ART.

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N II-461

ASSEMBLE NATIONALE
3 novembre 2014

PLF POUR 2015 - (N 2234)

Commission
Gouvernement
Adopt
N o II-461

AMENDEMENT

prsent par
M. Le Roux, Mme Iborra, Mme Pinville, M. Dominique Lefebvre, M. Gille, M. Liebgott,
Mme Bouziane, M. Muet, Mme Rabault et les membres du groupe socialiste, rpublicain et citoyen
---------ARTICLE 32
TAT B
Mission Travail et emploi
I. Modifier ainsi les autorisations d'engagement :
(en euros)
Programmes
Accs et retour l'emploi
Accompagnement des mutations
conomiques et dveloppement de l'emploi
Amlioration de la qualit de l'emploi et des
relations du travail
Conception, gestion et valuation des
politiques de l'emploi et du travail
Dont titre 2
TOTAUX
SOLDE

480 000 000

480 000 000

480 000 000

480 000 000

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II. Modifier ainsi les crdits de paiement :

(en euros)
Programmes

Accs et retour l'emploi

Accompagnement des mutations
conomiques et dveloppement de l'emploi
Amlioration de la qualit de l'emploi et des
relations du travail
Conception, gestion et valuation des
politiques de l'emploi et du travail
Dont titre 2
TOTAUX

175 000 000

175 000 000

175 000 000

175 000 000

SOLDE

EXPOS SOMMAIRE
Le volume de contrats aids fait lobjet dune volution contraste dans le projet de loi de finances
(PLF) pour 2015. En effet, si on constate une diminution de 70 000 contrats en ce qui concerne les
contrats daccompagnement vers lemploi (CAE), cest--dire les contrats non marchands, par
rapport la loi de finances initiale (LFI) pour 2014, leffort en faveur des contrats marchands
(Contrat initiative emploi CIE) est en revanche doubl (de 40 000 contrats en LFI 2014 80 000
contrats en PLF 2015). En outre, le volume des emplois davenir dpasse dj le nombre
initialement prvu : 100 000 contrats ont t signs en 2013, 95 000 contrats doivent ltre en 2014
et 50 000 emplois davenir supplmentaires sont prvus pour 2015.
Cependant, pour faire face une situation de lemploi toujours difficile, il parat ncessaire de
revoir la hausse le nombre demplois aids dans le secteur non-marchand, ainsi que le nombre
demplois davenir, par rapport aux prvisions du projet de loi de finances. En effet, bien que le
volume des contrats aids fasse rgulirement lobjet dabondements en cours danne, il apparat
opportun de maintenir un haut niveau initial demplois aids face une situation toujours dlicate
du march de lemploi.
Le prsent amendement propose pour cela de majorer de 45.000 la programmation des emplois
aids, raison de 30.000 contrats supplmentaires pour les CAE et de 15.000 contrats
supplmentaires pour les emplois davenir.
Au vu de la priorit que constitue linsertion des jeunes dans lemploi pour le Gouvernement, celuici sest en outre engag consacrer une enveloppe spcifique pour les services civiques, qui sont
galement un outil puissant de linsertion des jeunes. 5000 services civiques supplmentaires (25

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millions deuros) pourraient ainsi venir sajouter aux 40 000 dj prvus sur la Mission Sports
Jeunesse Vie associative pour financer.

Concernant la mission Travail et Emploi, cette enveloppe complmentaire reprsente un transfert de

480 millions deuros en autorisations dengagement et de 175 millions deuros en crdits de
paiement sur le programme 102 Accs et retour lemploi .
Sur ce montant, une enveloppe de 15 millions deuros est destine aux missions locales au titre de
laccompagnement et du suivi des emplois davenir. En effet, les crdits daccompagnement des
emplois davenir ddis aux missions locales passent de 45 millions deuros en 2014 15 millions
deuros en 2015, ce qui ne permet pas, en ltat, dassumer le suivi de 15 000 contrats
supplmentaires.
Le prsent amendement prlve pour cela les moyens correspondants sur les crdits destins
financer les contrats de gnration dans le cadre de laction n1 Anticipation et accompagnement
des consquences des mutations conomiques sur lemploi du programme 103
Accompagnement des mutations conomiques et dveloppement de lemploi , pour les reverser
sur laction n2 Amlioration des dispositifs en faveur de lemploi des personnes les plus
loignes du march du travail du programme 102 Accs et retour lemploi .

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