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Informes Tributarios
I-6
Instituto Pacfico
rea Tributaria
venta es todo acto que conlleva la
transmisin de propiedad.
Dentro de este orden de ideas, el
despacho de la mercadera por parte
del vendedor, que por la voluntad
de las partes implica la transmisin
de la propiedad del bien mueble
corpreo, con carcter inmediato,
vendra a ser el hecho generador del
IGV. As ocurre con la venta de bienes
muebles al contado, por ejemplo.
Siguiendo esta posicin interpretativa, en las ventas de bienes muebles
al crdito, que se llevan a cabo
utilizando el contrato de venta con
reserva de dominio, contrato de
arrendamiento-venta, etc.; advertimos una singularidad.
Considerando la voluntad de las partes, en la etapa inicial de ejecucin de
las prestaciones, el vendedor entrega
el bien al comprador, sin que opere
una transferencia de propiedad.
Solamente cuando el comprador
paga la ltima cuota del precio, el
vendedor transere la propiedad del
bien a favor del comprador.
Por tanto, habra que pensar que
el hecho generador (venta) del IGV
recin existira en la etapa nal de
ejecucin de las prestaciones.
Nosotros discrepamos de este planteamiento, por quedar alejados de la
teora del valor agregado y teora del
consumo, as como con los principios
de retribucin y capacidad contributiva. En efecto, en la etapa inicial
de ejecucin de las prestaciones ya
existe un valor agregado plenamente generado, que es objeto de una
transaccin econmica y ya puede ser
consumido. Adems en esta referida
etapa inicial, el vendedor ya aprovech la actividad estatal para realizar
la produccin o comercializacin de
la mercadera. Finalmente, en esta
misma etapa inicial, la capacidad
contributiva se encuentra presente,
en el sentido que el comprador comienza a disponer de sus ingresos,
emplendolos en el respectivo pago
del precio.
10.4. Per: transferencia de riesgos y
benecios
En el Per tambin es posible postular
que para el hecho generador del
IGV no es sustancial la inmediatez
de la transferencia de propiedad.
Dicho de otro modo, la transmisin
de propiedad del bien mueble puede
ocurrir de modo mediato.
La base legal expresa sera el Art.
3.a.1 de la LIGV cuando establece
que venta es todo acto por el que
se transfieren bienes. No se hace
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lacin tributaria introduce matices
propios que resultan necesarios.
Entonces, la legislacin tributaria
procura llegar a cierta nocin de
venta que sea lo ms amplia posible,
de tal manera que todo negocio que
realicen las empresas, donde, de algn modo, ocurre una transferencia
de propiedad de mercaderas, se
encuentre comprendido dentro del
mbito de aplicacin del IGV.
Por esta razn el Art. 2.3.a del
RIGV seala que se considera venta a la venta propiamente dicha
(compraventa), permuta, dacin en
pago, expropiacin, adjudicacin por
disolucin de sociedades, aportes
sociales, adjudicacin por remate o
cualquier otro acto que conduzca al
mismo n.
Por su parte, la jurisprudencia del
Tribunal Fiscal viene precisando que
el concepto tributario de venta comprende tanto a los actos que transeren propiedad de modo inmediato a
favor del adquirente del bien, como
a los actos que tan slo transmiten
riesgos y benecios y que, despus de
cierto tiempo, son acompaados de
una transferencia de propiedad a favor
del adquirente del bien. Por tanto, el
concepto tributario de venta para
efectos del IGV alcanza a contratos tales como la compra-venta, venta con
reserva de dominio, arrendamientoventa, etc.
Como bien aclara Villegas1, que la ley
tributaria establezca ciertos conceptos
propios no signica que el Derecho
Tributario es autnomo. Dentro de
este orden de ideas, pensamos que
para el Derecho Civil el concepto de
venta se encuentra ntimamente asociado a la gura de la transferencia
de propiedad. El Derecho Tributario
rescata esta nocin matriz. El Derecho
no se aparta de este planteamiento
esencial.
Lo que sucede es que la legislacin
del IGV y la jurisprudencia del Tribunal Fiscal rescatan este concepto de
venta, introduciendo matices propios.
Es as como en virtud de estas fuentes del Derecho Tributario se puede
sealar que la denicin de venta
incluye casos especiales, tales como
la adjudicacin de bienes muebles
por disolucin de sociedades o el
arrendamiento-venta, sustentndose en la teora del valor agregado y
teora del consumo, as como en los
principios de retribucin y capacidad
contributiva.
1 Villegas, Hctor. Curso de Finanzas, Derecho Financiero y Tributario. Buenos Aires, Ediciones DEPALMA, p. 141.
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venta para que sea tomado en
consideracin por la SUNAT, de tal
modo que tenga validez tributaria
la aplicacin de la legislacin sobre
servicios respecto de la primera
etapa de ejecucin de las respectivas
prestaciones?
Lo determinante es la realidad.
Supongamos que dos empresas celebran una venta de bienes muebles
a plazos, suscribiendo un contrato de
arrendamiento-venta. El vendedor
cumple con la entrega inmediata
del bien. Por su parte, el comprador
empieza a pagar las primeras cuotas
del precio. Sin embargo, sucede que
el comprador finalmente deja de
pagar el resto del precio. En este caso,
el vendedor no tiene la obligacin de
devolver las sumas que ya pag el
comprador. Dichos montos van a ser
considerados como una retribucin a
favor del propietario del bien (vendedor) por concepto de arrendamiento.
A su turno, el comprador debe proceder con la inmediata devolucin del
bien.
O sea, en los hechos, debe ocurrir
que, en uno o varios de estos contratos de arrendamiento-venta, segn
cada caso, el comprador nalmente
deja de pagar el resto del precio; de
tal modo que se frustra el objetivo
de estos contratos: venta o comercializacin de bienes. Solamente
estos hechos (interrupcin del pago
del resto del precio y frustracin del
negocio) pueden otorgar sustento
a la aplicacin de las reglas de IGV
sobre servicios, mientras las cuotas
de precio fueron pagadas por el
comprador.
Adems, los hechos que acabamos
de mencionar (interrupcin del
pago del resto del precio y frustracin del negocio) tambin van a
otorgar mayor sustento a los dems
actos de comercializacin que realiza el vendedor, donde ha utilizado
contratos de arrendamiento venta
y cuyas prestaciones han sido ejecutadas con total satisfaccin para
ambas partes. En estos casos, tambin corresponde que las cuotas de
precio pagadas peridicamente por
el vendedor reciban el tratamiento
de la legislacin del IGV prevista
para los servicios.
El Tribunal Fiscal ha conrmado, con
acierto, esta posicin de la SUNAT,
tal como se puede apreciar en la RTF
N 3998-5-03 del 11-07-03.