Agente de Informacoes Turisticas

Planejamento e Organizao
do Turismo
Cristiane Barroncas Maciel Costa Novo
Glaubcia Teixeira da Silva
Curso Tcnico em Hospedagem
do Turismo
Manaus-AM
2010
Presidncia da Repblica Federativa do Brasil

Ministrio da Educao
Secretaria de Educao a Distncia
Centro de Educao Tecnolgica do Amazonas

Este Caderno foi elaborado em parceria entre o Centro de Educao Tecnolgica
do Amazonas e a Universidade Federal de Santa Catarina para o Sistema Escola
Tcnica Aberta do Brasil e-Tec Brasil.
Equipe de Elaborao
Centro de Educao Tecnolgica do AmazonasCETAM
Coordenao Institucional
Adriana Lisboa Rosa/CETAM
Laura Vicua Velasquez/CETAM
Coordenao do Curso
Mrcia Fernanda Izidoro Gomes/CETAM
Design Instrucional
Renato Cislaghi/UFSC
Web Master
Rafaela Lunardi Comarella/UFSC
Web Design
Beatriz Wilges/UFSC
Gustavo Mateus/UFSC
Comisso de Acompanhamento e Validao

Universidade Federal de Santa Catarina UFSC
Diagramao
Andr Rodrigues da Silva/UFSC
Bruno Csar Borges Soares de vila/UFSC
Gabriela Dal To Fortuna/UFSC
Guilherme Atade Costa/UFSC
Joo Gabriel Doliveira Assuno/UFSC
Lus Henrique Lindner/UFSC
Araci Hack Catapan/UFSC
Reviso
Jlio Csar Ramos/UFSC
Coordenao do Projeto
Silvia Modesto Nassar/UFSC
Projeto Grfico
e-Tec/MEC
Professoras-autoras
Cristiane Barroncas Maciel Costa Novo/CETAM
Glaubcia Teixeira da Silva/CETAM
Coordenao de Design Instrucional

Beatriz Helena Dal Molin/UNIOESTE e EGC/UFSC
Catalogao na fonte elaborada pela DECTI da Biblioteca

Central da Universidade Federal de Santa Catarina
N945p Novo, Cristiane Barroncas Maciel Costa
Planejamento e organizao do turismo / Cristiane Barroncas
Maciel Costa Novo, Glaubcia Teixeira da Silva. - Manaus :
Centro de Educao Tecnolgica do Amazonas, 2010.
55 p. : tabs.
Inclui bibliografia
Curso Tcnico em Hospedagem, desenvolvido pelo Programa
Escola Tcnica Aberta do Brasil.
ISBN: 978-85-63576-14-9
1. Turismo. I. Silva, Glaubcia Teixeira da. II. Ttulo. III.Ttulo:
Curso Tcnico em Hospedagem.
CDU: 380.8
Apresentao e-Tec Brasil

Prezado estudante,
Bem-vindo ao e-Tec Brasil!
Voc faz parte de uma rede nacional pblica de ensino, a Escola Tcnica
Aberta do Brasil, instituda pelo Decreto n 6.301, de 12 de dezembro 2007,
com o objetivo de democratizar o acesso ao ensino tcnico pblico, na modalidade a distncia. O programa resultado de uma parceria entre o Ministrio da Educao, por meio das Secretarias de Educao a Distancia (SEED)
e de Educao Profissional e Tecnolgica (SETEC), as universidades e escolas
tcnicas estaduais e federais.
A educao a distncia no nosso pas, de dimenses continentais e grande
diversidade regional e cultural, longe de distanciar, aproxima as pessoas ao
garantir acesso educao de qualidade, e promover o fortalecimento da
formao de jovens moradores de regies distantes, geograficamente ou
economicamente, dos grandes centros.
O e-Tec Brasil leva os cursos tcnicos a locais distantes das instituies de ensino e para a periferia das grandes cidades, incentivando os jovens a concluir
o ensino mdio. Os cursos so ofertados pelas instituies pblicas de ensino
e o atendimento ao estudante realizado em escolas-polo integrantes das
redes pblicas municipais e estaduais.
O Ministrio da Educao, as instituies pblicas de ensino tcnico, seus
servidores tcnicos e professores acreditam que uma educao profissional
qualificada integradora do ensino mdio e educao tcnica, capaz de
promover o cidado com capacidades para produzir, mas tambm com autonomia diante das diferentes dimenses da realidade: cultural, social, familiar,
esportiva, poltica e tica.
Ns acreditamos em voc!
Desejamos sucesso na sua formao profissional!
Ministrio da Educao
Janeiro de 2010
Nosso contato
etecbrasil@mec.gov.br
e-Tec Brasil
Indicao de cones
Os cones so elementos grficos utilizados para ampliar as formas de linguagem e facilitar a organizao e a leitura hipertextual.
Ateno: indica pontos de maior relevncia no texto.
Saiba mais: oferece novas informaes que enriquecem o

assunto ou curiosidades e notcias recentes relacionadas ao
tema estudado.
Glossrio: indica a definio de um termo, palavra ou expresso
utilizada no texto.
Mdias integradas: remete o tema para outras fontes: livros,
filmes, msicas, sites, programas de TV.
Atividades de aprendizagem: apresenta atividades em
diferentes nveis de aprendizagem para que o estudante possa
realiz-las e conferir o seu domnio do tema estudado.
e-Tec Brasil
Sumrio
Palavra das professoras-autoras
Apresentao da disciplina
Projeto instrucional
10
Aula 1 - Conceitos e aspectos do planejamento

1.1 Conceitos bsicos
11
11
1.2 Objetivos do planejamento
14
1.3 Tipos de planejamento
14
1.4 Etapas do planejamento
16
1.5 Planejamento turstico
24
Aula 2 Planejamento do espao

2.1 Tipos de espao
27
27
2.2 Planejamento do espao natural
28
2.3 Planejamento do espao turstico urbano
29
Aula 3 Programas de desenvolvimento turstico

33
3.1 Identificao e escolha do local para a implementao de
programas/projetos de desenvolvimento turstico
33
3.2 Programas e projetos
35
3.3 Programas federais de turismo
36
Aula 4 - O papel dos agentes do planejamento turstico

4.1 O papel do Estado
41
41
4.2 O papel da iniciativa privada
43
4.3 O papel do Terceiro Setor
44
4.4 O papel da comunidade
46
Referncias
49
Currculo das professoras-autoras
51
e-Tec Brasil

Ol! Caro estudante!
Esperamos que voc esteja muito contente em fazer este curso Tcnico em
Hospedagem.
Estamos muito felizes em t-lo(a) como estudante desta disciplina. Esperamos que durante o curso voc possa aproveitar ao mximo todas as informaes da disciplina e possa ampliar o seu olhar sobre a importncia do
planejamento e da organizao do turismo para a sua cidade ou para o
seu negcio.
Ento, gostaramos de desejar um excelente curso e aproveitamos a oportunidade para convid-lo a uma reflexo:
Voc considera que sua cidade est preparada para receber o turista?
Reflita, participe, questione, aproveite e contribua durante toda a realizao
do curso e, depois, aplique o que voc aprendeu.
Desejamos boas leituras, boas discusses, boas reflexes e que voc utilize
na prtica este caderno.
Um abrao fraterno e bons estudos!
Cristiane Barroncas Maciel Costa Novo e

e-Tec Brasil
No o crebro que mais importa,
mas sim o que o orienta:
o carter, o corao, a generosidade, as ideias.
Dostoievski
Caro estudante!
Planejar e organizar o turismo uma tarefa desafiadora, e voc tem a oportunidade de ajudar a faz-lo.
O objetivo desta disciplina apresentar os conceitos bsicos de planejamento e outros aspectos tcnicos relacionados ao tema. Essas informaes iro
ajud-lo(a) a ampliar sua viso sobre a importncia do planejamento turstico, seja em nvel municipal, estadual ou nacional.
A proposta fazer voc compreender a dinamicidade do planejamento turstico, que pode acontecer no espao natural ou no espao urbano. Para que
isso acontea de forma exitosa, preciso entender as peculiaridades de cada
espao e lev-las em considerao durante o planejamento.
Outro fator relevante so os programas de desenvolvimento turstico que
acontecem nas vrias esferas do poder pblico, normalmente como alavancadores do turismo. Voc poder ter acesso a muitos deles pela internet.
Talvez em seu municpio ou estado esteja sendo implantado um programa
para desenvolver o turismo. Na maioria das vezes ele depende de uma parceria entre o Estado, a iniciativa privada e a comunidade que, nesse contexto,
assumem um papel importantssimo.
Enfim, todas estas informaes sero vistas de maneira que facilite o seu
aprendizado, com o apoio da tecnologia. Caso voc decida ser um planejador do turismo, ter embasamento para iniciar seu trabalho.
e-Tec Brasil
Disciplina: Planejamento e Organizao do Turismo (carga horria: 30 h).
Ementa: Aspectos tcnicos do planejamento: conceitos, objetivos, tipos,
etapas. Planejamento do espao turstico urbano. Planejamento do espao
natural. Identificao e seleo de locais e programas de desenvolvimento
turstico. Papis do Estado e da iniciativa privada no planejamento turstico.
AULA
OBJETIVOS DE
APRENDIZAGEM
- Compreender os conceitos bsicos
de planejamento e planejamento
turstico;
1. Conceitos e
Aspectos do
Planejamento.
- Compreender os objetivos, tipos e

etapas do planejamento;
- Entender a importncia do papel do
planejador para o turismo.
MATERIAIS
CARGA
HORRIA
(horas)
Hiperdocumento apresentando
informaes sobre planejamento e suas
prticas.
Hiperdocumento apresentando informaes sobre planejamento estratgico,
ttico e operacional.
Hiperdocumento apresentando informaes sobre planejamento do turismo.
- Entender os conceitos de espao

natural, espao urbano e espao
turstico;
2. Planejamento
do Espao.
- Perceber a relao do espao

natural com o espao urbano;
Apresentao de quatro mdias integradas sobre o tema.
10
- Verificar a importncia do planejamento do espao turstico.

- Conhecer os aspectos que devem
ser considerados na escolha de uma
localidade que queira desenvolver um
programa/projeto de desenvolvimento turstico;
3. Programas de
Desenvolvimento
Turstico.
- Conhecer melhor o conceito e

formato dos programas de desenvolvimento turstico;
Apresentao de hiperligaes para

outros sites na internet sobre o tema.
5
Apresentao de duas mdias integradas
sobre o tema.
- Conhecer alguns programas de

desenvolvimento turstico do Governo
Federal.
4. O papel dos
Agentes do
Planejamento
Turstico.
e-Tec Brasil
10
- Conhecer os agentes do planejamento turstico e suas responsabilidades;

- Conhecer a cultura da cooperao e
sua importncia para o planejamento
turstico.
Hiperdocumento apresentando informaes sobre o papel do governo no

planejamento do turismo.
Apresentao de hiperligaes para
outros sites na internet sobre o tema.
10
Aula 1 - Conceitos e aspectos do

planejamento
Para quem no sabe aonde quer ir, qualquer caminho serve!.
(Adaptado de Alice no Pas das Maravilhas)
Objetivos
Compreender os conceitos bsicos de planejamento e planejamento turstico.
Compreender os objetivos, tipos e etapas do planejamento.
Entender a importncia do papel do planejador para o turismo.
1.1 Conceitos bsicos

Vamos iniciar nosso estudo compreendendo melhor o conceito de planejamento, que vem do verbo planejar. Com certeza voc o utiliza diariamente, mas
talvez no tenha percebido os benefcios que ele traz para suas atividades dirias.
Quando se pensa em planejamento, costuma-se fazer uma vinculao com a
rea de Administrao, j que ele um dos quatro elementos que compem
o ciclo administrativo. Os elementos do ciclo administrativo so: planejamento, organizao, direo e controle. Porm, o planejamento algo
fundamental para a sobrevivncia das pessoas e das organizaes.
Chiavenato (1987 apud PETROCCHI, 2001, p.67) considera que:
O planejamento costuma figurar como a primeira funo administrativa, por ser exatamente aquela que serve de base para as demais. O planejamento a funo administrativa que determina antecipadamente
o que se deve fazer e quais os objetivos que devem ser atingidos. O
Conhea um pouco mais

sobre o planejamento e suas
prticas acessando http://
www.administradores.com.br/
producao_academica/resenha_
planejamento_formal_e_suas_
implicacoes_nas_praticas_
organizacionais/80
Ciclo administrativo
um termo utilizado pela
abordagem neoclssica da Administrao, que o considera um
processo operacional composto
por funes, como: planejamento, organizao, direo e
controle.
planejamento um modelo terico para a ao futura. Visa dar condies para que o sistema seja organizado e dirigido a partir de certas
hipteses acerca da realidade atual e futura. O planejamento uma
11
e-Tec Brasil
atividade desenvolvida de maneira consistente para dar continuidade

s atividades, e seu focus principal a considerao objetiva do futuro.
O planejamento, portanto, constitui-se em um conjunto de atividades que

propem criar condies ideais para atingir os objetivos preestabelecidos.
Todas as pessoas de alguma forma realizam o planejamento. Por exemplo,
se voc pretende viajar, dever realizar vrias atividades que antecedem o dia
da viagem em si; dever pensar detalhadamente em como as coisas devero
acontecer, para que nada ocorra de errado. Em seguida, viaja e volta, e pensa como foi importante ter planejado tudo antes.
Planejar ter um plano para aes futuras, pensar em como as coisas
podem ser e os problemas ou imprevistos que podem ocorrer durante o processo de desenvolvimento do plano. Isso significa que o planejamento pode
e deve ser modificado ou adaptado na medida em que haja necessidade.
Para isso importante que ele seja constantemente acompanhado, revisado
e corrigido; ou seja, se no estiver dando certo, mudam-se os rumos. O planejamento deve ser entendido acima de tudo como algo que pode mudar a
qualquer hora, pois essencialmente dinmico.
SISTUR
o sistema criado pelo Prof.
Mrio Carlos Beni a partir da
Teoria Geral de Sistemas, que
composto por subsistemas
identificados nos conjuntos
de Relaes Ambientais, da
Organizao Estrutural e
das Aes Operacionais do
Sistema Turstico, quais sejam,
os subsistemas ecolgico,
econmico, social e cultural, da
superestrutura, da infraestrutura,
do mercado, da oferta, da
demanda, de produo,
distribuio e de consumo.
O planejamento pode ser feito da mesma forma sempre? No! Cada localidade
turstica possui uma realidade especfica, o que exigir um planejamento diferenciado, pois, o turismo caracterizado por sua complexidade. Isso significa que o
planejamento turstico envolve a ao de vrios elementos que fazem parte do
sistema de turismo (SISTUR); da a importncia de planejar adequadamente.
preciso que voc como planejador do turismo busque uma metodologia capaz
de promover verdadeiramente o planejamento desejvel.
Quando se planeja para promover o desenvolvimento de uma determinada
localidade ou implantao de uma empresa, por exemplo, fundamental
saber onde se est, ou seja, qual a realidade encontrada no momento, e
aonde se quer chegar. Com isso, minimizam-se os erros de planejamento e,
consequentemente, poupam-se recursos financeiros que seriam utilizados.
De uma forma geral, quando se resolve planejar, significa buscar respostas
para sete perguntas, conforme mostra o Quadro 1.1.
e-Tec Brasil
12
Planejamento e Organizao de Turismo
Quadro1.1: As sete perguntas bsicas do planejamento

1) O QU?
Define o objeto do planejamento.
2) POR QU?
Define os objetivos, as justificativas.
3) QUEM?
Define os agentes e destinatrios do planejamento.
4) COMO?
Define a metodologia de fazer, os meios para alcanar os objetivos.
5) ONDE?
Define o local.
6) QUANDO?
Estabelece o cronograma das atividades necessrias para atingir os objetivos estabelecidos.
7) QUANTO?
Dimensiona os recursos humanos, materiais e financeiros necessrios para atingir os

objetivos determinados.
Fonte: Adaptado de Ignarra (2003, p.82-83)
O objeto do planejamento refere-se ao que se pretende modificar (uma cidade, uma atividade ou um projeto especfico para a criao de um atrativo,
etc.). Os objetivos dizem respeito aonde se pretende chegar com o planejamento e o que justifica a implementao do plano, o qual deve possuir um
grau de importncia que justifique a sua realizao.
Ao se responder a todas as perguntas do Quadro 1.1, o resultado poder
gerar trs tipos de documentos que fazem parte do planejamento. Esses trs
documentos gerados podem ser um plano, um programa ou um projeto,
e a diferena primordial entre eles est no grau de abrangncia e no nvel
de detalhamento. Na Aula 3 abordaremos mais sobre os programas de desenvolvimento do turismo. A representao desses trs documentos se d
conforme mostra a Figura 1.1.
Plano
Programa 1
Projeto 1.1
Projeto 1.2
Programa 2
Projeto 2.1
Projeto 2.2
Figura 1.1: Tipos de documentos gerados a partir do planejamento

Fonte: Ignarra (2003, p.83)
O plano o documento mais genrico, mais abrangente e menos complexo,

dentro do qual encontram-se os programas. O oposto dele o projeto, que
o documento mais detalhado no qual so previstas todas as aes a serem executadas. Por sua vez, o programa o documento intermedirio, que
representa o conjunto de projetos que podem se complementar, como, por
exemplo, um projeto de capacitao de guias de turismo ou de recepcionistas.
13
e-Tec Brasil
Ao realizar o planejamento importante voc lembrar que, alm dos trs

documentos que advm dele, trs outros elementos so fundamentais: a informao, a deciso e a ao, que, na viso de Hall (2001), so apontados
como planejamento-deciso-ao. Esse processo contnuo e faz com
que o planejador, a cada nova informao, tome novas decises e aes.
Planejar parece ser algo fcil, mas envolve muitos contextos e variveis, das quais,
uma das principais so as pessoas e instituies envolvidas no planejamento.
fundamental entender os diferentes contextos; ou seja, voc pode ser convidado
para planejar em uma organizao empresarial, em um rgo pblico, em uma
associao comunitria e outros, mas uma coisa certa: o planejamento sempre
remete organizao de algo que ainda vir a acontecer.
1.2 Objetivos do planejamento

Os objetivos do planejamento podem ser observados no seu prprio conceito. Segundo Molina e Rodrguez (2001, p.81) esses objetivos so:
a) planejar, em seu sentido mais amplo, implica a identificao de uma srie
de variveis com o objetivo de adotar um rumo de ao que, baseado
em anlises cientficas, permite alcanar os objetivos e metas [...];
b) planejar prever o rumo dos acontecimentos. um processo contnuo
de tomada de decises coerentes com os objetivos propostos;
c) planejar um processo sistemtico e flexvel, cujo nico fim consiste
em garantir a consecuo dos objetivos que, sem este processo, dificilmente poderiam ser alcanados.
O que podemos concluir disso tudo? O objetivo do planejamento, de uma
forma geral, transformar uma determinada realidade com o intuito de
alcanar determinados objetivos, sejam eles quantitativos ou qualitativos,
sejam eles para fins tursticos ou no.
1.3 Tipos de planejamento

O planejamento pode ser classificado, de acordo com Ignarra (2003, p.84),
sob o ponto de vista:
e-Tec Brasil
14
a) do tempo: de longo, mdio ou curto prazo;

b) geogrfico: local municipal, regional, estadual, nacional, continental e
mundial;
c) administrativo: pblico, privado e misto;
d) econmico: microeconmico e macroeconmico;
e) setorial: setorial, intersetorial e global;
f) de sua abrangncia: estratgico, ttico e operacional.
preciso entender que essa viso do todo facilitar o seu trabalho como planejador, pois subsidiar suas tomadas de deciso. No Quadro1.2 podemos
visualizar a inter-relao de alguns desses itens.
Quadro 1.2: Caractersticas do planejamento
Tipos de Planejamento
Abrangncia
Exposio
ao tempo
Nvel de deciso
Estratgico
Organizao ou o territrio como

um todo.
Longo prazo
Alta administrao
Ttico
Departamento ou rea do territrio.
Mdio prazo
Mdia gerncia
Operacional
Atividade ou ao.
Curto prazo
Superviso
Conhea um pouco mais sobre

o planejamento estratgico,
ttico e operacional http://www.
partes.com.br/turismo/poliana/
planejamentoestrategico.asp
Fonte: Adaptado de Ignarra (2003, p.84)
Outros nveis de planejamento turstico podem ser identificados de acordo

com a complexidade crescente do planejamento, conforme pode ser visto
no Quadro 1.3.
Quadro 1.3: Nveis do planejamento
Nvel
Atividades
PLANEJAMENTO DE 1 NVEL
Eventos, excurses, viagens.
Transformao de cidades em ncleos tursticos; ativao de novos

ncleos tursticos e de preexistentes; criao de cidades tursticas.
Polticas nacionais para incentivar o turismo no pas e organiz-lo,

abrangendo os outros dois nveis.
Fonte: Adaptado de Barretto (1996)
Fazendo uma comparao entre os Quadros 1.2 e 1.3, o 1 nvel seria o

planejamento operacional, o 2 nvel seria o ttico e o 3 nvel seria o planejamento estratgico.
15
e-Tec Brasil
1.4 Etapas do planejamento

Muitos livros apresentam diferentes etapas do planejamento. O importante
que voc conhea e saiba quais delas so essenciais para o seu trabalho.
Basicamente, as etapas so as constantes no Quadro 1.4.
Quadro1.4: Etapas do planejamento
ETAPA
ATIVIDADES
1. Elaborar o diagnstico
Consiste em conhecer o municpio, o seu entorno, analisar a demanda

e a oferta turstica existente, fazer levantamento de dados, realizar o
inventrio.
2. Elaborar o prognstico
Consiste em elaborar cenrios futuros (pessimistas, realistas e otimistas),

o que se espera para aquele municpio.
3. Estabelecer os objetivos e as metas
Consiste em traar que objetivos se quer atingir e que metas sero buscadas.
4. Definir as estratgias
Consiste em estabelecer as formas para se atingir os objetos e metas, que

podem ser atravs de programas, projetos, atividades, etc.
5. Elaborar e implantar o Plano
Consiste em reunir uma equipe multidisciplinar para elaborao do Plano

e em seguida realizar sua implantao.
6. Acompanhar os resultados
Consiste em verificar se o que estava previsto no Plano est sendo executado e caso sejam encontrados erros, corrigi-los.
Fonte: Adaptado de Ignarra (2003)
Alguns autores do muita nfase ao inventrio turstico da cidade como uma

etapa antes mesmo do diagnstico; outros afirmam que sem inventrio no
tem como planejar.
O que se percebe que o planejamento um sistema, cada etapa se relaciona com a outra; por isso a importncia de saber onde se est e aonde se
quer chegar; com isso, o planejamento tenta eliminar ao mximo os possveis problemas de percurso.
1.4.1 Inventrio turstico
Oferta turstica
o conjunto de bens e servios
tursticos, atraes, acesso e
facilidades, colocados no mercado,
disposio dos turistas, em conjunto
ou individualmente, visando atender
s suas necessidades, solicitaes ou
desejos.
e-Tec Brasil
O inventrio turstico o levantamento de toda a oferta turstica de uma localidade. Ao realizar o planejamento do turismo na sua cidade, voc dever
identificar quais so os aspectos da oferta turstica relevantes para serem
utilizados como atrativos ou que necessitem de melhorias e, no caso de ausncia de alguns fatores, recomendar a criao de estrutura para aumentar
o poder de atratividade local.
Para tratarmos do inventrio turstico, dividiremos os aspectos da oferta turstica em duas sees complementares: aspectos gerais e aspectos tursticos. Os
aspectos gerais dividem-se em: delimitao da rea; aspectos legais e administrativos; aspectos socioeconmicos e infraestrutura bsica urbana. Quanto aos
aspectos tursticos, avaliam-se os elementos ambientais e atrativos naturais, os
16
aspectos histricos e recursos/atrativos histrico-culturais, as reas e opes de

entretenimento, os meios de hospedagem, os servios de alimentao, outros
servios de turismo e de apoio ao turista e gesto turstica.
A seguir, apresentamos um modelo de caracterizao geral da localidade
turstica inventariada (CESAR; STIGLIANO, 2005, p.85-93):
Parte I Aspectos Gerais
1. Delimitao da rea
1.1 rea
1.2 Localizao
1.2.1 Coordenadas geogrficas
1.2.2 Distncia de outros municpios
1.2.3 Limites
1.3 Acesso e sistemas de transportes (de acesso ao municpio)
Inserir mapas, plantas de localizao do municpio em relao ao Estado,
destacando as vias de acesso, e do prprio municpio (rea urbana e/ou rural).
2. Aspectos legais e administrativos
2.1 Organizao poltica e social
2.1.1 Composio do governo municipal (executivo e legislativo)
Inserir o organograma com indicao dos nomes dos ocupantes dos cargos
pblicos e respectivos partidos.
2.1.2 Entidades sociais e lideranas atuantes
2.2 Legislao
2.2.1 Cdigo de obras
17
e-Tec Brasil
2.2.2 Cdigo de postura municipal

2.2.3 Cdigo sanitrio
2.2.4 Legislao de proteo ambiental / relativa a Unidades de Conservao
2.2.5 Leis de zoneamento e parcelamento e ocupao do solo
2.2.6 Leis orgnicas
2.2.7 Planos diretores
2.2.8 Outras
Avaliar as implicaes existentes na legislao sobre o desenvolvimento do
turismo e referncia a turismo e lazer.
3. Aspectos socioeconmicos
3.1 Aspectos demogrficos
3.1.1 Composio da populao (sexo e idade)
3.1.2 Distribuio territorial da populao
3.1.3 Taxa de natalidade e mortalidade
3.1.4 Expectativa de vida
3.1.5 Estrutura familiar
3.1.6 Rendimento
3.1.7 Outras informaes
e-Tec Brasil
18
3.2 Aspectos sociais

3.2.1 Habitao
3.2.2 Educao
3.2.3 Assistncia social
3.2.4 Sade
3.2.5 Existncia de conflitos sociais entre a populao tradicional e
Unidades de Conservao
3.3 Aspectos econmicos
3.3.1 Setores de produo (agrcola, indstria, comrcio e servio)
3.3.2 Vocao econmica do municpio
3.3.3 Populao economicamente ativa (total e empregada no setor
turstico)
3.3.4 Despesa e receita pblica
3.3.5 Demanda turstica (comportamento dos consumidores, fatores que influenciam a demanda, elasticidade-preo e elasticidadedemanda)
3.3.6 Oferta turstica
Demanda turstica
a quantidade de bens e
servios tursticos consumidos
por empresas e/ou famlias, dado
o nvel de renda, o preo e as
necessidades dos consumidores.
3.3.7 Mercado turstico (equilbrio do mercado, tipo de mercado)

3.4 Recursos humanos
3.4.1 Caractersticas do mercado de trabalho (qualidade do mercado
de trabalho e da demanda, ou seja, que profissionais so absorvidos
pelo setor produtivo)
3.4.2 Qualidade da oferta (caracterstica da populao economicamente ativa, como grau de instruo, formao especfica etc.)
19
e-Tec Brasil
3.4.3 Oferta de instrues / aes de formao profissional / aperfeioamento da mo de obra turstica

3.4.4 Recrutamento e seleo nas empresas tursticas
4. Infraestrutura bsica urbana
4.1 Abastecimento de gua
4.2 Rede de esgoto
4.3 Limpeza pblica (destacar a existncia de planos, programas ou projetos para a reduo, reciclagem e reaproveitamento de lixo)
4.4 Energia eltrica
4.5 Transporte urbano e rural (incluindo txi)
4.6 Abastecimento
4.7 Equipamento mdico-hospitalar
4.8 Sistema de comunicao
4.9 Sistema de segurana e salvamento
Parte II Aspectos Tursticos
1. Aspectos ambientais e atrativos naturais
1.1 Anlise da paisagem
1.1.1 Tipificao (caractersticas geomorfolgicas, climticas, de hidrografia e ecolgicas vegetao e fauna)
1.1.2 Qualidade visual da paisagem
1.1.3 Instruo visual
1.2 Identificao e caracterizao dos atrativos naturais
e-Tec Brasil
20
Identificar a existncia de Unidades de Conservao (pblicas e privadas), de

centros de informao ou reas de recepo ao visitante, de sinalizao e
marcadores, de transporte para o atrativo e de recursos humanos capacitados
em ecoturismo; se possvel, identificar a capacidade de suporte dos atrativos,
restries para o uso turstico e como se d o abastecimento, a captao e o
tratamento de guas, o tratamento e a destinao do esgoto, a destinao de
resduos slidos decorrentes da visitao e o fornecimento de energia para os
atrativos; mencionar se a visita a esses atrativos faz parte de roteiros comercializados por agncias de viagem e/ou agncia de viagem e turismo.
1.3 Identificao e caracterizao dos atrativos naturais potenciais
Observar os mesmos elementos mencionados no item anterior (1.2).
2. Aspectos histrico-culturais e atrativos / recursos histrico-culturais
2.1 Histrico do municpio
2.2 Folclore / hbitos de vida / principais culturas envolvidas na formao
da populao
2.3 Atrativos / recursos tursticos histrico-culturais
2.4 Manifestaes e uso tradicional e popular gastronomia tpica, artesanato, feiras e mercados
2.5 Realizaes tcnicas e cientficas contemporneas
2.6 Acontecimentos programados (incluindo festas, comemoraes, atividades religiosas, populares, folclricas e cvicas)
Caso no haja, elaborar o calendrio de eventos do municpio.
3. Entretenimento
3.1 reas de recreao e instalaes esportivas
3.2 Estabelecimentos noturnos
3.3 Outros (escola de samba, cinema, teatro, etc.)
21
e-Tec Brasil
4. Meios de hospedagem (existentes, em construo e projetos)

Apresentar tipologia e classificao dos meios de hospedagem, nmero e
tipo de unidades habitacionais (por meio de hospedagem e total do municpio), receita anual, diria mdia e taxa de ocupao (por meio de hospedagem e mdia do municpio); verificar a existncia de servios de alimentao
nos meios de hospedagem (levantar nmero de restaurantes e bares e nmeros de lugares por meio de hospedagem e total do municpio); verificar a
existncia de reas para eventos existentes nos meios de hospedagem (rea
e capacidade por meio de hospedagem e total do municpio); identificar
percentual de hspedes participantes de eventos; incluir tabelas, quadros e
grficos que facilitem a visualizao.
5. Alimentao (existentes, em construo e projetos)
Informar o tipo de empreendimento (se pertence a uma cadeia ou se est
instalado dentro do meio de hospedagem ou outro estabelecimento), a tipologia (convencional, de especialidade, lanchonete, bar etc.), o servio predominante (balco, mesa, self service, rodzio), a localizao completa, a
descrio sumria das condies fsicas e dos equipamentos existentes, a
capacidade e ocupao (nmero de assentos mesa ou balco, rotatividade, sazonalidade da demanda, capacidade total) a predominncia do cardpio (incluindo preos dos produtos mais significativos) os dias / horrios de
funcionamento por funo, a administrao de recursos humanos quanto
ao recrutamento, seleo e treinamento, o consumo mdio per capita, o
faturamento, a existncia de concorrentes; considerar, tambm, os estabelecimentos de alimentao existentes nos meios de hospedagem; apresentar
dados sobre cada estabelecimento e totais / mdias do municpio, incluindo
tabelas, quadros e grficos, que facilitem a visualizao.
6. Outros servios de turismo e de apoio ao turista
6.1 Agenciamento (incluindo servios de turismo receptivo)
6.2 Transportadoras tursticas
6.3 Informaes tursticas
6.4 Locadoras de imveis
e-Tec Brasil
22
6.5 Locadoras de veculos

6.6 Atendimento a veculos (postos de abastecimento, mecnicas, borracharias, autoeltricas, etc.)
6.7 Comrcio turstico
6.8 Oportunidades especiais de compras
6.9 Casas de cmbio e bancos
6.10 Espaos para eventos (existentes, em construo e projetos)
6.11 Empresas organizadoras de eventos / e profissionais
6.12 Espaos para culto
6.13 Representao diplomtica
7. Gesto turstica
7.1 Histrico da atividade turstica no municpio
7.2 rgo oficial de turismo data e instrumento legal de criao, composio e atribuies
7.3 Aes realizadoras e previstas para o desenvolvimento do turismo
7.4 Legislao turstica
7.5 Conselho municipal de turismo data e instrumento legal de criao,
composio, atribuies, grau de atuao
7.6 Fundo municipal de turismo data e instrumento legal de criao,
gerenciamento, origem e utilizao dos recursos
7.7 Insero do municpio em planos, polticas, programas, projetos de
desenvolvimento turstico de mbito regional, estadual ou nacional
7.8 Aes de marketing realizadas e previstas
23
e-Tec Brasil
7.9 Oramento destinado ao turismo

7.10 Benefcios e incentivos para o desenvolvimento do turismo no municpio
7.11 Existncia de planos, programas ou projetos de educao ambiental
para a populao local e para os turistas
7.12 Organizaes no-oficiais de turismo data e instrumento legal de
criao, composio e atribuio
1.5 Planejamento turstico

Conhea um pouco mais sobre o
planejamento do turismo acessando
http://pt.wikipedia.org/wiki/
Planejamento_do_turismo
Agora que voc conheceu alguns conceitos de planejamento, seus objetivos,

tipos e etapas, como o planejamento turstico pode ser conceituado? Voc
pode defini-lo a partir dos conceitos de planejamento? No que ele difere do
planejamento em si? Qual o seu papel enquanto Tcnico em Hospedagem
nesse processo?
Caso voc deseje atuar como planejador do turismo, recomendamos vrias
leituras, pois o planejamento no feito de forma emprica; antes de voc
iniciar os trabalhos preciso fazer um estudo aprofundado de todo contexto
da atividade turstica, a conjuntura socioeconmica, poltico-legal, cultural
do local, enfim, tudo o que possa ser considerado um fator positivo ou negativo para a realizao do planejamento.
E a quem cabe o planejamento turstico? Ao poder pblico (federal, estadual, municipal), aos empresrios locais, s universidades, comunidade, s
organizaes no governamentais?
No turismo, cabe ao Estado zelar pela legislao e pelo planejamento necessrio ao desenvolvimento da infraestrutura bsica que proporcionar o bemestar da populao residente e dos turistas. Enquanto as empresas fazem
seu planejamento visando ao lucro, o Estado planeja visando ao bem-estar
social. Veremos este assunto com mais detalhe na Aula 4 e, neste momento,
destacamos alguns objetivos principais do planejamento do poder pblico
(RUSCHMANN, 2001, p.69):
e-Tec Brasil
24
a) definir polticas e processos de implementao de equipamentos e atividades e seus respectivos prazos;

b) prover os incentivos necessrios para estimular a implantao de equipamentos e servios tursticos, tanto para empresas pblicas como para privadas;
c) maximizar os benefcios socioeconmicos e minimizar os custos (tanto
os de investimentos como os de operao), visando ao bem-estar da
comunidade receptora e rentabilidade dos empreendimentos do setor;
d) minimizar a degradao dos locais e recursos sobre os quais o turismo se
estrutura e proteger aqueles que so nicos;
e) capacitar os vrios servios pblicos para a atividade turstica, a fim de
que se organizem e correspondam favoravelmente quando solicitados;
f) garantir a introduo e o cumprimento dos padres reguladores exigidos
da iniciativa privada;
g) garantir que a imagem da destinao se relacione com a proteo ambiental e a qualidade dos servios prestados.
O resultado concreto do planejamento turstico o Plano de Desenvolvimento Turstico que deve ser elaborado pelo Estado em conjunto com a
iniciativa privada e a comunidade, sem esquecer que esse planejamento deve
ser participativo, ou seja, todos os representantes dos diversos setores envolvidos diretamente com o turismo podem e devem contribuir na sua realizao.
Resumindo, o planejamento turstico prev o controle e a organizao dos
impactos positivos e negativos gerados pelo turismo.
Resumo
Nesta aula voc pde conhecer alguns conceitos a respeito de planejamento
e outros aspectos relacionados como os objetivos, tipos, nveis e etapas. Conheceu tambm o planejamento turstico e seu principal documento Plano
de Desenvolvimento Turstico. Por fim, entendeu a importncia de um planejador preparado e consciente para o desenvolvimento do turismo.
25
e-Tec Brasil
Atividades de aprendizagem
No deixe de participar dos chats e fruns a respeito desta temtica. Lembrese de que sua participao e suas experincias iro contribuir para melhorar
sua aprendizagem.
1. Elabore um texto a respeito da importncia do planejamento turstico
para o desenvolvimento de uma cidade. Poste no Ambiente Virtual de
Ensino-Aprendizagem (AVEA).
2. Das etapas do planejamento apresentadas, qual voc considera mais importante? Por qu? Registre sua resposta num arquivo e poste-o no AVEA.
3. Pesquise no seu municpio se existe um Plano de Desenvolvimento Turstico, poste no AVEA o que voc achou mais interessante do documento.
Caso no tenha, pode pesquisar em outro municpio.
e-Tec Brasil
26

necessrio destacar a necessidade de incorporar dimenses ticas
e morais socialmente reconhecidas para orientar a poltica (urbana)
e as atividades, de forma que fiquem impregnadas de contedos de
historicidade, beleza e identidade.
Diego Carrin
Objetivos
Entender os conceitos de espao natural, espao urbano e espao
turstico.
Perceber a relao do espao natural com o espao urbano.
Verificar a importncia do planejamento do espao turstico.
2.1 Tipos de espao

O planejamento turstico envolve mudanas ou transformaes nos espaos
natural e/ou urbano. Primeiramente vamos entender melhor o que o espao
natural e o espao urbano, pois o entendimento de tal conceito nos auxilia no
desenvolvimento de atividades ligadas ao tema que enfocamos neste caderno.
O espao natural, tambm chamado de espao natural adaptado (ou
rural), o espao onde predominam as espcies do reino vegetal, animal,
mineral, sob as condies que o homem lhes estabeleceu. J em relao
ao espao urbano, ele tambm denominado de espao artificial, aquele
onde predomina todo tipo de artefato construdo pelo homem, tendo como
expresso mxima a cidade (BOULLN, 2002).
E o espao turstico? onde ocorre a distribuio territorial dos atrativos tursticos, que constituem a matria-prima do turismo, bem como a distribuio espacial dos empreendimentos tursticos mais a infraestrutura turstica
em uma determinada cidade ou regio turstica. Voc pode realizar o planejamento considerando o espao turstico de uma ou mais cidades, desde que
haja condies favorveis para a concretizao das aes planejadas; por
27
e-Tec Brasil
exemplo, o planejamento do desenvolvimento turstico de uma regio turstica envolve duas ou mais cidades com caractersticas que se complementam
no sentido de comercializar um produto turstico atraente e diferenciado
para os turistas, como o caso da Regio Uva e Vinho no Rio Grande do Sul.
Portanto, podemos resumir o espao natural como aquele que sofreu pouca
influncia do homem, enquanto que o espao urbano sofreu muitas influncias. Agora veremos qual a importncia de planejar esses dois tipos de
espaos e que consequncias trazem para o desenvolvimento do turismo.
2.2 Planejamento do espao natural
Para compreender melhor sobre

os impactos do turismo, assista
aos vdeos sugeridos e comente
com seus colegas no chat da
disciplina no AVEA.
Parte I - http://www.youtube.
com/weatch?v=mIz5u8su9Ho
Parte II - http://www.youtube.
com/watch?v=koKMzfl7pMw&fe
ature=related
Parte III - http://www.youtube.
com/watch?v=9rwQQR-Tw-E
Parte IV - http://www.youtube.
com/watch?v=8VLDegNO6O8
Para o desenvolvimento turstico pleno e duradouro da sua cidade, importante que voc perceba quais atrativos naturais podem despertar o interesse
do turista; e para que esses atrativos no se esgotem, imprescindvel que o
desenvolvimento acontea de forma correta, gerando o mnimo de impactos
negativos ao espao natural. Os planos de explorao dos vrios segmentos
do turismo devem respeitar acima de tudo o meio ambiente, ou seja, levar
em conta a biodiversidade de cada lugar.
Sabe-se da importncia do meio ambiente para o planeta e para as futuras
geraes. Nesse sentido, sua atuao como planejador do turismo deve evitar a transformao dos espaos a qualquer custo a fim de explorar seus mais
diversos recursos naturais. Por isso, a necessidade de se planejar adequadamente o espao natural de forma que quando o turismo seja implantado ele
gere o mnimo possvel de impactos ambientais e preserve sua identidade.
A comunidade tem um papel fundamental nesse processo de explorao do
turismo em espaos naturais, pois ao mesmo tempo em que ela pode ganhar com essa atividade, ela deve fiscalizar tudo que acontece no entorno,
para que o seu lugar no seja destrudo e descaracterizado.
O procedimento correto para desenvolver atividades e tipos de turismo utilizando o espao natural no impondo a cada atrativo natural o uso que se
considera mais conveniente, mas, deve-se observar quais so as necessidades
de crescimento do turismo local incorporao de novos atrativos naturais
ou a expanso de empreendimentos tursticos que esto sendo explorados
e identificar quais os usos adequados para cada tipo de atrativo ou espao.
Em resumo, a natureza no deve ser manipulada com o objetivo de torn-la
e-Tec Brasil
28
cenrios estticos para o turista. Ela pode sofrer algumas adaptaes, mas
sempre preservando suas singularidades e respeitando sua capacidade de
carga. Lembre-se: originalidade um importante diferencial entre os destinos
tursticos, e grandes transformaes podem comprometer essa caracterstica.
2.3 Planejamento do espao turstico urbano
Capacidade de carga
a utilizao mxima de
qualquer lugar, sem que sejam
causados efeitos negativos nos
recursos, reduzindo a satisfao
do turista ou exercendo impactos
adversos sobre a natureza, sociedade, economia e cultura local.
O planejamento turstico e o planejamento urbano so indissociveis porque a

cidade um ambiente artificial inventado e construdo pelo homem, cujo objetivo prtico viver em sociedade; assim, o espao urbano tambm um espao
cultural.
As cidades hoje possuem tamanhos muito grandes, pois as pessoas do espao rural migram constantemente para elas, na maioria das vezes com o
intuito de procurar trabalho. Como consequncia desse xodo rural ocorre
um aumento populacional das cidades e o comprometimento da qualidade
da sua infraestrutura, pois os investimentos nesse setor no ocorrem na mesma proporo que o aumento da populao; assim, tambm os servios de
segurana, sade e transporte, entre outros, so prejudicados.
Para que as pessoas que habitam as cidades possam gozar de melhores
condies de vida, as funes utilitrias de trabalho, circulao, habitao
e lazer precisam ser planejadas de forma harmnica, para que uma no sobressaia entre as outras. Por exemplo, uma cidade apenas com prdios pode
esquecer de reservar espaos para o lazer ou espao para os parques.
Como dissemos anteriormente, a maior parte da populao mundial vive nos
grandes centros urbanos e vive sob muita presso, com excesso de informao e um alto ndice de estresse. Alguns buscam os espaos rurais para
vivenciar momentos de lazer e tranquilidade, mas outros preferem ficar na
cidade e curtir a vida cultural e os espaos adaptados que ela oferece; por
isso a importncia de se planejar o espao turstico urbano. Tal espao no
ser utilizado apenas pelo turista, mas pelo morador daquela cidade tambm.
Independentemente da forma de organizao de uma cidade, importante
ressaltar que os ambientes natural e urbano transmitem suas caractersticas
de ordenamento da oferta turstica ou de completa falta de planejamento
tanto aos residentes quanto aos visitantes que os percebem.
Cada cidade nica, no existem cidades iguais, pois suas vrias combina-
29
e-Tec Brasil
es do cotidiano as fazem ter sua prpria identidade. Algumas so conhecidas pelos seus museus, shoppings, parques, lagos, teatros e outros. O importante deixar o prprio turista decifrar as caractersticas da cidade visitada.
Na sua cidade existem grandes edifcios? Voc considera que eles atrapalham a beleza da cidade? Esto conservados? Reflita sobre como essas estruturas poderiam tornar-se pontos tursticos?
Vamos conhecer algumas formas bem demarcadas nas cidades, que na
maioria servem para orientar o turista (Quadro 2.1). So elas:
Quadro 2.1: Pontos focais urbanos
TIPOS
Logradouros
DESCRIO
EXEMPLOS
So os espaos abertos ou cobertos, de uso pblico,

em que o turista pode entrar e que pode percorrer
livremente.
Parque
Zoolgico
Praa
Galeria
Centro comercial
Feira
Mercado
Estao de nibus
Aeroportos
Alfndegas
Um edifcio enorme
Um monumento
Uma fonte
Cartaz de propaganda
Igreja
Quiosque de informao ao pblico
Marcos
So objetos, artefatos urbanos ou edifcios que, pela

dimenso ou qualidade de sua forma, destacam-se do
resto e atuam como pontos de referncia exteriores ao
observador.
Bairros
So sees da cidade relativamente grandes, nas quais o

turista pode entrar e se deslocar. Praticamente todas as
grandes cidades do mundo esto subdivididas em bairros,
colnias ou distritos [...].
Copacabana (RJ)
Bixiga (SP)
Morumbi (SP)
Itapo (BA)
Aldeota (CE)
San ngel (Mxico, D.F.)
Setores
So partes da cidade substancialmente menores que os

bairros, mas que tm as mesmas caractersticas destes. Em
geral, os setores so os restos que permanecem de um antigo bairro, cujas edificaes originais foram suplantadas
por outras mais modernas, quando essa parte da cidade
alcanou um novo valor comercial.
Bordas
So elementos lineares que marcam o limite entre duas

partes da cidade. um elemento fronteirio que separa
bairros diferentes, quebra a continuidade de um espao
homogneo ou define os extremos ou margens de partes
da cidade.
Via frrea
Autopista urbana
Roteiros
So as vias de circulao selecionadas pelo trnsito turstico de veculos e de pedestres, em seus deslocamentos
para visitar os atrativos tursticos e para entrar ou sair da
cidade.
Fonte: Adaptado de Boulln (2002, p.196-214)
e-Tec Brasil
30
Observa-se pela presena do Quadro 2.1 que muitos desses pontos focais
urbanos existem em uma cidade, mas no possuem, s vezes, a importncia
que deveriam ter para receber bem o turista e o citadino. O acesso a determinados atrativos tursticos urbanos se torna difcil por falta de uma viso
integrada e holstica dos planejadores do turismo. Ao planejar o turismo
na sua cidade, voc dever observar esses aspectos e encontrar meios para
utilizar de forma adequada o que a cidade possui de melhor e minimizar os
fatores mais crticos; por isso, importante identificar quais os programas
e projetos j existentes na sua cidade ou estado a fim de unir esforos no
sentido de desenvolver o turismo local.
Citadino
a pessoa que habita uma
cidade.
Ao planejar o turismo imprescindvel entender que para promover o seu

desenvolvimento no basta apenas a vontade de governos e empresrios:
fundamental a insero e participao da comunidade local, dos
moradores das cidades e a compreenso de que a participao um
direito que deve ser assegurado ao citadino. Para a realizao de processos democrticos de tomada de deciso e implantao de projetos
tursticos fundamental a vontade poltica continuada, a fim de que
os esforos de determinada gesto urbana no sejam diludos ou esquecidos na prxima. imprescindvel assegurar os direitos sociais, civis
e polticos de cada residente, resultando na composio da cidadania
plena (.......). (MENDES, 2009, p. 326)
Pelo que se pode inferir do que viemos tecendo ao longo deste texto, todos
ganham quando o planejamento turstico executado de forma correta e
com responsabilidade Estado, iniciativa privada, comunidade e, principalmente, com respeito ao meio ambiente.
Resumo
Nesta aula vimos o quanto importante conhecer o espao natural e o
espao turstico urbano, como eles se relacionam e como o planejamento
importante para o desenvolvimento do turismo, seja ele em ambiente natural ou urbanizado.
31
e-Tec Brasil
No deixe de participar dos chats e fruns a respeito desta temtica. Lembrese que sua participao e suas experincias iro contribuir para melhorar sua
aprendizagem e ampliar a viso sobre o tema.
1. Quais os principais impactos positivos e negativos que a explorao turstica causou sua cidade? Elabore um texto sobre tais impactos e poste
no AVEA.
2. Reflita sobre a seguinte afirmao: As cidades na sua maioria so planejadas para os carros e no para as pessoas. Voc concorda ou discorda?
Faa um texto sobre ela e poste no AVEA.
e-Tec Brasil
32
Aula 3 Programas de
desenvolvimento turstico
Para muito daqueles em que o mundo parece fora de controle, pouca
coisa pode ser feita para mudar. Mas, enquanto existir pelo menos
um pouco que pode ser feito, precisamos continuar fazendo.
Russel L. Ackoff
Objetivos
Conhecer os aspectos que devem ser considerados na escolha de
uma localidade que queira desenvolver um programa/projeto de
desenvolvimento turstico.
Conhecer melhor o conceito e formato dos programas de desenvolvimento turstico.
Conhecer alguns programas de desenvolvimento turstico do Governo Federal.
3.1 Identificao e escolha do local para a

implementao de programas/projetos
de desenvolvimento turstico
No desenvolvimento de um programa/projeto de turismo, um dos fatores
mais importantes para o provvel sucesso a correta escolha do local. Caso
acontea alguma falha nesse processo, isso pode significar a inverso de
quantias substanciais e a alocao de recursos financeiros sem um retorno
satisfatrio para os investidores, para a comunidade e ainda com consequncias desastrosas para o meio ambiente.
O cuidado na hora de selecionar o local no pode ser feito apenas do ponto
de vista da esttica. Construir uma pousada s porque algum acha a praia
bonita no significa necessariamente que o empreendimento vivel.
Estudaremos alguns aspectos importantes na seleo do local para a implantao de um programa/projeto de desenvolvimento turstico.
33
e-Tec Brasil
Numa primeira abordagem possvel imaginar alguns fatores a serem considerados, tais como: qualidade dos atrativos naturais e culturais do local, clima, aspectos de sade pblica, qualificao da mo de obra local, paisagem,
fauna e flora, hidrologia, topografia, entre outros.
Elencar os fatores sem dvida o primeiro passo. importante coletar a
maior quantidade possvel de informaes sobre o local, ou os possveis locais
selecionados. Mas alm dessa lista de fatores preciso saber prioriz-los, discernir quais os mais importantes. Alguns fatores precisam ser considerados
na escolha do local para um projeto turstico e podem ser classificados como
fatores decisivos, importantes e desejveis (CARDENAS TABARES, 1991).
3.1.1 Fatores decisivos

So aqueles cuja falta de apenas um compromete sensivelmente a produtividade, podendo inviabilizar completamente o programa/projeto. Os principais fatores decisivos so:
a) existncia de vias de acesso;
b) segurana nos transportes;
c) intensidade do trnsito;
d) distncia para os maiores centros emissores e tempo necessrio para chegar a eles;
e) disponibilidade de gua;
f) disponibilidade de energia eltrica;
g) disponibilidade de comunicaes telefnicas;
h) disponibilidade de terrenos;
i) atrativos tursticos;
j) qualidade do entorno;
k) condies sociais;
l) condies de sade pblica.
e-Tec Brasil
34
3.1.2 Fatores importantes

So aqueles que merecem um tratamento diferenciado na fase de elaborao do programa/projeto, pois dependendo do seu grau de importncia
podem tornar-se decisivos e inclusive tambm serem inviabilizadores. Os fatores importantes so:
a) proximidade das vias de acesso principais;
b) custo do terreno;
c) condies do subsolo;
d) topografia.
3.1.3 Fatores desejveis

Fatores desejveis so aqueles que, quando existentes, repercutem favoravelmente na produtividade do programa/projeto, ou seja, caso eles j existam, aumentam a viabilidade do local selecionado. Os principais fatores desejveis so:
a) disponibilidade de material e mo de obra;
b) condies climticas;
c) facilidades de esgotos.
Cada grupo de fatores pode assumir pesos especficos, assim como uma metodologia para avaliao. Os pesos seriam assim divididos: fatores decisivos
60%, fatores importantes 30% e fatores desejveis 10%.
3.2 Programas e projetos

Como vimos na Aula 1, os documentos que so gerados a partir de um processo de planejamento so planos, programas e projetos.
Um programa composto por uma srie de projetos que guardam estreita
relao entre si e que, em conjunto, so destinados a converter em realidade os objetivos e metas do plano. Os programas organizam e otimizam os
recursos disponveis.
35
e-Tec Brasil
J o projeto o documento mais detalhado que serve de orientador para

cada passo que ser executado, dentro de parmetros preestabelecidos. O
projeto abrange o detalhamento das alternativas de interveno, constituindo a unidade elementar do sistema.
Durante o processo de planejamento voc poder trabalhar com equipes de
profissionais das mais diversas reas do conhecimento, pois dentro de cada
programa so criados projetos de capacitao da mo de obra para guias de
turismo, para recepcionistas, projetos de recuperao de patrimnio arquitetnico entre outros, que exigiro um profundo conhecimento do tema em
questo.
Para um melhor entendimento sobre o que so os programas dentro do processo de planejamento turstico, vamos conhecer alguns macroprogramas
de desenvolvimento turstico no Brasil elaborados e executados pelo Governo Federal em parceria com os Governos estaduais e municipais.
3.3 Programas federais de turismo
Conhea mais os programas

de turismo do Governo Federal
acessando
http://www.turismo.gov.br
Com a criao do Ministrio do Turismo (MTur), em 2003, o Governo Federal

passou a dar mais importncia a esse fenmeno econmico e social, capaz
de transformar destinos e melhorar a vida de algumas comunidades. Atravs
do seu Portal podemos conhecer alguns programas que promovem o desenvolvimento do turismo. Esto em andamento os seguintes macroprogramas,
com seus respectivos objetivos e principais aes.
Figura 3.1: Portal do Ministrio do Turismo

Fonte: www.turismo.gov.br
Os tpicos 3.3.1 a 3.3.8 foram extrados do site do Ministrio do Turismo.
e-Tec Brasil
36
3.3.1 Macroprograma de planejamento e gesto

Macroprograma que articula os diversos setores, pblicos e privados, relacionados atividade, no sentido de compartilhar e agilizar solues, eliminar
entraves burocrticos e facilitar a participao de todos os envolvidos no
processo de crescimento do setor.
Principais aes: Relaes bilateriais, relaes multilaterais e outras aes,
como estudos de prospeco, seminrios e oficinas.
3.3.2 Macroprograma de informaes e estudos

tursticos
Macroprograma que visa a estruturar os destinos na tica da oferta e da demanda, avalia impactos socioeconmicos, culturais e ambientais da atividade e auxilia na tomada de decises, criando condies para o fortalecimento
da sustentabilidade do setor.
Principais aes: acesso a informaes e estudos tursticos, ao Sistema de
Informaes do Turismo e Programa de Competividade do Turismo Brasileiro.
3.3.3 Macroprograma de logstica de transportes

Macroprograma que implementa estratgias relativas logstica de transportes, por meio da integrao dos diversos modais de conduo no Pas, ampliando a oferta de voos domsticos, com o objetivo de fortalecer empresas
nacionais, alm de ampliar a conectividade area internacional.
Principais aes: Programa de Ampliao da Malha Area Nacional, Programa de Integrao da Amrica do Sul e Programa de Integrao Modal
das Regies.
3.3.4 Macroprograma de regionalizao do turismo

O Macroprograma de Regionalizao do Turismo prope a estruturao, o
ordenamento e a diversificao da oferta turstica no Pas e se constitui no
referencial da base territorial do Plano Nacional de Turismo. , dessa forma,
um modelo de gesto de poltica pblica descentralizada, coordenada e integrada, com base nos princpios de flexibilidade, articulao, mobilizao,
cooperao intersetorial e interinstitucional e na sinergia de decises como estratgia orientadora dos demais macroprogramas, programas e aes do PNT.
Outras instituies tambm

trabalham em parceria com o
MTur. Acesse
http://www.sebrae.com.br/setor/
turismo
Principais aes: Inventrio da Oferta Turstica, Planejamento e Gesto Regional do Turismo, Estruturao e Gesto dos 65 Destinos Indutores, Gesto
das Instncias de Governana Regionais.
37
e-Tec Brasil
3.3.5 Macroprograma de fomento iniciativa

privada
Macroprograma que atua em duas vertentes consideradas de fundamental
importncia para o desenvolvimento sustentvel do setor: a promoo de investimentos nacionais e internacionais e o incentivo oferta de instrumentos
de crdito e financiamento.
Principais aes: Programa de Atrao de Investimentos, Programa de
Financiamento para o Turismo e Linhas de Crdito para o Turismo.
3.3.6 Macroprograma de infraestrutura pblica

Macroprograma que visa a desenvolver o turismo provendo os municpios
de infraestrutura adequada para a expanso da atividade e a melhoria dos
produtos e servios ofertados.
Principais aes: Articulao Interministerial para Infraestrutura de Apoio
ao Turismo e o Programa de Apoio Infraestrutura Turstica.
3.3.7 Macroprograma de qualificao dos equipamentos e servios tursticos

Macroprograma que visa a promover a qualidade dos produtos tursticos no
Brasil, sistematizando o conjunto de normas e incentivando a certificao e
a qualificao referentes prestao de servios e equipamentos tursticos.
Principais aes: Programa de Normatizao do Turismo (Exemplo: Cadastur),
Programa de Certificao do Turismo, Programa de Qualificao Profissional.
3.3.8 Macroprograma de promoo e apoio comercializao

Macroprograma que objetiva fomentar o mercado interno e externo, promovendo um nmero maior de produtos de qualidade e fortalecendo o segmento. Alm disso, visa a aumentar o fluxo de turistas no Brasil, realizando intensa
promoo nos grandes mercados emissores nacionais e internacionais.
Principais aes: Programa de Promoo Nacional do Turismo Brasileiro (exemplos: Vai Brasil, Viaja Mais Melhor Idade, Salo do Turismo Roteiros do Brasil
(ver Figura 3.2), Caravana Brasil Nacional), Programa de Promoo Internacional do Turismo Brasileiro, Programa de Apoio Comercializao Internacional.
e-Tec Brasil
38
Assista aos vdeos sobre algumas

campanhas publicitrias do MTur
e apresente suas impresses no
chat da disciplina no AVEA.
http://www.youtube.com/
watch?v=J38gsiCzlT8
e
watch?v=x-7u0FtTnko
Figura 3.2: Estande das experincias do Turismo de Base Comunitria apresentadas

no 4 Salo de Turismo em So Paulo 2009
Fonte: Acervo de Cristiane Barroncas Maciel Costa Novo
Finalmente, apresentados todos os macroprogramas desenvolvidos pelo Ministrio do Turismo, ressalta-se que ele ainda desenvolve o Programa Turismo Sustentvel e Infncia, que objetiva sensibilizar os agentes que integram a cadeia produtiva do turismo no sentido de contribuir para a proteo
de crianas e adolescentes contra a explorao sexual. Dentro de todos esses
programas existem projetos para alcanar os objetivos propostos.
Acesse o Plano Nacional de Turismo 2007/2010 no Portal do Turismo, e participe do frum que vai tratar somente sobre ele. Voc acredita que as metas
sero alcanadas? Considerando os aspectos da oferta turstica da sua cidade, discuta com os colegas sobre os obstculos que podem comprometer o
alcance dessas metas.
Resumo
Nesta aula voc pde conhecer os aspectos que devem ser considerados na
escolha de uma localidade que queira implantar um programa de desenvolvimento turstico, bem como alguns Programas de Desenvolvimento Turstico
realizados no Brasil. O importante, alm de conhec-los, verificar quais deles
esto sendo executados na sua cidade e de que forma voc pode fazer parte.
39
e-Tec Brasil
1. Pesquise se sua cidade participa ou participou de algum desses macroprogramas, ou de outros programas de turismo. Caso tenha participado,
elabore um texto sobre os principais resultados e poste-o no AVEA.
2. Acesse o Portal do Turismo e verifique se todos esses macroprogramas
esto dentro do Plano Nacional de Turismo PNT 2007/2010. Registre
suas observaes num arquivo e poste-o no AVEA.
3. Pesquise na sua cidade se existe Clube da Melhor Idade e se os associados utilizam o Programa Viaja Mais Melhor Idade (http://www.viajamais.
com.br/) e comente no chat da disciplina no AVEA.
e-Tec Brasil
40
Aula 4 - O papel dos agentes do

planejamento turstico
O desafio respeitar a diferena de cada um, incorporar a diversidade, descentralizar o poder, partilhar sonhos e desejos, enfrentar problemas, buscar o acordo, conviver com vrias interpretaes, enfim
achar uma trilha.
(Autor Desconhecido)
Objetivos
Conhecer os agentes do planejamento turstico e suas responsabilidades.
Compreender a cultura da cooperao e sua importncia para o
planejamento turstico.
4.1 O papel do Estado

Para que o turismo se desenvolva organizada e ordenadamente em uma determinada localidade, ele depende de alguns atores, entre os quais est o Estado,
que pode ser representado pelo Governo Federal, estadual ou municipal. Durante o planejamento do turismo na sua cidade, a participao governamental
fundamental; assim uma atitude importante a formao de parcerias com os
rgos responsveis pelo turismo em todas as esferas e reas de interesse como
as secretarias de transporte, segurana e infraestrutura, por exemplo.
Analise o contedo do link abaixo, principalmente o item sobre o papel
do governo no planejamento do turismo. Poste sua anlise no AVEA.
http://siaiweb06.univali.br/seer/index.php/rtva/article/viewFile/501/433
importante a atuao do Estado no ordenamento do territrio e na organizao das atividades tursticas, pois se estas acontecerem de forma muito
acelerada, podem vir a causar, alm de efeitos positivos, efeitos negativos
tambm, caso no haja uma instituio para desacelerar suas aes.
Fique atento aos sinais de inadequao das aes pblicas para a atividade
turstica na sua cidade.
41
e-Tec Brasil
No caso do turismo, os bens pblicos so de fundamental importncia; tanto

a infraestrutura, a segurana, quanto os muitos recursos naturais e culturais
dependem do Estado.
As principais funes do Estado esto relacionadas ao estabelecimento de
diretrizes e polticas para o desenvolvimento do setor, alm da criao das
normas e regulamentos de preservao ambiental e abertura e funcionamento de equipamentos e servios tursticos. O estado tambm responsvel por criar mecanismos de fiscalizao e controle da atividade turstica,
promover o desenvolvimento da infraestrutura bsica (vias de acesso, sade, saneamento, etc.) e incentivar a capacitao profissional, que so extremamente importantes para a qualidade do turismo. Outras funes esto
relacionadas promoo do desenvolvimento turstico nos nveis nacional,
estadual e municipal, criando as condies ideais para a captao de recursos, promoo de facilidades na obteno de crditos e financiamentos e
estmulo ao desenvolvimento da atividade na esfera privada.
O Estado responsvel por realizar as pesquisas estatsticas sobre o turismo, assim como promov-las nas esferas no governamentais. A pesquisa uma fonte
importante para a elaborao de um diagnstico mais condizente com a realidade do local e, consequentemente, para a criao de estratgias efetivas.
As atividades que competem ao Estado so as apresentadas no Quadro 4.1.
Quadro 4.1: Papel do Estado no desenvolvimento do turismo
Atividade
Aes
Coordenao
Coordenar a implantao de uma poltica de turismo de

forma que atenda aos interesses coletivos e beneficie a
todos.
Planejamento
Planejar as diretrizes gerais para que o desenvolvimento

do turismo acontea de forma ordenada e atenda, na
medida do possvel, ao interesse geral.
Legislao e regulamentao
Estabelecer regras, limites, condies para os diferentes

campos do turismo, de forma que essas normas contribuam para a organizao da atividade.
Empreendimentos
Exercer uma atividade que seja fundamental para o

desenvolvimento do turismo, quando a iniciativa privada
no, exerc-la, como por exemplo, ser proprietrio de
uma pousada, hotel, etc.
(continua)
Quadro 4.1: Papel do Estado no desenvolvimento do turismo

Atividade
e-Tec Brasil
42
Aes
Incentivo
Patrocinar alguns tipos de incentivo: os incentivos fiscais,

isenes de taxas, emprstimos ao setor privado para
investimentos em determinadas localidades, e outros.
Atuao social
Promover o turismo social para parte da populao

menos privilegiada, oferecendo atividades de lazer e de
entretenimento, como colnias de frias, atividades para
os idosos, etc.
Promoo do turismo
Investir nos polos emissores de turista, que podem ser

outros pases, outros estados, outras cidades, o que
considerado um dos papis mais importantes do Estado.
(concluso)
Fonte: Adaptado de Dias (2003, p. 126-128)
Agora que voc j sabe o papel do Estado no planejamento turstico, que tal
refletir qual dessas atividades so realizadas no seu municpio? Procure saber
sobre a existncia dos fruns estadual ou municipal de turismo, identifique
quais as linhas de ao prioritrias para o seu estado ou sua cidade e discuta
com os colegas.
4.2 O papel da iniciativa privada

E qual ser o papel da iniciativa privada no planejamento turstico? Primeiramente, vamos entender quem a iniciativa privada no contexto do turismo
e depois qual o seu papel.
A iniciativa privada representada pelos micros, pequenos, mdios e grandes empreendimentos e prestadores de servios relacionados com o turismo.
So exemplos: hotis, pousadas, lojas de souvenirs, empresas de aluguel de
carro, guias especializados, restaurantes, negcios de gua de coco, cachorro-quente, banca de tacac, empresas de passeios tursticos, empresas de
eventos, agncias de viagem, entre outros.
Souvenir
um termo em francs utilizado
para designar pequenas lembranas de um lugar.
Todos os exemplos citados so daqueles que prestam servios ao turista de

forma direta ou indireta; por isso, eles necessitam que os turistas visitem a
localidade para poderem oferecer seus servios. E, para que esses servios
sejam de excelncia, os empresrios investem na qualificao de seus colaboradores e, com isso, aquele destino se torna mais competitivo.
Cabe iniciativa privada (RUSCHMANN, 2001, p.68):
a) observar leis e regulamentos, bem como mecanismos de fiscalizao e controle;
43
e-Tec Brasil
b) atuar no desenvolvimento da infraestrutura turstica;

c) planejar cuidadosamente o funcionamento de suas atividades e equipamentos para atender com qualidade s necessidades e desejos do turista;
d) utilizar-se de mo de obra capacitada;
e) desenvolver associaes, com vistas troca de experincias e informaes bem como para melhor articulao na criao e defesa de interesses
perante empresariado e/ou governo;
f) manter-se atualizada quanto s tendncias do turismo;
g) elaborar pesquisas com clientes, acompanhando a funcionalidade e a
qualidade de seu estabelecimento.
Esta lista no esgota todas as possibilidades de atuao da iniciativa privada.
Como profissional do turismo, voc poder atuar no planejamento de algumas dessas atividades. Para isso imprescindvel conhecer profundamente o
mercado e o segmento do turismo em que se insere a empresa que demanda o planejamento.
4.3 O papel do Terceiro Setor

O Terceiro Setor representado por vrias organizaes que, genericamente,
so conhecidas como organizaes no governamentais (ONGs); porm, esta
apenas uma sigla, no um tipo especfico de organizao. Esse conjunto de
organizaes est representado por: associaes, cooperativas, fundaes,
institutos, organizaes de voluntariado, entidades beneficentes, clubes de
mes, centros sociais, etc.
O chamado Terceiro Setor surgiu para suprir a incapacidade do Estado e do
Mercado de apoiarem o desenvolvimento da sociedade. Ele caracteriza-se
por prestar servios/atividades de interesse pblico, por meio de iniciativas
privadas, sem fins lucrativos, nos mais diferentes segmentos.
O Primeiro Setor Estado pelo seu gigantismo e ineficincia, teria esgotado a sua possibilidade de atender e lidar com as crescentes necessidades sociais das populaes mais necessitadas; e o Segundo Setor
Mercado que tem como objetivo fundamental o lucro, seria incapaz
de incorporar uma agenda que dissesse respeito a questes sociais e
ambientais (.....) (SARACENO, 2003).
e-Tec Brasil
44
Enfim, o Terceiro Setor vem complementar as preocupaes e prticas sociais que geram bens e servios de carter pblico. Essas organizaes esto
assumindo cada vez mais importncia no contexto global. Em geral uma
forma de iniciativa daquelas pessoas que resolveram parar de esperar pelos
governos e agir por conta prpria, acreditando na cultura da cooperao.
Nos links abaixo voc encontra

mais informaes sobre ONGs e
o Terceiro Setor.
http://www.abong.org.br/
http://www.terceirosetor.org.br
Todas essas organizaes passaram a assumir um papel muito grande no

desenvolvimento do nosso pas, e no turismo tambm existem organizaes
que ajudam a proteger a Amaznia bem como fiscalizar as aes do governo. Mas, como em outras reas, tambm existem organizaes fantasmas
com atuao questionvel e interesses obscuros.
4.3.1 A cultura da cooperao

A cultura da cooperao o resultado de um fazer humano pautado no
dilogo das diferenas. Um dilogo que se d numa relao de interdependncia visando, invariavelmente, ao bem coletivo.
A cultura da cooperao o oposto da cultura da competio, muito vivenciada nos dias de hoje. A sociedade comea a acreditar mais em si mesma
e a confiar na sua fora de vontade para mudar algo. E por intermdio do
turismo tambm possvel vivenci-la.
Mesmo que ainda visualizemos um cenrio de individualismo, onde o planejamento integrado ainda no prevalea em nosso dia a dia, fundamental
perceber que muitas palavras comeam a permear nossa sociedade e dar
outro sentido a ela. Cooperao, reciprocidade, diversidade, parceria, desenvolvimento responsvel, corresponsabilidade, participao, passam a dar
sustentabilidade s aes.
Para que acontea o desenvolvimento, essencial, portanto, uma mudana
de comportamento e de mentalidade. Com isso possvel cada vez mais
vivenciar a cultura da cooperao nos mais diversos segmentos, no somente no turismo, e acreditar num mundo melhor. Muitos estados e cidades
brasileiras apostaram nessa nova realidade do planejamento turstico e vivenciaram a oportunidade de obter muitos resultados positivos. O trabalho
em cooperao com os demais agentes do turismo permite equacionar os
esforos, os recursos e tambm os bons resultados entre todos os envolvidos. O seu trabalho como planejador exige que voc tenha a habilidade de
articulador dos atores do turismo, colocando em prtica a cultura da cooperao na sua cidade.
45
No link abaixo voc encontra mais

informaes sobre a cultura da
cooperao, como montar uma
associao e/ou uma cooperativa.
http://www.sebraeminas.com.br/
culturadacooperacao/cultura_
cooperacao.htm
e-Tec Brasil
4.4 O papel da comunidade

A comunidade, assim como o Estado, uma das principais responsveis pelo
planejamento do turismo em uma localidade. No adiantar de nada o Estado ordenar o espao, a iniciativa privada investir em seus empreendimentos
e as organizaes do terceiro setor fazerem seu papel de preservao do
meio ambiente, se a comunidade no estiver sensibilizada e comprometida
com o desenvolvimento do turismo.
a comunidade que mais ganhar nesse processo de desenvolvimento do
turismo como alternativa econmica e social, pois alm de incrementar a
renda financeira das famlias que ali moram, ele melhorar a autoestima
das pessoas; portanto, a comunidade torna-se uma importante aliada no
processo de planejamento.
A comunidade precisa se sentir parte do processo do planejamento, no
apenas se considerar um agente num cenrio que ser montado pelo Estado. Se todos entendem que importante manter a cidade limpa, atender
bem o turista, vender produtos e servios de qualidade, conhecer a histria
da sua localidade, o turista no apenas voltar para aquela localidade, mas
indicar para outros amigos a visitarem.
Para o melhor desenvolvimento do planejamento turstico da sua cidade,
voc dever identificar as lideranas locais que apresentam interesse no turismo e junto a estas elencar as prioridades e as expectativas de melhorias
para o turismo da sua cidade. Lembre-se que chegar a um consenso entre os
interesses dos envolvidos e desenvolver um plano turstico realmente eficaz
no uma tarefa fcil; para evitar conflitos, portanto, devem prevalecer os
interesses coletivos.
Dessa forma o planejamento turstico deixa de acontecer de forma vertical
ou autoritria em que antes as comunidades eram passivas, ou seja, s ficavam olhando e assistindo s transformaes que aconteciam no seu lugar,
sem direito de opinio. Hoje, essas comunidades tm a oportunidade de
serem sujeitos da sua prpria histria e devem estar organizadas para participar do planejamento e das atividades que querem ver implantadas; e voc,
como responsvel pelo planejamento, importante nesse processo. Conhecer as peculiaridades da sua cidade, seus direitos e deveres, primordial no
apenas para garantir melhores condies de vida, mas para concordar ou
discordar com as possveis transformaes do seu espao e, consequentemente, do seu cotidiano.
e-Tec Brasil
46
As comunidades hoje se organizam em associaes, cooperativas, fundaes, institutos e esto se fortalecendo para reivindicarem seus direitos, para
protegerem seu territrio e mostrarem a sua fora perante governos que
querem promover o desenvolvimento a qualquer custo. Essa certeza do seu
poder fundamental para lutar e manter viva sua identidade.
Iniciativa
Privada
Estado
Planejamento
Turstico
Comunidade
3 Setor
Figura 4.1: Agentes do planejamento turstico
A Figura 4.1 retrata a integrao necessria entre os agentes do planejamento turstico que deve acontecer durante a elaborao do plano de desenvolvimento turstico de qualquer localidade. To importante quanto conhecer
as fases da elaborao do planejamento turstico entender a inter-relao
existente entre esses agentes. Portanto, sempre bom repetirmos que o
desenvolvimento da atividade turstica depende essencialmente da participao e da integrao de todos os atores envolvidos, tanto da sociedade civil
organizada, da iniciativa privada, do Terceiro Setor e do poder pblico, como
de outras atividades complementares e afins.
Durante a elaborao do seu plano, voc dever justificar a importncia deste, escrevendo sobre os beneficiados pelo turismo na sua cidade ou regio.
No deixe de participar dos chats e fruns a respeito dessa temtica. Lembre-se que sua participao e suas experincias iro contribuir para melhorar
sua aprendizagem.
47
e-Tec Brasil
Resumo
Nesta aula conhecemos os agentes do planejamento turstico e o que cabe
a cada um deles. No se faz planejamento isolado, ele um sistema que
age de forma integrada, coesa, valorizando cada um de seus integrantes. O
Estado precisa da iniciativa privada, do Terceiro Setor e da comunidade para
implantar suas polticas pblicas.
1. Pesquise na sua cidade uma ONG que trabalhe com o turismo ou cultura.
Faa um texto sobre ela e poste-o no AVEA.
2. Existe algum programa na sua cidade que tenha a participao dos quatro agentes do planejamento turstico vistos na Aula 4? Pesquise como
aconteceu esse planejamento, registre suas observaes num arquivo e
poste-o no AVEA.
e-Tec Brasil
48
Referncias
BARRETTO, Margarita. Planejamento e organizao em turismo. 2.ed. Campinas:
Papirus, 1996.
BENI, Mrio Carlos. Anlise estrutural do turismo. 2.ed. So Paulo: Editora Senac-SP,
1998.
_____ Poltica e planejamento de turismo no Brasil. So Paulo: Aleph, 2006.
BOULLN, Roberto C. Planejamento do espao turstico. Bauru: EDUSC, 2002.
BRASIL. Ministrio do Turismo. Macroprogramas, Programas e Aes do MTur.
Disponvel em: <http://www.turismo.gov.br/turismo/programas_acoes/>. Acesso em: 18
jun. 2009.
CARDENAS TABARES, Fbio. Proyectos tursticos: localizacin e inversin. Mxico:
Trillas, 1991 (reimp. 1996).
CSAR, Pedro de Alcntara Bittencourt; STIGLIANO, Beatriz Veroneze. Inventrio
turstico: primeira etapa da elaborao do plano de desenvolvimento turstico. Campinas:
Editora Alnea, 2005.
CHIAVENATO, Idalberto. Administrao geral e pblica. Rio de Janeiro: Elsevier, 2006.
DAL MOLIN, Beatriz Helena et al. Mapa referencial para construo de material
didtico - Programa e-Tec Brasil. 2. ed. Revisada.Florianpolis: Universidade Federal de
Santa Catarina UFSC, , 2008.
DIAS, Reinaldo. Introduo ao turismo. So Paulo: Atlas, 2005.
_____ Planejamento do turismo: poltica e desenvolvimento do turismo no Brasil. So
Paulo: Atlas, 2003.
FUNARO, Vnia Martins et al. Diretrizes para apresentao de dissertaes e
teses da USP: documento eletrnico e impresso. 2.ed. So Paulo: Sistema Integrado de
Bibliotecas da USP, 2009.
HALL, Colin Michael. Planejamento turstico: polticas, processos e relacionamentos.
So Paulo: Contexto, 2001.
IGNARRA, Luiz Renato. Fundamentos do turismo. 2.ed.So Paulo: Pioneira Thomson
Learning2003.
MENDES, Eluziane Gonzaga. As cidades e o turismo urbano. Mdulo 4, Fascculo 20.
Gesto da Cadeia Produtiva do Turismo. Universidade Aberta do Nordeste da Fundao
Demcrito Rocha e Universidade Estadual do Cear. Ensino a distncia. Mar. 2009.
49
e-Tec Brasil
MOLINA, Srgio; RODRGUEZ, Srgio. Planejamento integral do turismo: um enfoque

para a Amrica Latina. Bauru: EDUSC, 2001.
PETROCCHI, Mario. Gesto de plos tursticos. So Paulo: Futura, 2001.
_____ Turismo: planejamento e gesto. So Paulo: Futura, 1998.
RUSCHMANN, Doris van de Meene. Turismo e planejamento sustentvel: a proteo
do meio ambiente. Campinas: Papirus, 2001.
_____ Planejamento turstico: conceitos bsicos. In: ANSARAH, Marlia Gomes Reis.
Turismo: como aprender, como ensinar, 2. So Paulo: Editora SENAC-SP, 2001.
SARACENO, Danielle Vieira dos Santos. O papel do terceiro setor na questo do
desenvolvimento regional e local. Disponvel em: <http://www.desenbahia.ba.gov.
br/recursos/news/video/%7B417A07AA-CC70-4D3B-AA09-96BA13F08224%7D_
Artigo_01.pdf>. Acesso em: 2 nov. 2009
SEBRAE-MG. Cultura da cooperao. Disponvel em: <http://www.sebraeminas.com.
br/culturadacooperacao/cultura_cooperacao/01.htm> Acesso em: 2 nov. 2009.
SOUZA, Arminda Mendona; CORREA, Marcus Vincius M. Turismo: conceitos, definies
e siglas. 2.ed. Manaus: Editora Valer, 2000.
e-Tec Brasil
50

Cristiane Barroncas Maciel Costa Novo bacharel em Turismo e Administrao. Especialista em Turismo e Gesto Territorial e possui MBA em Turismo: Planejamento, Gesto e Marketing. Mestranda do Programa de Psgraduao em Geografia Humana da Universidade de So Paulo (USP).
facilitadora na rea de metodologias participativas. professora da Universidade do Estado do Amazonas lotada na Escola Superior de Artes e Turismo.
Ministra para o Curso de Turismo as disciplinas Desenvolvimento Local e
Turismo e Planejamento Participativo em Turismo.
Glaubcia Teixeira da Silva graduada em Turismo pelo Centro Integrado

Ensino Superior do Amazonas-CIESA, com MBA em Turismo, Hotelaria e
Entretenimento pelo Instituto Superior de Administrao e Economia-ISAE/
Fundao Getlio Vargas-FGV e mestre em Cincias do Ambiente e Sustentabilidade na Amaznia pela Universidade Federal do Amazonas-UFAM.
professora do ensino superior das disciplinas Marketing Turstico, Polticas
Pblicas e Turismo, Teoria Geral do Turismo e Gesto da Qualidade de Servios Tursticos. Professora do Curso de Turismo da Universidade do Estado
do Amazonas na rea de Planejamento e Organizao do Turismo e Planejamento Turstico Regional.
51
e-Tec Brasil
do Turismo
Roteiro Turstico
Roteiro Turstico
Manaus-AM
2010
Presidncia da Repblica Federativa do Brasil

Ministrio da Educao
Secretaria de Educao a Distncia

Este Caderno foi elaborado em parceria entre o Centro de Educao Tecnolgica
do Amazonas e a Universidade Federal de Santa Catarina para o Sistema Escola
Tcnica Aberta do Brasil e-Tec Brasil.
Equipe de Elaborao
- CETAM
Adriana Lisboa Rosa/CETAM
Laura Vicua Velasquez/CETAM
Coordenao do Curso
Mrcia Fernanda Izidoro Gomes/CETAM
Professoras-autoras
Glaubcia Teixeira da Silva/CETAM
Cristiane Barroncas Maciel Costa Novo/CETAM
Design Instrucional
Renato Cislaghi/UFSC
Web Master
Rafaela Lunardi Comarella/UFSC
Web Design
Beatriz Wilges/UFSC
Gustavo Mateus/UFSC
Coordenao de Design Grfico
Carlos Antnio Ramirez Righi/UFSC
Araci Hack Catapan/UFSC
Diagramao
Andr Rodrigues da Silva/UFSC
Bruno Csar Borges Soares de vila/UFSC
Gabriela Dal To Fortuna/UFSC
Guilherme Ataide Costa/UFSC
Joo Gabriel Doliveira Assuno/UFSC
Lus Henrique Lindner/UFSC
Coordenao do Projeto
Silvia Modesto Nassar/UFSC
Reviso
Jlio Csar Ramos/UFSC
Coordenao de Design Instrucional

Beatriz Helena Dal Molin/UNIOESTE e EGC/UFSC
Projeto Grfico
e-Tec/MEC
Comisso de Acompanhamento e Validao

Universidade Federal de Santa Catarina UFSC
Catalogao na fonte elaborada pela DECTI da Biblioteca

Central da Universidade Federal de Santa Catarina
S586r Silva, Glaubcia Teixeira da
Roteiro turstico / Glaubcia Teixeira da Silva, Cristiane
Barroncas Maciel Costa Novo. - Manaus : Centro de
Educao Tecnolgica do Amazonas, 2010.
66 p. : il., tabs.
Inclui bibliografia
Curso Tcnico em Hospedagem, desenvolvido pelo
Programa Escola Tcnica Aberta do Brasil.
ISBN: 978-85-63576-05-7
1. Turismo. I. Novo, Cristiane Barroncas Maciel Costa.
II. Ttulo. III.Ttulo: Curso Tcnico em Hospedagem.
CDU: 380.8
Apresentao e-Tec Brasil

Prezado estudante,
Bem-vindo ao e-Tec Brasil!
Voc faz parte de uma rede nacional pblica de ensino, a Escola Tcnica
Aberta do Brasil, instituda pelo Decreto n 6.301, de 12 de dezembro 2007,
com o objetivo de democratizar o acesso ao ensino tcnico pblico, na modalidade a distncia. O programa resultado de uma parceria entre o Ministrio da Educao, por meio das Secretarias de Educao a Distancia (SEED)
e de Educao Profissional e Tecnolgica (SETEC), as universidades e escolas
tcnicas estaduais e federais.
A educao a distncia no nosso pas, de dimenses continentais e grande
diversidade regional e cultural, longe de distanciar, aproxima as pessoas ao
garantir acesso educao de qualidade, e promover o fortalecimento da
formao de jovens moradores de regies distantes, geograficamente ou
economicamente, dos grandes centros.
O e-Tec Brasil leva os cursos tcnicos a locais distantes das instituies de ensino e para a periferia das grandes cidades, incentivando os jovens a concluir
o ensino mdio. Os cursos so ofertados pelas instituies pblicas de ensino
e o atendimento ao estudante realizado em escolas-polo integrantes das
redes pblicas municipais e estaduais.
O Ministrio da Educao, as instituies pblicas de ensino tcnico, seus
servidores tcnicos e professores acreditam que uma educao profissional
qualificada integradora do ensino mdio e educao tcnica, capaz de
promover o cidado com capacidades para produzir, mas tambm com autonomia diante das diferentes dimenses da realidade: cultural, social, familiar,
esportiva, poltica e tica.
Ns acreditamos em voc!
Desejamos sucesso na sua formao profissional!
Ministrio da Educao
Janeiro de 2010
Nosso contato
etecbrasil@mec.gov.br
e-Tec Brasil
Indicao de cones
Os cones so elementos grficos utilizados para ampliar as formas de linguagem e facilitar a organizao e a leitura hipertextual.
Ateno: indica pontos de maior relevncia no texto.
Saiba mais: oferece novas informaes que enriquecem o

assunto ou curiosidades e notcias recentes relacionadas ao
tema estudado.
Glossrio: indica a definio de um termo, palavra ou expresso
utilizada no texto.
Mdias integradas: remete o tema para outras fontes: livros,
filmes, msicas, sites, programas de TV.
Atividades de aprendizagem: apresenta atividades em
diferentes nveis de aprendizagem para que o estudante possa
realiz-las e conferir o seu domnio do tema estudado.
e-Tec Brasil
Sumrio
Indicao de cones
Aula 1 Viso geral do potencial turstico nacional
1.1 Potencial turstico brasileiro
5
15
15
1.2 Turismo cultural
19
1.3 Paleontologia
21
1.4 Turismo tnico
21
1.5 Festas populares
22
1.6 Cidades patrimnio: arquitetura, arte e histria
23
1.7 Intercmbio
23
1.8 Turismo esportivo
24
1.9 Turismo de eventos e negcios no Brasil
26
Aula 2 Introduo ao roteiro turstico

2.1 Conceitos e definies de roteiro
29
29
2.2 Classificao dos roteiros tursticos
31
2.3 Tipologia dos roteiros tursticos
32
2.4 A oferta turstica
34
2.5 Caractersticas e variveis da demanda
36
Aula 3 Estruturao dos roteiros

3.1 Planejamento do roteiro turstico
3.2 Testando o roteiro
Aula 4 Avaliao da qualidade dos bens
e servios tursticos
4.1 Qualidade dos bens e servios tursticos
4.2 Acompanhamento do ps-venda
39
39
58
61
61
62
Referncias
65
66
e-Tec Brasil

Caro(a) estudante!
Bem- vindo(a) disciplina!
uma satisfao t-lo(a) como estudante desta disciplina. Esperamos que
durante o curso voc faa um timo aproveitamento do contedo aqui apresentado e que ele o(a) auxilie no planejamento de grandes roteiros na sua
cidade. Para isso, utilize sempre o material impresso e demais mdias, pois
eles sero o seu suporte para um bom aprendizado.
Assim sendo, reserve sua disposio e prepare seu material para embarcarmos nesta viagem ao mundo dos roteiros tursticos.
Um abrao e bons estudos!
Glaubcia Teixeira da Silva e
e-Tec Brasil
A crescente procura por espaos tursticos tem levado os profissionais do
turismo a organizar melhor a oferta turstica dos destinos receptivos e a criar
um diferencial competitivo que possa agradar aos visitantes.
Pensando nisso, o objetivo desta disciplina proporcionar a voc, estudante,
a compreenso dos elementos necessrios ao planejamento e execuo de
roteiros que sero comercializados em suas futuras atividades profissionais.
Neste caderno voc encontrar orientaes sobre como planejar, executar e
avaliar um roteiro turstico na sua cidade.
Inicialmente, apresentamos consideraes gerais sobre o potencial turstico
brasileiro e a identificao dos segmentos prioritrios no territrio nacional,
bem como nas regies menores.
Em seguida, apresentaremos os conceitos e definies de roteiro turstico e a
classificao dos tipos de roteiro segundo os critrios de planejamento, execuo e tipos de servios oferecidos. A partir do entendimento dos conceitos,
partiremos para a identificao da oferta e caracterizao da demanda turstica.
Para maior compreenso do contedo, abordaremos os elementos essenciais para o planejamento do roteiro turstico e sua estrutura de custos.
Finalmente, abordaremos um assunto muito importante para a comercializao de roteiros tursticos: a qualidade dos servios e os mecanismos para
a sua avaliao. Isso permitir a voc ampliar seus conhecimentos sobre a
elaborao de roteiros e criar um diferencial de qualidade nos roteiros elaborados futuramente.
11
e-Tec Brasil
Disciplina: Roteiro Turstico
Ementa: Viso geral do potencial turstico nacional. Microrregies tursticas e suas caractersticas. Estruturao de roteiros tursticos partindo dos
diferentes produtos tursticos. Definies e conceitos de roteiros. Elementos
bsicos para elaborao de roteiros tursticos. Avaliao da qualidade dos
diferentes bens e servios tursticos.
AULA
OBJETIVOS DE
APRENDIZAGEM
Contextualizar o turismo no
mbito nacional;
Viso geral do
potencial turstico
nacional
Identificar os variados tipos de

turismo;
Identificar o potencial de
desenvolvimento dos segmentos
tursticos locais.
MATERIAIS
CARGA
HORRIA
(horas)
Hiperdocumento apresentando as
informaes sobre os segmentos tursticos
potenciais no Brasil:
http://institucional.turismo.gov.br/
arquivos_open/diretrizes_manuais/
planos_marketing/Plano_
Aquarela_2003_a_2006.pdf
http://www.turismo.gov.br/turismo/
programas_acoes/regionalizacao_
turismo/estruturacao_segmentos/
sol_praia.html
Apresentao de hiperligaes para outros
sites na internet sobre os temas: Programa
de Regionalizao do Turismo, Ecoturismo,
biomas brasileiros, espeleoturismo.
Compreender os conceitos de
roteiro turstico;
Introduo ao roteiro
turstico
Conhecer a tipologia e a classificao dos roteiros tursticos;

Identificar os componentes do
roteiro turstico;

sites na internet sobre roteiros tursticos:
http://www.ambiental.tur.br/Pacotes/
Pacotes_Menu.asp
Caracterizar a demanda e identificar a oferta turstica local.
13
e-Tec Brasil
AULA
Estruturao dos
roteiros
OBJETIVOS DE
APRENDIZAGEM
Desenvolver um conjunto de
conhecimentos e habilidades
que possibilite atuar nas vrias
etapas de elaborao do roteiro
turstico;
Utilizar informaes do mercado
no planejamento do roteiro;
Realizar clculo do roteiro.
Avaliao da
qualidade dos bens e
servios tursticos
e-Tec Brasil
14
Estabelecer mecanismos de
monitoramento da qualidade do
roteiro;
Avaliar a qualidade do roteiro
turstico.
MATERIAIS
CARGA
HORRIA
(horas)

sites na Internet sobre vistos:
http://www.vistos.com.br
Sugesto de leitura sobre roteiros em publicaes especializadas: Guia Rodovirio
Quatro Rodas, Guia Rodovirio Nacional e
Internacional, Guia de praias, Guia Viajar
Bem e Barato, Panrotas, INDEX, folhetos,
guias, revistas, jornais e publicaes da
rea, entre outros.
Apresentao de planilha com estrutura
para clculo do roteiro turstico.
10

sites na internet sobre o cadastro de
fornecedores e programas de qualidade
do Governo Federal:
http://www.cadastur.turismo.gov.br
http://www.turismo.gov.br/turismo/
programas_acoes/qualificacao_
equipamentos/
Hiperdocumento apresentando as informaes sobre qualidade do atendimento
no turismo:
http://www.fecomercio.com.br/
arquivo/3b2445c346_turismo.pdf
Roteiro Turstico
Aula 1 Viso geral do potencial

turstico nacional
Objetivos
Contextualizar o turismo no mbito nacional.
Identificar os variados tipos de turismo.
Identificar o potencial de desenvolvimento dos segmentos
tursticos locais.
1.1 Potencial turstico brasileiro

De acordo com o Plano de Marketing Turstico Brasileiro Plano Aquarela e
segundo as caractersticas de cada regio, estado ou cidade, existem segmentos prioritrios para o turismo brasileiro que podem compor por si s ou
de forma combinada os roteiros tursticos de determinadas cidades ou regies. So eles: ecoturismo, Sol & Praia, cultura, esporte, eventos e negcios.
Veja o Plano Aquarela na ntegra

acessando o site:
http://institucional.turismo.gov.br/
arquivos_open/diretrizes_manuais/
planos_marketing/Plano_
Aquarela_2003_a_2006.pdf
Cada regio possui caractersticas particulares que determinam o segmento

a ser explorado. Vejamos agora as potencialidades dos segmentos acima
mencionados no territrio nacional (BRASIL, 2003).
1.1.1 Turismo de Sol & Praia

O turismo de Sol & Praia baseado em pontos de atrao costeiros e peninsulares e pode, hoje, ser considerado o mais amplo. A extensa costa brasileira,
em funo das diferenas climticas e geolgicas, abriga uma rica variedade
de paisagens e ambientes. So mais de 8 mil quilmetros recortados por
centenas de praias. Praias que se diferenciam pelo cenrio, determinado pela
geografia, cor da gua, textura e colorao das areias, mars, esturios, ilhas,
manguezais, restingas, dunas, falsias, costes rochosos e recifes de corais.
Com predominncia de sol durante todo o ano, a costa brasileira banhada
por guas quentes e ventos brandos que garantem a tranquilidade de banhistas e adeptos de prticas esportivas como o mergulho, o surfe e a vela.
Aula 1 - Viso geral do potencial turstico nacional
15
e-Tec Brasil
Saiba mais sobre o turismo

Sol & Praia no site:
http://www.turismo.gov.br/
turismo/programas_acoes/
regionalizacao_turismo/
estruturacao_segmentos/
sol_praia.html
A diversidade da fauna e da flora litornea, a preservao de extensas faixas

da regio costeira e a existncia de praias isoladas e desertas permitem a combinao do segmento de Sol & Praia com atividades prprias de ecoturismo.
Vejamos algumas caractersticas dos atrativos litorneos brasileiros com potencial
para a explorao turstica, que podem incrementar os roteiros nessas regies:
a) mangues, mars, esturios e foz de grandes rios: caractersticos do
litoral amaznico, que vai da foz do rio Oiapoque ao delta do rio Parnaba e apresenta matas de vrzeas de mars, campos de dunas e rica
diversidade em espcies de crustceos, peixes e aves;
b) coqueirais, dunas, recifes de corais e piscinas naturais: caractersticos do litoral nordestino, que comea na foz do rio Parnaba e vai at o
Recncavo Baiano;
c) mar, montanhas, florestas, riachos, baas e ilhas: predominante
na regio do Recncavo Baiano at parte do Estado de Santa Catarina,
a regio costeira dominada por conjuntos de montanhas e grandes
reservas da Mata Atlntica. Apresenta muitos riachos, quedas de gua,
esturios, vrias baas e pequenas enseadas;
d) frias combinadas: este tipo de viagem deve combinar o componente
Sol & Praia com uma visita turstica de interesse especial, como cultura
ou ecoturismo;
Destino turstico
so locais, cidades, regies ou pases
para onde se movimentam os fluxos
tursticos.
e) naturismo: modo de vida em harmonia com a natureza, caracterizado pela prtica do nudismo coletivo. Os roteiros que contemplam este
segmento devem observar as condutas de autorrespeito, respeito pelos
outros e pelo meio ambiente. O clima tropical e as caractersticas geogrficas fazem do pas um destino turstico privilegiado para os praticantes
do naturismo. Os praticantes buscam as praias desertas que proporcionam privacidade aos banhistas.
1.1.2 Ecoturismo
O termo ecoturismo definido como um segmento da atividade turstica
que utiliza, de forma sustentvel, o patrimnio natural e cultural. O ecoturismo incentiva a conservao desse patrimnio e busca a formao de
uma conscincia ambientalista atravs da interpretao do ambiente, promovendo o bem-estar das populaes envolvidas. Observe que as viagens so
realizadas em reas naturais no degradadas ou no poludas, com o objetivo
especfico de estudar e usufruir tanto da paisagem e da sua fauna e flora quanto
e-Tec Brasil
16
Roteiro Turistico
das manifestaes culturais (do passado e do presente) encontradas nessas reas. O ecoturista, por exemplo, procura atividades em contato com a natureza,
a caminhada por trilhas ou a observao da fauna e da flora em seu habitat
natural. Porm, mais do que admirar passivamente, ele busca um entendimento
do meio que visita, quer explorar, descobrir e aprender, superar os limites aos
quais est condicionado e as dificuldades que a natureza estabelece.
Com suas dimenses continentais e sua diversidade biolgica e cnica, o
Brasil destaca-se mundialmente como um dos mais ricos destinos do turismo
ligado natureza. Ocupando um territrio de 8,5 milhes de km2 e situado
em regio tropical, o Brasil constitudo por diferentes ecossistemas, frutos
da histria geolgica e da presena humana recente. Com base nesses elementos, comeou-se a estabelecer uma nova geografia do turismo no pas.
Nessa geografia prevalece a viso ambiental, na qual o Brasil passa a ser apresentado ao visitante a partir dos diferentes biomas a Amaznia, o Cerrado, a
Caatinga, a Mata Atlntica, o Pantanal, etc. e tambm dos pontos de beleza
cnica singular, como Foz do Iguau e os Lenis Maranhenses, por exemplo.
Para saber mais sobre

ecoturismo, acesse:
http://www.ambientebrasil.
com.br/composer.php3?base=./
ecoturismo/index.
html&conteudo=./ecoturismo/
rosto.html
Assista ao vdeo sobre uma

aula prtica de ecoturismo:
watch?v=b4BQ6i4fdM4
1.1.3 Unidades de conservao

So superfcies de terra ou mar com caractersticas peculiares e de importncia ambiental e ecolgica, que necessitam de normas especiais de proteo,
determinadas por legislao prpria. So reas naturais que, alm de terem
grande relevncia do ponto de vista ecolgico, tm exemplar beleza cnica,
cientfica, cultural e educativa. Algumas dessas unidades de conservao,
pela importncia ambiental que apresentam, foram elevadas condio de
Reserva da Biosfera, como o Parque Nacional da Floresta da Tijuca no Rio de
Janeiro, considerada a maior floresta urbana do mundo. Outras, pela especificidade de seus recursos, foram inscritas na lista de Patrimnios Naturais da
Humanidade: Cataratas do Iguau, Parque Nacional das Emas, Chapada dos
Veadeiros, Reservas de Mata Atlntica do Sudeste, Atol das Rocas, Fernando
de Noronha, Costa do Descobrimento, Pantanal Mato-grossense e Parque
Nacional do Ja. O Parque Nacional da Serra da Capivara, pelo seu rico patrimnio arqueolgico, consta da lista de Patrimnios Culturais da Humanidade.
A seguir apresentamos caractersticas dos principais biomas geogrficos do Brasil:
a) Amaznia: maior floresta tropical do Planeta, a Amaznia sul-americana
corresponde a 2/5 da Amrica do Sul e metade da rea territorial do
Brasil. A Amaznia possui o equivalente a 1/3 das reservas de florestas
tropicais midas e o maior banco gentico da Terra. Contm 1/5 da dis-
17
e-Tec Brasil
ponibilidade mundial de gua doce e um patrimnio mineral no mensurado. A Amaznia no esconde a grande variedade de ecossistemas, com
destaque para matas de terra firme, florestas inundadas, vrzeas, igaps,
campos abertos e cerrados. Abriga uma infinidade de espcies vegetais e
animais. A Amaznia concentra 93 unidades de conservao, das quais
10 se destacam pelo potencial para o ecoturismo e atividades vinculadas.
b) Cerrado: considerado como um ecossistema tropical de savana, com
similares na frica e na Austrlia. A rea de cerrado se distribui por todo
o Planalto Central Brasileiro e inclui os estados de Gois, Tocantins, Mato
Grosso, Mato Grosso do Sul, parte de Minas Gerais, Bahia e Distrito Federal. O Cerrado brasileiro reconhecido como a savana mais rica do mundo
em biodiversidade, com a presena de diversos ecossistemas, possuindo
uma flora e fauna riqussima.
Para sua melhor compreenso,

assista ao vdeo sobre a Mata
Atlntica disponvel em:
watch?v=O8FnT57F-VE
Para saber mais sobre o

Pantanal, acesse:
watch?v=UjCmlNdn6IY
c) Mata Atlntica: atualmente, a parcela mais representativa da Mata Atlntica concentra-se nas regies Sul e Sudeste, onde o relevo de escarpas
ngremes dificulta o acesso e, portanto, impediu a devastao. Com vegetao exuberante e fauna diversificada, apresenta muitas espcies em risco
de extino. As reservas atuais de Mata Atlntica possuem valor cultural e
ambiental extraordinrios; por isso mesmo, a Costa do Descobrimento e a
Reserva do Sudeste so consideradas Patrimnios Naturais da Humanidade, alm de vrias Reservas da Biosfera. Apresenta 11 Parques Nacionais
com potencial e estrutura para o segmento de ecoturismo e atividades
afins, como a observao de flora e fauna e a prtica de esportes de grande aventura, por exemplo.
d) Pantanal: o Pantanal do Mato Grosso, com uma extenso de 250 mil
km2, a maior plancie de inundao contnua do planeta. O Rio Paraguai
e os outros rios pantaneiros apresentam pouca declividade, o que faz com
que as guas que se acumulam nos perodos de chuvas intensas escoem
com muita lentido. O Pantanal pode ser considerado a maior janela
de evaporao de gua doce do mundo. Por tudo isso o Pantanal MatoGrossense est inscrito na lista de Patrimnios Naturais da Humanidade.
e) Costeiros: a extensa costa brasileira abriga um rico mosaico de ecossistemas mares, esturios, ilhas, manguezais, restingas, dunas, praias, falsias, costes rochosos, recifes de corais e uma das maiores extenses de
manguezais do mundo. Ao contrrio de outras florestas, os manguezais
no so ricos em espcies, porm se destacam pela grande abundncia
das populaes que neles vivem. Por isso as reas de mangues podem ser
consideradas um dos mais produtivos ambientes naturais do Brasil. A faixa
e-Tec Brasil
18
Roteiro Turistico
litornea do Brasil possui riquezas significativas de recursos naturais e ambientais. O Ibama j definiu 26 unidades de conservao, entre as quais se
destacam quatro Parques Nacionais com grande potencial e onde j esto
estruturados produtos e atividades de ecoturismo.
f) Espeleologia: o turismo em cavernas, ou espeleoturismo, vem crescendo
nos ltimos anos tendo em vista o aperfeioamento das tcnicas de manejo
desenvolvidas nas Unidades de Conservao no Brasil. As cavernas fascinam
o homem desde sempre. A motivao pode ser o interesse cientfico, religioso, a aventura, a curiosidade, o contato intenso com a natureza, a possibilidade de estar dentro da terra. As cavernas so o ambiente ideal para a observao da histria da prpria terra, e as formaes geolgicas seduzem o
olhar pelas formas e pelo tempo que a natureza investe em sua constituio.
g) Flutuao: modalidade de mergulho leve, de pequena profundidade, em
que o praticante usa o snorkel (canudo) para garantir uma respirao tranquila e a mscara para ter uma boa visibilidade do local visitado. A flutuao exige apenas um rpido treinamento, que pode ser feito um pouco
antes do incio da atividade, e a motivao a apreciao do ambiente
visitado, quando se transfere para a gua a vivncia ecoturstica de terra.
Para saber mais sobre

espeleoturismo, acesse:
watch?v=qxwneCL85oQ
Para saber mais sobre o tema

Flutuao, acesse:
http://www.youtube.com/watc
h?v=GVSR3gYzxbc&feature=
related
h) Observao de fauna: nos ltimos trinta anos processou-se uma grande

mudana na relao dos homens com a vida silvestre. crescente o interesse de pessoas, principalmente no hemisfrio Norte, na observao de
diferentes espcies de animais. O interesse na observao da vida silvestre
parece estar diretamente associado tendncia crescente de cobertura
dos assuntos ambientais pela mdia. Nesse perodo foram produzidas e
veiculadas inmeras matrias sobre a perda da biodiversidade global. A
observao da vida silvestre, especialmente de pssaros, tornou-se uma
das formas de lazer ao ar livre de maior expanso na Amrica do Norte,
onde existem pessoas (e organizaes) dedicadas a observar borboletas,
pinguins, golfinhos, baleias, etc.
1.2 Turismo cultural

O turismo cultural pode ser definido como a viagem a lugares diferentes
da residncia habitual de pessoas interessadas em conhecer outras culturas, costumes e tradies distintos dos seus e a contemplar bens materiais
e imateriais, principalmente aqueles relacionados com a histria e arte do
lugar escolhido. O turismo cultural engloba atrativos do patrimnio tangvel
e intangvel, incluindo tambm atividades e vivncias culturais e programas
focados nos costumes de determinado povo ou regio. Este segmento pro-
19
e-Tec Brasil
porciona ao visitante a oportunidade de mergulhar e desfrutar do estilo de

vida dos habitantes do local, das reas do entorno e dos aspectos que determinam sua identidade e carter.
Uma das caractersticas singulares do Brasil sua mistura racial e cultural,
uma sociedade constituda por portugueses, ndios e africanos, aos quais
foram se juntando imigrantes de dezenas de outras nacionalidades. Essa
miscigenao o que distingue os traos da brasilidade a amabilidade, a hospitalidade, a alegria e o jeito de ser do brasileiro , e tambm a
diversidade do patrimnio cultural do pas em suas matizes regionais e/ou
ambientais: a msica, a dana, a arte popular, a religiosidade, o futebol, a arquitetura, a gastronomia, etc. Vrios eventos culturais, representativos desta
miscigenao, constituem importantes atrativos para os visitantes, como as
exposies (Figura 1.1), feiras, festivais, etc.
Figura 1.1: Exposio de mscaras africanas do Sesi Amazonas - 2007

Fonte: Glaubcia Teixeira da Silva
O patrimnio cultural brasileiro no se resume aos bens histricos, artsticos,

naturais e arqueolgicos, representativos da memria nacional ou aos centros histricos j consagrados e protegidos pelas instituies governamentais. Tambm aqueles que se denominam patrimnio imaterial, tais como
gastronomia, folclore, artesanato, festas religiosas e populares, saberes e fazeres, reconhecidos pelas comunidades como seus valores mais expressivos,
constituem a nossa cultura, que um importante atrativo turstico.
e-Tec Brasil
20
Roteiro Turistico
A cultura pode ser considerada como um diferencial que potencializa a competitividade de produtos e roteiros tursticos, alm de reafirmar os valores e a
identidade de um povo. Verifica-se hoje um crescente interesse das pessoas
em conhecer lugares diferenciados e vivenciar experincias de povos que
possuem carter singular. Assim, o crescimento do turismo responsvel configura-se na forma mais bem-sucedida de insero do patrimnio cultural no
desenvolvimento das cidades e regies, contribuindo de forma decisiva para
a sua sustentabilidade.
A msica est presente no cotidiano das cidades brasileiras, nas ruas, bares
e casas de espetculo, mas pode ser conferida em momentos especficos de
festas e eventos populares como o Carnaval e Festas Juninas ou Julinas de
So Joo, por exemplo.
O Brasil possui uma rica culinria regionalizada, mas as diferenas locais so
to marcantes que geralmente os prprios brasileiros de um lugar no conhecem o que se come em outra parte do pas. As frutas nativas da Amaznia ou do Cerrado so quase sempre ignoradas pelas populaes litorneas,
por exemplo. O mesmo acontece com os pratos tpicos.
1.3 Paleontologia
a cincia que estuda os fsseis, restos ou vestgios de animais ou vegetais
que viveram em eras passadas e que, por condies ambientais favorveis,
ficaram preservados nas rochas. Atualmente, a Paleontologia no Brasil, apesar de ainda no ter atingido o mesmo nvel de pesquisa realizada em outros
pases, vem apresentando um desenvolvimento considervel. Destacam-se
por estarem em ambientes naturais peculiares como a Chapada do Araripe
(CE) e a Ilha do Cajual (MA). No entanto, apenas o Vale dos Dinossauros em
Sousa (PB), conhecido por ser um dos maiores stios com pegadas fsseis do
mundo, est adequadamente estruturado para o recebimento de turistas.
1.4 Turismo tnico

O contexto do desenvolvimento do turismo nos ltimos cinquenta anos possibilitou o surgimento de um perfil de turista experiente em termos de viagens, culto e de alto poder aquisitivo, que constri o foco da visitao turstica na procura pelo diferente, pelo extico. Mais especificamente, esse turista
demonstra interesse por pequenos grupos sociais em ambientes naturais,
com suas particularidades e tradies: danas, ritos, crenas, alimentao
21
e-Tec Brasil
(Figura 1.2), etc. Esse fenmeno, denominado turismo tnico, tem-se configurado como um importante instrumento de desenvolvimento na promoo
do crescimento econmico das comunidades visitadas e na revitalizao cultural dessas populaes em si.
Figura 1.2: Exposio acadmica sobre a gastronomia tpica indgena

Fonte: Glaubcia Teixeira da Silva
Existem atualmente no Brasil cerca de 220 povos indgenas, que falam mais
de 180 lnguas diferentes e totalizam aproximadamente 370 mil indivduos.
A maior parte dessa populao distribui-se por milhares de aldeias, situadas
no interior de 614 terras indgenas, de norte a sul do territrio nacional
(BRASIL, 2003, p. 41). Entretanto, a visitao dessas reas requer a observncia das leis que regem a prtica do turismo no local.
1.5 Festas populares

As festas populares traduzem a cultura e a linguagem do povo, com tudo que
vem dele e de sua alma. So eventos comemorativos e a motivao pode ser
religiosa ou profana. Comumente as festas populares renem manifestaes
musicais de canto e dana e no raramente configuram-se em momentos
de catarse social. No Brasil as festas populares so essencialmente musicais e
mobilizam milhares de pessoas. Tm em comum a caracterstica de envolver a
todos no ato da celebrao, pois quase impossvel uma pessoa permane-
e-Tec Brasil
22
Roteiro Turistico
cer na condio de mero espectador. Nas festas brasileiras como o Carnaval, o

reveillon ou as festas juninas e julinas todos participam, todos brincam.
1.6 Cidades patrimnio: arquitetura, arte

e histria
A arquitetura uma manifestao objetiva e duradoura da histria de um
povo. As edificaes so exemplos da sua forma de viver, expresso da arte
e das tcnicas disponveis. Por constiturem criaes mais durveis do que as
outras manifestaes culturais muitas vezes abrigando ou incorporando
outras artes como a escultura, a pintura, o mobilirio e manifestaes de
carter popular as edificaes ainda constituem grande maioria dos bens
tombados no Brasil, sendo que nove deles so inscritos na lista de Patrimnios Culturais da Humanidade da Unesco.
Trajetria diferente tem a cidade de Braslia, construda no corao do pas
para ser a nova capital, cujo plano piloto projetado por Lcio Costa e Oscar
Niemayer um exemplo da moderna arquitetura no Brasil.
Pesquise sobre os patrimnios histrico-culturais da sua cidade e verifique
se h roteiros que os incluam como atrativos. Quais manifestaes culturais
da sua cidade voc considera relevantes para serem apreciadas pelo turista?
1.7 Intercmbio
O intercmbio cultural ou turismo educativo o segmento que proporciona viagens motivadas para a realizao de programas e atividades de troca
de experincias, vivncias culturais, aprendizado orientado, treinamento ou
ampliao de conhecimentos no local visitado. O intercmbio valorizado e
incentivado em vrios pases, principalmente para faixas de pblico jovem,
sobretudo em idade universitria, com o objetivo do aprimoramento de uma
lngua estrangeira e/ou em alguma rea cientfica.
O potencial do Brasil no segmento de intercmbio e turismo educativo est
exatamente na diversidade cultural e ambiental do pas. So os exemplos
da sociedade brasileira de convivncia com diferenas tnicas, do uso sustentvel dos recursos naturais (como no Acre, por exemplo) que podem se
converter em produtos a serem estruturados em programas de voluntariado,
dentro dos conceitos de responsabilidade social.
23
e-Tec Brasil
1.8 Turismo esportivo

A relao entre turismo e esporte vem adquirindo grande importncia como
gerador de fluxos tursticos internacionais. Dois fatores so determinantes
nesse processo: a popularidade crescente dos grandes eventos esportivos
internacionais, como a Frmula 1, a Copa do Mundo de Futebol e as Olimpadas, por exemplo; e a imagem dos benefcios sade propiciados pela
prtica esportiva regular.
O turismo esportivo pode ser definido como aquele praticado por indivduos
ou grupos de pessoas que participam ativamente em um esporte competitivo ou recreativo, viajando e residindo temporariamente em lugares distintos
de seu entorno habitual. Pressupe a existncia de programas especficos
para a prtica de atividades esportivas, por amadores ou profissionais.
O mercado esportivo apresenta diferentes categorias de pblicos:
a) Turista esportivo radical: aquele que viaja para um determinado lugar
com o objetivo exclusivo de participar ativamente de eventos esportivos
competitivos. O esporte o objetivo da viagem, o local uma questo
secundria. Isso acontece com os Jogos Olmpicos ou as competies por
modalidade esportiva, seja ela amadora ou profissional.
b) Turista esportivo convencional: no tem exclusivamente a atividade
esportiva como motivao. A atividade esportiva apenas um complemento, que agrega valor e, por vezes, por ser um elemento importante
como fator decisrio para as viagens, quando outros segmentos tursticos conseguem agregar produtos esportivos excepcionais.
c) Turista de esportes de aventura: realiza viagens em busca de atividades que exigem esforo fsico, geralmente ao ar livre e em contato direto
com a natureza, modalidades de prtica esportiva que podem envolver
alguns riscos e exigir habilidades especficas dos participantes. O local
onde a atividade esportiva pode ser realizada determinante na escolha
do destino de uma viagem de esporte de aventura.
Cada categoria de turismo esportivo mobiliza fluxos especficos. O turismo

esportivo diferente do esporte turstico, j que este pressupe a existncia
de um evento capaz de motivar a visita de um grande nmero de pessoas,
como os Jogos Panamericanos e a Copa do Mundo, por exemplo, quando os
turistas atuam passivamente, apenas na qualidade de espectadores.
e-Tec Brasil
24
Roteiro Turistico
O Brasil um destino privilegiado quando a atividade esportiva est integrada natureza, sobretudo na rea da costa brasileira, com destaque para o
potencial para o vlei de praia, o surfe, o voo livre/asa-delta, o mergulho e a
pesca esportiva, o golfe, entre outros. Dessa forma, o turismo esportivo no
pas assume um papel importante como complemento de outros segmentos,
Sol & Praia, Ecoturismo e Negcios. Mas so produtos que ainda no esto
completamente estruturados, para os quais devem ser criados fruns especializados, capazes de estabelecer a gesto adequada para cada modalidade.
O turismo de esportes de aventura pressupe a existncia de programas em
que o contato com a natureza requeira grandes esforos, assumindo conotao de desafio e envolvendo expedies acidentadas, viagens arrojadas e
imprevistos. Esse tipo de viagem geralmente programado para um pblico de
jovens e adultos que gostam de correr riscos, como podemos ver na Figura 1.3.
Figura 1.3: Prtica de esportes de aventura

Fonte: http://www.stockvault.net/Sports_activity_g77-River_rafting_p9861.html
As caractersticas peculiares da geografia brasileira chapadas, rios acidentados, extensa costa litornea oferecem lugares excepcionais para o exerccio dos esportes de aventura como:
a) trekking ou caminhadas longas (trilhas por percursos diferenciados e diferentes graus de dificuldades);
b) surfe;
25
e-Tec Brasil
c) rafting;
d) voo livre (asa-delta e parapente);
e) canyoning (rapel em cachoeira ou cascading);
f) mergulho;
g) cavalgadas;
h) esportes convencionais (futebol, futebol de areia, vlei de quadra e de
areia, pesca esportiva, golfe);
i) motor (prticas esportivas e/ou viagens e expedies realizadas com a
utilizao de meio de locomoo e veculo motor especial, tais como barcos, lanchas, jet-sky, ultraleve, motor home, veculos off road).
1.9 Turismo de eventos e negcios no Brasil

Com oferta turstica privilegiada e expanso da estrutura hoteleira, o Brasil
desponta cada vez mais como potencial destino para congressos, convenes,
feiras, exposies e todos os tipos de eventos. Grandes eventos como a Rio92, no Rio de Janeiro, e o Frum Social Mundial de 2001, em Porto Alegre,
estimularam novas demandas para o turismo de negcios e eventos.
A cidade de So Paulo concentra a maioria dos negcios deste segmento, cuja
liderana no Brasil e na Amrica Latina neste mercado indiscutvel. Entretanto, h feiras e eventos tambm no Rio de Janeiro, Recife, Salvador, Braslia,
Belo Horizonte e em praticamente todas as grandes e mdias cidades do pas.
O Brasil tem potencialidade para ampliar muito sua participao no mercado
mundial do turismo de eventos e negcios, porque possui infraestrutura e
servios especficos para as atividades relacionadas aos eventos. Durante as
reunies, feiras, congressos e/ou convenes, a maioria dos participantes
sonha com a possibilidade de visitar a cidade e o entorno do local de hospedagem; assim, as atraes novas, espetaculares ou nicas facilitam, e muito,
a venda de destinos para o turismo de eventos e negcios.
As principais modalidades do turismo de eventos e negcios so: feiras, congressos, incentivos, compras, megaeventos (Grande Prmio de Frmula 1,
Jogos Olmpicos, Crio de Nazar), visitas tcnicas (viagens realizadas por
estudantes, profissionais e empresrios) com o objetivo de conhecer novas
e-Tec Brasil
26
Roteiro Turistico
tecnologias em centros de excelncia em suas respectivas reas. Por exemplo: compra de matrizes de gado em fazendas do Pantanal, visitas tcnicas a
plantaes de frutas em So Paulo.
A partir do conhecimento do potencial turstico nacional, voc pode identificar qual o segmento turstico que se aplica sua cidade ou estado. Cada
cidade ou regio turstica possui caractersticas distintas; portanto, preciso saber o que realmente relevante em termos de atrativos tursticos
existentes nos locais que se pretende inserir no roteiro.
Pesquise sobre os tipos de turismo mais explorados na sua cidade, as caractersticas de cada tipo e discuta com os colegas sobre a possibilidade de se
explorarem novos tipos de turismo.
importante lembrar que no atual Plano Nacional de Turismo 2007-2010
existem programas para o desenvolvimento do turismo no Brasil. Nele voc
pode encontrar o Programa de Regionalizao do Turismo Roteiros do Brasil, que traz uma proposta de criao de roteiros integrados dentro de uma
regio turstica que engloba vrios municpios, denominada polo turstico.
Veja maiores detalhes sobre o

Programa de Regionalizao do
Turismo no site:
http://www.turismo.gov.br/
turismo/programas_acoes/
regionalizacao_turismo/
Resumo
Nesta aula voc conheceu os segmentos potenciais do turismo no Brasil. Este
entendimento o ajudar a desenvolver o seu raciocnio na identificao dos
potenciais tursticos da sua cidade.
1. Procure saber em qual polo turstico est inserida a cidade em que voc
mora e se j existem projetos para o desenvolvimento de roteiros que
integrem os municpios prximos da sua cidade. Descreva a situao encontrada e poste o arquivo no AVEA.
2. Caso esses projetos ainda no existam, esta uma tima oportunidade
de criar um novo roteiro que aproveite o que a sua cidade tem de melhor
e que seja atraente para os consumidores. Juntamente com os colegas de
curso, elabore um texto fazendo uma anlise sobre o potencial turstico
da sua cidade. Depois, poste-o no AVEA.
27
Regio turstica
o espao geogrfico que apresenta caractersticas e potencialidades similares e complementares, capazes de serem
articuladas e que definem um
territrio, delimitado para fins de
planejamento e gesto. Assim, a
integrao de municpios de um
ou mais estados ou de um ou
mais pases pode constituir uma
regio turstica.
Atrativos tursticos
so locais, objetos, equipamentos, pessoas, fenmenos, eventos
ou manifestaes capazes de
motivar o deslocamento de
pessoas para conheclos. Os
atrativos tursticos podem ser
naturais, culturais, atividades
econmicas, eventos programados e realizaes tcnicas,
cientficas e artsticas.
e-Tec Brasil
Objetivos
Compreender os conceitos de roteiro turstico.
Conhecer a tipologia e a classificao dos roteiros tursticos.
Identificar os componentes do roteiro turstico.
Caracterizar a demanda e identificar a oferta turstica local.
2.1 Conceitos e definies de roteiro

O entendimento do significado do termo roteiro turstico imprescindvel
para o incio dos estudos desta aula. Segundo Tavares (2002), existem vrios
conceitos a respeito do roteiro turstico. Muitos deles so encontrados em
dicionrios da lngua portuguesa e dicionrios tcnicos que apresentam as
seguintes definies:
a) concernente ou relativo a caminhos; descrio de viagem, roteiro; caminho que se vai percorrer, ou se percorreu; caminho, trajeto, percurso;
b) documento que contm a descrio detalhada de um caminho a percorrer
em viagem, podendo conter informaes diversas de interesse turstico;
c) itinerrios, rotas, pacotes, excurses, circuitos tursticos, programas, etc.;
d) conjunto de informaes que orientam os turistas e o guia durante a
viagem. Contm as atividades que sero desenvolvidas pela empresa de
turismo durante a viagem.
Seguindo esse raciocnio, podemos concluir que os roteiros so itinerrios de
visitao organizados nos quais se encontram as informaes detalhadas de
uma programao de atividades tursticas, mediante um planejamento prvio.
Os roteiros tursticos existem em qualquer parte onde o turismo seja praticado, independentemente do tamanho da rea que se pretende explorar, seja
29
e-Tec Brasil
em pequenas localidades ou em grandes cidades. Podem ser realizados em

diferentes ambientes, como em reas urbanas ou rurais, nos mbitos regionais, nacionais, internacionais ou entre diferentes espaos. Os roteiros no
se resumem a uma visita a determinados atrativos, mas representam uma
importante ferramenta para a leitura da realidade existente e da situao
sociocultural vigente na localidade.
Os locais que recebem turistas necessitam estruturar o roteiro de forma organizada e planejada; por isso, os roteiros tursticos tornam-se importantes
para a organizao e comercializao do turismo como produto. Quando os
turistas chegam a uma determinada localidade, eles visitam no somente
os atrativos de forma isolada, mas tm interesses em outros aspectos da
localidade relativos cultura, histria, geografia ou s caractersticas ambientais locais de um modo geral. Geralmente roteiros no so atrativos em
si mesmos, com exceo de alguns como: Caminho de Santiago de Compostela (Espanha); Macchu Picchu (Peru) e Trekking (reas naturais).
Resumindo, os roteiros so importantes porque constituem uma das principais
formas de contextualizar os atrativos existentes em uma localidade e, consequentemente, de potencializar seu poder de atratividade, principalmente em ambientes urbanos de grande porte onde os atrativos encontram-se espalhados.
Servios e equipamentos
tursticos
so formados pelo conjunto de
servios, edificaes e instalaes
indispensveis ao desenvolvimento
da atividade turstica, que existem
em funo desta. Compreendem
os servios e os equipamentos
de hospedagem, alimentao,
agenciamento, transporte, eventos,
lazer, etc.
e-Tec Brasil
Podemos entender roteiro turstico como um itinerrio caracterizado por um

ou mais elementos que lhe conferem identidade, definido e estruturado para
fins de planejamento, gesto, promoo e comercializao turstica das localidades que o formam. Na elaborao do roteiro turstico, prope-se aos
atores envolvidos (governos, sociedade civil e iniciativa privada) as orientaes
necessrias que iro auxili-los na integrao e na organizao de atrativos,
equipamentos, servios tursticos e infraestrutura de apoio ao turismo, resultando na consolidao dos produtos de uma determinada localidade turstica.
So justamente os produtos, servios e equipamentos tursticos, alm
das atividades complementares relacionadas ao turismo, que compem essa
oferta e que sero objeto do processo de elaborao do roteiro turstico.
30
Roteiro Turstico
2.2 Classificao dos roteiros tursticos

Os roteiros tursticos so classificados de acordo com alguns critrios:
a) local de elaborao (emissivo ou receptivo);
b) agente organizador (rgo pblico ou iniciativa privada);
c) organizados ou espontneos;
d) comercializados ou no.
2.2.1 De acordo com o local de elaborao

a) roteiros emissivos: so elaborados por operadoras, agncias ou publicaes do polo emissor, atendem s expectativas individuais ou gerais
dos turistas e utilizam-se de atrativos importantes como fora suficiente
para motivar as viagens;
b) roteiros receptivos: so elaborados por operadoras ou agncias do polo
receptor. So pensados em relao adaptao entre as expectativas gerais ou individuais dos turistas e s possibilidades da oferta existente.
As agncias tm a maior preocupao com a qualidade do servio e a diversidade de atrativos, e certa preocupao com a gerao de renda para seus
parceiros (comisses) loja de souvenires, restaurantes, bares, etc.
2.2.2 De acordo com os agentes organizadores

Os roteiros podem ser elaborados por rgos pblicos como as secretarias
de turismo (municipal ou estadual) ou pela iniciativa privada (agncias de
viagens, operadoras, especialista na edio de guias tursticos e revistas especializadas, entre outros); dessa forma eles so classificados como organizados; ou podem ainda ser elaborados individualmente pelo prprio turista
(de forma espontnea).
2.2.3 Roteiros comercializados

So os roteiros que consideram aspectos operacionais na sua elaborao
e para sua comercializao. Deve-se pensar em roteiros com base em motivaes genricas, j que sero oferecidos de forma regular a um pblico
ecltico. Quanto mais especfico for o roteiro, mais restrito torna-se o pblico consumidor. Esses roteiros so mais rgidos quanto programao a ser
31
e-Tec Brasil
seguida (horrios de sada, chegada e de refeies, tempo de permanncia,

etc.). No roteiro comercializado deve-se levar em conta que os profissionais
envolvidos precisam conhecer antes a escala e os locais a serem visitados.
2.2.4 Roteiros no comercializados

A liberdade de escolha individual permite tambm maior flexibilidade no
momento de elaborar os roteiros, no exigindo rigidez em relao ao tempo
de permanncia, horrios e atividades realizadas.
Os roteiros tursticos podem ainda ser subdivididos em:
a) imateriais: roteiros gastronmicos, roteiros de cultura popular, entre outros;
b) materiais: roteiros monumentais, arquitetnicos, histricos, entre outros;
c) temticos: seu conceito determinado pelos temas em que so baseados. So disseminados territorialmente, podendo ser inter-regionais,
regionais, locais e situados em reas urbanas ou rurais. So percursos terrestres e fluviais que contam com um elemento ou temtica em comum,
determinados em funo da localizao dos atrativos a ele relacionados.
Resultam do agrupamento de municpios com atrativos naturais e/ou
histrico-culturais semelhantes. A Rota do Vinho na Serra Gacha um
timo exemplo de roteiro temtico. Ainda podem ser considerados temticos os roteiros rurais, que oferecem desde produtos tpicos coloniais
at visitas em propriedades que cultivam ervas aromticas e medicinais.
2.3 Tipologia dos roteiros tursticos

Os roteiros tursticos possuem caractersticas diversas e a combinao de
seus componentes determina a nomenclatura utilizada para identific-los.
De acordo com as nomenclaturas brasileiras (TAVARES, 2002), os roteiros
so classificados em:
2.3.1 Forfait
Roteiro elaborado de acordo com as expectativas e interesse do consumidor final, considerando as motivaes, tempo disponvel para permanncia, nmero de pessoas, focos de interesse, qualidade desejada de servios,
disponibilidade de gastos, etc. elaborado para cada cliente, cada destino
e poca de viagem; e por ser personalizado, o forfait no permite a comercializao generalizada.
e-Tec Brasil
32
Roteiro Turstico
2.3.2 Excurso (1)

Roteiros elaborados pela agncia ou operadora de turismo de acordo com as
expectativas mdias dos consumidores. As excurses so organizadas para
serem efetuadas em grupo que se conhecem no incio da viagem. So roteiros complexos que incluem visitao a diversas localidades. Comumente
incluem mais de trs dias e no mnimo duas localidades visitadas, alm de
atrativos menores existentes no percurso. As excurses so compostas por:
programao de lazer e de alimentao, hospedagem, roteiros menores chamados city tours ou visitas pela cidade.
2.3.3 Excurso (2)

Passeios curtos de ida e volta no mesmo dia, com a permanncia mdia de
um dia ou menos para uma nica localidade, o roteiro efetuado em nibus fretados para grupos que possuam contato entre si: amigos, grupos de
escolas, empresas, etc.
2.3.4 Pacotes
So roteiros de organizao similar s excurses, mas menos complexos. Sua
programao no permite alterao e raramente ultrapassa duas localidades,
o que permite a reduo de custo do produto final e torna o pacote mais
acessvel ao consumo. So direcionados para grupos que no se conhecem e
que visam permanecer por mais tempo em uma localidade. Geralmente so
realizados em cidades que possuam forte atratividade.
2.3.5 City tour

So roteiros menores que contribuem para mostrar a cidade e seus atrativos
diferenciais. So chamados de visita cidade ou sightseeing, tornando mais
fcil a localizao do turista no espao urbano (passeio de reconhecimento com explicao contextualizada sobre os aspectos sociais, econmicos
e culturais), facilitando o consumo do produto turstico e estimulando o
aumento da permanncia do turista na cidade. Representa uma soluo para
localidades complexas, com componentes desarticulados.
Produto turstico
o conjunto de atrativos,
equipamentos e servios tursticos acrescidos de facilidades,
ofertado de forma organizada
por um determinado preo. Rotas, roteiros e destinos tursticos
podem se constituir em produtos
tursticos, por exemplo.
A seguir, veremos os tipos de city tour geralmente oferecidos pelas agncias

das grandes cidades com oferta turstica variada e bastante atraente:
a) City tour bsico: so roteiros que incluem a visita aos principais atrativos
tursticos da cidade. direcionado a todos os tipos de turistas. Utiliza-se
veculo motorizado e um dos primeiros produtos oferecidos aos turistas
so as visitaes e passagens externas. Facilita para quem tem dificuldade com a lngua local e tambm proporciona segurana.
33
e-Tec Brasil
b) City tour panormico: so roteiros efetuados em veculos motorizados,

que no preveem paradas para visitas internas em praticamente nenhum
dos atrativos. Fornece informaes gerais sobre o contexto histrico social e cultural do local.
c) City tour monumental: so roteiros que percorrem os atrativos mais
expressivos de uma cidade. Normalmente selecionado um nmero menor de atrativos e prev a parada para visitao interna na maioria deles.
Permite ao turista ter uma viso geral dos atrativos que a cidade possui,
os quais, posteriormente, podero ser visitados pelo turista.
d) City tour motivacional: so tours direcionados para o pblico com interesses especficos e no para o pblico em geral. Os atrativos so selecionados por possurem caractersticas similares, e os roteiros podem ser
histricos, culturais, de compras, etc.
e) By nights: so city tours efetuados noite. Nesse tipo de passeio os
turistas tm uma viso noturna da cidade com segurana e conforto. Incluem principais monumentos iluminados da cidade e terminam com paradas predeterminadas em restaurantes, casas noturnas, casas de show
ou teatro.
Os city tours podem ser realizados durante um dia inteiro (full day) e sua
programao ocorre durante oito horas, aproximadamente, ou com durao
de meio dia (half day), durando quatro horas, aproximadamente.
Pesquise em sites de empresas da sua cidade e identifique quais tipos de roteiros so comercializados (city tour, by night, city tour panormico, pacotes
e excurses) e d exemplos de cada um deles.
Veja exemplos de roteiros

tursticos disponveis em: http://
www.ambiental.tur.br/Pacotes/
Pacotes_Menu.asp
Os guias de turismo so fundamentais na operacionalizao dos roteiros tursticos. Conforme a legislao, considerado guia de turismo o profissional
devidamente cadastrado na EMBRATUR, que exera as atividade de acompanhamento, orientao e transmisso de informaes a pessoas ou grupo
em visitas e excurses a localidades ou regies tursticas.
2.4 A oferta turstica

Oferta turstica
a oferta de produtos e servios
tursticos que esto disponveis
para o consumo na cidade ou
localidade turstica.
e-Tec Brasil
A elaborao dos roteiros tursticos deve ter como base a oferta turstica
efetiva e a demanda turstica efetiva ou potencial. Sua operacionalizao
deve ser feita por meio de tcnicas de promoo e de comercializao.
34
Roteiro Turstico
Para iniciar o processo de elaborao do roteiro, antes de tudo, necessrio

que voc conhea a situao atual do local (cidades ou localidades) a ser
includo, identificando principalmente se os lugares tm potencial para integrar roteiros tursticos.
Para a identificao do potencial turstico de uma localidade necessrio
consultar ou realizar o inventrio dos recursos tursticos existentes nesta. Ou
seja, identificar a existncia de atrativos tursticos naturais e culturais, bem
como fazer o levantamento completo da situao da infraestrutura geral
transporte, comunicaes, saneamento, sade, comrcio, etc. que afeta a
mobilidade no local. Alm disso, faz-se necessrio identificar a existncia de
servios como hotis, pousadas, restaurantes, agncias de viagens, empresas de aluguel de veculos, servios de guias, etc. que completam a oferta
turstica local. Procure saber junto aos rgos pblicos de turismo (municipal
e estadual) se j existe um inventrio da localidade da qual se pretende trabalhar o roteiro, pois isso facilitar a anlise da situao da oferta turstica.
importante lembrar que a existncia de fatores negativos na localidade,
tais como grande distncia e disperso espacial entre atrativos, trnsito catico, carncia de sinalizao, dificuldade de acesso aos atrativos, deficincia
nos transportes regulares e de acesso, falta de segurana, etc., pode comprometer a atratividade e a qualidade do roteiro turstico.
Atrativos tursticos so locais, objetos, equipamentos, pessoas, fenmenos,
eventos ou manifestaes capazes de motivar o deslocamento de pessoas
para conhec-los. Podem ser classificados em categorias: atrativos naturais,
atrativos culturais, atividades econmicas, realizaes tcnicas, cientficas e
artsticas e eventos permanentes.
Os atrativos que demonstram maior potencial e melhor estrutura para recepo de turistas devem ter prioridade na estruturao de roteiros. a partir
desse momento que o roteiro passa a ser um produto turstico com valor de
mercado definido. Os roteiros tursticos, para se tornarem produtos competitivos e de qualidade, devem ser definidos em funo da oferta turstica e
adequados de acordo com as necessidades e desejos de determinados tipos
de turistas, com o objetivo de identificar grupos especficos de consumidores
(segmentos) e, assim, determinar produtos adequados para cada um deles.
A segmentao entendida como uma forma de organizar o turismo para
fins de planejamento, gesto e, principalmente, para fins de mercado. Pode
ser estabelecida a partir de elementos de identidade da oferta em um de-
35
e-Tec Brasil
terminado territrio ou pelas caractersticas e variveis da demanda. Existem

vrias formas para determinar os segmentos tursticos e a sua definio depende da realidade local e do perfil do turista que se pretende atrair.
2.5 Caractersticas e variveis da demanda

Conhecer a demanda turstica que ir consumir os servios oferecidos no roteiro imprescindvel, pois a partir da identificao das suas caractersticas
que voc poder elaborar um roteiro eficiente e em condies de atender s
necessidades dos consumidores.
A demanda turstica possui caractersticas distintas; por isso, importante
identificar gostos, expectativas hbitos, preferncias e necessidades dos viajantes para elaborar o roteiro adequado ao pblico-alvo.
Vejamos a seguir as caractersticas da demanda turstica:
a) elasticidade: trata-se da sensibilidade s mudanas na estrutura dos
preos e nas diversas condies econmicas do mercado;
b) sensibilidade: trata-se da sensibilidade com relao s condies sociopolticas. As pessoas podem deixar de viajar se houver incertezas quanto
s condies de segurana, por exemplo;
c) sazonalidade: diz respeito s alteraes no volume e na qualidade da
demanda, causadas por pocas de temporada (frias, por exemplo), estaes e condies climticas que ocasionam os perodos de alta e baixa
temporada.
A demanda turstica pode ser classificada como demanda efetiva, caracterizada pela quantidade de bens e servios efetivamente consumida pelos
turistas, e demanda potencial, definida como a quantidade de bens e
servios que pode vir a ser consumida em face de um determinado nvel de
oferta e levando-se em considerao a existncia de fatores facilitadores.
A demanda turstica pode sofrer alteraes devido a uma srie de fatores
que se constituem em suas variveis:
a) fatores demogrficos: idade e sexo dos turistas;
b) fatores sociolgicos: crenas religiosas, profisso, estado civil, formao educacional e nvel cultural;
e-Tec Brasil
36
Roteiro Turstico
c) fator econmico: renda do turista;

d) fatores tursticos: transporte e alojamento utilizado, destinos preferidos, objeto e durao da viagem e preferncias com relao s atividades
de entretenimento.
Os fatores citados acima ajudaro a identificar as caractersticas dos viajantes
e, posteriormente, a formar grupos com caractersticas homogneas. Dessa
forma, estaremos realizando a segmentao turstica de acordo com as caractersticas da demanda.
A segmentao pode ser feita por meio da identificao das caractersticas
da oferta; assim, podemos dizer que ela define tipos de turismo, tais como:
ecoturismo, turismo rural, turismo de aventura, turismo cultural, turismo de
pesca, etc. A definio desses tipos de turismo realizada a partir da existncia, em um espao, de certas caractersticas comuns, tais como:
a) atividades, prticas e tradies comuns (esportivas, agropecurias, de
pesca, manifestaes culturais, manifestaes de f);
b) aspectos e caractersticas comuns (geogrficas, histricas, arquitetnicas,
urbansticas, sociais);
c) determinados servios e infraestrutura comuns (servios pblicos, equipamentos hoteleiros e de lazer).
A segmentao pela demanda, cujas caractersticas e variveis j foram enumeradas, pode ser definida pela identificao de certos grupos de consumidores com caractersticas de consumo semelhantes, caracterizados com base
em alguns fatores que determinam suas decises, preferncias e motivaes.
Os produtos e roteiros tursticos, de modo geral, so definidos em funo
da oferta e da demanda, de modo a caracterizar segmentos tursticos
especficos.
Na estruturao de produtos e elaborao de roteiros, a identidade dada a
cada roteiro determina o reconhecimento de sua vocao turstica, levando
em considerao os aspectos da oferta. A base do roteiro, portanto, definida a partir da segmentao, possibilitando uma melhor estruturao dos
produtos a serem comercializados.
37
Segmentos tursticos
so frutos da segmentao de
forma a organizar o turismo para
fins de planejamento, gesto e
mercado. Os diferentes segmentos so estabelecidos a partir
dos elementos de identidade
da oferta de servios e atrativos
tursticos e da variao da demanda por esses elementos.
e-Tec Brasil
Resumo
Nesta aula voc conheceu os conceitos de roteiros, tipologia e classificao
dos seus componentes que so necessrios para o entendimento da disciplina.
1. Juntamente com os colegas, formem grupos e visitem os atrativos que
considerarem interessantes em sua cidade. Posteriormente, elabore um
texto justificando a escolha dos atrativos e as percepes do grupo sobre
a atividade, destacando quais tipos de roteiros poderiam ser realizados
a partir da seleo feita pelo grupo. Registre o texto em um arquivo e
poste-o no AVEA.
e-Tec Brasil
38
Roteiro Turstico
Aula 3 Estruturao dos roteiros
Objetivos
Desenvolver um conjunto de conhecimentos e habilidades que possibilite atuar nas vrias etapas de elaborao do roteiro turstico.
Utilizar informaes do mercado no planejamento do roteiro.
Realizar clculo do roteiro.
3.1 Planejamento do roteiro turstico

Antes de iniciarmos o estudo sobre a elaborao do roteiro, devemos entender os seus objetivos:
a) oferecer ao consumidor a maior gama de informaes de forma objetiva;
b) mostrar o local que ser visitado e seus principais diferenciais, aguando
no turista seu interesse para conhecer cada atrativo;
c) organizar as visitaes da melhor forma possvel, de acordo com as possibilidades tcnicas, levando em considerao os interesses do turista ou
grupo de turistas.
Nas aulas anteriores vimos que a operacionalizao do processo de elaborao do roteiro tem incio com o levantamento dos atrativos potenciais existentes, suas categorias e tipologias, seguido pela anlise e identificao do
nvel de atratividade dos recursos existentes.
Em seguida, vimos que se deve identificar as vocaes tursticas e, consequentemente, o direcionamento para um segmento de demanda especfico.
A partir de agora, voc tem a possibilidade de estruturar o roteiro e transform-lo em produto. Para isso, preciso identificar as condies de viabilidade
operacional do produto a ser elaborado, avaliando os seguintes pontos:
Aula 3 - Estruturao dos roteiros
39
e-Tec Brasil
a) qualificao da mo de obra empregada;

b) oferta de equipamentos de hospedagem;
c) oferta de equipamentos de alimentao e lazer;
d) oferta de servios de apoio, como transporte, guias, etc.;
e) hospitalidade da comunidade receptora.
Os roteiros tursticos podem ser organizados por empresas especializadas
(agncias) ou pelos prprios interessados.
Nem sempre possvel colocar todos os atrativos de uma localidade turstica
em um nico roteiro. Inicialmente, voc dever incluir no roteiro aqueles
atrativos que realmente tm possibilidade de aproveitamento, ou seja, que
estejam prontos para receber turistas. Posteriormente, os demais atrativos
no contemplados no momento podero ser inseridos medida que forem
estruturados e organizados.
3.1.1 Elementos bsicos para a elaborao de

roteiros tursticos
Mercado turstico
onde se d o encontro e a relao entre a oferta de produtos e
servios tursticos e a demanda,
individual ou coletiva, interessada e motivada pelo consumo e
o uso destes produtos e servios.
Como j foi visto anteriormente, uma das tarefas mais importantes na elaborao do roteiro a identificao do pblico-alvo; ento, ao elaborar os
roteiros em seu municpio ou localidade turstica, lembre-se que alguns aspectos do mercado turstico devem ser levados em considerao:
a) Qual o perfil do cliente que voc pretende atingir?
b) Quais as exigncias e necessidades do mercado turstico?
c) Quem o turista que procura a regio?
d) Os produtos tursticos existentes so adequados s exigncias e necessidades do mercado turstico atual?
e) Existem outros grupos que poderiam consumir esse produto?
f) Qual o perfil do turista que o mercado turstico atual est preparado para
atender?
e-Tec Brasil
40
Roteiro Turstico
Procure saber para onde o cliente deseja viajar uma cidade, uma regio
ou um pas. Se houver dvidas, ajude-o nessa deciso pesquisando qual o
destino se ajusta s necessidades do cliente. Pergunte qual o interesse dele
na viagem. Verifique a natureza dos atrativos que ele procura: atrativos naturais, histricos, culturais, esportivos, msticos entre outros.
Tambm importante considerar os aspectos do mercado a que se espera
atender: a adequao e estruturao de novos roteiros, a capacidade empresarial local, a capacidade de suporte dos empreendimentos tursticos existentes para embasar as aes, com a finalidade de garantir a sustentabilidade do
turismo, a satisfao do turista em relao aos servios e produtos oferecidos.
Ao desenvolver um roteiro atravs de uma agncia de viagens, alm de conhecer o mercado, voc dever tambm conhecer como funciona a empresa, identificando o funcionamento de cada departamento e o fluxo de documentos na empresa. Deve-se dar ateno aos prazos e custos dos itens que
compem o roteiro, realizando revises frequentes nos arquivos e registros
utilizados, ter ateno s normas contratuais e aos acordos firmados com os
prestadores de servios e consumidores, principalmente nos contratos em
lngua estrangeira que envolvam questes cambiais.
Quando as viagens envolvem destino no exterior, preciso verificar a situao da documentao necessria (vistos, vacinas e passaportes). Nas viagens
nacionais e para os pases do Mercosul, o viajante precisa portar a carteira
de identidade original ou passaporte; para determinados destinos brasileiros
da Regio Norte, eventualmente recomendvel o certificado de vacinao
contra a febre amarela (o viajante dever tomar a vacina dez dias antes da
viagem e exigir certificado internacional vlido por dez anos). Para menores
desacompanhados ou viajando somente com um dos pais, obrigatria a
autorizao com firma reconhecida e datada, com validade de seis meses.
Alerte o viajante sobre a importncia da documentao. Em caso da falta
de documentos (falta de visto de entrada, passaporte expirado, falta de autorizao para menores desacompanhados), as empresas de transporte no
permitem o embarque, as companhias areas no endossam bilhetes e, nos
caso de pacotes, no reembolsam o valor da viagem.
Na elaborao de um roteiro, preciso que se faa uma anlise criteriosa das
aes necessrias para a implementao do produto a ser elaborado.
Essas aes dizem respeito infraestrutura de apoio ao turismo, qualifi-
41
Veja as informaes sobre vistos

de entrada e vacinas no site:
http://www.vistos.com.br
e-Tec Brasil
cao dos equipamentos e servios tursticos, capacitao especfica e ao

levantamento das eventuais dificuldades para sua implementao.
No contexto dessas aes, vale reforar, importante que se esteja atento
para identificar:
a) as carncias locais referentes infraestrutura turstica e de apoio ao turismo;
b) as necessidades de qualificao dos equipamentos e servios tursticos;
c) as necessidades de capacitao especfica;
d) as eventuais dificuldades para a implementao do roteiro (aspectos legais, polticos, socioculturais e ambientais).
Outra ao indispensvel para a implementao do roteiro o estabelecimento da capacidade de carga dos atrativos que o integram, bem como de
todo o roteiro. Isso significa que necessrio saber qual o nvel mximo de
visitantes que um atrativo suporta, de maneira que possa proporcionar a satisfao do turista e causar o mnimo de impacto negativo ao local visitado.
Alguns instrumentos so recomendados para se levantarem as aes de que
trata esta seo: eventos como reunies, oficinas e seminrios; visitas tcnicas;
pesquisas de campo; diagnsticos feitos anteriormente; consultas comunidade.
Agora voc ir pr em prtica a elaborao do roteiro. O primeiro passo
organizar o material de trabalho, ou seja, todo tipo de material que poder
auxili-lo no processo de estruturao do roteiro. Esses materiais devero
conter as informaes referentes aos fornecedores, servios, tarifas, tipos de
transporte, atrativos a serem visitados, etc. Estas informaes podem ser obtidas em: guias de hotis, mapas, revistas e jornais especializados (Panrotas,
Viagem e Turismo, Terra, etc.), tarifrios de hotis e transportadoras tursticas, manuais de voos e tarifas areas. Alm disso, voc precisar de agendas dos fornecedores, cadernos de anotaes gerais, fichas de controles e
formulrios a serem utilizados (formulrios para cotizaes, cronograma,
controles de reservas para o roteiro, reservas de voos, avaliaes de viagens,
ordem de servio, planilhas de custo e resultados, etc.). Cada empresa possui
seus prprios modelos.
e-Tec Brasil
42
Roteiro Turstico
Outros documentos utilizados na elaborao do roteiro so as listas de passageiros (feitas com o documento de identidade e datas de nascimento que
so fornecidas s empresas transportadoras); e o room list (lista de hspedes), que dever ser enviado antecipadamente para os hotis constantes no
roteiro ( importante que seja feita uma cpia para o guia acompanhante do
grupo). Alm disso, a ficha de controle de custos de dirias e outros servios
um documento importante que voc utilizar constantemente. Mantenhaa sempre atualizada.
No se esquea de que no planejamento do roteiro turstico deve haver a
adequao deste clientela. Para isso preciso definir as metas e o mercado, buscando o entendimento sobre o roteiro a ser explorado. Ao elaborar o
roteiro voc deve pesquisar:
a) Quais os roteiros/circuitos tursticos mais procurados no momento?
b) Quais os roteiros/circuitos disponveis no mercado?
c) Quem produz o melhor roteiro (concorrncia)?
d) Como esses roteiros funcionam?
e) Para quem ser vendido o roteiro?
Tambm necessrio identificar a disponibilidade de investimentos, respondendo s seguintes questes:
a) Quanto se pode investir na elaborao do roteiro?
b) Quais os prazos para se obter retorno desses investimentos?
c) Quanto tempo ser necessrio para que o produto seja reconhecido pelo
pblico-alvo e para que haja aumento do volume de vendas no mercado?
43
e-Tec Brasil
Nos roteiros organizados por agncias de viagens, o departamento de operaes o responsvel pela concepo, elaborao e execuo dos pacotes e
programas de viagens comercializados. Esse departamento deve preocupar-se com a qualidade dos roteiros e para isso dever contar com uma equipe
eficiente. Dever, ainda, buscar analisar e contratar os melhores e mais confiveis fornecedores para que no haja surpresas desagradveis no momento
da execuo do roteiro. Tomando estes cuidados, iremos conquistar a credibilidade junto aos clientes e tambm aos parceiros na elaborao do roteiro.
Os fornecedores de uma agncia de viagens, por exemplo, so constitudos
de pessoas jurdicas ou pessoas fsicas que devem estar diretamente envolvidas na execuo do roteiro. Exemplos de fornecedores diretos e indiretos
de uma agncia:
d) Fornecedores diretos: companhias areas, empresas de nibus, de
trens, de navegao, locadoras de veculos, hotis, agncias de receptivo,
guias (acompanhantes e locais), seguradoras (seguro de viagens), alimentao (servio de bordo), restaurantes (quando inclusos na viagem).
e) Fornecedores indiretos: setores de alimentos e bebidas (restaurantes,
bares, lanchonetes, cafeterias, docerias, entre outros) quando no esto
inclusos no valor do roteiro, festas tpicas (programao cultural), guia de
grupo (opcional).
3.1.2 Aspectos importantes a serem considerados

Um roteiro bem elaborado tornar a viagem fcil de ser executada. Os dados
nele contidos precisam ser precisamente estudados, os servios contratados
e checada a sua qualidade. O guia dever observar e estudar o roteiro com
cuidado, dominando-o, pois ele guiar o grupo. Para os turistas o roteiro
entregue como um programa de viagem. Para o guia o roteiro mais completo, incluindo os endereos, nomes dos prestadores de servios, etc.
A montagem de um roteiro envolve muitas pessoas. Voc deve conhecer
bem as empresas s quais est se associando. O mesmo vale para os meios
de hospedagem que devero ser verificados quanto aos servios e instalaes. Deve-se calcular o tempo necessrio para as refeies e, no caso de
estarem inclusas no roteiro, torna-se imprescindvel conhecer o cardpio e o
tipo de servio.
e-Tec Brasil
44
Roteiro Turstico
Vejamos os detalhes sobre cada um destes aspectos:

Veja outras fontes de informao
como: Guia Rodovirio Quatro
Rodas, Guia Rodovirio Nacional
e Internacional, Guia de Praias,
Guia Viajar Bem e Barato,
Panrotas, INDEX, folhetos, guias,
revistas, jornais e publicaes da
rea, entre outros.
3.1.2.1 Datas e pocas

a) altas e baixas temporadas (fatores determinantes do preo);
b) informaes detalhadas sobre o clima;
c) datas comemorativas que imobilizem a cidades por completo (devem ser
evitadas, em alguns casos);
d) festas regionais que valorizem o roteiro;
e) datas e horrios de museus e exposies, que normalmente fecham uma
vez por semana.
3.1.2.2 Hospedagem
A escolha do meio de hospedagem , segundo Almeida, Kogan e Zaina Junior (2007, p. 162), importantssima para o sucesso da viagem. Investigue
com o cliente o que ele procura: descansar, namorar, divertir-se com os filhos
ou com os amigos, etc.
Escolha bem os hotis e locais de hospedagem, pois, uma escolha errada
compromete o circuito e o aproveitamento da viagem. Considere sempre
aquele meio de hospedagem que seja mais adequado para o cliente. Na sua
escolha voc deve:
a) observar a localizao do meio de hospedagem de acordo com o propsito da viagem e perfil dos clientes;
b) conhecer o sistema de dirias (a incluso de refeies e taxas de servios), formas de pagamento, o que est incluso e que estrutura de lazer
e eventos pode oferecer;
c) observar os tipos de acomodaes: em uma escala de mais simples e de
menor tamanho (standard) ao mais luxuoso e de maior tamanho (sute
presidencial). A nomenclatura utilizada tanto no Brasil como no exterior considera: standard, superior, luxo, superior luxo, jnior sute, sute executiva, sute luxo e sute presidencial. Para os grandes hotis essa
classificao pode variar dependendo da localizao dos quartos; como
exemplo, pode-se destacar aquelas sutes localizadas de frente para o
mar, as quais so consideradas as mais luxuosas;
45
e-Tec Brasil
d) verificar se existe um restaurante que possa oferecer refeies no prprio

hotel, os horrios das refeies e o perfil;
e) identificar acessos internos e externos para deficientes fsicos;
f) conhecer os tipos de servios que podem oferecer aos hspedes e os
horrios de check in (procedimentos de entrada no hotel) e check out
(procedimentos de sada do hotel).
3.1.2.3 Recursos tursticos

A visitao acontece nos melhores e mais interessantes atrativos tursticos:
igrejas, monumentos, museus, parques, praias, lagos, lagoas, cachoeiras, stios arqueolgicos ou histricos, shows em geral, festas regionais ou religiosas, entre outros.
Voc dever checar os atrativos observando e analisando aqueles que valem
a pena ser visitados. Alm dos servios bsicos, importante que voc informe aos turistas as principais atraes da cidade fora do roteiro muitas oferecidas em passeios pelo mesmo receptivo que organiza o tour. importante
voc fazer recomendaes sobre os lugares que devem ser evitados, ou seja,
os lugares potencialmente perigosos para o turista.
Verifique as datas em que o turista estar no destino e fale sobre shows,
espetculos, eventos esportivos e culturais da ocasio. possvel comprar
ingressos com antecedncia atravs das agncias ou pela internet.
3.1.2.4 Transporte
Neste item voc deve escolher o meio de transporte mais adequado ao roteiro observando as condies de conforto e servios disponveis, alm dos
horrios e rotas. Se for uma viagem de carro em territrio nacional, veja se
o destino acessvel por esse meio, qual a distncia, a quantidade de pedgios e o tempo mdio gasto no deslocamento entre a cidade de origem
e a de destino. Numa viagem mais longa preciso verificar as empresas que
oferecem as melhores tarifas e voos regulares ou se h voos fretados, com
tarifas mais acessveis, mas, vinculadas compra de um pacote com toda a
parte terrestre (ALMEIDA; KOGAN; ZAINA JUNIOR, 2007, p.162).
Nos circuitos mais distantes, muitas vezes h a necessidade de mesclar as
modalidades de meios de transporte, como nos trechos que envolvem percurso terrestre e aqutico, por exemplo. As viagens rodovirias geralmente
e-Tec Brasil
46
Roteiro Turstico
so realizadas em veculos automveis para transporte coletivo de um nmero limitado de passageiros (vans), carros ou nibus, observando-se sempre a
qualidade dos veculos e dos servios. Nas regies onde necessria a utilizao de embarcaes, preciso observar se estas possuem a documentao
e licenas atualizadas, se a tripulao experiente e se os equipamentos de
segurana obrigatrios esto em boas condies de uso. No caso de viagens
areas, verifique a melhor opo de rotas e prefira aquelas com o menor
nmero de conexes ou voos diretos. Na impossibilidade, monte a melhor
conexo, de preferncia no mesmo aeroporto e sempre com duas horas de
intervalo entre voos, dada a possibilidade de atrasos.
3.1.2.4 Tempo de permanncia

O tempo de permanncia est ligado aos atrativos que o local ou regio oferece. Os itens a serem observados no clculo da quantidade de tempo necessrio para a visita so: condies dos ambientes natural e cultural, eventos,
opes de entretenimento, distncia entre os atrativos, condies de trfego
nas reas urbanas, etc.
3.1.3 A redao do roteiro

Os roteiros devem ser redigidos de modo a induzir a deciso de sua compra.
Cabe a voc que est planejando o roteiro traduzir seus atrativos atravs de
uma linguagem que sensibilize o cliente, a fim de que ele perceba que suas
necessidades sero atendidas por meio do roteiro oferecido. Para que isso
acontea, voc dever deixar claro qual o diferencial do seu roteiro em relao aos demais concorrentes. A mensagem dever ser clara e concisa, pois
textos longos tendem disperso.
As informaes principais que devem constar no roteiro referem-se a: lugares a serem visitados, preos, durao, meios de hospedagem, perodos
livres, meios de transporte, formas de pagamento, horrios, alimentao,
roupas adequadas, dicas interessantes, etc. Os roteiros devero ser detalhados e incluir os temas ambientais e culturais que os envolvem.
importante que, dias ou semanas antes da viagem, o cliente receba os
vouchers, as passagens e o roteiro especificando os aeroportos ou terminais
(rodovirias, portos) de embarque e desembarque; horrio para check in e
embarque; nome endereo e telefone de cada hotel em todas as cidades do
roteiro; e telefone do operador local, caso haja.
47
Voucher
o comprovante, o contrato,
onde est mencionado o nome
do titular, o servio a ser executado e os dados do estabelecimento contratado, como endereo, telefone e tarifa tratada
e-Tec Brasil
3.1.4 Negociando uma nica base de preos
Trade turstico
o conjunto de agentes,
operadores, hoteleiros e demais
prestadores de servios tursticos
Ao planejar o roteiro importante observar que as agncias trabalham com

muitos fornecedores e, por isso, adota-se uma nica base de preos e condies denominada pelo trade turstico de tarifa NET ou preo Neto. Sendo
assim, voc deve captar fornecedores de servios receptivos e convid-los a
integrar o seu roteiro. Essa prtica benfica para ambos, pois garante clientes e preos mais atraentes no mercado. Dependendo do volume de vendas
dos roteiros, voc poder negociar tarifas e descontos contratando antecipadamente grande volume de servios dos fornecedores parceiros. Assim,
voc garante uma receita adicional resultante das comisses pagas pelos
fornecedores dos servios e, ao mesmo tempo, ganha competitividade de
preo no mercado (quando voc compra em grandes quantidades, os preos
tendem a ser menores; ento, voc poder comercializar o seu roteiro com
os preos mais baixos).
Exemplo: numa diria de hotel em apartamento duplo ao custo de R$
200,00, o hotel cobra taxa de servio de 10%, a agncia recebe do hotel
comisso de 10%. O clculo ser feito da seguinte forma: R$ 200,00 (diria)
+ R$ 20,00 (taxa de servio) R$ 20,00 (comisso agncia) = R$ 200,00
Observar que nem todos os fornecedores cobram taxa de servio e que alguns do comisso para a agncia e outros no. Quando houver comisso,
esta ser calculada sobre o valor do servio e subtrada deste.
Supondo que o preo da tarifa da diria do hotel a ser utilizado no seu roteiro seja de R$ 100,00, veja a seguir, na Tabela 3.1, as possibilidades de clculo
do Custo Neto e comisso:
Tabela 3.1: Clculo da Tarifa Net/Custo Neto
Ex. A
Diria
R$ 100,00
Taxa 10%
R$ 10,00 +
Comisso
Ex. B
Ex. C
R$100,00
R$100,00
R$10,00 -
Taxa 10%
R$ 10,00 +
R$ 110,00
R$ 90,00
R$ 110,00
Comisso
R$ 11,00
R$ 9,00
R$ 10,00 -
Custo Neto
R$ 99,00
R$ 99,00
R$100,00
Fonte: Glaubcia Teixeira da Silva, 2009
No exemplo A, a comisso sobre a venda da diria calculada a partir da

soma do valor da tarifa normal, mais 10% da taxa de servio; ento o custo
Neto ser definido a partir da subtrao do valor da comisso. No exemplo
e-Tec Brasil
48
Roteiro Turstico
B, diminui-se 10% da taxa de servio do valor normal da tarifa e a partir

da calcula-se os 10% da comisso. No exemplo C, o fornecedor do servio
acrescenta os 10% de taxa para definir a comisso sobre a venda.
Todo o processo de levantamento de custos de fundamental importncia,
j que o preo final , sem dvida, um dos fatores relevantes para identificar
se o produto ser aceito no mercado.
3.1.5 Estrutura de custos

To logo o roteiro esteja definido, pode-se iniciar o processo de fixao dos
preos a serem cobrados. O valor final de venda deve resultar da relao entre
os custos do roteiro, a lucratividade pretendida e a concorrncia existente.
Ao definir os custos do roteiro, voc dever incluir todas as despesas previstas
para a existncia do produto oferecido, tais como: hospedagem, transporte, alimentao, servios em geral, taxas, traslados, impostos, custos estruturais como
aqueles com pessoal, custos operacionais, promocionais e de propaganda.
Considerando os efeitos da globalizao, o preo do roteiro deve ser competitivo com os demais destinos alternativos existentes, ou seja, a concorrncia.
Na composio do custo de um roteiro participam no apenas os aspectos
financeiros, mas tambm as facilidades ou dificuldades para se obterem informaes sobre os servios e para adquiri-los.
Depois dos custos do roteiro, devem ser definidos a margem de lucro (mark
up) e o comissionamento dos canais de distribuio, que so meios utilizados para a comercializao do roteiro, como as agncias, por exemplo. A
margem de lucro pode ser estabelecida pelo prprio planejador ou, no caso
das agncias, a diretoria determina o percentual a ser aplicado ao roteiro.
A definio dos custos estruturais, da margem de lucro e do comissionamento sofre a influncia de vrios fatores, como as condies de mercado, a
concorrncia, a conjuntura econmica do pas, etc.
Os custos de um roteiro podem ser diretos ou indiretos:
a) Custos diretos: locao de nibus, barcos ou outros veculos a serem
utilizados como meio de transporte para os passageiros; hotis, servios
locais, servios de bordo, ingressos, seguro-viagem.
b) Custos indiretos: folhetos, publicidade, folha de pagamento, encargos
em geral.
49
e-Tec Brasil
A seguir so apresentadas as etapas da elaborao do roteiro entre dois ou

mais destinos:
1 etapa Elaborao/Planejamento
a) calcular distncias nesta etapa so calculadas as distncias (em horas)
entre o local de origem do viajante e os destinos, nas diferentes modalidades de transporte (areo, rodovirio, hidrovirio, ferrovirio) a serem
utilizadas durante o percurso . No esquea de incluir no clculo a distncia do retorno ao local de origem;
b) definir o nmero de pernoites em cada localidade e consider-las como
dirias (a cada 24 horas).
As dirias dos hotis tm incio ao meio-dia e encerram-se ao meio-dia
seguinte. Caso haja necessidade, negociar com o hotel a chegada antecipada (early check in) ou posterior a esse horrio (late check out).
c) definir tipos de alojamento aqui voc deve estabelecer os preos por
apartamento e as categorias dos hotis, de acordo com as exigncias do
pblico-alvo. Solicite a disponibilidade, os preos das tarifas, formas de
pagamento e prazos para bloqueio;
d) planejar passeios (city tour ou by night) em cada localidade identifique o
destino, a quantidade e o tipo de atividades a serem realizadas em cada local.
2 etapa Levantamento dos custos
Fazer o levantamento do custo do transporte, alojamento, guias, alimentao, brindes, gorjetas, anncios em jornal, impressos/folders, despesas com
correio e de comunicao. Veja o exemplo de planilha na Tabela 3.2 a seguir.
e-Tec Brasil
50
Roteiro Turstico
Tabela 3.2: Levantamento dos custos do roteiro

Servios
1. Transporte (modalidades de transporte utilizadas)
Valor R$
R$ 3.000,00
2. Hospedagem (considerando 3 hotis)

2.1 Hotel A..................................3 dirias
SGL R$ 190,00 X 3 (n de dirias)
DBL R$ 260,00 X 3 (n de dirias) 2
2.2 Hotel B...................................2 dirias
DBL R$ 140,00 X 2 ( n de dirias) 2
2.3 Hotel C....................................2 dirias
DBL R$ 130,00 X 2 (n de dirias) 2
R$ 570,00
R$ 390,00
R$ 240,00
R$ 140,00
R$ 220,00
R$ 130,00
3. Guia
3.1 Itinerante (7 dirias) (R$ 180,00 X 7)
R$ 1.260,00
3.2 Local (destino 1) R$ 30,00 X 3
R$ 90,00
R$ 60,00
R$ 60,00
4. Alimentao
4.1 Jantar de confraternizao
4.2 Lanche e servio de bordo
R$ 25,00
R$ 10,00
5. Brindes
R$ 18,00
6. Gorjetas para mensageiros (R$ 30,00 X 3)
R$ 90,00
7. Anncio de jornal
R$ 0,00
8. Folders
R$ 75,00
9. Correios
R$ 250,00
10. Custos de comunicao
R$ 100,00
Outras despesas podem ser inseridas nesta planilha de custos, tais como:
seguro obrigatrio, ingressos nos atrativos a serem visitados, taxas, etc. Os
valores utilizados na Tabela 3.2 so hipotticos; entretanto, pode haver semelhana com os custos reais de um servio aqui apresentado.
3 etapa Separao dos custos fixos e custos variveis
Nesta etapa necessrio identificar quais so os custos fixos e os custos
variveis que compem os custos totais do roteiro, como voc pode observar na Tabela 3.3.
51
e-Tec Brasil
Tabela 3.3: Separao dos custos fixos e variveis

Custos fixos R$
Custos variveis (Coletivos) R$
01
R$ 3.000,00
04
R$ 35,00
03
R$ 1.260,00
05
R$ 18,00
06
R$ 90,00
Total
R$ 53,00
07
R$ 0,00
08
R$ 75,00
02
Single (SGL)
Double (DBL)
09
R$ 250,00
2.1
R$ 570,00
R$ 390,00
10
R$ 100,00
2.2
R$ 240,00
R$ 140,00
2.3
R$ 220,00
R$ 130,00
Total
R$ 1.030,00
R$ 660,00
...
Total
R$ 4.775,00
Custos variveis (Individuais) R$
Aps a separao dos custos fixos e variveis, voc dever determinar o

total dos custos variveis de acordo com cada categoria de apartamentos
disponveis no roteiro; no exemplo, temos os tipos Single e Double.
Caso o seu roteiro no inclua servios dos meios de hospedagem, voc deve
incluir apenas os custos variveis coletivos.
Neste momento ser determinado o rateio dos custos fixos de acordo a projeo do nmero total de pessoas para as quais o roteiro dever ser vendido.
Neste caso faremos a projeo para 30 pessoas, conforme descrito abaixo:
Rateio = Custos Fixos Projeo N paxs = R$...........
Paxs
a nomenclatura utilizada para
denominar as pessoas usurias
dos servios tursticos
Rateio = R$ 4.775,00 30 = R$ 159,17

O resultado do rateio ser somado com os custos variveis de acordo com as
categorias de apartamentos disponveis no roteiro, como apresentado na
Tabela 3.4 a seguir.
Tabela 3.4: Soma do rateio dos custos fixos com os custos variveis
Custos Variveis (Individuais + Coletivos)
TOTAL R$
SINGLE (R$1.030,00 + R$53,00)
R$ 1.083,00
DOUBLE (R$660,00 + R$53,00)
R$ 713,00
Soma do rateio com os custos variveis
TOTAL R$
SINGLE (R$159,17 + R$1.083,00)
R$ 1.242,17
DOUBLE (R$159,17 + R$713,00)
R$ 872,17
e-Tec Brasil
52
Roteiro Turstico
importante determinar os custos de acordo com a categoria de apartamento,

pois, cada categoria possui um preo diferenciado, o que representar custos
individuais tambm diferenciados.
4 etapa Taxa de marcao
Definida com base no custo de venda e na margem de lucro. Os custos de
venda ou custos de comercializao so todos aqueles que incidem sobre
o preo de venda em percentual, variando proporcionalmente quantidade vendida. Exemplo: Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios
(ICMS), PIS, COFINS, Contribuio Social, Imposto de Renda de Pessoa
Jurdica (IRPJ), Comisso Sobre Vendas, etc.
Custo de Venda (C.V.): ........% (soma total dos percentuais da comisso e
de impostos)
Margem de Lucro (M.L.): ........% (determinada pelo planejador do roteiro)
Exemplo:
Custo de Venda..................................................... 11,15%
Margem de Lucro.................................................. 25,00%
Total...................................................................... 36,15%
A Taxa de Marcao (T.M.) o fator que ir definir o preo final de venda da
mercadoria, sendo que para calcul-la utiliza-se a seguinte frmula:
Taxa de Marcao (T.M.) = [ 100 - (Custo de Venda + Margem de Lucro)] 100
Substituindo:
T.M. = [100 - (11,15 + 25,00)] 100
T.M. = [100 - 36,15] 100
T.M. = 63,85 100
T.M. = 0,64
53
e-Tec Brasil
5 etapa Preo do produto (P.P.)

Esta etapa importante, pois voc deve saber como definir o preo dos servios ou dos produtos a serem oferecidos no seu roteiro. Para defini-lo deve-se
aplicar a frmula abaixo:
P.P. = Custos Variveis com rateio (Tabela 3.5) Taxa de Marcao (4 etapa)
P.P. (SGL) = R$ 1.242,17 0,64 = R$ 1.940,89
P.P. (DBL) = R$ 872,17 0,64 = R$ 1.362,77
6 etapa Apurao do resultado
Clculo da receita bruta, custo fixo, custo varivel, margem de contribuio,
lucro operacional, ponto de equilbrio, nmero mnimo que viabiliza o roteiro, considerando os exemplos anteriores:
a) Distribuio dos paxs (quantidade de pessoas = quantidade de apartamentos)
SGL
6 paxs = 6 apts
DBL
24 paxs = 12 apts
TOTAL
30 paxs = 18 apts
b) Receita Bruta = Preo do Produto X quantidade de paxs

SGL
R$ 1.940,89 X 6 = R$ 11.645,34
DBL
R$ 1.362,77 X 24 = R$ 32.706,48
TOTAL
R$ 44.351,82
c) Custo Fixo (referente 3 etapa) = R$ 4.775,00

d) Custo Varivel = Custo Varivel (individuais + coletivos) X quantidade de paxs
e-Tec Brasil
54
Roteiro Turstico
SGL
R$ 1.083,00 X 6 = R$ 6.498,00
DBL
R$ 713,00 X 24 = R$ 17.112,00
TOTAL
R$ 23.610,00
e) Margem de Contribuio (M.C.)

M.C. = Receita Bruta Custo varivel
Margem de Contribuio
a parcela do preo de venda
que ultrapassa os custos e despesas variveis e que contribuir
(da seu nome) para a absoro
dos custos fixos e, ainda, para
formar o lucro.
M.C. = R$ 44.351,82 R$ 23.610,00

M.C. = R$ 20.741,82
f) Lucro Operacional
L.O. = Margem de Contribuio Custo Fixo
L.O. = R$ 20.741,82 R$ 4.775,00
L.O. = R$ 15.996,82
g) Ponto de Equilbrio (P.E)
P.E. = Custo Fixo X Receita Bruta Margem de Contribuio
Ponto de Equilbrio
o valor ou a quantidade que
a empresa precisa vender para
cobrir o custo dos produtos/
servios vendidos, as despesas
variveis e as despesas fixas.
P.E. = R$ 4.775,00 X R$44.351,82 R$ 20.741,82

P.E. = R$ 10.218,50
h) Nmero Mnimo que viabiliza a excurso
Na elaborao dos custos do roteiro voc dever usar uma mdia de preo
para apurar o preo individual (por cliente) dos servios inclusos no roteiro
e definir o ponto de equilbrio que indica o nmero mnimo de vendas para
que no ocorra prejuzo no resultado final.
Utilizando um exemplo: No fretamento de um nibus, com capacidade para
50 pessoas, no trecho entre as cidades do Rio de Janeiro e So Paulo, ida e
volta, no valor de R$ 3.000,00. O nmero mnimo para venda de 50% da
capacidade do veculo. Logo, o clculo ser: R$ 3.000 (valor do frete) 50
55
e-Tec Brasil
(capacidade do veculo) = R$ 60,00 x 25 (metade da capacidade do nibus);

assim, o valor por pessoa de R$ 120,00, pois se vendssemos a R$ 60,00 s
teramos lucro se todos os 50 passageiros comprassem, ou seja, isso tornaria
o negcio arriscado.
Total do Preo do Produto = (SGL R$.......... + DBL R$.......... = R$...........)
Total do Preo do Produto = R$ 1.940,89 + R$ 1.362,77 = R$ 3.303,66
Apenas ser apresentado o preo dos servios do hotel por tipo de apartamento se este servio estiver incluso no roteiro; caso contrrio, identificar
apenas o preo do servio a ser vendido no roteiro.
Preo Mdio (P.M.) = total do preo do produto quantidade de tipos
de apts
P.M. = R$ 3.303,66 2 = R$ 1.651,83
Nmero Mnimo (N.M.) representa o quantitativo mnimo de pessoas
para as quais dever ser vendido o roteiro. Essa medida possibilitar a
cobertura dos custos do roteiro e garantir o lucro sobre a venda.
N.M. = Ponto de Equilbrio Preo Mdio
N.M. = R$ 10.218,50 R$ 1.651,83
N.M. = 6,07 paxs 7 paxs
7 etapa Verificao
Definio do ponto de equilbrio, custo de venda e lucro final de acordo com
instrues abaixo:
a) PONTO DE EQUILBRIO = custo fixo + (mdia custos variveis X nmero mnimo)
R$ 10.218,50 = R$ 4.775,00 + (R$ 898,00 X 6,07)

R$ 10.218,50 = R$ 10.225,86
A mdia do custo varivel referente somatria dos custos variveis (individuais + coletivos da Tabela 3.4) dividido pelo nmero de tipos de apartamentos, que no exemplo so dois.
e-Tec Brasil
56
Roteiro Turstico
O resultado da verificao do ponto de equilbrio serve como norteador para

a identificao da viabilidade do roteiro.
a) CUSTO DE VENDA
Receita
R$ 43.773,70
Lucro operacional
R$ 15.758,70
Comisso de Venda (1% da receita).......................... R$ 437,74

P.I.S (0,65% da receita)............................................. R$ 284,53
I.S.S (5% da receita)................................................. R$ 2.188,68
COFINS (2% da receita).............................................R$ 875,47
Imposto de Renda (2,5% do lucro operacional)......... R$ 393,97
Total do custo de venda.........................................R$ 4.180,39
b) LUCRO DA PARTE TERRESTRE
Aqui so feitos os clculos da parte do roteiro que inclua servios como: dirias em hotel, passeios, traslado, fretamento de nibus, etc.
L.T. = Lucro operacional Custo de venda
L.T. = R$ 15.758,70 R$ 4.180,39
L.T. = R$ 11.578,31
c) LUCRO DA PARTE AREA
Nesta parte so includos apenas os preos das tarifas do transporte areo,
ida e volta, se for o caso, pois existem roteiros em que a ida pode ser feita
por meio de uma modalidade de transporte diferente daquela utilizada no
retorno ao local de origem.
57
e-Tec Brasil
Comisso = [(tarifa do bilhete ida + volta) 1,1024 X 10%] X projeo

n paxs
Comisso = [(R$ 549,15 + R$ 595,20) 1,1024 X 10%] X 30
Comisso = R$ 104,03
Comisso = R$ 3.120,90
d) LUCRO FINAL (L.F.)
L.F. = Lucro Terrestre + Lucro Areo
L.F. = R$ 11.578,31 + R$ 3.120,90
L.F. = R$ 14.699,21
Confira seus clculos vrias vezes antes de comercializar seu roteiro, para
que no ocorram erros que possam ocasionar um aumento dos custos e,
consequentemente, uma diminuio do seu lucro ou gerar prejuzo, o que
pode trazer muitos transtornos para voc e comprometer a qualidade do
roteiro como um todo.
As planilhas de custos podem ser reformuladas de acordo com a sua necessidade. Alguns itens constantes na planilha podem ser desnecessrios, como
as refeies durante um city tour de quatro horas, por exemplo; isso depender do tipo de roteiro que voc est elaborando.
3.2 Testando o roteiro

Alm da definio dos custos e preos, interessante, tambm, que os roteiros sejam testados por meio de um laboratrio, que consiste numa visita
tcnica ao local. Devem ser analisados os pontos fortes e fracos do roteiro e
as melhorias realizadas nos servios a serem oferecidos, antes que os roteiros
sejam tratados como prontos para consumo.
Antes da divulgao de um roteiro turstico, deve ser feito um estudo para
verificar se o turista identificado como consumidor potencial tem poder
aquisitivo para adquirir o produto e se seu preo est competitivo em comparao a roteiros similares oferecidos pela concorrncia.
e-Tec Brasil
58
Roteiro Turstico
A visita tcnica deve ser utilizada para verificar se todo o roteiro pode ser
realizado no tempo previsto e se o tempo de permanncia em determinado
atrativo foi bem dimensionado na sua elaborao. Deve-se tambm avaliar
os servios oferecidos ao longo do trajeto e a satisfao dos visitantes com
o produto oferecido.
No momento do teste do roteiro, importante contar com a participao
de profissionais das reas de marketing e vendas. Eles iro avaliar o roteiro,
sugerir melhorias, estudar a identidade, a marca e a comercializao.
Para isso, os famtour e presstrip so ferramentas para o teste do roteiro.
Agora que ele foi devidamente testado, s resta comercializ-lo no mercado.
Aps a sua venda, hora da execuo. Essa etapa consiste em uma operao com o cliente e outra com os fornecedores/parceiros.
Resumo
Nesta aula voc viu como se realiza o planejamento de um roteiro e quais
os aspectos relevantes na elaborao do seu clculo e definio de preos,
que se constituem fatores importantes no processo de sua comercializao.
1. Elabore um roteiro que inclua duas cidades e diferentes modalidades de
transporte. Descreva a programao e faa o clculo dos custos dos servios, margem de lucro, ponto de equilbrio e o preo do roteiro de acordo
com as orientaes:
Famtour
uma forma de promoo que
tem como objetivo familiarizar e
encantar o distribuidor do produto turstico. Consiste em convidar
agentes de viagem para visitar
o destino para que conheam o
local e saibam o que esto oferecendo ao cliente.
Presstrips
trata-se de um arranjo inteiramente de negcios, em que uma
entidade investe tempo e dinheiro para trazer jornalistas e/ou
fotgrafos (imprensa) para visitar
um atrativo ou destino. Este
um instrumento que pode ser
utilizado para conseguir publicidade positiva para os roteiros
tursticos.
a) identificar o local de origem e de destino;

b) identificar os locais/cidades a serem visitados;
c) determinar o tempo de durao do roteiro (em dias, especificando:
os dias da semana, os horrios de sada e de chegada e se perodo
de alta ou baixa temporada);
d) especificar o tipo de meio de transporte (caractersticas do veculo,
capacidade, valor do frete);
e) especificar o servio de bordo no meio de transporte (o tipo de servio e o valor, caso no esteja incluso no preo total);
f) determinar o nmero de refeies por pessoas e o valor;
g) determinar o valor das dirias e o tipo de apartamento;
59
e-Tec Brasil
h) determinar o valor do seguro obrigatrio e da diria dos guias (acompanhante ou regional);

i) especificar o valor dos ingressos nos atrativos em cada destino e taxas
(pedgios, taxas municipais, etc.);
j) realizar os clculos.
Registre o seu trabalho num arquivo e poste-o no AVEA.
e-Tec Brasil
60
Roteiro Turstico
Aula 4 Avaliao da qualidade dos

bens e servios tursticos
Objetivos
Avaliar a qualidade do roteiro turstico.
Estabelecer mecanismos de monitoramento da qualidade do roteiro.
4.1 Qualidade dos bens e servios tursticos

A qualidade dos bens ou servios no mais apenas aquela definida
pela tica de quem produz, mas fundamentalmente determinada pela
percepo do cliente, o que mesmo quando se refere aquisio de
bens, envolve o atendimento durante e aps a venda.
(TEIXEIRA, 2002)
A qualidade um processo dinmico relacionado a produtos, servios, pessoas, processos e ambientes que atendem ou excedem expectativas; um
processo de melhoria contnua do que se produz, baseada na expectativa
e na percepo (necessidades, interesses, satisfao) de quem ir consumir
o produto. De modo geral, a qualidade de um bem ou servio definida a
partir dos seguintes fatores:
a) expectativas dos clientes;
b) exigncias do mercado ou ambiente competitivo;
c) objetivos da empresa; e
d) requisitos legais (normas, padres, regulamento, leis, etc.).
Dessa forma ser possvel ampliar o nvel de satisfao do cliente, que no
ficar restrito a simples avaliao do produto e passar a ser analisado no
decorrer de todo o processo de produo at o efetivo consumo. Ou seja,
ser avaliado tambm o relacionamento entre a empresa e o consumidor a
partir da aquisio de determinado bem ou servio.
Aula 4 - Avaliao da qualidade dos bens e servios tursticos
61
e-Tec Brasil
Lembre-se que na relao de atendimento de um consumidor potencial do seu

roteiro, voc dever desvendar para ele seu processo produtivo, tornando-o
parte desse processo. Sem a participao dele impossvel elaborar um roteiro
de viagem ou definir horrios de voos, compatibilizando as disponibilidades
das companhias areas com suas preferncias e convenincias, por exemplo.
Conciliar a produo dos bens e servio e atender s expectativas dos clientes no tarefa fcil; requer muita organizao, conhecimento do mercado,
ateno ao comportamento do consumidor e, principalmente, ateno aos
sinais de insatisfao com o produto consumido.
Consulte mais informaes sobre
qualidade do atendimento no
turismo, na cartilha disponvel
no site: http://www.fecomercio.
com.br/arquivo/3b2445c346_
turismo.pdf
A ateno qualidade do produto e do atendimento imprescindvel na

gesto da atividade turstica, independentemente se o prestador do servio
uma entidade pblica ou privada, uma empresa voltada para o turismo
emissivo ou receptivo.
Imagine-se no lugar do turista e voc perceber as provveis falhas de execuo do seu roteiro. Fique atento s reaes dos turistas durante a execuo
do roteiro e do mercado em geral (fornecedores, concorrentes, etc.); elas
nortearo as possveis mudanas necessrias melhoria do roteiro.
Rena os colegas, discuta sobre a importncia da qualidade na prestao
dos servios tursticos e identifique quais as consequncias da falta de qualidade na execuo de um roteiro turstico. Contribua com sua reflexo!
4.2 Acompanhamento do ps-venda

Uma vez estruturado o roteiro, ele deve ser analisado quanto capacidade
de atender s exigncias e expectativas dos turistas. Para isso, a qualificao
dos equipamentos e servios tursticos fundamental.
O controle da qualidade de equipamentos e servios se refletir na qualificao
do roteiro turstico oferecido, que poder atender a pblicos mais exigentes.
A capacitao dos envolvidos um item importante para a qualificao do
roteiro e deve ser avaliada constantemente, inclusive quando o roteiro j
estiver em operao.
A busca da qualidade para quem elabora um roteiro turstico em um pas
ou cidade implica um esforo comum de todos os que lidam, direta e indire-
e-Tec Brasil
62
Roteiro Turstico
tamente, com o turista. No sentido de apresentar-lhe adequadamente seus

atrativos e bem atend-lo, isso significa que qualquer inadequao do atrativo
ou falha na prestao de algum servio que componha o seu roteiro comprometer o produto como um todo. Assim, se um hotel prima pela excelncia
no atendimento e contribui para a satisfao do seu hspede com a cidade
que est visitando, isso no suficiente para garantir avaliao positiva se os
demais servios da localidade vierem a comprometer a qualidade do destino.
Atualmente empresas tursticas tm utilizado uma importante ferramenta
de qualificao que a certificao dos produtos e servios tursticos. Essa
certificao tem por objetivo identificar ou atestar a qualidade dos servios.
Os processos de certificao devem ter como base uma avaliao dos produtos ou servios prestados. Na prtica, essa avaliao realizada por meio
de uma matriz de indicadores de qualidade que se constituem em um processo de monitoramento da qualidade do roteiro. Portanto, as empresas
que possuem certificao tm maior credibilidade no mercado e obedecem
a normas criteriosas na elaborao dos seus produtos. Verifique junto aos
seus fornecedores se eles possuem programas de certificao dos produtos e
servios oferecidos. O Ministrio do Turismo possui um Sistema de Cadastro
de Empreendimentos, Equipamentos e Profissionais (CADASTUR) que pode
auxili-lo na escolha dos seus parceiros no roteiro.
Voc pode ter acesso ao

cadastro dos prestadores de
servios tursticos no Sistema de
Cadastro dos Empreendimentos,
Equipamentos e Profissionais da
rea de Turismo (CADASTUR)
no seguinte endereo eletrnico:
www.cadastur.turismo.gov.br
Um mecanismo de monitoramento bastante utilizado a pesquisa permanente,

feita por meio de um questionrio/formulrio, em que voc pode identificar:
a) o perfil do turista que visita o destino, de forma a promover a adequao
gradativa entre produto e o nvel de consumidor desejado;
b) a evoluo do nvel de satisfao do visitante com o produto oferecido,
diante das suas expectativas e experincias anteriores em destinos competitivos;
Consulte as aes do Programa

de Qualificao do Ministrio
do Turismo no site: http://
www.turismo.gov.br/turismo/
programas_acoes/qualificacao_
equipamentos/
c) o nvel de percepo pelos prestadores de servios locais da qualidade

oferecida ao turista em seu atendimento e das medidas adotadas no
sentido de sua melhoria.
Esses processos desempenham um papel importante, pois trazem mais responsabilidade e competitividade para o turismo e para o seu roteiro. So
caracterizados pela formulao e adoo de um plano de aes que visa ao
aperfeioamento dos negcios.
Aula 4 - Avaliao da qualidade dos bens e servios tursticos
63
e-Tec Brasil
Resumo
Nesta aula voc conheceu os conceitos de qualidade e a importncia do
acompanhamento da execuo do roteiro e das percepes do consumidor
durante a utilizao dos servios contidos no roteiro, como forma de garantir
a competitividade do seu produto no mercado.
1. Elabore um mecanismo de avaliao do roteiro elaborado durante o estudo da Aula 3 no qual voc possa identificar possveis falhas na execuo.
Registre esse mecanismo num arquivo e poste-o no AVEA.
e-Tec Brasil
64
Roteiro Turstico
Referncias
ALMEIDA, Alessandro; KOGAN, Andra; JUNIOR, Rinaldo Zaina. Elaborao de roteiros
e pacotes. Curitiba: IESDE Brasil S.A., 2007.
BRASIL. Ministrio do Turismo. Plano Aquarela: marketing turstico internacional do
Brasil. Metodologia e coordenao Chias Marketing. Ministrio do Turismo: 2003.
Disponvel em: <http://institucional.turismo.gov.br/arquivos_open/diretrizes_manuais/
planos_marketing/Plano_Aquarela_2003_a_2006.pdf>. Acesso em: 19 jun. 2009.
_____.Secretaria de Polticas de Turismo. Programa de Qualificao a Distncia
para o Desenvolvimento do Turismo: roteirizao turstica, promoo e apoio
comercializao. Livro 4. Coordenao Tnia Brizola e Ana Clvia Guerreiro Lima. Braslia:
Florianpolis: SEaD/UFSC, 2008.
IGNARRA, Luiz Renato. Fundamentos do turismo. So Paulo: Pioneira, 2003.
TAVARES, Adriana de Menezes. City tour. So Paulo: Aleph, 2002.
TEIXEIRA, Elder Lins. Gesto da qualidade em destinos tursticos. Rio de Janeiro:
Qualitymark Ed. 2002.
65
e-Tec Brasil

Glaubcia Teixeira da Silva graduada em Turismo pelo Centro Integrado
Ensino Superior do Amazonas-CIESA, com MBA em Turismo, Hotelaria e
Entretenimento pelo Instituto Superior de Administrao e Economia-ISAE/
Fundao Getlio Vargas-FGV e mestre em Cincias do Ambiente e Sustentabilidade na Amaznia pela Universidade Federal do Amazonas-UFAM.
professora do ensino superior das disciplinas Marketing Turstico, Polticas
Pblicas e Turismo, Teoria Geral do Turismo e Gesto da Qualidade de Servios Tursticos. Professora do Curso de Turismo da Universidade do Estado do
Amazonas na rea de Planejamento e Organizao do Turismo e Planejamento Turstico Regional.
Cristiane Barroncas Maciel Costa Novo bacharel em Turismo e Administrao, especialista em Turismo e Gesto Territorial e possui MBA em Turismo: Planejamento, Gesto e Marketing. mestranda do Programa de PsGraduao em Geografia Humana da Universidade de So Paulo (USP) e
facilitadora na rea de metodologias participativas. professora da Universidade do Estado do Amazonas, lotada na Escola Superior de Artes e Turismo,
onde ministra para o curso de Turismo as disciplinas Desenvolvimento Local
e Turismo e Planejamento Participativo.
e-Tec Brasil
66
Roteiro Turstico
Roteiro Turstico

Agente de Informacoes Turisticas

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

Agente de Informacoes Turisticas

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

Planejamento e Organizao

Curso Tcnico em Hospedagem

Presidncia da Repblica Federativa do Brasil

Centro de Educao Tecnolgica do Amazonas

Comisso de Acompanhamento e Validao

Coordenao de Design Instrucional

Catalogao na fonte elaborada pela DECTI da Biblioteca

Apresentao e-Tec Brasil

Saiba mais: oferece novas informaes que enriquecem o

Aula 1 - Conceitos e aspectos do planejamento

1.2 Objetivos do planejamento

1.3 Tipos de planejamento

1.4 Etapas do planejamento

1.5 Planejamento turstico

Aula 2 Planejamento do espao

2.2 Planejamento do espao natural

2.3 Planejamento do espao turstico urbano

Aula 3 Programas de desenvolvimento turstico

3.3 Programas federais de turismo

Aula 4 - O papel dos agentes do planejamento turstico

4.2 O papel da iniciativa privada

4.3 O papel do Terceiro Setor

4.4 O papel da comunidade

Currculo das professoras-autoras

Palavra das professoras-autoras

Cristiane Barroncas Maciel Costa Novo e

- Compreender os objetivos, tipos e

Hiperdocumento apresentando informaes sobre planejamento do turismo.

- Entender os conceitos de espao

- Perceber a relao do espao

Apresentao de quatro mdias integradas sobre o tema.

- Verificar a importncia do planejamento do espao turstico.

- Conhecer melhor o conceito e

Apresentao de hiperligaes para

- Conhecer alguns programas de

- Conhecer os agentes do planejamento turstico e suas responsabilidades;

Hiperdocumento apresentando informaes sobre o papel do governo no

Aula 1 - Conceitos e aspectos do

1.1 Conceitos bsicos

Conhea um pouco mais

Aula 1 - Conceitos e aspectos do planejamento

atividade desenvolvida de maneira consistente para dar continuidade

O planejamento, portanto, constitui-se em um conjunto de atividades que

Planejamento e Organizao de Turismo

Quadro1.1: As sete perguntas bsicas do planejamento

Define o objeto do planejamento.

Define os objetivos, as justificativas.

Define os agentes e destinatrios do planejamento.

Define a metodologia de fazer, os meios para alcanar os objetivos.

Estabelece o cronograma das atividades necessrias para atingir os objetivos estabelecidos.

Dimensiona os recursos humanos, materiais e financeiros necessrios para atingir os

Fonte: Adaptado de Ignarra (2003, p.82-83)

Figura 1.1: Tipos de documentos gerados a partir do planejamento

O plano o documento mais genrico, mais abrangente e menos complexo,

Aula 1 - Conceitos e aspectos do planejamento

Ao realizar o planejamento importante voc lembrar que, alm dos trs

1.2 Objetivos do planejamento

1.3 Tipos de planejamento

Planejamento e Organizao de Turismo

a) do tempo: de longo, mdio ou curto prazo;

Organizao ou o territrio como

Departamento ou rea do territrio.

Conhea um pouco mais sobre

Fonte: Adaptado de Ignarra (2003, p.84)