Estado Ideal y el Legal ...................................................................................19
Instituciones Polticas en el Poltico y Las Leges .................................................................21
Crticas al pensamiento de Platn .....................................................................................................21
04 de septiembre de 2012 ....................................................................................................................22
Aristteles .............................................................................................................................. 22
Estado Ideal .....................................................................................................................................22
Estado Real.......................................................................................................................................23
Diferencias entre Platn y Aristteles ...................................................................................24
11 de septiembre de 2012 ....................................................................................................................25
El Ocaso de la Ciudad - Estado ......................................................................................... 25

Escuelas Helnicas ........................................................................................................................25
ELD 3-B
Cinismo ..............................................................................................................................................26
Consecuencia Poltica .............................................................................................................................26
Epicuresmo .....................................................................................................................................26
Consecuencia Poltica .............................................................................................................................26
Estoicos .............................................................................................................................................27
Consecuencias Polticas .........................................................................................................................27
Aplicaciones prcticas del estoicismo .............................................................................................27
Autores del Estoicismo ...................................................................................................... 28

Zenn de Escisin.....................................................................................................................................28
Crisipo ...........................................................................................................................................................28
Panecio de Rodas ......................................................................................................................................28
Polibio ...........................................................................................................................................................29
Cicern ..........................................................................................................................................................29
Sneca ...........................................................................................................................................................30
Ejercicio de Contemporanizacin ............................................................................................30
18 de septiembre de 2012 ....................................................................................................................30
El Cristianismo ..................................................................................................................... 30
Breves antecedentes del Cristianismo ...................................................................................30
Postulados principales del Cristianismo ..............................................................................31
Cmo es conocido el Cristianismo en el imperio romano ...............................................31
Cual es la influencia del cristianismo en el estoicismo y en la teora poltica .........32
Cmo transforma el Cristianismo al Estoicismo ................................................................32
Teoras de los Padres de la Iglesia ..........................................................................................33
San Ambrosio (S. IV dc) .........................................................................................................................33
San Agustn (S. V dc) ...............................................................................................................................33
San Gregorio (S. VI dc) .................................................................................................................34
25 de septiembre de 2012 ....................................................................................................................34
El Pueblo y su Ley ................................................................................................................ 35

La Cuestin de las Investiduras ...................................................................................... 36
Relacin entre la Autoridad Espiritual y Secular ...............................................................36
Pretensiones por parte de la Autoridad Espiritual para adquirir Autonoma ........36
Bula de Gregorio VII .....................................................................................................................36
Cules eran las pretensiones generales de la defensa del papado? ..........................37
Manegold de Lautenbach ............................................................................................................37
Defensa de los partidarios del Rey o Emperador Enrique IV ........................................37
Breves Conclusiones .....................................................................................................................38
09 y 16 de octubre de 2012 .................................................................................................................38
Universitas Hominum ........................................................................................................ 38

Honorio .............................................................................................................................................38
Juan de Salisbury ...........................................................................................................................39
Santo Toms de Aquino el Aquinate....................................................................................39
4 tipos de Leyes.........................................................................................................................................40
Posicionamiento de Santo Toms respecto de la Teora Gelesiana.....................................40
Felipe El Hermoso y Bonifacio VIII ............................................................................ 41
ELD 3-B
Bula Clericis Laicos (1296) ........................................................................................................41

Bula Unam Sanctam (1302) .......................................................................................................41
Teora sobre la Autoridad Papal ........................................................................................................41
Sustento de la Plenitud o Potestatis .................................................................................................42
Egidio Colonna El Gil de Roma ...............................................................................................42
Posicin del Poder Real ...............................................................................................................43
Juan de Pars ....................................................................................................................................43
23 de octubre de 2012 ...........................................................................................................................45
Marsilio de Padua ................................................................................................................ 45

Primera Crtica: el Concilio ........................................................................................................46
Como el primer errastiano .....................................................................................................46
Guillermo de Occam ........................................................................................................... 46

Ejercicio de Contemporaneizacin ............................................................................... 47
06 de noviembre de 2012 .....................................................................................................................47
Maquiavelo ............................................................................................................................ 47
Cmo se da el trnsito de la Edad Media al Renacimiento? (Contexto) ...................47
Tres grandes Ejes Para Entender el Humanismo Renacentista ....................................48
Nuestro Autor..................................................................................................................................49
El prncipe .....................................................................................................................................49
Legislador Omnipotente .............................................................................................................49
Reforma Protestante .......................................................................................................... 50

Martn Lutero ..................................................................................................................................50
Remedio a la Corrupcin de la Iglesia..............................................................................................51
Italo Calvino .....................................................................................................................................51
John Knox .........................................................................................................................................52
20 de noviembre de 2012 .....................................................................................................................52
Teoras Monrquicas y Antimonrquicas ................................................................... 52

Teoras Antimonrquicas ...........................................................................................................52
Histricas .....................................................................................................................................................52
Filosficas ....................................................................................................................................................53
Teoras Antimonrquicas ...........................................................................................................54
Por qu triunfan las Teoras Monrquicas? .......................................................................54
Juan Bodin .............................................................................................................................. 54

Contexto ............................................................................................................................................54
Contexto ............................................................................................................................................54
Cul es su finalidad? ...................................................................................................................55
Cul es su mtodo? ......................................................................................................................55
Cul es su importancia? .............................................................................................................55
Pensamiento de Bodin .................................................................................................................55
Estado............................................................................................................................................................55
24 de noviembre de 2012 .....................................................................................................................57
Hobbes..................................................................................................................................... 57
Contexto ............................................................................................................................................57
Su pensamiento ..............................................................................................................................57
Etapa Pre Social.........................................................................................................................................57
ELD 3-B
Social..............................................................................................................................................................57
Unin (Por contrato) ....................................................................................................................57
Crticas a su pensamiento ...........................................................................................................58
El Estado para Hobbes .................................................................................................................59
Locke ........................................................................................................................................ 59
Teora .................................................................................................................................................59
Mtodo ...............................................................................................................................................60
Pensamiento ....................................................................................................................................60
El Estado para Locke.....................................................................................................................60
27 de noviembre de 2012 .....................................................................................................................61
Montesquieu.......................................................................................................................... 61
El Espritu de las Leyes ................................................................................................................62
Formas de Gobierno .....................................................................................................................62
Repblica .....................................................................................................................................................62
Monarqua ...................................................................................................................................................62
Despotismo .................................................................................................................................................62
Crtica .................................................................................................................................................62
La divisin de los poderes ..........................................................................................................62
Rousseau................................................................................................................................. 63
Contexto ............................................................................................................................................63
Pensamiento ....................................................................................................................................63
Estado de naturaleza...............................................................................................................................63
Contrato Social ..........................................................................................................................................63
Voluntad General ......................................................................................................................................64
Estado............................................................................................................................................................64
Crticas ...............................................................................................................................................64
11 de diciembre de 2012.......................................................................................................................65
Friedrich Hegel ..................................................................................................................... 65

Pensamiento de Kant ...................................................................................................................65
Contexto .......................................................................................................................................................65
Postulados ...................................................................................................................................................65
Teora Kantiana del conocimiento ....................................................................................................65
La tica Kantiana ......................................................................................................................................66
Romanticismo .................................................................................................................................66
Aspectos particulares del romanticismo de Hegel .....................................................................67
Concepcin del ser humano .................................................................................................................67
Consecuencias Polticas del pensamiento de Hegel ..........................................................68
Carl Marx ................................................................................................................................ 68

Materialismo histrico o dialctico ........................................................................................68
El determinismo econmico ................................................................................................................69
Hans Kelsen ........................................................................................................................... 69

Crtica .................................................................................................................................................69
8 de enero de 2013 ..................................................................................................................................70
Tercera Parte del Curso .................................................................................................... 70

Nombre y concepto del Estado ....................................................................................... 70
ELD 3-B
Nombre ..............................................................................................................................................70
Grecia (Polis, Comunidades e Imperio)...........................................................................................70
Roma ..............................................................................................................................................................70
Edad Media (Reino, Feudo, Ciudad y Estado) ...............................................................................71
Concepto del Estado......................................................................................................................71
Definiciones del Estado..........................................................................................................................72
Poblacin ................................................................................................................................ 74
Distincin con otros conceptos a fines al de poblacin: ..................................................75
Nacionales ........................................................................................................................................75
Criterios para atribuir nacionalidad mexicana (Art. 30) .........................................................75
Derechos de los Nacionales ..................................................................................................................77
Obligaciones de los Mexicanos (Art. 31 CPEUM) ........................................................................78
Diferencias entre los Mexicanos (Nacimiento/Naturalizacin) ...........................................79
Doble Nacionalidad .................................................................................................................................79
Ciudadanos.......................................................................................................................................79
Derechos y obligaciones de los ciudadanos (Art. 35)................................................................80
Obligaciones de los Ciudadanos (art. 36) .......................................................................................83
Causas de suspensin de la Ciudadana ..........................................................................................83
Causas de Prdida de la Ciudadana (apartado C del Art. 37 CPEUM) ...............................83
Clases de Ciudadano................................................................................................................................84
5 de febrero de 2013...............................................................................................................................84
Elemento geogrfico del estado: Territorio ............................................................... 84

La regulacin constitucional: Propiedad Originaria ........................................................84
Entidades Federativas ............................................................................................................................86
Captulo Geogrfico.......................................................................................................................86
Disposiciones aplicables a las entidades federativas: ...............................................................87
Distrito Federal .........................................................................................................................................87
Territorio (art. 73 CPEUM)...................................................................................................................89
12 de febrero de 2013 ............................................................................................................................90
Formas de Gobierno ........................................................................................................... 90

Repblica ..........................................................................................................................................90
En Mxico.....................................................................................................................................................90
Representativa ...............................................................................................................................91
Naturaleza Jurdica (Dos Teoras) .....................................................................................................91
Postura del Lic. Smeke ...........................................................................................................................92
Crisis en el Concepto de Representacin........................................................................................92
Democrtica ....................................................................................................................................92
Concepto (Art. 3 CPEUM frac. II apartado A) ................................................................................93
Presidencialista..............................................................................................................................93
Postura de Pascual Orozco Garibay ..................................................................................................93
Postura de Tena Ramrez ......................................................................................................................93
Soberana (art. 39) .............................................................................................................. 94

Dos teoras .......................................................................................................................................94
Europea ........................................................................................................................................................94
Americana ...................................................................................................................................................94
Art. 39 ................................................................................................................................................94
Conclusiones....................................................................................................................................95
ELD 3-B
19 de febrero de 2013 ............................................................................................................................95
Elemento jurdico ................................................................................................................ 95
Interpretacin Estructural ........................................................................................................96

Jerarqua de las normas .........................................................................................................................96
Estudio de los mbitos de Validez ....................................................................................................99
Interpretacin Funcional ......................................................................................................... 100
Contenidos Bsicos ............................................................................................................................... 100
El problema de Legitimidad del Orden Jurdico ....................................................................... 101
Comparacin Orden Jurdico Mexicano con el Orden jurdico Anglosajn ........... 101
Ordenamiento Jurdico Mexicano ................................................................................................... 101
Common Law .......................................................................................................................................... 101
26 de febrero de 2013 ......................................................................................................................... 104
Elemento Teleolgico...................................................................................................... 104
Bien Comn y Bien Pblico Temporal................................................................................. 104

El Bien Pblico Temporal ........................................................................................................ 104
Fundamento Constitucional del Bien Pblico Temporal (Art. 39) ........................... 105
Reconocimiento Internacional .................................................................................... 105
Es un elemento constitutivo? ............................................................................................... 105

Formas de Gobierno .................................................................................................................. 106
Formas de Estado ....................................................................................................................... 106
Simple......................................................................................................................................................... 106
Complejo ................................................................................................................................................... 106
5 de marzo de 2013 .............................................................................................................................. 107
Estados Atpicos ................................................................................................................ 107
Naciones Unidas .......................................................................................................................... 107

Estructura ................................................................................................................................................. 107
Naturaleza Jurdica ............................................................................................................................... 108
Estado de la Ciudad del Vaticano .......................................................................................... 108
Antecedentes ........................................................................................................................................... 108
Naturaleza Jurdica ............................................................................................................................... 108
Postura del Lic. Smeke ........................................................................................................................ 109
Unin Europea ............................................................................................................................. 110
Logros ............................................................................................................................................. 110
Tratados (a manera ejemplificativa) ............................................................................................. 110
rganos ..................................................................................................................................................... 110
Creacin de normatividad ................................................................................................................. 112
Naturaleza ................................................................................................................................................ 112
Algunos otros ejemplos ............................................................................................................ 113
El Estado Mexicano .......................................................................................................... 113
Federacin .................................................................................................................................... 113

Crticas ....................................................................................................................................................... 113
Competencias excluyentes (124).................................................................................................... 113
ELD 3-B
14 agosto de 2012
Objetivos del curso

1. Comprender la ubicacin y la importancia prctica de la materia en el
panorama del Derecho.
a. Primera parte del curso
b. Se ver el fenmeno poltico aplicndolo al derecho, no en si mismo.
2. Contemporizar el pensamiento poltico del pasado aplicndolo al derecho
positivo mexicano.
a. Segunda parte
3. Obtener un conocimiento terico y sistemtico del estado, aplicndolo al
derecho positivo mexicano.
a. Ultimas tres partes del curso (5 partes)
*Puede que por tiempo no se termine el curso, pero mnimo hasta la tercera parte.
Ubicacin, objeto e importancia de la teora poltica en el derecho
Contenido General del Derecho

La teora poltica y constitucional la ubicamos mediante viendo el contenido
general del Derecho. Dividi en 4 partes segn Garca Mynez:
1. Nocin de Derecho
a. Mtodo aristotlico tomista (genero prximo y diferencia especfica.
i. Diferencia del Derecho con otras normas.
2. Disciplinas jurdicas
a. Sistemtica jurdica
b. Jurisprudencia Tcnica
3. Conceptos jurdicos Fundamentales
a. Supuesto normativo
b. Consecuencia de Derecho
c. Ley de causalidad jurdica
d. Derecho subjetivo
e. Deber jurdico
f. Persona
4. Aplicacin del Derecho
a. Problemas relacionados con la interpretacin del Derecho
b. Conflictos en el Espacio/Tiempo
Objeto de la teora poltica

Teora poltica: El estudio integral del fenmeno poltico (objeto de la teora
poltica), el Estado es el fenmeno poltico por excelencia.
El estado es la fuente formal de validez del orden jurdico.
Por tanto la teora poltica se ubica en la nocin del Derecho.
ELD 3-B
La parte constitucional en cambio se ubica dentro de las disciplinas jurdicas

Esto es una cuestin semntica el Lic. esta en apoyo mayor a la denominacin de
Teora del Estado.
Qu es el fenmeno poltico?
Sentido Amplio: implica la reunin de seres humanos para conseguir una

determinada finalidad.
Sentido Stricto(el que nos interesa para cuestiones de este curso): en la
toma de decisiones de carcter autnomo (que se da por si mismo sus
normas) que implican una transformacin substancial en el ejercicio del
poder. (esta definicin se entiende en el primer captulo de Heller).
o Fenmeno jurdico: aplicacin de reglas de derecho
o Fenmeno poltico: tiene una causa autnoma de la norma jurdica,
se aparta de la aplicacin. Pueden contravenir la norma.
El Estado
Es el fenmeno poltico que se caracteriza por la reunin de una poblacin en un
territorio el cual es regido por un orden jurdico mismo que es creado, definido y
aplicado por una autoridad con vistas a conseguir la realizacin del bien pblico
temporal y que se encuentra inmerso dentro de la comunidad internacional.
Elementos del estado:
1. Poblacin
2. Territorio
3. Orden jurdico
4. Autoridad
5. Elemento teleolgico
*Se ver si el reconocimiento internacional es o no un elemento del Estado.
Funcin
Segn Heller, es establecer principios verdaderos y obligatorios a partir de la
descripcin interpretacin y critica del fenmeno poltico. A la luz del fenmeno
poltico se buscan principios verdaderos y obligatorios a travs de la
determinacin de las constantes en el proceso histrico sociolgico.
El Lic no esta de acuerdo al 100% con Heller, hay un gran grado de relativismo, el
medio influye en el pensamiento poltico y el pensamiento puede influir en el
medio. Si cambia el contexto puede cambiar el pensamiento. (por eso es que se
habla de teora poltica y no ciencia)
Busca ser lo mayor objetivo posible.
ELD 3-B
Historia
La agruparemos en tres etapas:
1. La teora de la ciudad Estado
2. Teora de la comunidad universal
3. Teora del Estado moderno
Dos criterios:
A. Criterio ingenuo (dogmtico): se basa en una verdad que no ha sido
demostrada previamente.
B. Criterio crtico: utiliza una verdad que ha sido demostrada previamente.
*Criterio: es una norma mental para apreciar algo
Clasificacin
Adolfo Posada habla de la enciclopedia poltica: el estudio unitario y complejo de
disciplinas que estudian el fenmeno poltico.
I.
II.
III.
Fundamentales
a. Filosofa poltica
i. Es el estudio de la esencia del fenmeno poltico y de sus
causas ltimas
ii. Se divide en 4 ramas:
1. ontologa poltica: estudio del ser poltico
2. epistemologa poltica: del conocimiento poltico
3. axiologa poltica: de los valores que ha de poseer la
comunidad poltica para justificarse
4. tica poltica: de los fines que debe perseguir la
comunidad poltica.
b. Historia poltica
i. El estudio del fenmeno poltico a travs del tiempo
1. Historia de los hechos
2. Historia de la ideas (el contenido en el libro de Sabin)
c. Ciencia poltica en sentido stricto
i. Ciencia filosfico histrica de la poltica, estudia las causas del
fenmeno poltico a travs de los datos que le son
suministrados por la historia.
Especiales
a. Estudian algn aspecto particular del fenmeno poltico, resaltando
alguno de sus aspectos
b. Economa poltica
c. Derecho poltico
d. Teora de las formas de gobierno, etc.
Auxiliares
ELD 3-B
a. Estudian un aspecto del fenmeno poltico, pero sin referirlo a este

como tal.
i. Ej. La poblacin. Estudio en otro contexto pero que le puede
servir al conocimiento poltico.
La Teora General del Estado
El gnero es teora poltica y una de sus ramas es la Teora General del Estado.
La TGE estudia un solo fenmeno poltico que es el Estado.
El Estado tiene una realidad social compleja, por tanto es necesario estudiar el
mtodo.
El problema del mtodo

Qu es el mtodo
Mtodo: el camino o direccin hacia el cual se debe encaminar el conocimiento
para obtener una determinada conclusin.
Etimolgicamente: del griego, meta y odos (camino)
Gramaticalmente: a travs del camino
Cul es la clasificacin del mtodo

1. Por la posicin del observador frente al objeto de conocimiento
a. Directo
i. Captar el objeto de conocimiento sin presencia de algn
elemento intermedio.
b. Reflejo
i. Indirecto porque implica la observacin del objeto por el
sujeto, a travs de un elemento intermedio.
2. Por las herramientas que utiliza
a. Racional
i. Se vale de la razn para llegar a una determinada conclusin
b. Intuitivo
i. Se vale de la experimentacin
3. Por su modo de operar
a. Deductivo
i. Busca el conocimiento de lo particular, partiendo de lo
general
b. Inductivo
i. Al revs.
Por qu es necesario un mtodo en la TGE

La necesidad es doble:
Porque el estado es un ente complejo
10
ELD 3-B
Porque la teora del Estado se debe de relacionar con otras disciplinas, por
ser complejo.
Cul es el mtodo aplicable a al TGE

Dos presupuestos
1. Ontolgico
Qu clase de ser es el Estado
Un ente cultural producto de la actividad finalstica del ser humano.
Esto nos brina una serie de mtodos:
o Filosfico
o Cientfico
o Jurdico
o Histrico
2. Gnoseolgico
Qu clase de ciencia (si es que se le puede llamar as) es la teora del
Estado
Heller llega a tres conclusiones:
i. La TGE es ciencia cultural y no natural
Las ciencias culturales estudian los fenmenos ligados a la
voluntad del ser humano que busca alcanzar fines.
Los fenmenos naturales son ajenos a la voluntad del
hombre
ii. Es ciencia de estructuras y no histrica
El estado a partir de su surgimiento en el renacimiento en
occidente surge como una constante en el devenir del
proceso histrico sociolgico.
iii. Ciencia de la realidad y no del espritu
El estado tiene una existencia propia fuera de los
elementos que la conforman.
Las ciencias del espritu estudia formaciones que solo
existen en la mente del hombre
La realidad del Estado es diferente a la de los elementos
que la conforman. (aportacin personal: el todo es mayor
que la suma de las partes)
(La prxima clase utilizaremos el pensamiento filosfico y el histrico.)
Importancia Prctica del la Teora Poltica

1. Porque si estudia al Estado y este es la fuente formal de validez del orden
jurdico, permite entender al derecho a la luz de su causa formal.
2. Permite determinar el rol que juega cada elemento del estado, en la
creacin y aplicacin del Derecho.
3. Permite diferenciar las causas y matices de los distintos ordenes jurdicos
11
ELD 3-B
4. Es el antecedente necesario e inmediato del estudio del Derecho

Constitucional
5. Nos permite contemporanizar el pensamiento poltico del pasado
aplicndolo al Derecho positivo mexicano
21 de agosto de 2012
Segunda Parte del Curso

Utilizaremos tanto el mtodo filosfico como el mtodo histrico. Historia del
pensamiento y de las ideas como de los hechos, conectndolos con el mtodo
filosfico
La Ciudad Estado
La teora poltica surge en Atenas siglo V ac por 4 casusas:
1. La existencia de instituciones polticas que fomentan la discusin en la toma
de decisiones.
o La asamblea o eclessia
rgano deliberativo en el participaban la mayora o la
totalidad de los ciudadanos que haban cumplido 20 aos, su
funcin era discutir y decidir sobre las medidas que le
proponan el consejo se los 500. Se empiezan a tomar
decisiones de manera razonada.
Funcionaba de manera escalonada mediante 10 periodos de
sesiones, al que iban determinado nmero de ciudadanos, se
buscaba la rotacin en los cargos, la democracia directa es
un mito, si participaban todos pero mediante rotacin.
o El consejo de los 500
Es tristemente celebre porque condena a muerte a Scrates.
Es una especie de comit directivo y ejecutivo de las
decisiones de la asamblea.
Se integra por 500 magistrados 50 de cada una de las 10
tribus.
funciona mediante 10 periodos de sesiones ordinarias en el
que participan los 50 de una tribu y 9 mas (1 de cada una de
las restantes). Preside un magistrado diario de manera
diferente, los magistrados son votados de las listas que
proporcionan los demos.
Los demos son una especie de distritos parecido a los
municipios de hoy en da.
Tiene funciones jurisdiccionales, administrativas y
legislativas
12
ELD 3-B
Poda imponer la pena de muerte o consignar a los

tribunales a los delincuentes (jurisdiccionales)
Se encargaban de la gestin de la hacienda publica, de
la flota, de la militar, eran un intermediario entre el
pueblo ateniense y los extranjeros (ejecutivas)
Proponer a la asamblea las decisiones a legislar
(legislativas)
o Los tribunales
Se integraban entre 201 o 501.
De las listas que aportaban los demos, varones mayores de 30
aos.
Funciones jurisdiccionales: suspender la aplicacin de una
determinada medida que fuera impugnada, ya que se
consideraba que obraban en la representacin del inters
popular.
Funciones administrativas: una especie de censura sobre los
magistrados del consejo, tenan un derecho de veto para
antes de que los magistrados ocuparan el consejo de los 500.
Tambin podan realizar auditorias sobre el manejo de los
recursos pblicos y al final del ejercicio del encargo por parte
de los magistrados.
o Los 10 generales
Electos por eleccin directa
Podan ser reelegidos y as quedaban fuera del control de los
tribunales.
Jugaban un papel y una influencia fundamental en las
decisiones del consejo y la asamblea (como un jefe de estado
actual) Pericles fue un general.
2. Acontecimientos internos que fomentan la discusin poltica popular.
o Hay una serie de escritos de las que se puede desprender que en la
Atenas del siglo V hubo discusin poltica.
De un pasaje de la historia de Herodoto.
Discuten de las formas de gobierno y concluyen que:
o La democracia tiende a degenerar en el
gobierno del populacho
o La monarqua en la tirana
o Por tanto la mejor forma de gobierno es la de
los mejores, es decir la Aristocracia.
Un documento en el que se ve a la constitucin ateniense
como una forma porque se explota a los ricos para pagar a
los curados. Se entiende que es un Aristcrata que estaba
malhumorado por esto.
Le interesa al ateniense considerarse mejor que sus vecinos.
3. Acontecimientos externos que fomentan la discusin poltica popular.
Por la comparacin con otras civilizaciones
13
ELD 3-B
Relato de Temstocles: Atenas tuvo predominio sobre los persas,

las batallas de Platea y de Saladina ganan gracias a las naves
picudas y rpidas a los espartanos, esto genero discusin
mediante la comparacin con otras ciudades.
4. La filosofa se separa de la mitologa y la poltica de lo religioso
o La concepcin mtica se da mediante explicaciones religiosas de los
fenmenos. Despues se empieza a buscar una explicacin y esta es
mtica.
La mitologa escandinava por ejemplo Thor es el dios del rayo
o del trueno, gracias a el llova y Freya es la diosa de la
fertilidad. El poema o cancin Treya habla de tres patios:
Asgar, nitgard y udgart.
o El mito se pone por escrito esto implica que el dios se ve a semejanza
del ser humano, por tanto pierde respeto y se empieza a cuestionar
si influyen en el universo, se busca una nueva explicacin ya no con
base en los mitos sino a travs de la naturaleza misma.
o Surgen los primeros filsofos (en Atenas, no precisamente en Grecia)
y se les llama los filsofos de la naturaleza (se preguntan el origen
del universo).
Llegan los filsofos Tales de Mileto (agua), Anaximandro (es
una sustancia desconocida de la que deriva lo dems) y
Anaxmenes (el viento) que hablan de un elemento primario
que siempre haba existido.
Los Oleatos:
Parmnides (nada cambia todo debe derivar de algo
que ha estado constante, los sentidos me engaa que
hay cambio pero la razn me dice que nada cambia)
Herclito: refuta, todo cambia y hay que hacer caso a
los sentidos. Dice que en medio de el cambio hay una
fuerza que se llama Logos (la razn) o Dios que da
influencia a ese cambio.
o El concepto de logos lo veremos en el
pensamiento de los estoicos
Empdocles trata de resolver la contradiccin, cada
una tiene cierta razn, P en que nada cambie, hay
cuatro elementos no uno (tierra, fuego, viento y agua)
esos son unidos y desunidos por las fuerzas del amor y
del odio (que las unen o las separan respectivamente).
Herclito tiene razn en que hay que hacer caso a los
sentidos ya que en los sentidos hay parte de los 4
elementos.
Anaxgoras: hay que analizar la materia y ver que
tiene partculas mnimas que son grmenes o semillas
y en cada una de ellas hay algo de toda la existencia,
que tiene algo que hay en todo el universo y esto es
14
ELD 3-B
manipulado por una fuerza que es el Nous, espritu o

entendimiento.
Demcrito: hay algo mas diminuto que los grmenes o
semillas tomo (indivisibles) que son de diversas
especies y mecnicamente se unen y desunen.
o Hay algo eterno y dentro de esto hubo movimiento que le da las
cosas a las elementos del universo. Emplean un saber racional, aun
cuando no este explicado, ya no es mtico.
Se plantean el problema del cambio de lo que es eterno y lo
contingente.
Despus les interesaran los fenmenos humanos, y dentro de estos esta el poltico.
Esto es porque en Atenas se da la urbanizacin de la vida, se constituye como un
centro democrtico, comienza a darse el inters en los asuntos pblicos y se eleva
el nivel de riqueza. Pone nfasis en la oratoria, la retrica y dems cuestiones
humansticas.
Se requiere de personas eruditas que enseen a los dems y surgen los
sofistas que se autoproclaman sabios y cobran por ensear. Tienen el
inters de distinguir lo eterno de lo contingente, lo natural y lo
convencional. Por ejemplo el pudor, parece que es convencional ya que el
hombre nace desnudo.
o Protgoras: el hombre es la medida de todas las cosas.
A los sofistas les interesa el conocimiento del hombre.
La distincin entre lo N y lo C tiene relevancia prctica, ya que as se sabe
o Sfocles: Si hay que obedecer la ley divina o la ley de Dios.
o Alcidamas: Si se considera natural la liberad entonces no se permite
la esclavitud
o Calicles: lo natural es la ley del mas fuerte, por tanto el derecho es
contingente y convencional y lo natural es la ley del mas fuerte
o Glaucn: egosmo segn el cual el convenio al que deben llegar los
hombres permite convivir a los unos con los otros.
El egosmo es lo natural y se debe de frenar con base en un
contrato.
*El egosmo ilustrado de Hobbes lo vemos desde los sofistas.
VER EL SABER RACIONAL SE TRALADA DE LO NATURAL A LO HUMANO Y EN LO
PARTICULAR EN LO POLTICO.
El Pensamiento Poltico antes de Platn

Scrates
La filosofa verdadera vendr desde Scrates:
Yo solo s que no s nada bsqueda constante de conocimiento, a diferencia de
los sofistas. El conocimiento es virtud, el conocimiento de lo correcto lleva a
15
ELD 3-B
acciones correctas, si conozco lo correcto entonces se lo que es bueno, se lo que me

hace perfeccionarme como ser humano (el bien es lo que permite perfeccionarse al
ser humano). Busca ese conocimiento a travs del dialogo mediante preguntas.
Scrates fue maestro de Platn, que escribe por influencia socrtica a manera de
dilogo.
A los filsofos de la naturaleza se les llama pre socrticos.
Mientras que los sofistas se consideran eruditos, Scrates busca cada vez
ms conocimiento porque el conocimiento es virtud.
Se condena a Scrates a muerte con las excusas de:
Crear nuevos dioses
Corrupcin de menores (influa ensendoles ideas en contra de lo
establecido)
Scrates no escribi, no se conoce su punto de vista, aunque se puede presumir
que si fue ejecutado, fue por ser un severo crtico de la democracia ateniense.
Platn es uno de los discpulos de Scrates y precisamente escribe en dilogo, y le
transmite el conocimiento es virtud y se lleva un fuerte impacto con su muerte.
Hay que distinguir entre el ser y el deber ser, entre el mundo de lo sensibles
(que se conoce a travs de los sentidos) y el de las ideas (a travs de la
razn)
El saber de los sentidos es cambiante y contingente, mientras que el de las
ideas es eterno.
En el mundo de lo sensible tenemos un conocimiento poco seguro.
Esto lo menciona en el dilogo de la repblica con la alegora o el mito de la
caverna
o Mediante las sombras (el conocimiento deformado de la realidad)
por el fuego. Uno de los presos en una cueva se escapa, regresa a
avisar a sus compaeros de lo que es realidad (fuera de las sombras
en el fuego) y estos lo consideran demente y lo matan
Se infiere que ese es Scrates, que descubri el verdadero
conocimiento, el mundo de las ideas y por eso fue ejecutado.
A partir de la muerte de Scrates se cuestiona que existe a partir de la
realidad. (en dnde esta el mundo de la razn?)
Ejercicio de Contemporaneizacin
Proceso legislativo que implica la discusin

Separacin de lo poltico y lo religioso
El conocimiento es virtud. (Artculo 3 CPEUM)
Los fines implican racionalidad del ser humano, ya que el bien ltimo debe
ser el bien (Art. 9 CPEUM)
16
ELD 3-B
28 de agosto de 2012
Platn
Estado Ideal
Es una comunidad de clases sociales gobernada por el filsofo rey, sin arreglo a
Derecho, mediante la divisin del trabajo, en funcin de la virtud que se posea y
donde se logra la unidad a travs de la educacin de todos y el establecimiento del
comunismo para los guardianes.
Clases Sociales
Trabajadores, soldados y filsofos.
Ve el cuerpo colectivo, dividido en cabeza pecho y vientre, a cada parte le
corresponde una virtud
Cabeza- sabidura
Pecho- valor
Vientre- la templanza, la moderacin de los apetitos
En el Estado sucede de manera similar.
Cabeza- sabidura (filsofos)
Pecho- valor (soldados)
Vientre- la templanza, la moderacin de los apetitos (productores)
Sin Arreglo a Derecho
Dar a cada quien lo suyo en funcin de su virtud. Si la virtud de la sabidura la
tiene el filsofo, ste es el que sabe cual es el bien de todos, y debe gobernar sin
arreglo a Derecho.
El derecho era consuetudinario
o Porque la costumbre es convencional, contingente y cambiante,
perteneciente al mundo de lo sensible.
o La costumbre no es inmutable.
Elemento de Unidad
1. Educacin
o Conocimiento es virtud
o Es de dos tipos:
Elemental
Hasta los 20 aos, culmina con el servicio militar
Se ensea gimnasia y msica
Superior
De los 20 a los 35 aos
Solo para quienes sern gobernantes
Se ensea matemticas, lgica y astronoma (las
ciencias que conoca Platn) como introduccin a la
filosofa.
17
ELD 3-B
o La educacin de todos
Tanto hombre como mujeres
Tienen las mismas capacidades y aptitudes para gobernar (un
gran avance en Platn)
2. Comunismo
o Slo para los gobernantes, porque los asuntos pblicos (exclusivos
de ellos) no deben tener como distractores los intereses privados (la
propiedad privada y el matrimonio)
o No aplica para los productores
Sabine afirma que esto es una contradiccin ya que atenta
contra la aspiracin de crecimiento.
El Lic. Cree que no, ya que la educacin elemental era
la que determinaba la posicin en la que los colocaban,
y todos tenan esa educacin elemental.
La concepcin platnica es totalitaria, la opinin pblica no importa.
Qu sucede en el Estado Ideal respecto de:
I.
La esclavitud
No la menciona Platn, hay dos interpretaciones:
o Hay una derogacin tcita, no existen en el estado ideal.
o Le es completamente indiferente.
II.
La forma de gobierno
Estado ideal
o Degenera en la timocracia (el gobierno de la milicia)
Degenera en oligarqua
Democracia
o Tirana
Platn considera que el ideal es inalcanzable, pero no le importa. El ideal pertenece
al mundo del deber ser y si la realidad no se ajusta, mal por ella.
El Estado Legal
Es una comunidad de clases sociales, gobernada con base en la ley, donde los
ciudadanos se ocupan de los asuntos pblicos y las actividades econmicas se
trasladan a los metecos y a los esclavos.
Clases sociales
Ciudadanos (asuntos pblicos), extranjeros residentes (actividades de comercio e
industria) y esclavos (actividades de produccin).
Gobernada con arreglo a la ley
Proveniente de la convencin y del acuerdo.
El hombre fuera de la ley es un animal.
La templanza y la moderacin se vuelve la virtud ms importante, debido a que se
puede desobedecer, pero el ideal es que no sea as, esta virtud sirve de freno.
18
ELD 3-B
Estado en segundo orden de preferencia.

Existen dos interpretaciones:
a. Sistemtico
El ideal no es posible, el pensamiento es sistemtico porque uno no excluye
a otro.
o Epstola VII (pg. 55), en la que se dice que en Siracusa no hubo
decepcin, ya que se buscaba implantar un gobierno de leyes, y no le
hace caso a Platn. (puede no ser de Platn)
b. La experiencia en Siracusa
Lo hace decepcionarse y acude al Estado Legal.
o El Consejo Nocturno podra ser una prueba de que no qued
decepcionando (parece poner a la sabidura sobre lo legal)
Diferencias entre el Estado Ideal y el Legal
I.
a. El estado ideal esta previsto en el dilogo de la republica
b. El estado Legal en El Poltico y Las Leyes
II.
a. IDEAL es lo deseable, el primer grado de preferencia.
b. LEGAL es la segunda opcin.
III.
a. IDEAL: es gobernado sin arreglo a Derecho,
b. LEGAL: es con arreglo a Derecho.
IV.
a. IDEAL: no importa la opinin de los sbditos.
b. LEGAL: el gobernante si bien gobierna con arreglo a Derecho debe
buscar convencer a sus sbditos para no mutar en un tirano.
V.
a. IDEAL: no se menciona la esclavitud
b. LEGAL: es relevante para la agricultura
VI.
a. IDEAL: se le da a los ciudadanos diferentes funciones
b. LEGAL: los ciudadanos solo se ocupan de los asuntos pblicos y se
distinguen de los extranjeros residentes (metecos) o de los esclavos.
VII.
a. IDEAL: el Estado en si mismo es una institucin educativa como tal.
b. LEGAL: se hace una articulacin de la educacin.
VIII.
a. IDEAL: no hay referencia a la religin.
b. LEGAL: se regula fuertemente, esta es en dos sentidos:
Se prohbe el culto privado, debe ser pblico y mediante
sacerdotes autorizados por el Estado, ya que desapega la
lealtad al E.
19
ELD 3-B
Se establece una religin oficial y por lo tanto se define el

atesmo, que tiene 3 variantes:
Quien niega la existencia de los dioses
Quien cree fcil el aplicar su ira
Quien niega que influyan verdaderamente en el ser
humano.
Formas de gobierno
a. IDEAL:
Estado ideal
Degenera en la timocracia (el gobierno de la milicia)
o Degenera en oligarqua
Degenera en Democracia
Degenera en Tirana
IX.
X.
XI.
b. LEGAL:
Nmero de personas que detentan el poder y si se apegan o
no a la ley
Monarqua y tirana (sin arreglo a la ley)
o Gobierna una sola persona
Aristocracia y oligarqua
o Gobiernan los ms capaces
Democracia moderada y democracia extremada (con
arreglo en la ley)
o Gobierna la mayora
a. IDEAL: No se hace referencia al gobierno mixto.
b. LEGAL: si se hace, aunque equivocado ya que era entre oligarqua y
democracia con prevalencia de la oligarqua.
i. En el poltico la forma es mixta
Se combinan sabidura y monarqua con la libertad de
la democracia.
o La crtica de Aristteles a Platn es que la
combinacin o gobierno mixto debera ser de
oligarqua y democracia.
En el consejo de los 370 estn las 4
clases sociales
Se dividen entre 4
Se da mayor peso al factor oligrquico
que al democrtico porque si en la
oligarqua no se votaba haba sanciones
y en los representantes de la democracia
no haba sanciones.
a. IDEAL: comunismo a los guardianes.
b. LEGAL: se elimina el comunismo.
20
ELD 3-B
Lo que se hace igual es la propiedad inmobiliario

En cuanto a la propiedad mobiliaria
Todos pueden tener un lote, pero el mximo de
ciudadanos es de 5, 040 y por tanto en cuando a la
mobiliaria se limita hasta 4 lotes de terreno
Esto con tal de que las diferencias no generaran divisin.
Instituciones Polticas en el Poltico y Las Leges

Guardianes de la Ley
o Eran un cuerpo de 37 magistrados que iban a gobernar y se elegan
de una primera eleccin (300) de esos (100) y de esos (37).
o El jefe de estos era el magistrado de educacin.
Consejo de los 370
o Se dividan en 4 grupos para representar a las 4 clases que eran los
que tenan riqueza mobiliaria equivalente a:
1 lote
2 lotes
3 lotes
4 lotes
Consejo Nocturno
o Integrada por:
El magistrado jefe de la educacin
Los 10 magistrados guardianes ms viejos
Por los 10 sacerdotes ms viejos
o Podan gobernar por encima de la ley, porque estaban los ms
sabios.
Crticas al pensamiento de Platn
i. Si se ve integralmente es contradictorio.
ii. El ideal siempre es inalcanzable y lleva a conclusiones absurdas como
prohibir o vigilar el matrimonio.
iii. Es un Estado Totalitario ,es un gobierno fascista.
La educacin
La regulacin al culto
Limites a extranjeros para ejercer ciertos cargos pblicos
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ELD 3-B
04 de septiembre de 2012
Aristteles
Es discpulo de Platn quien ejerce una influencia sobre l, aunque busca
independizar su pensamiento que se divide en dos etapas:
Ideal
o Parte de Platn pero se va independizando de l
o Libros 2, 3, 7, y 8
Real
o Se da cuenta de el Estado Ideal no se puede aplicar.
o Busca la mejor forma de gobierno aplicada a los Estado reales
o Libros 4-6
En el libro 1 encontramos la distincin entre lo natural lo eterno y lo
convencional o contingente.
Estado Ideal
Es una comunidad de iguales sujeta a la ley, que aspira a la mejor vida posible.
Comunidad de Iguales
Es excluyente, es un rgimen de privilegios. Los iguales son los hombres libres que
pueden ser ordenados con arreglo a la ley.
No es una comunidad de iguales universal.
Sujeta a la Ley
Porque la ley significa la razn desprovista de pasin. Si es razn, como
conocimiento es virtud, la ley para Aristteles es natural no convencional (para
Platn el Derecho era convencin y por eso el filsofo rey no esta sometido al
Derecho).
La Mejor Vida Posible
Ejemplos:
Si se debe de tener propiedad privada
Con cercana al mar
Con educacin
Es un estado Legal. Aristteles si bien parte de las ideas de Platn, se separa:
La ley es natural, proveniente de la razn, ya no convencin.
Este ideal Aristteles lo quiere plantear en la prctica y comienza a toparse con
obstculos:
1. Relacin entre ciudadano y virtud
a. IDEAL: el hombre bueno y ciudadano bueno son una misma cosa
b. REAL: existen diferentes ciudadanos con virtudes diferentes.
22
ELD 3-B
i. Hombre bueno no es ciudadano bueno.

2. El concepto de Constitucin
a. IDEAL: un modo de vida.
b. REAL: es un concepto ms formalista.
3. Formas de Gobierno
a. IDEAL: se toman dos criterios
i. De quien detentaba el poder
ii. Si gobernaba en beneficio de la clase dominante o de todos
b. REAL: hay que atender a cuales son los ttulos del poder
i. El nmero de personas respecto de las cuales va a surtir
efectos una determinada medida
ii. La propiedad
Abandona el estudio del Estado Ideal y se ocupa de ver cuales son los estados
reales en la prctica y cual es la mejor forma de gobierno para stos. No se
abandona el Ideal sino que dentro de la mejor forma de gobierno se debe de buscar
ese Ideal. Se siguen los siguientes elementos del Estado Ideal:
Igualdad
Supremaca de la Ley
Estado Real
Para determinar cual es la mejor forma de gobierno primero hay que ver cuales
son los Estados Reales y para ello establece una serie de subdistinciones:
1. Estados Ideales: monarqua y aristocracia
2. Estados reales: oligarqua y democracia. Establece que existen subcriterios
de cada uno y utiliza las siguientes subdistinciones para establecerlas:
a. Separar lo poltico de lo tico
i. tico: ver a la constitucin como un modo de vida
ii. Poltico: la constitucin es una divisin de magistraturas.
b. Diferencia entre ley y constitucin
i. Constitucin: la organizacin de las magistraturas se rige por
ciertas normas.
ii. Ley: las normas y disposiciones que deben de observar los
magistrados.
c. Separar lo poltico de lo econmico
Separar las instituciones polticas de las clases sociales.
o Con Platn estn unidas.
d. Analizar la forma de gobierno y su modo de operar
Puede haber gobiernos democrticos que operen
oligrquicamente.
La mejor forma es el Gobierno Mixto
El comn denominador es el gobierno mixto, es decir que combine tanto aspectos
democrticos (cuantitativos) con aspectos oligrquicos (cualitativos). Cada uno de
23
ELD 3-B
los aspectos tiende a degenerar (as lo vio en los hechos) evita que degeneren
combinndolos.
Todo se conjuga dentro de la estructura del Estado mismo porque en sta hay una
institucin natural y no convencional o contingente.
Es natural al ser humano organizarse dentro del Estado para lograr el bien.
El estado es una institucin natural
Fuera de la ley el humano o es una bestia o es un Dios.
Es algo necesario para que el hombre pueda vivir conforme a su bienestar.
o Por tanto es una institucin natural porque lo hace virtuoso
o Permite que se busque realizar y concretar el ideal
Diferencias entre Platn y Aristteles

Arreglo a Derecho
o P:
EI: es el gobernado por el filsofo rey sin arreglo a Derecho
o A: El estado gobernado con arreglo a la ley
Gobierno mixto
o P: Conjuga monarqua con democracia
o A: conjuga oligarqua con democracia con un ingrediente social que
es la clase media
Formas de Gobierno
o P:
Estado ideal
Degenera en la timocracia (el gobierno de la milicia)
o Degenera en oligarqua
Democracia
Tirana
Estado Legal
Se toma en cuenta el nmero de personas que
detentan el poder y si se apegan o no a la ley
o Monarqua y tirana (sin arreglo a la ley)
Gobierna una sola persona
o Aristocracia y oligarqua (sin arreglo a la ley)
Gobiernan los ms capaces
o Democracia moderada y democracia extremada
(con arreglo en la ley)
Gobierna la mayora
o A: En beneficio de todos o de quien esta en el poder
Monarqua tirana
Aristocracia oligarqua
Democracia moderada democracia extrama
Llega a la conclusin de que las nicas formas de gobierno
reales son la oligarqua y la democracia
Comunismo
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ELD 3-B
o P: lo establece para los guardianes.

o A: no produce la unidad deseada.
La Ley
o P: convencional
Contingente
o A: Natural
La razn desprovista de pasin.
Checar la tarea de este tema.
La democracia para Aristteles es el gobierno de todos para todos.
o En la CPEUM todo poder publico se instituye por el pueblo y para el
pueblo.
La mejor vida posible
o La CPEUM en el 39 se instituye para beneficio del pueblo.
La funcin social de la propiedad.
o Artculo 27 CPEUM
Los funcionarios pblicos deben observar la ley
o Art. 128 CPEUM
El Ocaso de la Ciudad - Estado

Causas de la transicin a la comunidad universal:
1. La expansin macednica del imperio helnico
o Se abren las fronteras, hay un sincretismo y mezcla de cultura.
o La Ciudad estado estaba diseada para una comunidad pequea y
autosuficiente, la autarqua.
Al hacer enorme el territorio se pierde ese fuerte arraigo
entre el individuo y su polis
Ahora el individuo se pierde dentro de su polis
Al la filosofa le interesa ahora ya no la autarqua dentro de la
comunidad sino la autarqua individual
Le preocupa el individuo en si mismo
2. El descontento social que traan consigo las teoras platnico aristotlicas
o Porque la ciudadana era el privilegio de unos cuantos
Con Platn: Quedan excluidos los metecos y esclavos
Aristteles: habla de una igualdad entre libres y privilegiados
Escuelas Helnicas
Surgen por estas dos causas. Tienen filosofas de protesta y apartamiento.
a) Epicuresmo
b) Cinismo
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ELD 3-B
c) Estoicismo
d) Misticismo
e) Neoplatonismo
En su mayora son gente desterrada del Estado o desapegados de los bienes
materiales.
Para efectos de nuestro curso solo nos interesan las primeras tres.
Cinismo
Fundada por Antstenes en el siglo IV ac. Considera que para lograr la felicidad no
se requieren de elementos externos. No se requiere ni de:
La propiedad privada
Gobierno
Familia
*Esta es la consecuencia poltica del cinismo.
El nico requisito para la ciudadana es la sabidura, el individuo en s mismo
encuentra su propia felicidad.
Ancdota de Digenes: solo tenia una capa y un bastn, Alejandro magno (de
Macedonia) le pregunta qu necesita apara ser feliz y el responde: que se aparte
para que le d el sol.
*Ahora el estado no es necesario para su propio desarrollo, se habla de una
comunidad universal. Para los cnicos el requisito es la sabidura.
Consecuencia Poltica
No se requiere de la propiedad privada ni del gobierno ni de la familia.
Epicuresmo
Epicuro mezcla la tesis de:
Aristipo: Buscar el placer y evitar el dolor.
Demcrito: la teora atmica
o La muerte no le debe de preocupar al individuo porque todos son
tomos a final de cuentas.
o La muerte es una cuestin de unin y desunin de tomos
Se entiende el porque del surgimiento de esta escuela en que sus miembros eran
pudientes econmicamente.
Consecuencia Poltica
Todos los individuos buscan el placer, sus intereses chocarn y por tanto el
gobierno es un mal necesario para conciliar los placeres de todos.
Lo natural es el placer
Lo convencional es el gobierno
La mejor forma de gobierno es la monarqua porque da seguridad (entre
otras a la propiedad que es una forma de placer)
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ELD 3-B
Estoicos
Fundado por Zenn de Cisin en el siglo IV ac. Sabine considera que el padre de
Zenn era Fenicio, ya que Cisin fue fundada por los fenicios, por lo tanto no era
ciudadano griego.
Por tanto busca una igualdad universal
o Si todos los seres humanos participan del logos (referencia a
Herclito), son iguales y por tanto les es aplicable el mismo Derecho,
el Derecho Natural.
o El DN es eterno no cambiante y por tanto se debe de distinguir del
Derecho local cambiante y contingente.
*La filosofa cristiana se relaciona mucho con la estoica.
A diferencia de la teora del cinismo (que es negativa) la teora estoica es positiva.
El cinismo al negar todo lo externo para ser feliz, es una teora negativa.
o Los cnicos eran amorales
El estoicismo tiene una significacin positiva, moral.
o La moderacin y templanza permiten tener un significado positivo
dentro de la comunidad
o Buscan un perfeccionamiento moral
o Estoico: debe haber templanza, moderacin en los apetitos para auto
desarrollarse.
Se auto desarrollaran porque cumplen con el Derecho Natural.
Consecuencias Polticas
Para garantizar orden, la monarqua es la mejor forma de gobierno, la que da
unidad logrando esa centralizacin del poder. As se logra la unidad y la
uniformidad.
En ciertas comunidades se le da una legitimacin divina al rey
Porque permita la armona dentro de ese contexto tan amplio.
Aplicaciones prcticas del estoicismo
i. 212 dc Caracalla otorga la ciudadana a todos los habitantes del imperio.
Porque considera que todos son iguales
ii. El Derecho Natural es el sustento filosfico del Derecho de Gentes
El pretor peregrino aplicaba el Derecho de Gentes
La diferencia fundamental es que el DN no reconoce la esclavitud
o Adems el derecho de gentes es Derecho positivo
El estoicismo en resumidas palabras
Como todos participan del logos son iguales y por tanto a todos aplica el DN
Igualdad universal
27
ELD 3-B
Autores del Estoicismo

Zenn de Escisin
Es el fundador del estoicismo
Conoci en un naufragio a Crates (cnico) por tanto es un principio Cnico y
sostiene que no hay diferencias entre las personas.
o Para la felicidad externa no se requiere: propiedad, gobierno ni
familia.
Pero ve que no existen diferencias en el rango de riqueza y que la nica
diferencia es entre el sabio y el insensato.
Aunque no supo explicar esa diferencia.
Crisipo
Es quien va a ordenar la teora estoica y le da una exposicin sistemtica.
El punto de contacto es que fue discpulo de Zenn.
Escribe en el ltimo cuarto del siglo III ac
Establece 3 postulados:
I.
Todos los hombres y los dioses son iguales en virtud de su razn y en
funcin de su razn les aplica el mismo Derecho (el D. Natural)
II.
Para el Derecho Natural todos los hombres son iguales
III.
El DN natural prevalece sobre el local porque es eterno no contingente
Dice en su libro La Ley que para lograr la autarqua individual se requiere
de templanza y moderacin. Se deben cumplir los mandatos del DN que
hacen virtuosos a los hombres.
Panecio de Rodas
Va a introducir el estoicismo a Roma.
Es Helnico no romano.
En 50 a.c. Roma conquista al imperio Helnico, por esto es importante introducir el
estoicismo a Roma que se convierte en el causa del imperio helnico.
Refuta a Carneades que dice que:
a) No era posible aterrizar y dar el estoicismo en el mundo real
o El concepto de sabio era inhumano
o El sabio esta desprovisto de sentimientos
b) El DN no puede ser universal porque el Derecho es consuetudinario y local,
la costumbre es cambiante de un lugar a otro
Panecio responde respectivamente:
a) el sabio no es esa persona desprovista de sentimientos sino quien tiene una
vocacin de servicio pblico y de sentido humanitario.
b) Reconoce las diferencias entre los hombres pero establece que hay un
mnimo de derecho que es comn a todos y ese mnimo de derecho es
garantizado a travs del DN
Comunidad universal de iguales a quienes se les aplica el Derecho Natural.
28
ELD 3-B
Polibio
Hay que aceptar que existe un estado universal pero la situacin de Roma es un
hecho
o Roma tiene un esplendor por una situacin de hecho
o Un Estado universal bajo el dominio de Roma por una situacin de
Hecho
Roma ejerca ese dominio porque tena un gobierno mixto:
i. Monrquico: cnsul
ii. Aristocrtico: senado
iii. Democrtico: en las asambleas populares
Cicern
Escribe en el S. I ac. En un contexto en el que se acepta que hay un Dios bueno que
rige al universo. Escribe en un contexto en el que todos los hombre son iguales.
Hay que distinguir dos cuestiones:
A. La finalidad que pretende alcanzar:
o Restaurar la repblica en Roma
No lo logra porque en su estudio emplea fuentes griegas para
explicar una realidad aplicable a Roma
Las formas de gobierno a las que hacia referencia no
eran romanas.
B. Su verdadera importancia:
o Fue muy ledo
Por lo tanto el estoicismo que se conoce durante muchos
siglos es por la exposicin que le da cicern
Ideas
1. El derecho natural es el D de la razn
a. Es eterno, racional y universal
b. Creado, interpretado y aplicado por Dios.
2. A la luz del DN todos los hombres son iguales
3. El pueblo es Res pblica (es la cosa del pueblo) para que pueda permanecer
el pueblo requiere que se reconozca un mnimo de Derechos a sus
integrantes
a. El pueblo es una reunin de hombres por causa de utilidad pero con
arreglo a Derecho
4. El gobierno de los hombres se rige por ciertos principios:
a. Toda autoridad procede del pueblo
b. Todo poder pblico se ejerce con arreglo a Derecho
c. El Derecho humano no puede contravenir el DN
Por lo tanto Cicern:
Emplea un concepto jurdico en torno al reconocimiento de derechos a los
integrantes del pueblo.
No es un pensador original sino que mezcla ideas de otros.
29
ELD 3-B
El Derecho del Hombre que es un concepto democrtico perteneciente al

pueblo tiene sus lmites frente a un DN.
Distingue entre el DN y el D del Hombre que de ninguna manera puede
contravenir al primero.
Sneca
Primer ministro bajo el gobierno de Nern (gobierno en el que reinaba la
corrupcin).
Tiene la concepcin de que el gobierno es una forma de remediar el mal y la
corrupcin que existe.
l considera que al aparecer la propiedad privada es cuando el hombre se vuelve
malo y el gobierno aparece para remediar esa maldad.
Se puede hacer el bien desde el gobierno pero tambin desde fuera (creyendo en
Dios).
Porque creyendo en Dios se busca la virtud porque l da el DN
Tiene una concepcin un tanto ms divina ya en torno al DN
Ejercicio de Contemporanizacin
1. Influencia negativa de los cnicos en nuestra CPEUM conforme quedan
excluidos.
2. La propiedad privada (relacin con las ideas epicreas)
a. Pero la propiedad tiene una concepcin social
b. El concepto del ser humano para nuestra CPEUM es el de zoon
politikon de Aristteles (Art. 9)
3. Influencia de los Estoicos: Si se entiende que los Principios generales del
Derecho son DN (art. 14)
4. Otra relacin con los Estoicos: Se reconocen subdistinciones dentro de la
poblacin (art. 4)
El Cristianismo
Breves antecedentes del Cristianismo
Religin de los pueblos semitas, de medio oriente. Los judos, en su religin existe
una tendencia a que existan pactos del pueblo para con Dios. (No pacta con Dios
hacer el arca y salvar a las especies animales del diluvio. Entre Abraham y Jehov
quien le promete salvar a su descendencia si cumple con lo que le ordena, etc.)
Moiss busca liberar del cautiverio en Egipto al pueblo de los judos y
Jehov le impone una serie de obligaciones al pueblo en los 10
mandamientos
o No llegan inmediatamente a la tierra prometida sino que hay un
xodo
o Por el 1000ac Jehov va a dar tres reyes
30
ELD 3-B
Sal
David
Salomn
o Se instaura de manera divina la monarqua y hay una poca de
esplendor
Al no cumplir queda en el norte el pueblo de Israel y al sur el de Judea
o En 723 ac el del norte es conquistado por los asirios
o En los 500s ac judea es conquistado por los babiloneos
Surgen profecas fatalistas de que estos castigos son por no haber cumplido los
mandatos de Dios.
Tambin habr profesias de salvacin
o El padre Jehov va a mandar a un descendiente de la tribu de David
que los va a salvar
Este salvador es Jess de Nazaret
Hijo de un carpintero, cuando los judos esperaban a un militar
La doctrina de Jess hace que una gran cantidad de personas lo siga
Los sumos sacerdotes ven comprometidos sus intereses y por tanto lo
buscan matar
Jess de Nazaret segn la religin cristiana vino a salvar al mundo del
pecado
Postulados principales del Cristianismo
Ama a tu prjimo como a ti mismo (mensaje de amor y perdn)

Tambin tiene un mensaje de perdn
o Jess viene a salvar al mundo del pecado y ser sacrificado para
conseguir el perdn de la humanidad
Pasaje de Mara Magdalena siendo apedreada
Pasaje que hace referencia a ofrecer la otra mejilla
Se le cuestiona si es lcito pagar tributo al Cesar
o dad al cesar lo que es del cesar y a Dios lo que es de Dios (veremos
ahora las consecuencias polticas de esto)
El origen de la autoridad humana es divino
o Jess le dice a Poncio Pilato: tu no tendras poder sobre mi si no te
fuera dado desde arriba
Cmo es conocido el Cristianismo en el imperio romano

Gracias a la elaboracin de evangelizacin de San Pablo, que dar un discurso en el
arepago en donde lo escucharn los indoeuropeos.
San pablo era un Fariseo que se convierte al cristianismo.
o Los fariseos eran una secta dentro de los judos que no cumpla con
la ley ni con el espritu de la ley
Les habla de lo que sucede con Jesucristo que era hombre y dios a la vez y los
convence de que hay que amar a un Dios que se hizo humano y no a una serie de
estatuas.
31
ELD 3-B
Escribe una serie de cartas a los miembros de la comunidad cristiana.

As se conoce una religin de los pueblos semitas en los pueblos
indoeuropeos.
Hoy se leen en la segunda lectura en la misa dominical.
Cual es la influencia del cristianismo en el estoicismo y en la teora poltica

Cmo una religin de pueblos semitas del medio oriente tiene mayor xito en un
pueblo europeo?
Pueblos Indo Europeos
politestas
pregonan en la visin y creen en lo que ven
iconoclastas
visin cclica de la historia
Pueblos Semitas
Monotesta
Le dan importancia a la fe
No son iconoclastas
Tienen una visin lineal de la historia
Al expandirse el imperio, el individuo pierde el arraigo con su polis y entonces lo
que le interesa a la filosofa es la felicidad del ser humano
Uno de los aspectos es la preocupacin por la muerte
o Por esto la noticia de que alguien resucit a la muerte en oriente, y
no solo eso sino que adems resucita a Lzaro, tuvo gran impacto.
Cmo transforma el Cristianismo al Estoicismo

Estoicismo
Habla de igualdad entre ciudadanos, extranjeros y esclavos.
Se debe cumplir con el derecho natural (de alguna manera se identifica con el
derecho divino por ser inmutable y eterno).
Cristianismo
Ama a tu prjimo como a ti mismo.
Se debe cumplir con los mandatos de Dios.
El estoicismo antes del cristianismo implicaba una doble lealtad (al gobierno civil y
al DN)
Con el cristianismo la lealtad ahora se divide entre la autoridad espiritual y la
secular.
Dad al cesar lo que es del Cesar y a Dios lo que es de Dios.
380dc
Constantino hace al cristianismo como la religin oficial en el imperio
Esto implica:
32
ELD 3-B
Por un lado esta la iglesia y por otro la autoridad secular

Ambos paralelos pero en los hechos en constante cooperacin
La autoridad espiritual legitima a la secular y la secular es el brazo coactivo
de la espiritual
*Se transforma la lealtad del estoicismo.
Si se entiende esto, es posible entender el pensamiento de los padres de la Iglesia
Teoras de los Padres de la Iglesia

San Ambrosio (S. IV dc)
Dice que para cuestiones espirituales la autoridad espiritual predomina inclusive
sobre el rey que es un creyente mas.
En contra partida se tiene que respetar el mbito de la autoridad secular.
Respeta el Principio Dad al cesar lo que es del Cesar y a Dios lo que es de Dios.
Solo presenta un postulado general que no sistematiza.
Tena diferencias con el emperador Valentiniano
Se niega a continuar oficiando una misa porque estaba valentiniano a quien
consideraba un hereje por pertenecer al culto arriano (una secta atea de
Arros que negaba que Jesucristo fuera hijo de Dios)
Valentiniano pretende retirar la propiedad de la iglesia
o S. Ambrosio responde: Si bien es cierto que sobre la propiedad tiene
autoridad la jurisdiccin popular, no si tiene fines espirituales
Por esto es que tiene problemas al aterrizar sus postulados.
San Agustn (S. V dc)
Nace en Tagaste al norte de frica y es discpulo de S. Ambrosio adems de haber
sido obispo en Nipona.
Hay dos conceptos para entender a San Agustn:
1. Permite cristianizar a Platn
o Platn distingua entre el mundo de las ideas y el de lo sensible
o Para San Agustn el de las ideas se identificara con el espritu
con el alma y con la ciudad de Dios.
o El de lo sensible se identifica con el cuerpo humano y con lo
terrenal
o Las ideas que eran eternas siempre haban existido en la consciencia
de Dios.
2. Expone una filosofa de la Historia en la que esta es un instrumento al
servicio de la voluntad de Dios
o Porque Dios utiliza la historia para que sea la constante lucha del
bien contra el mal
o La historia se resume en la lucha del bien contra el mal en la que la
voluntad de Dios es que el bien triunfe sobre el mal.
33
ELD 3-B
La Ciudad de Dios
Obra que buscaba reivindicar a la Iglesia Catlica conforme se deca que desde que
surgi la Iglesia haba comenzado la decadencia del Imperio Romano.
Dice que Roma y Asiria son pueblos paganos y representan la ciudad
terrenal, el hombre con el cuerpo humano, el mal.
Por otro lado esta la ciudad de Dios que representa el bien
Es lgico que Roma decayera conforme representaba el mal por no estar
apegada a la religin.
La decadencia es porque el bien triunf sobre el mal
Dice Sabine que hay que ser cuidadosos al interpretar a San Agustn
Porque en los hechos haba una colaboracin entre la autoridad espiritual
(legitima) y secular (es el brazo coactivo)
o No se puede identificar la ciudad terrenal con el gobierno porque
este poda estar al servicio de la iglesia
o De la misma manera no se poda identificar a la Iglesia con la ciudad
de Dios conforme es una institucin humana.
Correcta interpretacin: transitoriamente estn unidas ambas ciudades como
alma y cuerpo, cuando se logre separar una de otra ser cuando se logre separar el
bien del mal y se dar la salvacin.
San Gregorio (S. VI dc)

Es una poca en la que la edad media ya est y la figura del emperador es muy
dbil y en los hechos quien tiene ms poder es el papa.
o El papa hace las veces de emperador en los hechos
San Gregorio defiende la obediencia pasiva, porque en los hechos el Papa es el que
tiene ms poder.
Esto es lo nico relevante de San Gregorio para efectos de nuestro curso.
Artculo 130 de la CPEUM
Separacin entre Iglesia y Estado
Tomar en cuenta que en este tiempo haba una mutua cooperacin
Lo relevante del cristianismo es la transformacin que le da al estoicismo al
transformar la lealtad a la autoridad espiritual y secular.
380 dc: el Cristianismo se hace religin oficial del Imperio con Constantino.
34
ELD 3-B
395 dc: el Imperio Romano se divide en Oriente (con capital en Constantinopla) y

Occidente.
410 dc: saqueo de Roma por Aldarico
476 dc: cada del imperio Romano de Occidente surge la edad media.
Porque esta en medio de la edad antigua y de la moderna
529dc: la Iglesia cierra la academia de Platn y simultneamente se funda la orden
de los Benedictinos.
comienza el monopolio de enseanza de la Iglesia que va a ensear solo las
teoras de los padres de la Iglesia, las teoras de la patrstica .
El Pueblo y su Ley
Baja edad media, s. V y VI dc hasta el S. XI, no hay mayor desarrollo de la teora
poltica que no sea la repeticin de los Padres de la Iglesia.
Cules son las razones de esto?
1. la Iglesia cierra la academia de Platn y simultneamente se funda la orden
de los Benedictinos
o comienza el monopolio de enseanza de la Iglesia que va a ensear
solo las teoras de los padres de la Iglesia, las teoras de la patrstica.
2. El Feudalismo
o Hay una relacin de coordinacin ya no de supra subordinacin.
3. Influencia de la estructura del Derecho Visigtico en la carencia de la Teora
Poltica
o Es un Derecho que se rige por un estatuto personal
o Hay una creencia que el Derecho es algo eterno que el rey descubre y
lo declara en nombre del pueblo.
o La Triple Legitimacin de la Autoridad
La gracia de Dios
Por Herencia
Democrtica (por eleccin del pueblo)
o Con una triple legitimacin, quin iba a cuestionar la figura de la
autoridad?
o Influencia de lo jurdico en lo poltico.
En 1090 Irnerio redescubre el DR y se vuelve a ver al emperador o al rey como
cabeza de la fuerza poltica. Al Papa no le va a parecer que el emperador o el rey
vuelva a tener el poder.
o Se vuelve a ver al rey como cabeza de la comunidad poltica
o Ya no es un doy para que me des, una relacin de cooperacin.
o Pero hay otra cabeza poltica (la Iglesia) a la que no le gustar esto
35
ELD 3-B
La Cuestin de las Investiduras

Relacin entre la Autoridad Espiritual y Secular
El principio general era de separacin
Aunque en los hechos haba tanto cooperacin como injerencia de una en la
otra
o Los reyes ingeran en la eleccin de los obispos.
o La autoridad espiritual era concejera del rey.
Pretensiones por parte de la Autoridad Espiritual para adquirir Autonoma

1. Las falsas decretales
o Son una serie de escritos que se van a atribuir a los Papas de los tres
primero siglos.
o Son espurios, falsos
o Tienen una doble finalidad
Buscan proteger a los obispos, ya que el rey intervena :
En el nombramiento de los obispos
En la deposicin de los obispos
En la confiscacin de sus tierras
El rey adems haba designado al arzobispo como un
espa.
o Cualquier confiscacin o deposicin de los obispos necesitaba la
sancin por parte del Papa.
Se limita el papel del Arzobispo como simple mediador entre
el Papa y los Obispos
2. Las reformas cluniacenses
a. Porque los monasterios iban a tener una independencia en su
administracin y como iban a independizarse
b. Dan autonoma en el gobierno de los monasterios pero la sujetan a la
centralizacin del abad de Cluny.
i. Al estar sujetas a esta autoridad central, los monasterios
sern una fuente de difusin de las ordenes y enseanzas del
Papa
c. Fuente de un poder central
3. La coincidencia de los intereses de la Iglesia con los de la nobleza frente al
poder del emperador
a. Porque tanto Iglesia como nobleza son terratenientes
b. Si ellos tienen poder, quieren limitar el poder del emperador
Bula de Gregorio VII

Decreta que el emperador Enrique IV no puede intervenir en los nombramientos
eclesisticos.
36
ELD 3-B
Enrique IV trata de deponer al Papa, que lo excomulga y levanta el juramento de

fidelidad de los sbditos del rey.
Enrique IV pone a un anti Papa, Clemente.
Gregorio VII apoya las pretensiones de Rodolfo de Suabia a la corona.
Cules eran las pretensiones generales de la defensa del papado?

Se combina un argumento petrinista (de San Pedro) con las ideas de San Ambrosio
La concepcin petrinista del papado implica que el papa es el sucesor de
San Pedro que es el vicario de Cristo en la tierra, por tanto en cuestiones
espirituales estar por encima de cualquier creyente, incluyendo el
emperador.
La primaca del papado
o Exclusiva para fines espirituales
Pero en los Hechos
Al levantar el juramento de fidelidad, el Papa depone de facto al emperador que
tenia una legitimacin divina.
En los hechos lo estaba deponiendo.
Manegold de Lautenbach
Desarrolla una teora partista o contractualista.
Hay un contrato entre el rey o emperador y el pueblo. Si este incumple, ya no se le
debe de obedecer.
Al desconocer el juramento de fidelidad, el Papa declara una cuestin que ya
exista en los hechos.
Por esto se le considera como un partidario del papado.
Pero su teora tambin era peligrosa para el papado, porque entonces la
legitimacin del rey era respecto del pueblo y no del Papa.
Defensa de los partidarios del Rey o Emperador Enrique IV

1. Defienden el status quo
o Sostena que en los hechos el emperador y los reyes intervenan en
la designacin y deposicin de los obispos desde tiempos atrs
Por lo tanto se tenia que respetar.
2. Defienden la legitimidad divina por parte del emperador y del rey
o Argumento de Derecho Divino
o Dios entrego la espada directamente al emperador o rey, no la Iglesia
No debe rendir cuentas al Papa sino a Dios
Ejemplo de Pedro Craso con su obra La defensa de Enrique IV.
o Tanto el pueblo infiel como el Papa estn atentando contra el
derecho a la corona por parte del emperador o rey.
Es un derecho privado o hereditario
37
ELD 3-B
Estn atentando contra un derecho de propiedad privada y no

tienen derecho para ello.
o Como dice Sabine, en realidad no se apelaba a la defensa del derecho
romano en esta obra.
Breves Conclusiones
El conflicto surge con motivo del redescubrimiento del DR hace ver al emperador o
rey nuevamente como cabeza del poder poltico y habr argumentos de defensa de
uno o de otro.
Ya no mas dar al Cesar lo que es del Cesar.
El primer conflicto que se present es el de la investiduras (el derecho de investir o
de nombrar a los obispos)
Seguimos en el 130 de la CPEUM.
09 y 16 de octubre de 2012
Universitas Hominum
Recapitulando
Esta cuestin de las investiduras se da en el Siglo XI, el argumento era de una
superioridad espiritual, un derecho de disciplina moral del emperador frente a la
Iglesia.
El retirar el juramento de fidelidad.
o En los hechos y de facto implicaba una deposicin
No obstante la base era un derecho de disciplina espiritual
o El emperador era un creyente ms.
o Si se le quitaba al rey o emperador el juramento, ya no iba a ser
obedecido.
La teora gelesiana todava no se esta desvirtuando.
En el siglo XII , se pretende que las espadas las tiene la Iglesia, que le otorga una a
la autoridad secular, pero se las puede quitar, aqu s se desvirta la teora
gelesiana.
Esto lo vemos en dos casos:
Honorio
o Escribe en 1123 Suma Gloria
o Afirma que la autoridad secular es substituida por la espiritual
o Argumentos histricos
38
ELD 3-B
Sal fue el primer rey y ungido por Samuel, un sacerdote.

La donacin de Constantino: el emperador hizo una donacin
de parte del imperio a favor de la autoridad papal
Tenia una imprecisin jurdica: el que puede dar
tambin puede quitar.
Juan de Salisbury
o Escribe Policraticus
o Afirma que las dos espadas le corresponden a la Iglesia, que otorga el Ius
Utendi a favor de la autoridad secular.
Quien puede dar puede quitar.
o Distingue entre el rey y el tirano
Es el primero en justificar la defensa del tiranicidio.
En el siglo XIII comienzan a fundarse las primeras universidades
Hay que recordar que en occidente durante la Edad Media rein un
obscurantismo.
o Pero paralelamente, culturalmente hablando, los rabes tienen un
gran desarrollo cientfico.
Nmeros
Astronoma
Dems invenciones
o Conquistan Espaa pero tambin Egipto en donde estaba la
biblioteca de Alejandra (lugar en que estaban los escritos de
Aristteles
Cuando se fundan las universidades, los rabes acuden a dar clases a ellas.
o Traen consigo el resurgimiento del conocimiento aristotlico
Santo Toms de Aquino el Aquinate

Santo tomas va a cristianizar el pensamiento aristotlico para que pueda
ser aceptado por la Iglesia.
o Sintetizando fe y razn
Por esto escribe La Suma Teolgica
o Esta convencido que hay algunas verdades que pueden ser conocidas
a travs de las ciencias y credas a travs de la religin.
Una de estas verdades es la existencia de Dios
Cuestin de Fe
Cuestin de conocimiento filosfico
o La causa final de todas las cosas
o La causa de lo causante
o Aristteles: el estado es la comunidad de iguales que esta sujeta a la
ley y aspira a la mejor vida posible
Ciudadanos
Sujetos a la ley
39
ELD 3-B
Fuente de razn
Haba una justificacin autrtica de la comunidad
o Cmo cristianizar este pensamiento?
Se concluye que la comunidad de hombres y de clases sociales
estn insertos en el plan de la creacin de Dios
Comunidad de clases sociales, gobernada con arreglo a
la ley que aspiran a una vida buena y al bien comn.
La sociedad humana esta inmersa en la creacin de Dios
Al formar parte de esta, las leyes de Dios regirn a los
hombres.
Dios es la causa de todo y en este sentido es superior.
o Para Aristteles hay una comunidad sujeta a la ley
La comunidad es autrtica
o En Sto. Toms la ley es dada por Dios
La ley humana es una de las categoras de las leyes dadas por
Dios
No es una sociedad autrtica sino sujeta a las leyes de
Dios y por eso se cristianiza
4 tipos de Leyes
1. Divina
2. Eterna
3. Natural
4. Humana
o Quien la viola tambin viola la ley de Dios
La ley humana es una de los 4 tipos de la ley de Dios.
o Todas vienen de Dios.
o Hay un concepto divino de la sociedad humana.
Posicionamiento de Santo Toms respecto de la Teora Gelesiana
Es partidario del papado, no obstante es un gelfo moderado en palabra de
Sabine.
Gelfo: Partidario de los papas contra los gibelinos.
hay circunstancias en las que es legtimo para la Iglesia deponer a un
gobernante y dispensar a sus sbditos de la fidelidad.
o Daba por sentado que el sacerdotium estaba sobre el imperium.
Derecho a la Resistencia
Cuando la resistencia sea un mal menor a resistir la tirana.
Por tanto solo defiende el derecho de resistencia del pueblo en casos
sumamente justificados.
40
ELD 3-B
Felipe El Hermoso y Bonifacio VIII

Bula Clericis Laicos (1296)
Ante los esfuerzos de Felipe El Hermoso de conseguir dinero imponiendo
tributos al clero francs, el papa Bonifacio VIII se opone mediante esta bula.
Se vio obligado a retroceder al descubrir que hasta el clero francs estaba
dispuesto a alinearse al lado del rey de Francia.
Si Bonifacio hubiera logrado su cometido, no hubiera podido haber ninguna
monarqua feudal.
Bula Unam Sanctam (1302)

Adopto la posicin ms extremista que haya tenido el imperialismo papal en un
documento oficial.
Por Bonifacio VIII durante la controversia con Felipe el Hermoso de Francia.
Afirmaba dos principios fundamentales:
1. Plenitud o potestatis
a. El papa es supremo en la Iglesia y la sujecin a l es doctrina
necesaria para la salvacin
b. Este concepto viene de Inocencio IV
2. Afirmacin de que las dos espadas estn en manos de la Iglesia.
Teora sobre la Autoridad Papal
La posicin del papado era desarrollar una teora sobre la autoridad papal.
Distincin entre la Plenituto Potestatis y la Teora Petrinista
Sabine dice que hay grandes diferencias entre la plenitud o potestatis y la
concepcin Petrinista del papado.
Plenitudo Potestatis (La autoridad espiritual es superior)
o Es un poder papal de revisin de ltima instancia, respecto de
cualquier materia secular que trasciende a fines espirituales.
En el entendido de que la autoridad espiritual no sustituye a
la secular
o Por ley general de la naturaleza, el orden requiere de la sujecin de
lo inferior a lo superior.
o La autoridad terrena es juzgada por la espiritual
Mientras que la es espiritual solo es juzgada por Dios.
Era una supremaca espiritual
Un derecho de disciplina moral que tenia el papa como
emperador respecto a cualquier creyente.
o Implica que si una cuestin secular trasciende a fines espirituales, el
papa trasciende su jurisdiccin a lo secular.
o Es un derecho de revisin de ltima instancia
Sobre cuestiones seculares pero sin substituir a la autoridad
secular
41
ELD 3-B
o Por el principio de que lo superior esta por encima de lo inferior

Lo espiritual esta por encima de lo secular.
o Se pretende extender el mbito espiritual a cualquier materia
secular.
o El revisor de ltima instancia de cualquier materia secular es el Papa
o Se tira abajo la teora gelesiana de las dos espadas
La concepcin petrinista del papado implica que el papa es el sucesor de
San Pedro que es el vicario de cristo en la tierra, por tanto en cuestiones
espirituales estar por encima de cualquier creyente, incluyendo el
emperador.
* Para el Siglo XII el poder del papa trasciende al mbito temporal.
Sustento de la Plenitud o Potestatis
1. La Bula Venerabilem de Inocencio III
De esta se puede desprender que cualquier materia secular puede ser
objeto de revisin
Facultad para entrometerse en cualquier cuestin secular que trascendiera
a fines espirituales.
Haba varios casos:
o El papa pretenda intervenir al juzgar la idoneidad de los candidatos
en las elecciones imperiales.
o Pretenda juzgar en ltima instancia los tratados entre gobernantes.
o Trataba de intervenir en la propiedad de los herejes.
Por decir que trascenda a fines espirituales.
Adopta el concepto plenitudo potestatis
o Expresin difcil de traducir salvo por la palabra soberana.
o Poder pleno que tiene por ser vicario de Cristo
o Que despus retoma Bonifacio VIII
2. El Pensamiento de Egidio Colonna El Gil de Roma
3. Pensamiento de Juan de Pars
Egidio Colonna El Gil de Roma

Escribe en 1202 De la potestad eclesistica, que aborda:
a) Concepto general de la soberana papal o plenitud o potestatis
Combina el aristotelismo y el agustinismo
Aristteles: lo superior esta por encima de lo inferior
S. Agustn: distingue ente la autoridad religiosa y la secular.
*La combinacin de estos pensamientos dan como resultado el concepto
de soberana papal de Egidio Colonna.
42
ELD 3-B
La propiedad y el gobierno sirven a fines humanos, que son en ltima

instancia fines espirituales.
Si esto es as hay que santificar a la propiedad y el gobierno para
ser legtimos.
o Es decir propiedad y gubernamental que no estn
santificados no son legtimos.
Cuestin meramente secular que el Papa hace suya.
Pretende que el papa salvaguarde el cumplimiento de los fines espirituales.
No que el papa busque eliminar a la autoridad secular.
b) Aplica este principio general a la propiedad o al gobierno
a. La propiedad y el gobierno son humanos, pero lo humano sirve a fines
espirituales en ltima instancia, por lo tanto para poseer propiedad o
para poseer un cargo se requiere de la santificacin de la Iglesia.
c) Trata de armonizar ese pensamiento conforme a la de otros pensadores
a. No se trata de sustituir a la autoridad secular sino que es necesaria la
proteccin del Papa para proteger los fines espirituales.
Esta es una exposicin sistemtica, no obstante no triunf debido a que triunfo el
nacionalismo.
Se apoya al rey o emperador y no al Papa
por qu el nacionalismo impidi triunfar la teora del imperialismo papal?
Se desarrolla una teora del imperialismo papal plenitud o potestatis, que
trasciende a cuestiones seculares con el pretexto de que lo secular a final de
cuentas implica fines espirituales.
Posicin del Poder Real

Dos argumentos:
El rey tiene en su reino el mismo poder que el emperador en el imperio
o Pretensiones que reinterpretan el Derecho Romano
El derecho que tienen la Iglesia y el Papa es solo de enseanza de los
sacramentos
o si trasciende a lo secular, corresponde a la autoridad secular.
Juan de Pars
1. La institucin secular por si misma persigue fines ticos
a. Para Aristteles la comunidad persigue fines ticos.
b. Se justifica por s misma la comunidad sin necesidad de la sancin
religiosa.
c. La institucin secular por si misma persigue fines ticos
i. Conforme busca el bien de la comunidad
ii. Bienestar implica hacer virtuosos a los hombres
43
2.
3.
4.
5.
ELD 3-B
d. El derecho que tiene el Papa es de enseanza de los sacramentos

i. Si trasciende a lo secular, esto le compete al brazo coactivo.
Los cargos seculares son anteriores al sacerdocio
El rey de Francia histricamente hablando nunca estuvo sujeto al
emperador
a. Suponiendo que fuera vlida la donacin de Constantino (aunque
considera que no lo es) el rey nunca estuvo sujeto al emperador.
Propiedad
a. Juan dice que la Iglesia puede ser propietaria en la medida en que
estas cumplan fines espirituales
i. El Gil dice que hay que santificarla para que sea legtima
b. La propietaria es la Iglesia como cuerpo y no el Papa que es un mero
administrador.
c. La regulacin de la propiedad le corresponde a la autoridad secular.
Poder del Papa hacia el interior de la Iglesia
a. En lo espiritual el poder del Papa o de un sacerdote es el mismo.
b. Hay una jerarqua por cuestiones administrativas dentro de la
Iglesia.
Egidio Colonna
Espiritual esta por encima de lo secular
Juan de Pars
Siguiendo a Aristteles, los fines de la
comunidad son ticos por s mismos y
por tanto no requieren de la
santificacin.
El poder del Papa es solamente
espiritual (enseanza del evangelio) si
tiene consecuencias temporales le
corresponde a la autoridad secular.
Los cargos seculares requieren de la Argumento histrico:

autoridad de la Iglesia.
No se requiere la santificacin de la
Iglesia porque el gobierno es anterior al
sacerdocio.
La donacin de Constantino no fue
vlida ya que el emperador no poda
disponer del imperio y aunque fuere
vlida, el reino de Francia nunca estuvo
sujeto al emperador.
Teora de la santificacin de la Iglesia La Iglesia si puede tener propiedad para
respecto de la propiedad
fines espirituales, la regulaciny control
le corresponden a la autoridad secular.
El papa es solo un administrador, la
porpiedad es de la Iglesia como cuerpo.
44
ELD 3-B
23 de octubre de 2012
TRABAJO- media cuartilla: porqu no triunf la teora de Egidio Colonna
Alemania, ao 1323, el Papa Juan XXII pretende intervenir en las elecciones
imperiales. Al emperador Luis de Baviera repugna esta idea de intervencin
eclesistica en las eleccin imperiales.
Cuestin: tiene derecho o no el Papa a intervenir?
o Si (argumentos en defensa del emperador papal)
Mismos argumentos de Egidio Colonna
La justificacin de la plenitud o potestatis
o No (argumentos en defensa del emperador)
Pensamiento de Marsilio de Padua
Pensamiento de Guillermo de Occam
* Esto no significa que su fin era defender al emperador, sino que
repugnaban la teora del imperialismo papal y de la plenitud o
potestatis del Papa.
* En el ao 1338 se une el colegio de electores del emperador y declara
expresamente que el papa no tiene ninguna intervencin en la eleccin del
emperador.
Marsilio de Padua
Parte del averrosmo y de la teora de la doble verdad.
Averrosmo: filosofa proveniente del hispano Averroes y sostiene la teora de la
doble verdad. Una conclusin de la fe puede ser falsa para la razn y viceversa.
Pretende separar la fe y la razn.
La autoridad espiritual y la secular van a estar separadas.
Tan es as que hay una ley divina y una ley humana.
o Divina: mandato de Dios.
No requiere de deliberacin humana.
Prescribe lo que se debe hacer o no hacer para tener un fin
deseable en el mundo futuro o en el ms all.
Le atae al mundo futuro.
o Humana: mandato de la razn o del cuerpo de ciudadanos.
Requiere de la deliberacin de quienes estn autorizados
para emitirla.
Le atae a este mundo.
Sin embargo hay cuestiones espirituales que trascienden al mbito secular:
Cargos eclesisticos
o Los da la autoridad secular, conforme son cuestin de este mundo.
Propiedad eclesistica
o Sujeta al control de la autoridad secular
* En trminos generales cualquier manifestacin espiritual en este mundo puede
regularla el poder secular.
45
ELD 3-B
Revierte de cierta forma la teora de la plenitud o potestatis.
Primera Crtica: el Concilio

Un pegote o un parche en la teora de Marsilio de Padua.
Parche porque est en el hueco generado entre la Autoridad Secular y la
Espiritual.
Se compone por seglares y autoridades espirituales.
Usa la razn inspirada en la revelacin para interpretar la Biblia.
no que estaban separadas la fe y la razn?
El piensa (y tienen una fe ciega en el concilio) que esta inspirado por una luz divina
y que por lo tato ser infalible a diferencia del Papa.
Pero en realidad liga a la Iglesia con el poder temporal
Como el primer errastiano

Dice Sabine que se le puede considerar como el primer errastiano (los que afirman
la superioridad del Estado sobre la Iglesia)
En principio parecera que dice que la Iglesia es una rama del Estado
o Pero no dice esto, conforme considera que la Iglesia es una
estructura universal para cumplir con sus fines espirituales.
Marisilio era Italiano Italia estaba dividido en reinos y por tanto dice Sabine que la
Teora de Marsilio es un regreso a la teora de la Ciudad Estado.
El ciudadano es ciudadano de dos corporaciones: del Estado y de la Iglesia
Trata de separar pero no lo logra porque una misma persona pertenece a
estas dos corporaciones.
Guillermo de Occam
Es Ingls y es franciscano. Dentro de los franciscanos hay una corriente que se
llama los espirituales. Estos defendan el voto de pobreza. Juan XXII no ve el voto
de pobreza con agrado y excomulga a los espirituales que son estos franciscanos.
Por tanto GO repugna el Imperialismo papal
Este ataque lo lleva a cabo de dos formas:
1. Hacia lo exterior
a. El Papa es un hereje al invadir la esfera de competencia de la
autoridad secular.
i. Porque Dios haba ordenado: dar al Cesar lo que es del Cesar
y a Dios lo que es de Dios
2. Hacia lo Interior
a. Le opone el Concilio que en cuestiones de fe esta por encima del
Papa al ser este poder meramente espiritual
b. Hay que resistir a este imperialismo papal a travs del concilio
i. Que debe ser verdaderamente representativo.
46
ELD 3-B
1. De toda la Iglesia como corporacin

c. Propone una forma de representacin
i. Snodo
ii. Concilio
d. En los hechos era un gobierno de la Iglesia por parte de las rdenes
mendicantes. (p.249)
La teora conciliar fracas (de ser posible leer el captulo de la Teora Conciliar
del Gobierno de la Iglesia)
En Mxico tenemos una propiedad eclesistica que esta sujeta al control secular
(que tiene un enfoque social)
Puede tener propiedades pero sujetas a la frac. II del 27 CPEUM
o Teora de Juan de Pars.
Hay un principio de separacin entre la autoridad espiritual y la secular
Art. 130 CPEUM
Teora de la doble verdad
Marsilio de Padua
Todo poder pblico dimana del pueblo y se instituye para beneficio de este
Art. 39 CPEUM
La comunidad poltica persigue fines ticos por si misma.
Juan de Pars
El pueblo ser la ley humana que obra a travs de sus representantes
Divisin de poderes en la CPEUM
Marsilio de Padua
o La ley viene del pueblo o de su parte de mayor valor.
06 de noviembre de 2012
Maquiavelo
Cmo se da el trnsito de la Edad Media al Renacimiento? (Contexto)
Hablamos sobre el antecedente expuesto en Sabine: surgimiento de nuevas vas de
comunicacin, auge del comercio, surgimiento de la burguesa, necesidad de
seguridad, fortalecimiento del monarca, debilitamiento de la nobleza, surgimiento
del nacionalismo, etc.
En cuanto Siglo XV es necesario hablar de 3 invenciones
1. Brjula
Permite los grandes descubrimientos
o As se fomenta el comercio a nivel internacional
47
ELD 3-B
Se sustituye la moneda en especie por la metlica y se fomenta el

comercio.
Surge la clase de la Burguesa y sus intereses se alinean con los de la
monarqua ya que requiere de seguridad en sus transacciones
comerciales (misma que solo poda proporcionar un monarca fuerte)
2. Plvora
Permite las conquistas
3. Imprenta
Termina con el monopolio de enseanza de la Iglesia y permite ser
difusor de las ideas humanistas del renacimiento.
Tres grandes Ejes Para Entender el Humanismo Renacentista

1) Contacto con los rabes
o Recepcin con la cultura greco latina
No solo la teora de Platn y Aristteles sino tambin la
posterior a la teora de la ciudad estado
Se da una tendencia hacia el humanismo y hacia el estudio del
ser humano
Ya no todo parte de Dios y no hay ya una concepcin
negativa del ser humano
Ahora todo parte del ser humano, hay una concepcin
positiva
Esto adems del humanismo, hay un fuerte
individualismo que implica un fuerte libertinaje
o Ahora el individuo es el centro de todo
o divina estirpe vestida de humanoFicino
o Esto tambin genera un conflicto entre el
individuo y la Iglesia
es necesaria la Iglesia?
2) Humanismo
o De origen grecolatino
Por esa importancia del hombre por si mismo
Tras la cada de la polis y la desaparicin del arraigo
del individuo para con su polis
o Diferencias entre ambos humanismos
El renacentista es mas individualista que el grecolatino
Porque en el renacentista se tiene una concepcin mas
positiva del ser humano
o Tendencia antihumanista
Contra esta tendencia humanista
Que se refleja tanto en el poder secular y eclesistico
En ambas se manifiesta como un poder totalitario
Maquiavelo es parte de esta tendencia
48
ELD 3-B
3) Surge un mtodo cientfico

o Basado en la experimentacin y la experiencia que fortalece en un
principio la separacin entre la razn y la fe
El principio de esto
Con la experiencia no solo se da la separacin entre la fe y la
razn sino disminuye el culto a la razn
El MC es experimental positivo emprico (un nuevo
conocimiento)
o Fomenta la transicin hacia una concepcin heliocntrica ya no
geocntrica del universo
La tierra ya no es el centro del universo
Nuestro Autor
Escribe en un poca en que Italia esta divida y lo atribuye al Papa al decir que es
demasiado dbil para unificar a Italia pero es demasiado fuerte para impedir que
otros la unifiquen.
Porque basado en sus tendencias diplomticas viene el
intervencionismo extranjero.
Dos Momentos
i. Cuando se trata de fundar un nuevo estado o de reformar uno corrupto, se
requiere un gobernante fuerte, de un prncipe, de la monarqua.
ii. Cuando el Estado esta fundado y funciona, la mejor forma de gobierno ser
la repblica en la que se da la participacin al pueblo y el gobernante
gobierna conforme a la ley.
La gran deficiencia de Maquiavelo es que no pudo captar que poltica y religin se
iban a volver a mezclar.
El prncipe
* Es una obra escrita para congraciarse con los Medici.
Consejos al Prncipe
Adquirir y preservar su poder
Puede matar pero no saquear
Astuto como la zorra pero fuerte como un len
Requiere allegarse de un ejrcito, etc.
Legislador Omnipotente
Las cuestiones de moral se encuentran en la ley.
El prncipe es quien dicta la ley y por tanto su actuar no puede ser juzgado
moralmente.
Su actuar esta justificado
La ley es el medio de moralizar al ser humano
o Maquiavelo ve al ser humano como egosta
49
ELD 3-B
Por tanto se le debe moralizar

*Parecera que hay maquiavelismo antes de Maquiavelo.
Reforma Protestante
Maquiavelo no capt la influencia que segua ejerciendo la religin en la poltica.
En este tema debemos ubicarnos en:
Alemania
o Con Martn Lutero
Obediencia pasiva
Inglaterra
Escocia
o Con John Knox
Derecho a la resistencia
Francia
* Hay que recordar el movimiento conciliar que aunque no triunf en limitar el
poder papal si influyo en tendencias de poltica representativa.
Si se requera una reforma dentro de la Iglesia esta solo poda lograrse con el
apoyo de la autoridad secular.
o La intromisin de la religin en la Poltica hace que la Teora Poltica sea
muy inestable. Ejemplo de esto es lo siguiente:
Si los protestantes llegaban a estar en contra del gobierno era
porque el gobierno y la Iglesia Catlica estaban del mismo lado
o Tesis de resistencia
De lo contrario
o Se defiende la obediencia pasiva
* El poder secular se fortalece en cualquiera de los dos casos
Martn Lutero
Hay que recordar la cuestin de que: el humanismo trajo consigo el individualismo.
Lutero consideraba que se poda llegar a la salvacin sin intermediacin de la
Iglesia. Lutero fue excomulgado por clavar su 95 tesis en la Iglesia de Wittenberg.
La cuestin religiosa para Martn Lutero era individualista
o mstica que depende del individuo en si mismo considerado.
La cuestin de la Fe no debe imponerse, la espada no debe ser el remedio.
El individuo se puede salvar sin intervencin de la Iglesia
Causas
o Ej. la venta de indulgencias
Prueba de corrupcin, el destino de estas indulgencias era
Roma.
M. Lutero tiene un choque con el papado
Se traduce la Biblia al Alemn
50
ELD 3-B
El papel de los sacerdotes no es mas que de auxiliar al individuo para

que conozca la fe.
Remedio a la Corrupcin de la Iglesia
Consta en que los prncipes acten como especie de obispos por necesidad, por
excepcin.
Por tanto hay que obedecer a la autoridad secular (obediencia pasiva)
o Porque las magistraturas devienen de Dios
No podemos decir que por esto su pensamiento sea contradictorio porque esto
es una excepcin, l siempre fomenta el individualismo.
o Necesaria porque la Iglesia es la auxiliar del individuo para el
conocimiento de la Fe.
Inconsistencia lgica de Martn Lutero
Los reyes
Italo Calvino
Era telogo y abogado. En los hechos tambin participa en el gobierno de

Ginebra o en el intento reformista del gobierno de ginebra.
o Si es protestantismo esta ligado con el gobierno.- Lic. Smeke.
Tambin va a argumentar un principio de obediencia pasiva
o Dice que los reyes son vicarios de cristo en la tierra
El respeto debe ser a la magistratura, no a la persona
Aunque gobierne mal tiene que haber obediencia pasiva ya
que de lo contrario habra resistencia a Dios.
Solo Dios puede juzgar, no el pueblo.
La Iglesia tenia que ensear la verdadera doctrina y para tal efecto se tenia
que apoyar del brazo del poder secular.
o En los hechos el gobierno propuesto por Calvino es una especie de
gobierno de los santos.
Con un a fuerte intromisin en la moral de los ciudadanos
En los hechos da las dos espadas a la Iglesia ya que este poder secular va a
depender de la Iglesia.
o Nunca habl como tal de resistencia
Solo habla sobre el tipo de Constituciones en el que el poder
es compartido y dice que:
Los magistrados inferiores le pueden resistir a los
superiores si estos han faltado a su deber
o Esta no es una teora democrtica sino que
responde a los intereses aristocrticos
o El Derecho de resistencia derivaba de Dios
No lo tenan mas que unos cuantos
privilegiados (los magistrados
inferiores)
o Solo aplicaba a las formas de gobierno en las
que el gobierno era colegiado
51
ELD 3-B
o Por un parte subrayaba la maldad de toda resistencia a la autoridad

constituida (Deber de obediencia pasiva) pero por otra su principio
fundamental era el derecho de la iglesia a declarar la verdadera
doctrina (p. 287)
Por tanto la autoridad espiritual tena Derecho universal con
apoyo de la autoridad secular
Por tanto en los hechos le da a la iglesia tiene las dos espadas
Formalmente si estaban separadas ambas autoridades
John Knox
Escocs desterrado de su pas porque el gobierno estaba en alianza con la Iglesia
Catlica.
Era calvinista (Deber de obediencia pasiva) pero como fue excomulgado conforme
en su pas la monarqua era catlica, entonces propugna por el derecho a la
resistencia
En un principio sostuvo el derecho segn el cual la Iglesia deba ensear la
verdadera doctrina
Pero no se poda auxiliar del brazo secular
Por tanto defiende el derecho a la resistencia.
Teoras Monrquicas y Antimonrquicas

Francia
Impregnada de guerras de religin entre catlicos y protestantes
Hugonotes (calvinistas) vs. Catlicos
En 1572 se presenta la noche de San Bartolom
o Matanza de una serie de Hugonotes que va a generar que se
desarrollen una serie de folletos (teoras antimonrquicas)
Ante esto responden las teoras monrquicas
Teoras Antimonrquicas
Histricas
Defienden los privilegios de la edad media, de la nobleza y el clero
Pretende a travs de un anlisis histrico que Francia nunca haba sido una
monarqua absoluta.
Franco Galia de Francis Hot
La sucesin hereditaria no daba derecho a la corona sino en virtud del
consentimiento tcito del pueblo.
Los estados generales gobernaban junto con el rey (para limitar su poder)
52
ELD 3-B
Filosficas
Limitaciones al monarca absoluto por medio del derecho natural.
Theodore Beza
Hizo referencia al derecho de resistencia de las magistraturas inferiores,
Aunque originalmente defenda el deber de obediencia pasiva (siguiendo a
Calvino)
No de los ciudadanos particulares.
La Vindiciae Contra Tyrannos
Dos contratos
1. De Dios con el rey y el pueblo
a. si alguno de los dos incumple el otro puede ser una especie de
garante de la obligacin del otro
2. Del rey con el Pueblo
a. Permite fundar el estado
b. Antimonrquica
c. El pueblo siempre va a obrar a travs de sus representantes
i. Por tanto
ii. Por tanto es una obra aristocrtica
Escrita bajo el seudnimo de Stephanus Junius Brutus (annima).
George Buchanan
Solo habla del segundo contrato entre el Pueblo y el Rey.
Se sustituye a los magistrados inferiores por la mayora.
El vivi en Francia por tanto su pensamiento es tpicamente francs y no estuvo
tan vinculado con la religin como el autor de la Vindiciae contr Tyranus.
Investigacin del pensamiento de Teodoro Beza
Roberto Belarmino (Jesuita)

Habla de un poder indirecto del papado
Que solo tendr un poder secular
o Indirectamente podr tener control espiritual de lo secular
Se parece a la Plenitud o Potestatis
Juan de Mariana
Habla de un contrato entre el pueblo y el rey en el que el pueblo es representado a
travs de la cortes que tienen el poder de modificar el Derecho.
Adems defiende el tiranicidio
Surez
De la misma manera, es un poder indirecto del papado
La iglesia es una y universal.
53
ELD 3-B
o Hay muchos Estados y una sola Iglesia

Por tanto el Papa esta por encima de todos los poderes seculares para fines
espirituales.
Teoras Antimonrquicas
Emplean un argumento religioso
De la epstola trece de san pablo se dice que toda potestad deviene de Dios
Desobedecer al rey es desobedecer a Dios
Si es desobedecido es juzgado por Dios mismo.
Jacobo I
El principal expositor de estas teoras.
Rey de Escocia que escribi Las Tres Leyes de la Monarqua Libre
Monarqua Libre
Consiste en el poder superior que se tiene sobre los sbditos
Por qu triunfan las Teoras Monrquicas?

(tomando en cuenta que las nicas que tienen fundamento son las
antimonrquicas)
Es preferible la tolerancia religiosa teniendo un gobierno fuerte.
Juan Bodin
Contexto
Escribe en un momento de guerras religiosas.
En 15
4 aos despus de las noches de San Bartolom
los seis libros de la republica
perteneca al Grupo de los Polticos
porque buscan la tolerancia religiosa
el pretenda
son 4 aspectos fundamentales los que hay que entender
Contexto
1576
6 libros de la republica
4 aos despus de la noche de San Bartolom
pertenece al grupo de los polticos que buscaban la unidad nacional con
base en la tolerancia religiosa
pretende fortalecer al monarca
54
ELD 3-B
Cul es su finalidad?
Fortalecer la figura del monarca
pero como Terico Poltico pretenda crear una teora que tuviera en su
tiempo las mismas repercusiones que tuviere el pensamiento aristotlico
(el Aristteles de su tiempo)
Cul es su mtodo?
Combina la filosofa con la historia
pero tambin hay que entender que introduce un mtodo jurdico (al ser
abogado)
o adems tiene una fuerte creencia de que los astros influyen en los
acontecimientos
Cul es su importancia?
que permiti eliminar el Derecho Divino como fundamento del poder del Monarca.
Su concepto de soberana es hueco conforme esta lleno de contradicciones.
Pensamiento de Bodin
Estado
Recto gobierno de varias familias y de lo que les es comn con potestad soberana.
o Conforme buscaba fortalecer al monarca
Tena que defender la potestad soberana como cualidad del estado
Recto gobierno
Se ajusta al derecho natural
De varias familias y de lo que es comn
Concepto amplio de familia con un atributo esencial: la propiedad privada
o Para Bodino el poder del estado termina donde comienza el poder del pater
familias
La base de la sociedad y del estado
Potestad soberana
Poder supremo sobre sus ciudadanos y no sometido a las leyes.
Porque no hay poder mayor
o Por tanto el poder es inalienable, imprescriptible, no se puede
delegar, etc.
No esta sometido a las leyes porque el soberano es quien dicta las leyes
Es un poder omnmodo da la facultad de crear, interpretar, resolver
controversias, en torno a la ley, declarar la guerra, acuar la moneda, etc.
Tres Limitaciones
(De manera contradictoria)
a) Derecho natural
a. Ejemplo de Bodin: los tratados internacionales
b) Las leyes Imperii
a. Las leyes constitucionales que vienen de la edad media
55
ELD 3-B
b. Atan de manos al soberano porque no las puede modificar

c. Ej. el derecho de enajenar el reino
c) La propiedad privada
a. Es el atributo esencial de la familia
b. Seria atentar contra la familia
Esto es lo que interpreta Sabine:
Bodino dice que para imponer contribuciones se requiere el consentimiento de
los estados generales.
o Contradictorio conforme previamente menciona que slo juegan el papel de
asesores.
Siguiendo a Sabine cmo se explican histricamente estas contradicciones
en el pensamiento de Bodin?
El reflejo de sus pensamientos esta en todas sus facetas:
o Si es abogado defiende el constitucionalismo
o Venia de una familia puritana
o Crea en los astros
Formas de Gobierno
Donde reside la soberana
En el rey: monarqua
En los estados generales: aristocracia
En los cuerpos democrticos: democracia
Llega a otra contradiccin: la aristocracia y la democracia tienden a degenerar
porque la potestad soberana es indelegable.
La nica forma de gobierno correcta es la monarqua
No existe el gobierno mixto: conforme la soberana es indivisible
Teora de las instituciones para Bodino (o de las Corporaciones)
Las municipalidades y cualquier persona moral, derivan de las soberana del
Estado.
Todo es una consecuencia de la soberana
La Iglesia tendra que estar sujeta a la soberana del Estado
Teora de la Revolucin
Una verdadera revolucin trae como consecuencia el desplazamiento de la
soberana.
56
ELD 3-B
Hobbes
Contexto
La influencia de los acontecimientos en el pensamiento de Hobbes la estudiamos a
partir de dos puntos:
a) Escribe durante las dos primeras revoluciones inglesas.
b) Escribe en una poca en la que predomina el mtodo de las ciencias
exactas
a. Cmo aplica las leyes del movimiento a su pensamiento poltico
i. Toda conducta humana es una movimiento (respecto a las
dems conductas humanas)
Su pensamiento
I.
II.
III.
Fsico geomtrico
Psicolgico individual
La persona colectiva
Propsito: fortalecer a la monarqua

Metodologa: pretende explicar a la poltica utilizando los mtodos de las ciencias
exactas y basndose en la psicologa individual.
Etapa Pre Social
Rige el deseo de preservacin.
La lucha de todos contra todos.
Social
Ahora se busca agrupar con otros, ya no su propia preservacin.
La persona cede el derecho a gobernarse a s mismo.
Sujeta a condicin
o A cumpla la autoridad
o A que todos los dems tambin lo hagan
Unin (Por contrato)

Sabine dice que Hobbes considera que en realidad no hay contrato ni persona
colectiva sino que hay una unin.
Porque la realidad es el sometimiento de la voluntad de todos a la voluntad
de uno (unin)
o Esta autoridad tiene un poder omnmodo
Se eliminan las contradicciones de la teora de Bodin
El Derecho Natural
o No es mas que una Herramienta
57
ELD 3-B
Leges imperii
o La autoridad determina su contenido
Propiedad privada
o La autoridad determina su alcance
Hay un consentimiento tcito
o No hay que olvidar que la nocin de contrato implica parcidad
Aqu ya se le cedi todo y por tanto el soberano tiene todo el
poder.
o El nico derecho que tienen todos de exigirle es que le den
seguridad.
o No hay coordinacin, hay sometimiento
Aqu la validez y el cumplimiento del contrato si se deja a una
de las partes.
o Efectivamente hay un acuerdo de voluntades con objeto.
Pero en los hechos, para efectos prcticos, es un
sometimiento
Crticas a su pensamiento
1. No puede algo ser y no ser a la vez
El ser humano o es irracional y nunca va a poder ser racional o es racional y
nuca podr ser irracional
2. El mtodo deductivo no puede ser aplicable al conocimiento emprico, la
teora poltica es de este tipo de conocimiento
Bodino
Hobbes
Francia
Inglaterra
Siglo XVI
Siglo XVII
Seis libros de la republica
El Leviatn
Estado es el recto gobierno de varias

familias
Unin gobernada con potestad soberana
Trata de combinar la filosofa con la

historia, influye que es abogado, la
astrologa y que pertenece a una familia
puritana (concepto elevado de la
familia)
Mtodo deductivo, de ciencias exactas,

de lo general a lo particular, concibe la
conducta humana en funcin de las
leyes del movimiento.
Por tanto su pensamiento es

complejo
58
ELD 3-B
Soberana tiene limitaciones:

- Leyes imperii
- Derecho Natural
- Propiedad privada
No existen limitaciones
Finalidad Prctica: fortalecer al

gobernante.
Finalidad Prctica: fortalecer al

gobernante.
Finalidad del Gobierno
No hay finalidad clara de la soberana y

del gobierno por las contradicciones, en
tal caso respetar la propiedad privada
Dar seguridad a los sbditos

es inestable por que pretende fortalecer
a la monarqua y si busca dar seguridad
a los sbditos, es aplicable a cualquier
forma de gobierno que otorgue esta
seguridad.
Finalidad Terica: quiere hace runa

teora poltica de la magnitud de
Aristteles.
No lo logra, porque es contradictorio,
Aristteles crea una teora sistemtica.
El Estado para Hobbes

Unin gobernada por una potestad soberana que tiene como objeto proporcionar
la seguridad.
Locke
Escribe durante la ltima revolucin inglesa, su teora es considerada racionalista.
Dos aspectos fundamentales
a) Escribe durante la revolucin de 1688
o Se busca poner lmites al monarca fortaleciendo al parlamento
o Guillermo de Orange (protestante) derroca a Jacobo II (catlico)
El parlamentarismo protestante triunfa frente a la dinasta de
los Estuardo
b) Escribe en una poca en la que esta de moda el empirismo pero su teora
poltica es racionalista
o Pensaba que el conocimiento se obtena de la experiencia pero
algunas cuestiones como el Derecho Natural se deben conocer a
travs de la razn.
Su teora habla de los derechos naturales y por tanto es
racionalista.
Teora
Proteger la propiedad privada.
59
ELD 3-B
Mtodo
En lo general es empirista pero respecto del conocimiento del derecho natural es
racionalista.
Pensamiento
El hombre era bueno por naturaleza y se encuentra en un estado de naturaleza y
de paz. El hombre gracias a su trabajo puede imprimir su personalidad a las cosas.
El estado de naturaleza:
Orden
Paz
Asistencia mutua
An as se requiere la seguridad que provee el gobierno.
Los derechos naturales son protegidos por la sociedad y el gobierno
o Ambas creadas con este propsito
Se podra afirmar que Locke distingue entre el contrato por el que se crea la
sociedad y el contrato por el que se crea el gobierno?
Esta distincin se puede distinguir tcitamente de la teora de la revolucin
Si el gobierno no cumple, se le puede remover
Sabine dice que tcitamente si existe esta distincin.
El Estado para Locke

Asociacin de personas reunidas en virtud de su consentimiento tcito para la
proteccin de los derechos naturales.
Hobbes
Locke
Primera y Segunda Revolucin Inglesa
4ta Revolucin inglesa (1688)
Finalidad
Fortalece el monarca y teora poltica de
las leyes del movimiento
Finalidad
Proteger la propiedad privada y teora
poltica racional dentro de una filosofa
general emprica
El estado de naturaleza: es una guerra

de todos contra todos
El Estado es paz, bienestar y ayuda

mutua
Estado
Estado
Unin gobernada con potestad soberana Es la asociacin de personas reunidas
por un consentimiento tcito para
proteger los derecho naturales.
Finalidad del soberano es dar seguridad

La finalidad es proteger los derechos
naturales, principalmente la propiedad
60
ELD 3-B
a los sbditos
privada
Escribe el Leviatn y De Cive
Dos tratados sobre el gobierno
Montesquieu
Francia en el Siglo XVIII
Estado absolutista bajo el poder de Luis XIV
Abusos y excesos
En Francia ya no haba teora poltica sino teora cientfica
o Por razn de los abusos se vuelve a desarrollar una teora poltica
para contrarrestar los abusos.
o De la teora cientfica hay un traslado a la teora social
La teora de Montesquieu deriva de la realidad de Francia
Relacin con Locke
o Por qu nos brincamos de Locke (siglo XVII al siglo XVIII)?
La filosofa de Locke se pretendi aplicar en Francia
Dnde est el punto de contacto entre ambos autores?
Montesquieu viaj a Inglaterra y conoce las teoras de
Locke
Pretende aplicarlas a Francia medio siglo despus
porque Luis XIV haba fracasado en sus intentos de
conquista internacionales.
o El Estado francs estaba en bancarrota
Montesquieu buscaba restaurar las libertades que se
haban perdido (era el momento perfecto)
o Contextos totalmente diferentes
Un siglo de diferencia
En la poca de Montesquieu impera el racionalismo
En la poca de Montesquieu los estados generales solo tenan
una existencia y poder formal (por el absolutismo)
A diferencia del parlamentarismo en la poca de
Locke.
El Common Law con Locke implica un cuerpo uniforme de
derechos
Con Montesquieu No haba derechos uniformes
Con Locke Si existen los derechos naturales
o Con Montesquieu eran una cuestin retrica
o No fue posible importar a Locke
Montesquieu concluye que no hay en Francia estos derechos naturales
61
ELD 3-B
El Espritu de las Leyes

La realidad subyacente que existe detrs de las leyes.
El gobierno y el derecho dependen de una serie de realidades subyacentes
que se les conoce como el espritu de las leyes
o Detrs del gobierno existen otros factores
Sociales
Costumbres
Comercio, etc.
Naturales
Clima
Suelo, etc.
Socilogo y por tanto empirista
Formas de Gobierno
Repblica
Combinacin de democracia y aristocracia
Fundamento: La virtud ciudadana es el espritu detrs de esta forma de gobierno
Monarqua
Fundamento: El honor militar
Despotismo
Fundamento: El temor de los ciudadanos
Crtica
En realidad no realiz un anlisis sociolgico, lo que ve como espritus de las leyes
en realidad son apreciaciones subjetivas:
Lo que el ve detrs de la republica es su admiracin por la repblica
romana.
En el caso de la Monarqua: admiracin al gobierno de Inglaterra.
En el Despotismo: el temor que el siente que vaya a convertirse el gobierno
de Francia
La divisin de los poderes
no es absoluta
no es tajante
en la prctica un poder realiza funciones de otro poder y as sucesivamente
La concibe desde un punto de vista jurdico
Considera que es el remedio frente a la opresin de la libertad en la Francia
que se concibe.
La lectura de Sabine tiene ese ttulo por lo que se ha comentado

o la decadencia del derecho natural
62
ELD 3-B
o aqu el derecho natural no es anterior al gobierno, este no se crea en virtud

de protegerlo.
Rousseau
Contexto
Escribe tambin en Francia en el Siglo XVIII
En boga el racionalismo
Es de una personalidad paradjica
o Para entenderlo tenemos que tomar en cuenta que predomina el
racionalismo pero esto no va con su personalidad
En esta poca haba decado la teora del derecho natural
o Ya no se considera que este anteceda a la sociedad y el gobierno
Aqu los derechos son convencionales, producto de la sociedad.
Pensamiento
Diderot consideraba que la base de la sociedad es la razn

o Rousseau no esta de acuerdo, para l la base de la sociedad es el
sentimiento.
La razn hara buscar a las personas el bienestar individual y no el colectivo
y por tanto se dara la guerra de todos contra todos.
Estado de naturaleza
Sentimiento bueno del hombre, salvajismo, no hay lenguaje, la conducta es
instintiva, no hay ideas, no surge la propiedad privada, hay una libertad natural.
Contrato Social
Trnsito de la libertad individual a la libertad civil.
Porque la voluntad general obliga a que se haga libre al individuo
La voluntad general conoce lo que es correcto.
Creando a travs de un contrato una voluntad colectiva
Que llevar a la libertad del individuo
Acuerdo de voluntades para constituir una persona colectiva
Sin embargo Rousseau con sus ideas desvanece la idea de contrato (segn
Sabine)
Esto por dos causas
a) El gobierno no tiene derechos y obligaciones porque en realidad
es un ejecutor de la voluntad general
a. Que proviene de la persona colectiva
b) En el estado de naturaleza no hay derechos y obligaciones, mas
bien surgen una vez constituida la sociedad
a. Qu derechos y obligaciones pueden ser objeto del
contrato si estos no existen de manera previa.
Se crea con motivo del acuerdo de voluntades para transitar de la libertad natural
a la civil.
63
ELD 3-B
Voluntad General
Conoce lo que es lo correcto para el bienestar de las personas, aunque existan
voluntades individuales en contrario, se deben constreir estas para su propio
bienestar.
Obligarlos a ser libres.
Puede caer en subjetivismo.
Personalidad paradjica del pensamiento de Rousseau.
Estado
El estado para Rousseau era una voluntad colectiva que surge en principio de un
contrato y cuya voluntad general obliga a sus miembros a ser libres.
Crticas
I.
II.
III.
IV.
Es un pensamiento anacrnico,
o Porque su teora se basaba en las teoras platnico aristotlicas
En las que la autarqua se daba dentro de la comunidad
Haba que pertenecer a ella para moralizarse y superarse
Lo mismo sucede aqu
o La consecuencia era que la nica forma de gobierno para la voluntad
de Rousseau era la democracia directa
El resultado de aplicar teora de la polis en la poca de
Rousseau.
o Aplic teoras del pasado en su tiempo con una consecuencia muy
limitada
Paradjico,
o Contradicciones
o Ejemplos:
Utiliza la razn para atacar a la filosofa
Obligar al individuo a ser libre
Fomenta el nacionalismo
El individuo solo obtiene el pleno desarrollo individual dentro
de la comunidad
Sin ser romntico utiliza una tica del sentimiento
La voluntad general es un criterio general que puede ser
interpretado en lo particular
Eufemista, y
o Modo de expresar las cosas con disimulo de palabras
o Su teora en realidad es totalitaria
o La us como fundamento Robes Pierre en la poca del terror
o Lo que diga el ente colectivo suprime el individualismo
Pseudoestico
o Tiene que ver con la voluntad general
o Para Rousseau todos son iguales porque todos son buenos como
seres humanos
Pero estn sujetos a la voluntad general que hace las veces del
Derecho Natural
64
ELD 3-B
o El D. Natural deriva de la razn no de la voluntad

Voluntad vs. Razn
Aqu esta el falso estoicismo
Te amo!
11 de diciembre de 2012
Friedrich Hegel
Pensamiento de Kant
El primer gran eje para entender a Hegel.
Contexto
Finales Siglo XVII, Inglaterra, predominaba el empirismo
En Francia predominaba el racionalismo
El conocimiento emprico se tiene a travs de la percepcin.
En cambio para los racionalistas se obtiene a travs de la razn.
Postulados
Postura Intermedia respecto del conocimiento, tanto participa la percepcin
como la razn en la obtencin del conocimiento
o Percepcin: proporciona la informacin que es procesada a travs de la
razn.
Razn a travs de categoras mentales (De espacio y tiempo)
ordena esa informacin.
Teora Kantiana del conocimiento
El conocimiento implica un aspecto formal y uno material
o Material: los datos
o Formal: las categoras de espacio y tiempo
Hay una operacin activa
Va a distinguir entre el conocimiento en s y el conocimiento para mi
o Solo se puede obtener el conocimiento para mi, no en si
Visin del conocimiento como limitada
Aunque l lo reconoce, es una crtica a su visin del conocimiento
Existen grandes cuestiones o problemas de la filosofa respecto de los
cuales la razn puede elaborar un juicio
o Este puede ser igualmente probable que improbable
Ej. el origen del universo
Ej. la existencia de Dios
Tres grandes postulados prcticos que es necesario afirmar:
o La existencia de Dios
65
ELD 3-B
o La existencia de un alma inmortal

o La existencia del libre albedrio
*grandes postulados prcticos de la filosofa que aunque no se
pueden demostrar, sirven para la prctica o moral del ser humano.
La tica Kantiana
Los empiristas como David Hume consideran que el bien y el mal no pueden ser
percibidos ni por la razn ni por los sentidos, es una cuestin de sentimientos.
Por el contrario Kant considera que en el ser humano hay una especie de razn
prctica que lo lleva a distinguir lo que es bueno y malo en infinidad de situaciones.
Esta razn prctica es la conciencia que impone un imperativo categrico.
Una norma que impone un mandato: el que se haga siempre el bien
Por tanto el hombre es libre al hacer el bien, porque tiene la facultad de
decidir si lo hace.
El imperativo categrico es esa razn prctica segn la cual en cualquier
situacin se puede saber que es bueno y que es malo.
o acta de tal manera que lo que t hagas, t esperes que los
dems haran contigo.
Hay que distinguir entre la ley fsica y la moral
La segunda es dada por el hombre para s mismo.
Existe un Dios fuera de mi y un Dios dentro de mi.
Romanticismo
Alemania siglo XVIII
Frente a los excesos del racionalismo y de la teora kantiana del
conocimiento
Las personas consideraban esta teora como fra y alejada del ser humano.
o Ahora se busca exaltar a los sentimientos, a las aoranzas y a las
vivencias del ser humano.
Aqu surge esta corriente.
Se exalta el sentimiento frente a la razn
Dos variantes del romanticismo (aunque en la prctica es difcil
distinguirlos porque estn ligados por la idea orgnica)
o Universal
Por un lado exalta la libre creacin artstica
Exalta el yo: el conocimiento en m.
El artista es una especie de Dios que realiza una
creacin.
La persona es libre y expresa sus sentimientos en las
obras que crea.
Por otro exalta la naturaleza
Se dice que hay un espritu o alma universal que esta
presente en dos cosas:
o El mundo fsico
66
ELD 3-B
o El alma humana
* Ambas estn fusionadas y forman parte del
alma universal. (Shelling, maestro de Hegel y
trabaj con l)
La naturaleza como un organismo que tiene fases de
desarrollo
o Que contempla todo, lo animado y lo
inanimado
o Nacional
Hace referencia a:
Historia o vivencias del pueblo
Cultura del pueblo
A todos los aspectos del pueblo
Exalta los aspectos relacionados con el pueblo.
Aspectos particulares del romanticismo de Hegel

1. Se limita exclusivamente a aspectos del ser humano
Descarta la cuestin del mundo fsico, puros aspectos del pueblo y del
ser humano.
Por esto habla de razn universal, que solo es del ser humano y no
tiene nada que ver con el mundo fsico
2. No es individualista, concibe al ser humano como miembro de la razn (por
esto habla del espritu del pueblo)
El romanticismo por el contrario exalta el individualismo
3. Las ideas son cambiantes
Los racionalistas incluyendo hasta el pensamiento de Kant vean a las
ideas como algo eterno como parte del tiempo,
Para Hegel la razn del ser humano son cambiantes
Lo nico eterno es la historia que presenta un movimiento dialctico
o Tesis/anttesis/sntesis
o Por esto se dice que Hegel ms que una filosofa elabora un
mtodo para entender la historia
Concepcin del ser humano
No como individuo sino como integrante de la sociedad
Habla de la razn universal (lo mismo que el espritu del pueblo)
La dialctica es progresiva, por tanto la razn universal tambin
Hay tres niveles para conocer este espritu universal:
a) Razn subjetiva
b) Razn objetiva
c) Razn absoluta
a. Se conoce a s mismo
b. Conocimiento del arte, la religin y la filosofa
*La razn universal es el ente colectivo
67
ELD 3-B
Consecuencias Polticas del pensamiento de Hegel

I.
II.
Dialctica
a. Habla de la lucha de las naciones
i. Tesis: Grecia
ii. Anttesis: el catolicismo
iii. Sntesis: protestantismo, nacin alemana gobernada por una
monarqua.
b. Los seres humanos se relacionan con instituciones sociales y
econmicas
i. Estas se relacionan con el Estado, por tanto hay que distinguir
dos tipos de relaciones:
1. Estado/instituciones
a. Coordinacin
i. Tanto el Estado le da a las Instituciones
y viceversa (interdependencia)
1. Inst. le dan servicios pblicos.
2. Edo. Les da orden y regulacin.
ii. Las instituciones son el medio que le
permite al Estado cumplir con sus fines
b. Subordinacin
i. Las instituciones son un medio y el
Estado un fin
1. Por esto se considera al
pensamiento de Hegel como
transpersonalista porque lo que
importa es el Estado.
2. Instituciones/Seres humanos
c. La libertad debe ser substituida por la libertad real, que es la
libertad ciudadana
i. El individuo como individuo mismo no importa, no tiene una
relacin directa con el Estado sino que obra a travs de las
instituciones
Nacionalismo
Carl Marx
Dos ejes para entenderlo:
Materialismo histrico o dialctico

Encabezada por Fuerberbach y Marx la culmina.
68
ELD 3-B
El determinismo econmico
Todo gira en funcin de la economa
SUPERESTRUCTURA
Derecho
Gobierno: busca beneficiar a la clase en el poder.
Ideologa
Determina quien esta en el poder.
INFRAESTRUCTURA
Modo de produccin (la infraestructura)
Determinan todo lo dems
o Fuerzas productivas
Tierra
Trabajo
Capital
o Relaciones de produccin
El Estado es un instrumento de la opresin

o Por tanto debe en un inicio ser sustituido por la dictadura del
proletariado
o Para posteriormente ser substituido por el comunismo
Hans Kelsen
Desarrolla una teora del derecho basada en la teora kantiana del conocimiento
Se pregunta cual es la relacin entre estado y derecho
El estado es la personificacin del orden jurdico
Estado y derecho es la misma cosa.
o Poblacin : mbito de validez
o Territorio: mbito espacial
o Autoridad: la fuente
o Fin: esta contenido en la norma
Relacin con la T. Kantiana del Conocimiento
Para la teora kantiana del conocimiento, el conocimiento esta en mi, por tanto lo
jurdico solo puede ser conocido utilizando un mtodo jurdico.
Todo lo reduce a una categora lgica
Crtica
i.
Viene de una teora del conocimiento que es relativa

a. Es una visin parcial de la realidad
i. Ej. del pequeo gato
b. El derecho no puede estar desprovisto de la realidad
69
ii.
iii.
ELD 3-B
No se resuelve el problema de la gentica del Derecho

a. Por esto Heller dice que la relacin del Estado y el Derecho es
dialctica
b. El Derecho no puede ser visto como un fin
i. Es un medio y por tanto debe estar conectado con la realidad
del ser humano
La teora del Kelsen es del Estado sin Estado y del Derecho sin Derecho
a. Reduce al Estado a uno de sus elementos, el orden jurdico
b. Porque Derecho no es una simple estructura lgica, sino que debe
conjugar ser y deber ser, normatividad y normalidad
8 de enero de 2013
Tercera Parte del Curso

Ahora utilizaremos un mtodo jurdico, aunque tambin filosfico y por supuesto
poltico entendiendo al Estado como un ente complejo.
Identificaremos la denominacin que se le ha dado a cada una de las
organizaciones polticas a lo largo del tiempo para entender porque llegamos a
esta ltima.
Nombre y concepto del Estado

Nombre
Grecia (Polis, Comunidades e Imperio)
Lugar donde surge la filosofa poltica y la filosofa en general.
El fenmeno poltico tenia el nombre de polis, ciudad, ciudad-estado.
Estaba ligado a su territorio y por lo tanto se le denomin as.
Cabe recordar que despus gracias a la intervencin de Alejandro de Macedonia
comienza a expandirse el fenmeno poltico.
El arraigo entre el individuo con su polis deja de ser fuerte y las polis
comienzan a tener contactos entre si.
Por lo tanto se celebraban uniones de carcter poltico y militar.
As es como se hable de comunidades (toco y nono) en donde se
asocian intereses.
As mismo por el imperio helnico, el imperio se vuelve otra forma de
organizacin poltica
Roma
De manera paralela sucede lo mismo en Roma en donde el fenmeno poltico en
una primera instancia se encontraba ligado a la ciudad civitas.
Mas adelante los intereses de los ciudadanos se identifican y se habla de la
republica,
la cosa comn al pueblo, la comunidad de los intereses de los ciudadanos
70
ELD 3-B
Por ultimo ante la expansin se habla del imperio romano.

*recordar que el imperio romano es el causahabiente del imperio helnico gracias
a la conquista que se da en el 50 a.c.
Edad Media (Reino, Feudo, Ciudad y Estado)
Recodemos que en el 476 dc se da la cada del Imperio Romano de Occidente.
Primera Etapa
Los pueblos germanos invaden el imperio romano (marcado por el 410 con el
saqueo por Alarico) y traen con ellos un concepto de derecho denominado por un
estatuto personal mas que uno local. As es como la primera forma de organizacin
poltica es el reino, todava ligada al poder.
Ms adelante por la inseguridad, surge la estructura de los feudos, en la que se
dispersa el poder, ya que el seor feudal hace concepciones del poder a los
vasallos.
Por ultimo ante el comercio local surge la ciudad, que tambin responde a la
evolucin de la organizacin poltica de los humanos.
Segunda Etapa
Hay que recordar los tres grandes inventos que permiten evolucionar a la
sociedad
Se fomenta el comercio exterior, surge la moneda y as los comerciantes
requieren seguridad para sus transacciones comerciales.
Esta seguridad les es dada por el rey, por tanto les conviene apoyar al rey
El rey centraliza el poder apoyado por la burguesa y se convierte en un
verdadero soberano, identificndose con el estado mismo
Es as como surge el Estado
o Trmino que hace referencia a una situacin de permanencia
(Status)
o Esto obedece a razones histricas
El poder deja de estar disperso
El rey y la burguesa tienen intereses comunes
En contra de la nobleza
En contra del emperador que era una especie de rey
de reyes que no les convena
En contra de la iglesia
Conforme tambin era una especie de nobleza con
ciertos privilegios
Era el gran terrateniente de la poca
Concepto del Estado

Tres mtodos para elaborarlo
1. Histrico emprico
71
ELD 3-B
a. Para elaborar el concepto del estado es necesario estudiar los

estados en particular a lo largo del tiempo y establecer una
induccin o generalizacin
b. Es un estudio inductivo de Estados particulares, a travs de este se
llega a un concepto general del Estado
2. Ideal abstracto
a. Por el contrario plantea que para llegar al ideal del estado, a lo que
debe ser el Estado se debe emplear un mtodo abstracto
b. Realizar abstracciones independientes de la realidad prctica del
Estado
i. Abstracciones del entendimiento humano
3. Eclctico
a. Mtodo real racional
b. El concepto del estado se tiene que plantear expresando la realidad
Estatal
i. Combinar lo real con lo racional
Definiciones del Estado
Blunshli
Distingue entre el concepto del Estado respecto de la idea del estado.
Concepto: se logra a travs de la induccin, de la generalizacin del estudio de
diversos estados particulares
Idea: meramente abstracta.
Crtica: si bien distingue entre concepto e idea, no los conecta entonces llega a
conclusiones parciales.
Lo mismo pasa con Jellinek
o Distingue entre el tipo emprico y el ideal del estado
Emprico: coincide con la nocin o concepto del estado de
Blunshli
Idea: igual coincide
Adolfo Posada
Plantea que la elaboracin debe ser eclctica en el sentido de coordinar lo real con
lo racional.
la expresin racional de la realidad estatal hay que ver que existe en la
realidad y como expresarla racionalmente.
Por tanto hay que atender al ser y al deber ser.
Jellinek
Se toma como ejemplo de lo expuesto por Posada a Jellinek que encuentra que en
la realidad del estado hay una pluralidad de relaciones sociales.
El Estado es una unidad mayor, y hay que encontrar cul es el factor de unidad:
Las categoras de tiempo y espacio
72
ELD 3-B
o Se pregunta si las categoras de tiempo y espacio permiten lograr esa

unidad.
o La debemos descartar
Porque en una misma poca y espacio se dan mltiples
relaciones
La causa
o Si no es el tiempo y el espacio debe ser la causa, porque la causa lleva
implcita unidad
o Pero no, porque no necesariamente es un factor de aglutinamiento.
Ej. Puede haber estados multirraciales
Instituciones
o Iglesia, milicia, etc. Que han sido siempre caracterstica en las formas
de organizacin poltica
o Tampoco es correcto porque son parte del Estado
Lo particular no puede explicar toda la unin
El elemento Teleolgico
o El Estado es un fenmeno poltico
Busca siempre una finalidad determinada
o Pareciera que el fin es el elemento de unidad
o Por tanto el primer elemento de la definicin del estado es la unidad
de asociacin
Encaminados a la consecucin de una finalidad determinada
Adems siempre esta asentada sobre un territorio
Tiene que haber una autoridad, poder de mando que garantice
o Hombres bajo un poder originario de mando
Factor jurdico
o Corporacin
Sustituye el concepto de asociacin sobre el concepto jurdico
de corporacin
Dotada de derechos y obligaciones
Definicin de Jellinek:
Corporacin territorial, dotada originalmente de poder de mando.
El mtodo de Posada busca conectar lo racional con lo real.
Crtica en clase:
Adolfo Posada toma los elementos en Jellinek y busca hacer esta conexin, sin
embargo parecen no estar todos los elementos.
En la corporacin encontramos el elemento jurdico
En lo territorial encontramos el espacial
Elemento del poder
Dotada de un poder originario de mando
Teleolgico
73
ELD 3-B
Subsumido por que en la realidad en la corporacin subyace una asociacin

en los seres humanos
Hay que buscar una definicin mas apegada de la realidad
Jellinek aglutina todo en el elemento teleolgico, como si fuera el ms
importante.
Pero debemos conjugar la normalidad con la normatividad.
No hay que caer en el problema de las definiciones del Estado en las que se
les da preponderancia a cierto elemento.
Un verdadero concepto del estado debe racionalizar la realidad
o Dndole a todos los elementos un papel fundamental.
Porra Prez (postura del Lic. Smeke)
Hay que definir a los estados con base en sus elementos, pero dndole a todos el
mismo peso especifico, porque sin uno no hay nada.
Fenmeno poltico consistente en una poblacin asentada en un territorio, regido
por un orden jurdico, creado, definido y sancionado por una autoridad con vistas a
conseguir la realizacin del bien publico temporal y que se encuentra inserto
dentro de la comunidad internacional.
Inserto, no reconocido porque el reconocimiento puede jugar un papel
meramente declarativo.
Jean Dabine
Distingue entre los elementos previos y los elementos constitutivos del estado.
Previos: poblacin y territorio.
No estamos de acuerdo conforme distingue entre los elementos con base a su
importancia.
Para la siguiente clase:
Breviario de Pascual Orozco Garibay
o Estudiar poblacin:
nacionales
ciudadanos
extranjeros
poblacin del estado mexicano.
Traer Ley General de Poblacin
Poblacin
El conjunto de habitantes del estado.
a) Nacionales
b) Ciudadanos
c) Extranjeros
Adems hay que distinguir entre personas fsicas y morales
74
ELD 3-B
Distincin con otros conceptos a fines al de poblacin:

Pueblo: el conjunto de habitantes con derechos polticos
es parte de la poblacin que se refiere exclusivamente a ciudadanos.
Sociedad: unin de seres humanos que persiguen una finalidad determinada.
Concepto mucho ms amplio
Relacionado con el elemento teleolgico visto la clase pasada
La poblacin es un elemento ms tcnico que nicamente se refiere al
elemento humano del Estado
Nacin: es el conjunto de seres humanos que presentan caractersticas fsicas y
culturales comunes, dentro de un mismo estado puede haber una sola Nacin o
pluralidad de naciones
El concepto de nacin es mas sociolgico
El concepto de poblacin es poltico y jurdico
Patria: se refiere a la terra pater, se vincula ms al territorio, mas que al
elemento humano
Sociedad.
Nacionales
Nacionalidad; segn Snchez Bringas es el vinculo jurdico y poltico que
determina la situacin de pertenencia de un individuo respecto de su Estado
Como vnculo jurdico implica una serie de derechos y obligaciones correlativos,
tanto para el Estado como para la persona.
Criterios para atribuir nacionalidad mexicana (Art. 30)
1. Por nacimiento
a. Ius soli (Fracciones I y IV del Apartado A)
i. Basta con nacer en el territorio de la repblica sin importar la
nacionalidad de los padres
El definido en el art. 42 de la CPEUM
ii. Los que nazcan a bordo de embarcaciones o aeronaves
mexicanas
Esta disposicin se emiti para resolver un problema
relacionados con los aptridas
Basta que la embarcacin tenga la bandera mexicana
para que se atribuya nacionalidad
o Con anterioridad tenan nacionalidad pero
ahora se adopt un concepto ms tcnico,
conforme las cosas no pueden tener
nacionalidad.
iii. Embajadas
Si el individuo nace en una embajada mexicana
tambin se le considera mexicano
o En virtud de la comisin de Viena
b. Ius sanguini (Fracciones II y III del Apartado A)
75
ELD 3-B
i. Si una persona nace en el extranjero pero alguno de sus

padres o ambos son mexicanos nacidos en el territorio
nacional se le considera mexicano
ii. Quienes nacen en el extranjero y son hijos de padre, madre o
ambos por naturalizacin tambin sern considerados
mexicano
o Este artculo tiene una laguna
Quienes nazcan en el extranjero pero tengan hijos no nacidos en
el territorio nacional no se consideran mexicanos
Es una gran laguna que tiene nuestra constitucin
2. Por naturalizacin (Apartado B art. 30 CPEUM)
a. Quien obtenga por la secretaria de relaciones (Se entiende que es la
SER) carta de naturalizacin
Procedimiento (Arts. 19, 20 , 23 y 2 frac. III de la Ley de
Nacionalidad):
El extranjero debe presentar una solicitud por escrito ante
la SER
Se deben de formular las renuncias y protestas a que se
refieren el art. 17 de la Ley de Nacionalidad
o 4 tipos de renuncias y protestas
i. renuncia a la nacionalidad que le
confiere otro Estado
ii. renuncia a la obediencia o sumisin a
cualquier Estado extranjero
iii. renuncia a la obediencia o sumisin a las
leyes de cualquier Estado extranjero
iv. protesta de fidelidad a las leyes y
autoridades mexicanas
*para efectos del derecho internacional,
estas renuncias no valen.
*no se solicitan sino hasta que se haya
otorgado la carta de naturalizacin con
autorizacin de la SEGOB
o acreditar que se sabe hablar espaol, se conoce la
historia y se esta integrado a la cultura del pas
con base en un examen o cuestionario que
se le hace al extranjero
o Acreditar la residencia en el territorio nacin
RG:: 5 aos
EXCEP: 1-2 aos
Latinos o de la pennsula ibrica
Ha prestado servicios al estado
mexicano
Hijos mexicanos por nacimiento
76
ELD 3-B
Descendiente en lnea recta de un

mexicano
Carta de naturalizacin: es el instrumento jurdico emitido por la
SRE previa opinin de la SEGOB que acredita el otorgamiento de
la nacionalidad MEXICANA a los extranjeros
No hay que confundirla con el certificado de nacionalidad
mexicana
o Destinatario
CN: a extranjero
CNM: a mexicanos por nacimiento
o Utilidad
Acredita el otorgamiento a extranjeros
Acredita que se es mexicano por nacimiento
y que no se ha adquirido otra
Para ciertos cargos pblicos
si la SEGOB opina que no se le debe otorgar al extranjero
la puede o no la puede otorgar la SRE?
o Segn el 23 de la LN parece que no es vinculante
o Pero tambin es cierto que SEGOB tendra que
fundar y motivar las razones por las que no
A la luz de la reforma en materia de DH
RF: hoy el procedimiento de expulsin ya es mediante
juicio.
b. El varn o mujer extranjera que contraiga matrimonio con mujer o
varn mexicanos y establezcan su domicilio en Mxico segn el plazo
que pide la ley
En este caso se piden 2 aos de vivir de consuno en el territorio
nacional
Salvo que el cnyuge mexicano tenga un cargo en el
extranjero por Mxico
Derechos de los Nacionales

No estn previstos como tal en la CPEUM, habr que hacer un anlisis completo del
marco jurdico.
Algunos ejemplos de los Derechos segn Maestro Pascual Orozco Garibay
Residir en el territorio nacional (interpretacin a contrario sensu del art. 33
CPEUM)
Adquirir bienes inmuebles dentro de la zona prohibida y obtener las
concesiones para minas y aguas siempre y cuando cumpla con los
requisitos.
Obtener un trabajo en igualdad de circunstancias respecto de n extranjero
Ser ejidatario y comunero en trminos del art. 15 de la Ley Agraria
Derecho a heredar en cualquier parte e la repblica art 1313 CCF
77
ELD 3-B
Invertir en cualquier actividad que no este reservada al Estado Mexicano

Art. 5 de la LIE
Obligaciones de los Mexicanos (Art. 31 CPEUM)

1) Obligacin de los mexicanos hacer que sus hijos o pupilos concurran a las
escuelas
o Reglamentacin en el art. 4 de la Ley General de Educacin
Parece que todava no est actualizada segn la reforma a la
CPEUM, conforme la media superior aun no estaba incluida
2) Asistir los das y horas fijados pro los ayuntamientos para recibir
instruccin cvica y militar
3) Alistarse y servir en la guardia nacional
o Hay que interpretar con el 35 frac. IV de la CPEUM y los Arts. 1, 5 y 6
de la Ley de Servicio Militar y 129 de la ley del ejercito y fuerza area
mexicanos
Porque hay que ver las edades:
En el activo del ejrcito se presta el servicio a partir de
los 18 aos
Una restriccin hasta los 30 aos
Una segunda restriccin hasta los 40 aos
Y la guardia nacional hasta los 45 aos (Art. 5 LSM)
o Esto viene a colacin para ver la interpretacin que le debemos dar a
esta obligacin
4) Contribuir al gasto pblico
De la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes
De esta fraccin se desprenden 4 principios constitucionales:
i. Legalidad
No puede haber contribucin que no este prevista en
una ley en un sentido formal y material
ii. Proporcionalidad y equidad
No son sinnimos
Proporcional: El impuesto o contribucin se determina
atendiendo a la capacidad contributiva.
Equidad: los iguales tratados como iguales y los
desiguales como desiguales.
iii. Residencia
La nacionalidad no es el principio vinculante para el
pago de contribuciones
Si esto fuera as, interpretando a CS este artculo
entonces los extranjeros no tendran que contribuir
(no es as)
Hay que atender a quin se considera residente segn
la legislacin fiscal (art. 9 CFF)
iv. Destino
78
ELD 3-B
Toda contribucin debe destinarse al gasto pblico

o Formal: el que est previsto en el presupuesto
de egresos (De la federacin, de la entidad, o
del DF)
o Material: el que atiende a la satisfaccin de las
necesidades colectivas
Diferencias entre los Mexicanos (Nacimiento/Naturalizacin)

Hay diferencias entre los mexicanos dependiendo si son por nacimiento o por
naturalizacin:
Por Nacimiento: nunca pierden su nacionalidad (art. 37 Apartado A CPEUM)
Por Naturalizacin: si la pueden perder (Apartado B)
o Por adquirir voluntariamente otra nacionalidad
o Hacerse pasar por extranjero
o Residir durante 5 aos o ms en el extranjero
o Aceptar ttulos que impliquen sumisin a Estado extranjero
Los mexicanos por nacimiento pueden adquirir otra nacionalidad
No aplica a los por naturalizacin, conforme la pierden
Por nacimiento: pueden acceder a cualquier cargo de eleccin popular
Por naturalizacin: no lo pueden hacer para cargos de Diputados,
senadores, jefe de Gobierno, etc.
o Adems para determinados cargos pblicos tambin estn limitados
(como PGR, Presidente de la CNDH, Secretario, ministro de la SCJN)
Doble Nacionalidad
Art. 32 CPEUM
Habla de mexicanos que posean otra nacionalidad, despus habla de doble
expresamente, no de mltiple
Requisitos:
o Solo mexicanos por nacimiento
o La CPEUM expresamente habla de doble nacionalidad
Quedan pendientes criterios SCJN y de la SER
Si una persona moral pueden tener dos nacionalidades
o tres para efectos de la CPEUM
Lmites:
o Tendra que renunciar a su otra nacionalidad
o Siempre se debe ostentar como mexicano
Si no, paga una multa
o No pueden invocar la proteccin de otro estado respecto de los
inmuebles en territorio nacional con peligro de que entren a la
propiedad del Estado.
Ciudadanos
Los habitantes que tieen en derechos polticos, en su conjunto constituyen el
pueblos del estado como parte de la poblacin, como elemento humano del mismo.
79
ELD 3-B
Requisitos:
1. Ser varn o mujer mexicano
a. Mexicano es un adjetivo calificativo neutro, es decir se refiere tanto a
varones como a mujeres, entonces por qu distinguir?
i. Con anterioridad a una reforma constitucional el precepto
solo hablaba de mexicanos, por tanto se malinterpret y se
reform posteriormente
ii. Es mas relevante distinguir el carcter de mexicano
1. Por nacimiento
2. Por naturalizacin
3. Con doble nacionalidad
iii. Para ser ciudadanos el carcter de mexicano es irrelevante
iv. En lo que si cobra relevancia es en cuanto al ejercicio de los
derechos de los ciudadanos
1. Van a existir diferentes niveles en este ejercicio
2. Haber cumplido 18 aos
a. El maestro POG considera que tcnicamente hablando la
constitucin de no haber sealado que se tenia que tener capacidad
de ejercicio
i. Y que correspondera a la legislacin local
ii. Pero
iii. El Lic. considera que es ms conveniente por el principio de
rigidez
1. En virtud de la rigidez constitucional para que se
modificara la edad (ejemplo la penal) entonces se
tendra que modificar la CPEUM)
3. Tener un modo honesto de vivir
a. En la opinin del Lic. no es un requisito sino una condicin cuyo
incumplimiento da ligar a que se pierda o se suspensa la calidad del
ciudadano
i. Si se deja de estar en este supuesto hay sanciones (sea que se
suspendan o con la suspensin)
ii. En realidad no es un requisito sino mas bien un supuesto que
se debe cumplir constantemente para poderla preservar
b. Es el cumplimiento de las obligaciones que prevn al CPEUM y las
leyes para los ciudadanos
Derechos y obligaciones de los ciudadanos (Art. 35)
Antes de la reforma de agosto de 2012, se hablaba de prerrogativas del ciudadano
Ahora se habla de derechos del ciudadano.
Sin embargo hay otros preceptos que los tratan de manera sinnima
I.
Votar
a. Es tanto un derecho como una obligacin de acuerdo con el art. 4 del
COFIPE
80
II.
III.
IV.
ELD 3-B
i. Derecho: requisitos que se deben cumplir para ejercitar (art.

6)
1. Tener credencial para votar con fotografa
2. Estar inscritos en el RFE
ii. Obligacin frac. 36 CPEUM
1. Sancin de hasta 1 ao
2. Siempre y cuando haya sido sin justificada causa (art.
38 CPEUM)
Ser votado
a. Como derechos art. 35 frac. II CPEUM
i. En virtud de la reforma constitucional ahora ya no solo se
puede ser postulado por un partido poltico sino que ya se
prev las candidaturas independientes
1. Solo que el COFIPE no ha sido reformado, hay que
reglamentarlas
b. Como obligacin frac IV del art. 35 CPEUM
i. El ser votado implica la obligacin de desempear los cargos
para los que se fue electo
1. Por tanto se dan licencias cuando se quieren separar
del desempeo de su cargo
Derecho de asociacin
a. Dice la fraccin tercera del 35 CPEUM que este derecho debe
ejercitarse de manera individual y libre paras tomar parte en forma
pacfica en los asuntos polticos del pas
i. El sustento constitucional adems est previsto en el ART. 9
CPEUM y se encuentra restringido a los ciudadanos
b. Se ejercita al asociarse a travs d eun partido poltico o constituir un
partido
i. Art. 5 frac. I COFIPE
Derecho a tomar las armas
a. Para la defensa de la repblica y de sus instituciones
b. Como derecho en esta frac. IV
i. Importante mencionar que hay que interpretarla a la luz de
los dispuesto en el art. 32 CPEUM porque en realidad en
tiempos de paz solo los mexicanos por nacimiento
1. Y en cualquier tiempo estaba vedado para los
mexicanos que no sean por naturalizacin el formar
parte en el de la fuerza rea y el de la armada
2. Un ejemplo de las restricciones a los derechos
polticos dependiendo del tipo de mexicano que se
trate
c. Como obligacin art. 36 frac. II
i. Aunque diga enlistarse en la guardia nacional que es solo
una parte de todo el ejercito
81
V.
VI.
VII.
VIII.
ELD 3-B
ii. Su incumplimiento (art. 38 frac I) con la suspensin de los

derechos polticos hasta por un ao
1. Siempre y cuando haya sido sin causa justificada
Ejercer en materia poltica el derecho de peticin
a. Hay que interpretarlo a la luz del art. 8 CPEUM que establece que en
materia poltica solo los ciudadanos mexicanos pueden ejercitar el
derecho de peticin para fines de carcter poltico
El derecho a ser nombrado para ocupar cargos pblicos
a. Caso de los ministros de la Corte, el Presidente, los Secretarios de
Estado, el Procurador de la Repblica
i. Una serie de cargos en los que se requiere se ciudadano
mexicano
ii. Es un derecho el poder ser nombrado
b. Fraccin adicionada en agosto de 2012 (reforma poltica)
El derecho de iniciativa ciudadana
a. Para poder ejercitar este derecho hay que cumplir con los requisitos
de la CPEUM, la ley orgnica del congreso, as como el IFE debe de
tener la participacin que corresponda en virtud de las leyes
i. Se adicion una fraccin IV del art. 71 CPEUM y se prev que
para que los ciudadanos puedan presentar una iniciativa
ciudadanos deben representar:
1. El 0.13% de la lista nominal de electores
El derecho a votar en las consultas populares
a. Es un derecho y es una obligacin
b. Como derecho esta previsto en esta fraccin VIII
c. Procedimiento:
i. Procede a solicitud de:
1. Peticin del presidente
2. Peticin del 33% de los diputados o senadores
a. Debe aprobarlo por mayora de cada una de las
cmaras
3. Peticin del 2% del total de la lista de electores
a. No se requiere la previa aprobacin de la
consulta por parte del Congreso
ii. La Corte una vez aprobada la consulta, tiene que verificar la
legalidad de la misma
1. Estn previstos ciertos temas que no pueden ser
objeto de la consulta
a. Electoral, DH, etc.
iii. Si se obtiene un 40% del total de la lista nominal entonces
ser vinculatoria
iv. El IFE tiene la obligacin de verificar que sea mnimo el 2%
d. Como obligacin ((frac. III art. 36)
82
ELD 3-B
Obligaciones de los Ciudadanos (art. 36)

I.
Inscribirse en el catastro de la municipalidad (A) y en el registro nacional de
ciudadanos (B)
a. Doble obligacin
b. A
i. Para manifestar la propiedad que el mismo ciudadano tena
as como hace referencia a su ocupacin
ii. Tiene fines fiscales, pero busca tambin realizar censos
ocupacionales
c. B
i. Se cumple en la prctica inscribindose en el registro federal
de electores o tramitar la credencial del IFE.
II.
Alistarse en la Guardia Nacional
a. Los ciudadanos mexicanos por naturalizacin no estn obligados en
los casos previamente vistos
III.
Votar en las elecciones y consultas populares
IV.
Desempear los cargos de eleccin popular
V.
Desempear los cargos concejiles de los municipios en que se resida,
funciones electorales y funciones de jurado
a. Triple obligacin
b. El fundamento de su obligatoriedad se encuentra tambin prevista
en el art. 5 CPEUM
i. Ser integrante de las mesas directivas de casilla (Art. 5
COFIPE)
ii. Obligacin de desempear el cargo de jurado (Art. 61 Ley
Orgnica del Poder Judicial de la Federacin)
1. Antes en el art. 20 frac. VI estaba previsto que
necesariamente tenia que ser conocidos por los
jurados (aun vigente @transitorios)
Causas de suspensin de la Ciudadana
I.
El incumplimiento sin causa justificada de cualquiera d ela obligaciones a la
que se refiere el art. 36 de la CPEUM
II.
Por estar sujeto a proceso penal por delito que merezca penal corporal (a
partir de que se dicte el auto de formal prisin)
III.
Durante la extincin de una pena corporal estn suspendidos los derechos
ciudadanos,
a. cuando se es prfugo a partir de que se dicte la orden de
aprehensin y hasta que se extinga la accin penal
IV.
La vagancia o ebriedad consuetudinaria (Es letra muerta)
V.
Cuando por autoridad judicial se imponga como pena esa suspensin
Causas de Prdida de la Ciudadana (apartado C del Art. 37 CPEUM)
I.
aceptar o usar ttulos nobiliarios extranjeros
83
II.
III.
IV.
V.
VI.
ELD 3-B
Por prestar servicios oficiales a un gobierno extranjero sin consentimiento

del Congreso o de la comisin permanente
Por aceptar usar condecoraciones sin permiso del Congreso
a. caso Garca Luna: el permiso estaba en trmite, pudo haber tenido
que dejar de ser SSP porque la ciudadana es un requisito para serlo.
i. Pudo hasta incurrir en delito si no cumpla con los requisitos
y si era
Admitir del gobierno de otro pas ttulos o
a. Excepto aquellos con fines: literarios, cientficos o humanitarios
Prestar ayuda a un gobierno extranjero en contra del Estado Mexicano en
cualquier reclamacin diplomtica
En los dems casos que fijan las leyes
a. Parece no haber
Clases de Ciudadano
I.
Ciudadanos mexicanos por nacimiento
a. Todos los derechos polticos
II.
CM Por naturalizacin
a. Restricciones de carcter poltico
i. Para cargos de eleccin popular
b. Restricciones de carcter laboral
i. Ciertos cargos pblicos
c. Restricciones de carcter militar
III.
Con doble nacionalidad
a. Restricciones para ocupar determinados cargos para los cuales se
requiere ser mexicanos por nacimiento (tendan que renunciar a su
otra nacionalidad y obtener el 17 prrafo segundo de la ley de
nacionalidad)
IV.
Los ministros del culto
a. nicamente tienen el derecho de votar a la luz del art. 130 CPEUM
5 de febrero de 2013
Elemento geogrfico del estado: Territorio

Es la porcin de espacio bajo la cual es el Estado ejerce su dominio
El mbito espacial de validez de la norma jurdica
La regulacin constitucional: Propiedad Originaria

Relacin del Estado frente a su territorio, existen diversas teoras:
1) No existe una relacin jurdica entre el Estado y su territorio
o Solo existe imperium sobre las personas
o Relacin indirecta entre el Estado y su territorio a travs de las
personas
Solo as se ejerce dominium
84
ELD 3-B
o Teora de Jellinek
2) Se puede hablar de una relacin de propiedad que tiene el Estado frente a
su territorio, sobre todo en el derecho publico
o Teora de Laband
o Un de propiedad real y publico del Estado frente a su territorio
o Esta es la teora que adopta el art. 27 en su prrafo primero de la
CPEUM
Derecho real de propiedad de carcter pblico
Se asemeja a una propiedad de recho pblico
Por su carcter originario, entonces se infiere que la
propiedad privada es derivada.
Tiene prevalencia el inters pblico
Es un concepto de propiedad originaria
Bula Intercetaera de Alejando VI
La corona espaola era propietaria de tierras y aguas
descubiertas
En virtud de la independencia de Mxico, el Estado
mexicano se convierte en el causahabiente de la
corona espaola
Se puede transmitir a los particulares su titularidad,
constituyndose la propiedad privada
Dos confirmaciones prcticas a este principio de la propiedad
originaria
Como titular originario, el Estado la puede reservar sin
transferirla a los particulares o recuperarla mediante
expropiacin (prrafos 1ro y 2do del 27 CPEUM)
o Bienes del dominio directo (prrafos 4to y 5to
del 27 CPEUM): minerales y aguas sobre los
que los particulares solo pueden obtener
concesiones para su explotacin
o Imposicin de modalidades a la propiedad
privada
La propiedad privada tiene lmites
segn las necesidades del inters
pblico
3) Se tiene que distinguir entre el seoro y poder que tiene el Estado sobre la
totalidad de su territorio y el derecho de propiedad particular que tiene el
Estado frente a diversos inmuebles en su territorio
o Teora eclctica de Ranelletti
No hay que confundir:
Bienes de propiedad originaria
Bienes del dominio directo
Terrenos baldos
Bienes de propiedad privada
85
ELD 3-B
Modalidades de inters publico

Expropiacin
Entidades Federativas
Las entidades federativas tienen imperium sobre su poblacin, mas no sobre su
territorio
Porque el dominium le corresponde a todo el Estado mexicano que no debe
de conferirse ni con la federacin ni con las entidades federativas
El Estado es un tercer estrato que es mucho ms amplio
o Fundamentos: art. 73 frac. XIX CPEUM
El Congreso debe de llevar a cabo un decreto en el que se
transmita la propiedad
o Art. 132
Parece un argumento en contrario
Pero este artculo no se refiere a la propiedad, al dominio,
sino a la jurisdiccin
Es decir a la facultad de dictar leyes y aplicarlas
En este caso habla de los inmuebles que estn en
principio sujetos a la jurisdiccin de la federacin,
pero tambin habla de los que para que puedan estar
sujetos a la de la federacin se requiere el previo
consentimiento de las entidades federativas
o Art. 121
Frac. I
Un Estado dicta leyes y nicamente son aplicables
dentro de su territorio
Frac. II
Regulados por la legislacin local de donde estn
ubicados
Captulo Geogrfico
El art. 42 CPEUM seala como se integra el territorio nacional
Artculo 42. El territorio nacional comprende:
I.
El de las partes integrantes de la Federacin;
II.
El de las islas, incluyendo los arrecifes y cayos en los mares adyacentes;
III.
El de las islas de Guadalupe y las de Revillagigedo situadas en el Ocano
Pacfico;
IV.
La plataforma continental y los zcalos submarinos de las islas, cayos y
arrecifes;
V.
Las aguas de los mares territoriales en la extensin y trminos que fija el
Derecho Internacional y las martimas interiores;
VI.
El espacio situado sobre el territorio nacional, con la extensin y modalidades
que establezca el propio Derecho Internacional.
Adopta una concepcin tridimensional del territorio
86
ELD 3-B
o Hacia arriba, hacia abajo y en la superficie

Disposiciones aplicables a las entidades federativas:
Artculo 45. Los Estados de la Federacin conservan la extensin y lmites que hasta
hoy han tenido, siempre que no haya dificultad en cuanto a stos.
Este artculo tiene su espejo en el art. 44 de la constitucin de 57
En la Constitucin del 1824 su artculo 2do estableca que una ley
constitucional iba a delimitar el territorio de las entidades federativas
Los lmites territoriales son una cuestin de facto y por tanto es muy
factible que se presenten controversias.
o Se resuelven segn el art. 46 CPEUM
Artculo 46. Las entidades federativas pueden arreglar entre s y en cualquier
momento, por convenios amistosos, sus respectivos lmites; pero no se llevarn a
efecto esos arreglos sin la aprobacin de la Cmara de Senadores.
Por la va pacfica
Y la prohibicin en el art. 117 frac. I?
o Por esto debe intervenir el orden federal a travs del Senado
o La explicacin de porque la aprobacin del Senado, es porque la
CPEUM es congruente consigo misma
El Senado acta como una autoridad que va ms all de la
autoridad de las partes
Es autoridad aparte, no aprueba en automtico
Adems quien es propietario del territorio es el Estado
mexicano
Podran celebrar un convenio el DF y los Estados?
o PREGUNTA DE EXMAEN
De no existir el convenio a que se refiere el prrafo anterior, y a instancia de alguna
de las partes en conflicto, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin conocer,
sustanciar y resolver con carcter de inatacable, las controversias sobre lmites
territoriales que se susciten entre las entidades federativas, en los trminos de la
fraccin I del artculo 105 de esta Constitucin.
Mediante controversia constitucional
Esta reforma es de 2012
o Anteriormente el Senado aprobaba el decreto en el que se resolva
esta controversia
Falso que los estados cedan parte de sus facultades a la Federacin conforme sus
facultades son excluyentes
Con fundamento en el art. 124 CPEUM
Distrito Federal
Artculo 44. La Ciudad de Mxico es el Distrito Federal, sede de los Poderes de la
Unin y Capital de los Estados Unidos Mexicanos. Se compondr del territorio que
actualmente tiene y en el caso de que los poderes Federales se trasladen a otro lugar,
87
ELD 3-B
se erigir en el Estado del Valle de Mxico con los lmites y extensin que le asigne el
Congreso General.
Se pueden cambiar los poderes de la unin
Este artculo es muy complicado
o Qu sucede en lo que era el DF y que ahora sera el Estado del Valle
de Mxico?
Si se requiere una reforma constitucional entonces se debe
atender a la frac. V del art. 73 CPEUM
Tres supuestos respecto a los lmites del Estado del Valle de
Mxico
Queden igual
Aumenten o Disminuyan
o Excepcin a la rigidez constitucional conforme
el Congreso reformara el art. 45 de la CPEUM
o No tiene que establecer los lmites el
Constituyente
o Hasta que medida puede quitarle territorio a
las dems entidades
En tanto no atente contra su
subsistencia
Limite inmanente
Derivado de la misma facultad
del Congreso de la Unin y
mediante una interpretacin
armnica
Qu pasa con la Asamblea Legislativa?
Tomar en cuenta fracs. I y II del art. 73 CPEUM
o Qu sucede en el nuevo Estado al que se trasladen?
qu porcin de espacio van a ocupar los poderes federales?
Segn el art. 73 frac. V el Congreso solo tiene la
facultad para cambiar la residencia
Interpretando el 124 le correspondera a la entidad
federativa establecer en dnde?
o No
Conlleva la facultad implcita para determinar en
donde se establecer con fundamento en la frac. XXX
del art. 73
o En caso de conflicto si dara lugar a
controversia constitucional
Mismo caso a la inversa: asignar el territorio, siempre e
cuando no afecte la subsistencia del Estado
Si hay conflicto, vamos a controversia constitucional
o Cul es la relacin entre los poderes federales y los locales?
88
ELD 3-B
Antecedente Histrico
Era discutible que se quedara en la ciudad de Mxico los poderes de la unin,
porque se crea que se iba a privilegiar a la ciudad de Mxico como se hizo en la
Colonia Espaola.
Esto es fruto de una decisin salomnica, provisionalmente, pero se deja la opcin.
Conclusiones
En el caos del DF si se cambia la residencia de los poderes de la unin hay que ver
las conclusiones para el DF ahora Estado del Valle de Mxico y en la entidad en la
que se establecen los poderes de la unin en una porcin de su territorio
El congreso de la Unin tiene facultades para delimitar los lmites del valle de
Mxico como del DF en la entidad federativa a la que se haya cambiado y lo hace n
virtud de una excepcin al principio de rigidez constitucional
Porque esto entraara una reforma constitucional, pero la CPEUM establece que
no es necesario el procedimiento previsto en el art. 135 CPEUM
Territorio (art. 73 CPEUM)
Fraccin I
Facultades para admitir nuevos Estados a la Unin Federal
o Quien lo aprueba es el congreso de la Unin
Otra excepcin al principio de rigidez constitucional
Frac. II
Se refera a la posibilidad de que los territorios se convirtieran en entidades
federativa
1) Mnimo 80,000 habitantes
2) Elementos suficientes para su subsistencia poltica
Otra excepcin al principio de rigidez constitucional
o Pero no operaba al revs
o Si la entidad federativa dejaba de tener los elementos, no era facultad del
Congreso sino que se requera que el Constituyente reforma la Constitucin
Frac. III
Nuevos estados dentro de los limites de las entidades federativas existentes
* Hay que distinguir:
Si estn de acuerdo
o se tiene que acreditar que la entidad federativa nueva tiene por lo
menos una poblacin de 120,000 habitantes (ante el Congreso)
o se tiene que acreditar (tambin ante el Congreso) que tiene
elementos suficientes para proveer su subsistencia poltica
o se le va a pedir un informa a las entidades afectadas en un plazo de 6
meses a partir de que se les requiri
la constitucin no dice que pasa si no presentan el informe
TR establece que debe presumirse que estn en contra,
conforme es derecho pblico (aqu el silencion no produce
efectos de aceptacin)
o Informe del ejecutivo federal dentro de los 7 das siguiente
89
ELD 3-B
La CPEUM tampoco seala nada respecto a que no lo presente

Aqu es diferente porque el ejecutivo es el representante de la
federacin, por tanto no podra presumir que estuviera en
contra
o Contar con la aprobacin de las 2/3 de cada cmara
o Mayora de las legislaturas de los Estados
No estn de acuerdo
o se requiere adems la aprobacin de las 2/3 partes de las
legislaturas de los Estados
Este no es una excepcin al principio de rigidez constitucional
o falta de tcnica legislativa
o este es un rgano que va ms all de las facultades del constituyente
permanente por los requisitos ms estrictos
Art. 48
islas: sujetas a jurisdiccin federal, solamente en unos caoss estn sujetas a la de
las entidades federativas
Formas de Gobierno
A la luz del Derecho Positivo Mexicano
Art. 40 CPEUM
a) Republica, representativa y democrtica
b) Laico y Federal
Estos se refieren ms bien a la forma de Estado que a la de gobierno
Repblica
Se puede entender en varias acepciones (una de ellas la res publicae)
En Mxico
El art. Entiende republica por oposicin a la monarqua
o Cargo de renovacin peridica y de eleccin popular del jefe de estado.
Periodicidad
ART. 83 (presidente electo dura en su cargo 6 aos)
Art. 84 prrafo primero y 85 prrafo segundo
o presidente provisional hasta por 60 das
Por falta absoluta
Aquella que va ms all de los
tiempos que se le autoriza la falta
al presidente (parece que son 6
meses)
90
ELD 3-B
Antes de iniciar el encargo se presenta la

falta absoluta
*antes de la reforma de 2012, no entraba
alguien inmediatamente
Art. 84 tercer prrafo
o Presiente interino
o De 7 meses y 17 das hasta 9 meses y 17 das
*Estudiar el procedimiento en estos artculos de la
CPEUM
Eleccin directa (por eleccin popular), no vitalicia como en
la monarqua en la que adems se accede al cargo de manera
hereditaria.
Por un periodo de 6 aos (81 y 83 de la CPEUM)
Excepciones
o Presidente interino (art. 84 p. tercero)
o Presidente substituto (art. 84 p. Quinto)
Cuatro tipos de presidentes
i.
Electo
Por 6 aos
ii. Provisional
Por 60 das
A partir de la falta absoluta (6 meses)
iii. Interino
7 meses y 17 das a 9 meses y 17 das
En los dos primeros aos
iv.
Substituto
termina el perodo
En los cuatro ltimos aos
Representativa
Porque el pueblo gobierna a travs de sus representantes (Art. 41)
Por la imposibilidad de un gobierno directo
Impreciso lo que dice este primer prrafo del art. 41
o El pueblo ejerce su soberana por medio del Congreso Constituyente
No por medio de los poderes de la unin y los poderes de los Estados
Porque estn sujetos las Constituciones de la Repblica y de los
Estados
Naturaleza Jurdica (Dos Teoras)
I.
Del mandato
a. Art. 2546 CCF
i. Contrato por virtud del cual
b. No es aplicable conforme no existe un contrato entre gobernantes y
gobernados, si as fuera entonces tendran que gobernar conforme a
las instrucciones expresas de los gobernados
91
II.
ELD 3-B
i. No hay acuerdo de voluntades

ii. No deben obrar conforme a las instrucciones expresas
c. Hay que descartar esta teora
De la gestin de negocios
a. Art. 1896 CCF
b. Los poderes constituidos si estn obligados en trminos de ley a
hacerse cargo de los asuntos del pueblo
i. Por tanto tampoco aplica esta teora
Postura del Lic. Smeke

Naturaleza Jurdica de la Representacin Poltica
Acto jurdico o pluralidad de actos jurdicos sui generis, por virtud del cual se
obliga a los poderes constituidos a ejercitar sus funciones en beneficio del pueblo.
(6 elementos)
Tienen atribuciones expresas
Deben ejercitarlas en beneficio del pueblo
Crisis en el Concepto de Representacin
Aunque el gobierno es representativo hoy en da existe una crisis en el concepto de
representacin
Hasta qu medida los gobernantes ejercen sus funciones en beneficio del
pueblo
o Ej. marchas que an no se han reglamentado (afectacin de los
derechos)
o Ej. de las obras del metrobus
Hoy en da no se habla de democracia sino de partidocracia
o Los partidos polticos gobiernan en su beneficio
Hoy en los hechos se habla de un gobierno partidocrtico que no busca el bien
pblico temporal.
Se deberan de llevar a cabo reformas, pero las tendran que hacer ellos
mismos.
Democrtica
Tambin sealado en el art. 40.
Para Aristteles gobernada la mayora y en beneficio de todos
Hoy esta en el art. 39 CPEUM
o Se recoge la definicin aristotlica
o No nicamente se trata de los habitantes con derechos polticos
porque sera demaggica
o Se debe de entender al pueblo como poblacin
De lo contrario sera demagogia
o Debe haber una igualdad para efectos constitucionales
Aunque ya vimos las excepciones: hay mexicanos ms
privilegiados
92
ELD 3-B
Pero hay que buscar una interpretacin armnica
Concepto (Art. 3 CPEUM frac. II apartado A)

Ser democrtico, considerando a la democracia no solamente como una
estructura jurdica y un rgimen poltico, sino como un sistema de vida fundado en
el constante mejoramiento econmico, social y cultural del pueblo;
Presidencialista
Postura de Pascual Orozco Garibay
Pascual Orozco Garibay dice que adems la forma de gobierno es presidencialista
por oposicin a la Parlamentaria:
El presidente es jefe de estado y jefe de gobierno
En el parlamentarismo el jefe de estado es el rey y el de gobierno el primer
ministro
El presidente puede nombrar y remover a sus secretarios salvo algunas
excepciones
Por oposicin al parlamentarismo en el que el gabinete es nombrado por el
partido mayoritario en el parlamento
El presidente no es responsable ante el congreso
En el parlamentarismo el jefe de gobierno s lo es, tanto as que el
parlamento lo puede remover ejerciendo su voto de censura.
El presidente no puede disolver al Congreso
El jefe de gobierno en el parlamentarismo si puede disolver al parlamento
Postura de Tena Ramrez
Tena Ramrez afirma que el rgimen es presidencialista pero con matices
parlamentarios que estn previstos en la CPEUM
1) Refrendo (Art. 92)
o No debe ser obedecido
o No obstante si el secretario se niega, puede ser removido
2) Los secretarios estn obligados a comparecer ante las cmaras del Congreso
(Art 93)
o Sin embargo aunque el congreso desapruebe, no puede exigir su
remocin
o Si no comparecen, hay una omisin a una obligacin constitucional
Art. 128 en relacin con el art. 8 LFRASP frac. XXIV
La an vigente SFP podra sancionar
3) Las suspensin de garantas (art. 29)
o Requiere del acuerdo de todos los secretarios de Estado
o Pero al renuente una vez ms lo puede remover
*Todos son matices parlamentarios aparentes.
4) El congreso puede concluir por acuerdo de las cmaras antes de las sesiones
93
ELD 3-B
establecidas en la CPEUM (Art. 66)

o Si no es por las cmaras lo puede aprobar el Presidente
o La doctrina dice que pareciera que disuelve el parlamento
Esto es absurdo porque s se puede volver a reunir
o Otro matiz aparente
Soberana (art. 39)

Es un elemento del Estado?
Dos teoras
Europea
Considera que la soberana reside en el Estado
o Esto se explica histricamente
o Los Estados surgen en el renacimiento en Europa, en esta primera
etapa el gobernante se confunde con el Estado
Deba concentrar todo el poder
Conforme cometa abusos, se busc limitar su poder
o Esto estaba en contrasentido
Por tanto slo sirvi esta teora en la transicin entre la edad media y el
renacimiento
o Por la necesidad de un Estado fuerte
Hoy en da descartada
Americana
El titular originario es el pueblo que la ejercita en una sola ocasin a travs
del congreso constituyente
o Al darse una constitucin, le confiere una cualidad de suprema a esa
constitucin
Hay un titular originario que tiene la soberana
Esta es la teora que se recoge en nuestra CPEUM
o Art. 39
o Art. 41
Lo que dice es falso, debi de haber dicho que el pueblo
gobierna a partir de los gobiernos constituidos
o Art. 133
La constitucin constituye la ley suprema de toda la unin
Art. 39
La soberana reside esencial y originariamente en el pueblo.
Pero aunque es el titular no la ejerce por s mismo (por una imposibilidad
prctica), se ejercita a travs de un Congreso Constituyente.
El Congreso Constituyente es realmente soberano?
Limitaciones segn la teora Constitucional:
i. De carcter inmanente: no puede ms que darse una Constitucin
94
ii.
iii.
ELD 3-B
Los factores reales del poder

El orden jurdico internacional
a. El exterior claro que juega un papel sumamente importante
Constituyente originario Poderes Constituidos

Uno crea la Constitucin el otro es creado
El primero obra sin mayores limitaciones, en cambio los segundos siempre
se sujetan a la Constitucin (uno es anterior y el otro posterior)
Los segundos en el art. 41 p. primero, los constituyentes en el 135
Los segundos obran conforme a la CPEUM y las de los Estados, el primero
puede reformar y adicionar la Constitucin
Qu si un poder obra en contra de la Constitucin?
Ar. 41
Slo si lo hacen dentro de su mbito de su competencia
o por lo tanto si actan fuera de sus competencias no tiene validez el
acto
referencia tambin al art. 128 (protesta)
Excepcin: la SCJN.
Que puede ir ms all de la CPEUM
Obra en su nombre Tena Ramrez (TR)
Conclusiones
El art. 41 est mal redactado, el pueblo gobierna a travs de los rganos, como
titular originario de la soberana se dio una Constitucin, transformando la
soberana de una facultad originaria a una cualidad del orden jurdico.
El pueblo siempre conserva el inalienable derecho de alterar su forma de
gobierno.
o La CPEUM tiene la cualidad de ser ley suprema
o Interpretacin armnica del: 39, 41 y 133 (Teora Americana)
El estado tiene una personalidad en el orden internacional que le confiere la
calidad de independiente
Soberana para efectos constitucionales no es un elemento del Estado
Pero para efecto de derecho internacional, si es una elemento de
independencia que debe otorgar la comunidad internacional
Revista Jurdica de la IBERO estudio de Vzquez Pando y Texto de Morin
Elemento jurdico
Una vez ms, a la luz de la CPEUM
95
ELD 3-B
Hay una serie de preceptos que no encuadran ni en la parte dogmtica ni en la

orgnica de la CPEUM sino que se trata de una serie de disposiciones que tratan el
orden jurdico en Mxico
o La disposicin global a este respecto es el art. 133
El elemento Jurdico del Estado se estudia segn Vzquez Pando (VP) a partir de
dos interpretaciones:
Interpretacin Estructural
Jerarqua de las normas
Hay que interpretar el art. 133 CPEUM
en primera instancia, basta concluir que la nica ley suprema de la unin es la
CPEUM
o porque las leyes y tratados que emanan de ella o se celebran de
conformidad con la misma
Parecera que en un estrato inferior se encuentran las leyes y tratados, sin
embargo ello no es as, debemos acudir a una interpretacin sistemtica
o prrafo 10 del art. 94 CPEUM , establece dos cosas:
i. la ley establece los requisitos para hacer obligatoria la
jurisprudencia
ii. la jurisprudencia se establece sobre disposiciones de carcter
general
o Qu est por encima, la jurisprudencia o las leyes y los tratados?
La reforma de jun. de 2011 modific este prrafo
antes este artculo sealaba que la jurisprudencia se
estableca respecto de la CPEUM, leyes, tratados y
reglamentos federales/locales.
ahora es slo sobre disposiciones de carcter general
Solucin: tratndose de la ley reglamentaria del Art. 94
Constitucional (en este caso es la Ley de Amparo, slo en lo que
se refiere a este precepto), esta estar por encima de la
jurisprudencia.
De las dems leyes, estar por encima la jurisprudencia.
No hay que perder de vista que a la luz del 124 CPEUM las materias federales y
locales son excluyentes.
Hay que tomar en cuenta la diferencia entre concurrencia y coincidencia entre
el mbito federal y local
o Coincidencia
La debe otorgar la CPEUM, tanto a la Federacin como a las
Entidades Federativas
A esto se refiere la parte final del art. 133
se puede interpretar de la segunda parte de este precepto,
que si se contrapone la ley local con la federal, prevalecer
la federal.
Ejemplos:
96
ELD 3-B
Leyes para combatir el alcoholismo (117 ltimo prrafo)

La doble tributacin: ambos tienen el derecho de
establecer impuestos (73 frac. diecisiete)
o interpretando el art. 41: en ejercicio de su
autonoma pueden imponer las contribuciones
para cumplir con sus presupuestos
o con relacin con el 31 frac. IV
o Concurrente: le corresponde originariamente a la federacin, que
mientras no la ejercite, la puede legislar la entidad federativa.
al ser legislada por la federacin, pierde validez.
Materia Federal
Constitucin / TIDH
Ley reglamentaria del art. 94
Constitucional / DIP en materia de mar
territorial y espacio areo (art. 42)
Jurisprudencia
Leyes federales / Reglamentos
Autnomos
Tratados Internacionales (A la luz del
72 apartado F) / Reglamentos
Dependientes / Reglamentos Banxico
Materia Local
Constitucin - TIDH
Ley reglamentaria del art. 94
Constitucional
Jurisprudencia
Constituciones Locales / Reglamentos
Gubernativos y de Polica
Leyes locales / Reglamentos
Autnomos que emanen de las
Constituciones Locales
Tratados Internacionales (en materia
Local) / reglamentos a leyes locales
Tratados internacionales
I.
Relativos a DH
Art. 1 prrafo primero CPEUM
II.
Relativos a Leyes Federales
Vzquez Pando considera que al ratificarse por el Senado entran al
ordenamiento jurdico mexicano (OJM).
qu si se oponen a disposiciones del OJM?, el Lic. Smeke debemos
distinguir dos aspectos:
i. Aspecto Externo
de derecho internacional pblico
art. 46 Convencin de Viena: el derecho interno no se
puede convocar como excusa a un TI.
Tesis aislada del pleno de la SCJN de 2007: los TI estn por
encima de las leyes federales o del derecho interno porque
se asume una legislacin de carcter internacional con
fundamento en el Pacta Sunt Servanda.
ii. Aspecto Interno
Art. 133 /124/ 72 apartado F
o art. 72 apartado F: el principio de autoridad formal
de la Ley.
97
ELD 3-B
Qu sucedi en Derecho Bancario a raz del

TELECAN y TELECUEN, se estableci
posteriormente en el OJM la figura de las
Filiales, si ya existan en estos tratados, para
qu se tuvieron que adicionar las leyes
posteriores a este respecto.
Hay un argumento que considera que si se prev algo
contrario en los TI, entonces se debe adecuar en la ley
federal.
III.
Relativos Leyes Locales
o interpretar el 133 a la luz del 124 (las materias locales son residuales)
los TI deben celebrarse de conformidad con la Constitucin.
o VP habla de la tristemente clebre reforma de 1934
si los TI deben celebrarse a la luz de la CPEUM y conforman la ley
suprema de la unin
es impresionante que a la luz de la interpretacin del 133 y 124,
los TI en materia local caigan por debajo de las leyes locales
o veamos dnde queda la ley suprema de toda la Unin
Reglamentos
1) Autnomos
previstos por la propia CPEUM
art. 27 prrafo quinto
o ej. extraccin y alumbramiento de aguas y de los pozos
Fauzi Hamdan: no existen, en realidad son heternomos conforme
siempre se fundamentan en leyes generales.
2) Independientes
art. 89 frac. I
3) Reglamentos Gubernativos y de Polica
art. 21 prrafo 4to
reglamentos gubernativos y de polica
4) Reglamentos autnomos que emanen de las Constituciones Locales
5) Reglamentos a leyes locales
arts. 40 y 41 CPEUM
6) Reglamentos del Banco Central
art. 28 CPEUM
podr establecer una reglamentacin que estar supeditada a las leyes
Federales (por tanto debajo de las leyes federales)
Pueden ser objeto de Jurisprudencia los TI?
tomando en cuenta que la reforma al art. 94 prrafo dcimo que restringe la
Jurisprudencia a disposiciones generales
Si puede, interpretando el art. 104 frac. II
Aqu slo hablamos de fuentes formales, es decir, procesos de creacin de

normas jurdicas
98
ELD 3-B
Estudio de los mbitos de Validez

mbito Personal
a. Estrato Nacional
o Nacionales, extranjeros residentes en su territorio y toda persona en
su territorio Por lo que se refiere a DH
o Arts. 1, 30 y 33 CPEUM
b. Estrato federal
o Se repite el supuesto, coinciden los estratos
c. Estrato local
o Aplicables a todos los habitantes de la entidad federativa
o esto no es correcto: la federacin tiene facultad expresa para legislar
sobre la condicin jurdica de los extranjeros
los extranjeros quedan fuera del mbito local
73 frac. XVI
el trmino condicin jurdica es muy amplio
si se interpreta nicamente como su ciondicion jurdica
o excepcin: la encontramos en el CPEM, se establece que se aplican
tanto a nacionales como extranjeros
mbito Espacial
Como espacio en el que puede ser impuesto coactivamente el orden jurdico (el
que entenderemos)
como espacio en el que pretende tener validez el orden jurdico
una vez ms tres estrados:
a. General
o solo el territorio nacional (42 CPEUM)
se puede aplicar la CPEUM
b. Federal
o igual solo en el territorio nacional (42 CPEUM)
aqu se habla de las leyes federales
c. Local
o slo en el territorio de las entidades federativas (121 CPEUM)
mbito Material
a. General
o la constitucin es reguladora de la totalidad de las materia excepto
espacio areo y mar territorial
o lo delega en el DIP (art. 42)
b. Federal
o Los Funcionarios
o 124 a la luz de los arts.:
89
73
Judicial: 94 y siguientes
c. local
o facultades residuales de las Entidades Federativas (124 CPEUM)
99
ELD 3-B
mbito Temporal
a. General
existen diversos preceptos de la CPEUM que se refieren a este.
inicio de vigencia: primero transitorio
terminacin de su vigencia: Art. 135
prohibicin a la revolucin (Art. 136)
suspensin se su vigencia (en DH Art. 29)
Aplicacin retroactiva: permisible, en cuanto a la CPEUM no de la Ley
(Art. 14)
o ej. art. 27 prrafo octavo
b. Federal
las leyes federales se emanan de la Constitucin
no podran tener una vigencia previa
o a menos de que la constitucin se las reconozca
c. Local
o hay entidades federativas que eran anteriores a la Constitucin de 1917
o se requiri que se les reconociera
Art. de la CPEUM
o adems hubo entidades que entraron a serlo posteriores a la entrada en
vigor de la Constitucin
aquellos que eran territorios
Interpretacin Funcional
Contenidos bsicos de la CPEUM
Problema de legitimidad de la CPEUM y del orden jurdico
Dos aspectos:
Contenidos Bsicos
La CPEUM es reguladora de la realidad, que impone que se reconozcan ciertos
derechos a los sujetos por su importancia
adems de que se norman ciertas obligaciones
como rectora de la realidad, debe reconocer ciertos derechos y regular ciertas
obligaciones que le impone la realidad misma
derechos correlativos de obligaciones que por su importancia estn previstos
en la Constitucin
i. en primer lugar tenemos como ejemplo los DH
ii. en segundo lugar las obligaciones que tienen los mexicanos, ciudadanos y
los extranjeros (obligaciones de los gobernados frente a la autoridad)
iii. derechos correlativos de obligaciones entre particulares que por su
importancia deben estar previstos en la CPEUM (como son aquellos de
materia laboral)
Se puede establecer jerarquizacin para los contenidos bsicos
100
ELD 3-B
o mayor o menor generalidad del sujeto no autoridad

ej. mayor jerarqua el libre trnsito que el derecho de
manifestacin. si la norma jurdica guarda relacin con la vida o
la salud de las personas, debe de mantener mayor jerarqua que
aquellos derechos que son de carcter patrimonial. (ej. de la
venta de cigarros)
o la jerarqua esta en funcin de los bienes tutelados de mayor
importancia. (no necesariamente vinculado con el nmero de personas
involucradas)
El problema de Legitimidad del Orden Jurdico
Hay que distinguir 3 niveles de respuesta:
1. Nivel jurdico
a. la CPEUM es la ley suprema
2. Nivel Terico Poltico
a. las leyes y la Constitucin son elaboradas por los representantes del
pueblo obrando en su beneficio
3. Nivel Filosfico
a. porque el pueblo se integra por seres humanos
i. la norma jurdica debe velar por el beneficio de seres
humanos
ii. persona: sustancia individual de naturaleza racional
(Boeccio)
1. arts. 3 (educacin en virtud de que es un ser racional)
y 9 (por la capacidad de asociarse para perseguir fines:
naturaleza racional)
Comparacin Orden Jurdico Mexicano con el Orden jurdico Anglosajn

* En el texto de la Maestra Martha Morin
Ordenamiento Jurdico Mexicano
De tipo legislado o codificado, basado en el sistema romano jurdico francs
Common Law
Antecedentes
Del 43 al 407 dc. Inglaterra estuvo ocupada por los romanos
Sin embargo no hubo recepcin del Derecho Romano en Inglaterra
la jurisprudencia es la principal fuente del Derecho: sistema de base
jurisprudencial
los pueblos que sucedieron a los romanos tuvieron un desarrollo cultural
independiente al DR
Derechos tribales, consuetudinarios y rega el estatuto personal
Principales pueblos:
o Anglos, Sajones, Jutos, Daneses, etc.
101
ELD 3-B
El derecho se comienza a codificar en la poca de los Reyes de Kent

596-696
influencia del matrimonio entre el Rey Edelberto se cas con Berta que era
hija de un rey Franco
Tres etapas de codificacin
1066: Guillermo el Conquistador vence al Rey Harold II en la batalla de
Hastings y se convierte en rey de Inglaterra
o imprime dos caractersticas fundamentales al feudalismo
reparte pequeas extensiones de tierra: para que los seores
feudales no le pudieran representar fuerte oposicin
centraliza la administracin de justicia
van a existir tribunales reales:
o del tesoro
o del banco del rey (jurisdiccin penal)
o de causas comunes (con jurisdiccin civil)
solo intervenan los tribunales reales cuando se
pagaba un bright
o Common Law: los tribunales reales vieron lo que haba de comn en
los derechos tribales
o Los Brights se fueron estandarizando y por tanto hubieron litigios
muy similares
se daba una forma de accin por cada juicio similar
se volvi un derecho solemne y formalista
si escogas el bright equivocado, se te negaba el derecho
por la evolucin del derecho se presentaron supuestos que no estaban
dentro de los 65 brights existentes
o el pueblo al no estar conforme fue con el rey
o el rey delega esa funcin en el funcionario con ms confianza, el
canciller
se establece la funcin de la cancillera
los cancilleres eran por lo regular eclesisticos
o ya no se resuelve de manera formalista con base en el common law
sino con base en la equidad
dos tribunales
o los tribunales del rey: excesivamente formalista, resolvan por el
common law
o los tribunales de la cancillera resolvan conforme a la equidad
se crea otra fuente del derecho la equity
hasta los aos de 1873-1875
se fusionaron los tribunales y dieron lugar a la Suprema Corte de la Judicatura
por esto el derecho anglosajn es de base jurisprudencia, conforme se resuelve con
base en el precedente (que eran los brights)
No obstante lo anterior en este sistema hay 5 fuentes del derecho:
102
ELD 3-B
1. jurisprudencia
o la ley del caso
busca consistencia y uniformidad de los casos (Law Reports
que sustituyeron a los Year Books)
o no se debe de entender como ciencia del derecho
2. ley
o regula instituciones que no estn reguladas por la Jurisprudencia
o el parlamento tiene autonoma y los tribunales estn obligados a
aplicar su leyes
sin embargo es prctica comn que no se considere una ley
como tal hasta que sea interpretada pro los tribunales
o la ley est delegada en segundo lugar
o aqu primero se ve el precedente y en su caso hace una
interpretacin de la ley, hasta ese momento la considera como tal
no adecua la ley al caso concreto como en nuestro sistema
3. Costumbre
a. General
cuando se codifico el derecho se cristaliz
b. Local
ahora es la nica con importancia
porque si se acredita, es fuente de reconocimiento por parte
de los tribunales locales
requisitos que se deben cumplir segn Morin:
Costumbre inmemorial (a partir de 1189, poca del
primer reinado de Ricardo I)
costumbre circunscrita a una regin determinada y
respecto de personas determinadas
uso continuado, publico y sin vicios
no contraviene ninguna otra disposicin
c. mercantil
cuando se codifico el derecho se cristaliz
4. Doctrina
o no toda es considerada fuente formal
o solo los libros ms antiguos
5. Derecho comunitario
o debido a que Inglaterra es parte de la unin europea
REVISAR: Revista de Investigaciones Jurdicas de la ELD respecto de la
jerarqua de los TIDH
Revisar que ha dicho la SCJN respecto del mbito personal de validez en
materia penal
103
ELD 3-B
Elemento Teleolgico
Bien Comn y Bien Pblico Temporal
a) Bien Comn (El genero)
b) Bien publico temporal (La especie)
a. Bien: todo aquello que permite el perfeccionamiento del ser humano
b. Pblico: de toda la poblacin del Estado
c. Temporal: por oposicin al espiritual.
El Bien Pblico Temporal

el Estado tiene la obligacin de propiciar una serie de condiciones para alcanzar el
bien pblico temporal.
Econmicas
o el Estado debe de permitir la libertad de los agentes econmicos, pero con
una regulacin que sea adecuada para que los intereses privados no
terminen de opacar el bienestar colectivo
o el Estado debe adoptar una posicin intermedia
o debemos ver como analistas polticos cual es el papel del Estado para
conciliar intereses individuales y colectivos
Sociales
o coordinar los intereses de las diversas individuales y grupos
o el Estado como ente colectivo esta compuesto por diversos entes
colectivos
o el papel que debe asumir el Estado es de coordinacin
con tal de que el ente colectivo pueda funcionar de manera
adecuada
o equilibrio entre la libertad y la regulacin
o tomar en cuenta la teora del abuso del derecho
o hay que buscar la convivencia coordinada o pacifica de las diversas
agrupaciones y conciliar los intereses individuales
Culturales
o el Estado debe ser rector de la educacin pero eso no implica que
imponga de manera arbitraria o impositiva
o debe ser de manera que el individuo a travs de la educacin puede
desarrollar plenamente sus capacidades
o no slo nos referimos a la educacin sino a muchos ms aspectos
Jurdicas y Polticas
o El Estado debe imponer reglas y hacer las efectivas con tal de llegar a la
finalidad
son una serie de condiciones
o en Mxico tenemos lamentablemente un gobierno de extremos
hoy pareciere que se le tuviere miedo al uso de la fuerza pblica
104
ELD 3-B
anteriormente el gobierno oprima fuertemente (Caso del 68)

o no hay que confundir las condiciones con el fin, que es el bienestar
pblico
Religin; entre otras
o el Estado tiene que asumir un papel laico y de tolerancia religiosa
o emitir una regulacin que permita que el elemento humano pueda
alcanzar esa condicin de perfeccionamiento
en lo individual o en grupo
como miembro del Estado mismo
No solamente el Estado debe ser para el ser humano, sino que tambin el ser
humano debe cumplir con una serie de obligaciones que permitan al Estado
cumplir sus fines.
lo ideal es una tendencia personalista
pero en este ideal personalista, las personas tambin tienen que poner de
su parte
o ej. la educacin (en las escuelas y en casa)
*No hay que confundir el fin del Estado con las condiciones que el Estado
debe proveer para llegar a ese fin.
Fundamento Constitucional del Bien Pblico Temporal (Art. 39)

Artculo 39. La soberana nacional reside esencial y originariamente en el pueblo.
Todo poder pblico dimana del pueblo y se instituye para beneficio de ste. El
pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma
de su gobierno.
Reconocimiento Internacional
Es un elemento constitutivo?
Dos Teoras
I.
Declarativa
basta con los 5 elementos del Estado para que exista como tal
el reconocimiento solo juega un papel de legitimacin
II.
Constitutiva
es un elemento esencial
sin este no puede surgir a la vida jurdica
El Lic. considera que es declarativo por regla general pero por excepcin puede
ser constitutivo
o ej. acuerdos al concluir la II GM que tuvieron un papel esencial en la
formacin de un nuevo Estado.
Recordar que en materia de legitimidad debemos distinguir entre legitimidad
de origen y de ejercicio.
105
ELD 3-B
No hay que confundir el reconocimiento al Estado con el reconocimiento al

Gobierno
o caso de la primavera rabe: la OTAN dej de reconocer al gobierno.
Formas de Gobierno
Art. 40 CPEUM (ya se vieron)
Formas de Estado
Simple
el poder est centralizado de manera que no existen unidades polticas
inferiores
o ej. el gobierno centralista de la antigedad
Complejo
aquel en el que existen formas de organizacin polticas inferiores
se puede hablar de coexistencia de poderes
4 tipos:
i.
federacin
es la forma compleja de estado que se caracteriza por la existencia de un
poder federal y de diversos poderes locales, los cuales en principio tienen
competencias excluyentes (art. 124 CPEUM)
este precepto tiene excepciones, como son las facultades coincidente
(Alcoholismo 117 ltimo prrafo/doble tributacin 73 frac. VII y 40 y 41
para las entidades federativas)
surge por una constitucin
los estados miembros no tienen personalidad jurdica internacional
no hay soberana por parte de los Estados miembros
ii.
Confederacin
la unin de dos o mas estados para cumplir una determinada finalidad, sin
que den lugar al surgimiento de una entidad superior a los Estados
confederados, los cuales conservan su independencia
surge por un TI
los estados miembros conservan su identidad jurdica internacional
cada estado miembro es independiente y solo se une para determinadas
finalidades
iii.
Unin real
forma compleja de Estado que se caracteriza porque dos o ms Estados
comparten un mismo rey estableciendo para tales efectos rganos de
gobierno comunes
o ej. UK y el poder judicial comn
iv.
Unin personal
forma compleja de Estado que se caracteriza porque dos o mas estados
comparten un mismo rey sin establecer rganos de gobierno comunes
106
ELD 3-B
Revisar para la siguiente clase las reformas al art. 3 CPEUM.

5 de marzo de 2013
Estados Atpicos
Naciones Unidas
Se fund el 24 de oct 1945 por 51 estados miembros originalmente (hoy en da

tiene 192)
Tiene entre otras funciones:
a) Mantener la paz y la seguridad internacional
b) Fomentar las relaciones de amistad entre los Estados
c) Coordinar la funcin de los estados miembros para combatir la pobreza,
el analfabetismo, las enfermedades y procurar un trato digno de los
derechos de sus integrantes
Estructura
Compleja, conforme se constituye por diversos organismos y rganos:
1) Asamblea General
o rgano supremo y deliberativo
o 192 Estados miembros
o Principal funcin : determinar las directrices de las polticas de la
organizacin, juega un papel fundamental en el establecimiento y en la
codificacin del DI
2) Consejo de Seguridad
o Se encarga de la funcin principal de las UN que es preservar la paz y lal
seguridad internacional
o Miembros:
i. 5 miembros permanentes:
1. EUA
2. Rusia
3. Francia
4. China
5. Inglaterra
ii. 10 no permanentes
o Puede imponer coactivamente sus resoluciones
3) Consejo Econmico y Social
o Funcin: coordinar las labores econmicas sociales y conexas de los
dems rganos de las UN, de los 14 organismos especializados, de las 5
comisiones regionales y de las dems comisiones orgnicas
4) Consejo de Administracin Fiduciaria
o se encarga de supervisar preponderantemente los territorios que en
fideicomiso fueron confiados en administracin
11 territorios confiados a 7 estados miembros
107
ELD 3-B
o Labor:
verificar que esta administracin vaya a concluir de una

manera encaminada a la independencia o adquisicin de una
gobierno propio por parte de los territorios administrados
5) Corte Internacional de Justicia
o Funciones principal:
i. Resolver controversias en los Estados miembros y
ii. Determinar la resolucin de consultas jurdicas formuladas por
los rganos de las UN
6) La Secretara
o Se encarga de administrar y de implementar los planes y programas de
los diversos rganos de las UN.
o preponderantemente de gestin y administracin de los diversos
programas
7) Consejo de DH
o ya hubo reforma para que se tambin un rgano u organismo de la ONU
y deje de formar parte del Consejo Econmico y Social.
Naturaleza Jurdica
Parece una confederacin de Estados, sin embargo no lo es
en las confederaciones no se crea un nuevo sujeto
tenemos una naturaleza suis generis
1. el consejo de seguridad impone coactivamente
2. tiene personalidad jurdica diferente a la de los miembros
art. 104 que seala que la ONU tendr capacidad jurdica dentro
del territorio de los miembros
3. parecera que hay una igualdad soberana, pero no es as
por los 5 estados con derecho permanente en el consejo de
seguridad
Estado de la Ciudad del Vaticano

Antecedentes
1870 el reino de Italia conquist los Estados Pontificios
En febrero de 1929 se celebran los tratados de Letrn
fueron negociados entre el Secretario de Estado, Cardenal Pietro Gasparri, en
nombre de la Santa Sede y el primer ministro italiano Benito Mussolini, en nombre
del rey Vctor Manuel III, el Papa era Pio XI.
por virtud de estos se crea este Estado
con 44 hectreas del territorio
Naturaleza Jurdica
Existen diversas teoras:
1) Es un estado
o tiene todos los elementos de un Estado salvo por el elemento
teleolgico:
108
ELD 3-B
conforme el fin del Estado es principalmente de carcter

espiritual
por tanto no es de carcter temporal como se vio
o esta teora queda descartada pro su elemento teleolgico
El vaticano no es ms que un territorio, el nico sujeto de derecho
internacional es la santa sede asentada en este territorio
o descartada por que el tratado de Letrn le confiere el carcter de
Estado
Ambos son sujetos de derecho internacional (Estado Vaticano y la Santa
Sede)
o no explica la vinculacin entre ambos
Es una unin real o personal de Estados
o ambos comparten un mismo monarca (EV y Santa Sede)
o descartada porque no est clara la naturaleza de ninguna de las dos
o estas uniones tienen que ser entre Estados
De Alessandro Groppali que dice que es un Estado monrquico absoluto de
tipo patrimonial
o el titular de la soberana es la santa sede y no el Estado de la Ciudad
del Vaticano
o El efe de gobierno lo es tambin como jefe de la iglesia catlica
o Sostiene y hace referencia a que del articulado de los Tratados de
Letrn se desprende la espiritualidad de este Estado
constituido nicamente para que la santa sede pueda cumplir
su fin en el mundo, que es de carcter espiritual
2)
3)
4)
5)
* En realidad no puede ser un Estado porque no encuadra en los elementos.

Postura del Lic. Smeke
Es una organizacin de carcter internacional (sujeto de derecho internacional)
que tiene caractersticas propias:
i. La espiritualidad del fin que persigue que se desprende de los tratados de
Letrn
ii. El titular es jefe de la iglesia simultneamente es titular de derecho
internacional
iii. Existen derechos de extraterritorialidad sobre la residencia en Castel
Gandolfo
iv.
La nacionalidad no se adquiere por nacimiento sino que se otorga por un
acto discrecional del Estado
v.
La seguridad est a cargo de la guardia suiza pero en la baslica de San
Pedro en Roma tambin participa la polica italiana
Cul es la relacin que existe?
Es un sujeto de derecho internacional que es atpico por las caractersticas
sealadas.
109
ELD 3-B
Unin Europea
Es una asociacin de carcter poltico y econmico entre 27 estados europeos
democrticos que tiene por finalidad mejorar las condiciones de vida de sus 500
millones de habitantes, esto en un ambiente ms seguro y justo.
Logros
libre trnsito de bienes, servicios, personas y de capitales entre los estados
miembros
se ha buscado estandarizar la moneda
o hay estados que no la comparten
buscar polticas de seguridad comunes y de combate al terrorismo
se busca tambin un mejoramiento econmico que se ha pretendido lograr
a travs de esta unin de los 27 estados
Tratados (a manera ejemplificativa)
Infinidad de tratados que han regulado los antecedentes de la UE
1. Tratado constitutivo de la comunidad europea del carbn el acero 1952
(SECA)
2. Tratados de Roma 1958 (se cre la unin europea de energa atmica y la
unin europea econmica)
3. Tratado de fusin en 1967, que les dio un consejo de ministros y una
comisin europea comunes a los tres rganos comunes
4. Acta nica europea 1986, que busca consolidar el mercado nico
5. El tratado de la unin europea 1992
6. Los tratados de Niza 1999
o permitieron la consolidacin como la conocemos hoy en da.
7. Los tratados de Lisboa, etc.
rganos
El Consejo Europeo
la cumbre de los 27 jefes de estado o jefes de gobierno
se rene por lo menos 4 veces al ao
principal funcin: determinar las directrices de las polticas de la UE
Parlamento Europeo
la voz del pueblo
se constituye por 736 diputados
elegidos por cada estado miembros de manera diversa en funcin de la
poblacin de cada estado
Funciones:
i. aprobar en codecisin con el consejo de ministros las leyes y el presupuesto
de la UE
ii. designa y nombra a los integrantes o a los comisarios de la comisin
europea
iii. realizar una supervisin democrtica de la UE
110
ELD 3-B
Consejo de Ministros
se integra por un ministro de cada uno de los 27 estados miembros
es la voz de los Estados miembros
Funciones:
I. aprobar en codecisin del parlamento las leyes y el presupuesto de la UE
II. coordinar la labor econmica de la UE, cada Estado tiene su poltica
econmica pero se establecen objetivos comunes
III. gestionar una poltica exterior y de seguridad comunes
resuelve por mayora
o Hay un toral del 345 votos, cada estado tiene un nmero de votos
diferente
o hay casos en que se requieren mayoras especiales
por 255 votos y mayora de estados miembros (calificada)
o a partir de 2014 se pedir el 55% de los estados miembros y la mayora
de la poblacin de la UE
Comisin Europea
es la voz del inters comn de la unin, se integra por 27 comisarios que son
independientes, no representan los intereses de su Estado
deben velar por el inters comn de la UE
funciones
I. representacin para efectos internacionales de la UE
es el rgano ejecutivo
guardin de los Tratados Internacionales de la UE
la voz de los intereses comunes de la UE
II. proponer al consejo y a l parlamento las leyes de la UE
Tribunal de Justicia
se integra por 27 jueces independientes uno por cada Estado miembro
deben obrar de manera imparcial
funcin:
I.
velar porque se aplique correctamente el derecho
II.
resolver
III.
interpretacin de la normativa de la UE
IV.
velar por que se aplique de manera uniforme
Tribunal de Cuentas
representa el dinero de los contribuyentes
una vez mas por 27 jueces independientes
funcin principal:
I.
verificar la correcta utilizacin de los fondos de la UE
II.
investigar a las personas y organizacin que reciban fondos de la UE
111
ELD 3-B
Comit econmico y Social

344 miembros
funcin general: representar la voz de la sociedad
funciones especificas:
I.
dictaminar las leyes y polticas de la unin en el mbito de su
competencia
II.
representar a los empresarios, sindicatos y dems organizaciones de la
UE en los asuntos comunitarios
III.
fomentar la participacin de estas organizaciones en la UE
Comit Regional
344 miembros
su funcin en trminos generales: ser la voz de los gobiernos locales dentro de
la UE, fomentar su participacin en los asuntos comunitarios y dictaminar leyes
y polticas de la UE
Banco Central
independiente de los estados miembros
su funcin es preservar la estabilidad y el poder adquisitivo del euro
Creacin de normatividad
Se proponen por comisin europea al parlamento que las aprueban en codecisin
con el consejo de ministros
Ciertos sectores de la sociedad lo pueden hacer a travs de la comisin europea
a los Estados miembros les corresponde aplicarlas en el mbito de su competencia
y deben asumir el principio de hacer obligatorias incluso por encima de sus leyes
locales
La comisin europea y el tribunal de justicia deben dar seguimiento a la aplicacin
Materias reservadas a la UE (por oposicin las dems les corresponden a los
Estados miembros)
1. Comercio exterior
2. Poltica econmica y monetaria de la eurozona
3. Recursos pesqueros agricultura y seguridad comunes
Naturaleza
Naturaleza compleja
Organizacin de carcter internacional con fines polticos y econmicos pero
con caractersticas muy particulares que no la pueden asemejar a un Estado:
1) aunque haya igualdad poltica entre sus miembros cada uno de los estados
miembros tiene diferente nmero de votos en los organismos
2) algunos comparten el euro y otros no
3) es una organizacin de carcter internacional que en el mbito
internacional es representada por la Comisin Europea
112
ELD 3-B
Algunos otros ejemplos

Puerto Rico, Palestina, y muchos ms.
Puerto Rico: Estado libre y asociado a EUA.
El Estado Mexicano
Ahora lo veremos de manera sinttica como un todo, no de analtica.
Federacin
Es una federacin segn la CPEUM (arts. 40 y 41)
Forma compleja de Estado que se caracteriza por la coexistencia de un poder
federal y pluralidad de poderes locales que en principio tienen competencias
excluyentes.
Crticas
No son libres y soberanos
Son autnomos (porque estn sujetos a la CPEUM)
Competencias excluyentes (124)
Todas las facultades expresas se otorgan a las autoridades de carcter general
En el federalismo hay un reparto de competencias.
Crticas al artculo 124 CPEUM
Esto es un a copia de la Constitucin de EUA, slo que en ese caso los
Estados miembros precedieron a la federacin, en el caso de Mxico es al
revs.
Por tanto parecera que est mal copiado y responde a realidades opuestas.
La federacin mexicana se crea el 31 de enero de 1824
o los Estados fueron creados por la Constitucin.
El Federalismo norteamericano busc centralizacin de funciones
o mientras que el mexicano busc descentralizacin
Por esto es que aqu no podemos decir que los Estados cedieron parte de su
soberana
o aqu son autnomos
Excepciones segn la Doctrina:
a) Facultades coincidentes
o se otorgan simultneamente a la federacin y a las entidades
federativas
ej. leyes para prevenir y sancionar el alcoholismo y la doble
tributacin
o Esta si parece excepcin
b) Concurrentes
113
ELD 3-B
o facultades que las debe ejercer la Federacin, pero en tanto no las

ejerza las pueden ejercer las Entidades Federativas.
o TR seala que la entidad la puede ejercer temporalmente
para llenar el vaco normativo
una consideracin de orden prctico
o El Lic. Smeke considera que no, porque el 124 es expreso, o una u
otra.
o Sera una excepcin temporal
c) Las de la asamblea legislativa del DF
o las expresas son para la autoridad local, lo dems es para el
Congreso de la Unin
o Clara excepcin
d) Las facultades implcitas para legislar
o son facultades que se confiere el Congreso a s mismo o a los otros
poderes por medio de la expedicin de leyes que constituyen un
medio necesario para poder ejercitar una facultad expresa que no
pueda ejercitarse por s sola.
o Ejemplo:
La Ley Federal de Procedimiento Administrativo
el Congreso tiene la facultad para regular la
administracin publica, ms no para establecer un
procedimiento administrativo.
pero este es necesario para poder ejercitar esta
materia.
o No es excepcin porque va dentro de la facultad expresa.
114

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Clnica de Teora Poltica

Arturo Boisseauneau Pastor

Objetivos del curso ................................................................................................................7

Contenido General del Derecho.................................................................................................. 7

Objeto de la teora poltica ..................................................................................................7

Qu es el fenmeno poltico? ..................................................................................................... 8

Importancia Prctica del la Teora Poltica ............................................................... 11

Segunda Parte del Curso ................................................................................................... 12

El Ocaso de la Ciudad - Estado ......................................................................................... 25

Clnica de Teora Poltica

Arturo Boisseauneau Pastor

Autores del Estoicismo ...................................................................................................... 28

El Pueblo y su Ley ................................................................................................................ 35

Universitas Hominum ........................................................................................................ 38

Felipe El Hermoso y Bonifacio VIII ............................................................................ 41

Clnica de Teora Poltica

Arturo Boisseauneau Pastor

Bula Clericis Laicos (1296) ........................................................................................................41

Marsilio de Padua ................................................................................................................ 45

Guillermo de Occam ........................................................................................................... 46

Reforma Protestante .......................................................................................................... 50

Teoras Monrquicas y Antimonrquicas ................................................................... 52

Juan Bodin .............................................................................................................................. 54

Clnica de Teora Poltica

Arturo Boisseauneau Pastor

Friedrich Hegel ..................................................................................................................... 65

Carl Marx ................................................................................................................................ 68

Hans Kelsen ........................................................................................................................... 69

Tercera Parte del Curso .................................................................................................... 70

Clnica de Teora Poltica

Arturo Boisseauneau Pastor

Elemento geogrfico del estado: Territorio ............................................................... 84

Formas de Gobierno ........................................................................................................... 90

Soberana (art. 39) .............................................................................................................. 94

Clnica de Teora Poltica

Arturo Boisseauneau Pastor

19 de febrero de 2013 ............................................................................................................................95

Elemento jurdico ................................................................................................................ 95

Interpretacin Estructural ........................................................................................................96

Elemento Teleolgico...................................................................................................... 104

Bien Comn y Bien Pblico Temporal................................................................................. 104

Reconocimiento Internacional .................................................................................... 105

Es un elemento constitutivo? ............................................................................................... 105

Estados Atpicos ................................................................................................................ 107

Naciones Unidas .......................................................................................................................... 107

El Estado Mexicano .......................................................................................................... 113

Federacin .................................................................................................................................... 113

Clnica de Teora Poltica

Arturo Boisseauneau Pastor

Objetivos del curso

Contenido General del Derecho

Objeto de la teora poltica

Clnica de Teora Poltica

Arturo Boisseauneau Pastor

La parte constitucional en cambio se ubica dentro de las disciplinas jurdicas

Sentido Amplio: implica la reunin de seres humanos para conseguir una

Clnica de Teora Poltica

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a. Estudian un aspecto del fenmeno poltico, pero sin referirlo a este

El problema del mtodo

Cul es la clasificacin del mtodo