1.

QUE ES LA ADMINISTRACION PUBLICA, CUALES SON SUS PERSPECTIVAS DE

ANALISIS O ESTUDIO?

La administracin publica es aquella funcin del estado, en la cual su actividad

concreta , continua, practica y espontanea de carcter subordinado a los poderes del
estado y que tienen por objeto satisfacer en forma directa e inmediata las necesidades
colectivas y el logro de los fines del estado dentro del orden jurdico.
En el sentido objetivo: se puede decirse que legislar consiste en expedir las reglas
generales que regulan la comunidad que forma un estado en aplicacin de los
principios constitucionales. Es decir, que legislar, aplicar y hacer cumplir las leyes es
la actividad consistente para desarrollar la constitucin.
En sentido subjetivo: es una administracin que se refiere al nombre del sujeto que
realiza la actividad administrativa y por qu hay ms de una actividad. este se
encuentra constituido por un grupo de rganos.

2. QUE ES LA CENTRALIZACION ADMINISTRATIVA Y QUE ES LA CENTRALIZACION POLITICA?

La centralizacin administrativa, para libardo rodrguez, es el fenmeno jurdico

poltico, en el que todas las tareas y funciones pblicas se radican en la persona
jurdica estado, es decir que el estado monopoliza todas las tareas y funciones
publicas.
La centralizacin poltica, las funciones del estado son la constituyente, la legislativa,
ejecutiva o administrativa y la jurisdiccional, estn en manos de la actividad publica
esta en manos de organismos cuya competencia es nacional, es decir es la forma como
los asuntos de materias publicas son asumidos y controlados por rganos de gobierno.
3. QUE ES LA DESCENTRALIZACION ADMINISTRATIVA Y PARA LIBARDO
RODRIGUEZ CUALES SON LOS ELEMENTOS QUE LO INTEGRAN?
La descentralizacin administrativa consiste en el otorgamiento de competencias o
funciones administrativas a personas pblicas diferentes del estado, para que la
ejerzan en su propio nombre y bajo su propia responsabilidad, esta se divide en:
descentralizacin territorial: consiste en el otorgamiento de competencias o
funciones administrativas a las colectividades regionales o locales, para que las
ejerzan en su propio nombre y responsabilidad, teniendo autonoma.
Los elementos que la integran para rodrguez son:
Necesidades locales: es decir diferentes de aquellas que son comunes a toda la
nacin.

Personera jurdica: requiere tener la capacidad de ser sujeto de derechos y

obligaciones.
Autonoma presupuestal y financiera: que tenga su propio patrimonio y
presupuesto diferentes a la nacin y lo maneje bajo su criterio.
Autonoma administrativa: la capacidad de organizarse internamente.
Autoridades locales: que tenga autoridades propias, elegidas por la misma comunidad
o nombradas por sus representantes.
Control del poder central: estando en un sistema unitario, no puede existir un goce
total de autonoma.

o
o
o
o
o

Descentralizacin especializada o por servicios: es el otorgamiento de competencias o

funciones de la administracin a entidades que se crean para ejercer una actividad
especializada.
Los elementos que la integran son:
Existencia de una actividad especial digna de autonoma: actividades que por su
importancia requieren de ser desarrollada alejada del plano global.
personera jurdica: sujeto de derechos y obligaciones.
autonoma presupuestal y financiera: patrimonio y presupuesto propio.
autonoma administrativa: que se puedan auto organizarse.
autoridades propias: nombradas por la misma entidad con su actividad.
control del poder central: forman parte de la organizacin estatal.
Descentralizacin por colaboracin: consiste en el otorgamiento de competencias o
funciones de la administracin a particulares para que las ejerzan en nombre de ella,
el autor cita el ejemplo de la cmara de comercio.

Presentado por:
RUTH MILENA SALGADO PESTANA