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PRESUPUESTO PBLICO

Es un instrumento de gestin del Estado para el logro de resultados a favor de la poblacin, a


travs de la prestacin de servicios y logro de metas de cobertura con equidad, eficacia y eficiencia
por las Entidades Pblicas. Establece los lmites de gastos durante el ao fiscal, por cada una de
las Entidades del Sector Pblico y los ingresos que los financian, acorde con la disponibilidad de
los Fondos Pblicos, a fin de mantener el equilibrio fiscal.
Sistema Nacional de Presupuesto Pblico
Es el conjunto de rganos, normas y procedimientos que conducen el proceso presupuestario de
todas las entidades del Sector Pblico en todas sus fases; est integrado por la Direccin General
del Presupuesto Pblico, dependiente del Viceministerio de Hacienda, y por las Unidades
Ejecutoras a travs de las oficinas o dependencias en las cuales se conducen los procesos
relacionados con el Sistema, a nivel de todas las entidades y organismos del Sector Pblico que
administran fondos pblicos.
Programa Presupuestal
Unidad de programacin de las acciones del Estado que se realizan en cumplimiento de las
funciones encomendadas a favor de la sociedad. Se justifica por la necesidad de lograr un
resultado para una poblacin objetivo, en concordancia con los objetivos estratgicos de la
poltica de Estado formulados por el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN),
pudiendo involucrar a entidades de diferentes sectores y niveles de gobierno.
Crdito Presupuestario
Dotacin de recursos consignada en los Presupuestos del Sector Pblico, con el objeto de que las
entidades pblicas puedan ejecutar gasto pblico. Es de carcter limitativo y constituye la
autorizacin mxima de gasto que toda entidad pblica puede ejecutar, conforme a las
asignaciones individualizadas de gasto, que figuran en los presupuestos, para el cumplimiento de
sus objetivos aprobados.
Gastos Pblicos
Son el conjunto de erogaciones que por concepto de gastos corrientes, gastos de capital y servicio
de deuda, realizan las Entidades con cargo a los crditos presupuestarios respectivos, para ser
orientados a la atencin de la prestacin de los servicios pblicos y acciones desarrolladas de
conformidad con las funciones y objetivos institucionales

ORGANISMOS AUTONOMOS DEL SECTOR ECONOMIA Y FINANZAS


EL BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER
El Banco Central de Reserva del Per o BCRP es un organismo constitucional autnomo del
Estado Peruano. La finalidad del BCRP es preservar la estabilidad monetaria y sus funciones son
regular la cantidad de dinero, administrar las reservas internacionales, emitir billetes y monedas e
Informar sobre las finanzas nacionales.
MISIN
La finalidad del Banco Central de Reserva del Per es preservar la estabilidad monetaria en el
Per.
FUNCIONES
De acuerdo a la Constitucin Poltica del Per y la Ley Orgnica del BCRP (Ley 26123) sus
funciones son:
Regular la cantidad de dinero
Administrar las reservas internacionales
Emitir billetes y monedas
Informar sobre las finanzas nacionales.
LA SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP
La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (Administradoras de Fondos de Pensiones) es el
organismo encargado de la regulacin y supervisin del Sistema Financiero de Seguros y del
Sistema Privado de Pensiones en el Per, as como de prevenir y detectar el lavado de activos y
financiamiento del terrorismo.1 La SBS es miembro activo de la Alliance for Financial Inclusion
OBJETIVOS
Su objetivo primordial es preservar los intereses de los depositantes, de los asegurados y de los
afiliados al Seguro Privado de Pensiones.1 La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP es una
institucin de derecho pblico cuya autonoma funcional est reconocida por la Constitucin
Poltica del Per de 1993.3
La SBS tiene como fin generar las condiciones que permitan maximizar el valor de los sistemas
financieros, de seguros y privado de pensiones, propiciando una mayor confianza y adecuada
proteccin de los intereses del pblico usuario, a travs de la transparencia, veracidad y calidad de
la informacin; cautelando la estabilidad y solvencia de las instituciones que conforman los
sistemas.

ORGANISMOS PUBLICOS DEL SECTOR ECONOMIA Y FINANZAS


COMISIN NACIONAL SUPERVISORA DE EMPRESAS Y VALORES (CONASEV)

Superintendencia del Mercado de Valores


La Superintendencia del Mercado de Valores (siglas: SMV) es un organismo pblico
descentralizado adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas del Per. Tiene como finalidad
promover el mercado de valores, velar por el adecuado manejo de las empresas y normar la
contabilidad de las mismas. Asimismo, tiene como finalidad velar por el cumplimiento de la Ley del
Mercado de Valores. Tiene como sede la ciudad de Lima.
HISTORIA
Fue fundada como la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores (CONASEV) el 28 de
mayo de 1968, durante el primer gobierno del presidente Fernando Belande Terry, e inici sus

funciones el 2 de junio de 1970. El golpe de estado del General Juan Velasco Alvarado interrumpi
su implementacin, la misma que continu con la promulgacin del Decreto Ley N 18302.
El 30 de diciembre de 1992, durante el gobierno de Alberto Fujimori, se expidi el Decreto Ley N
26126 que es la norma que regula esta entidad actualmente y la establece como institucin pblica
del Sector Economa y Finanzas.
FUNCIONES
De acuerdo a su ley orgnica, la Superintendencia del Mercado de Valores tiene como sus
funciones:

Estudiar, promover y reglamentar el mercado de valores, controlando a las personas naturales


y jurdicas que intervienen en ste.

Velar por la transparencia de los mercados de valores, la correcta formacin de precios en ellos
y la informacin necesaria para tales propsitos.

Promover el adecuado manejo de las empresas y normar la contabilidad de las mismas

Reglamentar y controlar las actividades de las empresas administradoras de fondos colectivos.

ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO (OSCE)


Qu es el OSCE
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) es la entidad encargada de
velar por el cumplimiento de las normas en las adquisiciones pblicas del Estado peruano. Tiene
competencia en el mbito nacional, y supervisa los procesos de contratacin de bienes, servicios y
obras que realizan las entidades estatales.
Es un organismo tcnico especializado adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas, con
personalidad jurdica de derecho pblico y constituye un pliego presupuestal.
MISION INSTITUCIONAL
Somos el organismo rector del sistema de contrataciones y adquisiciones del Estado que promueve
la gestin eficiente, eficaz y transparente de la Administracin Pblica, en beneficio de entidades
estatales y privadas, de la sociedad y del desarrollo nacional.
VISION INSTITUCIONAL
Seremos el organismo pblico rector del Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
caracterizado por la alta calidad de sus servicios, y reconocido nacional e internacionalmente como
aliado estratgico de los agentes pblicos y privados en la gestin eficiente, eficaz y transparente
de la contratacin pblica y en la optimizacin e integracin de los procesos tcnicos del
abastecimiento del Estado.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES
Mejorar el sistema de contratacin pblica a fin de optimizar e integrar los procesos tcnicos de
abastecimiento del Estado.

Optimizar los servicios que brindamos a fin de lograr que los agentes del sistema de contratacin
pblica, reconozcan al OSCE como un aliado eficiente para una gestin gil, oportuna, econmica
y transparente.
Lograr una gestin de alta calidad que asegure el cumplimiento de los fines institucionales.
Fortalecer el liderazgo institucional en el mbito de contratacin pblica en los procesos de
integracin internacional.
FUNCIONES
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado tiene las siguientes funciones:
a) Velar por el cumplimiento y difusin de la Ley, su Reglamento y normas complementarias y
proponer las modificaciones que considere necesarias.
b) Emitir Directivas en las materias de su competencia, siempre que se refieran a aspectos de
aplicacin de la Ley su Reglamento.
c) Resolver los asuntos de su competencia en ltima instancia administrativa.
d) Supervisar y fiscalizar, de manera selectiva y/o aleatoria, los procesos de contratacin que se
realicen al amparo de la Ley su Reglamento.
e) Administrar y operar el RNP, as como cualquier otro instrumento necesario para la
implementacin y operacin de los diversos procesos de contrataciones del Estado.
f) Desarrollar, administrar y operar el SEACE.
g) Organizar y administrar arbitrajes de conformidad con los reglamentos que apruebe para tal
efecto.
h) Designar rbitros y resolver las recusaciones sobre los mismos, en arbitrajes que no se
encuentren sometidos a una institucin arbitral, en la forma establecida en el reglamento de la Ley.
i) Absolver consultas sobre as materias de su competencia. Las consultas que efecten las
entidades sern gratuitas.
j) Imponer sanciones a los proveedores inscritos en el RNP que contravengan las disposiciones de
la Ley, su Reglamento y normas complementarias.
k) Poner en conocimiento de la Contralora General de la Repblica los casos en que se observe
transgresiones a al normativa de contrataciones pblicas, siempre que existan indicios razonables
de perjuicio econmico al Estado o comisin de delito.
l) Suspender los procesos de contratacin, en los que como consecuencia del ejercicio de sus
funciones observe transgresiones a la normativa de contrataciones pblicas, siempre que existan
indicios razonables de perjuicio econmico al Estado o la comsin de delito, dando cuenta a la
Contralora General de la Repblica, sin perjuicio de la atribucin del Titular de la Entidad que
realiza el proceso, de declarar la nulidad de oficio del mismo.

m) Promover la Subasta Inversa, determinando las caractersticas tcnicas de los bienes o


servicios que sern provistos a travs de esta modalidad y establecer metas institucionales anuales
respecto al nmero de fichas tcnicasde los bienes o servicios a ser contratados.
n) Desconcentrar sus fucniones en sus rganos de alcance regional o local de acuerdo a lo que
establezca el presente Reglamento.
) Proponer estrategias y realizar estudios destinados al uso eficiente de los recursos publicos y de
reduccin de costos.
o) Las dems que le asigne la normativa.
OFICINA DE NORMALIZACIN PREVISIONAL(ONP)

AGENCIA DE PROMOCIN DE LA INVERSIN PRIVADA (PROINVERSION)

La Agencia de Promocin de la Inversin Privada PROINVERSIN, es un organismo pblico


ejecutor, adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas, con personera jurdica de derecho pblico,
autonoma tcnica, funcional, administrativa, econmica y financiera. Constituye un pliego
presupuestal.
PROINVERSIN promueve la incorporacin de inversin privada en servicios pblicos y obras
pblicas de infraestructura, as como en activos, proyectos y empresas del Estado y dems
actividades estatales, en base a iniciativas pblicas y privadas de competencia nacional, as como
en apoyo a los entes pblicos responsables a su solicitud, a quienes brinda soporte de asistencia
tcnica especializada.
PROINVERSIN podr suscribir convenios de asesora y/o actuar bajo la modalidad de encargo.
En adicin atiende, orienta y canaliza las dificultades que enfrentan los inversionistas durante la
ejecucin de las inversiones y operaciones comprometidas en los contratos suscritos y derivados
de los procesos de promocin a cargo de PROINVERSIN.
PROINVERSIN ejerce sus competencias a nivel nacional. Tiene su sede principal en la ciudad de
Lima, pudiendo contar con oficinas en otras ciudades del pas.
Promover las inversiones preferentemente descentralizadas en regiones y localidades:

Alentar y brindar asistencia a las autoridades regionales y locales para que compitan en la
atraccin de inversiones.
Estimular la formacin de agrupaciones y organizaciones de la sociedad civil que apoyen la
presencia de inversionistas.
Brindar apoyo a las autoridades regionales y locales para la atraccin y atencin de los
inversionistas.
Colaborar y asesorar a las autoridades regionales y locales en la promocin de proyectos
viables de inversin.
Coordinar con el Consejo Nacional de Descentralizacin acciones y polticas conducentes al
desarrollo de inversiones no dependientes del Estado Peruano.
Disear mecanismos de participacin local en el proceso de atraccin y atencin de los
inversionistas.
Establecer canales de comunicacin para identificar el grado de receptividad de la
poblacin.
Coadyuvar en el proceso de conciliacin entre las aspiraciones regionales y locales y las
responsabilidades sociales de los inversionistas respecto al entorno y a la comunidad.

Priorizar la promocin de las inversiones que coadyuven a incrementar el empleo, la


competitividad nacional y las exportaciones, conciliando los intereses nacionales,
regionales y locales:

Priorizar los proyectos a ser promovidos en funcin a la generacin de empleo, impacto


econmico y aumento en las exportaciones.
Establecer un plan estratgico para el desarrollo y promocin de inversiones no
dependientes del Estado Peruano.
Generar una oferta de proyectos atractivos:
Estructurar gradualmente un banco de proyectos de inversin georeferenciado, accesible y
amigable.

Establecer mecanismos de cooperacin y coordinacin con entidades pblicas y privadas


para el desarrollo de proyectos.
Focalizar la promocin de las oportunidades de inversin:
Formalizar y adaptar el procedimiento de Investor Targeting.
Establecer mecanismos de coordinacin con las misiones diplomticas nacionales y
extranjeras para el intercambio de informacin relativa a inversiones y potenciales
inversionistas.
Mantener un banco de datos sobre variables relevantes para la promocin de las
inversiones.
Atraer inversionistas de calidad reconocida, que transfieran tecnologa de punta al pas y
que asuman responsabilidades respecto al desarrollo de su entorno social.

Mejorar la calidad y ampliar la cobertura de los servicios pblicos y de la infraestructura


mediante modalidades que alienten la participacin de la inversin no dependiente del
Estado Peruano:

Promover y establecer modalidades para asociar la inversin no dependiente del Estado


Peruano, tales como concesiones, usufructo, contratos de gestin y joint ventures, entre
otras.
Articular los procesos de inversin no dependiente del Estado Peruano de manera que se
maximice su impacto en la conectividad y competitividad de la economa.
Orientar la promocin de la inversin en infraestructura y servicios pblicos con el fin de
convertir al Per en un hub regional.
Identificar y promover mecanismos de financiamiento para proyectos de inversin viable no
dependiente del Estado Peruano.
Promover una adecuada participacin de los organismos reguladores y de control en los
procesos de promocin de inversin.
Identificar nuevos servicios pblicos e infraestructura que puedan ser mejorados mediante la
participacin de inversin viable no dependiente del Estado Peruano.

Promover una cultura favorable a la inversin no dependiente del Estado Peruano como
medio de crecimiento y desarrollo econmico y social:

Alentar un clima propicio al desarrollo de inversiones no dependientes del Estado Peruano.


Definir mensajes para la poblacin sobre la importancia de la inversin no dependiente del
Estado Peruano.
Establecer alianzas estratgicas con medios de comunicacin y con organizaciones con
ascendiente sobre la poblacin en general (instituciones religiosas, centros educativos,
cmaras de comercio, gremios, etc) para crear redes de apoyo que difundan un mensaje
favorable a la inversin no dependiente del Estado Peruano a nivel nacional, regional y local.
Disear una campaa de comunicacin en medios que resalte los beneficios de la inversin
no dependiente del Estado Peruano.
Disear y desarrollar programas y mdulos de capacitacin y apoyo sobre el trabajo de
promocin de inversiones y mecanismos de participacin de inversionistas para las
autoridades regionales y locales.
Organizar seminarios, reuniones y otras formas de comunicacin con grupos a nivel
nacional, regional y local.
Difundir el nuevo rol de PROINVERSIN.

Evaluar peridicamente las condiciones existentes para los inversionistas, y los procesos de
promocin de inversiones, as como su impacto, con el fin de mejorarlos y difundir los
resultados alcanzados.

Desarrollar mecanismos orientados a la atraccin de los inversionistas y a la atencin de


sus necesidades:

Apoyar al inversionista facilitando la instalacin y operacin de sus proyectos.


Identificar y eliminar barreras que obstaculicen la inversin en sectores de inters para el
desarrollo sostenible del pas.
Perfeccionar el modelo de convenio de estabilidad jurdica y hacer ms transparente su
otorgamiento.
Facilitar a los inversionistas el acceso a los beneficios del mecanismo de desarrollo limpio
establecido en el Protocolo de Kyoto.
Identificar y brindar nuevos servicios de valor agregado a los inversionistas.
Identificar las tendencias de los procesos de inversin a nivel internacional y de las
decisiones estratgicas de inversin de los actores internacionales.
Establecer alianzas estratgicas con organismos internacionales, entidades no
gubernamentales, gremios y asociaciones que tengan por objeto el desarrollo de inversiones
no dependientes del Estado Peruano.
Identificar y promover medidas que contribuyan a perfeccionar un marco legal atractivo para
la inversin.
Coadyuvar a la difusin entre los inversionistas potenciales del rol y responsabilidad social
que les corresponde respecto al entorno y a la comunidad.

Promover la imagen del pas como ambiente propicio para las inversiones nacionales y
extranjeras:

Evaluar permanentemente el clima, receptividad y condiciones para el desarrollo de la


inversin.
Construir y mantener actualizado un mensaje objetivo y positivo del Per como ambiente
propicio para las inversiones.
Mantener presencia permanente en medios y foros internacionales de inversin que cuenten
con la atencin de inversionistas de especial inters para el pas.
Disear e implementar un marco de cooperacin con los organismos de promocin de
inversiones y otros organismos internacionales.
Participar en la elaboracin de una estrategia conjunta de promocin de inversiones con
organismos regionales.
Negociar y suscribir convenios bilaterales de inversin.
Convertir a PROINVERSIN en una Agencia de Promocin de Inversiones eficiente,
reconocida por organizaciones internacionales de prestigio y por los inversionistas.
Desarrollar y difundir una poltica atractiva de inversiones.
Monitorear el nivel de competitividad del Per como ambiente propicio para las inversiones y
proponer medidas correctivas.

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA(SUNAT)


La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria (SUNAT), es un
organismo constitucional autnomo del Per. De acuerdo a su Ley de creacin N 24829, Ley
General aprobada por Decreto Legislativo N 501 y la Ley 29816 de Fortalecimiento de la SUNAT,
es un organismo tcnico especializado, adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas, cuenta con

personera jurdica de derecho pblico, con patrimonio propio y goza de autonoma funcional,
tcnica, econmica, financiera, presupuestal y administrativa que, en virtud a lo dispuesto por el
Decreto Supremo N 061-2002-PCM, expedido al amparo de lo establecido en el numeral 13.1 del
artculo 13 de la Ley N 27658, ha absorbido a la Superintendencia Nacional de Aduanas,
asumiendo las funciones, facultades y atribuciones que por ley, correspondan a esta entidad.
Funciones y atribuciones de la SUNAT
Son funciones y atribuciones de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin
Tributaria:

Administrar, recaudar y fiscalizar los tributos internos del Gobierno Nacional, con excepcin
de los municipales, as como las aportaciones al Seguro Social de Salud (ESSALUD) y a la
Oficina de Normalizacin Previsional (ONP), y otros cuya recaudacin se le encargue de
acuerdo a ley.
Proponer al Ministerio de Economa y Finanzas la reglamentacin de las normas tributarias y
aduaneras.
Expedir, dentro del mbito de su competencia, disposiciones en materia tributaria y
aduanera, estableciendo obligaciones de los contribuyentes, responsables y/o usuarios del
servicio aduanero, disponer medidas que conduzcan a la simplificacin de los regmenes y
trmites aduaneros, as como normar los procedimientos que se deriven de stos.
Sistematizar y ordenar la legislacin e informacin estadstica de comercio exterior, a fin de
brindar informacin general sobre la materia conforme a Ley, as como la vinculada con los
tributos internos y aduaneros que administra.
Proponer al Poder Ejecutivo los lineamientos tributarios para la celebracin de acuerdos y
convenios internacionales, as como emitir opinin cuando sta le sea requerida.
Celebrar acuerdos y convenios de cooperacin tcnica y administrativa en materia de su
competencia.
Promover, coordinar y ejecutar actividades de cooperacin tcnica, de investigacin, de
capacitacin y perfeccionamiento en materia tributaria y aduanera, en el pas o en el
extranjero.
Otorgar el aplazamiento y/o fraccionamiento para el pago de la deuda tributaria o aduanera,
de acuerdo con la Ley.
Solicitar, y de ser el caso ejecutar, medidas destinadas a cautelar la percepcin de los
tributos que administra y disponer la suspensin de las mismas cuando corresponda.
Controlar y fiscalizar el trfico de mercancas, cualquiera sea su origen y naturaleza a nivel
nacional.
Inspeccionar, fiscalizar y controlar las agencias de aduanas, despachadores oficiales,
depsitos autorizados, almacenes fiscales, terminales de almacenamiento, consignatarios y
medios de transporte utilizados en el trfico internacional de personas, mercancas u otros.
Prevenir, perseguir y denunciar al contrabando, la defraudacin de rentas de aduanas, la
defraudacin tributaria, el trfico ilcito de mercancas, as como aplicar medidas en
resguardo del inters fiscal.
Desarrollar y aplicar sistemas de verificacin y control de calidad, cantidad, especie, clase y
valor de las mercancas, excepto las que estn en trnsito y transbordo, a efectos de
determinar su clasificacin en la nomenclatura arancelaria y los derechos que le son
aplicables.
Desarrollar y administrar los sistemas de anlisis y fiscalizacin de los valores declarados
por los usuarios del servicio aduanero.

Resolver asuntos contenciosos y no contenciosos y, en este sentido, resolver en va


administrativa los recursos interpuestos por los contribuyentes o responsables; conceder los
recursos de apelacin y dar cumplimiento a las Resoluciones del Tribunal Fiscal, y en su
caso a las del Poder Judicial.
Sancionar a quienes contravengan las disposiciones legales y administrativas de carcter
tributario y aduanero, con arreglo a Ley.
Ejercer los actos y medidas de coercin necesarios para el cobro de deudas por los
conceptos indicados en el inciso precedente.
Mantener en custodia los bienes incautados, embargados o comisados, efectuando el
remate de los mismos cuando ello proceda en el ejercicio de sus funciones.
Adjudicar directamente, como modalidad excepcional de disposicin de mercancas,
aquellas que se encuentren en abandono legal y en comiso administrativo. La adjudicacin
se har a las entidades estatales y a aquellas a las que oficialmente se les reconozca fines
asistenciales o educacionales, sin fines de lucro.
Desarrollar programas de informacin, divulgacin y capacitacin en materia tributaria y
aduanera.
Editar, reproducir y publicar oficialmente el Arancel Nacional de Aduanas actualizado, los
tratados y convenios de carcter aduanero, as como las normas y procedimientos
aduaneros para su utilizacin general.
Determinar la correcta aplicacin y recaudacin de los tributos aduaneros y de otros cuya
recaudacin se le encargue de acuerdo a ley, as como de los derechos que cobre por los
servicios que presta.
Participar en la celebracin de Convenios y Tratados Internacionales que afecten a la
actividad aduanera nacional y colaborar con los Organismos Internacionales de carcter
aduanero.
Crear, dentro de su competencia, administraciones aduaneras y puestos de control, as
como autorizar su organizacin, funcionamiento, suspensin, fusin, traslado o
desactivacin cuando las necesidades del servicio as lo requiera.
Ejercer las dems funciones que sean compatibles con la finalidad de la Superintendencia
Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria.

La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria (SUNAT) ejercer


las funciones antes sealadas respecto de las aportaciones al Seguro Social de Salud
(ESSALUD) y a la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP), a las que hace referencia la
Norma II del Ttulo Preliminar del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por
el Decreto Supremo N 135-99-EF.

La SUNAT tambin podr ejercer facultades de administracin respecto de otras


obligaciones no tributarias de ESSALUD y de la ONP, de acuerdo a lo que se establezca en
los convenios interinstitucionales correspondientes.

EMPRESAS DE DERECHO PUBLICO DEL SECTOR ECONOMIA Y


FINANZAS
BANCO DE LA NACIN (BN)
El Banco de la Nacin o Banco de la Nacin del Per, es el banco que representa al Estado
peruano en las transacciones comerciales en el sector pblico o privado, ya sea a nivel nacional o
extranjero. Es una entidad integrante del Ministerio de Economa y Finanzas. Su sede principal se
encuentra en San Isidro, Lima, debido al incendio de su antigua sede del Centro histrico de Lima,

Funciones
El Banco est facultado para realizar las funciones que a continuacin veremos, ninguna de
las cuales ser ejercida en exclusividad respecto de las empresas y entidades del sistema
financiero:

Brindar servicios bancarios para el Sistema Nacional de Tesorera, de acuerdo con las
instrucciones que dicta la Direccin Nacional del Tesoro Pblico. En concordancia con lo
establecido en el primer prrafo del presente artculo, dichos servicios sern ofrecidos en
competencia con las dems empresas y entidades del sistema financiero.
Brindar servicios de recaudacin, por encargo del acreedor tributario, debiendo existir
aprobacin del Banco y un convenio especfico de recaudacin.
Efectuar por delegacin las operaciones propias de las subcuentas bancarias del Tesoro
Pblico.
Recibir los recursos y fondos que administran los organismos del Gobierno Central, los
Gobiernos Regionales y Locales, as como las dems Entidades del Sector Pblico
Nacional.
Actuar como agente financiero del Estado, en concordancia con lo establecido por el
segundo prrafo del artculo 4 de su Estatuto.
Actuar por cuenta de otros Bancos o Financieras, en la canalizacin de recursos internos o
externos a entidades receptoras de crdito.
Participar en las operaciones de comercio exterior del Estado, del modo que seala el
segundo prrafo del artculo 4 de su Estatuto. En este caso el Banco acta prestando el
servicio bancario y el de cambio de monedas, sujetndose a las regulaciones que pudiera
dictar el Banco Central.
Recibir en consignacin y custodia todos los depsitos administrativos y judiciales.
Brindar servicios bancarios en calidad de corresponsal de entidades del sistema financiero,
en las localidades donde las entidades del sistema financiero se lo soliciten.
Recibir depsitos a la vista de las personas naturales y/o jurdicas por concepto de los pagos
que, en su condicin de proveedores, pensionistas as como trabajadores del Estado,
perciben en el marco del Sistema Nacional de Tesorera.
Recibir depsitos de ahorros, as como en custodia, de personas naturales y/o jurdicas en
los centros poblados del territorio de la Repblica donde la banca privada no tenga oficinas,
incluyendo la emisin de giros y/o telegiros bancarios y efectuar transferencias de fondos
por encargo y/o a favor de dichas personas.
Otorgar crditos y otras facilidades financieras a los organismos del Gobierno Nacional,
Gobiernos Regionales y Locales y dems Entidades del Sector Pblico Nacional, a
excepcin del otorgamiento de prstamos a las Empresas del Estado de Derecho Privado;
as como emitir, adquirir, conservar y vender bonos y otros ttulos, conforme a ley. Las
emisiones de ttulos se harn de acuerdo a un programa anual aprobado por el Ministerio de
Economa y Finanzas que podr ser revisado trimestralmente.
Efectuar con entidades del Sector Pblico, as como con instituciones bancarias y
financieras del pas o del exterior, las operaciones y servicios bancarios necesarios para
cumplir con las funciones indicadas en este Estatuto, as como aquellas destinadas a la
rentabilizacin y cobertura de riesgos de los recursos que administra. Estas operaciones se
harn de acuerdo a un programa anual aprobado por el Ministerio de Economa y Finanzas
que podr ser revisado trimestralmente.
Otorgar una lnea de crdito nica a los trabajadores y pensionistas del Sector Pblico que,
por motivo de sus ingresos, posean cuentas de ahorro en el Banco de la Nacin. Dicha lnea
de crdito podr ser asignada por el beneficiario para su uso mediante prstamos y/o como
lnea de una tarjeta de crdito. Estas operaciones se harn de acuerdo a un programa anual

aprobado por el Ministerio de Economa y Finanzas que podr ser revisado anualmente.2. El
Banco centraliza la totalidad de los recursos y fondos que recauden las administraciones
tributarias por concepto de
todo tributo, incluyendo las comisiones que a stas correspondan, en concordancia con lo
establecido en el artculo 3 del Decreto Ley N 25907. 3. Los recursos del Tesoro Pblico
son depositados en el Banco Central en una Cuenta Principal. Con cargo al depsito en la
cuenta mencionada, el Banco, por delegacin del Tesoro Pblico y en coordinacin con el
Banco Central, opera las subcuentas que corresponden al manejo del Sistema Nacional de
Tesorera. Para efectos operativos el Banco puede abrir en el Banco Central las Cuentas
que sean necesarias. Asimismo, debe depositar en la Cuenta Principal en el Banco Central
el excedente neto de las subcuentas del Tesoro Pblico. 4. Las facilidades financieras que
otorga el Banco, no estn sujetas a los lmites que establece la Ley General del Sistema
Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y
Seguros. No obstante lo establecido en este prrafo, no releva a las partes del cumplimiento
de las normas aplicables sobre endeudamiento. 5. El Banco puede administrar o invertir los
recursos en moneda extranjera o los que, por delegacin, reciba del Tesoro Pblico,
conforme a los lineamientos de poltica que imparta el Titular del Sector.

FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL DEL


ESTADO(FONAFE)
El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado FONAFE es una
empresa de Derecho Pblico adscrita al Sector Economa y Finanzas creada por la Ley No. 27170,
que fue promulgada el da 08.09.99, se public el da 09.09.99 y entr en vigencia el da 10.09.99,
por lo que recin nace FONAFE el da 10.09.99 como la Entidad encargada de normar y dirigir la
actividad empresarial del Estado. Al momento de su creacin, FONAFE asumi las funciones de la
desaparecida Oficina de Instituciones y Organismos del Estado OIOE.
De acuerdo a lo dispuesto por el artculo 9 del Reglamento de la Ley No. 27170, aprobado
mediante Decreto Supremo No. 072-2000-EF, modificado mediante Decreto Supremo No. 1152004-EF, FONAFE cuenta con un Directorio conformado por seis miembros, todos ellos Ministros
de Estado de los siguientes sectores: Economa y Finanzas; Transportes y Comunicaciones;
Vivienda, Construccin y Saneamiento; Energa y Minas; el Ministro a cuyo sector est adscrito
PROINVERSIN; y, Presidencia del Consejo de Ministros. Sin embargo, dado que
PROINVERSION se encuentra adscrita al Ministerio de Economa y Finanzas, en la prctica el
Directorio de FONAFE est compuesto por cinco Ministros de Estado, quienes tienen entre sus
facultades principales, las siguientes:
(i) Ejercer la titularidad de las acciones representativas del capital social de todas las empresas
(creadas o por crearse) en las que participa el Estado y administrar los recursos provenientes de
dicha titularidad.
(ii) Aprobar el presupuesto consolidado de las empresas en las que FONAFE tiene participacin
mayoritaria, en el marco de las normas presupuestales correspondientes.
(iii) Aprobar las normas de gestin en dichas empresas.
(iv) Designar a los representantes ante la Junta General de Accionistas de las empresas en las que
tiene participacin mayoritaria.
Bajo el mbito de FONAFE se encuentran nicamente las empresas que cuentan con participacin
mayoritaria del Estado, sea que dichas empresas se encuentren activas o en proceso de

liquidacin. Asimismo, se encuentran bajo su mbito las empresas que le han sido entregadas por
encargo.

INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES


FONDO LATINOAMERICANO DE RESERVAS
El Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR) es una organizacin financiera de carcter
internacional conformada por Bolivia, Colombia, Costa,
Rica, Ecuador, Paraguay,Per, Uruguay y Venezuela. El FLAR forma parte del Sistema Andino de
Integracin y tiene su sede en Bogot, Colombia.
HISTORIA
Inicialmente denominado Fondo Andino de Reservas (FAR), fue constituido el 12 de noviembre de
1976, por los pases signatarios del Acuerdo de Cartagena (Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y
Venezuela).
El 10 de junio de 1988, se suscribi el Convenio Constitutivo del Fondo Latinoamericano de
Reservas, con lo cual qued derogado el Convenio anterior, que estableca el Fondo Andino de
Reservas; y se le permiti a la organizacin admitir otros pases latinoamericanos. De esta manera,
los activos, pasivos y patrimonio del FAR fueron asumidos por el FLAR.
El 1 de septiembre de 2000, la Repblica de Costa Rica adhiri al FLAR, y se convirti en su sexto
pas miembro, En 2009 la Repblica Oriental del Uruguay fue aceptada en el fondo.
El Directorio del FLAR, en su LXXII Reunin Ordinaria del 23 de septiembre de 2013, y la
Asamblea del FLAR, en su XXVII Reunin Extraordinaria del 24 de septiembre de 2013, aprobaron
el ingreso de la Repblica del Paraguay como nuevo pas miembro del FLAR.
Con la entrada de la Repblica del Paraguay, son ocho los pases miembros que ya pueden contar
con un seguro de liquidez externa, a travs del FLAR.
OBJETIVOS
El FLAR tiene tres objetivos principales:
Brindar apoyo a la balanza de pagos de los pases miembros, otorgando crditos de corto y
largo plazo, con recursos aportados por los bancos centrales.
Contribuir a la armonizacin de las polticas cambiarias, monetarias y financieras de los pases
miembros.
Prestar servicios de administracin de las reservas internacionales a los pases miembros.
MODALIDADES CREDITICIAS
Crdito de apoyo a balanza de pagos: Se otorga a solicitud de los bancos centrales
respectivos, por un plazo mximo de 4 aos incluyendo un ao de gracia. Su propsito es
fortalecer la posicin de reservas internacionales de los pases y atender sus requerimientos de
divisas, con un mnimo de condicionalidad en cuanto a la poltica para restablecer la capacidad
de pago del pas.
Crdito de liquidez: Dirigido a satisfacer necesidades extraordinarias de divisas, durante
perodos desde 6 meses hasta un ao.
Crdito contingente: Tiene el propsito de contribuir a incrementar las reservas
internacionales ante situaciones de presiones especulativas y expectativas adversas sobre el
mercado cambiario.
Crdito de apoyo a la reestructuracin de la deuda pblica externa: Concedido a los
bancos centrales para facilitar los procesos de renegociacin de la deuda externa del sector
pblico.
RGANOS DE ADMINISTRACIN

La Asamblea de Representantes, constituida por los Ministros de Hacienda o Finanzas o el


correspondiente que seale el Gobierno de cada uno de los pases miembros, cada uno con un
voto.
El Directorio, constituido por los Gobernadores de los Bancos Centrales de los pases
miembros, con voz y voto, y por el Presidente Ejecutivo, con voz, pero sin voto.
La Presidencia Ejecutiva, es el rgano permanente de administracin del Fondo.

FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI)


QU ES EL FMI?
Es una organizacin internacional con 184 pases miembros. Fue establecida para promover la
cooperacin monetaria internacional, para impulsar el crecimiento econmico y los altos niveles de
empleo; y proveer asistencia financiera temporal a los pases que presenten fallas en la balanza de
pagos.

PROPSITOS DEL FMI


Desde que se estableci el FMI sus propsitos no han cambiado, pero s se han dado cambios en
sus operaciones (vigilancia, asistencia financiera y tcnica). Estas operaciones se han actualizado
para enfrentar las necesidades cambiantes de los pases miembros en el desarrollo de la economa
mundial. Los propsitos del fondo son:
Promover la cooperacin monetaria internacional a travs de una institucin permanente que
provea la base necesaria para consultas y colaboracin de los problemas monetarios
internacionales.
Facilitar el crecimiento balanceado y la expansin del comercio internacional, contribuyendo as a
la promocin y mantenimiento de altos niveles de empleo, renta real y el desarrollo de los recursos
productivos de todos los miembros como principal objetivo de la poltica econmica.
Promover un intercambio estable, mediante las facilidades de cambio establecidas entre los
miembros del Fondo, evitando as que se presente una depreciacin en las tasas cambiarias con
fines competitivos.
Asistir en el establecimiento de un sistema multilateral de pagos para las corrientes transacciones
entre sus miembros, eliminando las restricciones de la moneda extranjera, lo cual impulsar el
crecimiento del comercio mundial.
Acortar la duracin y disminuir el grado de desequilibrio en los balances internacionales de pagos
de los miembros.
Operaciones del FMI
Vigilancia
Una de las responsabilidades del FMI es mantener un dialogo con los pases miembros sobre las
consecuencias nacionales e internacionales de sus polticas financieras y econmicas. A este
proceso de monitoreo y consulta se le llama "vigilancia".
Por qu la Vigilancia del FMI es tan importante?
En la actual economa globalizada, donde las polticas econmicas y financieras de un pas pueden
afectar muchos otros pases, es esencial tener un forum internacional que pueda monitorear los
desarrollos econmicos en una escala global.
El FMI juega el papel de vigilante, con sus 184 pases miembros. La importancia de la existencia de
una vigilancia efectiva ha sido resaltada por las recientes crisis financieras, que en algunos casos
han llegado afectar adems del pas de origen a otros pases y regiones. En respuesta a esas
crisis, el FMI ha tomado muchas medidas para medir su capacidad de detectar vulnerabilidades y
riesgos a tiempo, y evitar as catstrofes financieras.
Los principios de la vigilancia fueron determinados con mayor precisin en una decisin del ao
1977, la cual estableci que el FMI requera un anlisis comprensivo de la situacin econmica
general y las estrategias polticas de cada pas miembro. La decisin tambin estableci que el

objetivo final de la vigilancia es ayudar a que los pases miembros alcancen estabilidad financiera y
un crecimiento econmico sostenido.
La vigilancia, hoy en da cubre una gran variedad de polticas econmicas, aunque el nfasis dado
a cada rea vara de acuerdo a cada pas y sus circunstancias individuales. Entre las polticas
econmicas estn:
Materia cambiaria, polticas monetarias y fiscales.
Polticas estructurales.
El sector financiero, el cual fue agregado luego de las crisis bancarias.
Ediciones Institucionales tales como el banco central independiente, la regulacin del sector
financiero, gobierno corporativo, poltica y contabilidad transparente, entre otros.
Vulnerabilidad de riesgos y gravmenes. La cobertura se ha expandido ms all del enfoque
tradicional en las corrientes posicin y sostenimiento de la deuda externa para abarcar los riesgos y
vulnerabilidades del gran porvenir y los flujos de capital voltiles.
Prstamos del FMI
Una de las principales operaciones del FMI es dar prstamos a los pases que se encuentren en
problemas de balanza de pagos. La asistencia financiera que otorga el FMI permite a los pases
reconstruir sus reservas internacionales, estabilizarse y continuar pagando por las importaciones
sin tener que imponer en el comercio restricciones o controles de capital. A diferencia de los
bancos de desarrollo, el FMI no presta para proyectos especficos.
Cmo es el proceso del prstamo?
Los prstamos son usualmente dados bajo un "arreglo", el cual estipula las condiciones que el pas
debe cumplir para conseguir el acceso al prstamo. Todos los arreglos deben ser aprobados por el
Consejo de Direccin de Arreglos; estos estn basados en programas econmicos formulados por
los pases en consulta con el FMI y presentados al Consejo de Direccin en una "carta de intento."
Los recursos disponibles para cada pas dependern de las delimitaciones cuantitativas
relacionadas con la cuota de la suscripcin pagada cada pas.
Asistencia Tcnica
El objetivo de la asistencia tcnica es contribuir al desarrollo de los recursos productivos de los
pases miembros por medio de realzar la efectividad de las polticas econmicas y las polticas
financieras. En la prctica el FMI satisface este objetivo por medio del apoyo en el rea de
capacidad de construccin y el diseo de polticas. Esto ayuda a los pases a darle ms fuerza a
sus capacidades humanas e institucionales, mejorando la calidad de hacer poltica, y dando
consejos en cmo disear e implementar efectivamente polticas estructurales macroeconmicas.
La asistencia tcnica es uno de los beneficios de ser miembro del FMI. sta complementa y realza
las otras formas de asistencia del Fondo: la vigilancia y el prstamo.
El FMI da asistencia tcnica en sus reas de experticia, las cuales incluyen: poltica fiscal, poltica
monetaria, estadsticas financieras y macroeconmicas. La asistencia es normalmente dada sin
cargos (pagos econmicos).

BANCO MUNDIAL
El banco mundial es una de las organizaciones ms grandes del mundo vinculada con la ayuda
para el desarrollo de los pueblos. Su foco primario est en ayudar a la gente y a los pases ms
pobres.
El "banco mundial" es el nombre que ha venido ser utilizado para el banco para la reconstruccin
internacional y el desarrollo (IBRD) y la asociacin de desarrollo internacional (IDA). Juntos estas
organizaciones proporcionan prstamos de bajo inters, crdito exento de intereses, y concesiones
a los pases en vas de desarrollo.
Con sus recursos financieros; un personal altamente entrenado; y su amplia base de conocimiento,
ayuda y gua a los pases en vas de desarrollo en cuanto a las trayectorias a seguir para lograr un
crecimiento estable, sostenible, y equitativo.
El Banco Mundial realiza sus operaciones en conjunto con las siguientes organizaciones:

BIRF El Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento


Este organismo otorga prstamos y asesora a los pases en desarrollo as como a los pases ms
pobres que tiene capacidad de pago. El BIRF capta fondos por medio de la venta de bonos en los
mercados de capitales internacionales
AIF La Asociacin Internacional de Fomento
Pases muy ricos conforman la EIF, stos otorgan contribuciones, con las que posteriormente se
otorgan prstamos a los pases ms pobres, sin inters alguno.
CFI- IFC La Corporacin Financiera Internacional
Da apoyo financiero al sector privado, promoviendo de esta manera el crecimiento econmico de
los pases en desarrollo. La Corporacin invierte en las empresas a travs del otorgamiento de
prstamos y de su participacin en el capital social de stas.
OMGI El Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones
Se encarga de convencer a los inversionistas extranjeros de invertir en los pases en desarrollo,
otorgando garantas contra las prdidas provocadas por riesgos no comerciales. Adems asesora a
los gobiernos en cmo atraer inversiones privadas, y divulga informacin sobre oportunidades de
inversin en pases en desarrollo.
CIADI El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas Inversiones
Realiza procedimientos de conciliacin, y sirve de rbitro para resolver las diferencias entre
inversionistas y los pases receptores.

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