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de las imgenesde
Entradasa una etnografa
Tijuanaen los aosnoventa
JessAguilarNery
A tiJuana, Ins, A, B, L, R, Z...
Introduccin
de explicar
Cuandoest cerca el finde siglose reconocela dificultad
una
crecada ciudad,yaque tienenunahistoria
diversidad
y
polifnica
Toda ciucienteque ningunahomogeneizacin
globalizante
suprime.
dades unescenariode loscambiossociales,espaciales,simblicos,
poetc.Formapartede las aspiraciones,
necesidades,
lticos,econmicos,
de los sujetos(individuales
gustose intereses
quetienenel
ycolectivos)
accesoy los mediosparaconstruirla
transformarla
acuerdo
a cierde
y
no
A
tosidealesyobjetivos,
su
la
confivez,
aunque siempre
explcitos.
urbana
a
el
los
modos
de
e
guracin
impone
sujetos
percibirinterpretar
mundode relaciones
a
la
enque interacta,
es
del
contacto
con
y
partir
de los espaciosurbanosy de las prcticas
ciudad,en el significado
que
ahse desarrollan,
se restringen
que se induceo estimula,
perotambin
o limitan
las posibilidades
de utilizacin
(Tello,1996).
y significacin
La configuracin
actualde la ciudaddeTijuanaestplagadade contras- aunquetambin
tescomotodaslas ciudadesde la frontera
las que no
lo son- cuyaheterogeneidad
nos
desorienta.
Perotamycomplejidad
binimplicaexplorar
nuevasinterpretaciones
dar
quepuedan cuentade
lo que sucedeen nuestras
ciudades.Es necesarioaventurarse
a darexdeltodo,noslola que proviene
de lospolticoso adminisplicaciones
tradores
sinode partede todoaquelque quieraentenparagobernarla,
derunaciudad;nonicamente
comoexperiencia
acadmicao cientfica
comoexperiencia
cotidiana.
sino,principalmente,
Porquela ciudadinteresano slocomoasentamiento
u objetode conocimienpoblacional
193
194
195
ideas,conceptos
y estructuras
gasurbanas.Son unaguaparaconectar
acercade la ciudad.Deben
usadasparainterpretar,
analizary escribir
serobservadascon diferentes
miradas,admitidamente
sesgadas,que
ofrezcan
al lectoryal escritor
diversas
maneras
decomunicar
entornoa
uncampofenomnico
elusivoy discursivamente
complejo.
La ciudadcasino
La transformacin
de Tijuanade unranchoa unasentamiento
urbano
fuedebidoal boomeconmicoocurrido
en el surde California
a fines
delsigloxix.Ello fuefacilitado
deDaz,cuyapolticade
porel rgimen
abiertas
estadounidenses
al norpuertas
atrajocapitalesprincipalmente
tede Mxico.Las familias
terratenientes
de Baja California
vieronuna
el desarrollo
en tierrasde su
inmejorable
oportunidad
parapromover
En
este
los
el
diseo
delprimer
contexto,
propiedad.
Arguello
encargan
planode Tijuanaen 1889.Su trazoestuvolocalizadoen el principal
asentamiento
a la lneafronteriza.
Ello refuerza
la nocinde
adyacente
haciaEstadosUnidos.El plande 1889
que el puebloestabaorientado
paraTijuanatomalgunosrasgosdeldiseoespaolcolonial(plazasy
rectngulos)
y combinastoscon el diseoeuropeoen diagonal,tan
popularenel plandelbarnHaussmann
paraPars,y de modaen algunasciudadesestadounidenses
El primer
(Washington,
Indianapolis).
planoresult
undiseohbrido
se
volvera
en
ambos
ladosde la
que
tpico
frontera
(Calxico,Nogales,Ensenada).Planque reflejala adopcinde
ciertosvaloreseconmicosen unjovenpueblofronterizo
cuyocrecimiento
fuealtamente
a la fuerzas
vulnerable
estadounidenses.
Para1921
la plazacentral
nose habaconvertido
enunespacio-magneto
clavepara
losusosde suelo,quees caracterstica
de la trazaenlasciudadesde casi
todoel pas,y de todaAmricaLatina.En realidadunade las esquinas
la mscercanaa la lneainternacional,
centrales,
atrajola mayoraglomeracin
de residencias
actividades
ascomolosusosde
comerciales,
y
suelomsimportantes.
socialesprominentes,
Adems,las instituciones
talescomoel palaciomunicipal
y la iglesia,no se localizabandirectamenteen la plaza central
comoen el modeloespaolcolonialclsico,
aunqueestabansituadascerca.La estructura
espacialde Tijuanay el
conlos desarrollos
econmicoy
paisajefsicocambien concordancia
socialdel ladonortede la frontera.
La leyVolstead(1919) tambin
conocidacomoleyseca en losEstadosUnidosmarcla "pocade orodel
turismo"
enTijuana,de 1919a 1929aproximadamente.
Durante
esetiemel
la
estructura
de
cambi
radicalmente
po, paisajey
Tijuana
reflejando
de loscapitalesestadounidenses.
El pueblofuetesmayordependencia
196
doneconmicoy de infraestructura,
tigodel crecimientodemogrfico,
de el centrofuegradualmente
cambiandosu fisonomapara dar paso a
casas de juego, de souvenirs,bares,cabarets,restaurantes
y serviciosde
hoteleraque hicieronsu irrupcinen el escenariotijuanense.Desaforla famosa"leyendanegra"tomabaimpulsosque rebasatunadamente,
ban las fronteras
nacionales:la ciudad de Tijuana parecaser sinnimo
de vicio,juego, prostitucin
y narcotrfico,
especialmentepara el lado
estadounidensey el "centro"de Mxico, que ms tardeel cine se encargara de fijar y explotar como el paradigma de la vida fronteriza
(Monsivis,1981).Para 1920la geografasocialde Tijuanase vea polarizada: la zona centraltursticase aglomerabaa lo largo de la avenida
Revoluciny el rea de la carreteraque conduca a la frontera;
el rea
residencialestaba ubicada al oeste del centro.2Al terminar
ese periodo,
con la derogacinde la leyseca, haba alrededorde 200 comerciosen la
ciudad,la mitadde ellos cantinas(Verduzco,1990:278).
En sntesis,el auge del turismoen Tijuana durantelos aos veinte
en la ciudad pero no en la poblacin
repercutide maneraimportante
mexicana, pues las actividadeseconmicas eran controladasfundamentalmente
por estadounidenses.La grandepresinde 1929 no tuvo
consecuenciasinmediatasen el plano econmicode la ciudad debido a
la vigenciade la leyVolstead.Empero,la derogacinde dichaley(1933)
marcun cambio radicalen el panoramade la ciudad. Muchos comercios cerraronsus puertasy el desempleo creci en formaalarmante
(Pieira, 1985:133). El finde la prohibicinevidencila precariedad
as como la dependenciade las actividadeseconmicasde Tijuana respecto al pas vecino(Herzog, 1990:97-98). La trazahistricay las actividades preferentes
ah desarrolladasperfilanuna primeracentralidad
histricahastasu significadoactual.En ella
que entraasu significacin
el comercioy su muchedumbre,
esgrimiendola ley de la ofertay la demanda,coincidecon su cercanaa la lnea internacional,
que promueve
el turismocomo emblemade identificacin
de la ciudad.A la parde los
tugurios,establecimientospara la diversin,restaurantes
y tiendasde
souvenirsestnlas vecindadesy sus problemasde hacinamiento,insalubridady saturacinpara enfrentar
la crisispor partede los sectores
crecimiento.
Juntocon la centralidadturstica
pobresanteel vertiginoso
y comercialse extiendenlas periferias,
espaciostantode los marginados
2
Tijuana recibe un granimpulsoen su economa con la incipienteconcentracin
de negociosen tornoa la avenida"A", hoyRevolucin.No obstante,el verdaderoauge de
Tijuana y la instalacinde grandesempresas,llegancon la instalacinde la ley seca en
los Estados Unidos. La ciudad logra una mayorurbanizacinaunque su dinamismo
econmico lo es an ms.
197
de los
los llamadoscinturones
de miseria(la "Cartolandia"
que habitan
los
los
nuevos
asentamientos
como
(la
setenta),
lugareselegidospara
zonaRo y Playasde Tijuana)en dondelos grandescomplejoscomerelevanel nuevocultoa la acumulaciales,las vialidadesyedificaciones
cinmaterial,
selectiva
de la modernidad
(Piccini,1996:6).
yexcluyente
La ciudadde permetros
libres
La polticadiseadaparadesarrollar
actividades
econmicas
que reemdurante
la prohibicin
fueel estaplazaranlas que habanproliferado
blecimiento
de permetros
libresexperimentales
paralas localidadesde
mercanTijuanay Ensenada(1933),cuyacreacinpermiti
importar
cas sinpagode impuestos,
o utilizadas
consumidas
siempre
quefueran
dentro
de las localidadessealadas.3
Con la instauracin
de los permetros
libres(polticadel gobierno
federalencabezadoporel generalAbelardoL. Rodrguez,
algunavez
deBaja California)
el comercio
floreci
su
gobernador
aunque crecimiento segualento.El decretofueel pilarparasustentar
unnuevobastin
econmicode la zona:el comercio
(Zenteno,1995).
Con el decretode abolicinde losjuegosde azar(1935),el presidenteLzaro Crdenasimpulsuna ruptura
de los lazos entreBaja
California
los
Estados
Unidos.
Se
transformaron
las relaciones
sociay
les y econmicasconel ladoestadounidense,
la reginse convirti
en
reademercado
la
como
internacional;
importante
para poblacin
y
polode
atraccin
la emergencia
parala poblacinnacional,asimismo
signific
de unaculturadel consumode mercancas
de "segunda"provenientes
delotrolado.Una respuesta
de la poblacinfrente
al decretode Crdenas la lleva buscarempleoen San Diego.Especialmente,
durante
la
fueimpulsada
dcada,la coloniaLibertad
siguiente
porel dineroganado delotroladode la frontera,
a travsde losconmuters.
El desarrollo
econmico
acumulado
durante
lostreinta
yloscuarenta
se reflejen cmose distribuy
la poblacineconmicamente
activa
de(pea)en 1940.El sectorservicios
ocupaba45% de los trabajadores,
3 El
198
durante
las actividades
tursticas
bidoal crecimiento
que representaron
moscomercio
la vigenciade la leysecaenlosEstadosUnidos.El sector
de los permetros
trabaefectospositivoscon la apertura
libres,al concentrar
23% de la manode obra.El restose dividaenagricultura
(10%)
(14%). En general,esto permitededucirel perfil
y manufactura
la estructura
terciarizado
econmicade Tijuana(ibid:
que presentaba
112-113).
delosEstadosUnidosa la segunda
mundial
La entrada
( 1941),
guerra
elestablecimiento
zonadeoperaciodelpuerto
deSanDiegocomoprincipal
comolocalidad
nes,dieron
piealdespegue
demogrfico
ydeconsolidacin
urbanade la frontera
norte.
conel incremento
Tijuanase viobeneficiada
delturismo
de soldados.Los girosnegros
estadounidense,
especialmente
del
(ibid13).El convenio
yel comercio
prosperaron
significativamente
debraceros
a sostener
la productividad
eco( 1942)encaminado
programa
nmicay militar
de losEstadosUnidos,
jugunpapelclaveenel poblamiento
de Tijuanay otrosmunicipios
fronterizos.
Esteprograma
puede
resumirse
comounaetapaen que la prosperidad
de California
se reflej
enla economay demografa
lo quepermiti
tijuanenses,
queestalocalidadse constituyera
enunimportante
centro
urbano
nacionalyfronterizo.
Se convirti
enuncruce,unlugarderesidencia
o definitiva
temporal
para
de empleodelladoestadounidense.
La
quienesesperaban
oportunidades
demandade servicios
as comolosincentivos
(tursticos
especialmente),
derivados
de la zonalibreparael desarrollo
industrial
local,
y comercial
a
su
vez
el
mercado
ampliaban
regional.
Para1950la ciudadhabacrecido,habatriplicado
su poblacinde
59 962 en 1940,a 160 486 habitantes.
Los bracerosque regresaban
a
instalarse
en Tijuanamantenan
vnculosfuertes
con la economaestadounidense.
Sinembargo,
enla erade la posguerra,
la atraccin
haciala
frontera
crecihastaque fueincapazde sostener
los nivelesde empleo
enel norte
a la formacin
de unenorme
sector
yenel sur,contribuyendo
de pobresmarginales,
dandoa la ciudadunaformacin
socioespacial
a la deotrastantas
similar
ciudadeslatinoamericanas:
crecimiento
perifricodescontrolado,
asentamientos
altamigracin
irregulares,
campo/ciuetctera.
dad,faltade empleo,creciente
socioeconmica,
polarizacin
En suma,de 1890a 1950la transformacin
espacialde Tijuanaest
enlazadaconlos cambiosen las relaciones
conlos EstadosUnidos.Alde aquelpasenactividagunasvecesfueundepsitode las inversiones
destursticas
de consumoy serotras,unestablecimiento
y recreativas;
vicios.Tambinha sido una zona de manode obraparaCalifornia
y
fuente
de mercado
economadelsur
potencial
parala pujante
yprspera
mexicana.
estadounidense,
y en menormedidaparala reginfronteriza
La cambiante
de Tijuana,desde
organizacin
espacial,socialy cultural
199
de unasentamiento
aisladode
1950,reflejael procesode transformacin
los mercados
nacionale internacional
a unametrpolis
fuerteregional
mente
a la economa
nacional
delsurdeCalifornia.
integrada
yal mercado
El crecimiento
de la baseeconmicade la
demogrfico
y la expansin
ciudadsonlosprincipales
desutransformacin
enla estrucresponsables
turaespacial,socialy significativa
(Herzog,1990:106).
La ciudadde la maquila
En 1964llega su finunamplioperiodode contrato
legaly masivode
mexicanos
trabajadores
porcuentade losEstadosUnidos,lo que marc
el iniciode unaseriede cambiosen la frontera
nortemexicana.Como
el desarrollo
de la regin,el gobierno
federal
respuesta
paraimpulsar
diseel Programa
de Industrializacin
Fronteriza
(pif)en 1965.Sus
la manode obra"rechazada"a lo largode la
objetivoseranaprovechar
crearnuevosempleos,incrementar
losnivelesde vidade la pofrontera;
nuevosmtodosde manufactura
e incorporar
mateblacin,introducir
riaprimamexicanaa los procesosde produccin
(Zenteno,1995:117).
En el pif,el logrode mayoralcanceha sidoel surgimiento
de la industriamaquiladora
de exportacin,
que parafinesde los aossetenta,
y
en las dcadassiguientes,
se perfilacomoel modeloinespecialmente
dustrial
mexicanoha impulsado
la crisis.
que el gobierno
parasuperar
La industria
de
ha
sido
la
actividad
maquiladora exportacin
(ime)
manufacturera
msdinmicaen Mxico.Entre1980y 1995el empleo
en stacrecia una tasapromedio
anualde 11.8%.Durante1995,el
sectorcont,en promedio,
con 2 104establecimientos
que ocuparona
639 974 empleados.
La importancia
quehacobradola imeenMxicose
crecimiento
explicaprincipalmente
porel fuerte
que ha tenido,mismo
se
ha
concentrado
en
la frontera
norte
delpas.4SegnSklair( 1993)
que
se puedendistinguir
tresetapasenel comportamiento
de losindicadores
de empleoy nmerode establecimientos
en la ime.La primerafase
desdemediadosde los sesentahastaun periodode crisis
comprende
entre1973y 1974;la segundaabarcade 1975hastael colapsodelpeso
en 1982,y finalmente,
unatercera
fasese ubicaa partir
de 1982,y se
el Tratapuedeconsiderar
que finalizhasta1994,aoen que se firm
do de LibreComerciode Amricadel Nortey se devaluel peso,hechosque impactarn
el comportamiento
de la ime.
4 El crecimientoanual en el
empleo ha sido una constante:27% en el periodo 19701975; 12.2% en 1975-1980; 12.1%entre 1980-1985; 16.8% entre1985-1990y 6.81% en
el periodo 1990-1995.
200
El crecimiento
en la industria
maquiladoraha tradograndinamismo
a la economa Tijuanense,colocndose como la segundafuentede ingresosdespusde la actividadcomercial.Esta ciudadcuentacon unconsocioeconmicasy locacionalespropiasque, aujuntode caractersticas
nadasal contextoeconmiconacionalactual,y a su operacinpormuchos
aos como zona libre,la conviertenen un sitioatractivopara este tipo
de plantas.Segn Rodrguez(1990:34-37), entreestascaractersticas
se
encuentran:
la
existencia
de
una
fuerza
de
altamente
a)
trabajo
productiva y abundante,b) el relajamientoy/oeliminacinde las restricciones
a
la inversinextranjera,
c) paridadcambiariadel peso en constantedevaluacinfrente
al dlar,que abaratael costode la manode obrapordebajo
de los salariosde los pases asiticos,d) fuentesde energae infraestructurabaratay subsidiada,e) beneficiosfiscales,y/)la vecindadgeogrfica
con los EstadosUnidosy posibilidadesde acceso a la Cuencadel Pacfico.
Estas ventajasse traducenen facilidadesde inversinpara el capitalexreduccionesen los costosde produccinbasadosen el uso intentranjero,
sivo de la fuerzalaboral,y acceso directoa los mercadosms atractivos
del mundoo a los mediospara conectarsecon ellos.
en el sistemaproductivo
del estaTijuanaformaunpuntoimportante
do de California,dondese ubicanfirmasimportantes
de la industria
electrnica,del vestidoy aeronutica,entreotras.La saturacinde las zonas
industriales
de Los Angelesy sus alrededoresha dado lugara que Tijuana
se conviertaen una alternativa
viablede localizacin(Sassen, 198 1; Negrete,1988). Estas caractersticas
y la dinmicaglobal de la que forma
partehan dado lugara un constantecrecimientode la actividadmaquiladora con importantesimpactosen la regin. En 1992 la industria
maquiladorade Tijuanacontabacon 5 15 establecimientos
que empleaban
a 68 697 personasy su produccinrepresentaba
13.3% del valoragregado nacional.En 1995,aunqueel nmerode empresasse reducea 467, la
cantidadde empleosaumentaa 88 120 y la aportacinal valoragregado
nacionalalcanza 15.7% (inegi,1992-1995) (vase cuadro 1).
Tijuana es una de las ciudades con mayordesarrolloen el sector,
con tasas de crecimientoen empleo 2.6% superioresal promedio.Un
datoimportante
es que mientras
el nmerode establecimientos
en Tijuana
ha disminuidorespectoa 1993, el volumende empleo tiene tasas de
crecimientoanual sostenidasdesde 1991.5
5 La ciudad de
Tijuana generen 1995 el 15% (93 557) del empleo y registr23%
(477) del nmerototalde establecimientos.La tasa de crecimientopromedioanual en
el empleo de la imede Tijuana fue 16% en el periodo 1980-1985, mientrasen su con-
de exportacin
Indicadores
bsicosde la industria
en
maquiladora
anuales)
Tijuana,1992-1995(promedios
* V.A. = Valor
agregado.
** Promedioa
julio de 1995.
Fuente:wegu Avance de InformacinEconmica "IndustriaMaquiladora de Ex-
1992-1995(folletos).
portacin",
Conesteespectacular
de la economade Tijuanaa causade
repunte
la instalacin
la industria
se convirti
en un
manufacturera,
maquiladora
al podercomercial
de
sobre
todo
servicios,
contrapeso
y
pero
signific
unreferente
central
donderesultaban
sinnimos
Semaquilayfrontera.
(GonzlezyRamrez,
1990;Camilo,1990)entre1980
gnestimaciones
en
yel ao2000los hombres
(perosobretodolas mujeres)
que trabajan
la industria
de la franjafronteriza
habrnaumentado
33%
maquiladora
el totalde la poblacinmanufacturera
del pas.Estopodrasignificar
unaclara"norteizacin"
de la economa,
encuentala compoytomando
sicinfamiliar
sonmujeresy 8 de
(en la que 70% de los trabajadores
cada 10,menores
de 24 aos)de la poblacinmexicanaen general.6
Porotrolado,entre1950y 1970msde 50% de la peatrabajaba
en
Tijuanaen el sectorterciario
(Conapo,1984).Las oleadasmigratorias
delinterior
delpascomode losEstadosUnidos,presionaprovenientes
ronparaconseguir
untrozode espaciourbanoy en 20 aosformaron
msde 80 colonias(Pieira,1985).
junto fue 12.1%; entre1985 y 1990 sta ascendi a 19.6% mientrasque la tasa general
fue 16.8%; entre1990 y 1995 se ubic en 8.1% frentea una tasa de 6.81% en la imi-total.
6 Se
de la imeen su conjunto,como tendencia,sean
esperaque las tasasde crecimiento
modestas,con base en que para el ao 2000 se disuelvanlas ventajasdiferencialesde la
operacinde maquila frentea la inversinextranjeradirecta.Por otraparte,esto podra
llevaruna partede la inversinal interiordel pas (Sklair, 1993:255).
202
de la ciudadse ubica
En la dcadade 1970a 1980,el crecimiento
de
la manchaurbanaocupa6 500 hectreas,
sobreterrenos
inaccesibles,
las cuales 16% corresponden
a terrenos
no aptos(Mndez,1993:44).
suocupacin
intensifican
Desde 1970las reasnoaptasdeurbanizacin
ubicadosen los
el mecanismo
de asentamientos
mediante
irregulares
urbanose
caonesybarrancas
delsuroeste
de la ciudad.El crecimiento
vas
de
comunicacin
caracterizara
su
a
las
por adyacencia principales
de Tecate(idem).
sobretodoendireccin
interurbanas,
Con la obrade canalizacindel roTijuanaen 1973,se iniciauna
de lo que
nuevaorganizacin
el desarrollo
Se promueve
socioespacial.
en importancia
serla nuevazonacomercial
conel cenque competir
troantiguo.
conunaorganizacin
Tijuanallegaa la dcadadelosochenta
espacial
de unprocesode urbanizacin
acelerado,
que reflejalas contradicciones
dficit
enlosservicios
mselementales
(Verduzexpansivo
ycongrandes
de losochenta
sindudaafectde maco, 1990:279).La crisiseconmica
neradesfavorable
las condiciones
de vidade la poblacin
Sin
tijuanense.
naciodedesarrollo
econmico
embargo,
algunoscambiosenlaspolticas
naly suubicacin
surecuperacin
econmica.
estratgica
posibilitaron
La ciudadde los procesostrasfronterizos
comSegnTitoAlegra( 1992),la ciudaddeTijuanayotrasfronterizas
ciertaspeculiaridades
en lo relativo
a su estructura
urbana:a) la
parten
continuidad
trasfronteriza
delespaciourbanizado
entre
ciudadesvecinas
a susestructuras
internas,
b) la localizacin
yla discontinuidad
respecto
excntrica
e irregular
de sucentro
funcional
urbano,
c) la
espacialmente
sensibilidad
o
intraurbana
frente
a
factores
interurbanos
gran
espacial
externos
de la ciudad,yd) la precozterciarizacin
de su economay su
reciente
industrializacin.
Conunenfoque
concebir
lasdinmicas
urbatrasfronterizo
podemos
nascomoresultado
de la interpelacin
de loscomponentes
nacionalesy
binacionales
encadamiembro
deunparinternacional
deciudadesvecinas
de las dos
(Alegra,1989:64).Es decir,losflujosinter
yextranacionales
formaciones
socioeconmicas
ya sea de bienes,mercancas,
personas,
ideologas,valores,etc.,sonlos elementos
que inducenla dinmicade
estaregin,
unconjunto
uncentroemergente
y la hacenparecer
aparte,
entrelos lmites
de dosestadosnacionales.
Los componentes
nacionales
sondedifcil
diferenciacin
yse requiere definirlos
o apegarlosa elementos
porexclusincon lo binacional,
unmismocarcter
similar
conel inteempricos
que tengan
yestructura
203
sonaquellos
binacionales
Los vnculos
riordecadapasparasustentarla.
la regina
con
zona
urbana
tiene
con
su
extranacional
cada
y
"que
par
manifiestan
Dichos
vnculos
se
la queestaultima
(ibidem:65).
pertenece"
a cadaintegrante
comoflujostrasfronterizos
desigualmente
queimpactan
Se distinguen
dostiposde relaciones
binacionales
de losparesurbanos.
a escaladepasestieneque
El detipotrasnacional
parael anlisisurbano.
vercon la funcin
comunicadora
entreambosestadosnacionales.Y el
de tipotrasfronterizo,
de escalaregional.
Estosprocesostrasfronterizos
"sonexpresin
consecuencia
la
de
continuidad
y
espacialde las diferenciasestructurales
socioeconmicas
de cadapas,que permite,
porcomla solucinde las necesidades
funcional,
plementariedad
que cada una
(ibidem:65-66).
presenta"
Los procesostrasfronterizos
msimportantes
parael anlisisurbanode las ciudadesfronterizas
mexicanas
delNorteson:los procesosde
la maquila,de la migracin
de la trasmigracin
delcomercio
itinerante,
de subsistencia,
el turismo,
el ahorro
el
de
comercio
reuso
(ibidem:66).
y
La industria
es trasfronteriza
maquiladora
paraMxicoentantosus
insumos
comoproductos
tienen
mercados
casiexclusivamente
estadounidenses.La migracin
itinerante
es el procesoque realizantrabajadores
mexicanoscon residencia
en Mxicoy que peridicamente
cruzanla
frontera
en los EstadosUnidos.La trasmiparatrabajar
temporalmente
mexicanos
llagracines el procesorealizadoportrabajadores
(tambin
madosconmuters)
viviendo
en
territorio
cotidianamente
fronterizo,
que,
cruzanla frontera
El comercio
de subsistencia
sonlosflujos
paralaborar.
trasfronterizos
hacen
los
habitantes
de
ambos
que
pasesparacomprar
bienes(sobretodoperecederos)
de consumoparael hogar.El turismo
el querealizan
loshabitantes
deambaszonasconduracin
trasfronterizo,
de menosdeunda.7El ahorro
trasfronterizo
se da departede mexicanos,
de la franjacolindante,
principalmente
que utilizanel sistemabancario
estadounidense
El comercio
de reusoes el submercado
de
paraahorrar.
bienesusadosde consumofinalprovenientes
delladoestadounidense
y
consumidos
(reciclados)delladomexicano(ibidemmota.
28).
Las ciudadesde la frontera
entreMxicoy los EstadosUnidosformanparesbinacionales
de localidadesadyacentes
que regionalmente,
en su mayora,
no son los lugaresde mayorjerarquaurbanadel lado
mientras
estadounidense,
que delmexicanos soncentros
regionales.
7 No slo
por su volumen(se dice que Tijuana es la ciudad ms visitadadel mundo
con 65 millonesde turistasregistradosen 1992), sino por su complejidad. El papel del
turismocomerciales complejo,las comprasde souvenirs,la utilizacinde servicios(reparacionesautomotrices,
hojalateray pintura),los consumosde "vicio" y otrosefectuados porestadounidenses,son las operacionescomercialesregularesen la zona.
204
En las ciudadesfronterizas
msgrandesdel lado estadounidense,
los procesosnacionalessiguensiendodeterminantes
de su desarrollo,
y
conello su dependencia
de la localizacinfronteriza
es menorque para
las ciudadesdelmexicano.
Las ciudadesmexicanas
hantenido,
estrucconsus
turalmente,
mayores
ventajasdecrecimiento
porla contigidad
al restode las localidaparesdelotropas,ysonlasquehansubordinado
desno fronterizas
dentro
de su propiaregin,
restndoles
posibilidades
decrecimiento
el espaciointerurbano
como
ycompetencia,
organizando
unareden formade abanico,cuyocentrode giroestasobrela frontera
(ibidem-M).
El fenmenode metropolizacin
trasfronteriza
(- transborder
territorial,
metropolis Herzog,1990)tienetambinunadimensin
nosloeconmica.
La densificacin
de losintersociopoltica
ycultural,
cambiostrasfronterizos
en la organizacin
del
pocoa pocose traducen
urbano.
Existe
un
trazo
de
unin
la
con
constitucin
de
espacio
espacial,
unsurde San Diegocomoespaciourbanode transicin
"hispanizado"
entreel San Diego californiano
a travsde la
y Tijuana,especialmente
en ciudadescomola Jolla,el BarrioLogany sus murales
arquitectura
en el artemexicano).
En Tijuanaocurrea la inversa,
(de grantradicin
ciertosbarriosdel Norte(especialmente
la zona del Ro), las grandes
a su alrededor
unazonade transicin
"ameavenidas,losmails,forman
ricanizada".
En ciertaforma,
la carretera
interestatal
(194)que correde
estea oestehaciael centro
de San Diegosirvemsparadividirla zona
hispanao node San Diegoque la lneainternacional
(ibidem:l59).
En primer
delladomexicano
es,entrmilugar,la americanizacin
noseconmicos,
la hispanizacin;
de las
mejordicho,la mexicanizacin
ciudadesestadounidenses
es demogrfica.
Estees unfactor
decisivoen la
denuevosterritorios
urbanos.
censoestadounigestacin
Segnel ltimo
densela poblacinde origenmexicano
queradicaenese pas,hatenido
unimportante
crecimiento
de 1980a 1990.La poblacin
deorigenmexicanorepresenta
62.8%de los hispanos
crecimiento
a lo largode la
cuyo
dcadafuede39%mientras
losnohispanos
fuede8% (Valenzuela,
1996).8
Porotrolado,en la frontera
existenaspectosde la accinsocial
definidos
de manerafundamental
porla colindanciacon los Estados
Unidos.Lo estadounidense
se reproduce
de mltiples
may recodifica
nerasen los mbitos
dondese evidencian
las desigualdades
cotidianos,
las semejanzasy los anhelosde asimilay los contrastes,
perotambin
8 Adems de su
peso numrico,la poblacin de origenmexicano que vive en los
Estados Unidos se caracterizapor su juventud,pues posee un promediode edad 10
veces menoral promedionacional,y se concentraen algunos estados del surestadounidense (74% en Californiay Texas), Vannep y Revel-Mouroz, 1994, p. 56.
205
mbitos
cin(Valenzuela,1993:388).En primer
lugar,se construyen
de
de
cotidianos
trasfronterizos
conforman
redes
significado diverque
so orden,conpoblacinde unoyotroladode la frontera;
estembitose
en la interaccin
e intensa,
la participacin
frecuente
enredes
construye
de consumosimblicotrasfronterizo,
talescomola radio,la televisin,
En
urbanos.
revistas,
servicios,
peridicos,
productos,
signosy smbolos
unsegundonivel,se encuentran
lasdiferencias
culturales:
lenguaje,
prediferencias
de
racismo,
juicios,estereotipos,
adscripciones
imaginarias,
etc.
(/t?m:388-399).
poder,
Lo estadounidense
de maneradesigualen los mbitos
cotiinfluye
dianosyexcepcionales
de losfronterizos,
ademsnoborralasdiferencias
influencia
se presenya menudolasexacerba.Se advierte
quesumayor
taentrela poblacinde altosingresos,
mientras
que es menorentrelos
mspobres(ibidem:390).
Las interacciones
cotidianas
conlo "gringo"
hanimpulsado
unaintensa
hibridacin
cultural
tambin
que
implicavivirconstantemente
la diferencia
la
como
y desigualdad
pocosciudadanosen el pas,puestieneunarelacinmenosabstracta
y pasivacon lo
estadounidense.
Diariamente
negocianlo propioy lo ajeno,lo admirabley lo reprobable
de los EstadosUnidos.A diario,econmicayculturalmente
estnobligadosa discernir
supatrimonio,
as comoorganizarlo paraadquirir
reubicarse
bienes,saberesycostumbres
quelespermitan
ennuevasrelaciones
socioculturales
econmicas,
laborales,
ypolticas.
Su identidad
es polglota,
connosincrtica,
cosmopolita,
heterognea,
tablecapacidadparaprocesar
diferentes
al
cdigos
suyoperoponerlos
enrelacinconsusmatrices
simblicas
primarias.
La ciudadcosmopolitao en vasde mundializacin
Las posiblescondiciones
bajo las cualessurgenlas coyunturas
y fluctuacionesglobalespuedendarseporlos crecientes
de
flujos personas,
recursos
e ideas,que siguenpatrones
financieros,
tecnologa,
imgenes
isomrficos.
Porsupuestoque en ciertosperiodosde la historia
estos
desdela revolucin
industrial,
flujoshanexistido,
especialmente
perola
escalay el volumensonahoratangrandes
se han
que las fluctuaciones
convertido
en el centrode las polticasde la cultura
global(Appadurai,
1990:301).
Unaevolucinque se bifurca
haciaunacreciente
asimetra
(en sus
entre
las
ciudades
es
lo
estructura
el
naciones,regionesy
flujos)
que
desde
un
recurso
en
la
actuaurbano,
espacio
especialmente
estratgico
lidad:las telecomunicaciones.
Comonodosestratgicos
de comunicaevolucionan
haciala "mundializacin"
cin,las ciudadesde la frontera
206
conlo
de empresas
conla construccin
de comunicacin
trasfronteriza,
de
en
lnea
a
sobre
la
lnea
devienen
ciudades
ciudades
(Vannephy
que
Revel-Mouroz,
1994:142).
el caso de Tijuanadondegraciasa la empresa
Es particular
Telnor,9
la ciudadse beneficia
de la mayor
cobertura
enMxico,ypor
digitalizada
tantode la mayoreficacia(80% frente
a 20% de la medianacional)para
comodesdeque
ciudadesmetropolitanas
(ibidem:'52).En la actualidad,
fuefundada,
en Tijuanala industrializacin
no es vistacomoel agente
econmico
msdinmico.
Conla transformacin
de losprocesosde prodistribucin
entodoel orbe,losprocesosmsdinduccin,
y consumo
micosprovienen
deldesarrollo
los de informacin
tecnolgico,
y financierosquedanla pautaa la actualdinmica
es
econmica.
Especialmente,
necesario
la interaccin
entreservicios,
industria,
reconceptualizar
y en
menormedidacon la agricultura,
cruzadoporprocesosde informacin
la gestin
(querigenla tecnologa,
y la comercializacin).
En Tijuanaparecenestardndosecambiosparalelosa lo queciertos
autoreshanreconocido
comola mundializacin
de algunasciudades.
Las grandesciudadessonel puenteen que se realizanestosmovimienreasmetropolitanas
se constituyen,
en
tos,las principales
integradas
unaeconomainternacionalizada,
ennodosque conectan
entres diversassociedades
Estaramos
delospares
hablando
(entidades
supralocales).
binacionales
de las ciudadesde la frontera
entreMxicoy los Estados
Unidos,enespecialla reginTijuana-San
Diego.
Enpartees la "ciudad(regin)
global"dela quehablaSassen( 1991),
dondelas fuerzasglobalesestnrehaciendo
los sistemasregionales
de
las ciudades,y la formacin
de identidades
transnacioy comunidades
nales(Appadurai,1990).Puedepercibirse
tambin
comopartede las
consecuencias
de la globalizacin
de las ciudadescentrales
conel desarrollode las del tercermundo- entrestas,Tijuana- comopartede
unaglobalfactory
(Rotschtein
yBlimm,1991),sobretodosi atendemos
al impulsode la industrializacin
va las maquiladoras
en todala franja
fronteriza
mexicanay en la mayorpartede AmricaLatina.
El cambiante
terreno
de la cultura
econmicay
pblica,la dinmica
redefinida
la
tensin
entre
lo local
socioespaciales constantemente
por
9
Tijuana es la sede de Telfonos del Noroeste(Telnor), filial de Telmex desde
1978, que ha crecido a un ritmode 14% anual en los ltimos13 aos y tieneuna densidad telefnicadel doble de su compaa matriz.Dentrode su rea de influenciaestn
Ensenada, San Luis Ro Colorado (totalmentedigitalizados)y Mexicali (con 90%). La
avanzada infraestructura
de Telnorha hechoque los grandesusuariosde comunicacin
trasfronteriza
no recurrana medios alternativoscomo satliteso enlaces privados de
microondas(Barrera,1992:23-24).
207
y lo global. Este nuevo mundode redes y flujosculturales,probablementeha sido capturadode manerams adecuada en la imagenbasada
en los massmedia,a travsde la "ciudadinformational"
(Castells,1995).
La tecnologade las comunicaciones,as como el controlde los medios
la opininpublica,y la creque transmiten
imgenes,representaciones,
cientecapacidad de las redescomputacionales,ilustrala tensinen aumentoentreglobalizatione individualizacin.Esta nueva ofertade la
informacinest modificandomuchoshbitosculturales,los paisajes
urbanosy las estrategias
de consumo.La necesidadde recalificar
la fuerza
de trabajo,y daracceso a fuentesde informacin
e innovacina sectores
un poco ms amplios,est cambiandola jerarquade las carrerasque
vale la pena estudiar,el uso del presupuestofamiliary el tiempolibre
(Garca, 1996).
La difusinde recursoscomo la computadora,la contestadoratelefnica,el compactdisc,el fax,los cajeros automticos,etc.,acentanla
tendenciainiciadaporlas industrias
culturalesde mediatizarlas relaciones sociales,reducirlas interacciones
cara a cara y replegara los actores
urbanosa lo privado(Piccini, 1996). Siguiendo las pautas para otros
puntosdel pas y los hallazgos sobre la recepciny preferenciaen el
consumode los mediosen Tijuana,Valenzuela (1993:397) indicaque la
preferencia
principales la radio,seguidade la televisiny los peridicos,
se
desconocen
las especificidadesdel procesode decodificacin
aunque
de los mensajesde cada uno de los medios.10
En Tijuanase observa,en los ltimosaos,la explosinde unaarquitecturaque ha cambiadoel paisaje urbanoen variaszonas de la ciudad,
especialmenteen las del Ro y de la Mesa, resultandoemblemticaslas
' No
torresde Agua Caliente.1
desaparecela ciudadnacidacon el turismo,
el comercio,la industria
de la cultura.
maquiladoray la industrializacin
de los gringos,etc.Pero
Sigue siendola ciudadde la radioy la televisin,
las funcionesde esos agentesestn siendo reformulados
por la nuevas
10Se
puede ubicar gran cantidadde opciones radiofnicasemitidastantolocalmentecomo desde los Estados Unidos, tienenespecial relevancialas tribunaspblicas,
que llegan a involucrarpoblacin de Tijuana, Tecate y del surde Californiacon particifemenil.Por su parte,la transmisintelevisivaen Tijuana compacin principalmente
prendetambinun mbitotrasfronterizo,
confluyenimgenes y discursoselaborados
en ambos lados de la frontera.
Para 1990 son treslas opciones: los canales 6, 12 y 33, el
primeroslo transmiteen ingls y los ltimosen espaol, el 12 desde Tijuana, el 33
desde Los ngeles (Valenzuela, 1993:401).
1' Las
tecnologasmodernasde planificaciny arquitecturase empleanpara construirnuevas sociedades, a la vez que formasde adoctrinamiento
ciudadano,dentrode
los confines espaciales de asentamientosplaneados racionalmente,seala A. King
(1990), un estudiosode la arquitecturay del paisaje urbanomoderno.
208
La ciudadse conectaahorainternamente
redesde comunicacin.
y con
el
telfoterrestres
el extranjero
nosloporlostransportes
areos,
y
por
noy el correo,sinoporel fax,el cabley los satlites.
enel
de las instituciones
culturales
Perola distribucin
inequitativa
massmediticos
segnniveleseconespaciourbanoy de los circuitos
micosy educativos,
de desigualdad
entrequieprovocanuevasformas
al consumo
nes asistena espectculos
pblicosy quienesse repliegan
con la
domestico.12
Se acentala distancia
entrequienesse relacionan
ofertatecnolgica
canales
abiertos
de
(radio,
televisin)
y los
gratuita
que utilizanlos serviciosporcable,antenaparablicay otrossistemas
msselectivos
de informacin
(fax,correoelectrnico,
biper).La reorla transfiganizacindelespaciourbanogenerado
porla urbanizacin,
de las comunicaciones
guracin
y las interacciones
porlas
provocadas
industrias
suscitan
nuevas
formas
de
en
el
hibridacin
culturales,
mejor
de loscasos,cuandonode segregacin
econmica,
socioespacialy culturalde la mayora
(Garca,1996;Piccini,1996).
La ciudadimaginaria
Estavisintraslapara
comounaredde nodossuperpuestos
las imgenesquehemosqueridotrasmitir.
En unaciudadcomoTijuanacoexisten
esas diversasciudadesy los "flashazos"de otrasmsque podranapenasesbozarse,ademsde las zonas intersticiales
que se fraguande
la mezclaentreellas.Se siguehabitando
la ciudadturstico-comercial
ascomola ciudadcosmopoliyla ciudadmaquiladora
ytrasfronteriza,
ta.Se vivela tensin
entretradiciones
en unamoque no se disuelven
dernidad
tintes
deposmodernismo
quenoacabaporllegarydondeciertos
realidadcotidiana.
yatiennuestra
12Los referentes
locales o regionales,sobre todo en la produccintelevisiva,son
escasos y remitenal DistritoFederal y a los Estados Unidos. La poblacin slo cuenta
con algunos elementosde mediacinms cercanos,pues la mayorade contenidosson
retransmisiones
de novelas, pelculas y musicales de la ciudad de Mxico, preferentemente(Valenzuela, 1993:404). En Sntesisy Notivisa-ste ltimo,noticieroque para
1996 enlaza a los municipiosde Ensenada, Rosarito y Tijuana- han realizado una
labor de integracinen ambos lados de la frontera,
en tornoa elementosde
importante
la problemticaregional:el trnsitoen las garitas,los derechoshumanosde los trabajadores indocumentados,as como diversoseventoslocales. Esta coberturacotidiana de
los sucesos locales permiteuna mejor identificacinde actoresy problemas,convicciones cvicas y sentidosde pertenenciacomunitariamediantereferentes
culturalesms
uniformes.
209
210
211
cesoseconmicos,
sociales,culturales,
demogrficos
ypolticos
que esconstantes.13
en
tn,asimismo, produccin
yreproduccin
Comoejemplodosimgenes:
la deunaciudadfortificada
yotradividida porgnero.La imagende la primera
la
estinfluida
por desigualdad
socialyla segregacin
residencial.
El desarrollo
deproyectos
residencialesycomerciales
refuerzan
la segregacin
de unaciudaddividida,
unidos,
se expresaen conjuntos
a travsde fronteras
cerradosde comunidades
crecientes
convigilancia
visuales,distancias
y ltimamente
policiacao
muros.Los barriosde las clasesmediasy altasbuscanprivacidad
porestnhechosparaevitar
que deseanpaz ypuedenpagarla.Estosbarrios
el contacto
socialy losgobiernos
de apoyo:
ejercensupapelregulatorio
de policalocal,leyescontrael
leyesde zonificacion,
departamentos
o de rechazode los indeseables.
ruido,contrala violenciainterpersonal
En la frontera
el crimen,
el narcotrfico,
la violenciay el miedoson
la ciudad.
sociales,quiznonuevos,
partede losimaginarios
querecorren
Los grupossocialesimprimen
su huellasobreel espaciofsico,sobrela
estructura
decomunidades
encompeurbana,
pormediode la formacin
tenciaporel territorio
la
mediante
el
establecimiento
ylograr segregacin
de fronteras
y distancias.
La ciudadhasidopercibida
comolugarde hombres,
principalmente
dondelas mujeres,
juntoconotrasmionas(nios,pobres,ancianos),
sonconcebidas
comociudadanos
nocomociudadanos
incompletos,
plenos en el sentidode que ellos nuncahantenidogarantizado
un libre
accesoa losespaciospblicos.
Hansobrevivido
enintersticios
de la ciutratan
de ensancharlos,
las
contradicdad,ycotidianamente
negociando
cionesde la ciudaddesdesuparticular
forma
de vida.La vidaal interior
de estosintersticios
haceque la ciudad,divididaporgnero,sea vista
comolugarde trabajo,luchay dignificacin
porlas feministas
(Spain,
1992;Massey,1992).
Coda
Estamossiendodesafiados
de la diferencia
enla ciudad
porlas fronteras
sobrelas metforas
de frontera/
yen la academia.Debemosreflexionar
comollamadosa desafiar
la forma
de
borderlands/margenes/penfenas,
realizar
nuestra
actividad
tanto
terica
comoprctica.
La condicin
fron13
Hay que reconocerque tal parece que las ciudades se vivencada vez ms como
una aventuraimaginaria,especialmenteen AmricaLatina; y es un rgimenque habr
que considerarsi queremos dar una visin de conjunto,pues se reconoce que el fenmenono se reduce ni se agota en la esferade lo "objetivo" (Silva, 1996; Garca, 1995).
212
a culturas
deltrasplante
terizase reveladesdeaquellasquepertenecen
y
de
o
con
una
historia
larga
opresin(minoras
desplazamiento,grupos
interen comunidades
tnicas,mujeres,
etc.),hastaquienesparticipan
Estasnociones
desafan
nuestras
multiculturales.
concepciones
pretativas
e identidad,
comunesde etnicidad
porquehablandesdeundilogohisentre
continuidad
hechoyestructura,
trico,
quizirresoluble
yruptura,
localy global,viejasy nuevasraces.Perolos sujetosfronterizos
han
hechode esteespaciounlugarhbrido,
unsitioespecfico
de lucha,un
de losopuestosbinarios.
Estnbuscandoconslugarparala subversin
truir
escenarios
de nuevasprcticas
nuevas
formas
de conocer
polticas,
y viviren los "mrgenes".
Aceptanla necesidadde vivirconla incertia vivirsinuniversalidades,
sinlas panaceasde
dumbre,
quizatreverse
la revolucin
o el progreso,
o carecen
peronoporellovivensinesperanza
de significado
susaccioneso sussueos.Creoque abrazanla oportunidadde la incertidumbre
comoespaciopotencial
con
paraexperimentar
culturas
vivasyconcebidasdesdeunavisinmultifocal
mstolerante
y
abiertaa la diversidad.
Recibidoy revisadoen septiembre
de 1997
Correspondencia:Centrode Investigacionesy EstudiosSuperioresen Antropo87/Del.Tlalpan/C.P. 14000/Mxico,D. F./fax655
loga Social (ciESAs)/Jurez
55 76/e-mailjanery@juarez.ciesas.edu.mex
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