UNIDAD DE APRENDIZAJE I

Actividad de Aprendizaje N 01
Para profundizar sus conocimientos acerca de los temas de sta primera
unidad realice las actividades que se encuentran en cada plan de aprendizaje
(1 5) punto 7. Estrategias didcticas: F) y G)
Plan de sesin de aprendizaje N 01
F) Trabajo: los alumnos realizaran una lectura analtica de la informacin y
elaboraran lo siguiente:
1. Cmo entiende Ud. el derecho minero?
Se entiende como derecho minero aquella parte del ordenamiento jurdico
pblico y privado que regula lo concerniente al dominio originario de las
sustancias minerales, las actividades relativas a la adquisicin, constitucin,
funcionamiento, conservacin y perdida de la propiedad de las minas y
aquellas actividades auxiliares de la industria minera, as como tambin las
relaciones que de estas actividades derivan.
Tambin se le denomina derecho de minera o derecho de las minas.
2. Cmo se relaciona el derecho minero con el derecho constitucional, el
derecho administrativo, el derecho penal y el derecho civil?

Con el derecho constitucional: Se halla en la ms ntima y directa relacin. Es el

primero por importancia, porque es la base sobre que todas las ramas se
fundan.
Con el derecho administrativo: De manera especial se relacionan ya que
anteriormente el derecho minero formaba un capitulo en los regmenes legales
de capitulo administrativo, pero al alcanzar un desarrollo le permiti llevar una
vida independiente. Guardan similitud de ciertos institutos, la naturaleza de las
cosas sobre las que versa uno y otro derecho, y tantas otras caractersticas.
Con el Derecho Penal: Se relaciona porque el Derecho Minero tipifica ciertos
actos como delitos y son considerados as, el que realice acciones que
lesionen, deterioren, degraden, destruyan el medio ambiente donde se
encuentran estos yacimientos. O su extraccin contaminen el aire, las aguas en
todos sus estados, el suelo y el subsuelo; el que altere el patrimonio cultural, el
paisaje y los bienes colectivos o individuales protegidos por ley; el que altere el
patrimonio natural, incidiendo sobre la salud de la poblacin.
Con el derecho civil: Porque el derecho minero se nutre de las nociones
fundamentales dadas por el derecho civil.
3. Por qu se dice que el derecho minero tiene parte del derecho pblico y
parte del derecho privado?
En este orden de ideas se entiende que todo rgimen jurdico especial de los
bienes de dominio pblico est en funcin de su afectacin a un fin pblico.

As, los recursos naturales en general se configuran como bienes de dominio

pblico en su fuente, como lo hemos sealado, hasta que sean explotados por
el concesionario, momento en el cual pasan a ser dominio privado del mismo,
que es a su vez susceptible de participar del trfico jurdico. Los bienes de
dominio privado, a la vez, son susceptibles de ser transferidos, de ser
adquiridos por prescripcin y de ser gravados, sin que sea relevante quien sea
su titular, que es lo que pasa con el Derecho Minero.
4. Qu es el ttulo minero?
El titulo minero sirve para la solucin a los conflictos de intereses, generados
por las actividades mineras de prospeccin, cateo, exploracin, explotacin,
beneficio, transporte y el comercio de minerales.
A travs de l se adquieren derecho y obligaciones, esto de acuerdo a que tipo
de concesin minero otorga el estado.
5. Hable sobre los dos derechos simultneos.
En nuestra regulacin jurdica existen, simultneamente, dos derechos reales
sobre puesto sobre una misma extensin:
a) La propiedad civil de un particular sobre un predio determinado que no
comprende la riqueza minera.
b) Un derecho real, derivado de una concesin que otorga el derecho a extraer
el recurso minero.

G) Foro: los alumnos emiten opiniones sobre la siguiente pregunta:

6. Explique con sus propias palabras qu es el derecho?
El trmino Derecho deriva de varias palabras latinas como por ejemplo
Directum y Dirigere, que significa conducir, guiar, llevar rectamente una
cosa a un lugar determinado, sin desviarse o torcerse; tambin los romanos lo
llamaban IUS. En conclusin, diremos que la palabra derecho tiene una
incierta etimologa. El Derecho es considerado como una ciencia que nos
ensea a distinguir lo que es justo de lo que no lo es, porque en nuestras
relaciones nos comportamos respetando las normas jurdicas y ticas.

Plan de sesin de aprendizaje N 02

F) Trabajo: los alumnos realizan una lectura analtica de la informacin y
elaborarn lo siguiente:
1. Un mapa conceptual sobre los sistemas de dominio de los yacimientos
mineros y lo publicar en la actividad de tarea.

G) Foro: los alumnos emiten opiniones sobre la siguiente pregunta:

2. Qu opina Ud. sobre el sistema de dominio del yacimiento minero que se
encuentra vigente en nuestro ordenamiento jurdico?
Opino: Que nuestro ordenamiento jurdico se contra dicen con la realidad,
porque nuestra constitucin claramente pre escribe que los recursos naturales
renovables y no renovables (recursos mineros) pertenecen al estado, pero
basndonos en la realidad el estado solamente acta como un intermediario
para conceder las concesiones a empresas privadas que en su totalidad son
extranjeras, por lo tanto, estos recursos dejan de pertenecer a todos los
peruanos. Con el sistema socialista esta situacin mejorara, porque el recurso
minero seria distribuido, administrado en su totalidad por la poltica peruana, y
con ello todos nos beneficiaramos.

Plan de sesin de aprendizaje N 03

F) Trabajo: los alumnos realizaran una lectura analtica de la informacin y
elaboraran lo siguiente:
1. Diferencie con sus propias palabras las siguientes figuras: Cateo y
prospeccin minera.
CATEO MINERO PROSPECCION MINERA
Es una actividad reservada a las personas humildes y se practica por propia
iniciativa o encargo.

Comnmente lo realizan aficionados a la minera, pastores de ganado, etc.

Tcnicamente el cateo se realiza mediante sencillas labores de investigacin de
tipo manual, destinadas a poner en evidencia, indicios de mineralizacin. Para
ejecutar la prospeccin, el interesado debe recabar la autorizacin
correspondiente.
Es la actividad de carcter minero que consiste en practicar la investigacin
conducente a determinar reas de mineralizacin, mediante indicadores
qumicos y fsicos con el uso de instrumentos y tcnicas de presin, puede
afirmarse que es una forma de cateo tecnificado.

2. Realice un mapa conceptual sobre los sistemas de investigacin minera y lo

publicar en la actividad de tarea.

G) Foro: los alumnos emiten opiniones sobre la siguiente pregunta:

3. Qu importancia tiene el curso del derecho minero?
Este curso tiene mucha importancia porque trata sobre las disposiciones
legales que rigen las actividades mineras y petroleras, as como los derechos y
obligaciones de los titulares que se encuentran vinculados a estas actividades,
las mismas que son de capital importancia en el desarrollo econmico y social
de nuestro pas.
Plan de sesin de aprendizaje N 04
F) Trabajo: los alumnos realizaran una lectura analtica de la informacin y
elaboraran lo siguiente: Explique con sus propias palabras:
1. En qu consiste el desarrollo minero?
Consiste en el proceso que se sigue para obtener la extraccin de los
minerales, que van desde la exploracin hasta la comercializacin.
2. Diga una diferencia con sus propias palabras entre las siguientes figuras:
Exploracin y explotacin minera. Beneficio y labor general; y lo publicar en la
actividad de tarea.
EXPLORACION EXPLOTACION
Esta fase se trata de una actividad minera conducente a demostrar las
dimensiones, posicin, caractersticas mineralgicas, reservas y valores de los

yacimientos minerales. Se trata de una actividad minera por la cual se extraen

los minerales del yacimiento minero y que pueden realizarse de dos formas: de
manera subterrnea y en la superficie.

BENEFICIO LABOR GENERAL

Se trata del conjunto de procesos fsicos, qumicos, destinados a concentrar las
partes valiosas de un agregado de minerales y/o para purificar, fundir o refinar
metales. Es toda actividad que presta servicios auxiliares tales como
ventilacin, desage, izaje o extraccin de dos o ms concesiones de distintos
concesionarios.
G) Foro: los alumnos emiten opiniones sobre la siguiente pregunta:
3. Cree Ud. que los vehculos entraran en el transporte minero no
convencional? Si o no. Diga por qu?
El transporte minero si entra dentro de los vehculos no convencionales, porque
es un sistema de transporte masivo y continuo de productos minerales como
las fajas transportadoras, tuberas o cables carriles.

Plan de sesin de aprendizaje N 05

F) Trabajo: los alumnos realizaran una lectura analtica de la informacin y
elaboraran lo siguiente:
1. Defina qu es la concesin minera.
La concesin es el acto por el cual se otorga el derecho a un sujeto para el uso
o explotacin de bienes del Estado, y para la prestacin de un servicio pblico
o la realizacin de una obra pblica, la cual implica la adquisicin de derechos
que antes no se tenan. La Concesin Minera, es el conjunto de derechos y
obligaciones que otorga el Estado (materializado en un ttulo) y que confiere a
una persona natural, jurdica o al propio Estado la facultad para desarrollar las
actividades de exploracin y explotacin de la extensin del rea o terreno
solicitada.
Es decir, la concesin es el acto jurdico reglado, en cuya virtud el Estado se
desprende de una porcin de su dominio para entregar su titularidad a l
mismo como persona de derecho privado o a los particulares. Puede ser
entregado por tiempo indeterminado o determinado.

2. Cul es la naturaleza de los minerales y de la concesin?

La naturaleza de la concesin minera se identifica con los actos
administrativos, es indivisible, acumulable y transferible. La naturaleza de los
minerales se clasifica en metlicas y no metlicas.

3. Habla sobre la propiedad y el usufructo en relacin a la concesin minera y

lo publicar en la actividad de tarea.
La concesin minera no se identifica con la propiedad por cuanto el titular de la
misma no es propietario del yacimiento, el dominio siempre reside en el
estado.
Ya que el usufructo es el derecho a disfrutar de los bienes ajenos con la
obligacin de conservarlos. Esto quiere decir que el usufructuario posee el bien
en cuestin (tiene la posesin), puede utilizarlo y obtener sus frutos, pero no es
su dueo (no es el propietario), guardan estrecha relacin.
G) Foro: los alumnos emiten opiniones sobre la siguiente pregunta:
4. Qu relacin tiene el acto administrativo y la concesin minera?
El acto administrativo y la concesin minera tienen estrecha relacin desde el
punto de vista material y formal, porque la concesin (porque estos trasciende
la esfera de la administracin, porque van dirigidos a los particulares).

DE APRENDIZAJE II
Actividad de Aprendizaje N 02
Para profundizar sus conocimientos acerca de los temas de sta segunda
unidad realice las actividades que se encuentran en cada plan de aprendizaje
(6 10) punto 7. Estrategias didcticas: F) y G)
Plan de sesin de aprendizaje N 06
F) Trabajo: los alumnos realizaran una lectura analtica de la informacin y
elaboraran lo siguiente: Explique con sus propias palabras:
1. En qu consiste el solido de profundidad indefinido?
Consiste en un cuerpo u objeto tridimensional (largo, ancho y profundidad). La
concesin minera es calificada fsicamente como un solido de profundidad
indefinido, porque penetra indefinidamente en el interior de la tierra hasta
donde sea tcnicamente y econmicamente viable llevar a cabo una actividad
de exploracin y explotacin de minerales.
2. Qu es una cuadricula minera?
Es lo que divide el territorio nacional en una red de cuadriculas en un kilometro

por lado equivalente a 100 hectreas. Este sistema fue aprobado por R. M. N
320 91 EM /DGM, el 28 de diciembre de 1991.
Tiene como objeto tener un catastro minero ordenado. Las concesiones se
otorgan en cuadriculas o conjunto de cuadriculas colindantes por un lado.
La concesin minera no puede tener una extensin menor de 100 hectreas y
mayor a 1000 hectreas.
3. Quines son consideradas personas inhbiles para ejercer actividad
minera?
a) Inhabilitacin absoluta: no pueden ejercer actividades mineras en todo el
territorio nacional:
- El presidente de la republica.
- Miembros del poder legislativo.
- Miembros del poder judicial.
- Ministros del estado.
- Funcionarios que tengan cargos de ministros.
- El contralor general de la republica.
- Procuradores generales de la republica.
- Funcionarios y empleados del sector energa y minas.
- El personal de los organismos o dependencias del sector publico nacional.
- Organismos pblicos descentralizados.
- Miembros del ministerio pblico y el tribunal constitucional.
b) Inhabilitacin relativa: no podrn ejercer actividades mineras :
- Las autoridades polticas.
- Los miembros de la PNP.
- Los miembros de las fuerzas armadas.
c) Extensin de la inhabilitacin: estn prohibidos de ejercer actividades
mineras, en forma absoluta o relativa: el conyugue y los parientes que
dependan econmicamente de la persona impedida.
4. Cules son las formas de adquisicin de las concesiones? y lo publicar en
la actividad de tarea.
Pueden adquirirse:
- Bajo la forma de un petitorio minero.
- Bajo alguna modalidad contra actual.
- Por herencia.
- Por remate.
G) Foro: los alumnos emiten opiniones sobre la siguiente pregunta:
5. Diga si la concesin minera conlleva un derecho real. Si o no por qu?
La concesin minera es un derecho real, porque es el acto administrativo por el
cual el Estado confiere a una persona un derecho real para la exploracin y la
explotacin de recursos minerales dentro de un rea de terreno superficial
concedido y la propiedad sobre los recursos minerales que se extraigan

conforme a lo establecido en la resolucin que concede el ttulo de concesin.

Plan de sesin de aprendizaje N 07

F) Trabajo: los alumnos realizaran una lectura analtica de la informacin y elaboraran lo

siguiente:
1. Elabore un cuadro sinptico sobre el procedimiento ordinario minero y lo publicar en la
actividad de tarea.

G) Foro: los alumnos emiten opiniones sobre la siguiente pregunta:

2. Qu entiende Ud. por procedimiento?
Se entiende por Procedimiento Minero al conjunto de actos y diligencias tramitados en los
rganos jurisdiccionales mineros, conducentes a la emisin de un acto administrativo que
conduzca efectos jurdicos individuales o individualizables sobre intereses, obligaciones o
derechos de los administrados, particulares o interesados con respecto a las concesiones,
petitorios o denuncios mineros y en general cualquier derecho minero que tenga
vinculacin directa a cualquiera de aquellas.
Plan de sesin de aprendizaje N 08
F) Trabajo: los alumnos realizaran una lectura analtica de la informacin y elaboraran lo
siguiente:
1. Qu diferencia encuentra entre el fraccionamiento minero y la simultaneidad?
FRACIONAMIENTO MINERO SIMULTANEIDAD
El titular de una concesin minera vigente inscrita en el registro de derechos mineros, podr
fraccionar su concesin en cuadriculas no menores a 100 hectreas, basando para ello la
solicitud del mismo titular de la concesin minera. Se produce cuando dos o mas
solicitudes de petitorios mineros son formulados por dos o mas peticionarios, el mismo da,
hora y sobre la misma rea. Advertida la simultaneidad el rea comn es convocada a
remate.

2. Cmo entiende Ud. el procedimiento especial minero? y lo publicar en la

actividad de tarea.
Se entiende por la tramitacin de solicitudes para concesiones de beneficios,
labor general, y transporte minero, as como la expropiacin y servidumbres, y
para la solicitud de uso minero de eriazos y usos de terrenos francos.

G) Foro: los alumnos emiten opiniones sobre la siguiente pregunta:

3. Se puede formular petitorios en reas urbanas? Si o no Por qu?
No se puede formular petitorios en reas urbanas, pues advertida la
superposicin de un petitorio a una zona de rea urbana, en forma total, se
declara inadmisible la solicitud. Se otorga una concesin minera en reas
urbanas solo si existe una ley especial que autorice la admisin y otorgamiento
de dichos ttulos y en dichas reas, que son publicadas en el diario oficial El
Peruano.

Plan de sesin de aprendizaje N 09

F) Trabajo: los alumnos realizaran una lectura analtica de la informacin y
elaboraran lo siguiente:
1. Se podran acumular dos concesiones, si o no, por qu? y lo publicar en la
actividad de tarea.
Se pueden acumular concesiones, siempre y cuando no sean mayores a 1000
hectreas, pero estas pierden su individualidad y se otorga un nuevo titulo.
G) Foro: los alumnos emiten opiniones sobre la siguiente pregunta:
2. Cmo se da la sustitucin del titular de un petitorio minero?
Se produce cuando el petitorio ha sido solicitado o adquirido por un inhbil
relativo, dentro del radio de 10 Km de cualquier punto del permetro que
encierra el rea, donde se ubican las concesiones de las personas a las cuales
esta vinculada.
Ser solicitada por la persona natural o jurdica afectada, acompaando el
plano del rea involucrada, y los documentos que acreditan el vinculo con el
inhbil relativo, debe ser solicitada en el plazo de 90 das de efectuada la
publicacin del aviso de petitorio minero.

Plan de sesin de aprendizaje N 10

F) Trabajo: los alumnos realizaran una lectura analtica de la informacin y
elaboraran lo siguiente:
1. Qu diferencia encuentra Ud. entre el derecho de tramitacin y el sistema
de amparo?
SISTEMA DE TRAMITACION SISTEMA DE AMPARO
El solicitante debe acreditar el pago de una suma por derecho de tramitacin,
equivalente al 10% de la UIT. Son el conjunto de obligaciones que el estado
impone al concesionario y cuyo incumplimiento provoca la extincin de la
concesin.

2. Qu diferencia encuentra Ud. entre el sistema de amparo y el derecho de

vigencia?
SISTEMA DE AMPARO DERECHO DE VIGENCIA
Se basa en el conjunto de obligaciones que el estado impone para que no
suceda el incumplimiento de: el pago del derecho de vigencia, el cumplimiento
de la produccin mnima. Su incumplimiento causa la extincin de la concesin.
Es el pago anual que deben efectuar todos los titulares de los derechos
mineros, y se comienza a pagar desde el momento de la formulacin del
petitorio minero, entre el 1 de enero y 30 de junio de cada ao, su
incumplimiento constituye causal de caducidad.

3. Qu es la penalidad en el derecho minero? y lo publicar en la actividad de

tarea.
Es el pago de cierta cantidad de dinero por el incumplimiento de acreditar con
una produccin mnima, varan de acuerdo a los titulares mineros en general,
los pequeos productores mineros, y productores mineros artesanales.
G) Foro: los alumnos emiten opiniones sobre la siguiente pregunta:
4. Comente sobre el sistema de amparo.
Se entiende por sistemas de Amparo Minero, a las diversas teoras que
imponen obligaciones, cuyo incumplimiento acarrea la prdida de la concesin
minera. Visto en sentido positivo, siempre que el titular cumpla con las
obligaciones previstas en la ley, el Estado ampara (en el sentido de tutela o
proteccin) la concesin que ha otorgado. En trminos generales para pases
tributarios de la legislacin espaola vigente durante la colonia, los sistemas
de amparo pueden clasificarse en:
1. El sistema de amparo por el pago de un canon o patente peridica.
2. El sistema de amparo por el trabajo de la mina;
3. Los sistemas mixtos de amparo por el pago del canon y el trabajo, que
pueden ser:
a) Mixto simultneo;
b) Mixto sucesivo, y
c) Mixto optativo.
Debemos aclarar que todos los sistemas de amparo persiguen el mismo
objetivo, cual es establecer condiciones resolutorias de la concesin otorgada
por el Estado, para lo cual se fijan obligaciones cuyo contenido que debe
satisfacer el titular es finalmente patrimonial, y que en lo fundamental llevan a
que ste ponga en produccin su derecho minero. Lo fundamental es que las
concesiones slo pueden extinguirse por las causales que expresamente hayan
sido consideradas as en la ley.