UNIVERSIDAD YACAMB

VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO

INSTITUTO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO
DOCTORADO EN GERENCIA

CAMBIO ORGANIZACIONAL A NIVEL MACRO EN LO ECONMICO,

TECNOLGICO, SOCIOCULTURAL Y SOCIOPOLTICO EN LOS PASES
LATINOAMERICANOS Y SU IMPACTO EN LA SOSTENIBILIDAD
ORGANIZACIONAL

Facilitadora:
Dra. Leonor Dillon
Autores:
Marvin Chirinos
Giovanni Nani
Janeth Valderrama
Juan Zarate

Barquisimeto, Octubre 2014

INDICE GENERAL

pp.
INTRODUCCIN.
CAMBIO ORGANIZACIONAL A NIVEL MACRO EN LO ECONMICO,
TECNOLGICO, SOCIOCULTURAL Y SOCIOPOLTICO EN LOS PASES
LATINOAMERICANOS Y SU IMPACTO EN LA SOSTENIBILIDAD
ORGANIZACIONAL..
Aspectos econmicos.

Aspectos Tecnolgicos
Aspectos Socioculturales
Aspectos Sociopolticos..
CONCLUSIONES.

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9
12
17

REFERENCIAS.

19

2
2

INTRODUCCIN
Desde finales del siglo XX, se ha venido produciendo una marcha creciente en
las condiciones de la realidad econmica y social a un nivel global, bajo un contexto
de cambios rpidos y continuos en las tecnologas, sistemas de informacin, procesos
organizativos y tendencias gerenciales, entre otros; propiciados mayoritariamente por
la globalizacin y los avances tecnolgicos. Consecuentemente esto ha generado
progresivamente un entorno altamente complejo y de difcil prediccin para las
propias organizaciones, las cuales deben actuar ms all de los sistemas tradicionales
de gestin.
Estas transformaciones estructurales del entorno organizacional, han impulsado a
las organizaciones o instituciones a la bsqueda de mecanismos sostenibles en el
tiempo, que les permitan marcar la diferencia y les aporten ventajas competitivas.
Considerando que las organizaciones constituyen un mundo complejo, cambiante y
de proyeccin constante en el ambiente en que se desarrollan. Los ambientes
organizacionales estn llamados a transformarse y adaptarse a las nuevas exigencias
del mundo actual. Los cambios que se suceden en todos los rdenes adems de
sugerir, imponen a las distintas organizaciones, la necesidad de actuar dentro de una
dinmica constante, en este sentido, se abordar los aspectos del cambio
organizacional a nivel macro en lo econmico, tecnolgico, sociocultural y
sociopoltico, haciendo nfasis en los pases latinoamericanos y su impacto en la
sostenibilidad organizacional.

CAMBIO ORGANIZACIONAL A NIVEL MACRO EN LO

ECONMICO, TECNOLGICO, SOCIOCULTURAL Y SOCIOPOLTICO
EN LOS PASES LATINOAMERICANOS Y SU IMPACTO EN LA
SOSTENIBILIDAD ORGANIZACIONAL

Aspectos econmicos

De acuerdo con Bennis (2001) entendemos que las organizaciones y las personas
que en ella estn incluidas cambian continuamente, algunos cambios ocurren por las
oportunidades que surgen mientras que otros son proyectados segn estrategias de
desarrollo econmico determinadas para cierto momento de la organizacin. El
trmino desarrollo es aplicado cuando el cambio es intencional y proyectado como el
proceso deliberadamente diseado que debilite los efectos no deseados de este mismo
cambio y potencie las posibilidades de crear futuro en la organizacin, su gente
cuando se quiere llevar adelante un proceso de cambio se debe tener en cuenta que las
personas pretenden que la nueva situacin les proporcione la misma seguridad que la
previa mientras el proceso avanza sin mayores dificultades el cambio sigue adelante
pero no bien se producen inconvenientes las personas tienden a volver rpidamente a
la situacin anterior y es por eso que gran proporcin de los procesos de cambio
fracasan al poco tiempo de ser implementados
Las Empresas buscan la flexibilidad para adaptarse a los cambios del mercado,
segn Bell (2001) es por esto que en materia econmica han buscado asumir nuevos
retos a travs de la innovacin, no solo en modificando nuevos procesos productivos
sino tambin aplicando estrategias gerenciales que puedan disminuir costos y
aumentar la rentabilidad de la organizacin y la consecucin de proyectos en menor
tiempo. La innovacin aplicada a las empresas hace posible que stas incrementen su
valor econmico a la vez que las personas incrementan su capital humano. El proceso
de innovacin y cambio es muy comn en todas las empresas, organizaciones y
unidades de trabajo. Es un proceso que conlleva muchos esfuerzos de parte de los

administradores y de parte de los empleados y clientes y/o usuarios. Son varios los
conceptos que debemos discutir cuando hablamos de este proceso.
Segn De la Torre (2006) Para el desarrollo econmico de una empresa a travs
del cambio, debe asumirse como poltica innovar continuamente. La innovacin
organizacional se refiere a las nuevas maneras en las que el trabajo puede ser
organizado y ejecutado con el objetivo de promover y fomentar la ventaja
competitiva. Esta definicin abarca el cmo las organizaciones, y los individuos en
particular, gestionan los procesos en reas como la relacin y fidelizacin de clientes,
rendimiento de los trabajadores y gestin del conocimiento. El ncleo de la
innovacin organizacional reside en la necesidad de mejorar o modificar un producto,
proceso o servicio. Todo en innovacin gira alrededor del cambio pero no todo
cambio es innovador. La innovacin organizacional anima a las personas a pensar de
manera independiente y creativa aplicando el conocimiento individual a los desafos
que se plantea la organizacin. As pues, la innovacin organizacional requiere de
una cultura de innovacin que apoye la generacin de nuevas ideas, procesos y
nuevas maneras de hacer el negocio.
El cambio tiene impacto en todas las reas de la organizacin, por ejemplo
cuando las personas que ocupan posiciones especializadas y rutinarias estn siendo
reemplazadas por equipos de trabajo cuyos miembros pueden realizar mltiples tareas
e intervenir en las decisiones del equipo. Agrega De la Torre (op. cit) que es
importante mencionar que los colapsos econmicos globales han venido imponiendo
cambios en las organizaciones desde los 70, con la cuadruplicacin de los precios
mundiales del petrleo. Aunque estos colapsos no afectan a todas las industrias y
empresas por igual, stas pueden atravesar una situacin de crisis importante cuando
se ven afectadas.
En una economa globalizada pueden aparecer competidores en cualquier parte,
as como seala Collerete (2007), el crecimiento de la competencia trae como
consecuencia que las organizaciones ya establecidas tengan que defenderse tanto de
competidores ya tradicionales como de pequeas empresas que surjan con
innovadoras ofertas. Las compaas con xito sern las que logren cambiar ante la
3

competencia. Sern esas compaas flexibles con una fuerza de trabajo igualmente
flexible, con la capacidad de responder y adaptarse a las nuevas condiciones.
Las tendencias sociales de las ltimas dcadas sugieren cambios a los que las
organizaciones tendrn que adaptarse. Las tendencias de las personas en cada poca,
implicaran que las empresas tengan que tomar nota de las mismas y ajustarse a los
nuevos movimientos, as mismo, en los ltimos 30 aos se han visto varios ejemplos
de cambios inimaginables en la poltica mundial y esto obliga a las empresas a
repensar su negocio y a realizar las transformaciones necesarias en respuesta a estos
cambios a nivel mundial.
En Amrica Latina se puede mencionar algunos aspectos econmicos que han
hecho que muchas organizaciones realicen cambios importantes para ajustarse a su
realidad local y global.
De acuerdo a lo planteado por De la Torre (2013) los pases que relativamente
han cambiado su estructura de exportacin han sido Ecuador (petrleo), Mxico
(petrleo e industria), Brasil y Hait (industria). Este ltimo ha desarrollado una
industria manufacturera liviana especialmente en la lnea de ensamblaje. A fin de
evitar los procesos de ajuste econmico en los pases sin capacidad de exportacin de
petrleo en la regin, varias naciones se embarcaron en la generacin del problema de
la deuda externa, algo que llegara a hacer crisis durante los ochenta. Por lo tanto, la
dcada de los setenta tuvo un crecimiento econmico producto de la incorporacin de
recursos de acreedores debido a la alta liquidez del sistema financiero internacional.
Durante los ochenta, las medidas de ajuste econmico fueron inevitables. Estas
medidas vigorizaron el papel de las exportaciones como eje de la recuperacin
econmica que se buscaba, ms que la aplicacin tradicional de las polticas fiscales y
monetarias, el factor ms evidente para la crisis, dentro de las condiciones domsticas
de la regin, fue la necesidad del pago de la deuda externa. Entre 1978 y 1981,
Latinoamrica cosech los beneficios de mejores trminos de intercambio en el
mercado internacional y de un notable y fcil acceso a recursos financieros en el
sistema financiero mundial, especialmente de la banca privada. Una comparacin
entre las condiciones existentes entre la segunda parte de los aos ochenta y los
4

noventa revela importantes cambios en el ambiente macroeconmico, tales como un

moderado aumento de la actividad econmica, menor nivel de dficit fiscal en los
gobiernos, una menor expansin de las masas monetarias, as como recuperaciones en
los niveles de inversin y relativo descenso en los niveles de desempleo. Ms an, las
tasas reales de cambio en las monedas se elevaron menos dramticamente que como
lo hicieron durante los procesos de ajuste en los ochenta. Esto fue favorecido por
nuevos flujos de recursos financieros que llegaron a la regin. En muchos pases que
basaron sus polticas de estabilizacin en el uso de recursos externos, se lleg a
registrar ciertas apreciaciones en las monedas, algo que ocurri en algunos casos a
mediados de los ochenta, como por ejemplo en Costa Rica y Honduras.
Actualmente existe en la regin un alto nivel de concentracin de poder
econmico y un sistema social de la regin basado fundamentalmente en la exclusin.
An durante la dcada de los sesenta, cuando la estabilidad y el crecimiento fueron
ms evidentes, los patrones de alta concentracin de la riqueza y exclusin de
beneficios operaron en el rea. El sistema econmico general de Amrica Latina ha
demostrado que, a fin de funcionar, concentra beneficios y excluye de oportunidades
a los sectores mayoritarios de la sociedad, lo que profundiza su condicin de pobreza,
de marginalidad y de vulnerabilidad. Estas condiciones debilitan las instituciones de
los sistemas democrticos y disminuyen la efectividad de la consecucin de estados
de derecho basados en legitimidad concreta, ms all de la legalidad de los sistemas
jurdicos en que se amparan los gobiernos.
En su ms reciente trabajo de investigacin, De la Torre (2013) seala que
Amrica Latina mantiene ante s el permanente desafo de enfrentar el desempleo y el
subempleo. Muchos de los ms severos problemas sociales tienen su raz en esos
componentes. El subempleo est caracterizado por la carencia que tienen las personas
o grupos sociales de una actividad remunerada permanente. Este fenmeno se
manifestaba en la regin an antes de la crisis de los aos ochenta. La aplicacin de
los programas de ajuste estructural, a la vez que mejoraron en cierta forma las cifras
macroeconmicas, han tendido a agravar los problemas ocupacionales. Se estima que
para fines de 1999 el desempleo en la regin llegaba como mnimo al 13 por ciento,
5

mientras el subempleo ascenda a 26 por ciento de la poblacin econmicamente

activa.
Las polticas de ajuste econmico implementadas en la regin han tenido
limitaciones estructurales en trminos de la naturaleza de las exportaciones. Los
procesos de ajuste macroeconmico favorecieron el estmulo a las exportaciones
como medios para activar la economa, ms all de la aplicacin tradicional de
solamente polticas monetarias y fiscales. No obstante, una de las ms significativas
limitaciones fue la naturaleza de las exportaciones del rea. Las mismas continan
basndose en los mismos productos, con poco valor agregado, y con casi inalteradas
estructuras productivas en los pases de la regin. Esto es particularmente claro en el
caso de las economas pequeas con exportaciones basadas en productos primarios
con poco procesamiento, tales los casos de Amrica Central, Bolivia y Paraguay.
Amrica Latina como regin est enfrentando, ms que un fenmeno de
globalizacin basada en la integracin, un proceso de marginalizacin de los sistemas
econmicos internacionales. Segun Tomasko (2002) en 1960 la regin participaba
con un 8 por ciento del comercio internacional. Esa participacin era de 4 por ciento
en 1995. Esto refleja un proceso de globalizacin segregativo en la esfera econmica
mundial. Los sectores sociales que no logran integrarse en la nueva dinmica
econmica, dentro de las naciones, y los pases que no logran una mejor insercin en
lo internacional, son sujetos de marginalizacin. Las condiciones de pobreza tanto
extrema como no extrema ilustran dramticamente esta condicin en Amrica Latina.
La necesidad de estabilizacin implica tambin una mejora en las condiciones
sociales y econmicas de muchos sectores. Esa mejora es vital para la credibilidad y
la representatividad de las instituciones sociales. Los grupos sociales que estn
llamados a apoyar polticamente los regmenes requieren de mejoras en las
oportunidades para elevar su calidad de vida. Si esas condiciones estn ausentes, los
gobiernos pueden mantener la legalidad formal de los sistemas, pero pierden el apoyo
social en la aplicacin de muchas medidas polticas.
En Amrica Latina ha tenido lugar en los ltimos veinte aos una seria y rica
produccin terica acerca de lo autoritario de los regmenes democrticos, los que
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fueron requeridos para ejecutar las polticas de ajuste econmico. Debido a la

carencia de oportunidades de mejora para los sectores mayoritarios de Latinoamrica,
se ha establecido una atmsfera de inestabilidad y de inquietud social en muchas
naciones del rea asi como tambien multiples formas de innovar y crear nuevas
formas de hacer negocio.

Aspectos Tecnolgicos
La contingencia como teora comprende un grupo de obras significativas sobre los
fenmenos de la innovacin en los negocios y especficamente aborda la cuestin de
la relacin tecnologa / organizacin; de lo que se desprende que la organizacin
puede presentarse como una entidad con autonoma limitada en la consecucin de una
serie de objetivos en un entorno determinado y tambin est relacionada, de hecho,
con los elementos de este entorno a travs de mtodos, adquisicin del capital, la
dotacin de personal, el flujo del producto, la tecnologa, entre otros.
Al respecto de la tecnologa, existen enfoques ortodoxos e innovadores, como
plantean Orengo, Garu, y Peiro (2002) el primer enfoque tiene una visin tecnolgica
rentista con reduccin de costos, mientras la segunda se divide en dos perspectivas,
la

innovacin tecnolgica

como innovacin organizacional

y el

cambio

organizacional. En consecuencia, las organizaciones deben fijar postura ante el

cambio y la tecnologa, ya que son fenmenos que se manifiestan en todos los pases
gracias a la globalizacin, en todas las aristas del acontecer social, econmico,
poltico y organizacional, de lo que Latinoamrica no ha escapado, manifestndose
en la forma moderna en que se realizan las operaciones bancarias, el uso de la
telefona celular, fuentes de energa ecolgicas, los combustibles ecolgicos, entre
otros.
En este sentido, la tecnologa, est cambiando a un ritmo acelerado, con
aplicacin a todos los niveles de la organizacin y cada vez ms sofisticados; sin
embargo, el uso de la tecnologa y sobre todo la ms sofisticada, siempre implica un
cambio en la naturaleza del trabajo. Por su parte, el gerente experimenta cambios en
su papel de una manera cnsona con los cambios tecnolgicos;
7

requerir la

capacidad de organizacin que resulta en ms extensa en el rea de habilidades

interpersonales, capacidad de comunicacin, habilidades para procesar informacin,
talentos en la toma de decisiones, tcnicas para adquirir y dominar nuevas
tecnologas.
As, Nez

y Gmez (2005) expresan que la innovacin tecnolgica es

fundamental para el crecimiento y logro organizacional, de forma que el cambio

tecnolgico viene a ser el impulso que est detrs de un crecimiento sostenido, donde
evidentemente el aspecto econmico representa una dimensin importante.
Por otra parte, el cambio tecnolgico tambin ha afectado a los sistemas de
informacin, este es otro aspecto caracterstico de las organizaciones al cambio de
hoy, la tecnologa de la informacin y la comunicacin tienen un impacto en la forma
en que operan las organizaciones, cmo los gerentes y los empleados estn haciendo
su trabajo, e incluso la forma en que las empresas desarrollan sus estrategias.
Al respecto Aladro (2011) plantea, que incluso la teora de la informacin y
comunicacin tuvo que adaptarse a los fenmenos matemticos y cibernticos que
florecen en el espectro comunicativo; por lo tanto, la introduccin de tecnologas de
la informacin y la comunicacin en la empresa proporciona a los ejecutivos la
oportunidad de centrarse ms en el pronstico a largo plazo, participar en el
desarrollo de estrategias de negocio e informar qu relacin tiene la organizacin con
el medio externo. As, teniendo en cuenta los cambios que han afectado tanto la
produccin como el trabajo administrativo y de gestin, el gerente no puede
permanecer indiferente, ante los cambios tecnolgicos que se van presentando.
Todo ello deja ver el impacto que tiene la tecnologa sobre el cambio
organizacional, sobre todo en temas tan importantes como el desarrollo sostenible,
aspecto que ocupa la atencin de las organizaciones Latinoamericanas tal como
refiere Moreno (2005) ya que permite introducir mejoras tcnicas y

de

funcionamiento en la propia empresa, facilitando la actividad comercial y acceso a

ciertos contratos; tambin reduce las enfermedades y accidentes laborales con la
implantacin de nuevas tecnologas (p.41) asimismo Moreno (op.cit) expresa que en
Latinoamrica y el mundo desde la ptica empresarial del siglo XX sus inversiones
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en accin social

representaban obras de caridad; sin embargo en Latinoamrica a

mediados de los noventa se comienza hablar de responsabilidad social; cambiando el

panorama organizacional hasta la actualidad.
Por su parte, la Correa, Flinn, y Amit (2004) expresan que la responsabilidad
social es un tema secundario en las empresas Latinoamericanas, sin embargo muchas
ya estn tomando cartas en el asunto, lo que demuestra el despertar de la conciencia
sostenible; esta adaptabilidad al cambio implica la reorganizacin interna de la
organizacin que entre muchos sern de tipo tecnolgicos.

Aspectos Socioculturales
Vivimos una poca signada por la globalizacin y por el creciente desarrollo de
relaciones internacionales y transnacionales cada vez ms planetariamente amplias,
que tienden a interconectar a los pueblos del mundo, sus instituciones y sus culturas.
Estos tiempos de globalizacin presentan nuevos problemas y oportunidades a las
sociedades de la regin, los cuales las desafan a hacerse econmica, poltica, social y
culturalmente ms participativas o arriesgar un futuro de creciente conflictividad
social y deterioro econmico, capaz de comprometer incluso la viabilidad histrica de
algunas de ellas como unidades sociales nacionales de no llevarse a cabo reformas
sociales fundamentales.
De igual manera, la globalizacin no es un fenmeno con vida propia al cual
resultara pertinente asumir como causal de otros fenmenos. Tampoco es un proceso
diferenciado. Se considera que, una manera ms adecuada de representar la
globalizacin, es como una tendencia histrica resultante de diversos procesos
sociales de alcance planetariamente omnicomprensivo hacia la interconexin entre los
pueblos del mundo y sus instituciones; de modo que los habitantes del planeta en su
totalidad tienden a compartir un espacio unificado, ms continuo que discreto, en
virtud de mltiples y complejas interrelaciones, y ello no slo desde el punto de vista
econmico, sino tambin social, poltico y cultural. Ya que la palabra tendencia no
indica un estado sino un movimiento en una cierta direccin, hacia un cierto estado;
el cual por definicin resulta ser hipottico.
9

En este sentido, la tendencia a la globalizacin resulta de procesos sociales que

entre otros resultados tienden a producir globalizacin. Es decir, a interconectar
organizaciones sociales geogrficamente distantes entre s y/o a intensificar
interconexiones preexistentes. En este sentido, estos procesos resultan ser
globalizadores o globalizantes.
Aunado a la dimensin econmica de las prcticas de las corporaciones
transnacionales, es necesario tomar en cuenta la importancia creciente de otras
dimensiones como la ambiental, cultural, poltica, y social. Por ejemplo, en el caso de
Amrica Latina no puede ignorarse la incidencia de las maquiladoras en Mxico y
Centro Amrica no slo en la reorganizacin del espacio econmico, sino tambin en
la dinmica de las formas de organizacin social y familiar. Tambin es necesario
tomar en cuenta los impactos ambientales, sociales, y culturales de las actividades de
las corporaciones petroleras y extractivas de otros minerales, madereras y del caucho
en la Amazona y en otras subregiones de Amrica Latina, los cuales en no pocos
casos han actuado como catalizadores de procesos socio-polticos significativos.
Frecuentemente las actividades de las corporaciones en estas regiones han
generado nuevos conflictos y negociaciones entre grupos sociales en esas reas y
adems tambin han sido involuntariamente causa de la vinculacin transnacional
directa de algunos de estos grupos con actores sociales basados en Estados Unidos y
Europa opuestos a las actividades de esas corporaciones. As se han presentado varios
casos en la Amazona en los cuales se han encontrado dos bloques en conflicto, por
un lado las transnacionales relacionadas de diversas maneras con agencias
gubernamentales y por el otro organizaciones de base indgenas y no-indgenas
(segn los casos) en alianzas no exentas de conflictos de intereses con fundaciones y
organizaciones

ambientalistas

indigenistas

otras

organizaciones

no-

gubernamentales del respectivo pas y del exterior.

Sin embargo, hay tambin la visin ms institucionalista del refuerzo del papel
del Estado y de la democracia representativa, para evitar la destruccin de la sociedad
por parte del mercado, los poderes fcticos o el particularismo de las reivindicaciones
identitarias y corporativas.
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Al respecto, Garretn (2001) plantea que:

Si bien es cierto el riesgo de la permanente descomposicin o inestabilidad
y crisis sin una pauta nueva y clara de relaciones entre Estado, poltica y
sociedad, tambin puede irse abriendo paso dificultosamente la tendencia a
una nueva matriz de tipo abierta, es decir, caracterizada por la autonoma y
la tensin complementaria de sus componentes, combinada con elementos
subordinados de la matriz clsica en descomposicin y redefiniendo la
poltica clsica y las orientaciones culturales. (p. 23)
En este marco transicional, Modonesi (2007) citado por Svampa (2011), plantea
que con todas sus complejidades y matices nacionales, los movimientos sociales
latinoamericanos han venido desarrollando una dinmica abierta de lucha que se
instala entre lo destituyente y lo instituyente, una dialctica que es necesario explorar
en toda su posibilidades y limitaciones, y nos obliga a reflexionar, en la manera en
cmo se articulan y son repensados conceptos tales como el de autonoma,
antagonismo y subalternidad. (p. 6).
Por otro lado, Estrechamente vinculada a estas tendencias se encuentran la
concepcin de la novedad, el cambio y la originalidad como un valor permanente
como un valor incuestionable. La vida econmica y profesional contempornea exige
no solo adaptarse a la nueva situacin, sino prepararse para vivir permanentemente
adaptndose a las exigencias del proceso del cambio continuo. Afrontar con serenidad
la incertidumbre inevitable en el desarrollo humano es algo diferente de tener que
vivir en la ansiedad que produce la permanente inestabilidad personal o profesional
como consecuencia de un mercado que vive de la innovacin permanente porque no
produce para satisfacer necesidades, sino para obtener beneficios provocando el
consumo ilimitado.
Por otra parte, no todos los aspectos de la vida individual y social se acomodan
de la misma forma al cambio. Hay componentes de la realidad social y cultural de la
comunidad humana que no pueden adaptarse a las exigencias del cambio permanente
y acelerado sin sufrir distorsin sustancial. As, por ejemplo, la consolidacin de
instituciones sociales o de costumbres culturales requieren de un tiempo y una
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parsimonia incompatible con la exigencia del cambio por el cambio, coincidiendo con
Lamo (1996) que si la cultura son todas aquellas actitudes sociales que aceptamos
como evidentes, la ciencia y la economa no permiten su asentamiento, porque se
innova tan deprisa que no da tiempo de generar consensos culturales acerca de ciertas
conductas. Se destruyen tradiciones sin dar tiempo a generar otras nuevas.

Aspectos Sociopolticos
La preocupacin por los impactos sociales, ambientales y econmicos que genera
una organizacin o empresa se ha acentuado en los ltimos tiempos y a su vez, la
influencia de lo socio-poltico en las organizaciones, genera muchas preguntas, tales
como. Estamos provocando un desarrollo que asegura el bienestar de todos con los
que nos relacionamos? Estamos contribuyendo al calentamiento global y a
incrementar el riesgo de la vida en nuestro planeta? Nuestro despliegue, contribuye a
generar nuevas oportunidades de empleo y de negocios que facilitan la reduccin de
la pobreza? Qu estamos haciendo para mitigar, reducir o eliminar esos riesgos? Es
suficiente llevar adelante acciones filantrpicas? Nos encontramos en un momento de
la historia de la humanidad en el que nuestro comportamiento, los valores que
llevamos a la prctica a travs de las maneras que producimos, y, en general, nuestra
tica, adquieren una reflexin sincera y una coherencia entre el discurso ideal y
nuestra toma de decisiones en el da a da.
Hoy no se puede ser socialmente responsable si no aspiramos a un desarrollo
sostenible; es decir, si nuestra cultura, nuestras conductas diarias y nuestras lgicas
econmicas, ambientales y sociales no se encuentran coherentemente alineadas. Nos
enfrentamos al desafo de plasmar desde nuestras empresas y organizaciones una
tica de responsabilidad social. En este sentido hoy ms que nunca, para la
sostenibilidad de las organizaciones necesitamos acciones socialmente responsables y
a su vez una influencia sociopoltica justa, coherente, constructiva y respetuosa del
marco jurdico legal. Algunas veces esas acciones aprovechan una oportunidad para
crear valor social; en otras ocasiones, las actuaciones empresariales son forzadas por
un grupo de presin, un inters partidista o particular, sin el respeto a los mritos o
12

por una legislacin especfica. En los entornos cambiantes en los cuales operan las
empresas, las oportunidades de intervencin en las sociedades del presente pueden
convertirse en situaciones que presentan amenazas en el futuro. Es fundamental para
cualquier empresa tener la capacidad de leer su entorno, dada la naturaleza cambiante
de las expectativas sociales.
Los directivos empresariales participan tanto en la configuracin de expectativas
sociales informales como en la formalizacin de algunas de stas en legislacin. Entre
ms alejados estn los directivos empresariales del proceso de formacin de polticas
pblicas, ms alta es la probabilidad del desarrollo de legislacin gubernamental
ineficiente o destructiva. La participacin empresarial va desde el simple aporte de
informacin hasta estar activamente involucrados en alguna de las etapas del ciclo de
formacin de las polticas pblicas (es decir; la identificacin del problema, la
formulacin de propuestas y soluciones, la toma de decisin con la autoridad pblica,
la ejecucin de la poltica, y la evaluacin por los actores sociales y polticos). La
responsabilidad corporativa debe trascender el simple hecho de respetar la ley. La
gestin corporativa, ha de incluir esfuerzos por elevar el nivel de los estndares.
De hecho, la dimensin ms crtica de la responsabilidad corporativa puede ser el
impacto de la empresa sobre la poltica pblica (Vogel, 2005, p. 171).
Algunas acciones innovadoras de ciertos empresarios demuestran una actitud
diferente y nuevos modos de hacerse cargo de lo pblico. Profesionales y directivos
de todos los sectores pueden responder al reto de la justicia y la sostenibilidad.
Trabajar en la educacin, la conservacin ambiental y la inclusin social es trabajar
en mbitos en los cuales es posible ejercer una responsabilidad pblica; otras
alternativas son preservar la salud pblica, aumentar la infraestructura pblica, cerrar
la brecha digital, evitar la apropiacin privada de regalas y preocuparse por su
eficiente uso pblico, hacer comn el respeto a los derechos humanos y fortalecer las
organizaciones del sector pblico. Las ventajas del trabajo, en cualquiera de estos
mbitos, son innegables para una sociedad; para una empresa van desde eludir ser el
blanco del activismo civil hasta obtener beneficios de participar activamente en
procesos e iniciativas de la sociedad civil (Zadek, 2004). Estos procesos de accin
13

colectiva tienen opcin de convertirse en poltica pblica, algo que va mucho ms all
de las intervenciones puntuales y aisladas que son demasiado comunes. Cuando no
solo una empresa sino toda una industria estn trabajando por lo pblico, aumentan
las probabilidades de transformacin de nuestras sociedades.
Las fallas del mercado son una de las razones por las cuales interviene un Estado
en una economa. Estas fallas pueden concebirse como desviaciones de un ideal de
eficiencia econmica, eficiencia comprobada cuando existe entre otras- informacin
completa, competencia perfecta (entre muchos vendedores y muchos compradores),
mercados abiertos (sin barreras de entrada), y derechos de propiedad claros y
extendidos. An alejados de este ideal, dado que estas condiciones rara vez se
cumplen, los mercados funcionan aceptablemente. Sin embargo, el ideal permite
observar lo que ahora conocemos como fallas de los mercados y entender cundo es
que los mercados pueden tener resultados muy ineficientes.
En este sentido, Dees, G. (1996) ofrece una tipologa de las fallas de los
mercados cuando stos se alejan de ideales econmicos y sociales. Los mercados en
los cuales existe insuficiente competencia, informacin asimtrica (y muy diferentes
capacidades para procesar la informacin), y externalidades negativas y positivas, son
mercados poco eficientes en trminos econmicos. Algunas consideraciones sociales
tambin hacen parte de la evaluacin de un mercado, aunque haya mucho mayor
debate en torno a qu variables tomar en cuenta. Un conjunto de criterios para evaluar
mercados, desde la perspectiva de ciertos ideales sociales, incluye criterios como la
justicia procedimental, la justicia distributiva, las objeciones morales a determinados
intercambios (e.g. servicios sexuales, trfico de rganos), y bienes considerados
socialmente importantes (e.g. bibliotecas, parques). Es posible enfrentar las fallas de
los mercados con soluciones que provengan de innovaciones del mismo sector
privado. En ocasiones estas innovaciones generan ventajas competitivas y las
empresas individuales no necesitan mayor estmulo para desarrollarlas; en otras
ocasiones son los gremios y las industrias quienes las impulsan como parte de
esfuerzos de autorregulacin para el beneficio colectivo. En cualquier caso, estas
innovaciones privadas tienen la ventaja de ser voluntarias y tienen bajo costo para el
14

pblico. La respuesta ms comn a fallas en los mercados es la intervencin

gubernamental. Frente a cada una de las fallas listadas intervienen los gobiernos: por
ejemplo, leyes anti-monoplicas, licencias que garanticen adecuados procesos de
investigacin y desarrollo, multas para contaminantes, exenciones y subsidios que
incentiven la produccin de bienes pblicos, leyes de accin afirmativa, impuestos
redistributivos y prohibiciones para actividades consideradas inmorales. Ms all de
las dudas sobre la necesidad de estas medidas, cualquiera de stas es producto de
procesos legislativos, administrativos y judiciales bastante imperfectos. La
incertidumbre sobre los efectos de una legislacin especfica aumenta la necesidad de
evaluar sus impactos en el mediano y largo plazo.
Adems de las fallas de mercado, otras razones que justifican la intervencin estatal
son las garantas a los derechos positivos de los ciudadanos (i.e. la provisin de
servicios bsicos en salud, educacin, seguridad social), y la ineficiencia judicial para
enfrentar los racionamientos y contrarrestar actividades nocivas no sujetas a litigios.
Algunos de los mecanismos ya listados son utilizados para enfrentar estas situaciones

Consideraciones Finales
Segn Baldwin (1999), el nuevo milenio ha comenzado con una grave dicotoma
entre aquellos que aseguran la prosperidad en una nueva y extensa economa mundial
y aquellos que sostienen que la globalizacin es una fuerza negativa para la paz, la
igualdad, y el desarrollo. Recientes reuniones internacionales demuestran la divisin
entre aquellos que se han reunido en varios foros de la economa mundial en Suiza,
Canad, y Nueva York, y creen en los beneficios de la globalizacin, y aquellos que
reunidos en foros sobre los asuntos sociales del mundo han denunciado la
naturaleza destructiva de los mercados globales. En la reunin de la cumbre de las
Amricas, con la participacin de treinta y cuatro lderes de los gobiernos de las
sociedades occidentales, realizada en Quebec, Canad, en Abril de 2001, se confirm
la oposicin a los poderes hegemnicos del mercado mundial sobre la vida y el
destino de las personas. Dentro del contexto antes expuesto, es evidente la influencia
de la concepcin sociopoltica en la sustentabilidad de las organizaciones, en
15

consecuencia, el sesgo ideolgico, su cosmovisin, sus valores, el dilema entre la

partidocracia y la meritocracia, ha tenido y tendr un grado importante de poder
sobre la dinmica de cambio en las organizaciones para su sustentabilidad. En este
sentido, aunque la mayora de las naciones Latinoamericanas ofrece hoy economas
abiertas al mercado mundial, las condiciones internas de estos pases an se ven
seriamente afectadas por altas tasas de pobreza, desigualdad y exclusin social. Estas
condiciones no son enteramente nuevas para los pases de Amrica Latina pero, el
problema que se presenta es si la globalizacin est acelerando el proceso de cambio
de esta situacin o es un factor que contribuye a la permanencia de estas situaciones
socio-econmicas negativas para la mayora de la poblacin.
Segn investigaciones hechas por

Menanteau (2002), Amrica Latina ha

fracasado en sus intentos de reducir la desigualdad en los ingresos de su poblacin.

La Comisin Econmica para Amrica Latina, informa que aun cuando muchos
pases de la regin han manejado sus economas en la direccin de expandir su
crecimiento en forma importante, la mayor parte de ellos no ha logrado solucionar el
problema de desigualdad de ingreso y mejorar las condiciones sociales de su
poblacin. El informe de CEPAL, concluye que hay un consenso general el cual
indica dificultades para encontrar seales promisorias que den evidencia a razones
para mejorar esta situacin en forma significativa en el corto y mediano plazo. Estos
informes tienden a indicar que unos de los caminos a seguir para solucionar esta
situacin, sera el lograr una mayor inversin en programas para mejorar la salud, la
educacin, y las fuentes de trabajo para la poblacin de Amrica Latina, con valores
sociales y polticos, que impliquen seguridad jurdica, respeto a la propiedad privada,
un poder judicial eficaz, eficiente y justo, lo cual, represente seguridad y confianza a
la poblacin que labora en las organizaciones en general. Por lo tanto, la visin
sociopoltica tiene una especial importancia en las organizaciones y estas a su vez
sobre los lderes polticos y sociales.

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CONCLUSIONES

Es importante sealar a modo de conclusin que: si bien la difusin de las

nuevas organizaciones flexibles y de sus caractersticas ms generales se realiza a
escala mundial, su aplicacin concreta en cada pas o regin precisa de procesos de
adaptacin e innovacin organizacional en la medida que el crecimiento del mbito
informal en este tipo de organizaciones hace que su estructura sea mucho ms
permeable a los contextos socioculturales que la rodean.
Por un lado, el sector externo de la economa latinoamericana tuvo el apoyo de
una economa mundial en expansin, unos trminos de intercambio que
evolucionaron favorablemente y un flujo de remesas de emigrantes que cada vez
representa mayores volmenes de recursos para la regin.
La tecnologa para las organizaciones Latinoamericanas representan una forma
de supervivencia, sin embargo apegados a las teoras innovadoras de la tecnologa
implica el propio cambio organizacional, pues las mismas se estn incursionando
ante una nueva visin, para la mejora del trabajo continuo, no solo en aspectos
operativos, sino en todos los niveles incluso y ms importante el gerencial,
reescribiendo la forma de hacer el trabajo as como el manejo de la informacin.
Las organizaciones sostenibles introducen al mbito organizacional un nuevo
concepto de hacer negocio, es decir las somete al cambio de mentalidad consumista e
indiferente para con la sociedad, el ambiente y sus recursos, de corte caritativo, hacia
una forma responsable con los recursos renovables y no renovable, donde la
tecnologa introduce un elemento que permite la adaptacin a esta exigencia mundial
y ante la cual Latinoamrica ha despertado.
Los procesos de globalizacin en marcha generan problemas y oportunidades
que colocan a las sociedades de Amrica Latina frente al desafo de democratizar
tanto su vida social, como poltica, econmica y cultural hacindose desde todos estos
puntos de vista ms participativas y pluralistas, o arriesgar un futuro de creciente
conflictividad social y deterioro econmico que podra incluso comprometer la

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viabilidad histrica como unidades nacionales de al menos algunas de estas

sociedades.

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