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11-11-2014
Entrevista con el politlogo vasco Katu Arkonada

"Bolivia se encuentra en una transicin cuyo horizonte es el de la

economa comunitaria"
Fernando Arellano Ortiz
Cronicn.net

Katu Arkonada, un joven politlogo vasco, tiene la particularidad que decidi hace ya algunos aos
atravesar el Atlntico para instalarse en Bolivia, un interesante laboratorio social y poltico a partir
del ascenso al poder del dirigente indgena Evo Morales Ayma, con el propsito de meterse de lleno
en el apasionante proceso de cambio que se vive en este pas andino tanto como militante como
aportando en el mbito institucional desde su experticia acadmica como especialista en polticas
pblicas.

Por eso aprovechando su presencia en la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de

Buenos Aires en donde particip como expositor de las II Jornadas de Estudios de Amrica Latina y
el Caribe, el Observatorio Sociopoltico Latinoamericano www.cronicon.net lo entrevist para que
a partir de su mirada particular analizara las perspectivas de transformacin en el Estado
Plurinacional de Bolivia.

Para Arkonada, el proceso de cambio boliviano "avanza por la senda de la irreversibilidad en

muchos mbitos, y uno de ellos es de la ampliacin de los lmites de la democracia que en estas
elecciones presidenciales posibilit que las y los migrantes en 33 pases donde Bolivia tiene un
consulado o embajada hayan podido ejercer su derecho al voto despus de aos de neoliberalismo
en que sus derechos civiles y polticos fueron pisoteados". Este primer horizonte que se le abre al
proceso de cambio, agrega, debe posibilitar dar un paso ms, consistente en poner en marcha
desde el Estado un Plan Retorno para que la comunidad migrante boliviana pueda regresar a su
pas a hacer parte de la transformacin poltica, econmica, social y cultural que se viene dando
desde 2006 cuando el presidente Morales asumi el gobierno.

Sobre los alcances del profundo cambio que experimenta este pas latinoamericano que
histricamente vivi una desestabilidad poltica, en el que se conculcaron los derechos de sus
mayoras populares por parte de una oligarqua aptrida que siempre manej el Estado como un
botn para satisfacer sus mezquinos intereses, este investigador social vasco considera desde un
punto de vista gramsciano, que el debate poltico en la actual coyuntura "se sita en torno a la
construccin de hegemona y la consolidacin de un sentido comn de poca en Bolivia a partir del
nuevo bloque histrico cristalizado en el movimiento indgena originario campesino".

"Afortunadamente -agrega- esa construccin de hegemona que hace a lo simblico y a lo cultural,

permite la transformacin estructural de una sociedad que camina hacia el Estado integral, que en
Bolivia adopta la forma de Estado Plurinacional, no depende de pactos, alianzas ni sumas que,
como adverta Lenin, a veces se convierten en restas".

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Sobre el contundente triunfo del presidente Morales, quien logr su reeleccin el pasado 12 de
octubre superando el 61% de los votos, Arkonada sostiene que dicho guarismo muestra que luego
de ms de ocho aos de gobierno el hecho de superar el porcentaje con el que se gan en 2005 y
acercarse al que permiti la victoria en 2009 (64%) implica no solo que el temible desgaste del
poder no ha afectado al primer mandatario, lo cual constituye un mrito notable para l por lograr
mantener slido su liderazgo.

En el corto plazo el reto es el de enfrentar las elecciones municipales y departamentales que se

celebrarn en marzo del 2015. Si bien el Movimiento al Socialismo (MAS) de Morales gan ahora por
la fragmentacin de la oposicin, no lo tendr tan fcil en las prximas elecciones, explica este
politlogo.

Considera que la integracin latinoamericana es una necesidad para subsistir y al mismo tiempo
para solidificar los cambios que se vienen dando gracias a varios gobiernos progresistas de la
regin. En el mbito poltico sostiene que hace falta mayor interrelacin de los sectores de
izquierda y los movimientos populares a nivel continental en un momento clave para Amrica
Latina que se debate entre la emancipacin definitiva y la restauracin capitalista-hegemnica.

Arkonada es diplomado en Polticas Pblicas y participa como expositor invitado de eventos

acadmicos en diversas universidades de Amrica Latina y Europa. Se ha desempeado como
asesor del Viceministerio de Planificacin Estratgica y de la Unidad Jurdica Especializada en
Desarrollo Constitucional de la Cancillera de Bolivia. Ha coordinado las publicaciones
"Transiciones hacia el Vivir bien" y "Un Estado muchos pueblos, la construccin de
la plurinacionalidad en Bolivia y Ecuador". Es miembro de la Red de Intelectuales en Defensa
de la Humanidad y c olabora habitualmente en medios de comunicacin como Gara, Le Monde
Diplomatique o Rebelin.org, adems de ser analista poltico del canal Telesur, donde mantiene
un blog donde publica sus notas periodsticas.

Amrica Latina, nica regin del mundo donde realmente hay procesos posneoliberales en marcha

- Ante todo, qu hace un vasco en Bolivia?

- Bueno, yo milito desde los quince aos en el Movimiento de Liberacin Nacional Vasco, en la
izquierda independentista vasca y siempre he militando en el mbito del internacionalismo, por lo
tanto he tenido la suerte, el privilegio de ir muy jovencito a Cuba, de poder vivir en Venezuela, en la
Venezuela pos golpe de Estado. Si bien para m la lucha est obviamente en mi pas, en donde
tambin tenemos un proyecto poltico, como internacionalista no solamente me siento vasco sino
latinoamericano y uno aprende muchsimo porque es aqu, en Amrica Latina, es donde estn
pasando las cosas, los procesos de cambio. Entonces trato de aportar pero sobre todo de aprender.

- Cmo es su vinculacin con Bolivia?

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- En Bolivia uno milita y aporta de alguna manera en el proceso de cambio, un proceso en el que se
entrelazan los diferentes niveles del gobierno, de los movimientos sociales, etctera. Yo me
considero militante del proceso y estoy donde pueda aportar, en ese sentido me ha tocado trabajar
en diferentes instancias del gobierno boliviano. He sido asesor del Viceministerio de Planificacin
Estratgica del Estado; de la Unidad de Desarrollo Constitucional de la Cancillera; y obviamente
ms all del aporte que yo pueda hacer en un mbito ms institucional, sobre todo uno est
aprendiendo permanentemente con los compaeros y compaeras de los movimientos sociales y
del Movimiento al Socialismo (MAS).

- Cul cree que es el principal reto del tercer gobierno del presidente Evo Morales?

- En Bolivia es cierto que hay un 60% de apoyo popular al gobierno del cual un 30% o 40%
corresponde al ncleo de los movimientos sociales pero eso se llega a ampliar en pocas
electorales y eso es lo que sucedi en estas elecciones. Pero ese apoyo tan masivo se da en una
situacin en que en el continente los procesos no estn teniendo esos grados de respaldo popular,
por lo tanto un nuevo gobierno del presidente Evo Morales se va a dar en un contexto internacional
bien complicado de crisis, de reconfiguracin geopoltica, de un cierto reflujo, de relentalizacin de
los procesos, como por ejemplo del propio proyecto del ALBA, como ncleo duro de este proceso
emancipador. En ese sentido hay varias tareas, varios desafos. El primero es mantener las
conquistas y seguir en lo posible ampliando los mrgenes de la democracia como se ha se hecho
Bolivia desde que comenz el proceso de cambio. Y luego varios niveles, un primero, el de
satisfacer las necesidades bsicas, el de sacar a buena parte de poblacin de la pobreza lo que
implica garantizar los servicios bsicos, electricidad, luz, agua potable, etctera, para el 100% de
los habitantes del pas. Implica adems seguir redistribuyendo la renta nacional a travs de
medidas rpidas como los bonos, pero al mismo tiempo se requiere industrializar el pas. Se
necesita entonces un proyecto de ms largo plazo de industrializacin y de diversificacin
productiva. Tambin est el debate del modelo de desarrollo para salir de la dependencia. El
presidente Evo Morales tiene un plan muy ambicioso para convertir a Bolivia en un centro de
produccin de energa, adems por su ubicacin clave, geoestratgica en el corazn de
Suramrica, y otra serie iniciativas que hacen ver cmo se va renovando y actualizando el proyecto
poltico en la medida en que se incorporan nuevas capas de las clases medias, nuevos sectores de
la juventud que no han conocido el neoliberalismo y ah est el reto de renovar un proceso poltico
que tiene que seguir seduciendo permanentemente a la sociedad boliviana.

- Bolivia con todo el avance poltico y socioeconmico que ha tenido durante la gestin del
presidente Evo Morales acelera el paso para consolidar un proceso de lo que se podra denominar
socialismo de Estado ms rpido que los experimentos polticos de Ecuador y Venezuela?

- Es muy difcil compararlo con otros procesos. Lo que s puedo decir es que Bolivia tiene una
ventaja sobre Venezuela y Ecuador porque su gobierno radica en la fuerza de los movimientos
sociales, claramente, y con un Evo Morales que hace parte activa de ellos: un indgena Aymara que
se campesiniza, que se forma como dirigente sindical. Evo es pueblo evidentemente. En ese
sentido tiene muchas ventajas. En cuanto al modelo econmico boliviano, la Constitucin reconoce
cuatro tipos de economa: una economa plural, reconociendo, respetando, la economa privada
capitalista; la economa estatal; la economa social cooperativa; y la comunitaria. El modelo
econmico ahora es simplemente una fase de transicin en la que obviamente se est reforzando
el capitalismo de Estado o si queremos llamarlo socialismo de Estado, pero es una fase en la que el

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peso de la economa estatal se refuerza en detrimento del peso de la economa privada capitalista
pero siempre pensndolo como una transicin en el que el horizonte que hay que seguir
construyendo e impulsando es el de la economa comunitaria. Impulsar, forjar, fortalecer los tipos,
las formas de economa que no son la privada capitalista ni tampoco la estatal, sino la cooperativa
y la comunitaria. En ese sentido Bolivia est en una transicin en la que el horizonte es el
Socialismo Comunitario del Vivir Bien, que definimos, y que el tiempo dir en qu medida se va
profundizando. Creo que las condiciones estn mucho ms dadas que en Ecuador que, por ejemplo,
debi firmar un acuerdo de libre comercio con la Unin Europea.

- Con los trminos en aymara y quichua respectivamente de sumak qamaa y sumak kawsay se
ha denominado tanto en Bolivia como en Ecuador este concepto del Buen Vivir, que a su vez el
socilogo portugus Boaventura de Sousa Santos lo asimila como un elemento principal de lo que
llama una epistemologa del Sur. Usted lo ubica tambin en ese plano?

- Lo importante del Vivir Bien es que, principalmente, es la construccin de esa nueva

epistemologa propia del Sur de la que habla Boaventura. Es decir, la ruptura epistemolgica con
las tradiciones del capitalismo y de la modernidad. El Vivir Bien como un horizonte que cuestiona el
capitalismo y la modernidad, no los niega pero que tiene que ver con cmo se va construyendo otro
modelo de sociedad, otro modelo de Estado, otro modelo de ordenamiento territorial, y por
supuesto, otro modelo econmico. Un Vivir Bien que recoge tambin los valores ancestrales de los
indgenas, la complementariedad, la reciprocidad, una serie de valores que nos alejan en contraste
de esos otros valores que heredamos del neoliberalismo, del capitalismo, de las ideas
individualistas, egostas, en que priman la competitividad, el consumismo y una serie de
antivalores. Entonces el Vivir Bien debemos verlo en ese sentido, como un horizonte. Eduardo
Galeano tiene una metfora muy bonita cuando habla de la utopa. La utopa est ah, en el
horizonte, y uno se acerca, avanza, y ella se aleja, avanzas dos pasos y ella recorre dos pasos,
entonces alguien le pregunta, para qu sirve la utopa y responde: para avanzar. El Vivir Bien es
una especie de utopa para el proceso de cambio boliviano, precisamente para avanzar bajo otro
horizonte.

- En su charla en la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires usted seal

que si en algn sitio o regin del planeta se podra generar algn cambio al sistema criminal
neoliberal y al capitalismo ese sera Amrica Latina. Por qu lo consideras as?

- Porque Amrica Latina es la nica regin del mundo donde realmente hay procesos
posneoliberales en marcha, que adems tiene unos lazos, unos vnculos a nivel de integracin,
aunque todava son procesos con unas particularidades propias de cada nacin pero en cualquier
caso claramente se ha dejado atrs el neoliberalismo en una serie de pases. Por lo tanto, ante un
mundo en el que el neoliberalismo ha barrido con todo, con cualquier otro proyecto social y poltico,
la nica posibilidad de que se pueda construir un proyecto alternativo al del capitalismo, slo puede
surgir en Amrica Latina que ya le abri paso al proyecto posneoliberal. Ahora lo que falta es dar
otro paso que no es menor, y es pasar del posneoliberalismo al poscapitalismo.

Fuente: http://www.cronicon.net/paginas/edicanter/Ediciones101/nota02.htm

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