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IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS

AMBIENTALES.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO


CONSTRUCCIN DEL OLEODUCTO Y LINEA DE
DILUYENTE CPF ANDOAS, PARA USO PROPIO

FEBRERO 2010

EIA del Proyecto construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

TABLA DE CONTENIDO
CAPITULO VI IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES 6
6.1
Introduccin.......................................................................... 6
6.2
Criterios metodolgicos de Anlisis Ambiental................................. 6
6.3
Identificacin de actividades y aspectos ambientales ........................ 7
6.4
Factores ambientales .............................................................. 9
6.3
Acciones impactantes del Proyecto ............................................12
6.4
Metodologa de evaluacin.......................................................13
6.4.1
Criterios para la identificacin y evaluacin de posibles impactos
ambientales .........................................................................14
6.4.2
Definicin de la importancia y magnitud .......................................14
6.5
Resultados de la evaluacin .....................................................18
6.5.1
Identificacin de los impactos ambientales potenciales .....................18
6.5.2
Indicadores y medidas de posibles impactos identificados en campo ....20
6.5.3
Calificacin de importancia y magnitud de los posibles impactos .........22
6.5.3.1
Fase de construccin del ducto .................................................23
6.5.3.2
Fases de operacin y abandono ................................................29
6.5.4
Evaluacin comparativa de posibles impactos del Proyecto en general..34
6.5.5
Posibles impactos acumulativos y sinrgicos .................................36
6.5.6
Posibles impactos acumulativos y sinrgicos del Proyecto .................37
CAPITULO VII - PLAN DE MANEJO AMBIENTAL..........................................40
7.1
Descripcin y evaluacin tcnica de los posibles efectos previsibles .....43
7.2
Programa de monitoreo ambiental ..............................................55
7.2.1
Responsables del programa de monitoreo ambiental .......................55
7.2.2
Monitoreo de efluentes............................................................56
7.2.3
Monitoreo de aguas superficiales ...............................................58
7.2.4
Monitoreo de calidad de agua para consumo humano ......................61
7.2.5
Monitoreo de calidad de aire .....................................................63
7.2.6
Monitoreo de ruido.................................................................64
7.2.7
Monitoreo de suelos ...............................................................65
7.2.8
Monitoreo arqueolgico ...........................................................66
7.3
Plan de contingencias.............................................................66
7.3.1
Introduccin.........................................................................66
7.3.2
Objetivos ............................................................................66
7.3.3
Alcance del plan de contingencia ...............................................67
7.3.4
Operaciones de respuesta .......................................................68
7.3.4.1
Organizacin de respuesta.......................................................68
7.3.4.2
Grupos de respuesta a emergencias ...........................................68
7.3.4.3
Centros de comando de emergencias..........................................69
7.3.4.4
Miembros de la organizacin de respuesta a emergencias.................70
7.3.4.5
Niveles de emergencia............................................................75
7.3.4.6
Notificacin de emergencias .....................................................82
7.3.4.7
Procedimientos de mitigacin de emergencias ...............................84
7.3.4.8
Procedimientos posteriores a una emergencia ...............................84
7.3.4.9
Comunicaciones ...................................................................86
7.3.4.10
Disposicin y eliminacin de residuos..........................................87
7.3.5
Evaluacin de riesgos.............................................................87
7.3.5.1
Anlisis de riesgos en las operaciones.........................................87

EIA del Proyecto construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

7.3.5.2
7.3.5.3
7.3.6
7.3.6.1
7.3.6.2
7.3.7.4
7.3.7.5
7.3.7.6
7.3.8
7.3.8.1
7.3.9
7.3.9.1
7.3.9.2
7.3.9.3
7.3.9.4
7.3.9.5
7.3.9.6
7.3.9.7
7.4
7.4.1
7.4.2
7.4.3
7.4.3.1
7.4.3.2
7.4.3.3
7.4.3.4
7.4.3.5
7.4.3.6
7.4.3.7
7.4.3.8
7.5
7.5.1
7.5.1.1
7.5.1.2
7.5.2
7.6
7.6.1
7.6.1.1
7.6.1.2
7.6.1.3
7.6.1.4
7.6.2
7.6.3
7.6.4
7.6.4.1
7.6.4.2
7.6.4.3

Causas potenciales................................................................89
Identificacin de peligros y factores de riesgo ................................91
Capacitacin y entrenamiento ...................................................98
Capacitacin o instruccin .......................................................99
Entrenamiento: ejercicios y simulacros ........................................99
Programacin de actividades de instruccin y entrenamiento ........... 100
Evaluacin de la capacitacin y entrenamiento............................. 100
Registro de la instruccin y entrenamiento .................................. 101
Procedimientos para actualizar y revisar el plan ........................... 101
Actualizacin, registros y comunicacin ..................................... 101
Apndices del plan de contingencias......................................... 101
Informacin de la Instalacin................................................... 101
reas sensibles .................................................................. 102
Lista de contactos ............................................................... 103
Deberes y responsabilidades en la organizacin de respuesta .......... 109
Procedimientos de mitigacin de emergencias ............................. 124
Procedimientos de respuesta a emergencias .............................. 126
Instalaciones recursos de prevencin...................................... 193
Plan de Relaciones Comunitarias............................................. 199
Introduccin....................................................................... 199
Poltica de responsabilidad social y objetivos de la empresa ........... 201
Programas ........................................................................ 201
Programa de comunicacin y participacin................................. 202
Programa de promocin social y fortalecimiento de capacidades ....... 202
Programa de acuerdos, compensacin e indemnizaciones.............. 204
Programa de salud preventiva y apoyo en salud nutricional.............. 205
Programa de contratacin de personal local ................................ 206
Programa de sensibilizacin y capacitacin para el personal de la empresa
y sub contratistas ................................................................ 207
Programa de proteccin al patrimonio........................................ 209
Programa de monitoreo y vigilancia comunitaria ........................... 210
Costos proyectados y cronograma del Plan de Manejo Ambiental ...... 210
Costos del plan de manejo ambiental ........................................ 210
Costos del plan de manejo ambiental para la fase de construccin..... 211
Costos del plan de manejo ambiental para la fase de operacin y
mantenimiento.................................................................... 214
Cronograma de implementacin del plan de manejo ambiental ......... 217
Valoracin econmica de posibles impactos ambientales ................ 219
Introduccin....................................................................... 219
Definicin de posible impacto ambiental ..................................... 219
Posibles impactos ambientales y su valoracin econmica .............. 220
Identificacin de las actividades a desarrollar............................... 220
Identificacin de los posibles impactos ambientales ....................... 220
Valoracin econmica de los posibles impactos ambientales identificados
...................................................................................... 221
Mtodos de valoracin econmica de posibles impactos ambientales . 221
Descripcin de posibles impactos en los componentes ambientales ... 223
Sistema ambiental: medio fsico (MF) ........................................ 223
Sistema ambiental: medio biolgico (MB) ................................... 225
Sistema ambiental: medio socioeconmico y cultural (MSC)............. 225

EIA del Proyecto construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

7.6.5
7.6.5.1
7.6.5.2
7.6.5.3
7.6.5.4
7.6.6
7.7
7.7.1
7.7.2
7.7.3
7.7.4
7.7.5
7.7.6
7.7.7
7.7.7.1
7.7.7.2
7.7.7.3
7.7.8
7.7.9
7.7.10
7.7.11
7.7.12
7.7.13
7.7.14
7.7.14.1
7.7.14.2
7.7.14.3
7.7.15
7.7.16
7.8

Valoracin econmica de los posibles impactos ambientales del Proyecto


...................................................................................... 226
reas de ocupacin ............................................................. 226
Sistema ambiental (SA): medio fsico (MF).................................. 228
Sistema ambiental: medio biolgico (MB) ................................... 232
Sistema ambiental: medio socioeconmico y cultural (MSC)............. 238
Valor econmico total del Proyecto ........................................... 241
Plan de prevencin y mitigacin ambiental .................................. 242
Programa de movilizacin de personas y equipos ......................... 242
Programa de adecuacin de campamentos y helipuertos ................ 250
Programa de desbroce de la cobertura vegetal ............................ 254
Programa de movimiento de tierras.......................................... 254
Programa de captacin, abastecimiento y tratamiento de agua......... 254
Programa de manejo de combustibles ...................................... 254
Programa de generacin de residuos slidos, efluentes y emisiones.. 272
Residuos slidos ................................................................. 272
Efluentes lquidos ................................................................ 279
Emisiones atmosfricas fluentes lquidos.................................... 280
Programa de transporte, acopio y desfile de tubera....................... 280
Programa de instalacin de ductos .......................................... 283
Programa de cruce de ros mayores y menores ............................ 283
Programa de relleno y compactacin......................................... 283
Programa de prevencin y mitigacin de posibles impactos sobre el
componente arqueolgico ...................................................... 283
Programa de prevencin y mitigacin de posibles impactos durante la
operacin y mantenimiento del ducto ........................................ 283
Programas especiales .......................................................... 297
Construccin en la Zona Reservada Pucacuro ............................. 297
Rescate de material florstico y control de ingreso de especies forneas de
flora ................................................................................ 303
Programa de proteccin, rescate y control de ingreso de plagas y especies
exticas de fauna ................................................................ 303
Programa de capacitacin...................................................... 303
Programa de monitoreo de flora y fauna..................................... 312
Plan de abandono ............................................................... 316

LISTADO DE ANEXOS
Documentos
Documento N 1
Documento N 2
Documento N 3
Documento N 4
Documento N 5
Documento N 6
Documento N 7
Documento N 8
Documento N 9
Documento N 10

Reporte de monitoreo ambiental diar io


Reporte de monitoreo-descargas lq uidas
Monitoreo de calidad ambiental par a suelo
Formato de registro
Acta de control de evacuacin de d esechos
Acta de entrega-recepcin de desec hos
Reporte de mantenimiento preventiv o y correctivo
Registro de capacitacin
Hoja de registro de cambios
Informe preliminar de incidentes o accidentes

EIA del Proyecto construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

Documento N 11
Documento N 12
Documento N 13
Documento N 14
Documento N 15
Documento N 16

Informe preliminar de derrames, perdida de gas o erosin de


terrenos
Informe preliminar de incendios explosiones
Informe final de incidentes o accidentes
Informe final de derrames- perdida de gas o erosin de
terrenos
Informe final de incendios explosiones
Informe de derrame de petrleo crudo y derivados

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CAPITULO VI IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS


AMBIENTALES

6.1
Introduccin
El desarrollo del presente captulo se refiere a la identificacin y evaluacin de los
posibles impactos ambientales que pueda ocasionar el proyecto dentro del rea de
influencia del mismo, durante las actividades de construccin del oleoducto y lnea de
diluyente CPF - Andoas, para uso propio, como parte del desarrollo de las actividades de
la empresa Perenco, y teniendo en cuenta la interaccin de estas actividades con el
entorno natural y socio cultural existente.
El objetivo principal del presente captulo es identificar y valorar los impactos ambientales
y sociales, a partir del desarrollo de una accin dada sobre el ambiente fsico, biolgico, y
socioeconmico y cultural, con el fin de establecer medidas de prevencin, mitigacin,
rehabilitacin o compensacin de los posibles impactos ambientales negativos que se
causen por el desarrollo del Proyecto.
6.2 Criterios metodolgicos de Anlisis Ambiental
La evaluacin de impacto ambiental del Proyecto se orienta a determinar el tipo,
magnitud, importancia y significancia de los posibles impactos ambientales; por ello se
considera el uso de metodologas combinadas, tanto cuantitativas como cualitativas, para
dar la correcta interpretacin y prediccin de los posibles impactos ambientales que
podran generarse por el desarrollo del Proyecto.
Posterior a la identificacin y definicin de las reas de influencia directa e indirecta del
Proyecto, y el levantamiento de la lnea base ambiental, se procede a realizar la
identificacin y evaluacin de los impactos ambientales, aplicando el siguiente
procedimiento metodolgico:
1.

2.

Establecimiento de las acciones derivadas de las actividades de construccin y


operacin del Proyecto, susceptibles de generar posibles impactos ambientales, as
como la seleccin de los componentes ambientales con posibilidad de ser
impactados.
Identificacin de los posibles impactos derivados de los aspectos ambientales del
Proyecto, considerando que los aspectos ambientales son los elementos de las
actividades, productos o servicios de una organizacin que pueden interactuar con el
medio ambiente1. Para el presente EIA se han analizado varios aspectos ambientales
detallados posteriormente, vinculados a:
a. Emisiones
b. Efluentes
c. Generacin y manejo de residuos
Segn norma ISO 14001:2004, publicada por la Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO).

EIA del Proyecto construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

d. Uso de suelos
e. Uso de materias primas
3.

4.

5.

Aplicacin de metodologas de evaluacin de impacto ambiental, se utiliza el


mismo criterio de evaluacin en la Zona Reservada Pucacuro como en el resto del
recorrido del ducto.
Evaluacin y calificacin de los posibles impactos ambientales para cada una de
las principales actividades del Proyecto divididas por etapas.
Descripcin y anlisis de los posibles impactos ambientales significativos
previamente identificados, valorados y calificados.

6.3
Identificacin de actividades y aspectos ambientales
En base a las etapas de desarrollo del Proyecto propuestas por Perenco para sus
actividades, se han agrupado stas dentro de dos fases a efecto de una mayor facilidad
en la calificacin de impactos ambientales, las cuales son: fase de construccin y fase de
operacin, mantenimiento y abandono.
A cada una de las fases descritas se asocian aspectos ambientales inherentes a cada
actividad especfica y que podran producir un potencial efecto o impacto ambiental, tal
como se presenta a continuacin:
Tabla N 6.1
Descripcin de actividades posibles y aspectos ambientales asociados a las
mismas
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
ASPECTOS AMBIENTALES
FASE DE
CONSTRUCCION

Movilizacin de personal,
equipos y topografa

Generacin de empleo, capacitacin


personal, transporte de personal,
generacin de ruido.

a
y

Instalacin de campamentos

Vuelo de helicpteros, generacin de


empleo, capacitacin a personal, transporte
de personal, generacin de ruido y
emisiones.

Operacin de maquinaria,
equipos y personal. Desbroce
de la cobertura vegetal y
movimiento de tierras

Generacin de empleo, capacitacin a


personal, desbroce de vegetacin, remocin
de suelos, emisiones de material particulado
y gases, efluentes, consumo de agua,
manejo de residuos, uso y manejo de
combustibles, generacin elctrica, consumo
de alimentos y generacin de ruido.

Captacin de agua y
abastecimiento para
campamentos

Generacin de empleo, capacitacin a


personal, generacin de ruido y emisiones,
consumo de agua.

Almacenamiento de
combustibles

Generacin de empleo, capacitacin a


personal, carga y descarga de combustibles.

Instalacin y montaje de
facilidades

Generacin de empleo, capacitacin a


personal, uso de energa, uso de equipos,
generacin de residuos, generacin de ruido
y vibraciones.

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ACTIVIDADES DEL PROYECTO

ASPECTOS AMBIENTALES

Generacin de empleo, capacitacin de


Transporte, acopio y desfile de personal, manejo, carga y descarga de
tubera
tubera, generacin de ruido material
particulado y gases.

FASE DE
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO

FASE DE
ABANDONO

Instalacin de oleoducto

Generacin de empleo, capacitacin a


personal,
desbroce
de
vegetacin,
estabilizacin de suelo, emisiones como
material particulado y gases, manejo de
residuos, uso y manejo de combustibles,
generacin elctrica, consumo de alimentos,
y generacin de ruido.

Cruce de ros mayores y


menores

Generacin de empleo, capacitacin de


personal, manejo de equipos y combustibles.

Compactacin

Generacin de empleo, capacitacin de


personal, manejo de equipos y combustibles.

Pruebas de funcionamiento

Generacin de empleo, capacitacin a


personal, y generacin de ruido, captacin
de agua.

Movilizacin de personal y
equipos de mantenimiento

Generacin de empleo, capacitacin


personal, transporte de personal,
generacin de ruido.

Operacin de maquinaria,
equipos y personal de
mantenimiento

Contratacin de personal, capacitacin a


personal,
emisiones
como
material
particulado y gases, efluentes, manejo de
residuos, uso y manejo de combustibles,
generacin elctrica, generacin de residuos,
y generacin de ruido.

Transporte de diluyente e
hidrocarburos

Contratacin de personal, capacitacin del


personal, embarcaciones, transporte de
personal, y generacin de ruido.

Uso de qumicos y aditivos

Generacin de empleo, capacitacin


personal, generacin de residuos,
generacin de ruido.

a
y

a
y

Generacin de empleo, capacitacin a


personal,
emisiones
como
material
Mantenimiento del oleoducto y particulado y gases, efluentes, uso y manejo
derecho de va
de combustibles, generacin elctrica,
generacin de residuos, y generacin de
ruido.
Generacin de empleo,
capacitacin a
personal, emisiones atmosfricas como
Levantamiento y desmonte de
material particulado y gases, manejo de
facilidades, deshabilitacin del
residuos, uso y manejo de combustibles,
ducto y recuperacin de reas
generacin
elctrica,
revegetacin,
y
intervenidas
generacin de ruido.

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6.4
Factores ambientales
Se consideran en general tres grandes componentes ambientales constituidos por el
medio fsico, medio biolgico y el medio sociocultural, tanto en la Zona Reservada de
Pucacuro como en el recorrido del ducto.
Los factores ambientales de cada componente que podran ser impactados,
reconociendo en cada uno de ellos los previsibles impactos ambientales que se podran
generar, se muestran a continuacin:

MEDIO FSICO

Tabla N 6.2 Factores ambientales


FACTORES AMBIENTALES
GEOESFRICO
Geomorfologa: comprende posibles cambios en la fisiografa del rea.
Topografa: comprende posibles alteraciones en las formas superficiales.
Estabilidad: posibilidad de manifestacin de riesgo de inestabilidad edafolgica
por erosin.
Calidad: posible manifestacin de riesgo o afeccin de la calidad del suelo por
contaminacin.
HDRICO
Aguas superficiales: comprende el posible efecto que pueda evidenciarse sobre
los cuerpos de agua superficial (lticos y lnticos).
Aguas subterrneas: comprende el posible efecto que pueda evidenciarse
sobre el agua subterrnea.
Humedales: posible efecto que puede verificarse sobre los humedales,
entendindose como humedal el rea en la que la superficie se inunda
permanente o intermitentemente, al cubrirse regularmente de agua, el suelo se
satura quedando desprovisto de oxgeno y dando lugar a un ecosistema hbrido
entre los puramente acuticos y los terrestres.
Modificacin de cauces: posibilidad de modificacin de los cursos de agua
superficial.
Calidad de agua: indica la posible afectacin o contaminacin de los cuerpos
de agua, tanto lticos, como lnticos.
ATMSFERA
Calidad de aire: posibilidad de efectos sobre la calidad del aire en relacin a la
emisin de partculas y gases contaminantes.
Olores: posibilidad de generacin de olores ajenos a los naturales y que
pueden generar perturbaciones en el ambiente.
Ruido: comprende la generacin de ruido por el desarrollo de actividades
propuestas.
Vibraciones: posible generacin de ruido y posibilidad de ocurrencia de
vibraciones generadas por la operacin de maquinaria y equipos.
PROCESOS
Erosin: posibilidad de incremento o inicio de procesos erosivos en el rea del
Proyecto.
Compactacin: posibilidad de acelerar o iniciar procesos de compactacin en el
rea del Proyecto.

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FACTORES AMBIENTALES

MEDIO BIOLGICO

ECOSISTEMAS Y VEGETACIN
Bosques de tierra firme: se refiere a la posible afectacin directa o indirecta
sobre el ecosistema de bosque de tierra firme. Se incluye a los bosques de
planicies y bosques de colina sin posibilidad de inundacin.
Humedales o vegetacin inundable: se refiere a la posible afeccin de las reas
cubiertas por vegetacin sometida a inundaciones. Incluye reas de vegetacin
inundable por aguas blancas efmeras, por aguas negras y especialmente las
comunidades pantanosas de palmas (aguajales).
reas en regeneracin: comprende el posible efecto sobre las reas en
regeneracin o en estado sucesional, incluyendo reas de deforestacin
antrpica (chacras y purmas) y claros naturales, generados por cada de
grandes rboles o el avance de los ros.
Ambientes acuticos: posible afectacin a vegetacin intervenida o no que se
encuentra asociada a los cuerpos de agua y playones existentes en el rea.
Vegetacin arbrea: posible impacto sobre la vegetacin arbrea, es decir
sobre las plantas que superan los 8 m de altura y conforman el dosel del
bosque. En sta se incluye a las lianas y epifitas asociadas al dosel.
Vegetacin arbustiva y herbcea: posible afectacin a aquella vegetacin del
sotobosque y subdosel.
Especies singulares: se refiere a la posibilidad de efecto sobre las especies
endmicas, importantes o especiales que se encuentran.
Diversidad: se refiere a la posibilidad de afectar la riqueza, distribucin o
frecuencia de las especies de plantas en el rea del Proyecto.
Plantas acuticas: comprende la posibilidad de efectos sobre la vegetacin
acutica encontrada en los cuerpos de agua del rea.
Ecosistemas especiales: posibles impactos sobre ecosistemas considerados
como especiales, es decir, humedales, colpas, bosques de arenas blancas,
irapayales.
FAUNA
Mamferos: posibilidad de efectos sobre la masto fauna del rea, incluyendo
mamferos terrestres, arbreos, areos, fosoriales.
Aves: posible efecto sobre la avifauna del rea, incluyendo especies del
sotobosque, del dosel, rapaces y de reas abiertas.
Anfibios: posible afectacin a los sapos y ranas que habitan en el rea,
considerndolos de acuerdo a su ubicacin vertical y relacin de reproduccin.
Reptiles: posible afectacin a los reptiles en su conjunto, es decir, ofidios,
saurios, tortugas y caimanes.
Invertebrados terrestres: posibilidad de impacto sobre los invertebrados del
rea del Proyecto, incluyendo a aquellos que habitan en el suelo como en la
vegetacin a desbrozar.
Peces: posible efecto sobre las poblaciones de peces en los cuerpos de agua
del rea.
Invertebrados acuticos: posible efecto sobre los invertebrados acuticos,
especialmente sobre los macro-invertebrados.
Humedales y colpas: posible efecto sobre el uso de la fauna y su relacin con

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FACTORES SOCIO-ECONMICOS Y ETNOCULTURALES

FACTORES AMBIENTALES
estas reas especiales.
Especies importantes: posibilidad de efectos sobre especies representativas
como: otorongos, primates, paujiles.
Diversidad: posibles efectos en diversidad y competencia por reubicacin de
poblaciones, derivadas de la perturbacin por el desarrollo de actividades.
Corredores: se refiere a los impactos por efecto barrera o de borde por la
implementacin del ducto y consecuentemente la fragmentacin del bosque.
PAISAJE
Calidad: posible efecto sobre el equilibrio esttico del rea.
USOS DEL TERRITORIO
Uso actual: posibilidad de cambio de uso actual del terreno debido al Proyecto.
Uso potencial: posibilidad de cambio de uso potencial del terreno debido al
Proyecto.
Valor forestal: posible cambio en valor actual del bosque y el valor futuro.
Otros usos: posible variacin en otros usos o valores del territorio debido al
Proyecto.
ETNO - CULTURA
Arqueologa: posible afectacin a restos o vestigios arqueolgicos.
SEGURIDAD PERSONAL
Salud ocupacional del personal: comprende los posibles efectos sobre la salud
de los trabajadores del Proyecto, considerando las caractersticas del rea.
Condiciones de trabajo: posibles impactos por condiciones ambientales y de
seguridad en las que el trabajador desarrolla su trabajo.
Integridad fsica: califica los riesgos que pueden originarse por el desarrollo del
Proyecto, debido a las condiciones del rea.
SOCIOECONOMA EN EL REA DE INFLUENCIA
Empleo y actividades econmicas: posibilidad de generacin de empleo a la
poblacin en el rea de influencia por el desarrollo de las actividades del
Proyecto.
Salud: posibilidad de efectos sobre la salud de la poblacin en el rea de
influencia por la implementacin del Proyecto.
Proyectos de desarrollo sostenible: posibilidad de generacin de empleo y
mejoras en las condiciones de vida para la poblacin en el rea de influencia.
Educacin y capacitacin: posibilidad de acceder a estos programas dirigidos
hacia la poblacin en el rea de influencia.
Transporte: posibilidad de mejorar los medios de transporte de la poblacin en
el rea de influencia.
Capacitacin al personal partcipe en el Proyecto en los temas ambientales que
tendr un efecto multiplicador en la conciencia ambiental nacional para el uso
de los recursos naturales y el manejo de los residuos.
SOCIO ECONOMIA A NIVEL DEL PAIS
Independencia energtica del pas.
Generacin de recursos econmicos a travs de regalas, impuestos, empleos
que permitirn mejorar la calidad de vida de la poblacin regional y de los
peruanos en general.

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FACTORES AMBIENTALES
Transferencia de tecnologa y capacitacin a personal peruano partcipe del
Proyecto.
La contribucin de este Proyecto a la matriz energtica del pas podra permitir
que la poblacin nacional reduzca el consumo de energa procedente de
recursos tradicionales como la lea, lo que repercutir en la reduccin de tala y
por ende en la conservacin de los bosques amaznicos.

6.3

Acciones impactantes del Proyecto

En funcin de la descripcin del Proyecto se determinaron las actividades que generarn


posibles impactos ambientales en el rea de estudio. Estas actividades se agruparon en
actividades principales en funcin de sus caractersticas y los posibles impactos que
generaran.
A continuacin se listan las actividades correspondientes a la etapa constructiva, de
operacin y de abandono del Proyecto.
Tabla N 6.3 Actividades del Proyecto
N

ETAPA

ACTIVIDAD

CONSTRUCCIN

Movilizacin de
personal, equipos y
topografa.

Desbroce de cobertura
vegetal.

Movimiento de tierras.

Construccin de
plataformas.

Instalacin y montaje de
las facilidades y
campamentos.

ACCIN
Ingreso de obreros y tcnicos.
Instalacin de campamentos.
Ingreso de mquinas, equipos y
accesorios de construccin.
Talado y cada de rboles.
Retiro de vegetacin de bosque de
acuerdo a la lnea base.
Corte de terreno.
Uso de maquinarias.
Relleno de terrenos.
Apertura de la zanja.
Construccin de vas de acceso.
Ubicacin de excedentes de material
en el rea de intervencin.
Captacin de agua para campamentos.
Almacenamiento de combustibles.
Logstica
para
alimentacin
y
alojamiento.
Generacin de desechos slidos y
lquidos.
Uso de generadores.
Sistemas de captacin de agua
superficial.
Sistema de tratamiento de aguas
negras y grises.
Gestin y manejo de residuos slidos.

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ETAPA

ACTIVIDAD
Cruce de cuerpos de
agua mayores y
menores.
Instalacin de las lneas
de flujo y ducto.

Pruebas de
funcionamiento de las
lneas de flujo.
Pruebas iniciales
durante la operacin de
ductos.

9
OPERACIN

Sistema de limpieza de
ductos.

Transporte de diluyente
e hidrocarburos.

10

Mantenimiento de ducto
y DDV.

11

Levantamiento y
desmonte de facilidades.

12
13

6.4

ABANDONO

Aislamiento del ducto.


Limpieza y recuperacin
de reas intervenidas.

ACCIN
Construccin de cruce
subfluvial de ductos.
Transporte y acopio.
Tendido
de
tubera,
instalacin y tapado.

fluvial

soldadura,

Pruebas de radiografa o ultrasonido.


Pruebas hidrostticas.
Movimiento de personal y uso de
equipos de medicin y control.
Uso de qumicos, aditivos y equipos
limpia tubos.
Uso de qumicos y aditivos.
Transporte uso de lnea de diluyente
y ducto.
Ingreso del personal y maquinaria de
mantenimiento.
Actividades de mantenimiento.
Ingreso de personal.
Operacin de maquinaria. Riesgos.
Limpieza de ductos y aislamiento.
Regeneracin y restauracin vegetal.
Rehabilitacin y recuperacin del rea.

Metodologa de evaluacin

Una vez identificados los indicadores o factores que podran ser impactados y las
actividades que pueden generarlos, se realiza la identificacin y calificacin de impactos
ambientales, para lo cual se toma como referencia las listas sugeridas en guas
ambientales, en la metodologa de Leopold (1971) y las acotaciones de Moore (1973).
Para la calificacin de magnitud e importancia se emplea la metodologa que se explica
en este captulo y que se basa en las experiencias propuestas por Conessa Fernndez,
Canter L.W y Lzaro Lago Prez.
La matriz empleada para la identificacin y evaluacin de los posibles impactos
ambientales proporciona la relacin entre la causa o actividades del Proyecto, y el factor
ambiental sobre el que sta acta.
Los elementos que se emplearn para la evaluacin de posibles impactos ambientales
son: la magnitud de la alteracin del factor ambiental correspondiente, respecto al grado
del posible impacto ambiental, y la importancia del mismo.

EIA del Proyecto construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

13

6.4.1 Criterios para la identificacin y evaluacin de posibles impactos


ambientales
Para la identificacin de los posibles impactos ambientales que podran generar las
actividades, as como los impactos que han sido identificados en los estudios anteriores,
se emplearn las siguientes herramientas:

Matriz de importancia y magnitud.


Matriz de significancia.
Matriz de tipo de posible impacto.

6.4.2 Definicin de la importancia y magnitud


Para la calificacin cuantitativa, de importancia y magnitud de los posibles impactos, se
consideran las caractersticas de los componentes ambientales afectados en relacin a
las actividades planteadas. La condicin de los componentes ambientales se determin
gracias al trabajo del equipo interdisciplinario que particip en el diagnstico socioambiental del rea donde se desarrollarn las actividades, lo que permiti un
conocimiento real de dichos componentes en el campo. Los criterios utilizados para la
calificacin de los factores analizados son:

Tabla N 6.4 Criterios de calificacin de los posibles impactos


DENOMINACIN O SIGNIFICADO DEL
CRITERIO
VALOR CLASIFICACIN
A. Naturaleza del posible impacto

(NI)

Se
refiere
al
posible
efecto
beneficioso (+) o perjudicial (-) de las
diferentes acciones que van a incidir
sobre los factores considerados.

(+
+)

Positivo.

(
)

Negativo.

POSIBLE IMPACTO

(X)

Previsto.

Difcil de calificar sin estudios


detallados
que
reflejarn
posibles efectos cambiantes
difciles de predecir o posibles
efectos
asociados
a
circunstancias
externas
al
Proyecto,
cuya
naturaleza,
beneficiosa o perjudicial, no
puede precisarse sin un estudio
global de las mismas.

(1)

Baja.

Afectacin mnima.

(2)

Media.

(4)

Alta.

(8)

Muy alta.

(12)

Total.

B. Intensidad del posible impacto

(I)

(EX)

Grado de afectacin. Representa la


cuanta o el grado de incidencia de la
accin sobre el factor en el mbito
especifico en que acta.

Destruccin total del factor.

C. Extensin del posible impacto

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14

DENOMINACIN O SIGNIFICADO DEL


CRITERIO

Se refiere al rea de influencia terica


del posible impacto en relacin con el
entorno del Proyecto. % del rea
respecto al entorno en que se
manifiesta el posible efecto.

(SI)

D. Sinergia
Este
criterio
contempla
el
reforzamiento de dos o ms posibles
efectos simples, pudindose generar
posibles
efectos
sucesivos
y
relacionados que acentan las
consecuencias del posible impacto
analizado.
Merece
un
anlisis
individualizado.

(1)

Puntual.

Posible efecto muy localizado.

(2)

Parcial.

Incidencia
medio.

(4)

Extenso.

Afecta una gran parte del medio.

(8)

Total.

(+4)

Crtico.

apreciable

en

el

Generalizado en el entorno,
considerando la extensin del
Proyecto.
El posible impacto se produce
en una situacin crtica. Se
atribuye un valor de +4 por
encima del valor que le
correspondera.

(1)

No sinrgico.

Cuando una accin, actuando


sobre un factor, no incide en
otras acciones que actan sobre
un mismo factor.

(2)

Sinrgico.

Presenta sinergismo moderado.

(4)

Muy sinrgico.

Altamente sinrgico

(1)

Fugaz.

< 1 ao.

(2)

Temporal.

De 1 a 10 aos.

(4)

Permanente.

> 10 aos.

E. Persistencia
(PE)

Refleja
el
tiempo
en
que
supuestamente
permanecera
el
posible efecto desde su aparicin.
F. Efecto

(EF)

Se interpreta como la forma de


manifestacin del efecto sobre un
factor como consecuencia de una
accin, o lo que es lo mismo, expresa
la relacin causa efecto.

(D)

(I)

Su posible efecto tiene una


incidencia inmediata en algn
Directo o primario. factor ambiental, siendo la
representacin de la accin
consecuencia directa de sta.
Su manifestacin no es directa
de la accin, sino que tiene
Indirecto
o
lugar a partir de un efecto
secundario.
primario, actuando ste como
una accin de segundo orden.

(MO) G. Momento del posible impacto


Alude al tiempo que transcurre entre
la accin y el comienzo del efecto
sobre el factor ambiental.

(1)

Largo plazo.

(2)

Mediano plazo.

El posible efecto se evidencia


posterior a la implementacin
del Proyecto.
Se manifiesta a mediados de la
actividad o cuando sta se
encuentra avanzada.

EIA del Proyecto construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

15

DENOMINACIN O SIGNIFICADO DEL


CRITERIO
(4)

Corto plazo.

(+4)

Crtico.

Se
manifiesta
casi
inmediatamente
luego
de
ejecutada la actividad.
Si ocurriera alguna circunstancia
crtica en el momento del
posible impacto o cuando el
posible efecto se manifiesta
inmediata o simultneamente
por la actividad.

H. Acumulacin

(AC)

(RV)

Simple.

(4)

Acumulativo.

Este criterio o atributo da idea del


incremento
progresivo
de
la
manifestacin del posible efecto,
cuando persiste de forma continuada
o reiterada la accin que lo genera.

I. Reversibilidad
Posibilidad de regresar a las
condiciones iniciales por medios
naturales. Hace referencia al posible
efecto en el que la alteracin puede
ser asimilada por el entorno de forma
medible a corto, mediano o largo
plazo debido al funcionamiento de los
procesos naturales. Es decir, la
posibilidad
de retornar a las
condiciones iniciales previas a la
accin
por
medios
naturales,
resiliencia.

(PR)

(1)

Es el posible impacto que se


manifiesta
sobre
un
slo
componente ambiental o cuyo
modo
de
accin
es
individualizado,
sin
consecuencia en la induccin de
nuevos efectos posibles, ni en la
de su acumulacin, ni en la de
sinergia.
Es el posible efecto que al
prolongarse en el tiempo, la
accin del agente inductor,
incrementa progresivamente su
gravedad al carecer el medio de
mecanismos de eliminacin con
efectividad temporal similar a la
del incremento de la accin
causante del posible impacto.

(1)

(2)

Retorno a las condiciones


Reversible a corto
iniciales antes de concluir la
plazo.
actividad.
Poco
reversible Retorno a las condiciones
mediano plazo.
iniciales entre 1 y 10 aos.

(8)

Irreversible.

Imposibilidad
o
dificultad
extrema de retornar por medios
naturales a las condiciones
naturales o hacerlo en un
periodo mayor de 10 aos.

(1)

Irregular.

El posible efecto se manifiesta


de forma impredecible.

(2)

Peridica.

El posible efecto se manifiesta

J. Periodicidad
Se refiere a la regularidad
manifestacin del posible efecto.

de

EIA del Proyecto construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

16

DENOMINACIN O SIGNIFICADO DEL


CRITERIO
de manera cclica o recurrente.
(4)

Continua.

(8)

Permanente.

(1)

Bajo.

(2)

Medio.

(4)

Alto.

El posible efecto se manifiesta


constante en el tiempo.
El posible efecto es permanente,
no puede ser revertido en el
tiempo.

K. Riesgo

Posibilidad de
efecto
sobre
ambientales.

aparecimiento del
los
componentes

El riesgo de manifestacin de
efectos ambientales es bajo.
El posible efecto aparece
durante la ejecucin de la
actividad de manera perceptible
en un corto o mediano periodo
de tiempo.
El riesgo de manifestacin del
posible efecto es inmediato.

En resumen, para la definicin de la importancia y magnitud de los posibles impactos se


considerarn los siguientes criterios de valoracin:
Tabla N 6.5 Valoracin de los diferentes criterios de calificacin
NATURALEZA
Positivo
Negativo

+
-

INTENSIDAD
Baja
1

EXTENSIN
Puntual
1
Local
2
Regional
4
Global
8
MOMENTO
Largo plazo 1
Mediano
2
plazo

Media

Alta

Corto Plazo

Muy Alta

Inmediato

PERSISTENCIA
Fugaz
Temporal
Permanente

1
2
4

REVERSIBILIDAD
Reversible
1
Poco
2
Reversible
Reversible
4
Con mitigacin
Irreversible
8

TIPO DE
ACCIN
Indirecta
1
Directa
4

ACUMULACIN
Simple
1
Poco
2
acumulativo
Acumulativo

PERIODICIDAD
Irregular
Peridico
Continuo
Permanente
RIESGO
Bajo

1
2
4
8

Medio

Alto

La matriz de evaluacin nos da como resultado los valores de la importancia y magnitud


de los posibles impactos sobre el ambiente con la aplicacin de las siguientes frmulas:
Importancia = (3*Intensidad + 2*Extensin + Momento + Persistencia
2
+ Reversibilidad + Tipo de Accin + Acumulacin + Periodicidad + Riesgo)

La aplicacin de la frmula, suponiendo que todos los criterios sean calificados con el mximo puntaje da una sumatoria
de 84 que representa un impacto crtico.

EIA del Proyecto construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

17

La matriz empleada para la identificacin y evaluacin de los posibles impactos


ambientales proporcionar la relacin entre la causa (actividades del Proyecto) y el factor
ambiental sobre el que acta produciendo un posible efecto. Para la identificacin de
posibles impactos se proponen las acciones y los factores ambientales que se considera
tienen lugar dentro del Proyecto.
La importancia del posible impacto se definir segn los siguientes criterios:
Posible impacto bajo < 16.
Posible impacto moderado entre 17 33.
Posible impacto alto entre 34 50.
Posible impacto muy alto entre 51 67.
Posible impacto crtico entre 68 84.
Posible impacto positivo.
Magnitud = 0,3*Intensidad + 0,4*Extensin + 0,3*Persistencia

La magnitud se define bajo los siguientes criterios.


Baja magnitud <1,35.
Magnitud moderada entre 1,36 2,72.
Alta magnitud entre 2,73 4,1.
Muy alta magnitud entre 4,1 5,46.
Magnitud mxima 5,47 6,8.

Definidas la magnitud e importancia, se multiplican los dos factores con el fin de


determinar la jerarqua de los posibles impactos. Esta calificacin permitir definir cual
ser el componente ambiental ms impactado y el agente o la actividad que ha causado
el posible mayor impacto.
La jerarquizacin estar dada por los siguientes criterios:
Posible bajo impacto < 21,60.
Posible moderado impacto = 21,61 89,76.
Posible alto impacto = 89,77 205,0.
Posible muy alto impacto = 206,0 365,8.
Posible impacto crtico = 365,9 -571,2.

6.5

Resultados de la evaluacin

6.5.1 Identificacin de los impactos ambientales potenciales


En la siguiente matriz se plantea la relacin entre las actividades del Proyecto y los
factores socio-ambientales que podran ser afectados por su desarrollo.
Matriz N 6.1 Relacin de actividades del Proyecto con factores ambientales y posibles
alteraciones al medio.

La magnitud mxima da como resultado una sumatoria de 6,8 que significar un impacto de mxima magnitud.

EIA del Proyecto construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

18

FACTOR AMBIENTAL

MEDIO FISICO

GEOESFRICO

HDRICO

ATMSFERA

PROCESOS

MEDIO BITICO

ECOSISTEMAS Y
VEGETACIN

SOCIO
ECONO
MCO

FAUNA

PAISAJE
USOS DEL
TERRITORIO

Geomorfologa
Topografa
Estabilidad
Calidad del suelo
Aguas superficiales
Aguas subterrneas
Humedales, cochas,
aguajales, bebederos y
baaderos.
Modificacin de cauces
Calidad de agua
Calidad de aire
Olores
Ruido
Vibraciones
Erosin
Compactacin
Bosques de tierra firme
Humedales
reas en regeneracin
Ambientes acuticos
Vegetacin arbrea
Vegetacin arbustiva y
herbcea
Especies singulares
Diversidad
Plantas acuticas
Ecosistemas especiales
Mamferos
Aves
Anfibios
Reptiles
Invertebrados terrestres
Peces
Invertebrados acuticos
Humedales y colpas

ACTIVIDADES DUCTO
IMPACTOS POTENCIALES
ACTIVIDADES
CONSTRUCCIN OPERACIN ABANDONO
PREVIAS

X
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X

X
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

X
X

Especies importantes

Diversidad

Corredores

X
X
X

X
X
X

X
X
X

Calidad
Uso actual
Uso potencial

EIA del Proyecto construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

19

ACTIVIDADES DUCTO
IMPACTOS POTENCIALES

FACTOR AMBIENTAL

ACTIVIDADES
CONSTRUCCIN OPERACIN ABANDONO
PREVIAS

Valor forestal
Otros usos
Arqueologa
ETNO CULTURA
Empleo y actividades
econmicas
Salud
SOCIOECONOMA
Proyectos de desarrollo
EN EL AREA DE
sostenible
INFLUENCIA
Educacin y capacitacin
Transporte
Capacitacin especializada
Independencia energtica
Generacin de recursos
SOCIOECONOMA
econmicos
A NIVEL DEL
Transferencia de
PAIS
tecnologa
Conciencia ambiental
SEGURIDAD Y
SALUD DEL
PERSONAL

Salud ocupacional del


personal
Condiciones de trabajo
Integridad fsica

X
X

X
X
X
X

X
X
X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

6.5.2 Indicadores y medidas de posibles impactos identificados en campo


Para definir de manera ms adecuada y objetiva la posibilidad de impacto ambiental
sobre los componentes ambientales definidos, se plante en el campo una serie de
indicadores de prediccin de los posibles impactos a producirse en la ejecucin del
Proyecto, cuyas respectivas medidas de control y monitoreo se considerarn (posible
impacto ambiental significativo) dentro del plan de manejo ambiental especfico del
Proyecto.

Matriz N 6.2 Indicadores y medicin del posible impacto

MEDIO FISICO

FACTORES AMBIENTALES
GEOESFRICO

INDICADORES DE POSIBLE
IMPACTO

Geomorfologa: desestabilizacin
Tipos de pendientes y terrazas
y alteracin de terrazas aluviales y
a intervenirse.
colinas.
Tipos
de
pendientes
y
Topografa y estabilidad.
presencia
de
procesos
erosivos.

EIA del Proyecto construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

20

INDICADORES DE POSIBLE
IMPACTO
Tipos
de
suelo
a
Calidad del suelo.
contaminarse.
Aguas superficiales: alteracin Tipos
de
cauces
a
puntual de cauces.
intervenirse.
Aguas subterrneas: alteracin de Cuerpos y nivel fretico
condiciones de agua subterrnea. afectado.
Humedales, cochas, aguajales,
Humedales
afectados
/
bebederos y baaderos: paso y
existentes.
eventual contaminacin.
Tipos
de
cauces
a
Modificacin de cauces.
intervenirse.
Lmites
permisibles
de
Calidad de agua.
sedimentacin y descarga.

FACTORES AMBIENTALES

HDRICO

Calidad de aire.

MEDIO BITICO

ATMSFERA

Olores.
Ruido.
Bosques de tierra firme.
Humedales o reas inundables.
reas
en
regeneracin
o
sucesin.
ECOSISTEMAS Y
VEGETACIN
Ambientes acuticos.
Vegetacin arbrea.
Vegetacin arbustiva y herbcea.
Especies singulares.
Vertebrados:
desplazamiento,
competencia y reduccin.
Invertebrados terrestres.
Peces.
FAUNA

Invertebrados acuticos.
Humedales y colpas.
Especies importantes.
Diversidad.

FACTORES SOCIOECONMICOS Y
ETNO-CULTURALES

Corredores.
PAISAJE

USOS DEL
TERRITORIO

Calidad.
Uso actual.
Uso potencial.
Valor forestal.
Otros usos.

Lmites de emisin permisible.


Emisin de gases.
Niveles tolerables permitidos.
rea a intervenirse.
rea a intervenirse.
rea a intervenirse.
rea a intervenirse.
rea a intervenir.
rea a intervenir.
N de especies singulares.
Especies afectadas.
Especies de fauna edfica y
arbrea a reducirse.
Especies de de peces.
Especies
de
macroinvertebrados.
N de especies importantes.
Riqueza.
Posibles efectos sobre la
fauna local.
Calidad
del
paisaje
trminos visuales.

en

Cambio de uso de suelo.


Alteracin en uso de suelo.
Alteracin en uso de suelo.
Imposibilidad de uso de reas
cultivadas y pastos.

EIA del Proyecto construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

21

FACTORES AMBIENTALES
ETNO - CULTURA Arqueologa.

Salud ocupacional del personal.

INDICADORES DE POSIBLE
IMPACTO
Hallazgo
de
restos
arqueolgicos.
Aparecimiento
de
enfermedades, infecciones o
afecciones del personal.

Anlisis ergonmicos y de
confort, condiciones climticas
Condiciones de trabajo.
y ambientales: biolgicas,
fsicas,
y
de
seguridad
industrial.
Posibilidad de accidentes /
Integridad fsica.
incidentes.
Incremento de plazas de
Empleo y actividades econmicas. empleo. Ingresos econmicos
nuevos al rea.
Disminucin de enfermedades
Salud.
infecciones y afecciones.
Proyectos
de
desarrollo Nmero de proyectos de
SOCIOECONOMIA sostenible.
desarrollo sostenible.
EN EL AREA DE
Cursos, talleres y charlas de
INFLUENCIA
Educacin y capacitacin.
capacitacin.
Medios
de
transporte
Transporte.
mejorados en la poblacin del
rea de influencia.
Cursos,
seminarios
de
Capacitacin especializada.
capacitacin.
Porcentaje de aporte a la
Independencia energtica.
produccin energtica del
pas.
Nmero de personal empleado
Generacin
de
recursos en el Proyecto, aporte en
econmicos.
regalas e impuestos al
SOCIOECONOMA
Estado.
A NIVEL DEL
Nmero de cursos, talleres
PAIS
Transferencia de tecnologa.
informticos
y
de
especializacin.
Campaas de reduccin de
consumo de energa por tala
Conciencia ambiental.
de rboles y conservacin de
bosques amaznicos.
SEGURIDAD
PERSONAL

6.5.3 Calificacin de importancia y magnitud de los posibles impactos


La calificacin de importancia y magnitud se realiza en las fases de construccin,
operacin y abandono.

EIA del Proyecto construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

22

En las siguientes matrices se presentan los resultados de la evaluacin de importancia y


magnitud de los posibles impactos socio-ambientales identificados. Para definir la
importancia se analizan elementos como la intensidad, extensin, momento, persistencia,
reversibilidad, tipo de accin, acumulacin, periodicidad y riesgo, aplicando la siguiente
frmula:
Importancia = (3*Intensidad + 2*Extensin + Momento + Persistencia
+ Reversibilidad + Tipo de Accin + Acumulacin + Periodicidad + Riesgo)

Mientras que la magnitud se define por la conjuncin de los factores: intensidad extensin
y persistencia, aplicando la frmula:
Magnitud = 0,3*Intensidad + 0,4*Extensin + 0,3*Persistencia

6.5.3.1

Fase de construccin del ducto

La etapa de construccin del ducto es la que podra generar mayor cantidad de posibles
impactos y por lo tanto posibles efectos negativos de mayor importancia y magnitud. En
la matriz siguiente se muestra la valoracin de los criterios de evaluacin de posible
impacto ambiental, mismos que se utilizan en las frmulas o expresiones descritas
anteriormente para obtener los valores de magnitud e importancia de los posibles
impactos ambientales.
Adicionalmente, en la Matriz N 6.4 se presenta la calificacin de la importancia y
magnitud de los posibles impactos ambientales originados por las diferentes actividades
del Proyecto en la fase de construccin, sobre los factores ambientales identificados
previamente.
En la Matriz N 6.5 se presenta la jerarquizacin d e los posibles impactos, identificndose
aquellos posibles impactos negativos de bajo, mediano, alto, muy alto y crtico impacto,
as como aquellos posibles impactos positivos sobre los cuales se debern implementar
las medidas de prevencin y control de los impactos negativos, o potenciacin de los
posibles impactos positivos de los mismos.

EIA del Proyecto construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

23

Matriz N 6.3 Calificacin de criterios de evaluaci n de posibles impactos ambientales generados en la fase constructiva

EIA del Proyecto de construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

24

Anlisis
Las actividades para la fase constructiva del Proyecto generaran diversos tipos de
impactos posibles sobre los diferentes factores ambientales identificados en el rea de
implementacin del Proyecto. El anlisis de los impactos potenciales del Proyecto indica
que se espera que la mayora de stos sean bajos o moderados, sin embargo se ha
identificado algunos posibles impactos de grado alto e incluso de grado crtico. Tambin
se han identificado algunos posibles impactos positivos. La relacin del tipo de posible
impacto generado se presenta en el siguiente grfico.
El tipo de evaluacin se aplic tanto en la Zona Reservada Pucacuro como en el trayecto
del ducto. Se debe considerar que el porcentaje de afectacin del Proyecto, respecto al
rea total de la Amazona del Per, corresponde aproximadamente al 0,001%.
Grfico N 6.1 Relacin entre tipos de posibles imp actos generados en la etapa de construccin
del ducto
Relacin entre tipos de impacto generados - Etapa de construccin del oleoducto

200
180
160
140

Nmero

120
100
80
60
40
20
0
Impacto

Bajo Impacto

Impacto Moderado

Impacto Alto

Impacto Muy Alto

Impacto Crtico

Impacto Positivo

157

182

55

10

66

El anlisis de la distribucin de los posibles impactos por categora muestra la categora


de impactos moderados como los ms esperados. Esto no implica que en el plan de
manejo ambiental del Proyecto se desestimen las medidas necesarias para prevenir,
reducir y mitigar los posibles impactos altos y crticos que se pudieran producir en las
etapas de construccin, operacin, mantenimiento y abandono.
En trminos porcentuales, los posibles impactos bajos y moderados representan el 71%,
pero se pueden manifestar posibles impactos entre altos y crticos en un 15%. El 14% de
impactos posibles restantes son impactos positivos, tal como se evidencia en el siguiente
grfico.

EIA del Proyecto de construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

27

Grfico N 6.2 Porcentaje por tipo de posible impac to en la construccin del ducto
Porcentaje por tipo de impacto - Etapa de construccin del oleoducto

14%
2%
33%

2%
11%

38%

Bajo Impacto

Impacto Moderado

Impacto Alto

Impacto Muy Alto

Impacto Crtico

Impacto Positivo

En relacin al grado de posible alteracin o posible efecto sobre los componentes


ambientales, se observa que el medio fsico y biolgico son los que reciben mayor
frecuencia de interaccin, mientras que en el medio social se presenta una potencial
menor interaccin debido especialmente a la menor presencia de comunidades aledaas
al proyecto.
Grfico N 6.3 Porcentajes de posibles impactos sob re los componentes ambientales fase de
construccin.
Porcentaje de impactos sobre los componentes ambientales / Fase de contruccin

7%

46%

47%

MEDIO BIOLGICO

MEDIO FSICO

FACTORES SOCIOAMBIENTALES

EIA del Proyecto de construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

28

Del grfico anterior se observa que los factores ambientales mayormente afectados son
el componente biolgico y fsico, tal como se indica en la matriz de valoracin de posibles
impactos (Matriz N 6.4). La afectacin se debe especia lmente a que en el espacio
destinado para el derecho de va, el posible efecto sobre la vegetacin y fauna es directo,
seguido del posible impacto sobre el uso del suelo, que de igual forma cambia
radicalmente a lo largo del trazado de los ductos.
Se destacan tambin los posibles efectos positivos, derivados de la posibilidad de
generacin de empleo y de la posibilidad de capacitacin y educacin de la mano de obra
y de la poblacin local del rea de influencia en general, as como la posibilidad de
incremento de mejora de la calidad de vida del personal peruano empleado, introduccin
de conciencia ambiental e independencia energtica del pas con el desarrollo del
Proyecto.
En resumen, la construccin del ducto entre la CPF y Andoas demandar
fundamentalmente el desbroce parcial de la vegetacin dentro del corredor del derecho
de va efectivo, de acuerdo a la normatividad vigente, adems de las actividades
necesarias para el tendido de tubera, como el movimiento de tierras por apertura de la
zanja, soldadura, bajado y tapado de tubera. Esto podra generar durante la fase de
construccin, posibles impactos negativos asociados a la flora y fauna, calidad del
paisaje, uso del suelo, entre otros menos significativos, los cuales estarn asociados a
una posible modificacin del hbitat para algunas especies de animales y especies
vegetales, luego de la actividad constructiva. Ante este hecho se tomarn las mejores
prcticas ambientales de mitigacin del posible impacto y de conservacin ecolgica en
el respectivo Plan de Manejo Ambiental.
En el anlisis de posibles impactos ambientales de esta fase se puede inferir que los
posibles impactos de mayor importancia crtica y de posible efecto directo e indirecto
respectivamente, se darn sobre: usos de suelo, bosques de tierras firmes, vegetacin
arbrea y vegetacin arbustiva, aspectos que se considerarn dentro de los planes
especficos de atenuacin y prevencin de posibles impactos.
6.5.3.2
Fases de operacin y abandono
En la fase de operacin y abandono, los posibles efectos ambientales son evidentemente
menores, tal como se observa en las siguientes matrices. En la Matriz N 6.6 se
muestran los valores de los criterios ambientales con los cuales se obtendrn los valores
de magnitud e importancia de los potenciales impactos ambientales en la fase de
operacin y abandono; posteriormente en la matriz N 6.7 se evidencia la calificacin de
la importancia y magnitud de los posibles impactos generados, aplicando las expresiones
o frmulas mencionadas en la metodologa con anterioridad, y finalmente en la Matriz
N 6.8 se expone la jerarquizacin de los posibles efec tos ambientales generados.

EIA del Proyecto de construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

29

Matriz N 6.6 Calificacin de criterios de evaluaci n de posibles impactos ambientales generados en la fase de operacin y abandono

EIA del Proyecto de construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
30

Matriz N 6.7 Calificacin de importancia y magnitu d de los posibles impactos generados en la fase de operacin

EIA del Proyecto de construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
31

Matriz N 6.8 Jerarquizacin de posibles impactos a mbientales en la fase de operacin

EIA del Proyecto de construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
32

Como se observa, la mayora de los posibles impactos son bajos o ambientalmente


compatibles con el 44% de manifestacin. El 25% de los posibles impactos podran ser
moderados y en menor porcentaje se encuentra la posibilidad de posibles impactos entre
altos y muy altos. El 30% de los posibles efectos son positivos, especialmente por la
readecuacin de reas antes de la etapa de abandono y por los posibles diferentes
impactos socio econmicos en beneficio de la poblacin del rea de influencia, descrita
anteriormente, y del pas.
Grfico N 6.4 Relacin por tipo de posible impacto fase de operacin, mantenimiento y
abandono

Grfico N 6.5 Porcentaje por cada tipo de posible impacto

Porcentaje de cada tipo de impacto - Fase de Operacin, Mantenimiento y Abandono

30%

44%

0%
0%
1%

25%
Bajo Impacto

Medio Impacto

Alto Impacto

Muy Alto Impacto

Impacto Severo

Impactos Positivos

EIA del Proyecto de construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

33

El componente ambiental con posibilidades de mayor impacto durante la fase de


operacin, mantenimiento y abandono, sera el medio fsico con el 42% de probabilidad
de ocurrencia, debido al riesgo de posible contaminacin ambiental; a ste componente
le sigue el componente socio econmico con el 34% de probabilidad de afectacin,
debido a los altos beneficios de educacin capacitacin del personal, capacitacin
especializada, mejora en las condiciones de transporte, transferencia de tecnologa,
desarrollo de proyectos de desarrollo sustentable, generacin de empleo, generacin de
regalas al pas, independencia energtica y generacin de conciencia ambiental en las
operaciones del Proyecto. El porcentaje de posible afectacin el medio bitico
corresponde al 24%.
Grfico N 6.6 Porcentaje de posibles impactos sobr e los componentes ambientales

Porcentaje de impactos sobre los componentes ambientales - Fase de operacin mantenimiento y


abandono

34%
42%

24%
MEDIO FSICO

MEDIO BITICO

ASPECTOS SOCIO-ECONMICO-CULTURALES

6.5.4 Evaluacin comparativa de posibles impactos del Proyecto en general


Si hacemos una relacin comparativa entre las dos fases del Proyecto, se observa que la
fase constructiva posiblemente genere un mayor nmero de posibles impactos, tal como
se evidencia en el siguiente grfico.

EIA del Proyecto de construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

34

Grfico N 6.7 Evaluacin comparativa de los posibl es impactos del Proyecto


Evaluacin comparativa de los Impactos del Proyecto

2000

-2000

-4000
Fase Constructiva
Fase de Operacin, Mantenimiento y Abandono

-6000

-8000

-10000
MEDIO FSICO

MEDIO BITICO

ASPECTOS SOCIOECONMICOCULTURALES

Grfico N 6.8 Tendencia de posibles impactos ambi entales en el Proyecto

Tendencia de impactos ambientales en el proyecto

200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0

Fase de Operacin, Mantenimiento y


Abandono
Fase Constructiva
Bajo
Impacto

Medio
Impacto

Alto
Impacto

Muy Alto
Impacto

Impacto
Severo

Impactos
Positivos

TIPOS DE IMPACTOS

Fase Constructiva
Fase de Operacin, Mantenimiento y Abandono

Se destaca el hecho de que en la fase de operacin, mantenimiento y abandono, los


posibles efectos ambientales no sern significativos, sobre todo, considerando que las

EIA del Proyecto de construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

35

actividades se desarrollarn estrictamente en el derecho de va del ducto y aplicando las


mejores tcnicas de trabajo, de tal manera que se reduzca el posible impacto que pueda
generarse.
Adicionalmente, conforme transcurre el tiempo, el ambiente se recupera de la afectacin
recibida con el apoyo de la gestin ambiental que Perenco se compromete a desarrollar,
tal como se puede apreciar en la proyeccin que ser presentada a continuacin, donde
los posibles impactos negativos tienden a reducirse y potenciarse los posibles impactos
positivos en el paso del tiempo.
Grfico N 6.9 Tipos de posible impacto en el Proye cto -tendencias

6.5.5 Posibles impactos acumulativos y sinrgicos


Un posible impacto acumulativo resulta del impacto incremental de la accin propuesta
sobre un recurso comn, cuando se agrega a otros impactos de acciones pasadas,
presentes o propuestas para el futuro, sin importar el agente generador de las acciones y
sus consecuentes efectos posibles.
En otras palabras, un posible impacto es
acumulativo cuando se suman varios impactos no significativos procedentes de
actuaciones diferentes como la tala y otras actividades antrpicas.
Las condiciones pueden calificarse como homogneas por ser parte de la gran cuenca
amaznica y pertenecer al bosque hmedo tropical donde las caractersticas climticas y
de biodiversidad, las cuales no difieren mucho de un sector a otro.

EIA del Proyecto de construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

36

Por otro lado, en el presente estudio se pretende definir posibles impactos acumulativos
derivados del desarrollo del Proyecto planteado, es decir, la construccin y operacin del
ducto CPF Andoas, por lo tanto, califica el grado acumulativo entre las actividades
secuenciales que se desarrollarn como parte del Proyecto. Se debe de tener presente
que los posibles impactos acumulativos son la consecuencia de muchos factores que
interactan, tanto en el pasado como en el presente, inclusive en el futuro, mientas se
desarrolla el Proyecto, por lo que sus posibles efectos no siempre pueden ser
correctamente definidos o no siempre son bien entendidos.
6.5.6 Posibles impactos acumulativos y sinrgicos del Proyecto
En la siguiente tabla se proponen los probables impactos que van acumulndose en el
tiempo y espacio sobre un factor ambiental determinado y que si actan simultneamente
pueden resultar en posibles efectos sinrgicos; es decir, la actuacin paralela de varios
impactos ambientales posibles producira posibles efectos mayores sinrgicos que los
que se produciran al actuar cada posible impacto de manera independiente.

EIA del Proyecto de construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

37

Grfico N 6.10 Posibles impactos acumulativos del Proyecto

EIA del Proyecto de construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

38

Grfico N 6.11 Posibles impactos sinrgicos del pr oyecto

EIA del Proyecto de construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

39

Como se muestra en los grficos anteriores de posibles impactos acumulativos y


sinrgicos, la aplicacin del plan de manejo ambiental del Proyecto es crucial para
prevenir, controlar, minimizar, compensar y/o eliminar los posibles impactos ambientales
mencionados, as como controlar los probables impactos negativos identificados
previamente, maximizando a su vez los posibles impactos positivos del Proyecto a ser
ejecutado por Perenco.

CAPITULO VII - PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


Introduccin
El Plan de Manejo Ambiental, PMA, es una herramienta de gestin que establece las
acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar y corregir los posibles efectos
o impactos ambientales negativos causados por el desarrollo del Proyecto o potenciar
aquellos posibles efectos positivos derivados del mismo.
El PMA ha sido preparado de acuerdo a lo establecido en el artculo 27 del Reglamento
para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado mediante
Decreto Supremo N 015-2006-EM. El PMA contendr las polticas y lineamientos
ambientales bajo los cuales se desarrollarn las actividades del Proyecto y ser de
estricto cumplimiento por parte de Perenco, sus empresas contratistas y personal
contratado para el desarrollo del Proyecto.
Por otra parte, el PMA para el Proyecto, recoge las polticas de salud, seguridad, medio
ambiente, responsabilidad social, integridad fsica y tica e integridad empresarial de
Perenco, las cuales comprenden los siguientes compromisos:

Responsabilidad social que se alcanzar a travs del dilogo y apoyo social a las
poblaciones locales.
Minimizar el posible impacto al medio ambiente.
Velar por la salud y seguridad de los empleados, contratistas y de aquellos
relacionados con las actividades de la empresa.
Proteger al personal y activos de riesgos que pongan en peligro su integridad fsica.
Asegurar prcticas de empleo y competencia justas previniendo las prcticas que
pudieran ser discriminatorias.

Alcances
El PMA contiene los lineamientos establecidos en los artculos 34 y 35 del Reglamento
para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos: Descripcin y
evaluacin tcnica de los posibles efectos previsibles directos e indirectos, acumulativos
y sinrgicos en el ambiente, a corto y largo plazo, para cada una de las actividades de
hidrocarburos que se plantea desarrollar en el rea del Proyecto.

El programa de monitoreo del Proyecto, obra o actividad.

EIA del Proyecto de construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

40

El Plan de Contingencia, el cual contiene las medidas de prevencin y atencin de las


emergencias que se puedan presentar durante la vida del Proyecto.
Plan de Relaciones Comunitarias.
Los costos proyectados del Plan de Manejo en relacin con el costo total del
Proyecto, obra o actividad y cronograma de ejecucin.
El estudio de valorizacin econmica de los impactos ambientales que puedan
presentarse.
Las medidas de prevencin, mitigacin, correccin y compensacin de los posibles
impactos ambientales negativos que pueda ocasionar el Proyecto al ambiente,
durante las fases de construccin, operacin, mantenimiento, desmantelamiento,
abandono y/o terminacin del Proyecto o actividad.
Plan de Abandono.

En el PMA se toman en cuenta las actividades de construccin, operacin,


mantenimiento y abandono del Proyecto, as como la logstica asociada. El PMA detalla
las medias a aplicarse dentro de la Zona Reservada de Pucacuro y fuera de ella.
Objetivos del PMA
Se considera la aplicacin del conjunto de medidas de proteccin en concordancia con
las caractersticas ambientales del ecosistema. Dichas medidas estn destinadas a
prevenir, controlar, mitigar o atenuar los posibles efectos que eventualmente incidirn en
la estabilidad del ecosistema; as como implementar los sistemas de proteccin en las
reas de alto valor ecolgico, social y cultural.
Los objetivos especficos del PMA son:

Presentar medidas de prevencin y mitigacin ambiental para evitar o reducir la


severidad de los posibles impactos ambientales negativos en las etapas del Proyecto.
Elaborar y proponer un plan de monitoreo ambiental para corroborar que las medidas
de prevencin y mitigacin propuestas se implementen, proporcionando informacin
acerca de los problemas ambientales que se podran presentar, a fin de definir las
soluciones adecuadas para la proteccin y preservacin del ambiente.
Establecer los procedimientos para responder en forma oportuna y rpida a cualquier
contingencia que pudiera ocurrir durante el desarrollo de las actividades de
construccin y ejecucin del Proyecto.
Salvaguardar la salud de los empleados a travs de la promocin de un lugar de
trabajo libre de accidentes, la reduccin al mnimo de la exposicin a sustancias
peligrosas y la dotacin de sistema de atencin preventiva para la salud.
Promover mtodos seguros de manejo, utilizacin y eliminacin de productos
mediante la adquisicin y comunicacin de informacin, la educacin y capacitacin a
aquellos que estn relacionados directamente con el Proyecto.
Reducir al mnimo el posible impacto de las operaciones en el aspecto social a travs
de la promocin de la proteccin del ambiente, la prevencin de la contaminacin,

EIA del Proyecto de construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

41

protegiendo de esta manera las comunidades involucradas en el rea de influencia


del proyecto.
Cumplir lo previsto en el Reglamento de Transportes de Hidrocarburos por Ductos,
aprobado por Decreto Supremo N 081-2007-EM.
Establecer las medidas ambientales a implementarse para la realizacin de los
trabajos en la etapa de construccin dentro de la Zona Reservada de Pucacuro.

Organizacin y estructura del PMA


Los planes y programas se han estructurado en funcin de los posibles impactos
ambientales detectados y en consideracin a lo establecido en el Reglamento para la
Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos. Estos conforman el siguiente
esquema de estructura para el PMA del ducto.
Grfico N 7.1 Organizacin y estructura del PMA
LEVANTAMIENTO DE LNEA
BASE SOCIO-AMBIENTAL
ACTIVIDADES DEL
PROYECTO

EVALUACIN DE
IMPACTOS
AMBIENTALES

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


DS. N 015 -2006
Descripcin y evaluacin tcnica de los posibles
efectos directos e indirectos, acumulativos y
sinrgicos en el ambiente, a corto y largo plazo.
Plan de monitoreo.
Plan de contingencias.
Plan de relaciones comunitarias.
Plan de prevencin y mitigacin.

Plan de abandono.
Valoracin econmica de los posibles impactos.
Costos proyectados del PMA.

EIA del Proyecto de construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

42

7.1 Descripcin y evaluacin tcnica de los posibles efectos previsibles


La evaluacin de los efectos previsibles de los posibles impactos ambientales implica la
identificacin de aquellas actividades que generan una alteracin en el medio. Para el
Proyecto se han identificado los posibles impactos acumulativos y sinrgicos potenciales:
Tabla N 7.1 Posibles impactos acumulativos del Proyecto
POSIBLES IMPACTOS ACUMULATIVOS DENTRO DEL AREA
FACTORES
DEL PROYECTO
Incremento de procesos erosivos y de compactacin del rea de
intervencin.
reas con susceptibilidad de inestabilidad geolgica.
Cambio de ciclos naturales del suelo.
Modificacin de caudales y calidad del agua.
FACTOR FSICO

FACTOR
BIOLGICO

Incremento de procesos de sedimentacin en cuerpos de agua.


Alteracin de humedales o cuerpos de agua cercanos al lugar del
Proyecto.
Posibles efectos sobre la calidad del aire por presencia de
emisiones atmosfricas de motores de maquinaria.
Presencia de partculas en suspensin.
Incremento de niveles de olores, ruido y vibracin.
Prdida de cobertura vegetal.
Perturbacin de espacios alimenticios y reproductivos.
Aparicin de competencia inter especfica por reubicacin a
nuevos espacios y desequilibrio trfico.
Aparicin de especies oportunistas.

PAISAJE
FACTOR SOCIAL

Alteracin del paisaje.


Potenciacin de la economa y calidad de vida de las comunidades
del rea de influencia.
Posibilidad de accidentes y enfermedades en la ejecucin del
Proyecto.

EIA del Proyecto de construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

43

Tabla N 7.2 Posibles impactos sinrgicos del Proyecto


FACTORES

FACTOR FSICO

FACTOR
BIOLGICO
PAISAJE
FACTOR SOCIAL

POSIBLES IMPACTOS SINRGICOS DENTRO DEL REA DEL


PROYECTO
Inestabilidad del suelo.
Suelos con procesos erosivos o de desertificacin irreversibles.
Alteracin de cuerpos de agua.
Transformacin del ecosistema.
Cambio de ciclos energticos.
Perturbacin del hbitat del rea.
Perdida parcial de diversidad biolgica en el rea del Proyecto.
Redistribucin de poblaciones vegetales.
Perturbacin de especies dentro del rea del Proyecto.
Alteracin del paisaje, posible impacto visual.
Desarrollo local a mediano y largo plazo.
Afectacin de la salud por posibles enfermedades antrpicas,
ajenas al ambiente natural.

La aplicacin de la metodologa de descripcin y evaluacin de impactos ambientales


acumulativos y sinrgicos ha empleado similares criterios tanto en la Zona Reservada
Pucacuro como en el resto del recorrido del ducto.
Con base en la relacin de posibles impactos acumulativos y sinrgicos presentada, se
realiza a continuacin una evaluacin pormenorizada de los posibles efectos ambientales
previsibles, directos o indirectos, acumulativos y sinrgicos, a corto y largo plazo, para
cada actividad planteada, tal como se mostr en las tablas N 7.1 y 7.2.
La primera tabla corresponde a la fase de construccin; debido a su extensin en
formato, ha sido dividida en 4 partes, presentndose las mismas en el orden del siguiente
diagrama:
Grfico N 7.2 Diagrama de la matriz de la fase de construccin

En el caso de la matriz correspondiente a la fase de operacin y abandono, no se ha


realizado ninguna divisin a causa del formato.

EIA del Proyecto de construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

44

Matriz N 7.1 Matriz de evaluacin de posibles impa ctos ambientales; tipo importancia acumulacin sinergia y tiempo de ocurrencia en la fase de construccin (parte 1)

EIA del Proyecto de construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

45

Matriz N 7.1 Matriz de evaluacin de posibles impa ctos ambientales; tipo importancia acumulacin sinergia y tiempo de ocurrencia en la fase de construccin (parte 2).

EIA del Proyecto de construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

46

Matriz N 7.1 Matriz de evaluacin de posibles impa ctos ambientales; tipo importancia acumulacin sinergia y tiempo de ocurrencia en la fase de construccin (parte 3).

EIA del Proyecto de construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

47

Matriz N 7.1 Matriz de evaluacin de posibles impa ctos ambientales; tipo importancia acumulacin sinergia y tiempo de ocurrencia en la fase de construccin (parte 4).

Matriz 7.2 Matriz de evaluacin de posibles impac tos ambientales; tipo importancia acumulacin sinergia y tiempo de ocurrencia en la fase de operacin y abandono.

EIA del Proyecto de construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

48

EIA del Proyecto de construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

49

Se considera que la fase de mayor afectacin se presentar durante el periodo de


construccin, posteriormente los posibles impactos ambientales generados en la fase de
operacin disminuyen; adicionalmente se han considerado posibles efectos positivos en
las diferentes etapas del Proyecto, debido a los beneficios socio econmicos que traer el
Proyecto al rea de influencia y al pas, as como a la restauracin y revegetacin en el
lugar a realizarse luego de terminado el Proyecto.
Del anlisis de las tablas expuestas se puede inferir que las actividades del Proyecto,
cuya interaccin con el ambiente en las diferentes etapas de desarrollo podran producir
mayores efectos sinrgicos y acumulativos posibles, corresponden a:

Desbroce de la cobertura vegetal.


Movimiento de tierras.
Movilizacin del personal y equipos.
Instalacin de campamentos.
Transporte, acopio y movimiento de tuberas.
Instalacin del ducto.
Cruce de ros mayores y menores.
Compactacin del suelo.

A continuacin se detallan medidas especficas de manejo ambiental para controlar los


posibles impactos acumulativos y sinrgicos negativos identificados:

EIA del Proyecto de construccin del oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

50

Tabla N 7.3 Actividades de mitigacin para posibles impactos ambientales sinrgicos


ACTIVIDADES DE MITIGACIN PARA POSIBLES IMPACTOS SINRGICOS
FASE
MEDIDA
RESPONSABLE INDICADOR/REGISTRO FRECUENCIA
CONSTRUCCIN OPERACIN
COMPONENTE SUELO

El principal impacto acumulativo posible que podra


darse sobre el componente suelo es el incremento en el
proceso erosivo y la compactacin de los espacios
usados. Para disminuir el grado de impacto posible se
deber:

Utilizar los senderos y trochas establecidas para el


ingreso del personal hacia las reas ya exploradas y
utilizar exclusivamente el derecho de va
establecido; no se crearn nuevos senderos hacia
los sitios de captacin de agua, se tratar de no
exceder el ancho de DDV, se tender a disminuirlo
donde sea posible.

Instalar los campamentos menores en las reas


despejadas, los helipuertos deben construirse donde
se han instalado anteriormente en las actividades de
topografa.

Establecer un solo sendero hacia los cuerpos de


agua para abastecimiento, hacia las letrinas y hacia
las bodegas de combustibles o disposicin de
desechos.

Luego de terminar las labores en un sector, el grupo


ambiental deber remover el suelo de los senderos,
espacios de campamentos menores, letrinas, bodegas y
trochas, hasta dejarlo en condiciones parecidas a las
iniciales.

Perenco

Perenco

Registros de
inspecciones y control
de trabajo de campo

Continua
durante la
etapa de
construccin

Registros de
culminacin de trabajo
de campo y registro
fotogrfico

En etapa de
abandono de
la
construccin

EIA del Proyecto de construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
51

MEDIDA

ACTIVIDADES DE MITIGACIN PARA POSIBLES IMPACTOS SINRGICOS


FASE
RESPONSABLE INDICADOR/REGISTRO FRECUENCIA
CONSTRUCCIN OPERACIN

Si es necesario, se debern construir barreras de


contencin en reas muy colinadas o en zonas cercanas
a los cuerpos de agua; si se implementa una alternativa
de construccin del ducto se deber aplicar las medidas
previas para la prevencin de la erosin y compactacin
del suelo.

Perenco

Registros de
culminacin de trabajo
de campo y registro
fotogrfico

Cuando sea
necesario

Mensual

AIRE

Para minimizar los posibles impactos en la calidad del


aire se deber mantener en buen estado los motores y
equipos y maquinaria que se utilizarn para la
construccin del ducto, con el fin de cumplir con los
estndares nacionales e internacionales, y las emisiones
y ruidos producidos no superen los lmites mximos
permitidos en la legislacin.

Perenco

Registros de
mantenimiento de
vehculos.
Registros de monitoreo
de emisiones/ medicin
de aprobacin legal de
emisiones atmosfricas.
Registros de monitoreo
de ruido/ medicin de
aprobacin legal de
emisiones atmosfricas.

Perenco

Registro de inspeccin
de prcticas ambientales
en campo.

Mensual

Perenco

Registro de monitoreo
de agua y efluentes.

Mensual

Perenco

Registros de trabajos de
campo/ registro
fotogrfico.

Continuo

Perenco

Registros de trabajos de
campo.

Cuando sea
necesario.

AGUA
Las actividades deben desarrollarse previniendo los
posibles riesgos sobre la calidad del agua.
Controlar que los efluentes: aguas negras, grises,
cumplan con los lmites permitidos, antes de la descarga
al ambiente.
Controlar el uso de senderos y trochas por parte del
personal de construccin del ducto, con el fin de que
respeten el ancho mximo y no se generen accesos
adicionales.
Al aplicar alguna alternativa constructiva, se deber
cumplir con las tareas previas para controlar la descarga
de partculas sobre los cuerpos de agua del rea.

EIA del Proyecto de construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
52

ACTIVIDADES DE MITIGACIN PARA POSIBLES IMPACTOS SINRGICOS


FASE
MEDIDA
RESPONSABLE INDICADOR/REGISTRO FRECUENCIA
CONSTRUCCIN OPERACIN
Registros de
Al finalizar la etapa constructiva se deber cuidar de no
Al finalizar la
culminacin de trabajo
dejar ningn resto de materiales o agentes extraos en
x
Perenco
etapa de
las trochas, senderos, campamentos, helipuertos y sobre
de campo y registro
construccin.
todo en los cuerpos de agua del rea.
fotogrfico.
FLORA
El desbosque debe ser controlado estrictamente en las
reas previstas. Se tratar de no exceder el ancho del
DDV establecido.
En el caso de helipuertos y
campamentos, se usarn preferentemente las reas
intervenidas.

Perenco

Registros de trabajos de
campo / registro
fotogrfico.

Diario.

Perenco

Control de inventario
forestal y vegetal.
N de especies
deforestadas / N de
especies inventariadas.

Previo a la
fase
constructiva.

Perenco

N de especies
regeneradas/ N de
especies deforestadas.

A partir de la
finalizacin de
la etapa
constructiva.

Perenco

Registros de trabajos de
campo.

Continua.

Perenco

Registros de trabajos de
campo.
N de eventos de
encuentro fauna
producidos/ mes.

Continua.

Se instalarn viveros con las plantas extradas en la


construccin del derecho de va para ser utilizadas en el
proceso de reforestacin.

Propiciar y controlar el proceso de regeneracin natural


en las reas utilizadas.
FAUNA
No practicar actividades que afecten negativa y
directamente a la fauna local: cacera, pesca,
contaminacin de cuerpos de agua y espacios de
bosque donde se desarrollan las actividades.
Si encuentran reas de anidamiento, madrigueras
ocupadas o saladeros, informar inmediatamente al
supervisor ambiental y tomar las medidas de seguridad
correspondientes, de ser necesario, se har la
reubicacin de campamento o proteccin del sitio. Bajo
ningn concepto coger los huevos o hurgar en los nidos
y madrigueras.

EIA del Proyecto de construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
53

ACTIVIDADES DE MITIGACIN PARA POSIBLES IMPACTOS SINRGICOS


FASE
MEDIDA
RESPONSABLE INDICADOR/REGISTRO FRECUENCIA
CONSTRUCCIN OPERACIN
Registros de trabajos de
campo.
Si se encuentra algn animal de poca movilidad,
N de eventos de
informar inmediatamente al supervisor ambiental con el
encuentro fauna
fin de proceder a su reubicacin en un lugar seguro,
x
x
Perenco
Continua.
cuidando de que tenga caractersticas similares a las de
producidos/ mes y
origen.
Aplicar medidas seguras de rescate y
N de eventos de
reubicacin.
reubicacin de fauna
producidos/ mes.
Si se encuentra con un animal que involucre un nivel de
Registros de trabajos de
riesgo, como por como serpientes venenosas,
campo.
invertebrados venenosos como escorpiones, araas,
N de eventos de
abejas o avispas, entre otras, bajo ningn concepto
encuentro fauna
atraparlos o matarlos, a menos que el peligro sea
x
x
Perenco
Continua.
peligrosa
producidos/
inminente sobre algn trabajador o poblador; esperar
mes
y
que se reubique por s mismo o informar al supervisor
N de eventos de
ambiental para que practique su reubicacin. Ante
reubicacin de fauna
avisperos o colmenas no se debe destruirlos ni
producidos/ mes.
obstruirlos, se evaluar la opcin de reubicarlos.
ASPECTOS SOCIALES
Cada trabajador y/o visitante deber estar informado y
practicar estrictamente las polticas de responsabilidad
social y el cdigo de tica de Perenco, adems de lo
dispuesto en el Plan de Relaciones Comunitarias.
Los nicos autorizados para mantener contacto con las
comunidades son los relacionadores comunitarios de
Perenco.

Perenco

Registros de
capacitacin/registro de
ingreso de personal o
visitantes por mes.

Cada vez que


sea necesario.

EIA del Proyecto de construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
54

7.2 Programa de monitoreo ambiental


El Programa de Monitoreo Ambiental constituye una herramienta destinada a verificar el
cumplimiento del PMA. La supervisin de este programa estar a cargo de Perenco a
travs de los Supervisores de campo de QHSE, asignados para cada una de las fases
del Proyecto, quienes dependen de la Gerencia de QHSE-CR de Perenco.
El monitoreo ambiental contempla una serie de actividades planificadas y ordenadas que
pretenden establecer un seguimiento y control de las actividades del Proyecto, as como
sus afectaciones a los diferentes componentes ambientales. Por lo tanto, las actividades
que contempla el monitoreo involucran los dos componentes ambientales: abitico y
bitico.
7.2.1 Responsables del programa de monitoreo ambiental
Perenco contar con un equipo de personas asignadas al cumplimiento del programa de
monitoreo ambiental durante las actividades relacionadas con el desarrollo del Proyecto,
quienes sern los responsables de vigilar y asegurar el cumplimiento de los componentes
del PMA y de las polticas corporativas y Cdigo de Conducta de Perenco. El equipo
estar distribuido en las actividades de este Proyecto y estar conformado por personal
capacitado y entrenado para cada actividad.
Tabla N 7.4 Responsables para el cumplimiento del PMA
PERSONAL
RESPONSABILIDADES
Supervisor QHSE
Perenco
Supervisor de Medio Ambiente y
Seguridad Contratista
Gerente QHSE
Perenco

Asegurar y registrar que las obras de infraestructura propuestas en


su fase constructiva y operativa sigan las especificaciones de
salud, seguridad y medio ambiente expresadas en el PMA.
Supervisar y controlar que el personal a su cargo labore siguiendo
los lineamientos del PMA.
Asegurar que el desarrollo del Proyecto en sus fases se realice en
completa armona con los lineamientos del PMA y el sistema de
gestin, en cuanto a calidad, salud, seguridad y medio ambiente
dado por Perenco, as como la reglamentacin ambiental y las
mejores prcticas de manejo de la industria.

Monitor ambiental comunitario

Verifica que las actividades desarrolladas por el personal operativo


del Proyecto cumplan con lo establecido en el PMA. Comunicar a
su comunidad.

Monitor ambiental Interno


Perenco

Observa y comunica el cumplimiento de las actividades propuestas


en el PMA. Reporta los casos de incumplimiento del PMA y la
legislacin ambiental peruana. Toma accin inmediata cuando se
notifique mal desempeo. Es el encargado de desarrollar el
programa de monitoreo establecido en coordinacin con los
responsables del Proyecto.
Verifica cumplimiento de lmites mximos permitidos y posibles
efectos ambientales a travs de monitoreo de componentes.
Reporta hallazgos y recomienda acciones de solucin.

Monitor ambiental - Externo

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55

Los monitores ambientales realizarn reportes peridicos indicando las prcticas


adecuadas, los problemas y deficiencias encontradas y las acciones correctivas
recomendadas. Si es posible y necesario se adjuntar un reporte fotogrfico. En el caso
de monitores externos, aparte de lo descrito, reportarn los resultados del monitoreo de
los componentes ambientales.
Los reportes sern entregados a Perenco a travs del Supervisor de QHSE, quien
realizar reportes semanales o mensuales de acuerdo a la intensidad de las actividades.
Los resultados sern informados a la Gerencia de QHSE-CR de Perenco y a travs de
sta a la DGAAE. En los anexos se puede ver el formato de las actividades generales
sugerido para el reporte diario.

7.2.2 Monitoreo de efluentes


Durante la fase de construccin se han identificado como fuentes de descargas de
efluentes las aguas negras y grises generadas en campamentos y las aguas
provenientes de las pruebas hidrostticas de los ductos, mientras que para la fase de
operacin, se tendrn como efluentes a las aguas negras y grises generadas en oficinas
y a las utilizadas para limpieza y mantenimiento de las facilidades de la CPF y Estacin
Andoas-Perenco.
El monitoreo de efluentes se realizar mediante la recoleccin de muestras para
determinar su calidad y el cumplimiento de los lmites mximos permisibles de efluentes
lquidos. Los parmetros a determinarse sern los establecidos en el Decreto Supremo
N 037-2008-PCM Lmites Mximos Permisibles de Efluen tes Lquidos para Subsector
Hidrocarburos.
Las muestras de agua sern tomadas y analizadas siguiendo los procedimientos de
recoleccin y preservacin descritos en las normas tcnicas peruanas; a falta de stos se
emplearn preferentemente los procedimientos estndar de la APHAAWWAWE y los
Principios del Ecuador.
7.2.2.1 Monitoreo de efluentes durante la fase de construccin del Proyecto
Las aguas negras y grises tratadas sern monitoreadas mensualmente en los dos
campamentos base y en los ocho campamentos menores que tendr el Proyecto, los
parmetros a monitorear sern: pH, temperatura, cloro residual, coliformes fecales,
coliformes totales y caudal.
El monitoreo de las aguas de las pruebas hidrostticas se realizar de acuerdo a los
parmetros establecidos en el D.S. N 037-2008-PCM que aprueba los Lmites Mximos
Permisibles de Efluentes Lquidos para el sub-sector Hidrocarburos, los cuales se
muestran en la tabla siguiente. Estos parmetros estn en concordancia con los valores
indicativos de la calidad de aguas residuales de las Guas de Medio Ambiente, Salud y
Seguridad del IFC y Banco Mundial.

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56

Tabla N 7.5 Lmites mximo permisibles para efluen tes


LMITES MXIMOS PERMISIBLES (mg/l)
PARMETRO REGULADO
(CONCENTRACIONES EN CUALQUIER
MOMENTO)
Hidrocarburos totales de petrleo
(TPH)
20
Cloruros

500 (a ros, lagos y embalses) - 2 000 (estuario)

Cromo Hexavalente

0,1

Cromo total

0,5

Mercurio

0,02

Cadmio

0,1

Arsnico

0,2

Demanda bioqumica de oxgeno

50

Demanda qumica de oxgeno

250

Cloro residual

0,2

Nitrgeno Amoniacal

40

Coliformes totales (NMP/100 ml)

<1 000

Coliformes fecales (NMP/100 ml)

<400

Fsforo

Bario

pH

6,0-9,0

Aceites y grasas

20

Plomo

0,1

Incremento de temperatura
Fuente: D.S. N 037-2008-PCM

< 3C

A partir de estos parmetros se establecern los indicadores que permitirn vigilar de


manera permanente las variaciones de la calidad del agua, tanto en los aspectos
sanitarios como ecolgicos, permitiendo as tomar las acciones de control que se
requieran.
El monitoreo de los efluentes se realizar previo a su descarga. Para el caso de las
aguas negras y grises la toma de muestras ser a la salida de la planta de tratamiento,
para el caso de las aguas provenientes de las pruebas hidrostticas la toma ser directa
a travs de las vlvulas instaladas en el ducto previo a su descarga en los cuerpos
hdricos de cada sector.
Tanto para las descargas de aguas negras y grises tratadas, como para las aguas de las
pruebas hidrostticas, los puntos de descarga sern fijados con la debida autorizacin de
la entidad ambiental competente (ANA y DIGESA). Adems, cada punto de descarga
ser identificado de acuerdo al formato de la tabla siguiente.

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57

Tabla N 7.6 Identificacin de puntos de descarga


NOMBRE DE LA EMPRESA:
I) Punto de descarga (efluente)*:
Coordenadas (UTM):
Coordenadas geogrficas:
Descripcin:
Tipo de descarga:
Caudal promedio:
Tratamiento previo a la descarga
Otras caractersticas:

II) Punto de control (cuerpo receptor):


Distancia del punto de descarga:
Descripcin:
Caudal promedio:
Condiciones meteorolgicas

Otras caractersticas:

Los reportes internos del monitoreo de efluentes sern realizados de acuerdo al formato
sugerido en los documentos de anexos.
Las descargas de aguas negras y grises tratadas sern monitoreadas mensualmente, las
aguas provenientes de las pruebas hidrostticas sern monitoreadas previas a su
descarga.
Durante la fase de construccin del Proyecto, Perenco presentar trimestralmente a la
Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos (DGAAE) del Ministerio de
Energa y Minas, con copia al OSINERGMIN, los resultados de los monitoreos de
efluentes.
7.2.2.2 Monitoreo de efluentes durante la fase de operacin y mantenimiento
En las aguas negras y grises tratadas que se generen en la CPF y la estacin Andoas se
monitorearan pH, temperatura, cloro residual, coliformes fecales, coliformes totales y
caudal, el monitoreo se realizar mensualmente y los reportes de los monitoreos se
presentarn trimestralmente a la Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos
(DGAAE) del Ministerio de Energa y Minas, con copia al OSINERGMIN.
Las aguas provenientes de los trabajos de limpieza y mantenimiento de las facilidades
sern monitoreadas de acuerdo a los parmetros de la Tabla N 7.5, los resultados de
estos monitoreos se presentarn trimestralmente.
7.2.3 Monitoreo de aguas superficiales
En esta seccin se establece el monitoreo de aguas superficiales como fuente de
captacin de agua para consumo humano, pruebas hidrostticas de los ductos y como
receptores de efluentes residuales.
Por esta razn se requiere realizar un monitoreo de la calidad del agua superficial en los
cursos de agua utilizados, para determinar su estado previo al inicio de operaciones y
realizar un seguimiento mensula durante la etapa de construccin del Proyecto.

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58

El monitoreo de aguas superficiales se realizar mediante la recoleccin de muestras


para determinar resultados en el sitio y en el laboratorio. Es importante considerar las
etapas a seguir durante el proceso de muestreo con la finalidad que la muestra sea lo
ms representativa posible y as asegurar la integridad desde su recoleccin hasta el
reporte de los resultados. Los parmetros a determinarse y analizarse sern los
establecidos de acuerdo con la lnea base ambiental, sin ser una limitacin para la
ejecucin del Plan de Monitoreo.
Se cumplirn los protocolos de monitoreo aprobados por la DGAAE. Las actividades
asociadas a las mediciones y determinaciones analticas, sern realizadas por
laboratorios acreditados por INDECOPI o laboratorios internacionales, que cuenten con la
acreditacin de la ISO/IEC 17025.
Para el monitoreo de las aguas superficiales que reciban descargas de efluentes
provenientes del Proyecto se seguirn los lineamientos sealados en los Estndares
Nacionales de Calidad Ambiental para Agua D.S. N 002-2008-MINAM y la Ley N 29338,
Ley de Recursos hdricos.
Los parmetros a monitorear para este caso sern los establecidos en las tablas
siguientes.
Parmetros de medicin en campo
Tabla N 7.7 Parmetros de medicin en campo
PARMETRO

LUGAR DE
ANLISIS

MTODO DE
ANLISIS

UNIDAD

ECA PARA AGUA


CATEGORA 4

Temperatura
Conductividad elctrica *

In situ
In situ

SM 2550B
SM 2510 B

C
uS/cm

1500

pH

In situ

SM 4500-H+-B

U de pH

6,5 8,5

Oxgeno disuelto

In situ

SM 4500-0-G

mg/l

>5

Fuente: D.S. N 002-2008-MINAM

Parmetros de indicadores orgnicos


Tabla N 7.8 Indicadores orgnicos
PARMETRO

LUGAR DE
ANLISIS

Aceites y grasas

Laboratorio

SM 5520 B

mg/l

TPH
DBO5
DQO *

Laboratorio
Laboratorio
Laboratorio

EPA 8015 D
SM 5210 B
SM2540

mg/l
mg/l
mg/l

MTODO DE ANLISIS UNIDAD

ECA PARA AGUA


CATEGORA 4
Ausencia de pelcula
visible
Ausente
< 10
10

Fuente: D.S. N 002-2008-MINAM

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59

Parmetros de indicadores fsico qumicos


Tabla N 7.9 Indicadores fsico qumicos
PARMETRO LUGAR DE ANLISIS MTODO DE ANLISIS UNIDAD

ECA PARA AGUA


CATEGORA 4

Turbidez **

Laboratorio

SM 2130 B

UNT

STD
STS
Dureza total *
Cloruros *
Nitratos
Fosfatos totales

Laboratorio
Laboratorio
Laboratorio
Laboratorio
Laboratorio
Laboratorio

SM 2540 C
SM 2540 D
SM 2340 C
SM 4500 CI B
SM 4500 NO3E
SM 4500 P E

mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l

500
<25 400
500
250
10
0,5

Sulfuros

Laboratorio

SM 4500-S2-D

mg/l

0,002

Fenoles

Laboratorio

EPA SW 846 9065

mg/l

0,001

Sulfatos *

Laboratorio

SM 4500 SO4 2-E

mg/l

250

SAAM *

Laboratorio

SM 5540 C

mg/l

0,5

Carbonatos **

Laboratorio

SM 2320B

mg/l

Bicarbonatos **

Laboratorio

SM 2320B

mg/l

370

Arsnico

Laboratorio

EPA 200.7

mg/l

0,05

Bario

Laboratorio

EPA 200.7

mg/l

1,0

Calcio **

Laboratorio

EPA 200.7

mg/l

200

Cadmio

Laboratorio

EPA 200.7

mg/l

0,004

Cromo VI

Laboratorio

EPA 200.7

mg/l

0,05

Hierro *
Potasio
Manganeso *

Laboratorio
Laboratorio
Laboratorio

EPA 200.7
EPA 200.7
EPA 200.7

mg/l
mg/l
mg/l

0,3
0,1

Sodio **

Laboratorio

EPA 200.7

mg/l

200

Nquel

Laboratorio

EPA 200.7

mg/l

0,025

Plomo

Laboratorio

EPA 200.7

mg/l

0,001

Selenio *

Laboratorio

EPA 200.7

mg/l

0,01

Zinc
Mercurio

Laboratorio
Laboratorio

EPA 200.7
EPA SW 846

mg/l
mg/l

0,3
0,0001

Fuente: D.S. N 002-2008-MINAM

Parmetros de indicadores biolgicos


Tabla N 7.10 Indicadores biolgicos
PARMETRO

LUGAR DE
ANLISIS

MTODO DE
ANLISIS

UNIDAD

ECA PARA AGUA


CATEGORA 4

Coliformes totales

Laboratorio

SM 9221 B

NMP/100ml

3 000

Coliformes fecales

Laboratorio

SM 9221 E

NMP/100ml

2 000

Fuente: D.S. N 002-2008-MINAM

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60

7.2.3.1 Monitoreo de aguas superficiales durante la fase de construccin del


Proyecto
En esta fase se monitorearn las fuentes de agua para abastecimiento de campamentos
y pruebas hidrostticas, la ubicacin de los puntos de monitoreo se determinarn de
acuerdo a los lugares donde se establezcan los campamentos y sitios de prueba. Los
informes de estos monitoreos se presentarn trimestralmente a las autoridades
competentes.
Adicionalmente se monitorearn las aguas superficiales que reciban las descargas de
efluentes del Proyecto. Se ha considerado implementar un programa de monitoreo de
control, en el cual se ubicarn dos puntos de muestreo, uno aguas arriba y otro aguas
abajo del punto de descarga, con este criterio se reportarn los puntos de muestreo,
identificados mediante coordenadas UTM. Estos cuerpos de agua sern monitoreados
mensualmente. Los reportes de monitoreo se los presentarn trimestralmente a la
Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos (DGAAE) del Ministerio de
Energa y Minas, con copia al OSINERGMIN.
Perenco mantendr un registro actualizado de los resultados del monitoreo, tanto de
efluentes como de calidad de agua, el mismo que ser presentado cada vez que el
supervisor ambiental de OSINERGMIN y/o de la DGAAE del Ministerio de Energa y
Minas lo requieran.
7.2.3.2 Monitoreo de aguas superficiales durante la fase de operacin y
mantenimiento
Durante esta etapa se monitorearn las aguas superficiales que reciban descargas de las
aguas negras y grises tratadas en la estacin de recepcin de crudo y diluyente en
Andoas, se ubicarn dos puntos de muestreo, uno aguas arriba y otro aguas abajo del
punto de descarga, con este criterio se reportarn los puntos de muestreo, identificados
mediante coordenadas UTM.
Estos cuerpos de agua sern monitoreados
trimestralmente. Los reportes de monitoreo se presentarn anualmente a la Direccin
General de Asuntos Ambientales Energticos (DGAAE) del Ministerio de Energa y
Minas, con copia al OSINERGMIN.
7.2.4 Monitoreo de calidad de agua para consumo humano
Los cursos hdricos utilizados para la toma de agua para consumo humano sern
monitoreados en el mismo sitio de la captacin, sta ser obtenida de fuentes que se
consideren aptas y sern tratadas para adecuar su calidad a los valores establecidos en
Reglamento de la calidad del agua para consumo humano de la Direccin General de
Salud Ambiental DIGESA.
Se realizar mensualmente un monitoreo completo del agua para consumo humano
tratada en las plantas de potabilizacin instaladas en cada campamento, tanto en la fase
de construccin como en la de operacin y mantenimiento. Los parmetros a medirse

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

61

son los definidos en la tabla siguiente del Reglamento de calidad del agua para consumo
humano de la DIGESA.
Tabla N 7.11 Lmites mximos permisibles de parmetros
LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES DE PARAMETROS
N
PARAMETROS
UNIDAD DE MEDIDA
LIMITE MAXIMO
PERMISIBLE
MICROBIOLGICOS
E. Coli o bacterias coliformes
UFC/100 Ml a 44,5C
0(*)
1
termo tolerantes
2
Bacterias heterotrficas
UFC/mL a 35C
500
CALIDAD ORGANOLEPTICA
1
Olor
-----Aceptable
2
Sabor
-----Aceptable
3
Color
UCV escala Pt/Co
15
4
Turbiedad
UNT
5
5
pH
Valor de pH
6,5 a 8,0
6
Conductividad (25C)
mhos/cm
2 000
7
Slidos totales disueltos
mgL
1 000
8
Cloruros
mg CI L
250
9
Sulfatos
mg SO4=L
250
10 Dureza total
mg CaCO3 L
500
11 Amonaco
mg N L
1,5
12 Hierro
mg Fe L
0,3
13 Manganeso
Mg Mn L
0,5
14 Aluminio
Mg Al L
0,2
15 Cobre
Mg Cu L
1,0
16 Zinc
Mg Zn L
3,0
17 Sodio
Mg Na L
200
QUMICOS INORGNICOS
1
Antimonio
mg Sb L
0,005
2
Arsnico
mg As L
0,050
3
Bario
mg Ba L
0,700
4
Boro
mg B L
0,300
5
Cadmio
mg Cd L
0,003
6
Cianuros
mg CN L
0,100
7
Cromo total
mg Cr L
0,050
8
Flor
mg F L
1,000
9
Mercurio
mg Hg L
0,001
10 Nquel
mg Ni L
0,020
11 Nitratos
mg NO3 L
50,00
12 Nitritos
mg NO2 L
3,00
13 Plomo
mg Pb L
0,010
14 Selenio
mg Se L
0,010
QUMICOS ORGNICOS
1
Trihalometanos totales
mgL
0,100

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62

UFC
(*)
UCV
UNT

LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES DE PARAMETROS


N
PARAMETROS
UNIDAD DE MEDIDA
LIMITE MAXIMO
PERMISIBLE
2
Hidrocarburo disuelto o
mgL
0,01
emulsionado; aceite mineral
3
Aceites y grasas
mgL
0,5
4
Alacloro
mgL
0,020
5
Aldicarb
mgL
0,010
6
Aldrn y dieldrn
mgL
0,00003
7
Benceno
mgL
0,010
8
Clordano (total de ismeros)
mgL
0,0002
9
DDT (total de ismeros)
mgL
0,002
10 Endrn
mgL
0,0002
11 Gamma HCH (lindano)
mgL
0,002
12 Hexaclorobenceno
mgL
0,001
13 Heptacloro y heptacloroepxido
mgL
0,00003
14 Metoxicloro
mgL
0,020
15 Pentaclorofenol
mgL
0,009
16 2,4 - D
mgL
0,030
: Unidad formadora de colonias
: En caso de analizar por la tcnica del NMP por tubos mltiples = < 3/100 ml
: Unidad de color verdadero
: Unidad nefelomtrica de turbiedad

Adicionalmente, cada mes se realizar en cada campamento un control obligatorio de los


siguientes parmetros:
1. Coliformes termo tolerantes;
2. Olor;
3. Sabor;
4. Color;
5. Turbiedad;
6. Residual del desinfectante;
7. pH; y
8. Conductividad.
En caso de dar positivo la prueba de coliformes termo tolerantes, se deber realizar el
anlisis de bacterias Escherichia coli.
Este monitoreo ser realizado con equipo de campo.
7.2.5 Monitoreo de calidad de aire
En la fase de construccin del ducto, el monitoreo de calidad de aire se realizar
trimestralmente en los dos campamentos base y los ocho campamentos menores que
se instalarn. La estacin para monitoreo de calidad de aire estar ubicada a barlovento

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

63

y sotavento de la localizacin de las fuentes fijas. En la fase de operacin y


mantenimiento se realizar el monitoreo de calidad de aire una vez al ao en las
facilidades de CPF y Estacin Andoas-Perenco.
Los parmetros a ser medidos son: dixido de azufre (SO2), PM 10, monxido de carbono
(CO), dixido de nitrgeno (NO2), ozono (O3), sulfuro de hidrgeno (H2S), arsnico (As) y
plomo (Pb), en concordancia con el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental del Aire, aprobado mediante D.S N 074-2001-PCM y los aprobados por
D.S. N 003-2009-MINAM
Tabla N 7.12 Parmetros y estndares nacionales de calidad ambiental del aire
PARMETROS
Dixido de Azufre
(SO2)
Dixido de Nitrgeno
(NO2)
Monxido de Carbono
(CO)

FORMA DEL ESTNDAR


TIEMPO
DE
VALOR
FORMATO
MEDICIN (G/M3)
NE ms de 1
24 horas
80
vez/ao
NE ms de 24
1 Hora
200
veces/ ao
NE ms de 1
1 Hora
30 000
vez/ao l
8 Horas

10 000

Promedio mvil

Partculas PM10

24 horas

150

Plomo (Pb)

Mensual

1,5

Arsnico (As) (1)

24 horas

6,0

---

Sulfuro de Hidrgeno
(H2S) (2)

24 horas

150

---

NE ms de 3
veces/ao
NE ms de 4
veces/ao

MTODO DE ANLISIS
Fluorescencia UV
(mtodo automtico)
Quimiluminiscencia
(mtodo automtico)
Infrarrojo no dispersivo
(NDIR)
(mtodo automtico)
Inercial/filtracin
(Gravimetra)
Espectrofotometra de
absorcin atmica.
Espectrofotometra de
absorcin atmica.
Fluorescencia UV mtodo
automtico

Fuente: D.S. 074-2001-PCM.

NE: No exceder
Los valores obedecen a concentraciones en microgramos por metro cbico.
Valor referencial para arsnico R.M. N 315-96-EM/V MM.
Valor referencial para sulfuro de hidrgeno D.S. N 003-2008-MINAM.

7.2.6 Monitoreo de ruido


Se medir el nivel de ruido en el rea de construccin y operacin de los ductos, el
procedimiento utilizar los parmetros de nivel sonoro equivalente, proporcionndonos un
registro ponderado en el transcurso del tiempo. El monitoreo consistir en identificar:

Nivel de ruido nocturno y diurno, con el fin de estimar posibles afectaciones que se
podran estar produciendo en el ambiente aledao al rea de operaciones. Esto
permitir, tomar las medidas correctivas necesarias.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

64

Nivel de ruido de las principales fuentes generadoras, con el fin de identificar las
zonas en las cuales es obligatorio el uso de protectores auditivos.

Se tomarn de acuerdo al Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental


para Ruido, aprobado mediante D.S. N 085-2003-PCM. La siguiente tabla presenta los
estndares de calidad ambiental. Se tomar como referencia el valor lmite establecido
para la actividad industrial.
Tabla N 7.13 Estndares de calidad ambiental para ruido
PARAMETROS
INDICADORES

HORARIO DIURNO

HORARIO NOCTURNO

LAeqT

LAeqT

Zona de proteccin especial


Zona residencial
Zona comercial
Zona industrial

50
60
70
80

40
50
60
70

Fuente: D.S. N 085-2003-PCM

De acuerdo al programa de monitoreo se propone que durante la etapa de construccin


se efecte un monitoreo mensual de la medicin de ruido en los campamentos de
construccin, con el fin de determinar los valores emitidos, compararlos con valores lmite
industrial establecido y detectar cualquier anomala para sugerir la accin correctiva
respectiva. Adicionalmente se elaborar un mapa de ruido para determinar las reas y
trabajos en las cuales se deber contar con protectores auditivos especficos.
En la etapa de operacin y mantenimiento se harn los monitoreos trimestralmente en las
facilidades de CPF y Estacin Andoas-Perenco.
7.2.7 Monitoreo de suelos
En los sitios en los que se instalen los campamentos de construccin se realizar un
monitoreo de calidad de suelo luego que estos sean abandonados, las reas a
monitorear sern los sitios de almacenamiento de combustibles y residuos.
Los lmites y metodologa de ensayo para determinar la calidad superficial del suelo en el
rea del ducto se basan en lo dispuesto en la tabla siguiente de los Estndares
Nacionales de Calidad Ambiental para Suelos segn Resolucin Presidencial
N 199-2007-CONAM/PCD y la Gua Ambiental para la di sposicin de desechos de
perforacin en la actividad petrolera del Ministerio de Energas y Minas (MEM).

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

65

Tabla N 7.14 Estndares de calidad ambiental para suelo


CATEGORAS DE USO DEL SUELO
PARMETROS
SUELO
RESIDENCIA/
(mg/kg)
INDUSTRIAL
AGRCOLA
PARQUES
TPH
1 000
1 000
5 000
Arsnico
50
50
140
Bario
750
500
2 000
Cianuro
0,9
0,9
8
Cadmio
1,4
10
22
Cromo VI
0,4
0,4
1,4
Mercurio
6,6
6,6
24
Plomo
70
140
1 200
Fuente: Consejo Nacional del Ambiente CONAM (2007)

7.2.8 Monitoreo arqueolgico


Durante los trabajos que involucren movimiento de suelos se contar con la presencia de
un arquelogo quien estar monitoreando la existencia de restos arqueolgicos en estas
actividades. En caso de encontrarse evidencia arqueolgica durante los trabajos, el
profesional responsable solicitar la paralizacin de las obras y comunicar a la
autoridad competente.
Al finalizar la etapa de construccin del ducto, el arquelogo elaborar un informe que
ser presentado al Instituto Nacional de Cultura (INC) sobre todo el proceso de
seguimiento y verificacin de presencia de restos arqueolgicos.
7.3 Plan de contingencias
7.3.1 Introduccin
El Plan de Contingencias es una herramienta que permitir disponer y aplicar las medidas
de respuesta ante situaciones de emergencia que pueden presentarse durante el
desarrollo del Proyecto.
El presente Plan de Contingencias ha sido elaborado de acuerdo con los requerimientos
del artculo 60 del Reglamento para la Proteccin Am biental en las Actividades de
Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N 0 15-2006-EM, el cual fue
modificado por el D.S. N 065-2006-EM.
7.3.2 Objetivos
El Plan de Contingencia cumple los siguientes objetivos:

Establecer un procedimiento que permita tomar acciones rpidas y efectivas, para


afrontar con xito todo tipo de emergencias que puedan afectar la salud y seguridad
de los trabajadores y/o al ambiente.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

66

Optimizar el uso de los recursos humanos y materiales comprometidos en el control


de emergencias.
Cumplir con las normas y procedimientos establecidos por el Sector Energa y Minas
y otras instituciones del Estado para las actividades del Sub-sector Hidrocarburos
aplicables al Proyecto.
Minimizar la afectacin a las instalaciones y equipos en general.

Para el cumplimiento de estos objetivos se ha establecido una estructura de respuesta


que incluye roles, responsabilidades, equipos y criterios, que permitirn apoyar la toma
de decisiones, la organizacin y la coordinacin de las acciones para el control de la
emergencia.
7.3.3 Alcance del plan de contingencia
Para definir el alcance del plan de contingencia se considera lo establecido en el
Art. 78 Alcance al Plan de Contingencia - del Ttul o VII - Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional - del Reglamento para el Transporte de Hidrocarburos por ductos.
Debido a la envergadura del Proyecto, la implementacin del plan abarca los siguientes
escenarios:
Escenario operativo: cubre la construccin, operacin y mantenimiento de los ductos,
instalacin de facilidades en CPF - Andoas e instalaciones conexas de transporte.
Escenario geogrfico: incluye las reas de influencia directa de la construccin y
operacin del ducto. El rea de influencia directa cubre las instalaciones y el rea
directamente intervenida para la construccin y operacin del ducto.
El presente plan se ha estructurado para atender las situaciones de emergencia:

Incendio
Derrames y fugas
Sismos y desastres naturales
Emergencias con materiales peligrosos
Hombre cado, ahogado o perdido en cruces de ros
Mltiples lesionados

El plan de contingencias es un instrumento dinmico y deber revisarse y actualizarse de


acuerdo a lo dispuesto en el Art. 36 del Reglamento para la Proteccin Ambiental en las
Actividades de Hidrocarburos D.S. N 015-2006-EM y en el Art. 76 - Disposiciones
aplicables al Plan de Contingencias del Reglamento para el Transporte de Hidrocarburos
por ductos.

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67

El personal operativo como administrativo vinculado con el Proyecto, tanto en la etapa de


construccin como en la de operacin, deber ser capacitado y entrenado sobre el
presente plan de contingencias, de tal manera que sepan como actuar ante una
emergencia. Los resultados del entrenamiento debern ser documentados adecuada y
permanentemente cubriendo las reas de:

Seguridad
Manejo de vehculos
Primeros auxilios
Prcticas contra incendios
Tcnicas de supervivencia
Plan de Contingencias

Adicionalmente, el plan de contingencias ser comunicado a las comunidades del rea


de Influencia Directa e Indirecta, para que conozcan los procedimientos a seguirse en
caso de ocurrir una emergencia.
7.3.4

Operaciones de respuesta

7.3.4.1 Organizacin de respuesta


La respuesta a una emergencia, independientemente de las previsiones del
equipamiento, debe ser llevada a cabo por el personal, de una manera ordenada
mediante la determinacin y distribucin de responsabilidades y funciones en los niveles
de direccin y ejecucin para garantizar el xito en las operaciones.
Para tal propsito, se ha establecido una organizacin de respuesta con niveles de
decisin, asesora y operacin, as como con la descripcin de las funciones de cada uno
de sus elementos.
Por el tipo de equipamientos y productos que se movilizan, cabe la posibilidad de que se
produzcan varias categoras de emergencia en simultneo, que tendran que ser
enfrentadas por el mismo personal en sitio y por personal localizado en las cercanas del
lugar.
De presentarse esta circunstancia, actuarn primeramente las brigadas para sofocar
incendios, despus de lo cual procedern a efectuar las acciones de respuesta para
casos de derrames o acciones de menor riesgo, siguiendo los procedimientos que se
detallan en el presente plan.
7.3.4.2 Grupos de respuesta a emergencias
Comit de crisis

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68

Constituido por personal de la alta gerencia ubicado en las oficinas de Lima, que siempre
se mantendr informado en el caso de emergencias, y dependiendo de la solicitud de
apoyo ser activado parcial o totalmente por el director de emergencias.

Equipo de respuesta en el campo


El equipo de respuesta a emergencias se activa con la autorizacin del comandante de
incidentes, a partir del momento en que se efecte su llamado, debiendo presentarse de
inmediato a cubrir el puesto asignado para complementar las acciones iniciadas por el
grupo de respuesta inmediata.
Grupo de respuesta Inmediata
Est constituido por el personal que se encuentra de turno en el momento de producirse
una emergencia e iniciar las operaciones de respuesta desde el momento en que sta
halla sido detectada, bajo las rdenes del supervisor de turno o el jefe de campo, quien
la dirigir sin requerir de una autorizacin previa para tomar las acciones iniciales.
7.3.4.3 Centros de comando de emergencias
Centro de comando de crisis
Ubicado en las oficinas de Lima, donde el comit de crisis establecer su centro de
operaciones para organizar los recursos adicionales y brindar apoyo al centro de
comando de incidentes.
Centro de comando de incidentes
rea geogrfica donde el equipo de respuesta en campo establecer su centro de
operaciones para responder a la emergencia. Puede ser coincidente con el lugar de la
emergencia o no, dependiendo de la accesibilidad o riesgo asociado.
Grfico N 7.3 Organigrama de respuesta a emergencias
Director de la
emergencia
Daniel Kadjar
Pierre Giraud
Secretario
a designar por
QHSE-CR

Lder de
Operaciones
Pierre Giraud
Jerome Garca

Lder en
Comunicaciones
Susana Hernndez
Silvana Hurtado

Lder en Asuntos
Legales
Josselyn Briceo
Eduardo la Torre

Lder en
QHSE_CR
Jos Mansen
Por definir

Lder en
Logstica
Romm de Saint Len
Csar Barboza

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Lder en
Finanzas
Emilio Labrador
Michel Garca

69

7.3.4.4 Miembros de la organizacin de respuesta a emergencias


La distribucin de la constitucin de los miembros de la organizacin de respuesta a
emergencias de Perenco, e inclusive contratistas en las locaciones, que actuarn ante la
activacin del procedimiento de respuesta a emergencias.

Comit de crisis
Director de emergencias
Es el gerente general de Perenco, quien estar a cargo de otorgar las facilidades
necesarias para la implementacin y desarrollo del Plan de Contingencias de Perenco.
Es responsable del brindar soporte al comando de incidentes, en caso que se necesite el
apoyo de recursos adicionales a aquellos con los que cuenta el Proyecto. Asimismo para
el caso en que la gravedad de un incidente amerite un soporte en su diligenciamiento.
Asesor de operaciones
Son los gerentes de administracin y el gerente de proyectos de Perenco. Son los
soportes inmediatos del director de emergencias, encargados de preparar la
documentacin y materiales del grupo de soporte de crisis. Tienen conocimiento de las
actividades en el rea de operaciones por lo que proporcionan informacin de primera
mano de los recursos y personal con los que se cuenta en el momento.
Son los responsables de documentar las actividades y asegurar que los registros estn
organizados cronolgicamente y sean mantenidos.
Lder administrativo
El puesto es ocupado por el gerente financiero. Establece autorizaciones de pago para
miembros del grupo de respuesta a emergencias, brinda soporte en la decisin de
negocios, coordina actividades de soporte legal, seguros, contabilidad y recursos
humanos; y obtiene fondos para las actividades de respuesta a emergencias.
Lder de seguridad
La posicin es ocupada por el gerente de calidad, salud, seguridad, medio ambiente y
relaciones comunitarias (QHSE-CR).
Es responsable de asesorar al director de emergencias, en el monitoreo y eventual apoyo
a las operaciones de respuesta a emergencias, centralizar la informacin relativa a los
acontecimientos y proporcionar a los rganos de apoyo la informacin tcnica que
requieran para el desarrollo adecuado de las acciones de respuesta.
Debe asegurar que los miembros de la organizacin de respuesta a emergencias estn
capacitados apropiadamente, que los procedimientos de respuesta y los recursos

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70

necesarios sean implementados y actualizados para mantener la continuidad de la


actividad.
Tiene a su cargo organizar y llevar a cabo anualmente una reunin con los miembros de
la organizacin de respuesta a emergencias, incluyendo las posiciones identificadas
dentro de este procedimiento, para revisar y actualizar los procedimientos.

Soporte legal
A cargo del gerente de asuntos legales. Identifica y aporta evaluaciones referidas a temas
de exposiciones legales, implicaciones de responsabilidad en la emergencia y
comunicaciones con los medios.
Aconseja al comit de crisis acerca de obligaciones legales y consecuencias y que
informacin puede o no ser difundida.
Lder de comunicaciones
Puesto a cargo del jefe de recursos humanos.
comunicaciones internas en curso.

Soporte y organizacin de las

Coordina las comunicaciones con el pblico, los medios y con las dependencias del
gobierno, y verifica que las notificaciones necesarias hayan sido enviadas de acuerdo a
los plazos y trminos correspondientes.
Apoyo logstico en Iquitos
La posicin es ocupada por el subgerente de la oficina de Iquitos. Coordina actividades
de compra, apoyo de seguridad y tecnologa de la informacin, asegurando el suministro
de los recursos apropiados.
Identifica y provee al lder administrativo y al director de emergencias, con evaluaciones
referidas al estado de los recursos, servicios y equipamientos disponibles para el apoyo a
la emergencia, estado del equipo de comunicacin y computadores para la organizacin
de respuesta a emergencias, necesidad de seguridad en el lugar del incidente, oficinas
en campo u oficinas principales.
Equipo de respuesta en Base Logstica (LBC)
Comandante de Incidentes en LBC
Es el supervisor de operaciones de la Base Logstica Curaray (LBC), quien estar a cargo
de otorgar las facilidades necesarias para la implementacin y desarrollo de este plan.
Es responsable del planeamiento e identificacin de medidas de control que seran
tomadas por Perenco cuando se vaya a poner en prctica un procedimiento de respuesta
a emergencias.

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71

Ser responsable de organizar, equipar y preparar al equipo de respuesta de emergencia


de Perenco en el lugar de la emergencia, supervisar permanentemente su estado de
alistamiento, asistiendo al comandante en escena y a los jefes de lnea de las
contratistas, si las hubiere, durante las operaciones de respuesta a emergencias con la
asistencia de los rganos de apoyo de Perenco.
Es el encargado, en coordinacin con el comandante en escena, de determinar la
ubicacin del centro principal de comando de incidentes, disponer la activacin del Plan
de Contingencias, definir zonas de planeamiento de emergencia, definir el punto de
reunin, y coordinar con las instancias pertinentes, para el suministro y la habilitacin de
los recursos necesarios en respuesta a emergencia.
Es responsable de mantener comunicacin con servicios locales de emergencia,
contratistas involucrados en la respuesta, y si aplica, con empresas vecinas.
Comandante en escena en LBC
El supervisor de seguridad y medio ambiente es quien ocupar este cargo, y asumir el
control de la respuesta a emergencia en sitio, en coordinacin con el asistente de
seguridad del campamento donde se desarrolle la emergencia.
En coordinacin con el comandante en incidentes, debe evaluar el nivel de la emergencia
y determinar el lugar donde ubicar el centro de comando de incidentes.
Es el encargado de gestionar el llamamiento y la movilizacin de los miembros de la
organizacin de respuesta a emergencias necesarios en el campamento y personal de
apoyo.
Ser responsable de organizar, equipar y preparar al equipo de respuesta emergencia a
emergencias, supervisar permanentemente su estado de alistamiento, asistiendo a los
jefes de brigada durante las operaciones de respuesta, planificando e identificando las
medidas de control que seran tomadas por el personal al poner en prctica un
procedimiento de respuesta a emergencias.
En caso de ausencia del supervisor de seguridad y medio ambiente, el puesto ser
ocupado por el asistente de seguridad y medio ambiente asignado a la locacin.
Brigada contra incendios
Estar conformada por un jefe de brigada y 5 brigadistas, debidamente capacitados y
entrenados en el uso de extintores y mangueras contra incendio. Estarn listos y
dispuestos a responder ante un eventual incendio.
El grupo estar liderado por el encargado de recepcin y despacho de combustibles.
Brigada de primeros auxilios y rescate

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72

Conformada por el personal mdico de la locacin y 4 brigadistas debidamente


capacitados y entrenados en primeros auxilios y rescate, encargados de apoyarlo durante
la atencin de los pacientes. Dentro de sus obligaciones de rutina se encuentra el
realizar inspecciones a los botiquines, camillas, bote-ambulancia y helicpteros, para as
poder garantizar su ptima disponibilidad en caso de una emergencia.
Brigada de control de derrames
Estar conformada por 5 brigadistas, debidamente capacitados y entrenados en los
procedimientos de control de derrames de hidrocarburos, con conocimiento de cmo
utilizar las de hojas de seguridad de cada producto, en el manejo de residuos.
El grupo estar liderado por el encargado del grupo de carga y transporte areo
destacado en la zona de trabajo.
Brigada de emergencias areas
Estar conformado por personal especializado y entrenado en tcnicas de rescate areo
con helicpteros. Constituye el personal de ingreso inicial en un rea en la cual un
helicptero no puede aterrizar y se constituirn en el primer contacto con las personas
afectadas ante una emergencia, llevando para ello los materiales de supervivencia y de
asistencia necesarias para asistir a la emergencia. La brigada de emergencias estar en
capacidad en caso se requiera de establecer un campamento de pernocte para ayudar a
las labores de rescate.
Dentro de sus obligaciones de rutina se encuentra el realizar inspecciones a los
botiquines, camillas e implementos de rescate con helicptero, para garantizar su ptimo
funcionamiento en caso de una emergencia.
Apoyo interno
Estar conformado por personal tcnico y administrativo que desempear las siguientes
tareas de apoyo:
Asistente de seguridad y medio ambiente
Apoyo en la direccin de operaciones. Monitorear el correcto desempeo de las
acciones de respuesta, velando por la salud e integridad del personal, asimismo estar
atento e informar sobre las necesidades de materiales para efectuar una respuesta
eficaz y oportuna.
Operador de radio
Encargado de comunicar a los miembros del grupo de respuesta, mantener una bitcora
de los acontecimientos y coordinar asistencias de ser requerido.

Soporte logstico interno

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73

Encargado de contactar servicios y equipos de comunicaciones, transporte y asistencia a


emergencias. Esta posicin es ocupada por el representante de tecnologa de la
informacin en LBC.
Mecnico de turno
Encargado de accionar la bomba contra incendios y apoyar con cualquier necesidad
operativa requerida.
Electricista de turno
Encargado de aislar o desconectar circuitos y/o proveer facilidades elctricas de ser
necesario.
Aviso y evacuacin
Accionamiento de alarmas y verificar que el personal en descanso se apersone al punto
de evacuacin. Dirigen la salida del personal, dando instrucciones y evitando el pnico.
Efectan conteo en el punto de reunin.
Equipo de respuesta en locaciones
Durante el desarrollo de las operaciones se efectuar la construccin y perforacin de las
locaciones de Paiche, Dorado y Piraa, las cuales en su momento contarn con
comunicacin radial, telefnica, de datos y telefona satelital.
En las locaciones se contar con supervisores representantes de Perenco quienes
coordinarn directamente con la supervisin de la contratista de las acciones a tomar. La
lnea de comunicacin se realizar a travs del comandante de incidentes en LBC.
Comandante de incidentes en locacin
Es el supervisor del rea de operaciones de la locacin (jefe de campo o company man),
quien estar a cargo de otorgar las facilidades necesarias para la implementacin y
desarrollo del Plan de Contingencias en la locacin.
Es responsable del planeamiento e identificacin de medidas de control que seran
tomadas por Perenco cuando se vaya a poner en prctica un procedimiento de respuesta
a emergencias.
Ser responsable de coordinar, organizar, equipar y preparar al equipo de respuesta de
emergencia de Perenco y de la contratista, en el lugar de la emergencia. Supervisa
permanentemente su estado de alistamiento, asistiendo al comandante en escena y a los
jefes de lnea de las contratistas, durante las operaciones de respuesta a emergencias
con la asistencia de los rganos de apoyo de Perenco.
Es el encargado, en coordinacin con el comandante en escena, de determinar la
ubicacin del centro principal de comando de incidentes en la locacin, disponer la
activacin del Plan de Contingencias, definir zonas de planeamiento de emergencia,

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74

definir el punto de reunin y coordinar con las instancias pertinentes, para el suministro y
la habilitacin de los recursos necesarios en respuesta a emergencia.
Es responsable de mantener comunicacin con el comandante de incidentes en LBC,
contratistas involucrados en la respuesta, y si aplica, con locaciones vecinas.

Comandante en escena en locacin


El Supervisor de seguridad y medio ambiente es quien ocupar este cargo y asumir el
control de la respuesta a emergencia en sitio, en coordinacin con el supervisor de
seguridad del contratista en la locacin en donde se desarrolle la emergencia.
En coordinacin con el comandante en incidentes, debe evaluar el nivel de la emergencia
y determinar el lugar donde ubicar el centro de comando de incidentes.
Es encargado de gestionar el llamamiento y la movilizacin de los miembros de la
organizacin de respuesta a emergencias necesarios en la locacin y personal de apoyo.
Ser responsable de organizar, equipar y preparar al equipo de respuesta
emergencias, supervisar permanentemente su estado de alistamiento, asistiendo a
jefes de brigada durante las operaciones de respuesta, planificando e identificando
medidas de control que seran tomadas por el personal al poner en prctica
procedimiento de respuesta a emergencias.

de
los
las
un

En caso de ausencia del supervisor de seguridad y medio ambiente, el puesto ser


ocupado por el asistente de seguridad y medio ambiente asignado a la locacin.
Contratista en locacin
Estar conformada por el jefe de campo y el supervisor mdico de la contratista en la
locacin. Pondr a disponibilidad del comandante de incidente de la locacin los
recursos y personal disponibles por parte de la contratista para la atencin de la
emergencia.
7.3.4.5 Niveles de emergencia
El resumen de los niveles de emergencia establece la pauta para definir una respuesta y
la organizacin a ser movilizada.
La severidad de una emergencia se define en funcin a las consecuencias que dicho
evento tendr en la salud, medio ambiente, posibles daos a los bienes de la empresa,
consecuencias en la operacin y a la imagen de la empresa.
Existen varios factores que han sido considerados para determinar el nivel de
emergencia, tales como la extensin del rea afectada, el potencial impacto posible

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75

sobre el trabajador, terceros y la propiedad; y la cantidad de recursos necesarios para la


respuesta.
El nivel de una emergencia ser verificado inicialmente por el comandante en escena en
coordinacin con el comandante de incidentes.
A continuacin se hace una breve relacin de los niveles de emergencia tipificados, las
situaciones que los caracterizan y las acciones requeridas correspondientes.
Nota: Para los casos crticos no incluidos en el plan, se deber seguir la pauta que
determine el comandante de incidentes, siguiendo la poltica de la empresa, sus
lineamientos en seguridad y espritu de preservar la vida humana y el medio ambiente.
Nivel I
Emergencia que puede ser manejada localmente con los recursos propios de cada base.
El evento es manejado por la organizacin del campamento afectado, ya que sta cuenta
totalmente con los recursos para su control. No requiere de la activacin del Plan de
Contingencias, ya que el supervisor o encargado del rea asume la responsabilidad por
la mitigacin de la emergencia.
El supervisor o encargado del rea ser la persona que asumir la responsabilidad por
las acciones de control de la emergencia y la notificacin de la misma.
Nivel II
Este evento activar el Plan de Contingencias de cada campamento y el comandante en
escena ser el responsable por las acciones de control. El evento puede requerir de los
recursos locales o los de varias bases.
Se activarn las brigadas de emergencia, as como los grupos de apoyo logstico. El
comandante en escena del campamento afectado ser quien asuma la responsabilidad
por la mitigacin de la emergencia y el comit de crisis en Lima deber ser alertado.
Nivel III
El evento activa al comit de crisis en las oficinas de Lima, y el director de emergencias
asumir el manejo de las acciones de control. El evento requiere la aplicacin de la
totalidad de recursos en el rea del Proyecto y/o la adquisicin y contratacin de recursos
o servicios adicionales desde Iquitos, Lima o el extranjero.

Fatalidad
En el caso que ocurra una o mltiples fatalidades (muertes), se debe proceder como
sigue:

Bloquear accesos al lugar del accidente.


Evite modificar la escena del accidente,

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76

Movilizar personal adicional y recursos, segn sea necesario.


Comunicar a la gerencia de recursos humanos y a la gerencia del Proyecto.
Comunicar a las dependencias del gobierno correspondientes.
Notificar a los familiares del accidentado, de acuerdo a los procedimientos
establecidos, despus que haya sido derivado a un centro de salud u hospital.
Responder a las preguntas de los medios de prensa, compaa y pblico en general,
solamente a travs de un funcionario designado por la gerencia general o portavoz
autorizado.
Documentar los hechos para la investigacin correspondiente.
Diligenciar la asistencia de autoridades del poder judicial.

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77

Tabla N 7.15 Criterios de clasificacin de niveles de emergencia


EMERGENCIA

EMERGENCIA MDICA

ACCIDENTES

MEDIO AMBIENTE

COMUNICACIONES

Nivel I

Lesiones
leves
o
enfermedad comn.
Aplica primeros auxilios.
Lesiones y/o malestares de
una a 5 personas, que
requieran atencin mdica
estndar.
1 o 2 personas requieren
atencin mdica urgente.

Amagos e incendios
pequeos que no se
extiendan por ms de un
equipo
y
que
no
comprometa otras reas.
Fuego controlable con
los recursos del lugar
como extintores, lneas
de agua contra incendio.
Prdidas menores a US$
10 000.

Derrame de 5 barriles
de combustible
en
tierra.
Derrame de a 1
barril en curso de agua.

Comentarios
negativos,
aislados
de
algunos
sectores de la prensa y/o
ONG, que pueden ser
fcilmente manejados por el
Dpto. de RRPP, a travs de
los canales normales de
comunicacin.
Comentarios
aislados
negativos
de
las
comunidades
nativas
vecinas al proyecto.

Requiere servicio mdico


especializado:
fracturas,
heridas
complicadas
o
enfermedades agudas que
se salgan del alcance del
mdico general. Lesiones
y/o malestares de 6 a 10
personas que requieran
atencin mdica estndar.
De 2 a 5 personas requieren
atencin mdica urgente.
1 o 2 personas requieren

Incendio
que
compromete ms de un
equipo y se extiende por
ms de un sector.
El fuego es controlable
por la intervencin de las
brigadas.
Prdidas entre US$ 10
000 y US$ 500 000.

Derrame entre 5 y 30
barriles de combustible
en tierra.
Derrame entre 1 a 110
barriles en curso de
agua con flujo.

Comentarios negativos de
sectores de la prensa y/o
ONG que pueden ser
interpretados como parte de
una campaa mayor.
Requiere
un
esfuerzo
especial del Dpto. de
RRPP, pudindose incluir la
contratacin de consultores
especializados.
Robos de accesorios o
materiales por parte de las

Nivel II

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POLTICO /
LABORALES
Actos de terrorismo
cerca al rea de
operaciones
de
Perenco o de sus
empresas
contratistas.

Actos mltiples de
terrorismo
y/o
conmocin civil que
genere disturbios y
posibles daos en
cualquiera de los
campamentos y/o
unidades
de
transporte
del
proyecto, pero no
especficamente
dirigidos
contra

DESASTRES
NATURALES
Temblor
sin
consecuencias
mayores.
Lluvias
e
inundaciones sin
consecuencias
mayores.
Deslizamientos
menores que no
comprometen el
libre trnsito por
ros,
ni
la
seguridad
del
personal
transportista.
Lluvias fuertes y
constantes que
afectan
de
manera
prolongada los
vuelos
de
aeronaves y con
ello el transporte
de
equipos,
personal
y
vveres.

78

EMERGENCIA

Nivel III

EMERGENCIA MDICA
atencin
mdica
muy
urgente.
Requieren atencin por
mdico
intensivista:
pacientes
con
traumas
enceflicos severos, infarto,
estado comatoso y dems
estados crticos.
Ms
de
10
personas
requieren atencin mdica
estndar.
Ms
de
5
personas
requieren atencin urgente.
Ms
de
2
personas
requieren atencin mdica
muy urgente.

ACCIDENTES

MEDIO AMBIENTE

COMUNICACIONES
comunidades nativas.

Incendio que por su


intensidad
y
caractersticas,
puede
convertirse en BLEVE.
Se requiere la activacin
de diversas brigadas, la
movilizacin
de
especialistas
y
de
equipos
adicionales
desde fuera del lote 67.
Prdidas mayores a US$
500 000.

Derrame mayores a 30
barriles de combustible
en tierra.
Derrames iguales o
mayores a 110 barriles
en curso de agua con
flujo.

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Campaa publica ilegal en


contra de las actividades
que genere o desencadene
una
reaccin
pblica
adversa a las operaciones
de
Perenco
o
sus
contratistas.

POLTICO /
LABORALES
Perenco
o
el
Proyecto en s.
Actos
violentos
mltiples
y
crecientes
de
terrorismo
contra
las organizaciones
extranjeras.
Reportes
no
confirmados
que
Perenco
es
el
objetivo de un acto
terrorista o criminal.

DESASTRES
NATURALES

Sismo
de
magnitud
que
afecte
las
instalaciones de
Perenco.
Sequa
que
afecte
de
manera
indefinida
el
transporte
de
materiales
por
va fluvial.

79

Tabla N 7.16 Tipificacin de niveles de emergencia y acciones requeridas


EMERGENCIA
DESCRIPCIN
EJEMPLO
Nivel I
 Inmediato control del riesgo.
 Lesin menor del personal, que requiere
 Usa solo recursos del rea de trabajo.
primeros auxilios.
 Los sistemas de control y relevo
 Fuga pequea de gas, lquido o sustancia
funcionan bien.
peligrosa rpidamente controlable.
 El posible impacto alcanza solo al lugar  Persona con la que se pierde contacto
de trabajo.
visual, radial o telefnico durante el
 Situacin de corto plazo o breve
desarrollo de una actividad.
duracin.
 Incidente con potencial de dao o prdidas,
 La seguridad pblica no es amenazada.
como resultado de causas naturales,
accidentes o actividad criminal.
 Fuego controlable que podra resultar en la
liberacin de gases txicos de no ser
controlado.
Nivel II





Control parcial del evento.


Situacin de corta duracin.
Algunos sistemas de control no
funcionan correctamente o no estn
operativos.
Posibilidad de posible impacto a la
seguridad e integridad fsica de terceros
y del personal.
El peligro est confinado al lugar del
evento pero tiene potencial de impacto
al exterior.
Hay posible impacto al ambiente en el

Explosin con posibles daos considerables


a la propiedad de la compaa/terceros.
Accidente mayor que impacta en la
seguridad de los trabajadores o terceros.
Posible impacto extenso que resulte de
causas naturales, accidentes o actividades
criminales.
Fatalidad o muerte.

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ACCIONES REQUERIDAS
Implementar inmediatamente acciones correctivas y de
control usando procedimientos y recursos del sitio.
Convocar al personal de respuesta en el lugar.
Proveer recursos y soporte para controlar el incidente.
Notificar al Comandante de Incidentes y a la jefatura del
rea.
Bloquear vas de acceso a las instalaciones de ser
necesario.
Con la autorizacin del comandante de incidentes, notifica
a los usuarios del rea y al pblico, segn la naturaleza
del incidente.
Reportar cada derrame, fuga o accidente, segn
corresponda, a las dependencias del gobierno
respectivas.
El Plan de Contingencias para controlar la emergencia es
activado ntegramente.
Informar a las dependencias del gobierno respecto a la
situacin. Incorporar el apoyo del departamento de QHSECR.
Monitorear y delimitar las reas de riesgo y emergencia,
de acuerdo a la necesidad.
Identificar zonas de planeamiento de emergencias y reas
de operacin para el control de las emergencias,
estableciendo bloqueos de vas de acceso.
Movilizacin hacia el lugar, de personal y recursos
adicionales necesarios.

80

EMERGENCIA

Nivel III

DESCRIPCIN
lugar de trabajo que llega a alcanzar al
exterior.
Las dependencias del gobierno deben
ser alertadas.
se considera la posibilidad de asistencia
externa en el caso que no se pueda
controlar la situacin.
No es posible un control inmediato del
peligro.
Los sistemas de control y relevo no
operan.
El potencial de peligro a la seguridad
del personal y el pblico es alto.
Hay un posible impacto al medio
ambiente significativo de larga duracin.
Se requiere apoyo/asistencia externa
para controlar la situacin.

EJEMPLO





Explosin con posibles daos considerables


a la propiedad de la compaa/terceros.
Accidente mayor que impacta en la
seguridad de los trabajadores o terceros.
Fatalidad o muerte mltiple.
Posible impacto extenso, que resulte de
causas naturales, accidentes o actividades
criminales.

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ACCIONES REQUERIDAS
Establecer actividades de comunicacin con la prensa. La
comunicacin ser llevada a cabo por una persona
autorizada especialmente por la gerencia general.
Se prepara para la posibilidad que la situacin escale a
Nivel III.
Registrar las actividades y mantener informados al
respecto, a las dependencias del gobierno y a las
autoridades locales.
El Plan de respuesta a emergencias y los centros de
comando estn totalmente activos. Continan las acciones
que del nivel II y las posiciones de apoyo interno tienen un
responsable presente.
Prosigue el monitoreo y delimitacin de las reas de
riesgo y emergencia de acuerdo a la necesidad.
Movilizacin hacia el lugar, de personal y los recursos
adicionales necesarios.
Contina con procedimientos de comunicacin
establecidos.
Contina reportes a dependencias del gobierno.

81

7.3.4.6 Notificacin de emergencias


El sistema de notificacin de una emergencia se compone de las notificaciones internas,
las cuales tienen por finalidad informar a la organizacin de Perenco de una emergencia
y/o incidente, as como de las notificaciones externas, las cuales tienen por propsito
informar a las partes interesadas ajenas a la empresa de la ocurrencia de una
emergencia.
Las notificaciones externas dependern del tipo de emergencia y del mbito y extensin
de la misma. Pueden ser organismos del gobierno, medios de comunicacin, familiares
de las personas afectadas y empresas de servicio o contratistas.
Notificacin interna
De los trabajadores
Comunicar inmediatamente cada emergencia a su supervisor, encargado o jefe de grupo,
para que asuma esa responsabilidad. De no ser posible contactarlo, asumir la
notificacin alguno de los supervisores o en su defecto, el encargado o jefe de grupo.
La comunicacin podr ser verbal o va radio, evitando cometer demoras innecesarias.
De los supervisores, encargados o jefes de grupo
En primer lugar, deben validar la informacin recibida. Si esa actividad demanda tiempo
valioso, no debe dudar en comunicar de inmediato la situacin por radio, para que el
radio operador apoye en la comunicacin al comandante de incidentes y/o comandante
en escena.
La comunicacin podr ser efectuada a travs del medio disponible: radio o telfono.
Del comandante de incidentes
El comandante de incidentes convocar a la organizacin de respuesta que considere
necesaria en el lugar de los acontecimientos y reportar al director de emergencias, a fin
que el comit de crisis est presto a brindar el apoyo, si es necesario.
Si no hay autorizacin expresa del comandante de incidentes, el personal no deber
comunicar a:

La prensa local para reportar la emergencia


Los familiares o amigos de las personas involucradas en la emergencia
Las entidades gubernamentales

Notificacin externa
Toda vez que se da una emergencia, se debe emitir un reporte preliminar de la
emergencia a la autoridad del sector, a ms tardar a 24 horas de iniciado el hecho. Para
ello, la gerencia general y la gerencia QHSE-CR debern recibir la informacin

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82

correspondiente desde el lugar donde ocurri la contingencia. Asimismo se requerir un


informe final completo, a ser presentado en un plazo que vara entre 72 horas y 10 das,
elaborado por el departamento de QHSE-CR, con la participacin del resto de reas y
personal involucrado, y firmado por el representante legal de la empresa.
En el caso de incidentes de fugas, derrames y descargas no reguladas de hidrocarburos
y de cualquier sustancia qumica peligrosa manipulada como parte de la actividad, estos
sern reportados al OSINERGMIN, a la Direccin General de Hidrocarburos, y a la
Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos del Ministerio de Energa y
Minas, por Perenco Peru Limited, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo. 53 del
D.S. N 015-2006-EM.
Debern hacer uso de los formatos oficiales incluidos en el apndice del presente plan,
considerando entre ellos las siguientes comunicaciones a establecer:
Tabla N 7.17 Formato de comunicaciones
FORMATO

INFORME

OSINERGMIN - Formato 1

Informe preliminar de incidentes o accidentes 24 horas

OSINERGMIN - Formato 2

Informe preliminar de derrames, prdida de gas o erosin de


terrenos 24 horas

OSINERGMIN - Formato 3

Informe preliminar de incendios explosiones 24 horas

OSINERGMIN - Formato 4

Informe final de incidentes o accidentes 10 das

OSINERGMIN - Formato 5

Informe final de derrames, prdida de gas o erosin de terrenos


10 das

OSINERGMIN - Formato 6

Informe final de incendios explosiones 10 das

DICAPI - Formato de
Notificacin de Derrames

Informe de derrames en medio acutico dirigido a la capitana


de la jurisdiccin - 24 horas

La comunicacin con las autoridades locales, ser va telefnica. Incluye compaa de


bomberos, Defensa Civil, INRENA, MINAM, hospital ESSALUD.
Tabla N 7.18 Comunicaciones en caso de accidentes personales
ENTIDAD A COMUNICAR
COMUNICACION
Ministerio Pblico
Polica Nacional y
Ministerio de Trabajo.

En caso de accidentes graves o fatales, la notificacin se


efectuar en coordinacin con el asesor legal.

A la compaa de seguros

Si se trata de un accidente que haya afectado a las instalaciones


en coordinacin con la gerencia de finanzas

Familiares del accidentado

En cuanto este sea evacuado a un centro hospitalario

A la prensa

En lo posible. se efectuar despus de realizada la investigacin


del accidente, por la persona que designe la Gerencia General
de Perenco

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83

Los telfonos y personas de contacto se hallan en el apndice del presente plan.


7.3.4.7 Procedimientos de mitigacin de emergencias
Los procedimientos de mitigacin de emergencias estn incluidos en el apndice del
presente plan, detallando lo siguiente:

Procedimiento de comunicaciones
Procedimientos de respuesta a emergencia:
o Evacuacin
o Disturbios sociales
o Ataque a instalaciones
o Intercepcin y secuestro
o Persona accidentada
o Primeros auxilios
o Plan de evacuacin mdica
o Sismos
o Derrumbes
o Condiciones climticas adversas
o Inundaciones
o Mordedura de vbora
o Encuentro con municiones y explosivos
o Hombre perdido
o Combate de incendios
o Incendio en mdulos de campamentos
o Incendio en vehculo, mquina motorizada o grupo electrgeno
o Incendio en almacenamiento de combustible en bladder
o Incendio en reas de almacenamiento de combustible
o Incendio en almacn de materiales
o Explosiones
o Respuesta a derrames de productos peligrosos en tierra
o Accidente terrestre
o Accidentes en transporte areo
o Incendio de aeronave en tierra
o Incendios durante la perforacin
o Reventn durante la perforacin (Blow Out)
o Accidentes fluviales
o Hombre al agua
o Respuesta a derrames de hidrocarburos en medio acutico
o Incendio en embarcacin acoderada o navegando
7.3.4.8 Procedimientos posteriores a una emergencia

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84

Cambio de estado de la emergencia


El comandante de incidentes, en consulta con el director de la emergencia, y si aplica,
con las autoridades del gobierno, confirmar el fin de la emergencia y la vuelta a la
normalidad.
Los miembros del equipo de respuesta y personal en lugar, incluyendo contratistas
debern ser notificados.
El pblico, entidades del gobierno y operadores industriales involucrados tambin
deben ser notificados.
Se conducirn reuniones de investigacin con el personal de la compaa.
Se documentarn las actividades de vuelta a la normalidad.
Asistir al pblico/trabajadores
La vuelta a la normalidad debe garantizar que las reas evacuadas sean de acceso
seguro.
Asegurar que todo evacuado sea notificado y proporcionar ayuda para que retornen a
su alojamiento/lugar de trabajo.
Mantener la seguridad requerida hasta que los residentes o trabajadores haya vuelto
a su alojamiento/lugar de trabajo.
Asegurar al residente que una compensacin apropiada ser procesada
puntualmente.
Se deben documentar las actividades de asistencia.
Limpieza del lugar y/o reparaciones
Si se trata de lesin grave o muerte, la escena se debe dejar imperturbada.
Se asegurar el puesto de comando en lugar para cualquier investigacin en curso.
Se priorizarn actividades de limpieza y restaurarn las condiciones de
funcionamiento normales de las instalaciones/servicios utilizando al personal
disponible.
Se conducir una inspeccin de seguridad y ambiente.
Se documentarn las actividades de limpieza efectuadas.
Investigacin del incidente
El comandante de incidentes, en coordinacin con el comandante en escena, designar
al comit de revisin del incidente, que deber realizar las siguientes diligencias:

Analizar y repasar la documentacin y evidencia fsica para establecer la causa


probable del incidente.
Revisar la eficacia de los procedimientos de respuesta incluyendo los estndares de
seguridad.
Evaluar la eficacia de los sistemas de notificacin interna y externa.
Identificar las consecuencias legales y ambientales resultantes del incidente o de la
respuesta.
Estimar los costos derivados del incidente o accidente.

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85

Preparar medidas preventivas, mejoras a los procedimientos de la respuesta de la


emergencia y cambios requeridos en polticas de la compaa.
Asegurar que los empleados, contratistas y miembros de las dependencias del
gobierno y de la comunidad sean reconocidos por sus esfuerzos.

Registro del incidente


El comandante en escena recopilar la documentacin del campo, contratistas y
miembros del equipo de respuesta.
Se debe tomar fotografas y grabar tanta informacin como sea posible.
Se debe asegurar que las declaraciones, registros del tiempo y del acontecimiento,
formatos sean archivados en orden.
7.3.4.9 Comunicaciones
Las comunicaciones sern establecidas en caso que se presente un incidente, accidente
emergencia de cualquier nivel o en caso que se genere una situacin de amenaza de
los mismos. La comunicacin efectiva es importante para asegurar una rpida y
adecuada respuesta a una emergencia.
Hay dos reas bsicas de comunicacin que deben ser direccionadas: las
comunicaciones internas, que incidirn sobre la organizacin de respuesta a la
emergencia, y las comunicaciones externas, que impactarn sobre la percepcin del
pblico sobre el incidente y sobre la respuesta de la compaa ante el mismo.
Los coordinadores logsticos, de comunicaciones y relaciones pblicas debern organizar
sus esfuerzos a este respecto.
Comunicacin interna
Al inicio de una comunicacin de un incidente, es necesario que sta sea identificada y
monitoreada para tomar acciones que aseguren una respuesta efectiva.
Las comunicaciones internas son descritas como aquellas que son mantenidas entre el
sitio del incidente/emergencia, el equipo de respuesta a emergencias y otras fuentes de
respuesta a emergencias como el apoyo externo.
El equipamiento incluir telfonos, radios de dos vas, red de computadores y lista de
contactos.
Se debern proveer fuentes externas para apoyar las necesidades de equipamiento.
Cualquier infraestructura de radio en el sitio de la emergencia/incidente ser habilitada
para colaborar en las acciones de respuesta.
Se identificarn oficinas y/o ambientes y lneas de telfono especficas para estos
propsitos. Ellos figuran en la lista de contactos, ubicada en el apndice.

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86

Comunicacin externa
Perenco es responsable por comunicar informacin vital sobre una emergencia al pblico,
a las autoridades nacionales y a las entidades locales como parte crtica de la respuesta
a emergencias. Esto incluye: notificaciones a residentes, operadores industriales en las
inmediaciones del proyecto, familias en el caso de un accidente con lesin, y al pblico
en general a travs de los medios de comunicacin, segn la importancia del caso.
El responsable de establecer esta comunicacin es el Coordinador de Comunicaciones, a
travs del apoyo de comunicaciones interno.
El presente plan cuenta con una lista de contactos externos en el apndice del mismo.
7.3.4.10
Disposicin y eliminacin de residuos
En caso de derrames de hidrocarburos en tierra, se recuperar el fluido utilizando
paos absorbentes, los mismos que sern dispuestos en recipientes adecuados y
sellados, almacenados en el rea de combustibles para su disposicin final.
El hidrocarburo derramado y el suelo contaminado deber ser removido en su
totalidad. El hidrocarburo ser almacenado temporalmente en cilindros para su
posterior transporte al campamento LBC, conjuntamente con el suelo contaminado, y
posteriormente sern entregados a una EPS-RS, la cual es una entidad prestadora de
servicios en residuos slidos, para su tratamiento y disposicin final.
Los derrames mayores a un barril, sern reportados a la autoridad competente.
Los residuos aceitosos o grasas que se acumulen en las pozas de seguridad
(trampas de grasa) sern recogidos en recipientes adecuados y dispuestos en el rea
de reciclaje o de almacenamiento temporal.
7.3.5

Evaluacin de riesgos

7.3.5.1 Anlisis de riesgos en las operaciones


Potencial de severidad
Identifica cuan severo podra ser el evento, si no se toman medidas preventivas. As
tenemos cuatro niveles de riesgo: menor, moderado, crtico y catastrfico.
Probabilidad de ocurrencia
Identifica la posibilidad que suceda un evento, si existen riesgos y/ condiciones que no
son corregidas. Tenemos cuatro categoras: comn (frecuente), ocasional (ha ocurrido),
remoto (podra ocurrir) e improbable.
A continuacin, se brinda un detalle del Potencial de severidad y la probabilidad de
ocurrencia, segn el nivel de riesgo y categoras, respectivamente:

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87

Tabla N 7.19 Potencial de severidad y probabilidad de ocurrencia


POTENCIAL DE SEVERIDAD
Catastrfico
Personas: fatalidad o lesin de invalidez permanente.
Medio ambiente: fuga importante al medio ambiente, que no puede ser
contenida con los recursos disponibles por la empresa.
Instalaciones: posibles daos severos a equipos, retraso importante en las
operaciones, prdida de bienes, prdida de instalaciones.
Prdida mayor a 500 000 USD.
Legal - cierre del Proyecto.
Crtico
Personas: lesiones graves o incapacidad permanente.
Lesin con prdida de tiempo.
Medio Ambiente: fuga considerable al medio ambiente, que requerir de
los recursos disponibles por la empresa.
Instalaciones: posibles daos significativos, retraso de varios das en las
operaciones.
Prdida entre 25 000 y 500 000 USD.
Legal multas.
Moderado
Personas: lesiones graves sin incapacidad permanente
Modificacin de trabajo o tratamiento mdico.
Medio ambiente: fuga al medio ambiente que implique nicamente
procesos de remediacin.
Contaminacin sobre los lmites reportables.
Instalaciones: posibles daos menores retraso de hasta un da en las
operaciones.
Prdida menor a 25 000 USD.
Legal reporte requerido.
Menor
Personas: lesin menor.
Medio ambiente: prdida de contencin sin fuga al medio ambiente.
Instalaciones: posibles daos menores sin retrasos en las operaciones.
Prdida menor a 10 000 USD.
Legal no es necesario reportarlo.
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
Frecuente
Riesgo de ocurrencia ms de una vez por ao.
Ocasional
Riesgo de ocurrencia una vez cada 1-3 aos.
Remoto
Riesgo de ocurrencia una vez en un ciclo de vida de 3-20 aos.
Improbable
No se espera que ocurra, posiblemente una vez en la vida del Proyecto.

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88

Matriz de evaluacin de riesgos


Con el potencial de severidad y la probabilidad de ocurrencia, podemos confeccionar una
tabla matriz de evaluacin de riesgos, donde ubicamos un valor que representa el nivel
de riesgo asociado a la tarea:
Tabla N 7.20 Matriz de evaluacin de riesgos
POTENCIAL
DE SEVERIDAD
Catastrfico
Crtico
Moderado
Menor

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
FRECUENTE

OCASIONAL

REMOTO

IMPROBABLE

Riesgo extremo
(16)
Riesgo extremo
(12)
Riesgo alto
(8)
Riesgo medio
(4)

Riesgo extremo
(12)
Riesgo alto
(9)
Riego medio
(6)
Riesgo bajo
(3)

Riesgo alto
(8)
Riesgo medio
(6)
Riesgo medio
(4)
Riesgo bajo
(2)

Riesgo medio
(4)
Riesgo bajo
(3)
Riesgo bajo
(2)
Riesgo bajo
(1)

Intervencin en funcin al nivel de riesgo


Asociado al nivel de riesgo, se deben efectuar acciones conducentes a eliminarlo o
disminuirlo. Para ello tenemos la siguiente tabla de acciones de intervencin:
Tabla N 7.21 Acciones de intervencin
NIVEL DE
ACCIONES DE INTERVENCIN EN FUNCIN DEL
VALORACIN
RIESGO
NIVEL DE RIESGO
No puede continuar la operacin, deben implementarse de
Alto
de 8 - 16
manera urgente medidas de reduccin del riesgo.
Se recomienda aplicar medidas de reduccin del riesgo,
Medio
de 4 - 6
pero puede requerir mayor consideracin de anlisis.
Se puede proceder sin implementar controles adicionales,
Bajo
de 1 - 3
se recomienda un anlisis costo beneficio a las acciones
de mejora propuestas.

7.3.5.2 Causas potenciales


Considera las tres categoras bsicas de causa de accidentes que pueden afectar el
normal desarrollo de la operacin: error humano, falla de equipo y eventos externos.
Tabla N 7.22 Categoras bsicas de accidentes
AREA
TIPO DE ACCIDENTE
Error
Errores cometidos durante el diseo bsico del proceso.
humano
Las recomendaciones procedentes de las evaluaciones preliminares de seguridad o
estudios similares.
Especificaciones de diseo incorrectas.
Errores u omisiones de diseo.
Cambios de ltima hora en la intencin del diseo.

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89

AREA

Falla de
equipo

Eventos
externos

TIPO DE ACCIDENTE
Estudios de seguridad inadecuados.
Aseguramiento y control de la calidad durante los acopios y construccin inadecuados.
Tensiones excesivas o debilitamiento del equipo humano durante las actividades previas
a la puesta en marcha y durante la operacin.
Omisin de las especificaciones con el objetivo de efectuar el trabajo en menos tiempo.
Tuberas
Depsitos
Vlvulas
Bombas
Corrosin interna.
Corrosin externa.
Erosin.
Ataque qumico.
Cuarteaduras.
Posible impacto externo.
Vibracin.
Goteo de lquidos.
Sobrepresin.
Mala soldadura.
Apoyo inadecuado.
Sobrecarga.
Suciedad.
Roturas en mirillas.
Eventos naturales
clima

Fisuras.
Falla de sellos.
Filtraciones por los
rebordes.
Falla del agitador.
Sobrepresin.

Eventos naturales
geolgicos

Presin baromtrica.
Erosin.
Tormentas severas.
Movimiento
tierra.
Puede afectar la
disponibilidad de agua de Terremotos.
enfriamiento.
Temperaturas
ambientales extremas
(altas/bajas).
Vaporizacin de
materiales.
Fuego en bosque o
matorrales.
Fuego: cercana a
sistemas con
combustibles o flamables.
Inundacin (externa) ros,
lagos, corrientes, drenajes
de lluvia.
Niebla.
Rayos: posible dao
planta de potencia y
sistemas de control por
computadora.
Deslave de lodo.

Filtraciones por los


rebordes.
Filtraciones por los
empaques.
Suciedad.
Posible dao del
cuerpo principal o
vstago.
Falla de potencia.

Operaciones

Construccin.
de Fuego externo.
Inundaciones
(internas)- falla de
tanques de
almacenamientos de
agua, bloqueo de
drenaje pluvial.
Derrame de
qumicos.
Operaciones de
carga y descarga.
Contratistas
externos.
Mala prctica
profesional durante
la fase constructiva.
Tuberas.
Almacenes.
Integridad
estructural.
Fugas de vapores
txicos-pueden
daar a los

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Filtracin de
sellos.
Filtracin de la
membrana.
Falla de
cojinetes.

Transporte
Avin.
Botes.
Vehculos.
Gras.
Equipos
elevadores.
Montacargas.
Deliberados
Sabotaje.
Terrorismo.
Vandalismo.

90

AREA
Contaminacin.
Lluvia o alta humedad.
Electricidad esttica.

TIPO DE ACCIDENTE
trabajadores.

7.3.5.3 Identificacin de peligros y factores de riesgo


Identificar y describir los peligros posibles que puedan ocurrir en cada una de las etapas
del desarrollo de la actividad a nivel tecnolgico como incendio, fuga, derrame, explosin
y a nivel natural como sismos, inundaciones, lluvias intensas, deslizamientos, erosin de
terrenos.
En funcin a las caractersticas propias de la locacin, los productos almacenados, los
equipos y las actividades a efectuar, deber determinarse el grado de vulnerabilidad de la
misma para cada uno de los peligros identificados, asignndole una valoracin.
Seguidamente se evaluar el nivel de los riesgos para cada una de las situaciones,
obteniendo conclusiones y una valoracin final (del 1 al 16), proponindose las medidas
de control respectivas.
Tabla N 7.23 Lista de control de riesgos
SECCIN 1: RIESGOS EXTERNOS Y MEDIO AMBIENTALES
CATEGORA
TIPO DE RIESGO
VALOR
MEDIDAS DE CONTROL
FINAL
Procedimiento para transporte
Condiciones
6
terrestre y fluvial.
meteorolgicas extremas
Riesgos
Plan de contingencias.
naturales y
Proteccin contra descargas
Rayos
6
medio
atmosfricas.
ambientales
Ingeniera.
Sismos, terremotos
6
Plan de contingencia.
Entrenamiento en evacuacin.
Sistemas de drenaje.
Erosin
4
Proteccin de cuencas.
Ingeniera.
Hundimiento del terreno
6
Pilotajes y drenajes adecuados.
Actividades terroristas,
disturbios, alteraciones
Comunicaciones.
civiles del orden pblico,
4
Plan de contingencia.
huelgas, combates
Seguridad.
Riesgos
militares, agitacin poltica
derivados de la
Amenazas internas y
Comunicaciones.
accin humana
externas contra la
2
Plan de contingencia.
(antrpicos)
seguridad
Seguridad.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

91

SECCIN 1: RIESGOS EXTERNOS Y MEDIO AMBIENTALES


CATEGORA
TIPO DE RIESGO
VALOR
MEDIDAS DE CONTROL
FINAL
Proximidad a zonas
Comunicaciones.
3
pobladas
Poltica de relaciones comunitarias.
Cuestiones
6
Plan de manejo ambiental.
medioambientales
Asalto, robo
2
Plan de contingencias.
Radios y sistemas de comunicacin
Comunicaciones normales
6
satelital.
Radios y sistemas de comunicacin
Comunicaciones para
Infraestructuras
6
satelital.
planes de contingencia
Plan de contingencias.
Almacenamiento de
Diques de contencin.
consumibles y de productos
6
Sistema de informacin de productos
qumicos
peligrosos.
Plan de manejo ambiental.
Emisiones continuas de la
3
Monitoreo de aire - emisiones
planta a la atmsfera
gaseosas.
Plan de manejo ambiental.
Vertidos continuos al agua
6
Monitoreo continuo.
Posibles efectos
Plan de manejo ambiental.
Vertidos continuos al suelo
6
medio
Monitoreo continuo.
ambientales
Vertidos de emergencia
4
Plan de contingencias.
Plan de contingencias.
Suelos contaminados
6
Plan manejo de residuos.
Posible impacto de las
4
Ingeniera.
instalaciones
Opciones de eliminacin de
Ingeniera.
2
los residuos
Plan manejo de residuos.

CATEGORA
Mtodos y
filosofa de
control

SECCIN 2: RIESGOS DE LAS INSTALACIONES


VALOR
TIPO DE RIESGO
MEDIDAS DE CONTROL
FINAL
Ingeniera.
Filosofa respecto a las
Poltica QHSE.
6
operaciones y al personal
Reglamento de seguridad en el
trabajo.
Ingeniera.
Concepto de las operaciones
3
Reglamento de seguridad en el
trabajo.
Filosofa de mantenimiento
3
Ingeniera.
Filosofa de control
3
Ingeniera.
Niveles de personal
3
Ingeniera.
Plan de contingencias
Respuesta de emergencia
6
capacitacin y entrenamiento.
Operaciones simultneas

Ingeniera.

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92

CATEGORA

Riesgos de
incendio y de
explosin

Riesgos
derivados de
los procesos

Sistemas de
utilidades

SECCIN 2: RIESGOS DE LAS INSTALACIONES


VALOR
TIPO DE RIESGO
MEDIDAS DE CONTROL
FINAL
Procedimientos de operacin.
Bloqueo y sealizacin.
Arranques y paradas
3
Procedimientos de operacin.
Sistemas de monitoreo
(detectores).
Equipos de supresin.
Materiales inflamables
Sistema de informacin de
almacenados, incluyendo
9
materiales peligrosos.
explosivos y sustancias auto
Plan de manejo y
inflamables
almacenamiento de productos
peligrosos.
Equipamiento.
Sistemas de monitoreo
Fuentes de encendido
9
(detectores)
Equipos de supresin.
Diseo de los equipos
6
Ingeniera.
Plan de contingencias.
Proteccin contra incendios y
Capacitacin y entrenamiento.
6
respuestas
Alarmas y puntos de reunin.
Equipamiento.
Equipo de proteccin especfico.
Proteccin de los operarios
9
Plan de contingencias.
Equipamiento.
Inventarios
4
Registros.
Registros.
Fuga de inventario
3
Auditorias.
Ingeniera.
Sobre presin
4
Dispositivos de seguridad / alivio.
Temperatura excesiva/inferior a la
Ingeniera.
3
correcta
Dispositivos de control y alarma.
Ingeniera.
Nivel excesivo/cero
3
Dispositivos de control y alarma.
Sistemas de agua contra incendio
4
Programa de Inspeccin.
reas restringidas.
Gas combustible
6
Procedimiento de manejo de
combustible.
Ingeniera.
reas restringidas.
Combustible diesel
3
Procedimiento de manejo de
combustible.
Sistemas de contencin.
Alimentacin elctrica
6
Ingeniera.
Drenajes
3
Ingeniera.
Gas inerte

Procedimiento operacional.

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93

CATEGORA

Riesgos
derivados del
mantenimiento

Instalaciones
existentes y
en
construccin

CATEGORA

Riesgos contra
la salud

SECCIN 2: RIESGOS DE LAS INSTALACIONES


VALOR
TIPO DE RIESGO
MEDIDAS DE CONTROL
FINAL
Ingeniera.
Almacenamiento y tratamiento de
6
Plan de manejo de residuos.
residuos
Sistema de informacin de
Almacenamiento qumico y de
3
materiales peligrosos.
combustibles
Capacitacin.
Agua potable
3
Ingeniera.
Bloqueos y sealizacin.
Seguridad fsica.
Requisitos de acceso
9
Zonas restringidas.
Mejoramiento de vas.
Necesidad de puenteo
6
Bloqueos y sealizacin.
Ingeniera.
Derivaciones necesarias
3
Procedimiento.
Caractersticas comunes de los
3
Entrenamiento especializado.
equipos
Certificacin de gras.
Requisitos de izadas pesadas
9
Inspeccin de equipo.
Entrenamiento especializado.
Plan de transporte.
Procedimiento de levante de
Transporte
9
carga pesada.
Entrenamiento especializado.
Manejo defensivo.
Conexiones (requisitos de
Ingeniera.
6
parada)
Procedimientos.
Ingeniera.
Reutilizacin de materiales
6
Estndares.
Capacidad de los equipos
6
Ingeniera.
comunes
Interfase - parada/purga/ESD
6
Ingeniera.
Plan de transporte.
Movilizacin / desmovilizacin
6
Plan de contingencias.
Manejo defensivo.

SECCIN 3: RIESGOS CONTRA LA SALUD


VALOR
TIPO DE RIESGO
MEDIDAS DE CONTROL
FINAL

Peligros de enfermedades

Evaluacin mdica inicial.


Monitoreo constante de
instalaciones.
Capacitacin y charlas de 5
minutos.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

94

CATEGORA

Habilitacin de
campamentos
y plataformas

Riesgos en el
transporte,
carga y
descarga de
materiales

SECCIN 3: RIESGOS CONTRA LA SALUD


VALOR
TIPO DE RIESGO
MEDIDAS DE CONTROL
FINAL
Monitoreo.
Evaluacin mdica inicial.
Monitoreo.
Peligros de asfixia
4
Procedimiento de trabajo en
espacios confinados.
Monitoreo.
Txicos (incluyendo H2S)
6
Procedimiento de trabajo en
espacios confinados.
Monitoreo.
Fsicos
6
Equipo de proteccin personal.
Supervisin.
Mentales
6
Asistencia social.
Recreacin.
Ingeniera.
Riesgos laborales
6
Capacitacin y entrenamiento.
Equipos de proteccin personal.
Instructivo de chaleo y desbroce.
Mordedura de vbora o picaduras
8
Botiquines con suero antiofdico.
Estndar de seguridad para los
trabajos con machete y motosierra.
Efectuar anlisis de seguridad para
Lesiones, cortes, golpes, cadas.
6
las tareas (AST).
Usar equipo de proteccin personal
idneo (alta visibilidad, guantes
protectores.)
Estndar de seguridad para las
Golpes ocasionador por
operaciones con maquinaria
maquinaria pesada en
8
pesada.
movimiento
Estndar de seguridad para
trabajos de excavacin.
Estndar para trabajo de soldadura
y oxicorte.
Lesin por corte, quemadura o
8
Estndar para trabajos en altura.
explosin
Estndar para uso de herramientas
porttiles.

Cada de la carga

12

Inspeccin pre-uso de la unidad de


transporte.
Revisin de la carga en forma
permanente.
Estndar de seguridad para las
unidades de transporte.
Estndar de seguridad para los
95
elementos
de izaje.
EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso
propio
Instruccin sobre las maniobras de
amarre e izaje.

CATEGORA

Riesgo en las
actividades de
movimiento de
tierra

SECCIN 3: RIESGOS CONTRA LA SALUD


VALOR
TIPO DE RIESGO
MEDIDAS DE CONTROL
FINAL
Plan de contingencias.
Efectuar anlisis de riesgos para
las tareas de recepcin de equipos.
Usar equipo de proteccin personal
idneo (alta visibilidad, guantes
protectores,..)
Estndar de seguridad para los
Golpes, cortes y cadas
12
elementos de izaje.
Instruccin sobre las maniobras de
amarre e izaje.
Estndar de seguridad para las
operaciones con maquinaria
pesada.
Efectuar anlisis de riesgos para
Lesiones personales por sobre
las tareas de recepcin de equipos.
6
esfuerzo
Induccin al personal, previa a las
maniobras.
Instruccin sobre las maniobras de
amarre e izaje.
Estndar de seguridad para las
Actos inseguros
12
operaciones con maquinaria
pesada.
Concientizacin al personal y
supervisin permanente.
Estndar de seguridad para las
Enganche de maquinaria con
12
operaciones con maquinaria
ramas y palos.
pesada.
Estndar de de seguridad para
trabajos en altura.
Cadas a diferente nivel
8
Estndar de seguridad para
trabajos de excavacin.
Estndar de seguridad para las
Golpes ocasionador por
operaciones con maquinaria
maquinaria pesada en
8
pesada. Estndar de seguridad
movimiento
para trabajos de excavacin.

SECCIN 4: ASUNTOS RELACIONADOS CON LA IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO


VALOR
CATEGORA
TIPO DE RIESGO
MEDIDAS DE CONTROL
FINAL
Influencia preponderante
2
Evaluacin de personal.
Estrategia de
Soporte permanente del
Legislacin
3
contratacin
departamento legal.
Normas externas
2
Soporte legal en contratos.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

96

SECCIN 4: ASUNTOS RELACIONADOS CON LA IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO


VALOR
CATEGORA
TIPO DE RIESGO
MEDIDAS DE CONTROL
FINAL
Estudios de riesgos HSE Case
6
Capacitacin.
Identificacin y
Registro de riesgos y posibles
gestin de
6
AST.
efectos
riesgos
Controles de proyectos
6
AST.
Disposicin de equipamiento de
Infraestructura geogrfica
6
emergencia.
Planes de
Plan de contingencias.
contingencia
Plan de contingencias.
Medidas de recuperacin
6
Capacitacin y entrenamiento.
Capacitacin, entrenamiento,
Grado de formacin autctona
6
supervisin, inspecciones y
auditoras.
Competencia
Requisitos de formacin
6
Capacitacin y entrenamiento.
Nivel tecnolgico
6
Capacitacin y entrenamiento.
Estndar de seguridad para los
trabajos con machete y motosierra.
Efectuar anlisis de seguridad para
Lesiones, cortes, golpes, cadas.
6
las tareas (AST).
Usar equipo de proteccin personal
idneo (alta visibilidad, guantes
protectores)
Habilitacin de
Estndar de seguridad para las
campamentos Golpes ocasionador por
operaciones con maquinaria
y plataformas
maquinaria pesada en
8
pesada.
movimiento
Estndar de seguridad para
trabajos de excavacin.
Estndar para trabajo de soldadura
y oxicorte.
Lesin por corte, quemadura o
8
Estndar para trabajos en altura.
explosin
Estndar para uso de herramientas
porttiles.
Inspeccin pre-uso de la unidad de
transporte.
Revisin de la carga en forma
Riesgos en el
permanente.
transporte,
Estndar de seguridad para las
carga y
Cada de la carga
12
unidades de transporte.
descarga de
Estndar de seguridad para los
materiales
elementos de izaje.
Instruccin sobre las maniobras de
amarre e izaje.
Plan de Contingencia.

Golpes, cortes y cadas

12

Efectuar anlisis de riesgos para


las tareas de recepcin de equipos.
Usar equipo de proteccin personal

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

97

SECCIN 4: ASUNTOS RELACIONADOS CON LA IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO


VALOR
CATEGORA
TIPO DE RIESGO
MEDIDAS DE CONTROL
FINAL
idneo (alta visibilidad, guantes
protectores.)
Estndar de seguridad para los
elementos de izaje.
Instruccin sobre las maniobras de
amarre e izaje.
Estndar de seguridad para las
operaciones con maquinaria
pesada.
Efectuar anlisis de riesgos para
Lesiones personales por sobre
las tareas de recepcin de equipos.
6
esfuerzo
Induccin al personal, previa a las
maniobras.
Instruccin sobre las maniobras de
amarre e izaje.
Estndar de seguridad para las
Actos inseguros
12
operaciones con maquinaria
pesada.
Concientizacin al personal y
supervisin permanente.
Estndar de seguridad para las
Enganche de maquinaria con
12
operaciones con maquinaria
ramas y palos.
pesada.
Estndar de de seguridad para
Riesgo en las
trabajos en altura.
Cadas a diferente nivel
8
actividades de
Estndar de seguridad para
movimiento de
trabajos de excavacin.
tierra
Estndar de seguridad para las
Golpes ocasionador por
operaciones con maquinaria
maquinaria pesada en
8
pesada.
movimiento
Estndar de seguridad para
trabajos de excavacin.

7.3.6 Capacitacin y entrenamiento


La capacitacin y entrenamiento al personal estn orientados a conseguir que ste ltimo
se familiarice con los equipos y procedimientos establecidos para el control, mitigacin y
remediacin de emergencias, as como obtener en cada trabajador la conciencia de
seguridad y proteccin ambiental, y la pericia necesaria que asegure un desempeo
eficaz ante una emergencia. Tambin estn dirigidos a verificar que los procedimientos
de llamada de emergencia (convocatoria a ocupar los puestos en la organizacin de
emergencia) al personal ausente otorgue los resultados esperados, proporcionando
adems la oportunidad de corregir errores en forma oportuna.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

98

Perenco y las empresas contratistas que trabajen a sus rdenes deben preparar un
programa de entrenamiento para cada uno de los trabajadores que son parte del equipo
de repuesta a emergencias y para el personal en general. El responsable de la locacin
el responsable de seguridad ser quien tenga a su cargo gestionar el programa de
entrenamiento y mantendr un registro documentado del entrenamiento impartido.
7.3.6.1 Capacitacin o instruccin
Tiene por finalidad transmitir al personal la teora de los conocimientos existentes
relacionados con el control y respuesta a emergencias.
Estos conocimientos sern transmitidos por intermedio de instructores calificados, en
ambientes apropiados, con el empleo de materiales didcticos y ayudas audiovisuales
que permitan llegar al participante en forma clara.
7.3.6.2 Entrenamiento: ejercicios y simulacros
Tiene por finalidad ejercitar al personal en los procedimientos y tcnicas para controlar y
responder a emergencias mediante simulacros.
Los entrenamientos, tambin llamados ejercicios, podrn ser programados o inopinados,
diurnos o nocturnos, con llamamiento total o parcial de los recursos.
Niveles para la capacitacin y entrenamiento
La instruccin y el entrenamiento estn orientados a dos niveles de trabajadores:

Primer nivel: jefes de grupo de respuesta inmediata, miembros del equipo de


respuesta a emergencias y personal de apoyo en respuesta a emergencias.

Segundo nivel: personal administrativo, operarios, personal temporal y visitas.

Entrenamientos programados e inopinados


Los entrenamientos programados son aquellos que con anticipacin a su ejecucin le son
comunicados al personal que intervendr en el mismo, con el fin de que se preparen
adecuadamente.
Los entrenamientos inopinados son aquellos que se realizan sin previo aviso como los
simulacros.
Entrenamiento general
Es el que se realiza anualmente con la participacin de la totalidad del personal en la
instalacin, personal temporal, la autoridad competente, operadores asociados y
contratistas.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

99

Entrenamiento parcial
El entrenamiento es parcial cuando la participacin se programa slo para el personal de
turno de la instalacin/obra, para los miembros de las brigadas y para el personal de
apoyo.
7.3.7.4 Programacin de actividades de instruccin y entrenamiento
A. Calendario para la instruccin
La instruccin durante el segundo semestre del 2009 se efectuar en conformidad con el
Programa Anual de Actividades de Seguridad 2010.
B. Calendario para el entrenamiento
Entrenamiento mensual
Una vez al mes, en periodos diurnos y de manera inopinada, se efectuar uno de los
siguientes ejercicios parciales con el personal en turno de la base, ejercicio que incluye
ocupacin de puestos con el material porttil sobre el rea de la base:

Toque de alarma segn el tipo de emergencia.


Prueba de comunicaciones.
Fuga de gases, deteccin y control.

Entrenamiento trimestral
Trimestralmente se llevar a cabo, en periodos diurnos y de manera inopinada, uno de
los siguientes ejercicios parciales:

Hombre al agua.
Incendio en zona de almacenamiento de combustibles.
Primeros auxilios por ahogamiento, asfixia y quemadura.
Derrame de hidrocarburos en tierra.
Remolque, tendido y anclaje de barreras,
Operaciones en medio acutico con skimmers y tanques porttiles
Operacin con tanques porttiles en tierra

Entrenamiento anual
Por lo menos, una vez al ao se llevar a cabo un entrenamiento general inopinado de
derrame o incendio, con la participacin del personal de base y contratistas.
7.3.7.5 Evaluacin de la capacitacin y entrenamiento
Los instructores llenarn una planilla de asistencia en la que se anotar la evaluacin de
cada actividad de instruccin y entrenamiento que ser llenada al final de cada actividad.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

100

La evaluacin de las actividades de instruccin y entrenamiento ser efectuada en forma


individual y grupal, debindose llevar un archivo de las planillas de instruccin,
entrenamiento y la participacin de cada trabajador en dichas actividades.
Las evaluaciones sern entregadas al comandante de incidentes para la toma de
decisiones con respecto al personal desaprobado y para evaluar el avance de la
instruccin y entrenamiento correspondiente a este plan.
7.3.7.6 Registro de la instruccin y entrenamiento
Los datos de las planillas de asistencia a actividades de instruccin y entrenamiento
sern pasados a una base electrnica de datos, la cual permite contar con un registro
general de las actividades de instruccin y con un rcord de capacitacin de cada
trabajador.
El comandante de incidentes tendr acceso al archivo con la documentacin que se
tramite sobre los temas de instruccin y entrenamiento. l, como responsable del
cumplimiento de la programacin de la instruccin, entrenamiento y evaluacin del
personal, recibir un reporte trimestral de las actividades de instruccin y entrenamiento.
7.3.8

Procedimientos para actualizar y revisar el plan

7.3.8.1 Actualizacin, registros y comunicacin


Independientemente de cualquier cambio en las instalaciones, que motiven un cambio
en el plan de contingencias, ste ltimo se deber revisar obligatoriamente cada ao.
La revisin del plan y su posterior actualizacin, consecuencia del cambio en las
actividades a desarrollar en el Proyecto, ser consignada en una hoja de registro de
cambios.
El nmero y fecha del documento con el cual se efecta la comunicacin, as como el
documento de aprobacin, sern consignados en la hoja de registro de cambios,
segn modelo en los documentos de anexos.
Cada revisin y actualizacin ser comunicada oportunamente por escrito a las
autoridades competentes.
7.3.9

Apndices del plan de contingencias

7.3.9.1

Informacin de la Instalacin

Campamento Base Logstica Curaray (LBC)


Campamento Base Logstica Curaray
Ubicacin:

453 759 m. E
9 830 079 m. N
ZONA 18 WGS 84

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

101

LBC se encuentra ubicado en la margen izquierda del ro Curaray. El campamento y sus


instalaciones fueron construidos en el ao 2006.
Dicho campamento logstico funcionar como centro de operaciones y mantenimiento.

Rutas de Acceso

Acceso fluvial
Ro Curaray. Este corredor representa la navegacin fluvial de barcazas para el
transporte de materiales, equipos y combustibles principalmente.
Acceso areo
Vuelo de helicpteros desde el Campamento Base Logstica Curaray hacia los
helipuertos y zonas de descarga
7.3.9.2

reas sensibles

reas de importancia econmica y de sensibilidad ambiental que podran ser


afectadas:
rea 1
Base Logstica Curaray. Donde estn las instalaciones de recepcin y despacho de
materiales, provisiones, equipamiento y personal. Incluye la plataforma de carga,
facilidades para amarre de embarcaciones fluviales, equipamiento de transferencia y
facilidades de almacenamiento de combustible.
Se cuenta con equipamiento de respuesta a derrames en medio acutico, as como
equipo para combate de incendios. El personal asignado sigue cursos de instruccin y
ejercicios para quedar siempre listo a atender una contingencia.
rea 2
Embarcaciones amarradas a bahas de recepcin, en donde se efecta carga y descarga
de equipos, cargas y combustibles.
Instalaciones industriales y ncleos de poblacin cercanos
No hay instalaciones industriales ni ncleos de poblacin cercanos a la Base Logstica
Curaray ni en el rea del Proyecto.
Equipamiento y personal para proteger reas sensibles
Para realizar una efectiva proteccin de reas sensibles se ha dispuesto la organizacin
de brigadas contra incendio, brigada de rescate y primeros auxilios y brigada de atencin
a derrames, as como la respectiva dotacin de equipamiento, detallada mas adelante.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

102

7.3.9.3

Lista de contactos

Tabla N 7.24 Equipo de respuesta a emergencias


EQUIPO DE
N
POSICIN
PUESTO
RESPUESTA
Director de
1
Gerente General
Emergencias
Gerente de
Asesor de
2
Administracin
Operaciones
Gerente de Proyectos
Comit de
Crisis
(Lima)

3
4
5
6
7
8
9

Equipo de
Respuesta en
Base Logstica
(LBC)

10

11
12
13

14

Equipo de
Respuesta en
Locaciones

15

16

Lder de Seguridad
Lder
Administrativo
Lder de
Comunicaciones
Soporte Legal
Apoyo Logstico en
Iquitos
Comandante de
Incidentes LBC
Comandante en
Escena LBC
Jefe B. Primeros
Auxilios y Rescate
LBC
Jefe B. Derrames
LBC
Jefe B. Contra
Incendios LBC
Apoyo Evacuacin
LBC
Comandante de
Incidentes en
Locacin
Comandante en
Escena en
Locacin
Contratista en la
locacin

NOMBRE
Daniel Kadjar
Romme De Saint Leon
Pierre Giraud

Gerente QHSE-CR

Jos Mansen

Gerente de Finanzas

Emilio Labrador

Jefe de Recursos
Humanos
Gerente de Asuntos
Legales

Susana Hernndez
Josselyn Briceo

Sub Gerente Iquitos

Jorge Adriazola

Supervisor LBC

Linderdt del
guila

Ral Ramos

Supervisor Seguridad y
Medio Ambiente

David Ingaruca

Elvis Galarreta

Supervisor Mdico

Cecilia Correa

Carlo Arvalo

Wilson Daz

Carlos Rojas

Roger Inuma

Jos Prez

Renn Ramrez

ngel Garca

Encargado de
Combustibles
Encargado de Transp.
Areo
Tecnologa de la
Informacin
Jefe de Campo o
Company Man en
Locacin
Supervisor Seguridad y
Medio Ambiente en
Locacin
Jefe de Campo de
Contratista
Supervisor Mdico de
campo

De acuerdo a designacin del


rea operativa de Perenco
De acuerdo a designacin del
rea de QHSE-CR de Perenco
De acuerdo a
organigrama de
contratista

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

De acuerdo a
organigrama de
contratista

103

Tabla N 7.25 Contactos Internos de Perenco - Oficinas Lima (Avenida Repblica de Panam
3030 Piso 14; San Isidro Central (51-1) 6151600)
Apellido

Nombre

Anexo

Gerencia

Area

Sede

ACUA

Robin

1335

Operaciones

Drilling

Lima

ALFARO

Pelayo

1304

Operaciones

Proyectos

Lima

ALMEIDA

Carlos

1451

Finanzas

Contabilidad

Lima

ARAUJO

Harold

1454

Finanzas

Finanzas

Lima

ASISTENTE

Finanzas 1

1486

Finanzas

Finanzas

Lima

ASISTENTE

Finanzas 2

1487

Finanzas

Finanzas

Lima

BAQUERO

Felipe

1302

Operaciones

Sub Gerente de Perforacin

Lima

BARBOZA

Csar

1415

Administracion

Logistica

Lima

BARDALES

Freddy

-----

Administracion

Servicios Generales

Lima

BRICEO

Josselyn

1458

Finanzas

Legal

Lima

BROOKS

Matthew

1358

Geociencias

Geociencias

Lima

BURSTEIN

Haim

1381

QHSE

Medio Ambiente

Lima

CARLESSI

Rocio

1405

Administracion

Servicios Generales

Lima

CARO

Miguel

1356

Exportaciones

Gerente de Exportacin

Lima

CARRASCAL

Berenice

1477

Finanzas

Contabilidad

Lima

CERVANTES

Oscar

1353

QHSE

Relaciones Comunitarias

Lima

CHAPILLIQUEN

Roberto

1325

Operaciones

Proyectos

Lima

CORNEJO

Daniel

1322

Operaciones

Operaciones

Lima

CREVOISIER (De)

Lois

1301

Operaciones

Operaciones

Lima

CRUZ

Csar

1362

Geociencias

Geociencias

Lima

CRUZ

Steve

1430

Administracion

Logstica

Lima

DIAZ

Ronny

1457

Finanzas

Finanzas

Lima

DRAKE

Matthew

1359

Geociencias

Geociencias

Lima

ESPEJO

Javier

1351

QHSE

Medio Ambiente

Lima

FALCONI

Carlos

1326

Proyectos

Proyectos

Lima

FIGUEROA

Marco

1433

Administracion

Logistica

Lima

FLORES
GALLARDO

Emanuel
Manuel

1332
1328

Proyectos

Proyectos

Lima

Proyectos

Proyectos

Lima

GARCIA

Jerome

1309

Proyectos

Proyectos

Lima

GARCIA

Michel

1452

Finanzas

Tributos

Lima

GIRAUD

Pierre

1306

Operaciones

Gerente de Proyecto

Lima

GRANDA

Alberto

1428

Administracion

Logstica

Lima

GRANDEZ

Jose Luis

1485

Finanzas

Contabilidad

Lima

GUZMAN

Toms

---

Administracion

Servicios Generales

Lima

HENAO

Jorge

1355

Proyectos

Proyectos

Lima

HERNANDEZ

Susana

1410

Administracion

Recursos Humanos

Lima

HUARIPATA
HURTADO

Juan Carlos
Silvana

1418
1421

Administracion

IT

Lima

Administracion

Comunicaciones

Lima

IWOCHEWITSCH

Eric

1303

Drilling

Gerente de Operaciones y Drilling

Lima

INVITADO PISO 13

1307

Lima

KADJAR

Daniel

1456

Gerencia General

Gerente General

LA TORRE

Eduardo

1459

Finanzas

Legal

Lima

LABRADOR

Emilio

1453

Finanzas

Gerente de Finanzas

Lima

LAU

Maria Luisa

1377

QHSE

Medio Ambiente

Lima

LIZARRAGA

Freddy Luis

1331

Proyectos

Proyectos

Lima

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

Lima

104

Apellido

Nombre

Anexo

Gerencia

Area

Sede

LOAYZA

Roxana Patricia

MALPARTIDA

Miluska

1408

Administracion

Servicios Generales

Lima

1482

Finanzas

Contabilidad

Lima

MANSEN

Jose Antonio

1352

QHSE

Gerente de QHSE-CR

Lima

MAURTUA

Sandra

1429

Administracion

Logstica

Lima

MENESES

Luis

1334

Proyectos

Proyectos

Lima

MEYHUAY

Consuelo

1475

Finanzas

Contabilidad

Lima

MIRANDA

Juan Karlo

1434

Administracion

Logstica

Lima

MOGROVEJO

Mnica

1460

Finanzas

Legal

Lima

MORI

Solange

1406

Administracion

Servicios Generales

Lima

OLIVARES

Kerly

1414

Administracion

IT

Lima

OLORTEGUI

Yobana

1412

Administracion

Recursos Humanos

Lima

ORREGO

Oscar

1409

Administracion

Servicios Generales

Lima

OSTOLAZA

Ramn

1368

QHSE

Sub Gerente de Medio Ambiente

Lima

PEDRERO

Rosa Maria

1468

Finanzas

Legal

Lima

PENAS

Denisse

1324

Operaciones

Proyectos

Lima

QUIROZ

Edgar

1431

Administracion

Logistica

Lima

Geociencias

Lima

QUISPE
RECEPCION

David
Facturas

1357
1401

Geociencias
Finanzas

Contabilidad

Lima

RENGIFO

Valeria

1365

Geociencias

Geociencias

Lima

REUSCHE

Fernando

1478

Finanzas

Finanzas

Lima

ROMERO

Juan Jose

1333

Proyectos

Proyectos

Lima

ROSAS

Rolando

1427

Administracion

Logistica

Lima

SAINT LEON (De)

Romm

1413

Administracion

Gerente de Administracin

Lima

SALAS

Joel

1364

Geociencias

Geociencias

Lima

SANCHEZ

Jose

1476

Finanzas

Finanzas

Lima

SANDOVAL

Pedro

1432

Administracion

IT

Lima

SOLARI

Susana

1426

Administracion

Logistica

Lima

SOLES

Ana

1363

Geociencias

Geociencias

Lima

TRINIDAD

Juan

1323

Proyectos

Proyectos

Lima

TRIVEO

Jos Manuel

1411

Administracion

Recursos Humanos

Lima

WASTYN

Julien

1311

Proyectos

Proyectos

Lima

WATANABE

Juan

1330

Operaciones

Operaciones

Lima

WYCISK

Matthieu

1354

QHSE

Sub Gerente de Seguridad

Lima

XU

Pierre

1360

Geociencias

Gerente de Geociencias

Lima

Tabla N 7.26 Contactos Internos de Perenco - Oficina Iquitos (Avenida Atlntida 848 Central:
(065) 601100)
Apellido
ADRIAZOLA

Nombre
Jorge

ALMACEN IQUITOS
ARVALO

Victor

ASIO
ASISTENTE
LOGISTICO
CHOQUEHUANCA

Teresa

DRILLING IQUITOS

Raul

Anexo

Area

Sede

2081

Jefatura

Iquitos

2094

Logstica

Iquitos

Logistica (Asistente)

Iquitos

2087

Contabilidad

Iquitos

2086

Logstica

Iquitos

2095

Logistica

Iquitos

2085

Drilling

Iquitos

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

105

Apellido

Nombre

Anexo

Area

Sede

LACHI

Piero

2080

Sistemas

Iquitos

LEGUA

Roberto

2089

Logstica

Iquitos

MAFALDO

Patricia

2084

Recursos Humanos

Iquitos

MENDOZA

Rocio

2092

QHSE

Iquitos

RECEPCION

Of. Iquitos

2082

Servicios Generales

Iquitos

PEREZ

Roberto

Almacen

Iquitos

RIVAS

Santiago

2093

Relaciones Comunitarias

Iquitos

SNCHEZ

Csar

2086

Logstica (Asistente)

Iquitos

SNCHEZ

Jos

2088

Contabilidad

Iquitos

SORIA

Giovana

2083

Recursos Humanos

Iquitos

VARGAS

Marco

2091

Unidad Mdica

Iquitos

TORRES

Ronny

2090

Logstica

Iquitos

(Proyecto Base Logstica Curaray (LBC): (065) 601-100 Anexo: 2020 y 6151600 Anexo 1000)
Tabla N 7.27 Autoridades nacionales, dependencia del gobierno y servicios de emergencia
N

ENTIDAD

Organismo Supervisor de
la inversin en Energa y
Minera OSINERGMIN

Direccin General de
Hidrocarburos (DGH)
Direccin General de
Asuntos Ambientales y
Energticos DGAAE
PERUPETRO

Direccin de Capitanas y
Guardacostas - DICAPI

Defensa Civil

REPRESENTANTE
Bernardo Monteagudo 222, Magdalena
Juan Ortiz Guevara
Gerente de Fiscalizacin Hidrocarburos
Lquidos
Av. Las Artes 260, San Borja
Sebastin Ernesto Barreda Tamayo
Av. Las Artes 260, San Borja
Iris Crdenas Pino
Lus Aldana 320, San Borja
Gerente General: Milton Rodrguez
Presidente de Directorio: Daniel Saba de
Andrea
DICAPI
Jr. Constitucin 150, Plaza Grau, Callao
Director General: Vicealmirante Rolando
Navarrete Salomn
DICAPI Iquitos
Calle Loreto 442
Capitn de Puerto: Capitn de Fragata
Bruno Satur Daz
Calle Dr. Ricardo Angulo Ramrez N 694
Urb. Crpac - San Isidro, Lima Per
Jefe del INDECI: General de Divisin EP
R Luis Felipe Palomino Ramrez
Defensa Civil - Iquitos
Malecn Tarapac 438, Iquitos
Coronel EP R Jaime Octavio Rosell
Chong

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

TELFONO FIJO
219 3400

618-8700
618-8744
618-8700

Central 617-1800
Fax 617-1801
429-7278

(065) 891-995

225-9898

(065) 233581

106

ENTIDAD

Polica Nacional del Per

Autoridad Portuaria
Nacional
Hospitales y Centros de
Atencin Mdica

10

REPRESENTANTE
Lima Per.
Iquitos
Calle Brasil 147
General PNP William Tafur Retegui
Av. Santa Rosa 135 - La Perla
Callao - Per
Iquitos
Clnica Sargento Lores
Calle Sargento Lores N 425
Iquitos
Clnica Santa Anita
Calle Bolognesi N 1223
Iquitos
Clnica Adventista Ana Stahl
Av. La Marina N 285
Iquitos
Hospital Regional de Loreto
28 de Julio s/n. Punchana
Dr. Hernn Francisco Vela Melndez
Lima
Clnica Javier Prado
Calle Javier Prado Este 499 San Isidro
Lima
Clnica Ricardo Palma
Avenida Javier Prado Este 1066 San Isidro.

11

Cruz Roja Peruana

12

Gobierno Regional de
Iquitos

13
14

Municipalidad de Iquitos
Serenazgo
Compaas de Seguros

15

Aeropuertos

Jr. Los Topacios, Mz. A - Lote 21. Urb. San


Hilarin, San Juan de Lurigancho.
Lima 36 - Per
Abelardo Quiones Km. 2.5, Iquitos
Presidente del Gob. Regional: Yvan
Vsquez Valera
Oficina de Medio Ambiente Sub Gerente de
Medio Ambiente: Ing. Ronald Manuel
Panduro Tejada
Echenique 350, Iquitos
Rmac Internacional
Compaa de Seguros
Lima Per.
Aeropuerto Jorge Chvez.
Lima Per.
Aeropuerto Francisco Secada V.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

TELFONO FIJO
105
(065) 232509
(065) 232453
457-6226
Anexo 2001
Urgencias
(065) 242680
(065) 225365
(065)238769
Urgencias
(065) 266003
Urgencias
(065) 25-2549
065) 25-2518
(094) 25-2739
(094) 252737

440-2000
Urgencias
211-4141 Anexo
354
224-2224
224-2226
Urgencias:
Anexo 395
387-5436
387-5664
265-8783
(065) 267-010
(065) 266-969

(065) 26-6969

(094) 241-000
(065) 241-001
411-1111

517-3100
(065) 260-147

107

N
16

ENTIDAD
Bomberos

REPRESENTANTE
Iquitos
Lima Per
Compaa 121 de Bomberos - Iquitos
Prospero/J.C. Arana s/n,
Av. La Marina 113,
Av. Grau 1624

TELFONO FIJO
116
(065) 233-333
(065) 253-566
(065) 267-555

Tabla N 7.28 Empresas de servicios y contratistas


N
1
2

ENTIDAD
Servicios Areos Los
Andes S.A.C.
Aviaret
Aviacin, Reparacin y
Transporte S.A.C.
ATSA
Aro Transporte S.A.

Aerocondor

5
6

LAN Per
HELISUR

Star up

HELINKA S.A.C.

9
1
0

PETREX S.A. Lima Per


APC

1
1
1
2

CORPLAB
CORPESA

REPRESENTANTE

TEL. FIJO

Av. Central 717 Piso 8A San Isidro

421-8932

Calle Gustavo Escudero Otero 262


Miraflores

448-6420

Aeropuerto Internacional Jorge Chvez,


Rampa Sur
Av. Elmer Faucett s/n Callao
Lima-Per
Aeropuerto Internacional Jorge Chvez,
Rampa Sur,
Av. Elmer Faucett s/n Callao
Lima-Per
Av. Jos Pardo 1513, 3er Piso, Miraflores
Jr. Carlos Concha 267, San Isidro
Operaciones y Carga: Av. Elmer Faucett
3453
Interior A s/n Callao
Estacin de Lnea: Aeropuerto Coronel
Francisco
Secada Vignetta - Iquitos / Per
Av. Los Libertadores 799 San Isidro
Lima 27-Per
Las Camelias 585, San Isidro
Jr. Antero Aspillaga 315, San Isidro

Calle Russel 193, Urb. La Calera


Surquillo
Calle Los Cndores Mz B2 Lte 10, Urb El
Club II Etapa - Sta. Mara de Huachipa Lima 15

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

575-0855 (24h)
575-1702

441-9780
441-1354
614-6000
614-6014
213-8200
264-1880
264-1770
446-2485

065 -260983

222-7575
221-5050
441-8150
222-3543
222-2727
272-1166
371-0898
371-0303
Fax: 371-0986

108

Tabla N 7.29 Operadores no asociados (empresas vecinas)


N

ENTIDAD
Pluspetrol S.A.

Repsol YPF

Talismn Petrolera del


Per LLC., Sucursal del
Per
3

7.3.9.4

REPRESENTANTE
Roberto Ramallo
Cobranzas anexo 5394 Sr. Luis ngel
Carranza
Facturacin y Cobranzas:
Orlando Sanz directo: 411 7108
Facturacin anexo 5304.
Av. Vctor Andrs Belande 147,
Va Principal 140, Of. 301-302, San Isidro,
Lima 27, Per
REPSOY YPF - Mikel Erquiaga Aguirre,
Ph.D
Gelogo Senior
Av. Vctor Andrs Belande N 147
Va Principal. Edificio Real Tres Of. 602
Centro Empresarial Real, Lima, Per
Mark Dingley - Gerente General
Secretaria: Carla anexo 2046
Srta. Marcela Chvez-Riva
Asistente Administrativa de la Gerencia
General

Telfono Fijo
Central 4117100
Fax 411 7110

Tel. (511) 2156225


Fax (511) 4217757
Particular (511)
9643-7617
Central 616 4000
Fax 6164001

Deberes y responsabilidades en la organizacin de respuesta

Tabla N 7.30 Comit de crisis


Director de Emergencias
Estar a cargo de otorgar las facilidades necesarias para la implementacin y desarrollo del Plan de
Contingencias de Perenco.
Es responsable de ordenar la instalacin del centro de comando de crisis y brindar soporte al comando de
incidentes, en caso que se alcance un incidente que necesite el apoyo de recursos adicionales a aquellos
con los que cuenta el lote.
Emergencia Nivel I
Emergencia Nivel II y III
Mantener
comunicacin
con
el
comandante de incidentes.
Solicitar el reporte de notificacin de
Incidente va fax o correo electrnico, o
completar uno.
Verificar el nivel de emergencias y
monitorear las actividades de respuesta
efectuadas en campo.
Evaluar continuamente la severidad de
la situacin y la potencialidad de su
progreso a travs de actualizaciones
regulares.

Establecer el centro de comando de crisis y convocar las


posiciones del comit de crisis, inicindolo o disponiendo
las acciones a la espera de su activacin.
Asegurar que la recepcin en las oficinas haya recibido el
protocolo de atencin a llamadas respecto a emergencias.
Informar del posible impacto potencial y el resultado de la
emergencia a los miembros del comit de crisis convocados
tan pronto sea iniciado el estado correspondiente.
Requerir al comit de crisis la evaluacin y exposicin de
requerimientos regulatorios, posibles impactos en el
negocio y el curso de las acciones recomendadas.
Preparar el reporte correspondiente
y actualizarlo

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109

Prepararse a convocar las posiciones


del comit de crisis.
Establecer
comunicacin/contacto
oportuna con las personas/agencias
que deban ser contactadas.
Designar un asistente que tome nota de
las actividades: hora, evento, accin,
para mantener un registro, y para
propsitos de actualizacin como la
iniciacin de una nueva posicin de un
miembro del equipo.

regularmente.
Reportar al coordinador corporativo de Perenco.
Establecer el programa de reuniones de planeamiento y
actualizaciones.
Asegurar que los asuntos en curso y los reportes de estado
sean establecidos y mantenidos.
Continuar el contacto con el comandante de incidentes y
asegurar que el soporte de personal y recursos sea
provisto.
Desarrollar el plan de relevo para el comit de crisis y el
equipo de respuesta en campo, basado en la duracin
potencial del incidente.
Direccionar las solicitudes de informacin de los medios
hacia el lder de comunicaciones.
Asegurar que sean preparadas comunicaciones para el
personal de Perenco, para asistir en preguntas que puedan
recibir y para eliminar rumores.
Asegurar que las agencias reguladoras hayan sido avisadas
y actualizadas oportunamente.
Asegurar que las llamadas entrantes y salientes sean
registradas.

Finalizada la emergencia
De manera conjunta con el comandante de incidentes y las agencias reguladoras del gobierno, llevar a
cabo los procedimientos de vuelta a la normalidad.
Dar las pautas de investigacin, de manera conjunta, con el comandante de incidentes.
Reportar al coordinador corporativo de Perenco.
Recopilar y procesar reclamos y gastos.
Asegurar que los residentes reciban la asistencia que sea requerida.
Asegurar que sean conducidos interrogatorios detallados para el personal, miembros del equipo de
respuesta, familias y pblicos.
Recopilar documentacin referida a la finalizacin de la emergencia, registrada por los miembros del
equipo de respuesta en campo.
Asesor de operaciones
Emergencia Nivel I

Emergencia Nivel II y III

Actuar como soporte inmediato del Actuar como escribano para las actividades en curso en el
director de emergencias
centro de comando de crisis y mantener la coordinacin de
tiempos y eventos principales, y registros de las
Preparar la documentacin y materiales
comunicaciones.
del grupo de soporte de crisis.
Documentar las actividades y asegurar Registro de las Actividades Posteriores en los anuncios de
tareas, anuncios del estado de emergencia y anuncios de
que los registros estn organizados
acontecimientos.
cronolgicamente y sean mantenidos.
Comunicacin de la designacin del equipo de respuesta en
el campo y del grupo de administracin de los eventos
posteriores a la crisis, actualizando turnos y cambios de

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

110

personal.
Coordinar soporte administrativo para reproduccin,
llenado, envo y recepcin de data.
Asegurar la disponibilidad de copias del material reportado.
Coordinar personal de soporte adicional, de ser requerido.
Trabajar con el lder de logstica en la procura de
materiales, provisiones y recursos para el centro de
comando de crisis.
Asistir al lder de comunicaciones en la coordinacin de
materiales para los medios de comunicacin y actualizacin
a empleados.
Participar en las reuniones del comit de crisis y coordinar
la comunicacin de los planes de accin de 12 horas.
Documentar las actividades.
Finalizada la emergencia
En coordinacin con el comandante de incidentes, efectuar las comunicaciones de vuelta al estado
normal.
Asistir en la compilacin de la documentacin posterior al incidente, registrndola y enviando copias a
los lderes que conforman el comit de crisis.
Lder administrativo
Obtiene fondos para las actividades de respuesta a incidentes.
Coordina el soporte en la decisin de negocios.
Establece autorizaciones de pago para miembros del Grupo de Respuesta a emergencias.
Coordina actividades de soporte legal, seguros, contabilidad y recursos humanos.
Emergencia Nivel I
Emergencia Nivel II y III
Mantenerse a la espera de ser Mantener comunicacin con el director de emergencias.
convocado a su puesto en el centro Obtener el informe del incidente, reporte de notificacin del
de comando de crisis.
incidente y formatos de respuesta.
Identificar y proveer al director de emergencias con
evaluaciones referidas a temas de posible impacto
econmico, riesgos/exposiciones legales, requerimientos de
interrogatorios de incidentes crticos.
Recomendar el curso de accin y movilizar miembros de su
equipo de apoyo.
Obtener fondos para las actividades de respuesta a
incidentes.
Asegurar que los procesos contables tengan lugar y que los
responsables de gastos financieros sean comunicados.
Notificar y poner al da de la situacin al corredor de seguros
de la compaa, envindole una evaluacin de posibles daos
preliminar.
Asegurar que los procedimientos de reclamo sean llevados a
cabo.
Enviar personal financiero y/o administrativo a las locaciones
que lo requieran.
Establecer autorizaciones de pago para miembros de la

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111

Organizacin de respuesta a emergencias.


Conducir reuniones de planeamiento frecuentes con personal
de apoyo a negocios, direccionando planes de accin de 12
horas y participar en las reuniones del comit de crisis.
Finalizada la emergencia
En coordinacin con el director de emergencias designar un comit de revisin.
Este comit reporta y asegura la implementacin de mejoras.
Evala el posible impacto financiero y dicta las polticas y decisiones de negocios.
Lder de seguridad
Emergencia Nivel I
Mantenerse a la espera de ser
convocado a su puesto en el Centro
de Comando de Crisis.
Asistir con consejo y direccin al
personal de QHSE en el campo.
Obtener el informe del incidente,
reporte de notificacin del incidente y
formatos de respuesta llenos.
Verificar el nivel de emergencia.

Emergencia Nivel II y III


Continuar con las acciones del Nivel I.
Mantener comunicacin constante con el director de
emergencia,
asesorndolo
convenientemente
y
recomendando el curso de las acciones de respuesta.
Identificar y proveer al director de emergencia con
evaluaciones referidas a posibles exposiciones para Perenco,
asuntos tcnicos y de ingeniera,
complicaciones,
requerimientos regulatorios tcnicos y asuntos ambientales.
Determinar los requerimientos de un experto en el lugar.
Comprometer consultores/personal de Perenco y enviarlos al
lugar una vez aprobado por el director de emergencias y
coordinado con el comandante de incidentes.
De ser requerido, contacta servicios locales de atencin a
emergencias para obtener su apoyo
De manera conjunta con el lder de logstica, gestiona la
movilizacin de servicios de transporte, de ser necesario.
Proveer soporte tcnico al lder de comunicaciones para
asistirlo con la preparacin de la declaracin de la compaa.
Conducir reuniones de planeamiento frecuentes con personal
de apoyo a operaciones, direccionando planes de accin de
12 horas y participar en las reuniones del comit de crisis.
Identificar riesgos a la salud y a la seguridad, requerimientos
de apoyo mdico y programa de trabajo seguro para el equipo
de respuesta.
Determinar el posible impacto ambiental, exposicin y
desarrollar los procedimientos de monitoreo.
Monitorear actividades para desarrollar procedimientos
seguros y supervisar las investigaciones de incidentes.
Asistir al lder de logstica con la procura de equipo apropiado
y materiales.
Asistir al coordinador de comunicaciones con el desarrollo de
declaraciones a los medios.
Coordinar con el lder administrativo lo referente al manejo del
protocolo de empleados lesionados.
Si es necesario, se reubicar en el lugar del incidente.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

112

Finalizada la emergencia
Contactar al comandante de incidentes y al comandante en escena para coordinar actividades de
asistencia para la vuelta al estado normal de las actividades.
Coordinar el apoyo de recursos para atender reclamos y reparaciones, y compilar y procesar los costos
para el Administrador.
Recopilar la documentacin referida a la finalizacin del incidente registrada por el personal de soporte
tcnico.
Soporte legal
Emergencia Nivel I

Emergencia Nivel II y III

Mantenerse a la espera de ser Obtener el informe del incidente, reporte de notificacin del
convocado a su puesto en el
incidente y formatos de respuesta llenos.
Centro de Comando de Crisis.
Mantener comunicacin con el lder administrativo.
Identificar y proveer al lder administrativo con evaluaciones
referidas a temas de exposiciones legales, implicaciones de
responsabilidad en la emergencia y comunicaciones con los
medios.
Asesorar al director de emergencias y al lder de comunicaciones
acerca de la informacin que puede o no ser difundida.
Aconsejar al comit de crisis acerca de obligaciones legales y
consecuencias.
Asegurar que los procedimientos de documentacin sean
adecuadamente llevados a cabo.
Identificar acciones legales potenciales y efectuar los arreglos
necesarios.
Asistir al lder administrativo en auditar reclamos y autorizar
compensaciones.
Participar en las reuniones de planeamiento del grupo de
negocios.
Documentar las actividades y los procedimientos de apoyo
posteriores al incidente.
Lder de comunicaciones
Soporte y organizacin de las comunicaciones internas en curso.
Coordina comunicaciones con el pblico, los medios y con las dependencias del gobierno.
Emergencia Nivel I
Emergencia Nivel II y III
Mantenerse a la espera de ser
convocado a su puesto en el Centro
de Operaciones de Emergencia.

Mantener comunicacin con el director de emergencias.


Obtener el informe del incidente, reporte de notificacin del
incidente y formatos de respuesta llenos.
Proporcionar a los recepcionistas de llamadas una
declaracin y un protocolo de procesamiento de llamadas y
asegurar que el comit de crisis programe apropiados
mensajes de voz.
Identificar y proveer al director de emergencias con
evaluaciones referidas a posibles exposiciones y el posible

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113

impacto para Perenco, requerimientos de reporte de las


agencias reguladoras, requerimientos de informacin pblica,
Confirmar que las agencias apropiadas del gobierno hayan
sido contactadas. Actualizar los programas establecidos y
asegurar que la documentacin en curso llegue a destino.
Asegurar que los reportes hayan sido completados, enviarlos,
y si es requerido hacerlos revisar por el soporte legal.
Revisar las declaraciones preparadas para los medios y el
pblico, as como la difusin de informacin en conjuncin con
el director de emergencias y los miembros del comit de
crisis.
Programar actualizaciones de las comunicaciones con los
medios, pblico, personal de la compaa y equipo de
respuesta.
Conducir frecuentes reuniones de planeamiento con el
personal de soporte de comunicaciones direccionando planes
de accin de 12 horas y participar en las reuniones del Grupo
de Soporte de Crisis.
Soporte de coordinacin con el gobierno
Establecer contacto con las dependencias del Gobierno
pertinentes.
Mantener contacto con las dependencias del Gobierno
involucradas.
Comunicacin con los medios
Evaluar la participacin esperada de los medios de
comunicacin. Preparar la declaracin preliminar.
Documentar declaracin ya entregada a los medios.
Coordinar con el Centro de Comando de Incidentes, para
asegurar un reporte preciso y consistente.
Finalizada la emergencia
Contactar al director de emergencias para coordinar las comunicaciones y contactar a las partes
previamente notificadas personalmente, a travs de los medios o a travs de los contactos entre las
compaas.
Asistir en la preparacin de la documentacin referida a la finalizacin del incidente.
Apoyo logstico en Iquitos
Coordina actividades de los departamentos de compras, seguridad fsica, y soporte en tecnologa de la
informacin (IT), asegurando apropiado suministro de recursos.
EMERGENCIA NIVEL I
EMERGENCIA NIVEL II Y III

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114

Mantenerse a la espera de ser


Mantener comunicacin constante con el director de
convocado a su puesto por el director
emergencias.
de emergencias.
Obtener el informe del incidente, reporte de notificacin del
incidente y formatos de respuesta.
Evaluar continuamente los requerimientos de alimentos, y
alojamiento para los miembros de la organizacin de
respuesta
a
emergencias,
canalizando
cualquier
requerimiento de contratacin
a travs del lder
administrativo.
Coordinar con el director de emergencias las acciones de
soporte necesarias en seguridad fsica, tecnologa de la
informacin y compras. Asimismo, diligenciarlas.
En caso sea necesario, convocar a personal en descanso y
personal de soporte de empresas vecinas.
Proveer soporte tcnico al lder de comunicaciones para
asistirlo con la preparacin de su declaracin.
Conducir reuniones de planeamiento frecuentes con el
personal de soporte logstico, direccionando planes de accin
de 12 horas y participando en reuniones del Comit de Crisis.
Documentar las actividades.
SOPORTE EN SEGURIDAD FSICA
Mantener comunicacin con el lder
administrativo y el director de
emergencias.
Asistir con el desarrollo de
procedimientos de control.
Determinar el plan de accin para
direccionar temas de seguridad en
oficinas y campamento, y discutir con
el lder administrativo y el director de
emergencias, antes de movilizar
recursos.
Asistir con el desarrollo de
declaraciones referidas a temas de
seguridad fsica.
Participar en reuniones de
planeamiento del grupo de logstica.
Si es necesario debe desplazarse al
lugar del incidente.
Documentar las actividades y
procedimientos de soporte
posteriores al incidente.

SOPORTE EN TECNOLOGA DE LA INFORMACIN Y


COMPRAS
Mantener comunicacin con el lder administrativo y el director
de emergencias.
Determinar con el lder administrativo los procedimientos de
contratacin a ser usados para adquirir materiales y servicios
(equipo de compras).
Proveer costos proyectados al el lder administrativo.
Coordinar los requerimientos de transporte y alimentacin
para el grupo de respuesta.
Revisar las necesidades de comunicacin y computadoras
para los miembros del grupo de respuesta. Proveer y dar
mantenimiento a equipos.
Estimar requerimientos de sistemas futuros e identificar
sistemas de backup.
Asistir al lder administrativo en la compra apropiada de
equipos y materiales.
En coordinacin con el lder administrativo, manejar el
protocolo de personal lesionado / evacuado.
Documentar las actividades y procedimientos de soporte
posteriores al incidente.
FINALIZADA LA EMERGENCIA
En coordinacin con el lder administrativo y el director de
emergencias, coordinar actividades para apoyar en el retorno
de operaciones a la normalidad.
Compilar y procesar los costos para el lder administrativo.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

115

Compilar documentacin registrada posterior al incidente por


el grupo de soporte logstico.
Tabla N 7.31 Equipo de respuesta en el campo
Comandante de incidentes en LBC
EMERGENCIA NIVEL I
EMERGENCIA NIVEL II
Evaluar la situacin y dirigir las
medidas de control de emergencias.
Alertar al comit de crisis de la
situacin.
Definir y activar el Centro de
Comando de Incidentes.
Confirmar el nivel de la Emergencia.
Reunir y discutir las condiciones y
acciones con los miembros de equipo
de respuesta, de ser requerido.
Coordinar la procura del equipo,
personal y recursos adicionales.
Convocar al soporte logstico
interno, de ser necesario.
Evaluar y decidir la parada de
operaciones.
Efecta coordinaciones con el
comandante en escena y el resto del
equipo de respuesta en campo.

Actualizar los contactos previos


y continuar la direccin de la
respuesta.
Establecer el apoyo del comit
de crisis y solicitar consejo y
soporte tcnico.
Verificar el nivel de la
emergencia.
Garantizar
la
seguridad
personal y evaluar los lmites
de las zonas de planificacin de
emergencias (ZPE).
Mantener contacto con las
dependencias del gobierno, de
ser requerido.
Continuar la coordinacin para
asegurar el apoyo de equipo y
personal.
Dar informacin a los medios,
solo si se tiene la autorizacin y
ha coordinado previamente con
el Director de Emergencias.
Continuar la comunicacin y
coordinacin
con
el
comandante en escena e iniciar
los
procedimientos
de
evacuacin si no han sido ya
iniciados en el Nivel I.
FINALIZADA LA EMERGENCIA

EMERGENCIA NIVEL III


Actualizar los contactos
previos.
Asegurar que los procesos
de evacuacin requeridos
hayan sido completados.
Prepararse para expandir
las zonas de planificacin
de emergencias.
Continuar la comunicacin
y coordinacin con los
miembros del equipo de
respuesta para discutir y
dirigir las operaciones.
Asegurar
que
los
materiales,
equipo
y
personal requeridos para
controlar la situacin hayan
sido movilizados.
Conducir una evaluacin de
los riesgos al medio
ambiente y a las personas.

De manera conjunta, con el comandante en escena, discutir las instrucciones de interrogatorios a ser
conducidos.
Asegurar que los miembros del pblico, gobierno, operadores industriales, que previamente fueron
notificados, reciban la comunicacin de fin del incidente.
Dirigir las actividades de reparacin, limpieza y recuperacin de equipos en el lugar del incidente.
Recopilar documentacin y preparar el registro.
Coordinar los procedimientos de reporte, evaluacin y mejora.
Comandante en escena en LBC
EMERGENCIA NIVEL I

EMERGENCIA NIVEL II

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

EMERGENCIA NIVEL III

116

Verificar que el incidente corresponda a Evaluar la situacin y asegurar


las instalaciones de Perenco.
que las acciones del Nivel I
fueron completadas.
Iniciar el monitoreo del lugar del
incidente
y
la
movilizacin
de Actualizar contactos previos de
transentes.
cambio de estado.
Comunicacin
constante
con
el En
coordinacin
con
el
Comandante de Incidentes. Discutir
Comandante de Incidentes,
condiciones y acciones a seguir.
contina acciones de control en
el lugar.
Evaluar la situacin y tomar accin para
proteger al personal y a las personas Asegura el lugar del incidente,
identifica
la
zona
de
en las inmediaciones.
planeamiento de emergencia y
Tomar los pasos de control y
fija bloqueos de va requeridos.
contencin del incidente. No dejar la
escena.
Evacuar personal no esencial y
asegurar evacuacin de las
Llamamiento
a
servicios
de
personas, de ser necesario.
emergencia: ambulancia y brigadas.

Informar
a transentes y/o
Identificar lmites de la zona de
viajeros y evacuarlos.
planeamiento de emergencia (ZPE):
Establecer la seguridad en el lugar del Si aplica, movilizar helicpteros
incidente.
para la evacuacin y el
transporte de suministros.
Dirigir el trabajo de las brigadas y del
grupo de apoyo local. Transmitir las Desplegar
unidades
de
rdenes del comandante de incidentes.
monitoreo.
Vela
permanentemente
por
la Iniciar
los
servicios
de
seguridad de los brigadistas.
emergencia de primera lnea:
ambulancia y brigadas.
Definir
necesidad
de
recursos
adicionales y asesorar al comandante Asegura que las posiciones del
equipo de respuesta sean
de incidentes.
ocupados.
Discutir temas de seguridad pblica con
el comandante de incidentes e
iniciarlos.
Mantiene informado al comandante de
incidentes sobre el desarrollo de las
acciones de control.
Desarrolla los planes de operaciones.
Verifica
que
los
medios
de
comunicacin se mantengan operativos
en la emergencia.
Reemplaza
al
comandante
de
incidentes en reas no afectadas y las
administra.
Verifica constantemente el posible
efecto de las acciones de respuesta,
disponiendo las modificaciones que
fueran necesarias.
FINALIZADA LA EMERGENCIA

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

Continuar evaluacin de
la situacin y verificar la
zona de planeamiento de
emergencia.
Asegurar
que
las
acciones del Nivel II
hayan sido completadas.
Actualizar
contactos
previos de cambio de
estado.
Sigue monitoreando y
expande, si es necesario,
la zona de planeamiento
de emergencia.
En coordinacin con el
Comandante
de
Incidentes discute las
medidas
de
control
apropiadas y el estado de
evacuacin.

117

En coordinacin con el comandante de incidentes, discutir las instrucciones de interrogatorios.


Apoyar las actividades de reparacin, limpieza y recuperacin de equipos en el lugar del incidente.
Recopilar documentacin y re-enviarla a la oficina del rea.

Asistente de seguridad
EMERGENCIA NIVEL I

EMERGENCIA NIVEL II

EMERGENCIA NIVEL III

Soporte en direccin de brigadas.


Procurar personal y equipamiento
adicional si es necesario.
Rene al grupo de bloqueo de
caminos y asigna tareas.
Coordina y despacha personal
para
conducir
movilizacin
/desplazamiento de transentes.
Prepara el establecimiento del
Centro
de
recepcin
de
evacuados.
Convoca al representante del
centro
de
recepcin
de
evacuados y lo mantiene a la
espera de instrucciones.

En consulta con el comandante


de incidentes y el comandante en
escena, inicia los procesos de
evacuacin segn hayan sido
determinados.
Prioriza atencin a residentes y
usuarios
del
rea.
Inicia
notificaciones y organiza las
responsabilidades de las brigadas
de evacuacin.
Mantener comunicacin con el
centro de recepcin y el personal
de evacuacin.
Establecer un protocolo para el
manejo de los usuarios de las
vas de transporte bloqueadas.
Asegurar el monitoreo de la zona
de planeamiento de emergencias.
Asegurar que los grupos de
bloqueo de caminos ingresen
segn
lo
programado,
y
comuniquen el estado de la
evacuacin.
Reubicar los bloqueos de va o
lmites de seguridad segn sea
necesario,
basado
en
el
monitoreo o la informacin del
incidente.
Actualizar al
comandante de
incidente y comandante en
escena.

Actualizar al Comandante
de
Incidentes
y
al
comandante en escena.
Asegurar que las personas
en la zona de planeamiento
de emergencias haya sido
evacuado.
Continuar evaluando los
requerimientos
de
comunicacin puestos en
marcha.
Mantener la seguridad en
las zonas de planeamiento
de emergencias (ZPE) y
continuar su evaluacin.
Proveer actualizaciones de
informacin al Centro de
Recepcin de evacuados
cada
cierto
tiempo,
manteniendo al tanto de la
situacin a los evacuados.
Continuar las verificaciones
de
seguridad
en
los
bloqueos
de
vas,
monitoreo y evacuacin.
Asegurar
que
los
evacuados
hayan
sido
ingresados y registrados

FINALIZADA LA EMERGENCIA
En coordinacin con el comandante en escena y el comandante de incidentes, discutir las instrucciones
de interrogatorio.
Asegurar que los evacuados reciban la comunicacin de fin del incidente.
Conducir cualquier otra notificacin de vuelta a la normalidad que le sea designada.
Compilar y procesar quejas y gastos.
Proveer asistencia posterior a los residentes, de ser requerido.

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118

Recopilar documentacin referida a la finalizacin del incidente, que fue registrada por el grupo de
respuesta en el campo.

Soporte logstico interno


EMERGENCIA NIVEL I, II Y III
Contactar servicios de soporte y mantenerlos a la espera de instrucciones.
Asistir en las coordinaciones de seguridad entre el lugar del incidente y el Centro de Comando del
Incidente.
Evaluar potenciales requerimientos de transporte e iniciar el estado de espera que sea requerido.
Actualizar regularmente al comandante de incidentes, acerca de los tiempos a ser manejados en las
actividades.
Continuar la evaluacin y responder a los requerimientos de equipo y personal como transporte,
alimentos, comunicaciones.
Brigada contra incendios
EMERGENCIA NIVEL I, II Y III
Los miembros de la brigada debern ocupar sus posiciones al recibir un aviso o llamamiento. Actuarn a
las rdenes del jefe de brigada, quien recibir directivas del comandante en escena.
Usarn el equipo de proteccin personal necesario.
Efectuarn evaluacin inicial de la emergencia y el jefe de brigada informar al comandante en escena el
plan de accin, aguardando por la autorizacin correspondiente antes de actuar.
El jefe de brigada deber coordinar acciones con las otras brigadas, para evitar errores o exposiciones
personales innecesarias.
El jefe de brigada solicitar el apoyo necesario del personal de operaciones para poder efectuar
acciones de respuesta seguras.
Efectuar acople de equipos e iniciar acciones de combate de incendios.
El jefe de brigada actualizar regularmente al comandante en escena respecto a la sucesin de los
acontecimientos.

Brigada de primeros auxilios


EMERGENCIA NIVEL I, II Y III
Los miembros de la brigada debern ocupar sus posiciones al recibir un aviso o llamamiento. Actuarn a
las rdenes del jefe de brigada, quien recibir directivas del supervisor mdico.
El supervisor mdico coordinar acciones, de manera continua, con el comandante en escena y el
comandante de incidentes a fin de obtener soporte de movilizacin y/o transporte.
Efectuarn evaluacin inicial de la emergencia e informarn al Supervisor Mdico del plan de accin,
aguardando por la autorizacin correspondiente antes de actuar.
El jefe de brigada debe mantener comunicacin constante con el supervisor mdico, a fin de informar el
estado del herido (s).
El jefe de brigada solicitar el apoyo necesario del personal de operaciones para poder efectuar
acciones de respuesta seguras.
Brigada de control de derrames

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119

EMERGENCIA NIVEL I, II Y III


Los miembros de la brigada debern ocupar sus posiciones al recibir un aviso o llamamiento. Actuarn a
las rdenes del jefe de brigada, quien recibir directivas del comandante en escena.
Usarn el equipo de proteccin personal necesario.
Efectuarn evaluacin inicial de la emergencia y el Jefe de Brigada informar al Comandante en Escena
el plan de accin, aguardando por la autorizacin correspondiente antes de actuar.
El jefe de brigada deber coordinar acciones con las otras brigadas, para evitar errores o exposiciones
personales innecesarias.
El jefe de brigada solicitar el apoyo necesario del personal de operaciones para poder efectuar
acciones de respuesta seguras y eficientes.
Efectuar acople de equipos e iniciar acciones de recupero y limpieza.
El jefe de brigada actualizar regularmente al comandante en escena, respecto a la sucesin de los
acontecimientos.
Brigada de emergencias areas
Emergencia Nivel I, II y III
Los miembros de la brigada debern ocupar sus posiciones al recibir un aviso o llamamiento ante una
emergencia area. Actuarn a las rdenes del Jefe de brigada, quien recibir directivas del comandante
en escena en LBC.
Usarn el equipo de proteccin personal necesario y tendrn a la mano los equipos de rescate areo
con helicptero y los materiales de asistencia necesarios.
El jefe de brigada efectuar una evaluacin inicial de la emergencia y coordinar con el comandante en
escena en LBC el plan de accin, aguardando por la autorizacin correspondiente antes de embarcarse
en la aeronave de rescate.
El jefe de brigada solicitar el apoyo necesario del personal de operaciones para poder efectuar
acciones de respuesta, seguras y eficientes, para evitar errores o exposiciones personales innecesarias
si hubiera personal de apoyo en el rescate.
El jefe de brigada actualizar regularmente al comandante en escena en LBC, respecto a la sucesin de
los acontecimientos y situacin de las personas afectadas si las hubiera.
Establecern un campamento de operaciones y dispondr de las previsiones para establecer proteccin
y pasar la noche en el lugar de ser necesario.

Tabla N 7.32 Equipo de respuesta en locaciones


Comandante de incidentes en locaciones
EMERGENCIA NIVEL I

EMERGENCIA NIVEL II

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EMERGENCIA NIVEL III

120

Evaluar la situacin y dirigir las Actualizar los contactos previos


medidas de control de emergencias.
y continuar la direccin de la
respuesta.
Alertar al comandante de escena en
LBC y al comit de crisis de la Establecer
el
apoyo
del
situacin.
comandante de incidentes en
LBC y del comit de crisis y
Definir y activar el Centro de
solicitar consejo y soporte
Comando de Incidentes de la
tcnico.
Locacin.
Confirmar el nivel de la emergencia y Verificar el nivel de la
emergencia.
convocar al jefe de campo de la
contratista para la activacin de las Garantizar
la
seguridad
brigadas de respuesta de la
personal y evaluar los lmites
contratista.
de las zonas de planificacin de
emergencias (ZPE).
Reunir y discutir las condiciones y
acciones con los miembros de equipo Continuar la coordinacin para
asegurar el apoyo de equipo y
de respuesta, de ser requerido.
personal.
Coordinar la procura del equipo,
personal y recursos adicionales. Continuar la comunicacin y
coordinacin
con
el
Convocar al soporte logstico
interno, de ser necesario.
Comandante en Escena e
iniciar los procedimientos de
Evaluar y decidir la parada de
evacuacin si no han sido ya
operaciones.
iniciados en el Nivel I.
Efecta
coordinaciones con el
Comandante en escena y el resto del
equipo de respuesta en campo.
FINALIZADA LA EMERGENCIA

Actualizar los contactos


previos.
Asegurar que los procesos
de evacuacin requeridos
hayan sido completados.
Prepararse para expandir
las zonas de planificacin
de emergencias.
Continuar la comunicacin
y coordinacin con los
miembros del equipo de
respuesta para discutir y
dirigir las operaciones.
Asegurar
que
los
materiales,
equipo
y
personal requeridos para
controlar la situacin hayan
sido movilizados.
Conducir una evaluacin de
los riesgos al medio
ambiente y a las personas.

De manera conjunta con el comandante en escena en la locacin, discutir las instrucciones de


interrogatorios a ser conducidos.
Asegurar que los miembros del pblico, gobierno, operadores industriales, que previamente fueron
notificados, reciban la comunicacin de fin del incidente.
Dirigir las actividades de reparacin, limpieza y recuperacin de equipos en el lugar del incidente.
Recopilar documentacin y preparar el registro.
Coordinar los procedimientos de reporte, evaluacin y mejora.

Comandante en escena en locaciones


EMERGENCIA NIVEL I

EMERGENCIA NIVEL II

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EMERGENCIA NIVEL III

121

Verificar que el incidente corresponda a


las instalaciones de Perenco.
Iniciar el monitoreo del lugar del
incidente y
la movilizacin de
transentes.
Comunicacin
constante
con
el
Comandante de Incidentes en la
Locacin. Discutir condiciones
y
acciones a seguir.
Evaluar la situacin y tomar accin para
proteger al personal y a las personas
en las inmediaciones.
Tomar los pasos de control y
contencin del incidente. No dejar la
escena.
Identificar lmites de la zona de
planeamiento de emergencia (ZPE):
Establecer la seguridad en el lugar del
incidente.
Dirigir el trabajo de las brigadas y del
grupo de apoyo local. Transmitir las
rdenes del comandante de incidentes.
Vela
permanentemente
por
la
seguridad de los brigadistas.
Definir
necesidad
de
recursos
adicionales y asesorar al comandante
de incidentes.
Discutir temas de seguridad con el
comandante de incidentes en la
locacin e iniciarlos.
Mantiene informado al comandante de
incidentes. sobre el desarrollo de las
acciones de control.
Desarrolla los planes de operaciones
Verifica
que
los
medios
de
comunicacin se mantengan operativos
en la emergencia.
Reemplaza
al
comandante
de
incidentes en reas no afectadas y las
administra.
Verifica constantemente el posible
efecto de las acciones de respuesta,
disponiendo las modificaciones que
fueran necesarias.

Evaluar la situacin y asegurar


que las acciones del Nivel I
fueron completadas.
Actualizar contactos previos de
cambio de estado.
En
coordinacin
con
el
Comandante de Incidentes,
contina acciones de control en
el lugar.
Asegura el lugar del incidente,
identifica
la
zona
de
planeamiento de emergencia y
fija bloqueos de va requeridos.
Evacuar personal no esencial y
asegurar evacuacin de las
personas, de ser necesario.
Informar a transentes y/o
viajeros y evacuarlos.
Si aplica, movilizar helicpteros
para la evacuacin y el
transporte de suministros.
Desplegar
unidades
de
monitoreo.
Iniciar
los
servicios
de
emergencia de primera lnea:
ambulancia y brigadas.
Asegura que las posiciones del
equipo de respuesta sean
ocupados.

Continuar evaluacin de
la situacin y verificar la
zona de planeamiento de
emergencia.
Asegurar
que
las
acciones del Nivel II
hayan sido completadas.
Actualizar
contactos
previos de cambio de
estado.
Sigue monitoreando y
expande, si es necesario,
la zona de planeamiento
de emergencia.
En coordinacin con el
Comandante
de
Incidentes de la locacin
discute las medidas de
control apropiadas y el
estado de evacuacin.

FINALIZADA LA EMERGENCIA

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122

En coordinacin con el comandante de incidentes, discutir las instrucciones de interrogatorios.


Apoyar las actividades de reparacin, limpieza y recuperacin de equipos en el lugar del incidente.
Recopilar documentacin y re-enviarla a la oficina del rea.

Contratistas en la locacin
EMERGENCIA NIVEL I

EMERGENCIA NIVEL II

EMERGENCIA NIVEL III

Pone
a
disposicin
del
comandante de incidentes en la
locacin los recursos y personal
disponible, as como el soporte
en direccin de brigadas.
Procurar personal y equipamiento
adicional si es necesario.
Rene al grupo de bloqueo de
caminos y asigna tareas.
Coordina y despacha personal
para
conducir
movilizacin
/desplazamiento de transentes.
Prepara el establecimiento del
centro
de
recepcin
de
evacuados.
Convoca al representante del
centro
de
recepcin
de
evacuados y lo mantiene a la
espera de instrucciones.

En consulta con el Comandante


de Incidentes y el Comandante
en Escena en la locacin, inicia
los procesos de evacuacin
segn hayan sido determinados.
Prioriza atencin a residentes y
usuarios
del
rea.
Inicia
notificaciones y organiza las
responsabilidades de las brigadas
de evacuacin.
Mantener comunicacin con el
centro de recepcin y el personal
de evacuacin.
Establecer un protocolo para el
manejo de los usuarios de las
vas de transporte bloqueadas.
Asegurar el monitoreo de la zona
de planeamiento de emergencias.
Asegurar que los grupos de
bloqueo de caminos ingresen
segn
lo
programado,
y
comuniquen el estado de la
evacuacin.
Reubicar los bloqueos de va o
lmites de seguridad segn sea
necesario,
basado
en
el
monitoreo o la informacin del
incidente.
Actualizar de informacin al
Comandante de Incidente y
Comandante en Escena en la
locacin.

Actualizar de informacin al
Comandante de Incidentes
y al Comandante en
Escena en la locacin.
Asegurar que las personas
en la zona de planeamiento
de emergencias haya sido
evacuado.
Continuar evaluando los
requerimientos
de
comunicacin puestos en
marcha.
Mantener la seguridad en
las zonas de planeamiento
de emergencias (ZPE) y
continuar su evaluacin.
Proveer actualizaciones de
informacin al Centro de
Recepcin de evacuados
cada
cierto
tiempo,
manteniendo al tanto de la
situacin a los evacuados.
Continuar las verificaciones
de
seguridad
en
los
bloqueos
de
vas,
monitoreo y evacuacin.
Asegurar
que
los
evacuados
hayan
sido
ingresados y registrados

FINALIZADA LA EMERGENCIA
En coordinacin con el Comandante en Escena y el Comandante de Incidentes de la locacin, discutir
las instrucciones de interrogatorio.
Asegurar que los evacuados reciban la comunicacin de fin del incidente.
Conducir cualquier otra notificacin de vuelta a la normalidad que le sea designada.
Compilar y procesar quejas y gastos.

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123

Proveer asistencia posterior a los residentes, de ser requerido.


Recopilar documentacin referida a la finalizacin del incidente, que fue registrada por el grupo de
respuesta en el campo.

7.3.9.5

Procedimientos de mitigacin de emergencias

Procedimiento de comunicacin de emergencias


Frase clave de reporte de emergencia
Se iniciar el contacto repitiendo: emergencia, emergencia, emergencia
Informacin a transmitir
La persona que informe de una emergencia deber mantener la calma y deber
proporcionar la siguiente informacin:

Nombre completo de la persona que reporta.


Cargo que ocupa y medios de ser contactado (incluye nmeros telefnicos).
Lugar y hora del incidente/accidente.
Descripcin y magnitud de la emergencia: fuego, explosin, derrame, persona
herida.
Indicar presencia de vctimas: nmero y condicin.
Requerimientos de evacuacin del personal herido.
Circunstancias en que se produjo la emergencia.
Posibles causas de la emergencia.
Liberacin visible: derrame de producto, fuga de gas.
Silbido, ronroneo u otro tipo de sonido detectado.
Signos, marcas o nombre que permitan reconocer o identificar el o los productos
involucrados.
Olor raro.
El nmero del telfono y ubicacin desde la cual hace su llamada.
Datos de personas en la zona que tengan ms informacin o conocimiento de lo que
est ocurriendo.
Condiciones meteorolgicas y direccin del viento.

Es importante que no se interrumpa la comunicacin radial telefnica hasta haber dado


la informacin y la persona deber mantenerse en lnea para cualquier coordinacin
adicional.
Comunicacin en emergencia
Se solicitar por los canales establecidos para el proyecto, que se establezca silencio
radial por activacin de respuesta a una emergencia. Los trabajadores que necesiten
efectuar alguna coordinacin pasarn al canal 2 para no entorpecer las labores de
atencin a la emergencia.

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124

Se efectuarn toques de sirena: 3 series de 4 toques indican derrame, 2 series de 4


toques indican incendio y el sonido prolongado de la sirena (30 segundos) indica
evacuacin del personal y dirigirse al punto de reunin del sector.
La sirena principal en cada locacin se prueba diariamente, para hacer el llamamiento
al punto de reunin. Las otras sirenas son probadas semanalmente.
El radio operador debe de contactar al equipo de respuesta de emergencias e
informar la novedad presentada.
El radio operador registrar la informacin en la bitcora y en el formato de reporte
radial, de una forma clara y concisa.
El comandante de incidentes ser quien dar la indicacin de terminacin del silencio
radial, segn los avances y necesidades de la atencin a la emergencia.

Grfico N 7.4 Flujo de comunicacin en emergencias

Llamada de emergencia

Comunica al Equipo de
Respuesta

Acciones de Direccin
Evacuacin
Define Nivel de Emergencia

Limitacin de Zona
Direccin

Acciones de Control

Definida por el Comandante de


Incidentes

Radio Operador

Comandante de Incidentes

Soporte de Lima e Iquitos


Perenco

Comandante en Escena

Brigadas de Respuesta

Fin de la Emergencia

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125

7.3.9.6

Procedimientos de respuesta a emergencias

EVACUACIN
El presente procedimiento tiene como objetivo proporcionar los lineamientos a seguir
para la evacuacin de los trabajadores y visitantes que se encuentren en el rea del
proyecto y que enfrenten un riesgo potencial.

Ponga sobre aviso y comunique el desplazamiento: una vez que la decisin de


evacuar es tomada, el personal de rea en peligro ser informado. Las personas
deben estar listas para el movimiento y la entrada al rea de riesgo ser restringido.
El punto de reunin: Es el lugar a donde el personal ir hasta recibir instrucciones
adicionales para el desplazamiento a otro lugar. El punto de reunin podra estar
dentro o fuera de las instalaciones.
El centro de reubicacin: Es un rea de riesgo aceptable, donde el personal se
evacuar temporalmente. Por lo tanto, ser necesario que tenga las condiciones
adecuadas de comunicacin, logstica y alojamiento para una corta permanencia. Una
vez que la emergencia es superada, los trabajadores podran volver a sus puestos de
trabajo.
El destino final: esta situacin slo ocurrir si la situacin de la emergencia no se
puede controlar, por lo tanto, el personal no podr volver a sus puestos de trabajo. En
este caso, el personal ser evacuado a pueblos o ciudades.
Recomendaciones para la evacuacin:
o
o

Slo tome con usted aquello que es esencial: el carn de identidad y las
medicinas, por lo menos durante tres das.
Los bienes no esenciales pueden ser convenientes: ropa adicional para el
fro, artculos personales de higiene, linternas, dinero, radios y botiquines
de primeros auxilios.
Mantener siempre la calma y una actitud optimista.

DISTURBIOS SOCIALES
Las instalaciones podran estar afectadas por desrdenes pblicos. Esto podra generar
condiciones inseguras, tanto para los trabajadores como para las instalaciones.
Este plan establece una serie de medidas y respuestas preventivas ante disturbios
sociales. Estas medidas tienen como propsito reducir la incertidumbre y servir de gua al
personal involucrado en la fase de construccin del Proyecto como trabajadores,
contratistas y visitantes.
Esta situacin de emergencia tiene prioridad sobre otras reas; por lo tanto, los recursos
materiales y humanos estarn a disposicin de las personas a cargo del manejo de esta
emergencia.

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126

Este plan tiene como objetivos:

Anticiparse a la crisis mediante la adopcin de medidas preventivas, a fin de


minimizar los riesgos.
Definir las tareas y responsabilidades operativas y administrativas.
Proporcionar los lineamientos de comportamiento a seguir durante las emergencias.

Medidas preventivas
Si se produjera alguna contingencia, debern reportar su ubicacin y destino a su
supervisor o a las personas a cargo.
El supervisor ser informado de cualquier situacin sospechosa y de cualquier posible
acto de violencia.
Se evitarn las especulaciones, opiniones y rumores. Slo se tomarn en cuenta los
hechos.
La informacin sensible deber mantenerse en reserva, por ejemplo, el arribo de
personas muy importantes, planes de vuelo, frecuencias de radio.
Procedimientos de notificacin en caso de disturbios sociales:
El trabajador que se entere, detecte o note que se ha producido, o que est a punto
de producirse un disturbio social, deber adoptar ciertas medidas de seguridad para
su propia proteccin. Si la situacin lo permite, informar a su supervisor inmediato, y
esta lo har al:
o
o

Comandante de incidentes.
Lder de seguridad.

ATAQUE A INSTALACIONES
Este tipo de emergencia, si bien no es de alta probabilidad, puede ocurrir por accin de
organizaciones subversivas, delincuentes comunes o bandas ligadas al narcotrfico.
La primera prioridad de la respuesta ante tal tipo de evento, es la preservacin de la vida
e integridad de las personas que ocupan el campamento.
Las modalidades de accin de los atacantes pueden ser muchas, yendo desde un
ingreso subrepticio a las instalaciones hasta una incursin abierta con uso de extrema
violencia.
A. Amenazas
Informe cualquier amenaza de inmediato a sus superiores.
Si se trata de una amenaza de bomba, haga que la persona que ha llamado contine
hablando para averiguar si la amenaza es real o no.
Si se trata de una amenaza escrita, entregue la nota inmediatamente a su supervisor
para que la evale el rea de seguridad fsica.

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127

Si encuentra un objeto o paquete sospechoso, no lo toque ni toque nada a su


alrededor. Informe el hallazgo de inmediato a su supervisor.
Si se trata de una amenaza verbal, sea sta directa o indirecta, escchela y no
argumente. Reprtela a su supervisor lo antes posible.

B. Robos y sabotaje
Si usted se encuentra cerca del lugar donde se ha producido un asalto armado o
algn incidente violento, siga los pasos que se indican en las recomendaciones
previas.
Si la intencin de los saboteadores fuera causar daos materiales, salga del rea de
riesgo y comunique a las personas que se encuentran en el rea para que se retiren
de inmediato, o al supervisor del personal que tiene a su cargo el rea.
C. Incursin y/o ocupacin de instalaciones
Cualquier evento de incursin u ocupacin ser comunicado de inmediato a la oficina
principal en Lima.
Si fuera posible, esconda los equipos de comunicaciones, los telfonos celulares y
satelitales y las llaves de los equipos.
Obedezca las rdenes sin discusin.
No mire fijamente a los intrusos y evite dar la impresin de que est tratando de
recordar sus caractersticas fsicas.
No informe a los intrusos acerca de las medidas que la compaa tomar.
No oponga resistencia fsica.
Evite hacer comentarios que pudieran irritar a sus captores.
No trate de escapar a menos que est absolutamente seguro de poder hacerlo.
Si pudiera salir del rea donde se encuentran los intrusos, hgalo rpidamente y
permanezca escondido y callado hasta que el peligro haya pasado.
El personal que se encuentra fuera de las instalaciones (o campamento) no deber
tratar de regresar para ayudar. Ms bien, deber comunicar a las autoridades
policiales, tambin a los funcionarios o personal supervisor que tiene a su cargo el
personal.
Una vez que los delincuentes se hayan ido:
o
o

Evite hablar con extraos fuera de la compaa.


Cualquier comunicacin deber ser autorizada.

Si acontecimientos hostiles (tiroteos, granadas) sucedieran dentro de las


instalaciones, mantener la calma.
Si los acontecimientos suceden de noche, permanecer dentro de las instalaciones,
mantener las puertas cerradas, y el cuerpo bajo la cama o acustese en el piso del
cuarto de bao.
Si es de da, trese al piso y protjase de la mejor manera posible. No mire afuera, y
qudese en esa posicin hasta que usted est seguro que el peligro haya pasado.

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128

Cuando sea seguro, verifique si hay heridos y posibles daos.


El personal fuera de las instalaciones o en campamento no debe tratar de regresar a
ayudar. En vez de ello, deben comunicar inmediatamente los acontecimientos a las
personas necesarias.

D. Acciones de control
Si bien, en estos casos la respuesta debe ser ordenada, el equipo de respuesta a
emergencias no se agrupa como en otros eventos. Solamente acta para controlar el
posible dao que se pudieran haber causado en personas e instalaciones, una vez que
ha cesado el peligro de violencia como cuando los atacantes se han retirado o cuando
estando an en la instalacin aprueban de manera indubitable la atencin de personas e
instalaciones en peligro.
Como respuesta inicial a la emergencia, el personal debe proceder a ocupar los refugios
que de acuerdo a las circunstancias determine el comandante de incidentes,
manteniendo la calma y en silencio a la espera de rdenes.
En este momento se procede a informar de la emergencia, asignndole Nivel III.
E. Precauciones especiales
A pesar de tratarse de situaciones extremadamente inestables y peligrosas, debe
intentarse por todos los medios de mantener la calma de propios y atacantes, y prevenir
as la generacin o agravamiento de hechos de violencia.
INTERCEPCIN Y SECUESTRO
Recomendaciones generales
El desplazamiento del personal en vehculo o a pie no est permitido fuera de las
instalaciones, el campamento y/o las estaciones, a menos que se cuente con
autorizacin para ello.
Los detalles de viajes slo sern comunicados a las personas involucradas antes de
embarcarse. Antes de salir de viaje, se solicitar informacin de la situacin en la ruta.
No est permitido transportar personas extraas en la movilidad de la compaa.
Si advierte algn bloqueo en el camino, o si recibiera informacin sobre un bloqueo en
el camino, detngase lo antes posible y aljese del lugar, o busque un lugar seguro.
Si es sorprendido por extraos y no hay escapatoria, mantener la calma y no
resistirse. Si ellos estn armados, acceder a sus exigencias. Si esto ocurre mientras
maneja un vehculo, detener la unidad, mantener la mano en el volante, y no
moverse.
Cuando los atacantes se vayan, buscar refugio e informar a sus superiores.

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129

Secuestro
En caso de ocurrencia, no hable con extraos.
Mantenga la calma. Su objetivo debe ser hacer un viaje de retorno seguro.
Obedezca lo que se le ordene, sin objecin. Evite los comentarios que puedan hacer
irritar a los secuestradores. Aunque ellos no parezcan ser agresivos, su conducta es
siempre imprevisible.
No trate de escapar a menos que est absolutamente seguro de poder hacerlo.
Ante la presencia de la polica, inmediatamente trese al piso, o pngase a cubierto en
caso de un tiroteo.
Cuando los atacantes se vayan, buscar refugio e informar a sus superiores.
PERSONA ACCIDENTADA
Informacin
Se debe empezar a tomar informacin desde el momento en que se ve a la vctima.
Algunas veces esto puede hacerse con observar la escena.

La persona fue golpeada con una pieza del equipo?


Sufri una cada?

La informacin puede tomarse de la misma vctima o de curiosos que vieron cuando


ocurri el accidente.
Pregntele a la victima qu ocurri. Deje que la victima le diga, despus de todo, es la
vctima la que est involucrada.
Pregunte cul es el problema. La persona puede que tenga una pierna rota, pero su
problema primario es que no puede respirar.
Pregunte si la persona tiene alguna condicin mdica. Como ejemplo estn los
problemas cardiacos, diabetes, asma.
Acciones a tomar
Al ocurrir un accidente durante la ejecucin de los trabajos, el personal que integra la
organizacin de emergencias establecida en el Plan de Contingencia tomar las
siguientes medidas:
Una vez detectado el accidente, dar la voz de alarma mediante el medio ms rpido
posible: radio, telfono o personal prximo al rea. Se asegurar que siempre exista una
forma de dar la voz de alarma en cada zona de trabajo dentro del terreno.
Estudie la escena de la emergencia cuidadosamente, prestando particular atencin a los
posibles riesgos que an podran existir. Protjase y proteja a aquellos que responden a

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130

la emergencia. Solicite ayuda para mantener alejados a los vehculos y personas ajenas
curiosas.
Tome las acciones de control del accidentado empleando los equipos de primeros
auxilios como canastilla de evacuacin con cinturones de inmovilizacin, arneses y lneas
de vida exclusivos para los rescatistas, tablillas, material para contencin de hemorragias,
inmovilizando al herido y, de ser necesario, transportarlo fuera de la zona de peligro.
Trate de mantener tranquilos a los accidentados. Evite que otras personas se acerquen e
interroguen innecesariamente a los afectados.
No mueva a los lesionados a menos que su vida o la de los rescatistas corra peligro
inmediato, un movimiento inapropiado puede ser fatal. Espere la llegada del personal
especializado.
Aplique los primeros auxilios slo si est capacitado para ello. Siga el procedimiento de la
seccin de primeros auxilios. Asegrese de estar siempre protegido mediante el uso del
equipo de proteccin personal.
Nunca aplique un torniquete a menos que sea la ltima opcin para detener la
hemorragia, y que sepa como hacerlo.
En caso de shock elctrico, desconectar la energa del sistema, en caso no fuera posible,
retire a la vctima utilizando una cuerda o soga, ropa, madera u otro elemento no
conductor de energa. Si tiene conocimientos, aplique inmediatamente reanimacin cardio
pulmonar (RCP) de ser necesario. Cualquier otra lesin puede esperar hasta la llegada
de la ambulancia o servicio de emergencia mdica.
Si la ambulancia o brigada de primeros auxilios tiene problemas para ubicar el lugar de la
emergencia, el supervisor o trabajador a cargo del rea designar a una persona para
que d alcance y gue a la ambulancia o brigada hasta el lugar de los hechos.
Una vez llegada la ambulancia se le informar detalladamente sobre el suceso al
personal paramdico y se pondr a su disposicin para una mejor atencin de los
lesionados.
Dependiendo de la magnitud y naturaleza del accidente, se proceder a solicitar ayuda
externa: bomberos, hospitales, otros, o se realizarn las evacuaciones necesarias hacia
los centros hospitalarios de la zona.
En los casos que requieran de ayuda externa: bomberos, hospitales u otros, se har lo
posible para que las vctimas puedan ser trasladados y sean atendidos apropiadamente.

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131

El comandante de incidentes de Perenco, si lo cree conveniente reanudar las


operaciones o parte de ellas segn sea el caso.
Los equipos y materiales utilizados en las operaciones de rescate no sern removidos del
lugar hasta que el comandante de incidentes de Perenco lo autorice, a menos que estos
comprometan la vida de personas o la condicin de otros equipos.
La escena del incidente no ser perturbada mas all de lo que se requiera para el control
del incidente, hasta que el comandante de incidentes lo autorice.
PRIMEROS AUXILIOS
1. Un paso atrs
Lo primero es proteger la integridad fsica de la persona que responde a una emergencia
mdica. No ser capaz de ayudar a nadie si resulta herido tratando de socorrer a alguien
ms. Nunca corra a la escena sin mirar los peligros y asegurar que la escena es segura
para aproximarse a la vctima.
2. Evaluar y asegurar la escena
Vea la escena es segura? Es necesario mover al paciente? Puede determinar la
causa de la lesin (golpe, quemadura)? Cuntos lesionados son? Por ejemplo, cuando
ocurra un accidente en carretera puede ver a un lesionado en el asiento delantero de un
vehculo, pero podra no observar a las personas que salieron disparadas del vehculo.
Eche un vistazo alrededor mientras evala la escena.

Determine el tipo de ayuda necesaria.


Si las vctimas se encuentran atrapadas.
Si es necesario una brigada de rescate.

3. Llamada de ayuda
Cuando llame por ayuda, est preparado a brindar la siguiente informacin:

Localizacin exacta.
Naturaleza del problema.
Nmero de personas heridas o lesionadas.
Nmero de telfono o frecuencia de radio en la que se le ubicar.
Su nombre completo.

RECUERDE Podra necesitarse que brinde ms informacin. Mantenga el canal de


comunicacin abierto.

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132

4. Control del peligro


No corra hacia la escena sin identificar los peligros existentes y asegurando las
condiciones antes de aproximarse a la vctima
.
RECUERDE No se convierta en una vctima usted mismo.
5. Aproximacin al paciente
El paramdico debe mantener la calma, identificndose frente al paciente (aunque est
inconsciente) y al pblico. Deber efectuar la siguiente pregunta: puedo ayudarlo?
Muchas personas pueden decir que no, debido a la confusin, pero la sola pregunta
ayudar a obtener la confianza del paciente.
Si el paciente est inconsciente o no puede responder, el consentimiento implcito le
permitir iniciar la evaluacin y cuidados.
RECUERDE No mueva a la vctima a menos que est en peligro de muerte inminente.
6. Pasos principales de la evaluacin primaria
Proceso a llevar cabo para detectar los problemas que amenazan la vida del paciente.
Para evitar que estos problemas se acenten, deben efectuarse acciones para estabilizar
o salvar la vida del paciente.
Hay tres puntos a considerar durante la evaluacin primaria:
A La va area:
B Respiracin:
C Circulacin:

Est abierto o intacto el sistema respiratorio?


Hay una respiracin adecuada?
Tiene pulso palpable que indica que el corazn est latiendo?
Hay hemorragia severa, o hubo prdida de sangre antes que
usted llegue?

Determine si el paciente puede responder (si est consciente)


Si est consciente significa que hay respiracin y circulacin.
La respiracin puede no ser adecuada y puede haber necesidad de limpiar la va, aunque
el paciente est respirando.
Para determinar si el paciente responde, tmelo suavemente de los hombros y pregntele
en voz alta Est usted bien?
No mueva a la vctima. Despus de determinar que la vctima est inconsciente, pida
ayuda y llame la atencin de otros.

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133

Posicin de la vctima
Si el paciente no responde, puede ser necesario reubicarlo, para continuar con la
evaluacin primaria. Es necesario que la vctima est boca arriba. Si la vctima est boca
abajo, el rescatista debe voltearla como una sola pieza, moviendo simultneamente
cabeza, hombros y torso de la vctima. Una vez que el cuerpo est boca arriba, los
brazos deben colocarse a los lados.
Posicin salvavidas
Arrodillado a la altura del hombro de la vctima, el rescatista puede llevar a cabo,
moviendo el torso de la vctima, el resto del examen.
Abriendo la va respiratoria
La principal causa del bloqueo de vas respiratorias es la obstruccin que causa la lengua
en una persona inconsciente. La lengua se relaja y va hacia atrs, bloqueando la va. En
los casos en que no se sospeche de lesin en la columna, ponga la mano ms cercana a
la cabeza del paciente, sobre su frente y aplique presin, mientras con los dedos de la
otra mano toma la barbilla del paciente y la levanta, haciendo girar unos grados la
cabeza, lo que permitir que la lengua se estire y libere la va respiratoria.
Determine si respira
Para determinar la falta de respiracin espontnea, debe poner su odo sobre la boca y
nariz de la vctima y observar el pecho de la vctima.
Vea los movimientos del pecho, asociados a la respiracin.
Oiga el aire saliendo de la nariz y boca.
Sienta el aire expirado por boca y nariz.
Este procedimiento de evaluacin toma solamente de 3 a 5 segundos. Si la vctima no
respira, se debe iniciar la respiracin artificial.

Abra la va y selle la nariz del paciente con la mano que sostiene la cabeza.
Inhale profundamente.
Selle con la boca, la boca del paciente y brndele el aire inhalado hasta que vea que
el pecho se levanta y se sienta la resistencia a la insuflacin. Insuflar durante 1,5 a 2
segundos. Las insuflaciones deben ser dadas cada 5 segundos.
Separar la boca de la boca del paciente para permitir que salga el aire de sus
pulmones. Si la respiracin espontnea no se inicia, continuar brindando respiracin
artificial. para permitir al aire salir de los pulmones del paciente.

Determinar si hay circulacin:


Despus de dar dos insuflaciones tome el pulso carotdeo. En situaciones de
emergencia, este es ms confiable que el radial (de la mueca). La arteria cartida
est localizada a ambos lados del cuello, a 3,8cm de la manzana de Adn en un
adulto. No use el pulgar porque ste tiene su propio pulso.

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134

Busque signos de circulacin, movimientos, tos o respiracin.


Contine las insuflaciones cada 5 segundos y verifique el pulso cada cierto tiempo,
para asegurarse que lo tiene.

Si no hay pulso, la reanimacin cardio pulmonar (RCP) debe ser iniciada. Si hay pulso
pero no respiracin, contine con la Respiracin Artificial.

Reanimacin cardio pulmonar (RCP)


El RCP provee circulacin de la sangre, la que lleva oxgeno al cuerpo humano cuando
se suministra aire. Mientras la inicia, asegrese que alguien vaya por ayuda.
El corazn ser comprimido forzando a que la sangre vaya desde hasta los vasos
sanguneos. Solo el 25% de los casos son exitosos con este procedimiento, por tanto,
asegrese de hacerlo bien.
Tcnica de compresin cardiaca
Ubique sus hombros de tal forma que estn sobre el esternn de la vctima. Pngalos
derechos y extendidos hacia el pecho del paciente (codos sin doblar), comprima el
esternn de forma que descienda de 4 a 5 cm. La fuerza debe ser hecha con el taln de
una de las manos, a la altura del punto medio de las tetillas del paciente. Use el peso de
su cuerpo para efectuar las compresiones. Esto debe ser hecho con movimientos fuertes
pero suaves, y la fase de relajacin (liberacin de fuerza) debe tomar el mismo tiempo
que la fase de compresin.
Cuando termine la compresin libere la fuerza completamente, pero no retire las manos
del pecho hasta que el ciclo de compresiones finalice.
Si hay un nico socorrista, debe aplicar ventilaciones y compresiones hasta que sea
relevado o hasta que quede exhausto.
Nota

Dar las compresiones a un ritmo de 60 por minuto.

15 compresiones por 2 ventilaciones

Luego de 4 series de 15 compresiones verifique el pulso

Si el pulso permanece ausente, contine con las compresiones y ventilaciones


7. Evaluacin secundaria
Despus de verificar que la vctima tiene la va respiratoria libre y respira, que tiene pulso
y que no tiene un sangrado profuso, puede iniciar la evaluacin secundaria. Esta es un
proceso ordenado y sistemtico para descubrir lesiones o problemas mdicos que, si no
son tratados pueden constituirse en una amenaza a la vida del paciente.

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135

La evaluacin secundaria es usada para detectar lesiones que podran no ser tan obvias.
Es una palpacin, mientras se examina se va palpando en busca de lesiones.
Cabeza y cuello
Busque cortes o lesiones, sangrado, bultos o fluidos color marrn claro saliendo de
ojos o nariz.
Verifique la boca y si hay dientes rotos.
Verifique las pupilas e identifique si ambas tiene el mismo tamao y si reaccionan
frente a la luz.
Palpe cuidadosamente el cuello, en busca de dolor o deformidades.
Pecho
Busque lesiones, hematomas, o heridas lacerantes.
Verifique si ambos lados del pecho se expanden normalmente.
Pregunte a la vctima si al respirar hondo siente dolor. Ello indica que hay una posible
lesin.
Abdomen
Busque lesiones, hematomas u otro tipo de lesin. Si una persona tiene una lesin
interna, a veces el abdomen se pone muy duro.
Pelvis
Verifique si hay dolor, incontinencia (prdida de control) o sangrado.
Espalda
Deslice las manos suavemente bajo la vctima y vea si hay dolor o sangrado.
No aplique presin sobre la columna.
Alerta mdica
La alerta mdica contiene informacin acerca de las condiciones mdicas o alergias de la
persona. Tiene un gran uso en temas mdicos.
8. Informacin
Debe empezar a tomar informacin desde el momento en que ve a la vctima. Algunas
veces es posible que alguna persona haya visto el evento:

Fue golpeada la persona?


Sufri una cada?

La informacin puede ser tomada de la vctima o de las personas cercanas en la zona.

Pregunte a la vctima qu pas. Deje que la vctima le cuente.

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Pregunte cul es el problema. La persona podra tener una pierna rota, pero su
problema principal podra ser que no puede respirar.
Pregunte si la persona tiene alguna condicin mdica. Por ejemplo, si tiene problemas
cardiacos, diabetes, asma.

Signos vitales
Los signos vitales son tomados y brindados al personal mdico para dar una idea de los
cambios que pudieran estar sucediendo en la condicin de la vctima. Pueden ser seal
de cierta condicin, como shock o ataque cardiaco.
Pulso
Es fuerte, regular o dbil y acelerado?
Es regular o irregular?
Cuente el pulso por 15 segundos y multiplquelo por 4, para obtener las pulsaciones por
minuto. El rango de pulso normal est entre 60 y 100 pulsaciones por minuto.
Respiracin
La vctima respira fcilmente o dificultosamente?
La respiracin es rpida o lenta? Profunda o tenue?
Mire cuanto levanta el pecho cuando la persona respira. Cuente las inhalaciones en 15
segundos, multiplquelas por 4 y obtenga las respiraciones por minuto. El rango normal
es de 12 a 20 respiraciones por minuto.
Temperatura y color de la piel
Est plida, ciantica (azul), seca, pegajosa, caliente, fra.
Nivel de conciencia
Conciente y orientado.
Conciente y desorientado.
No responde.
La vctima debe estar conciente de
Persona Quin es?
Lugar Dnde est?
Tiempo Qu da es y cul es la hora, aproximadamente?
Mueva al paciente apenas sea posible, y de la manera ms cmoda, al centro mdico
ms cercano, si es necesario.
PLAN DE EVACUACIN MDICA
El objetivo es establecer procedimientos especficos para afrontar la eventualidad de
cualquier lesin o enfermedad, evacuando la vctima o enfermo, del lugar del accidente o

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137

atencin primaria, hacia un centro de atencin mdica apropiada, donde el paciente


pueda recibir la asistencia acorde a la gravedad que presenta su caso.
La operatividad del plan de contingencia para evacuacin mdica debe ser conocida por
el personal.
Recomendaciones generales
Todo trabajador debe cumplir con lo siguiente:

Haber pasado evaluacin mdica antes de ingresar a trabajar al proyecto.


Asimismo, contar con su pasaporte mdico que incluye informacin sobre su tipo de
sangre y las vacunas recibidas.
Haber recibido las vacunas, de acuerdo a las reglas establecidas para el Proyecto,
antes de ingresar a trabajar.
Haber participado en cursos bsicos de primeros auxilios organizados por la
compaa.
Contar con el equipo de proteccin personal (EPP) y protecciones especiales
necesarias para la ejecucin segura de los trabajos que le fueran asignados.
Debe informar inmediatamente a su supervisor de lesin, an si es mnima. As, ser
evaluada por el mdico o enfermero de campo y se determinar el tratamiento mdico
lo antes posible.

Tabla N 7.33 Procedimiento de evacuacin mdica


CATEGORA

DESCRIPCIN

PROCEDIMIENTO

LUGAR DE
EVACUACIN

Nivel 1

Lesiones
o
enfermedades que
no ponen en riesgo
la vida.
No
obstante,
requieren
pronta
atencin para evitar
consecuencias
o
posibles
daos
permanentes.

Dependiendo de su naturaleza, se
decidir entre atender en el centro
mdico del proyecto o se evacuar
al paciente en el primer transporte
disponible evitando riesgo para su
vida.

Base Logstica
Curaray, Iquitos y las
locaciones de
Paiche, Dorado y
Piraa

Lesiones
que
ponen la vida en
peligro.

El tiempo es un factor decisivo y


hace gran diferencia en el
pronstico de vida del trabajador
afectado. La salida en transporte
areo deber ser empleada,
tratando de hacerla coincidente
con un vuelo planeado. Si no
hubiera
un
vuelo
planeado
programado a corto plazo, deber
coordinarse
un
servicio

Iquitos, Lima

Nivel 2
Emergencia

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CATEGORA

DESCRIPCIN

PROCEDIMIENTO

LUGAR DE
EVACUACIN

extraordinario
de
manera
inmediata,
para
evacuar
al
paciente en el menor tiempo
posible.

Son lesiones que


ponen la vida en
peligro.

Nivel 3
Urgencia

1.
a.

c.
d.
e.

Iquitos, Lima

Comunicacin inicial y activacin del plan de respuesta


El supervisor del sitio o la persona que reporta un incidente pide silencio radial y
transmite al radio-operador de campo y/o al supervisor mdico/enfermero la
informacin siguiente:

b.

En el cual, se debe asignar los


recursos para evacuar al paciente
por va area de inmediato, para
evitar poner en riesgo la vida del
paciente.

Lugar del incidente caractersticas del sitio vas de acceso


Causa origen
Descripcin de lesiones y/o sntomas
Nombre del accidentado/lesionado/enfermo, edad y cargo.

El radio-operador de campo reporta al supervisor mdico de campo y al equipo de


respuesta a emergencias.
El comandante de incidentes activa el Plan de Contingencias en el lugar
correspondiente.
Si es necesario, se activa la brigada de primeros auxilios y rescate.
La brigada compuesta por el personal mdico y/o personal entrenado en control de
emergencias mdicas, se dirige al lugar de la emergencia, determina la situacin y
comunica al supervisor mdico antes de iniciar acciones.

2.
Condiciones especficas
En el momento de prestar los primeros auxilios se debe realizar una inspeccin
general del sitio del incidente, identificando riesgos, tener la descripcin de los hechos
(persona lesionada o testigos) y determinar cuntas personas estn lesionadas,
sealizar y delimitar las reas de riesgo y reportar al campamento base.
Los helicpteros y botes que estn cerca del rea de ocurrencia del evento deben
informar su posicin al campamento base y estar atentos a cualquier solicitacin o
instruccin desde la base.
El capataz o supervisor inmediato de la cuadrilla debe reportar por escrito el incidente
ocurrido a travs del formato de reporte al Departamento de QHSE-CR una vez
atendida la emergencia.

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139

3.
Clasificacin de lesiones/evacuacin/procedimiento
El supervisor mdico debe establecer comunicacin con el socorrista (persona que
reporta la novedad) y de acuerdo al tipo de lesin y sintomatologa determina el nivel
de atencin y tipo de evacuacin a realizar.
El mdico se dirigir al sitio del evento, si es necesario y las condiciones lo permiten,
o a la clnica y/o hospital donde fuera evacuado el paciente, de acuerdo a las
caractersticas del evento.
La calificacin de la condicin de la persona evacuada es responsabilidad del
supervisor mdico con la asistencia del jefe del departamento mdico.
El supervisor mdico decide la prioridad de la evacuacin mdica y da las
instrucciones respectivas:
o
Evacuacin area: trasladar al paciente al helipuerto ms cercano.
Llamada a compaa area y al sub gerente de operaciones.
o
Evacuacin terrestre o por medio acutico: Se enva un mdico y una
ambulancia apropiada al lugar desde donde ser evacuada la persona.
El mdico mantiene la comunicacin permanente con el grupo de evacuacin, con el
fin de establecer la evolucin de la vctima, dar indicaciones mdicas
complementarias y determinar hora de llegada a la institucin mdica definida.
El jefe de la unidad mdica coordinar con los hospitales e informar la condicin del
paciente a enviar.
La persona evacuada en los Niveles 2 y 3 ser acompaada por un mdico, quien
deber llevar su equipamiento de atencin de emergencias y cualquier otro equipo
y/o material que estime podra ser requerido durante el vuelo.
En el caso de evacuacin a otro destino fuera del Lote 67, la asistenta social de la
empresa y/o el jefe mdico llevarn a cabo las previsiones para el transporte del
aeropuerto a la clnica elegida o al hospital, y alertarn a los especialistas que
necesiten ser convocados para atender al paciente.
En caso de URGENCIAS mdicas, la decisin y/o la recomendacin final de la
evacuacin ser comunicada inmediatamente al sub gerente de operaciones y al
gerente QHSE-CR, que comunicar de inmediato al gerente general de Perenco.
Se dar por terminado el plan de evacuacin mdica una vez se asegure que el
trabajador est en manos de un mdico o un especialista en el centro de atencin
definido.
4.
Evacuacin a pie
Se debe contar con una camilla rgida o plegable en cada punto de trabajo. El
desplazamiento se har hasta el sitio ms cercano donde exista un medio de
transporte terrestre, areo o fluvial.
Para este tipo de evacuacin se seguirn los pasos anteriormente descritos y
participar el grupo de rescate y primeros auxilios para turnarse cargando al paciente
durante el recorrido.

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140

Se debe hacer un reporte cada 15 minutos para comunicar el estado del paciente y el
lugar donde se encuentra.

5.
Evacuacin por bote
Se contar con un bote de emergencia que estar dotado de un botiqun de atencin
primaria, una camilla rgida de evacuacin para politraumatizados y un enfermero
especialista.
Contar adems con comunicacin radial (VHF) a campamento base. El bote
permanecer en un lugar estratgico de acuerdo al avance y condiciones del
Proyecto.
6.
Evacuacin por aire
En LBC se contar con el apoyo de por lo menos un helicptero (MI8 o Bell 212) para
el traslado de pacientes que necesiten ser evacuados desde las locaciones hasta la
base logstica (LBC) o a otro punto fuera del Lote 67, segn sea requerido por el
supervisor mdico.
De acuerdo al programa de vuelo operativo diario, se asignarn en tierra el
helicptero Bell 212 el cual tiene capacidad para 13 pasajeros o el helicptero MI8
para 19 pasajeros, como aeronave para el traslado de vctimas o enfermos, no
pudiendo estar las dos aeronaves en el aire al mismo tiempo.
Se contar con el apoyo del hidroavin Twin Otter desde Iquitos, como alternativa de
traslado de pacientes que no requieran transporte en camilla.
Las aeronaves contarn con comunicacin radial (VHF) a campamento base y
permanecern en un lugar estratgico de acuerdo al avance y condiciones del
proyecto.
7.

Responsabilidades especficas en un plan de evacuacin mdica

Radio operador
Permanecer pendiente a los sistemas de comunicacin y comunicar la informacin
recibida al equipo de respuesta.
Llevar la cronologa escrita de los hechos.
Controlar la frecuencia para que haya en la radio silencio absoluto: nicamente
hablarn las personas involucradas en la atencin a la emergencia en la frecuencia 1.
El resto se comunicar en la frecuencia 2.
Supervisor mdico
Estar alerta a cualquier llamada de emergencia y definir la activacin del plan de
evacuacin mdica.
Establecer las caractersticas del accidente como son: signos vitales, estado del
lesionado, estado de conciencia.
Definir el nivel de atencin, tipo de evacuacin e institucin hospitalaria a trasladar.

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141

Disponer del listado del personal que trabaja como staff, labor, conductores que
incluya su grupo sanguneo y tipos de alergias.
Coordinar con el resto del Equipo de Respuesta el medio con el que se debe evacuar
y el lugar a donde se debe llevar a la vctima.
Cuando el lesionado requiera ser internado, estar siempre en contacto con el centro
hospitalario velando por su recuperacin y dar parte al supervisor de operaciones en
el campamento y al supervisor de seguridad y medio ambiente.
Participar en la investigacin del accidente y el anlisis posterior de la evacuacin
realizada.
Alistar la documentacin a remitir al centro mdico a donde se direcciones al
paciente.

Comandante de incidentes (supervisor de operaciones)


Confirmar la informacin registrada por el radio operador.
Coordinar las acciones necesarias en conjunto con el equipo de respuesta.
Reportar al director de emergencias y al comit de crisis.
Tomar las decisiones acertadas que redunden en la segura evacuacin de la vctima.
De manera conjunta con el comandante en escena, coordinar las acciones para la
movilizacin de los medios de transporte y equipos al sitio, previa coordinacin con el
supervisor mdico.
Permanecer alerta hasta finalizar la evacuacin y dar la orden de levantar el silencio
de radio una vez que haya finalizado la emergencia.
Ser integrante del proceso de investigacin, en coordinacin con el departamento de
QHSE-CR.
Tener y mantener actualizado el mapa del rea de trabajo que contenga las posibles
vas de acceso y la ubicacin de los grupos.
Tener actualizadas las coordenadas del campamento base, campamentos menores,
puntos de apoyo, helipuertos.
Personal administrativo de apoyo (Iquitos o Lima)
Alistar la informacin del paciente como fotocopia de la cdula de identidad, carn de
afiliacin mdica y hemoclasificacin.
Avisar y desplazarse al centro hospitalario que el mdico determine con el fin de
adelantar las gestiones necesarias para la pronta atencin del lesionado.
Estar en contacto y coordinar con el lder de seguridad el momento de alertar a las
entidades que se consideren necesarias.
Motorista y/o piloto
Desplazarse al sitio que le indique el radio operador junto con la brigada de primeros
auxilios.
Transportar al lesionado al sitio indicado de acuerdo a las instrucciones del equipo de
respuesta a emergencias.

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142

Conocer bien el rea y portar un mapa con las posibles rutas de acceso al sitio
requerido y las coordenadas necesarias.
Mantener el bote, ambulancia o helicptero siempre con combustible suficiente para
el viaje de ida y regreso.
Mantener contacto radial con campo base, durante el traslado del paciente.
Comandante en escena (supervisor de seguridad y medio ambiente)
Apoyar en lo necesario para el transporte seguro de los lesionados.
Estar atento a cualquier ayuda que sea necesario ofrecer.
Estar atento y enterado de lo sucedido.
Asistir y coordinar en todo momento al equipo de respuesta.
Llevar a cabo con el lder de seguridad de Perenco, lo concerniente a la investigacin
y aclaracin de los hechos que motivaron el accidente.
Velar por que se tenga en el grupo los equipos necesarios para afrontar un plan de
evacuacin mdica.

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143

Grfico N 7.5 Evacuacin mdica en campo

Hay recurso
mdico en
el lugar?

No

Es posible
acceder al
sitio?

S
Los recursos deben estar atentos
a ser llamados y asistir segn sea
requerido

Atencin de primeros auxilios


Traslado del paciente a punto de
evacuacin y atencin mdica si es
necesario.
Comunicacin cada 15 minutos

El supervisor mdico define si


es necesario evacuar al
paciente y adonde.

No
Desplazamiento va
transporte areo o fluvial

El mdico y/o la brigada de primeros auxilios y rescate acuden

No

Necesita
Evacuarlo
fuera del lote
67?

Evacuar a LBC

Si
Si
Re evaluacin de la condicin
del paciente

Necesita
Evacuarlo
fuera del lote
67?

Evacuar fuera del lote 67


A Iquitos: Essalud
A Lima : Coordinar con
Rmac EPS

No

Coordinacin para recepcin de


paciente en clnica u hospital

Seguimiento de la condicin del trabajador

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TERREMOTO
A. Caractersticas del evento
Un terremoto de gran intensidad puede causar posibles daos considerables: pueden
iniciarse incendios por vertimiento de hidrocarburos en tanques y lneas o aceite caliente
en las cocinas, pueden producirse corto circuitos, puede ocurrir el colapso de tanques o
estructuras, pueden originarse deslizamientos de tierra en barrancos y taludes y
presentarse fugas o derrames por seccionamiento de tuberas o rotura recipientes de
procesos.
Se debe considerar la estabilidad que puedan tener las lneas de combustibles,
incidiendo particularmente en las uniones bridadas y/o juntas; debido al desplazamiento
que puedan sufrir los extremos en los que se apoyen las lneas.
Verificar que los muros de contencin de los diversos sistemas de contencin no
presenten fisuras en la estructura del mismo.
B. Acciones preventivas
El personal deber estar perfectamente familiarizado con las reglas de seguridad y
evacuacin.
La ubicacin de las zonas de seguridad es indicada en las inducciones de seguridad y en
charlas de 5 minutos suministradas a los trabajadores.
A continuacin se describen algunas de las medidas preventivas tomarse:

C.

Cada rea de trabajo tendr un encargado responsable de evacuacin.


Asegurar que las zonas de seguridad estn en lugares seguros, libre de obstculos.
Se establecern las rutas de escape, libres de obstrucciones, y debidamente
sealizados.
Se efectuarn simulacros peridicos.
Se delimitar las zonas de seguridad, sealizacin de los puntos de encuentros en
caso de emergencias: puntos de reunin.
Acciones de control

Dentro de una oficina


Durante un terremoto mantenga la calma y busque un lugar seguro para protegerse.
En caso se encuentre dentro de oficinas de campo, talleres o almacenes, colocarse
en un rea segura y aljese de las ventanas, vidrios de separacin y luminarias
colgantes.
Se debe activar la alarma respectiva.
Oriente a los visitantes respecto a qu deben hacer.

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145

Permanezca all hasta que el terremoto finalice y sea seguro evacuar.

Fuera de oficinas
Mantenga la calma y evite el pnico
Oriente a los visitantes respecto a qu deben hacer.
Permanezca lejos de construcciones o estructuras que puedan colapsar, as como de
postes y cables elctricos.
Detenga de inmediato cualquier actividad de carga que estuvieran llevando a cabo
durante el sismo.
Dentro de un vehculo o maquinaria
Detenga el vehculo y permanezca en su interior hasta que pase el terremoto acabe.
No se detenga frente ni cerca de estructuras, edificios o material que pudieran
derrumbarse o colapsar.
D.

Acciones posteriores al terremoto

Dentro de oficinas
Evacue. Camine por la ruta de evacuacin hacia la puerta o escalera de escape.
Contine hasta salir de la edificacin hacia la zona de seguridad (punto de reunin) o
hacia un espacio abierto y seguro.
Antes de abandonar el edificio, asegrese que no caen vidrios.
En campamento
Examine inmediatamente su rea y determine emergencias secundarias: incendios,
vertidos / derrames de qumicos o explosiones.
Si hubiese heridos u otras emergencias que requieran la presencia de la Brigada de
Emergencia, informe de la situacin segn lo descrito anteriormente.
En los puntos de reunin (seguridad) el encargado de contar al personal iniciar dicho
conteo y reportar este resultado al comandante en escena.
Esta persona ser reconocida ya que portar un chaleco de alta visibilidad
(seguridad).
El personal deber comprobar la condicin del equipo y de la maquinaria a fin de
evitar cualquier posible fuga o derrame de hidrocarburos.
No realice ninguna accin que pueda causar una chispa, incluyendo el encendido de
fsforos.
El personal de mantenimiento e ingeniera debern inspeccionar las reas en busca
de fallas y roturas que pudieran implicar un peligro para el personal.
El supervisor o capataz ordenar que se lleve a cabo una inspeccin rigurosa de el
rea una vez terminado el sismo, a fin de detectar fugas, filtraciones u otros posibles
daos, siempre y cuando la intensidad del sismo haya sido moderada como grado 3
a 4 en la escala de Richter.

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146

Si el sismo hubiera sido de mayor intensidad como de 5 a 8 grados en la escala de


Richter, ordenar la evacuacin del personal, dado que se podran producir rplicas
de igual o mayor intensidad.

E.
Precauciones especiales en el campo
El comandante en escena ordena a uno de los miembros del equipo de respuesta a
emergencia inspeccionar el almacenamiento de combustible y el embarcadero, de ser
aplicable. A continuacin nombra a otros miembros de la brigada para que inspeccionen
el campamento, laboratorios, grupos electrgenos, cocinas y, donde hubiera helipuertos,
dispondr verificar el estado de las plataformas.
Asimismo, el comandante en escena dispondr la atencin de quienes hubieran resultado
lesionados, y el control de emergencias secundarias como derrames, fugas, incendios,
colapso de estructuras.
Respecto a posibles fracturas en lneas de proceso, determinar en los puntos ms
crticos, las previsiones a tomar adicionales a la parada del sistema.
El comandante de incidentes coordinar la rehabilitacin de los servicios esenciales que
se hubieran visto afectados.
Establecer y/o repasar un procedimiento que implique la suspensin de aterrizaje de
helicpteros en las locaciones hasta no haber verificado la integridad de las plataformas.
DERRUMBES
A. Acciones preventivas
Para evitar derrumbes se tomarn las siguientes medidas:

El personal deber estar perfectamente familiarizado con las reglas de seguridad y


evacuacin.
Criterios geotcnicos especficos han sido establecidos para los tipos de suelos
encontrados en el terreno los cuales servirn como especificaciones de construccin
para indicar el ngulo o pendiente para evitar desmoronamientos o derrumbes:
o En caso de excavaciones locales, se aplicarn soportes de madera,
entibados o medios de retencin equivalentes.
o Para trabajos de corte se efectuarn con maquinaria pesada, en el cual la
cabina del operador se encontrar protegida.
o Para trabajos realizados en gradientes o pendientes semi-confinados: en
el caso que se tuviera que desarrollar trabajos con obreros de demolicin,
perfilado y nivelacin de taludes, cuando la maquinara pesada no pueda
concluir los trabajos, el personal asignado ingresar al rea de trabajo
contando con los implementos de seguridad.

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147

Para evitar peligros de desmoronamiento y/o golpes con los elementos de demolicin
el trabajo se desarrollar de arriba hacia abajo, de manera tal que la persona estar
siempre por encima de los materiales que tengan que ser demolidos, contando con la
seguridad del caso, como son los correspondientes a trabajos en altura. Es decir, ste
personal trabajar con el siguiente equipo de proteccin personal:
o
o
o
o
o
o
o
o
o

Arns de proteccin.
Lneas de vida.
Cuerdas de nylon
Lentes hermticos de proteccin.
Casco de seguridad
Cinturn portaherramientas.
Botas de seguridad.
Guantes de cuero.
Otros segn se requiera.

Un supervisor deber monitorear constantemente el desarrollo de los trabajos desde


una ubicacin segura, de manera que pueda prestar la ayuda y dar aviso sobre
cualquier emergencia o peligro que se presente.
En las reas donde exista riesgo de empobrecimiento de oxgeno a 19,5% por
volumen o menos, atmsferas en las que no es posible la respiracin, o donde los
ingresos y/o salidas son difciles como en el caso de zanjas profundas, pozos, cajas,
buzones, cisternas, tanques, recipientes, tuberas, canales, tneles y similares, se
aplicar el procedimiento de seguridad referido a trabajo en espacios confinados.

B. Acciones de respuesta
Conteo del personal para identificar personas desaparecidas o sepultados.
Observar la salud del personal involucrado y establecer si existen lesiones y el grado
de stas. Responder a las necesidades que requieran los trabajadores afectados.
Reportar al supervisor o al responsable de seguridad la ocurrencia del accidente.
Confinar y aislar el rea para evitar el trnsito de vehculos cerca del rea.
Reevaluar el rea para prevenir cualquier evento similar.
Recomendar el apoyo externo para la bsqueda y rescate de personas
desaparecidas.
Identificar el rea afectada por el derrumbe, incluyendo el tipo de vegetacin y dueo
(si hubiera).
La ubicacin de las zonas de seguridad es indicada en las inducciones de seguridad y
en charlas de 5 minutos suministradas al personal.
Antes de iniciar las operaciones de rescate:
o Evaluar el rea para identificar peligros potenciales para los rescatistas,
verificando que no ocurran posibles derrumbes.
o Identificar los controles necesarios para prevenir mayores riesgos de
exposicin a los rescatistas.

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148

Implementar los controles identificados.


Realizar bsquedas visuales y auditivas de posibles vctimas, minimizando
el nmero de rescatistas.
o Determinar cuanto material producto de derrumbes se debe remover.
Grandes cantidades de material producto de derrumbes pueden requerir el uso de
maquinaria pesada. Para pequeas cantidades de material producto de derrumbes se
puede intervenir manualmente.
Siempre y cuando las condiciones lo posibiliten, se puede realizar pruebas conforme
el material es removido.
Remover el material lentamente con el uso de al menos dos observadores ubicados
en un rea cercana pero segura.
Una vez identificada la ubicacin de la vctima, la remocin de material se har
manualmente, y de ser necesario el uso de equipos, se tendr gran cuidado para no
lastimar ms a la vctima.
Asegurarse que un equipo paramdico est disponible para una inmediata respuesta.
Seguir los procedimientos de emergencia: persona accidentada, primeros auxilios y
evacuacin mdica.
Emitir un informe de la ocurrencia indicando las causas y condiciones bajo las cuales
ocurri el deslizamiento.
o
o

CONDICIONES CLIMTICAS ADVERSAS


Acciones a seguir
El personal del grupo debe mantenerse atento a los cambios climticos e informar a
su campamento base, con la anticipacin debida, de posibles tormentas para poder
ser evacuados del rea.
Si se divisan rayos, tormentas o nubosidad que puedan paralizar las operaciones del
helicptero notifique a su supervisor inmediato e indique el lugar en que fueron
observados.
Para determinar la distancia entre usted y los rayos, cuente el tiempo entre los
truenos y los rayos, divida por tres para obtener la distancia aproximada en
kilmetros.
Una vez que determine que la tormenta o tiempo nublado se dirige hacia la operacin
o que est a ocho kilmetros de la misma debe avisar a su supervisor.
La interrupcin de las operaciones deber ser determinada por el comandante de
incidentes (supervisor de operaciones del campamento).
Tener en cuenta lo siguiente:
o
o
o
o
o

Resguardar al personal.
Apagar los equipos.
Suspender el cargado de pozo.
Suspender las operaciones con helicptero.
Desconectar los cables.

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149

o
o
o
o

Desconectar el sismgrafo del tendido.


Durante la tormenta, mantngase alejado del rea de combustibles,
objetos metlicos, explosivos, rboles y lneas de alta tensin.
Si se determina regresar a Campamento Base y/o menor, asegrese que
el personal est completo.
No transmita por radio durante una tormenta.

INUNDACIONES
A. Caractersticas del evento
La inundacin de campamentos ocasionada por ocurrencia de temporal, tormenta o
desvo de una quebrada afecta a los servicios, instalaciones y acomodaciones. No da
tiempo de rescatar bienes materiales, lo principal es la integridad fsica del personal. Por
ello, se deben evacuar las instalaciones, orientando al personal hacia orillas o cercanas
de un ro.
B. Acciones de control
Observe el comportamiento del ro (mire, oiga, acte), si aumenta su caudal o
escucha un ruido producido por el acarreo de piedras y troncos, d inmediatamente la
voz de alerta.
El personal evacuar inmediatamente la zona afectada por una ruta establecida hacia
un lugar alto previamente determinado y sealado (punto de reunin).
Prepare un refugio para acomodarse de la mejor forma en el caso de una emergencia
nocturna.
En caso de que ocurra, informar por radio al campamento base sobre la desaparicin
de personal para gestionar el apoyo correspondiente.
Activar el procedimiento de bsqueda y rescate.
El comandante de incidentes informar al de inmediato al director de emergencias.
Trasladar al personal afectado a un punto desde donde pueda ser evacuado para ser
llevado al campamento base.
MORDEDURA DE VBORA
A. Caractersticas del evento
Las seales y los sntomas de una mordedura de vbora son: hinchazn y dolor en el
lugar de la mordedura, dolor de cabeza, hemorragia en la mordedura, calor o
enrojecimiento local, nausea, vmito, dolor de las articulaciones, calambres musculares y
a veces dificultad con la respiracin.
B. Acciones de control
No administre medicamentos sin consultar con el doctor.
Mantenga la vctima calmada y tan quieta como sea posible. De preferencia en
posicin acostado.

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150

No eleve el rea de la mordedura. Esto solamente acelerar el esparcimiento del


veneno. Trate de mantener la mordedura ms baja que el corazn.
Intente identificar la vbora sin exponer a alguien ms a peligro adicional.
Si decide matar la vbora, recuerde que sta sigue siendo venenosa.
Siga el procedimiento de comunicacin en emergencias.
El mdico ser quien dirigir las labores del enfermero de lnea desde el campamento
base, o se movilizara al lugar del incidente si es necesario.
Antes de aplicar el suero antiofdico, el enfermero deber realizar una prueba de
reaccin alrgica.
En caso necesario, el enfermero aplicar los antialrgicos y el suero antiofdico
solamente bajo la estricta direccin del mdico.
El comandante de incidentes y el mdico ejecutarn el plan de evacuacin mdica y
notificarn al director de emergencias.

ENCUENTRO CON MUNICIONES Y EXPLOSIVOS


Acciones a seguir
Debido a que en el rea de trabajo se han efectuado varios programas ssmicos donde se
utilizaron diferentes tipos de explosivos, es imperativo que las personas involucradas en
estas zonas efecten las siguientes acciones en caso de encontrar este material:

Al encontrar explosivos, la persona a cargo debe dar la alerta y alejar inmediatamente


al personal, marcando el lugar de forma visible
No utilizar radios en las cercanas de la municin o explosivos, o mientras haya
personal en esas inmediaciones.
Despus de alejarse a una distancia segura, comunicar el hecho al jefe de grupo y al
asistente de seguridad y medio ambiente ms cercano.
Efectuar el reporte al comandante de incidentes o al comandante en escena, de
manera directa o va radio operador.
La persona a cargo NO PERMITIR que otro personal se acerque al objeto.
Alejar toda fuente de ignicin o chispas del explosivo o municin, si esta accin no
pone en riesgo a ningn personal. Si hay dudas sobre la seguridad de la accin, sta
no se deber realizar.
La informacin se la har conocer a todos los grupos en lnea: apertura, perforacin,
registro, y se identificar en el mapa de riesgos.
El comandante de incidentes comunicar al director de emergencias del
acontecimiento, quien brindar indicaciones con el soporte de especialistas.

HOMBRE PERDIDO
El objetivo es establecer procedimientos especficos para afrontar la prdida de una
persona de un campamento volante o de la lnea, buscando salvaguardar la vida de los
trabajadores. Este procedimiento debe ser divulgado al personal en la orientacin
general.

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151

Primera respuesta
Si nota la ausencia de un miembro del grupo notifique a su jefe inmediato.
Llevar a cabo las siguientes acciones:
o Llamar a una reunin general al personal del lugar de trabajo
o Hacer preguntas al personal tales como:
- Sabe alguien en dnde se encuentra esta persona?
- Sabe alguien si es la nica persona perdida?
- Se sabe dnde se le vio por ltima vez y a qu hora?
- Se sabe en qu condiciones de nimo se encontraba o si tena
algn problema?
- Indic de alguna manera su deseo de irse?
o Revisar si sus pertenencias permanecen an en su habitacin.
o Revisar en el campamento los medios de transporte existentes, como
botes o vehculos para su disponibilidad inmediata.
Realice una revisin en el rea con los dems integrantes del grupo.
Reportar a radio operador de Campamento Base que una persona est perdida.
El radio operador debe dar la alerta, comunicando la situacin a los grupos de trabajo
en el rea y al equipo de respuesta a emergencias.
Se debe formar un grupo de bsqueda en el lugar del incidente.
Cualquier intento de bsqueda y/o rescate se deber iniciar con luz de da. Ninguna
persona debe transitar sin luz diurna.
Para autorizar una bsqueda nocturna el jefe del grupo deber previamente
justificarlo ante el supervisor de operaciones.
El comandante en escena, en coordinacin con el comandante de incidentes evaluar la
posibilidad de efectuar una bsqueda mayor, incluyendo el apoyo de un helicptero.
Si la persona contina perdida al da siguiente:
Se debe iniciar una bsqueda masiva.
De ser factible, se debe organizar una bsqueda con el helicptero.
Se debe comunicar el hecho al director de emergencias en Lima.
Si la persona contina perdida luego de 24 horas:
Se debe dar aviso a la polica y se debe hacer una denuncia de persona perdida,
dnde haya delegacin policial.
Hacer contacto con los familiares.
Intensificar la bsqueda.

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152

Grfico N 7.6 Esquema de contingencia de persona desaparecida


Reporte de persona desaparecida a capataz o
supervisor.
Detiene operaciones - Primera Respuesta
El capataz o supervisor a cargo del rea informa al
coordinador en Escena, este al Comandante de
Incidentes y se activa el Plan de Contingencias.

El encargado del grupo organiza las acciones,


considerando visibilidad, recursos y peligrosidad
de la zona, y siempre en comunicacin constante
con el Comandante en Escena. Se informa al
Comit de Crisis en Lima. Mantiene comunicacin
constante.

Encontr a la
persona perdida
antes de 24 hrs?

SI

NO

Activacin efectiva del Equipo de Respuesta a


Emergencias
Inicia actividades intensas de bsqueda y rescate
con brigadas

Encontr a la
persona perdida
antes de 72 hrs?

SI
La persona
necesita ser
evacuada?

NO
Activar
Medevac
Fin de actividades bsqueda
y rescate.

NO

SI
Fin de actividades
bsqueda y rescate

Preparacin de reportes de investigacin,


Evaluacin de acciones efectuadas.
Elaboracin de reportes internos y de Ley

Fin de la Emergencia

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153

COMBATE DE INCENDIOS
En caso de incendios, lo primero es dar la voz de alarma, comunicar la emergencia y
activar la alarma respectiva.
Se verificar si hay heridos graves, dependiendo de lo cual se podra activar el plan de
evacuacin mdica.
Si no es seguro realizar acciones de extincin del fuego, el personal debe evacuar la
zona afectada de inmediato.
Se deben detener las operaciones y efectuar la primera respuesta: uso de extintores
porttiles.
La brigada contra incendios se alistar en el lugar del incidente e iniciar acciones, al
mando del jefe de brigada, quien recibir instrucciones del comandante en escena. (Ver
grfico siguiente)

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154

Grfico N 7.7 Combate de incendios

Hay heridos
graves en
el lugar?

S
Activar Medevac

Los recursos deben estar atentos


a ser llamados y asistir segn sea
requerido

Es seguro
iniciar
acciones de
extincin?

No

S
Iniciar Primera Respuesta
El Comandante de Incidentes
mdico define la actuacin de las
brigadas

Accin de la Brigada Contra


Incendio

Es seguro
continuar las
acciones de
extincin?

No

Si

Se control
la
emergencia?

No

Si
El Comandante de Incidentes define
el fin de la emergencia.
Investigacin y reporte del incidente

Fin de la emergencia

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Evacuacin

155

INCENDIO EN MDULOS DE CAMPAMENTOS


A. Caractersticas del evento
Son generalmente incendios de muy rpido desarrollo, frecuentemente con riesgo de
originar combustin con violenta generacin de humo. Si el compromiso es severo, el
fuego puede propagarse a otros mdulos o instalaciones adyacentes por radiacin,
conduccin o conveccin.
Estas emergencias podran involucrar casos de personas atrapadas e intoxicadas por
inhalacin de humo, por ello, la primera accin es dar la alerta y hacer sonar las alarmas
correspondientes, dando paso de inmediato al aviso o toque de evacuacin.
Mientras no se efecte el corte de la energa a las instalaciones, equipo y artefactos
elctricos del mdulo o instalacin, el incendio debe considerarse como clase C.
B. Acciones de control
Si se trata de un incendio en su fase inicial debe cortarse el suministro elctrico mediante
el interruptor correspondiente y proceder a utilizar extintores.
De preferencia utilizar extintores de polvo qumico seco multipropsito. Deber
considerarse tambin la aplicacin de agua (mangueras) para extinguir completamente
las brasas una vez que el polvo haya eliminado las llamas.
Luego se proceder a verificar y retirar los efectos que estuvieron en contacto con el
fuego, se verificar que no queden rescoldos en paredes o entretecho. Tambin debe
inspeccionarse el espacio libre bajo el piso (falso stano).
Si el incendio ha alcanzado mayores proporciones (hay fuego saliendo por una ventana,
por ejemplo) la prioridad para la brigada de emergencia es determinar si hay personas
atrapadas y proceder a rescatarlas y ponerlas en manos del grupo de atencin mdica
para que estos procedan a proporcionar los primeros auxilios y el tratamiento
correspondiente.
Paralelamente y si el material de construccin lo permite, el jefe de la brigada de
emergencia dispondr que se ventile el ambiente mediante la perforacin del techo y
cielo raso con hacha o motosierra y bichero en un punto localizado sobre el foco del
fuego, de esta manera se retardar la extensin del fuego, se eliminar gases calientes y
humo y se mejorar la visibilidad en el interior del mdulo afectado.
Simultneamente, la brigada desplegar las mangueras para proceder a atacar el fuego,
a criterio del jefe de la brigada, de manera directa ingresando al modulo o indirecta a
travs de ventanas o puertas. Esta accin puede incluir tambin la aplicacin
momentnea o permanente de chorros de agua a otros mdulos adyacentes para
enfriarlos y evitar que resulten afectados.

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156

Cuando las llamas y brasa se encuentren extinguidas, se proceder a retirar los


escombros y a verificar que no hayan quedado rescoldos. La inspeccin debe incluir
mdulos cercanos en los que podra haberse iniciado fuegos secundarios.
Se mantendr guardia en el lugar hasta que el comandante de incidentes, o en su lugar el
comandante en escena, decida dar por concluidas las acciones de respuesta y la
desactivacin del Plan de Contingencia.
C. Precauciones especiales
Si el uso del mdulo es especial como en el laboratorio, cocina, deber tenerse especial
cuidado con el posible efecto de los materiales contenidos: lquidos combustibles o
inflamables, lquidos txicos, gases. En el caso del cloro, debe evitarse usar polvo
qumico seco o dixido de carbono (PQS y CO2), porque los vapores de cloro pueden
reaccionar violentamente y causar una explosin.
No debe reponerse el suministro elctrico hasta que el personal de mantenimiento haya
efectuado una inspeccin completa de las instalaciones y equipo, y haya determinado
que no existe riesgo.
INCENDIO EN VEHCULO, MQUINA MOTORIZADA O GRUPO ELECTRGENO
A. Caractersticas del evento
Cuando estos incendios involucran fugas de combustible a presin, por ejemplo de una
tubera de los inyectores, el fuego suele ser muy intenso y de rpida propagacin a
objetos e instalaciones cercanas. Los incendios causados por corto circuitos tienen como
caracterstica comprometer muy rpidamente el aislamiento del cableado, generando
abundante humo. En muchos casos el fuego compromete el tanque de combustible.
Siempre en estos incendios se presenta la posibilidad que ocurra alguna explosin
(mecnica) por ejemplo de amortiguadores del sistema de suspensin, de cilindros de
sistemas hidrulicos, del propio tanque de combustible. Cuando el incendio ha
comprometido alguno de los neumticos, el fuego puede ser de bastante intensidad y de
difcil extincin.
B. Acciones de control
Detener la marcha del vehculo y el motor. Utilizar extintores de polvo qumico seco.
Enfriar con agua las superficies sobre-calentadas.
Si se trata de un grupo electrgeno, considerar el incendio como Clase C hasta que el
motor se encuentre detenido y se tenga la seguridad que se ha hecho las desconexiones
del caso para evitar retorno de energa desde otra fuente por la Lnea de Entrega del
Grupo incendiado.
Desconectar uno de los cables de las bateras de arranque del motor.

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157

C. Precauciones especiales
Si el fuego ha comprometido las llantas del vehculo, deber aplicarse agua por un tiempo
prolongado y mantener guardia en el lugar por lo menos durante 60 minutos en
condiciones de repetir la aplicacin, las llantas incendiadas a menudo presentan reigniciones sucesivas.
Si hay escape de combustible, deber reprimirse la fuga o utilizar un recipiente para
contener el lquido.
El equipo o vehculo no ser puesto nuevamente en marcha hasta que se haya verificado
que no haya riesgo o que la rehabilitacin ha sido concluida.
INCENDIO EN ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLE EN BLADDER
A. Caractersticas del evento
Los incendios que comprometen el almacenamiento en bladders, representan situaciones
especialmente inestables, debido a la gran posibilidad que a consecuencia del fuego
colapse el recipiente, descargando el combustible almacenado, en la poza de contencin
ampliando violentamente la superficie en llamas. Sin embargo cabe sealar que el uso de
bladders es temporal.
Deben merecer especial consideracin los casos en que se ha colocado techo
combustible a estos bladders, generalmente con estructuras de madera y tela plstica.
Para este tipo de evento, la instalacin debe esperar y prepararse para incendios en toda
el rea de la poza de contencin.
Un incendio de grandes proporciones en un bladder, puede comprometer otros lugares
cercanos, por radiacin y conveccin.
B. Acciones de control
Los incendios incipientes pueden ser controlados con extintores de polvo qumico seco.
Es importante actuar de inmediato para evitar que colapse el bladder y se inicie una fuga
masiva.
Si se trata de incendios en instalaciones o equipos cercanos y hay disponible mangueras
de agua, deber protegerse el techo y al propio bladder para evitar su compromiso con el
incendio.
Si se perfora el bladder y el fuego ocupa la extensin de la poza de contencin, el
esfuerzo debe dedicarse a evitar que los otros bladders o instalaciones sean afectadas.
No tiene sentido tratar de apagar un incendio en la extensin de la poza. Las pozas de
contencin tienen las caractersticas fsicas y mecnicas para retener un incendio de por
lo menos tres horas de duracin.

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El comandante en escena dispondr que alguno de los miembros de la brigada vigile


constantemente el estado de los muros de contencin. Si se detecta fugas, deber
optarse con corregirlas con tierra o construir un muro alterno con sacos terreros.
C. Precauciones especiales
Como se ha sealado, son incendios que pueden extenderse abruptamente, poniendo en
riesgo a personas y a otras instalaciones. Esto hace necesario que el personal de la
brigada que interviene en el control de la emergencia se mantenga alerta para abandonar
rpidamente el rea de darse el caso.
Tambin deber controlarse el nivel de agua acumulada en la poza de contencin para
evitar que el bladder pueda flotar. Para ello, las pozas de contencin cuentan con drenes
y bombas de achique.
INCENDIO EN REAS DE ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLE
Acciones de control
Si el incendio se origina en las proximidades del rea de combustibles, almacenamiento
de diesel 2, turbo A-1 u otro material que pueda ser explosivo o altamente inflamable, se
deber combatir el incendio para controlar la propagacin mientras el fuego se mantenga
a 5 metros de distancia alrededor del rea. Si el fuego se aproxima dentro de esta
distancia o aumenta su intensidad la brigada se deber reagrupar, hacer un conteo del
personal y evacuar inmediatamente.
Si el incendio se origina dentro de cualquiera de estas reas no se deber hacer ningn
intento de combatir el fuego. El comandante de incidentes deber considerar
inmediatamente un plan para evacuar el rea del campamento en forma ordenada.
El plan debe contemplar la forma de evacuacin, el tiempo disponible, los medios de
evacuacin y las pertenencias del personal.
INCENDIO EN ALMACN DE MATERIALES
A. Caractersticas del evento
Se trata de incendios que pueden comprometer materiales peligrosos almacenados en
estos lugares, que eventualmente pueden requerir un tratamiento especial. De aqu la
importancia de mantener una adecuada sealizacin de riesgos, mediante un sistema
como el estndar 704 de la National Fire Protection Association (Rombo NFPA).
Los almacenes estn de acuerdo a la compatibilidad y caractersticas fsicas de los
materiales que contienen. Cuentan con un sistema propio de deteccin y alarma.
En ocasiones el fuego, humo y agua utilizada para combatir el incendio puede daar
repuestos y materiales de alto costo o difcil reposicin.

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159

El almacenamiento de gases, inflamables o no, y lquidos inflamables no debe ser hecho


dentro de recintos cerrados, ni en la proximidad de otros materiales combustibles. Deben
utilizarse ambientes exteriores rodeados de cercos de malla.
B. Acciones de control
Ante la ocurrencia de un incendio, se procede a dar la voz de alarma mediante el sonido
de la sirena.
Los incendios incipientes pueden ser combatidos mediante el uso de extintores porttiles
de agua presurizada o polvo qumico seco multipropsito. Si las proporciones del
siniestro son mayores, deber utilizarse chorros de agua. En estos casos tiene prioridad
la bsqueda y rescate de personas que pudieran haber quedado atrapadas por al humo o
el fuego.
El jefe de la brigada contra incendio puede ordenar que mediante el uso de montacargas
o carretas se retire materiales que se estime que van a ser alcanzados por el fuego,
debido a la direccin de ste y a la imposibilidad de detenerlo. De poder establecerse una
prioridad, corresponder retirar primero, los repuestos de difcil reposicin o alto costo.
La duracin del ataque con agua debe mantenerse solo el tiempo indispensable para
evitar as posibles daos secundarios en los materiales almacenados. Se cuenta adems
con salidas de emergencia en los almacenes para facilitar las labores de apoyo en casos
de emergencias.
C. Precauciones especiales
Como se ha indicado estos eventos pueden involucrar materiales peligrosos
requirindose en tales casos tomar las medidas de proteccin personal y aislamiento del
rea que corresponda.
El personal de la brigada contra incendio utilizar su vestimenta completa para incendios
estructurales: casco, capucha, pantaln, botas, guantes y/o equipo de respiracin
autnomo.
EXPLOSIONES
Acciones a seguir
Evacuacin inmediata del rea afectada a una distancia segura y hacia el viento para
evitar inhalacin de posibles gases txicos.
Dar voz de alarma a travs de sirena de alarma y a voz viva.
Hacer un conteo del personal e iniciar planes de evacuacin mdica, encontrado en
esta seccin del plan, si es necesario.
Una vez evacuado el personal se informa al comandante de incidentes (supervisor de
operaciones del campamento) de Perenco del acontecimiento y al comandante en
escena (supervisor de seguridad y medio ambiente).

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Una vez determinado si es seguro acercarse al rea del evento se inician acciones
como:
o Paro total o parcial del campamento.
o Activacin de las brigadas de contra Incendio y de primeros auxilios.
o Proteccin de las instalaciones.

RESPUESTA A DERRAMES DE PRODUCTOS PELIGROSOS EN TIERRA


A. Recomendaciones generales
Comunicar la emergencia de inmediato. Incidir en: lugar del derrame, hora, tipo de
producto, cantidad aproximada en barriles, superficie aproximada de la mancha,
circunstancias en que se produjo el derrame y posibles causas.
B. Pequeo derrame
De ser seguro intervenir, levantar tanque, bladder o bidn cado, virado, roto o
daado.
Una vez detectado el derrame, elimine toda fuente de ignicin posible: no fumar, no
genere chispas o llama abierta en la zona inmediata.
No toque ni camine sobre el derrame.
Absorba el producto con tierra seca, arena u otro material absorbente no combustible
y transfiralo a los contenedores.
Utilice herramientas limpias y anti chispa para recoger el material absorbido.
C. Gran derrame
Suene la alarma para activar el Plan de Contingencias.
Detener la operacin, cerrar vlvulas y aislar la zona con barreras, si es posible.
Prevenga que el derrame ingrese a corrientes de agua, alcantarillas, stanos o reas
confinadas.
Inspeccin y evaluacin
Recibida la notificacin, el comandante en escena se apersonar al lugar del evento para
ratificar o rectificar lo informado y constatar si el derrame contina y cuanto producto
puede an ser derramado. Con esa informacin, efectuar una evaluacin conjunta del
estado situacional del evento, con el Comandante de Incidentes, tomando en
consideracin lo siguiente:

Tipo y cantidad de producto derramado.


Volumen de producto an por derramarse.
Comportamiento de la velocidad y direccin de la mancha en funcin a las
caractersticas de vientos y corrientes fluviales predominantes, si el derrame fue sobre
un medio acutico.
Caractersticas del suelo y pendientes geogrficas, si el derrame fue sobre tierra.

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161

Posibles efectos considerando la ubicacin de reas crticas: centros poblados,


instalaciones de servicios bsicos, reas de importancia ecolgica y econmica, y sus
prioridades de proteccin.
Condiciones del lugar: caractersticas meteorolgicas y del medio acutico y/o
terrestre, que garanticen un desarrollo seguro de las operaciones de respuesta.
Estrategia a adoptar y determinacin de los recursos materiales y humanos propios y
organismos de apoyo a requerir; as como, la estimacin del tiempo de
desplazamiento de dichos recursos al lugar del derrame.
De concluirse que la magnitud del derrame sobrepasa la capacidad de respuesta de
la organizacin de respuesta del lugar del derrame, se comunicar al comit de crisis
en Lima, para obtener un mayor soporte.

Acciones de respuesta
Una vez que se haya certificado que las condiciones del lugar del derrame permitirn la
ejecucin segura de las acciones de las brigadas contra derrames y que el derrame
puede ser manejado con suficiencia, con los recursos disponibles.
Las operaciones de respuesta debern siempre tener en cuenta las prioridades
establecidas y se llevarn a cabo conforme a los procedimientos de trabajo establecidos,
a fin de prevenir accidentes, incendios o explosiones.
Las operaciones de respuesta como confinamiento, recuperacin o eliminacin,
transferencia, disposicin, limpieza y restauracin, estarn a cargo de las brigadas contra
derrames en operaciones acuticas y terrestres.

Como medida preventiva inmediata asle el rea del derrame por lo menos 50 metros
en las direcciones: mantenga alejada a personas no autorizadas.
El supervisor o encargado dirigir los esfuerzos de contencin hasta que llegue el
comandante en escena y la brigada de contencin de derrames correspondiente.
Confinar el derrame. Para ello, utilizar equipos de contencin como barreras plsticas,
barreras absorbentes, troncos o cualquier objeto que obstaculice el desplazamiento
del derrame, tanto en tierra como en medio acutico.
No toque ni camine sobre el producto derramado.
Elimine cualquier fuente de ignicin: no fumar, no genere chispas o llama abierta en la
zona inmediata.
Preparar la barrera de contencin y equipos para almacenar el producto recuperado
(piscina, barricadas).
Iniciar la recuperacin mediante el uso de paos absorbentes o equipos de mayor
capacidad, por ejemplo desnatadores, tambin llamados succionadores o skimmer.
Iniciar acciones de recuperacin de producto.
o Ventile los espacios cerrados antes de ingresar.
o Poner a tierra todo equipo que utilice para el manejo del producto.

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162

o
o
o
o
o

o
o

Use equipos de respiracin adecuados al producto a recoger. El mnimo


debe ser la mscara de media cara con filtro para vapores orgnicos,
pudiendo llegar a ser necesario el uso de equipos de respiracin con aire
auto contenido con presin positiva (SCBA) para aproximarse y controlar
el rea del derrame o fuga.
El lquido recuperado deber ser colocado en bolsas o recipientes
etiquetados.
Utilice herramientas limpias, que sean anti chispa para recoger el material
absorbido.
Una vez recuperados los lquidos, remover el suelo impregnado.
Colocar el suelo contaminado en contenedores para ser posteriormente
transportados al rea de almacenamiento para su disposicin final.
En caso exista vegetacin impregnada con producto, removerla
manualmente en forma selectiva y proceder, en forma similar el
almacenamiento y transporte para su disposicin final.
Remueva el suelo contaminado utilizando equipo de excavacin como
picos, palas, almacenndolo en lugares que eviten su mayor
contaminacin como reas impermeables, uso de geomembranas.
Si el producto entrara en contacto con la piel, deben removerse la ropa
contaminada y lavar el rea afectada por lo menos durante 15 minutos.
Refirase a la hoja tcnica del material (MSDS) para mayores detalles.

D. Acciones complementarias
Las operaciones compatibles sern desarrolladas por el personal de seguridad en lo
concerniente a la prevencin de accidentes, al control de incendios, proteccin
perimetral (vigilancia y control de acceso de personas y materiales) y control de
trfico.
En lo que respecta a la bsqueda y rescate de personal extraviado, la atencin de
primeros auxilios, de personal herido o incapacitado, estar a cargo de la brigada de
primeros auxilios.
De ser requerido, se desarrollar paralelamente acciones de comunicacin y
asistencia a las comunidades o ncleos poblacionales cuyos habitantes o recursos de
uso humano hayan sido afectados por el derrame. Esta labor ser asignada por el
comandante de incidentes.
E.
Evaluacin del plan y de posibles daos
Concluidas las operaciones de respuesta, el comandante de incidentes se reunir con el
comandante en escena y los jefes de cada brigada, con el propsito de evaluar el Plan de
Contingencia y elaborar las recomendaciones correspondientes, que permitan un mejor
desarrollo del mismo, las cuales sern remitidas a la gerencia de QHSE-CR,
procedindose a realizar las correcciones necesarias.

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163

Grfico N 7.8 Control de derrames

No

Puede
efectuar acciones
de control?

Reporte la emergencia
Lugar del derrame
Producto
Tamao rea afectada

Analice si es posible y es seguro


Contacto con comunidades afectadas: apoyo
e indemnizacin (RRCC)

Acciones de Control

Espere instrucciones

Fuente del derrame


Flujo del derrame

Contacto con comunidades afectadas: apoyo e


indemnizacin (RRCC).
Solicita ayuda a organismos especializados
Intervencin de la Brigada de
Atencin a Derrames

Uso de contenedores
Uso de skimmers y/o bomba de
trasiego

Evaluacin de daos e impactos


Manejo de residuos
Investigacin y Reporte del incidente

Control Manual

Diques

Recupero de Combustible y
Aplicacin de Absorbente

Limpieza y Remocin
de Terreno Afectada

ACCIDENTE TERRESTRE
Recomendaciones generales
Conductores:
Slo el personal autorizado podr conducir una unidad de transporte.
Para lograr la autorizacin para conducir una unidad de transporte, deber haber
aprobado el curso de manejo defensivo y la evaluacin prctica correspondiente.
Slo deber transportarse en las unidades de transporte al personal vinculado al
Proyecto.
Est prohibido viajar en una unidad de transporte sin tener puesto el cinturn de
seguridad.

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164

Todo conductor deber llevar su respectivo pase de seguridad, en el que estar


registrada la aprobacin y autorizacin a conducir la unidad de transporte
correspondiente.
Esta completamente prohibido conducir bajo los efectos del alcohol y /o drogas.
Todo conductor debe acatar las disposiciones de seguridad y de control de barrera
establecidas por cada campamento.
Solo se podr efectuar trnsito entre campamentos o fuera del rea de jurisdiccin
con la autorizacin de la jefatura.
Los conductores no podrn ser exigidos a conducir cuando argumenten cuestiones de
fatiga o sueo. Es obligacin del conductor detener su unidad, peridicamente, para
descansar.
Todo conductor deber respetar los lmites de velocidad establecidos. La unidad de
seguridad vial monitorear las velocidades. Asimismo se instalar tacmetros en las
unidades de transporte crticas.
Por ningn motivo se podr dejar una unidad de transporte obstruyendo una va sin
haber sido sealizada apropiadamente.

Unidades de transporte
Toda unidad de transporte deber ser inspeccionada mensualmente.
Toda camioneta y minibs deber contar con la respectiva jaula antivuelco.
Toda unidad de transporte deber contar con el equipo mnimo necesario para
afrontar emergencias mecnicas, mdicas e incendios.
Los vehculos o los conductores debern contar con una radio de comunicaciones.
Sealizacin en carreteras
Todos los trabajos en carreteras debern contar con seales visibles como carteles o
banderolas, antes y despus de la zona de trabajos.
El personal que maneje banderas y todo el personal que est trabajando en
carreteras deber usar chalecos de seguridad de color brillante para mejorar su
visibilidad.
Procedimiento para el manejo de emergencias de transporte terrestre

Si puede moverse, retrese de la unidad de transporte.


Ayude a salir a otras personas de la unidad de transporte y verifique si hay mas
personas heridas en la unidad.
Si la unidad obstruye la va de trnsito coloque algn dispositivo de sealizacin en
ambos lados de la va.
Solicite ayuda a otras unidades, al radio operador de campamento y al encargado de
Seguridad Industrial mediante comunicacin telefnica o radial.
Atienda o brinde primeros auxilios la personal herido.
De ser necesario el uso de cizallas hidrulicas para rescatar al personal solictelo va
radial.

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165

No se sobre esfuerce. No intente sacar a personal atrapado por sus propios medios,
controle al personal atrapado y espere la ayuda especializada.
Siga la secuencia del procedimiento de evacuaciones mdicas.

Accidentes de trnsito
Cuando ocurra un accidente vehicular durante la ejecucin del trabajo, el personal que
trabaja cerca del lugar o el personal que conforma la organizacin de emergencia
proceder como sigue:

Si se est conduciendo un vehculo fuera del rea de operaciones, el conductor del


vehculo u operador sentar la denuncia en el puesto policial correspondiente, si
hubiere.
Si el accidente es de consecuencias graves para el conductor, tan pronto sea
reportado el accidente se pondr en conocimiento del supervisor del conductor.
Todos los trmites ante las autoridades respectivas se realizarn a la brevedad
posible, dentro de las siguientes 24 horas de ocurrido el accidente.

ACCIDENTES EN TRANSPORTE AREO


Procedimientos generales de transporte areo
El encargado de vuelos entregar diariamente al piloto la hoja de ruta de vuelo
(programa de vuelo), con copia al radio-operador. Dicha hoja tendr los lugares de
destino y sus respectivas coordenadas.
Los pilotos de helicptero informarn su ubicacin al radio-operador cada diez
minutos.
Cualquier problema surgido durante el vuelo deber ser informado al radio-operador
tan pronto sea posible.
El radio-operador anotar hora, lugar del informe y siguiente destino. Tambin har
un seguimiento cada diez minutos de todos los helicpteros en vuelo.
Caractersticas del evento
Un accidente de este tipo tiene tres componentes bsicos que sumados crean una
situacin de riesgo especial. Por un lado pueden haber personas atrapadas en espacios
confinados de la aeronave, lesionados o incapacitados para egresar por sus propios
medios, otros podran estar requiriendo atencin mdica inmediata debido a presentar
condiciones crticas de riesgo de vida. Otro componente es la presencia de lquidos
combustibles, en volmenes importantes y probablemente derramados. Finalmente, el
tercer componente es la existencia de partes de la aeronave que presentan superficies a
muy alta temperatura.
Adicionalmente hay otras condiciones a tomar en cuenta: probable existencia de sistemas
elctricos energizados y con aislamiento daado, sistemas y circuitos hidrulicos

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166

presurizados, cilindros de oxgeno, mecanismos en movimiento o en tensin, materiales


peligrosos.
Eventualmente, durante el desarrollo de la emergencia, los tripulantes pueden accionar
los sistemas de supresin de incendios de los motores y unidades auxiliares de poder.
Acciones de control
Es prioridad la movilizacin inmediata de una brigada de rescate especializada para
auxiliar a la tripulacin y/o pasajeros. Se contar en LBC con una brigada de emergencia
area para atender los casos especficos de siniestros con aeronaves en selva, la cual
podr contar con el apoyo de personal de la brigada de primeros auxilios u otro personal
que se requiera como apoyo.
Si se trata de una instalacin que cuenta con el servicio personal de rescate y contra
incendio aeroportuario, este grupo intervendr de acuerdo a los procedimientos previstos,
efectuando labores de rescate de los ocupantes y prevencin de incendios o supresin
del mismo, si ste se ha iniciado. El resto del equipo de respuesta a emergencias se
rene en los lugares determinados a la espera de rdenes del comandante en escena.
Cuando se trata de una instalacin que no cuenta con este servicio, la brigada contra
incendios es la encargada directa de ejecutar las acciones de rescate y contra incendio.
Si se presenta fuego en el exterior de la aeronave debe tratarse de extinguir las llamas en
las zonas correspondientes a las puertas o salidas de emergencia. Si los ocupantes no
pudieran salir por sus propios medios se proceder a abrir las puertas desde el exterior.
Solo ante la imposibilidad de abrir puertas o ventanas se practicar un ingreso forzado a
travs de la perforacin del fuselaje.
Precauciones especiales
Los ocupantes de las aeronaves, independiente de que hayan sido rescatadas o hayan
salido por sus propios medios y de su aparente condicin fsica, deben ser retirados
inmediatamente de la zona de peligro y asistidos por la brigada de primeros auxilios. El
comandante de incidentes ser informado del estado y evolucin de los pacientes para
determinar si se requiere evacuarlos a otra locacin o instalacin.
Varios componentes de las aeronaves pueden causar explosiones mecnicas si resultan
envueltos en fuego. Entre estos tenemos: recipientes de fluidos hidrulicos, elementos
del sistema hidrulico, cilindros de oxigeno, neumticos. Por lo que personal que
interviene debe mantenerse alerta y utilizar el equipo de proteccin personal establecido.
En estas emergencias eventualmente pueden arder metales combustibles originando
incendios Clase D.

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167

A.

Aeronave sin contacto radial

Fase de incertidumbre
Esta fase deber comenzar cuando pasado 10 minutos se pierde contacto con la nave y
no se conoce su posicin.
Si las llamadas de radio no logran respuesta alguna y los chequeos radiales y telefnicos
a localizaciones de aterrizaje posibles como: campamentos; comunidades; bases
militares; bases de otras compaas: Repsol, Pluspetrol, Talisman; los dems
helicpteros en el rea de operaciones; no pueden localizar la aeronave, y no ha llegado
dentro de los quince minutos siguientes, se notificar al comandante de incidentes en
LBC quien analizar la situacin y decidir el inicio de la fase de alerta.
Fase de alerta
Comienza 15 minutos despus de que la aeronave deje de reportarse y cuando no se ha
logrado ningn contacto visual ni radial con la aeronave o cuando:

Existan dudas fundamentadas en cuanto a la seguridad de la aeronave.


Se haya recibido informacin indicando que se ha impedido el funcionamiento seguro
de la aeronave.
Hay razones para creer que la conduccin segura del vuelo est en peligro.

El comandante de incidentes en LBC notificar al Comit de Crisis y a los contratistas de


servicios areos en LBC y se iniciar una bsqueda del rea limitada de acuerdo a lo
siguiente:

Notificacin del comandante de incidentes en LBC al comit de crisis de Perenco a


travs de las gerencias de proyectos y la gerencia de QHSE-CR.
Se contactar al coordinador areo en LBC, al Centro de Comunicaciones de Servicio
Areo Los Andes SAC o al Centro de Control de Vuelos Helinka SAC, segn
corresponda y a otras aeronaves disponibles en el rea o en Lima.
Establecer el programa de vuelo de la aeronave en emergencia antes de la fase de
alerta y determinar el rea de bsqueda limitada.
Verificar todos los sitios de aterrizaje primarios (helipuertos) dentro del rea de
Bsqueda Limitada desde el ltimo contacto hasta el momento en que la aeronave
perdi contacto radial.
Revisar a lo largo de la ruta planificada en busca de seales de la aeronave.

Fase de conflicto
Se llega a esta fase cuando:

No se obtienen resultados usando la bsqueda limitada y no se ha logrado contactar


a la aeronave por radio.

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168

Cuando hay una certeza razonable que la aeronave y sus ocupantes estn
amenazados por peligro grave y requieran ayuda.
Se sabe que la aeronave est sujeta a interferencia ilegal.
Luego de una Fase de Alerta, hay la posibilidad de que la aeronave est en peligro.
Se estime por clculo que el combustible de la aeronave debe haberse agotado.
La aeronave probablemente o est por hacer o ha hecho, un aterrizaje forzoso o
quedado en tierra o se ha cado.

B. Accidente de aeronave en ruta


La alerta se da cuando no hay comunicacin en el momento acordado o se pierde la
comunicacin con el piloto. Ante esta situacin, se deber reunir informacin sobre la
ltima posicin conocida.
Es importante contactar con otros grupos cerca a la ruta.
La comunicacin es de vital importancia por lo que en ningn momento el radio
operador debe abandonar su puesto.
El radio-operador informa a:
o Al comandante de incidentes en LBC
o El jefe de misin (pilotos) y/o personal responsable contratista de servicio
areo.
o Al supervisor de seguridad y medio ambiente
o El programador de vuelos
El comandante de incidentes en LBC informar inmediatamente a:
o La gerencia de proyectos de Perenco.
o La empresa contratista
El comandante en escena en LBC informar inmediatamente a:
o La gerencia de QHSE-CR de Perenco.
Se comunicar por cualquier medio al centro de comunicaciones (CCO) de Servicios
Areos Los Andes SAC.
o Telf. 01-9975-93186 (Sr. Reick Gonzales Padilla coordinador Base Lima)
o Telf. 01-243-6509
o Telf. 01-243-6504
Se comunicar por cualquier medio al Centro de Control de Vuelos (CCV) de Helinka
SAC.
o Telf. 01-9946-18747
o Telf. 01-9975-31179 (Sr. Guy Mogica Gerente General)
o Telf. 01-2227575
1. Confirmar que haya ocurrido el accidente.
2. Solicitar informacin relevante del vuelo:
o Plan de vuelo.
o Ultimo reporte.
o Relacin y nmero de pasajeros.
o Posible rea de ubicacin.
3. Activar los planes de seguridad, evacuacin mdica y bsqueda y rescate.

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169

4. Debido al radio de accin, la empresa contratista conjuntamente con el


comandante de Incidentes y el Comandante en Escena determinarn la
probable de ubicacin del helicptero para lo cual trazarn un rea de
bsqueda y procedern a iniciar inmediatamente las actividades de
bsqueda y rescate. Para ello se contar con guas y personal que tenga
conocimiento de la zona.
5. En caso de reestablecer la comunicacin DESACTIVAR EL
PROCEDIMIENTO, investigar e informar sobre lo ocurrido.
C. Accidente en aeronave durante la aproximacin al helipuerto
El radio-operador avisar al comandante en escena y al programador de vuelos sobre
la aeronave en problemas.
El informe indicar el tipo de helicptero, la clase de emergencia, la cantidad de
pasajeros y/o el tipo de carga que transporta.
Los encargados de la respuesta a la emergencia se reunirn en un punto
predeterminado.
El comandante en escena tomar el control de las acciones de extincin del fuego y
rescate de pasajeros.
En caso de incendio, se controlar el fuego colocando las unidades en posicin
inversa a la direccin del viento, procurando dejar libres de polvo qumico y humo las
salidas de emergencia.
Se iniciar el rescate de pasajeros cuando las salidas de emergencia estn libres de
fuego.
Si los pasajeros no estn en posibilidades de salir por sus propios medios, se forzarn
los ingresos desde el exterior, abriendo las partes de la estructura en aquellas
secciones diseadas especialmente para el caso.
Una vez constatado que el fuego est controlado y que el rescate de pasajeros ha
sido completado, se efectuar una inspeccin de la aeronave para asegurarse que las
fuentes probables de fuego estn totalmente extinguidas y no puedan reiniciar el
siniestro. Esta maniobra se realizar con extintores porttiles en mano.
El personal mdico se har presente en la zona de emergencia con la ambulancia,
llevando botiquines y equipo mdico disponible para atender a los pasajeros.
D. Accidente en aeronave durante el aterrizaje
El radio operador avisar al comandante en escena sobre la existencia de una
aeronave con problemas en aproximacin, el informe debe indicar el tipo de
helicptero, la clase de emergencia, la cantidad de pasajeros y el tipo de carga.
La brigada de emergencia se ubicar en un punto apropiado para esperar el contacto
de la aeronave.
Las brigadas de apoyo debern ser enviadas al lugar del accidente para incrementar
el equipo de combate contra incendios y rescate.

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170

La brigada contra incendios se acercar a la aeronave apenas se detenga, e iniciar


la labor de extincin del fuego si ste se presentara. La brigada deber usar equipo
de proteccin adecuado, como trajes de aproximacin al fuego.
La brigada contra incendios se aproximar a la aeronave considerando la direccin
del viento. Debern tener especial cuidado si al momento de la emergencia de un
helicptero, ste tenga los rotores girando. Se deber esperar a que stos se
detengan completamente pues existe riesgo de que las aspas salgan disparadas en
cualquier direccin. Se deber esperar a que se detengan para iniciar la labor de
rescate.
Se rescatar a los pasajeros cuando las salidas de emergencia estn libres de fuego.
Si los pasajeros no estn en posibilidades de salir por sus propios medios, se forzarn
los ingresos desde el exterior, abriendo las partes de la estructura en aquellas
secciones diseadas especialmente para el caso.
Una vez que el fuego ha sido controlado y que el rescate de pasajeros ha sido
completado, se efectuar una inspeccin de la aeronave para asegurarse que las
fuentes probables de fuego han sido totalmente extinguidas y no podrn reiniciar el
siniestro. Esta maniobra se realizar con extintores porttiles en mano.
El personal mdico se har presente en el lugar con la ambulancia, botiquines y
equipo mdico disponible para atender a los pasajeros.

E.
Incendio de aeronave en tierra
Se declara la emergencia cuando la aeronave sufre un incendio por inflamacin de
combustible causado por diferentes fuentes de ignicin tales como: corto circuito,
descarga de electricidad esttica, durante la recarga de combustible o al momento de
encendido de los motores, entre otras situaciones. Los pasos a seguir son:

El comandante de incidentes ordenar inmediatamente a la partida de la brigada de


rescate y contra incendios que ubique a la nave siniestrada y en lo posible solicite
ayuda externa.
La brigada se aproximar a la aeronave considerando la direccin del viento. Debern
tener especial cuidado si al momento de la emergencia de un helicptero, ste tenga
los rotores girando. Se deber esperar a que stos se detengan completamente pues
existe riesgo de que las aspas salgan disparadas en cualquier direccin.
En primer lugar se proceder a sofocar los brotes de incendio y se generar una
cortina con polvo qumico para aislar el rea del fuego de las lneas de abastecimiento
de combustible.
El jefe de brigada priorizar el rescate de las personas atrapadas y autorizar el inicio
del rescate de pasajeros cuando las salidas de emergencia se encuentren libres de
fuego.
Si los pasajeros no estn en posibilidad de salir por sus propios medios, se forzarn
los ingresos desde el exterior, abriendo las partes de la estructura en aquellas
secciones diseadas especialmente para el caso.

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171

Una vez que se constate que el fuego est controlado y que el rescate de pasajeros
se complet, se efectuar una inspeccin de la aeronave para asegurarse que las
fuentes probables de fuego han sido totalmente extinguidas y no podrn reiniciar el
siniestro. Esta maniobra se realizar con extintores porttiles en mano.
El personal de seguridad se encargar de controlar el acceso y movimiento del
personal y vehculos para no obstruir las vas de escape o evacuacin.
El personal mdico se har presente en el helipuerto con la ambulancia llevando
botiquines y equipo mdico disponible para atender a los pasajeros.

F.
Procedimiento de acciones de bsqueda y rescate de aeronave siniestrada
Se pondr en ejecucin el procedimiento de acciones de bsqueda y rescate de
aeronave siniestrada cuando el comandante de incidentes en LBC declare la fase de
alerta.
El comandante de incidentes convocar al comandante en escena, al jefe de la brigada
de primeros auxilios, al programador de vuelos, al jefe de la brigada de emergencia area
y a los coordinadores de vuelos de las contratistas de servicios areos en LBC para
efectuar las siguientes acciones:

Recopilacin de informacin relevante del vuelo de la aeronave en alerta de


emergencia:
o Plan de vuelo.
o Ultimo reporte de comunicacin.
o Relacin y nmero de pasajeros.
o ltima recarga de combustible y posible autonoma de vuelo de la
aeronave en fase de alerta.
o Posible rea de ubicacin.
o Relacin de helipuertos y puntos de aterrizaje cercanos.
o Solicitar el ltimo reporte de ubicacin satelital de las contratistas de
servicios areos.
Establecer el rea de bsqueda limitada trazando la ruta de bsqueda desde el ltimo
punto de comunicacin con la ruta del plan de vuelo programado.
Definir los helicpteros que participarn en la bsqueda de la aeronave en alerta as
como el helicptero que participar directamente en la incursin y rescate (helicptero
MI8 o Bell 212), tomando en cuenta las aeronaves que se tienen en LBC.
Preparacin de la brigada de emergencia area as como el personal especfico de
apoyo requerido, los equipos de rescate e incursin en selva as como los de
primeros auxilios.
Acondicionamiento de la aeronave para transporte del equipo y la brigada de
emergencia (helicptero MI8 o Bell 212 de acuerdo a lo determinado en el punto 3).
Inicio de rastreo y bsqueda area de aeronave en alerta con las aeronaves
designadas para la bsqueda en el rea limitada.

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172

Tan pronto sea ubicada la aeronave en alerta establecer e informar al comandante de


incidentes en LBC sobre la necesidad de envo de helicptero acondicionado para
rescate y la brigada de emergencia area.
En el lugar del incidente, el jefe de la brigada de emergencia area se cerciorar que
la nave ubicada no tenga riesgo de explosin y proceder de acuerdo a lo establecido
ante situaciones de rescate de emergencia con helicpteros.
Establecimiento de base operativa en el lugar de accidente por la brigada de
emergencia area, evaluacin de posibles daos y afectados, inicio de evacuacin de
heridos y coordinacin para activacin de MEDEVAC con LBC.
Preparacin y acondicionamiento de helipuerto cercano al lugar del accidente y
establecimiento de campamento para pernoctar de ser necesario, asegurando la
comunicacin con LBC.

Grfico N 7.9 Emergencia en aeronaves

Llamada de Auxilio

Aeronave Perdida

Accidente Avistado

Prdida de contacto radial


Solicita a otras aeronaves y torres
establecer contacto
Luego de 15min llamar a puntos
de salida y llegada

FIN

Se
comunic
y est bien?

Fase de Alerta
Anota hora, posicin de la
nave.

Comunica al comandante de incidentes en LBC

Fase de Conflicto
La bsqueda se inicia desde el
ltimo punto conocido.
Uso de todos los recursos
disponibles.
Monitoreo de radios HF-FM-VHF

Acciones de bsqueda y rescate

INCENDIO EN PLATAFORMA DE PERFORACIN


La persona que observa fuego o un amago de incendio, debe reportarla inmediatamente
a su supervisor y al supervisor de seguridad y medio ambiente. Al mismo tiempo debe
evaluar la situacin, y si es posible comenzar a extinguirlo con los extintores del lugar.
Recuerde mirarlo de frente y combatirlo desde la base.

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173

Recomendaciones generales:
El radio operador debe informar al campamento base sobre la emergencia a fin que el
equipo de respuesta a emergencias tome las precauciones del caso, si es que no se
pudiera llegar a contrarrestar el incendio en el sitio.
Siempre la vida humana tiene la ms alta prioridad, se debe priorizar y no escatimar
esfuerzos para salvaguardar la vida del personal, los bienes materiales sern ltima
prioridad en las labores de rescate.
Una vez que se est combatiendo el siniestro, el supervisor de seguridad debe proceder
a:

Observar que se realicen todas las tareas previstas.


Realizar el conteo de personal.
Observar que todas las posiciones de emergencia estn atendidas.
Anotar las personas desaparecidas.

Si se trata de una emergencia nivel 1:


Cualquier trabajador emplear el extintor apropiado. Se situar a favor del viento y dirigir
la descarga a la base del fuego. Luego reportar al supervisor.
Si se trata de una emergencia nivel 2:
Se dar la voz de alarma mediante 2 toques de la sirena de 4 segundos.
Si el fuego es en el equipo, se detiene la maniobra.
o En viaje:
- Parar viaje y
- Cerrar el BOP.
o Durante la perforacin: levantar el Top Drive hasta la primera unin sobre
la mesa rotatoria.
- Apagar la bomba.
- Cerrar el BOP.
La persona a cargo de la perforacin (driller/winchero) activa la vlvula de apagado de
emergencia.
Se utiliza el extintor adecuado para apagar el fuego/incendio.
El Jefe del equipo asume la jefatura de la brigada en el lugar (grupo de respuesta
inmediata). El personal de QHSE en el lugar lo asiste en las operaciones de
respuesta.
El personal de apoyo se encargar de observar situaciones riesgosas, alejar
elementos inflamables, cortar el fluido elctrico, restringir el ingreso de personas y
apoyar al grupo de respuesta inmediata.
El jefe del equipo avisa al supervisor de la compaa de la ocurrencia.
El equipo de respuesta a emergencias, en su integridad, asume sus posiciones e
inicia operaciones de respuesta.

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174

Si se trata de una emergencia nivel 3:


El Jefe del equipo ordena apagar el equipo y abandonar la plataforma a travs del
toque prolongado de la sirena.
El equipo de respuesta a emergencias, en su integridad, asume sus posiciones e
inicia operaciones de respuesta.
Organizacin y funciones del grupo de respuesta inmediata
Grupo 1: Encargado del turno noche, encargado de perforacin, poceros, ayudantes
Usar extintores porttiles o rodantes para controlar el fuego.
Encender la motobomba contra incendio.
Controlar las vlvulas del sistema de espuma.
Extender lneas de mangueras de agua y ubicarse en los hidrantes a la espera de
indicaciones.
Personal asignado se coloca el traje contra incendios.
Grupo 2: Operador de gra, engrampador, mecnico, motorista y electricista
Verificar que motores del cuadro, generadores y bombas de lodo estn apagados,
Cerrar vlvulas de alimentacin de los tanques de diesel,
Alejar elementos / materiales combustibles,
El operador de gra mueve la gra y cualquier otro vehculo ser retirado por chofer
fuera de la locacin o rea de peligro.
Cortar el fluido elctrico en todo el equipo,
Restringir el ingreso de personas,
Dar apoyo al grupo 1 y 3,
Grupo 3: Chofer, control de slidos y personal de sanidad
Personal de sanidad prepara maletn, respirador amb y la camilla metlica.
El mdico no debe ubicarse en las zonas de riesgo.
Evacuacin a la sanidad de posibles accidentados.
Finalizado el evento:
Despus de extinguido el incendio, el supervisor debe realizar una inspeccin de la zona
para averiguar las causas del siniestro.
En caso no se pueda combatir el incendio y ste adoptara magnitudes incontrolables se
debe hacer toque prolongado de sirena y desalojar la plataforma.
DERRAMES EN PLATAFORMA DE PERFORACIN
La persona que observa el derrame debe reportar la situacin inmediatamente a su
supervisor y al supervisor de seguridad y medio ambiente.

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175

Recomendaciones generales:
El radio operador debe informar al campamento base sobre la emergencia a fin que el
equipo de respuesta a emergencias tome las precauciones del caso, si es que no se
pudiera llegar a contener el derrame en el sitio.
Siempre la vida humana tiene la ms alta prioridad, se debe priorizar y no escatimar
esfuerzos para salvaguardar la vida del personal, los bienes materiales sern ltima
prioridad en las labores de rescate.
De acuerdo al tipo de sustancia derramada, emplear respiradores, guantes para qumica,
gafas, mandil, casco, botas. Asimismo, herramientas, palas, baldes, mantas absorbentes.
Si se trata de una emergencia nivel 1:
Cercar y recuperar el derrame utilizando segn corresponda: material absorbente, arena,
respiradores, guante para qumica, mandil y equipo de proteccin personal estndar.
El jefe de equipo informa la ocurrencia al supervisor de la compaa.
Si se trata de una emergencia nivel 2:
Se dar la voz de alarma mediante 3 toques de sirena de 4 segundos cada uno.
Se reporta al jefe de equipo.
La persona a cargo de la perforacin (driller/winchero) activa la vlvula de apagado de
emergencia.
El jefe de equipo reporta al supervisor de la compaa, indicando el producto,
cantidad, presencia de fuego, direccin y estado del derrame, heridos, ubicacin del
evento y posibles causas.
o Derrame menor: 10 bbls.
o Derrame mediano: Hasta 100 bbls.
o Derrame mayor: mayor a 100 bbls.
El supervisor de la compaa comunicar inmediatamente al comandante de
incidentes.
El jefe de equipo asume la jefatura de la brigada en el lugar (grupo de respuesta
inmediata).
El personal de QHSE en el lugar lo asiste en las operaciones de respuesta.
El personal de apoyo se encargar de observar situaciones riesgosas, alejar
elementos inflamables, cortar el fluido elctrico, restringir el ingreso de personas y
apoyar al grupo de respuesta inmediata.
Si se trata de una emergencia nivel 3:
El jefe de equipo ordena apagar el equipo y abandonar la plataforma a travs del
toque prolongado de la sirena (30 segundos).
El equipo de respuesta a emergencias, en su integridad, asume sus posiciones e
inicia operaciones de respuesta.

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Organizacin y funciones del grupo de respuesta inmediata


Grupo 1: Encargado del turno noche, encargado de perforacin, poceros, ayudantes
Emplear el equipo de proteccin personal y herramientas adecuadas necesarias.
Colocarse a favor del viento cuando se use el absorbente.
Absorber y colocar lo recuperado en un envase especial.
Limpiar equipos de proteccin y herramientas.
Reponer el equipo que se ha usado.
Grupo 2: Operador de gra, mecnico, motorista y electricista
Aislar la zona afectada y evitar que el derrame se extienda.
Detener fugas en el origen o colocar recipientes de tal forma que minimice el derrame.
Colocar barreras de contencin (tierra/arena), canalizar.
Evitar que alcance cuerpos de agua.
Grupo 3: Chofer, control de slidos y personal de sanidad
Personal de sanidad prepara maletn, respirador amb y la camilla metlica.
El mdico no debe ubicarse en las zonas de riesgo.
Restringir el ingreso de personas, alertando de los posibles riesgos.
Evacuacin a la sanidad de posibles accidentados.
Finalizado el evento:
Despus de extinguido el incendio, el supervisor debe realizar una inspeccin de la zona
para averiguar las causas del siniestro.
En caso no se pueda combatir el incendio y adoptar magnitudes incontrolables se debe
hacer toque prolongado de sirena, y desalojar la plataforma.
ACCIDENTES FLUVIALES
La prioridad es el rescate de los pasajeros y la tripulacin de la embarcacin. Por lo tanto,
todas las acciones deben estar orientadas al pronto rescate de los mismos.
Basado en la premisa anterior, se ha desarrollado el procedimiento que deber se
seguido por los capitanes o motoristas de las embarcaciones.
1.

Recomendaciones generales
Previamente a otorgar la autorizacin, cada embarcacin o unidad de transporte
fluvial como deslizador, motochata, remolcador o empujador, y chata o barcaza, debe
ser inspeccionada por un personal de QHSE, quien ser el responsable de verificar
que embarcacin cumpla con las normas de seguridad.

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177

2.

Antes de abordar la embarcacin, la tripulacin y los pasajeros se colocarn el


chaleco salvavidas, el mismo que se quitarn luego de desembarcar.
Los chalecos debern contar con un silbato.
La velocidad ser controlada y el trnsito se realizar solamente de da.
Los capitanes de las embarcaciones informarn su posicin diariamente en el
siguiente horario: 06:00, 12:00 y 18:00 horas; y comunicarn inmediatamente al radiooperador cualquier situacin de emergencia.
Toda tripulacin y pasajeros que acceden a una embarcacin fluvial debern contar
con su respectivo pase de seguridad donde estn registradas sus vacunas.
Para las operaciones slo se usarn embarcaciones autorizadas. Esta
terminantemente prohibido llevar pasajeros ajenos al proyecto.
Toda embarcacin que transporta combustible deber cumplir las disposiciones
establecidas para el transporte de combustible en ro.
Al transitar cerca de reas pobladas o cerca de embarcaciones de las comunidades
deber reducir la velocidad.
Ninguna embarcacin podr sobrecargar excediendo su lmite de carga o modificar
sus caractersticas iniciales de fabricacin.
En los lugares de abordamiento el capitn o encargado de la embarcacin deber
verificar que la embarcacin este adecuadamente fijada.
Procedimiento para el manejo de emergencias de transporte fluvial

Hombre al agua:
Dar la voz de alarma: hombre al agua. Monitoreo de posicin de la persona.
Lanzar aro de flotacin con cuerda.
Mientras la embarcacin gira para buscarlo, preprense para ayudarlo a subir a la
embarcacin. Para el caso de embarcaciones grandes, se descender el deslizador.
Evitar dirigir mucho personal hacia el mismo lado de la embarcacin para evitar un
volteo. Mantener posiciones.
Luego que recuperen a la persona, ayudarla a entrar en calor.
Verificar la integridad de la persona: lesiones
En caso de detectar lesiones/golpes/sangrado atenderlo con el botiqun de primeros
auxilios y trasladarlo al sitio donde le puedan prestar atencin mdica.
Por ningn motivo debe lanzarse al agua ninguna persona para rescatar a quien cay.
Emergencia ocurrida en ruta/trnsito. Incendio de sala de mquinas

Un estado de emergencia se declara cuando los capitanes informan emergencia o


despus de 12 horas sin contacto radial o posicin desconocida. De acuerdo con la
informacin obtenida en el ltimo informe, se debe analizar la posibilidad de: colisin,
abordaje, varadura, secuestro o hundimiento.
El radio-operador informar al comandante en escena y a la empresa contratista de la
embarcacin.

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178

Se debe determinar la posicin ms probable de ubicacin de la embarcacin para


trazar un rea de bsqueda y se debe contactar con toda embarcacin o vehculo
cercano al rea.
Se debe estar listo para aplicar la evacuacin mdica.
Si se tratase de un incendio se procede a combatirlo con los extintores de seguridad
con los que cuenta la embarcacin.
Si se tratase de un hundimiento, el capitn de la embarcacin debe comunicarse con
el radio operador de base e informarle la situacin y su ubicacin.
Se debe tratar de acercar la embarcacin a la orilla ms cercana, accesible y segura.
De ser necesario, los tripulantes deben hacer uso de sus chalecos salvavidas y
abandonar la embarcacin.

HOMBRE AL AGUA
El propsito de este documento es establecer las pautas a seguir para efectuar el rescate
de un hombre cado al agua.
Precauciones
Se procurar que no haya nunca una sola persona en cubierta, especialmente cuando
se tenga que hacer alguna maniobra.
Desplazarse en la embarcacin con el cuerpo inclinado hacia el centro del mismo.
Prevenir los movimientos de la embarcacin vigilando el movimiento de las aguas,
sobre todo en la confluencia de dos corrientes de agua o durante mal tiempo
presente.
Sujetarse siempre a las partes slidas de la embarcacin.
Usar en todo momento el chaleco salvavidas antes de subir a cubierta. En todo caso,
usar elementos de sujecin (arneses) a la embarcacin en caso de mal tiempo.
Verificar peridicamente los candeleros, los cabos de sujecin y los puntos de anclaje
de los arneses.
Evitar hacer las necesidades fisiolgicas por la borda.
No correr sobre la cubierta de las embarcaciones.
Acciones de respuesta
Quin haya visto la cada avisar al resto con el grito hombre al agua!, lo cual dispara
la alarma en toda la tripulacin.
Quien est ms cerca del aro salvavidas o la baliza, si la embarcacin la tiene, la
arrojar al agua y se mantendr en la popa procurando no perder nunca de vista al
nufrago, pues de no verlo resultar mucho ms difcil su localizacin.
El resto de la tripulacin maniobrar lo ms rpido posible para detener la
embarcacin y aprestarse a iniciar la maniobra de encuentro. Cuanto antes se logre
parar la nave, menos distancia habr que recorrer y ms fcil ser hallar al nufrago.
Meter el timn a la misma banda de cada del nufrago
Parar el giro de la hlice, si existe riesgo de que la misma golpee al nufrago.
Anotar hora y minuto de la cada, rumbo y posicin.

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179

Si es posible, lanzar una seal fumgena o bengala.


Enviar un mensaje de emergencia de SOS al campo base de LBC mediante la
frecuencia: 9 110.0 USB o mediante telfono satelital al 601 100 anexo 2 020 (lnea
de Iquitos) o al 6 151 600 anexo 1 410 (lnea de Lima).
Nunca debe saltarse al agua en busca del nufrago si la persona a efectuar el salto
no tiene el chaleco salvavidas correctamente colocado y se encuentra bien amarrada
a la embarcacin, mediante un largo cabo.
La primera fase del problema se habr resuelto si la nave consigue acercarse al
hombre al agua. En los accidentes ocurridos de noche, o an de da, si debido al
viento y el oleaje se ha perdido al nufrago de vista, ser necesario proceder a una
operacin de rastreo.

Flotabilidad del hombre al agua:


Si el tripulante que cae por accidente al agua, con traje de agua y botas puestas, se
entretiene en sumergirse y sacarse las botas y el traje de agua va a dificultar an ms
su localizacin desde el barco que procura visualizarlo y malgastar sus energas y
quedar expuesto a sufrir hipotermia.
Lo que debe hacer es ponerse a flotar de espaldas, con la cabeza bien tirada hacia
atrs, y no sacarse absolutamente nada.
Pero para que esto ocurra correctamente, el nufrago debe saber flotar con traje de
agua y botas puestas, y fundamentalmente debe poseer el suficiente autocontrol para
estar tranquilo.
Esto se logra perfectamente si el navegante a practicado la maniobra correcta
anteriormente y como parte de un entrenamiento en un zafarrancho de supervivencia.
Maniobras a realizar:
Si el rescate se hace a motor, es aconsejable aproximarse por sotavento del nufrago y
por la amura (donde se empieza a formar la proa) de la embarcacin de rescate.
Conviene dejar siempre al hombre al agua del lado donde sopla el viento (barlovento) y
en alguno de los dos costados de la embarcacin de rescate.
Hecha la aproximacin, se lanza otro salvavidas ahora s unido con un cabo a bordo de
tal manera de que el hombre al agua se lo ponga o se aferre a l.
Muchas veces ocurre que el nufrago est completamente agotado o en pnico, y si es
posible, debe haber un tripulante experimentado a bordo de la embarcacin de rescate
preparado ya con un chaleco salvavidas colocado para que en el momento de la
aproximacin, se lance al agua juntamente con otro salvavidas para el hombre al agua,
que s conviene que tenga un cabo hecho firme a bordo.
Una vez all, y cuando el nufrago ya est unido por un cabo a la altura de la amura, se
apaga el motor (no conviene dejarlo en punto muerto...hay que apagarlo) y recin
entonces se lo lleva a popa para facilitar subirlo a bordo.

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180

Las hlices an en punto muerto pueden girar lo suficiente como para provocar heridas
graves en los nufragos y nunca se aproxime a motor dando marcha atrs hacia un
hombre al agua.
Si el o los nufragos estn aferrados a una embarcacin tumbada, conviene gritarles que
no se aparten de la misma hasta que el barco de rescate quede unido por un cabo y
siempre a sotavento de la embarcacin tumbada o semi-hundida.
Recogida
Es recomendable ensayar - con un salvavidas a modo de nufrago - los distintos mtodos
de giro y recuperacin y hacerlo con distintas condiciones de viento y aguas para apreciar
las diferencias de cada uno de ellos. En trminos generales hay que recoger siempre al
nufrago por sotavento. Se procede as para evitar que el abatimiento aleje la
embarcacin y que el rescatado no sufra golpes contra el casco debidos al oleaje.

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181

Grfico N 7.10 Hombre al agua

Reporte de Hombre al Agua a patrn, encargado


y/o supervisor.
Detiene marcha de embarcacin y Efecta Primera
Respuesta.
El patrn detiene la marcha e informa al
Comandante en Escena, este al Comandante de
Incidentes y se activa el Plan de Contingencias.

El patrn organiza el rescate, considerando


visibilidad, nivel de ro y peligrosidad de las
acciones, y siempre en comunicacin con el
Comandante en Escena,
Se informa al Comit de Crisis en Lima. Mantiene
comunicacin constante

Encontr a la
persona perdida
antes de 10 min.?

SI

NO
Activacin efectiva de Equipo de Respuesta a
Emergencias
Inicia actividades intensas de bsqueda y rescate
con brigadas especiales

Encontr a la
persona antes de 24
hrs?
SI
La persona
necesita ser
evacuada?

NO
SI
Fin de actividades bsqueda
y rescate.

Activar
Medevac

NO
Fin de actividades
bsqueda y rescate

Preparacin de reportes de investigacin,


Evaluacin de acciones efectuadas.
Elaboracin de reportes internos y de Ley

Fin de la Emergencia

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182

RESPUESTA A DERRAMES DE HIDROCARBUROS EN MEDIO ACUTICO


Los derrames de hidrocarburos en ros o cursos de aguas pueden ocurrir durante su
transporte o por tratarse de derrames en tierra que puedan llegar a los cursos de agua,
para evitar y /o minimizar esto se ha establecido un procedimiento simple aplicable ante
situaciones de emergencia que impliquen derrames de hidrocarburos en agua.
La informacin que debe ser transmitida es:

Informacin bsica: hora y el lugar donde se detect el derrame, fuga o mancha, hora
en que se detuvo el derrame, tipo de producto derramado y cantidad estimada.
Condiciones del tiempo.
Situacin de la emergencia: medios desplegados y acciones tomadas, capacidad para
controlar la mancha, situacin de salud del personal y si requiere apoyo mdico, y
requerimientos de apoyo externo.
Situacin de las operaciones: Situacin de la embarcacin en proceso de carga de
hidrocarburos, situacin de las embarcaciones y de los equipos que estn siendo
utilizados, situacin de la mancha con respecto a las embarcaciones que se
encuentran operando y situacin de lanchas ajenas al punto en que se registr la
mancha.

A. Recomendaciones generales
Previamente a otorgar la autorizacin, cada embarcacin debe ser revisada por el
Supervisor responsable de la embarcacin quien ser el responsable de verificar que
cumplan con las normas de seguridad y el procedimiento de transporte fluvial
correspondiente.
La embarcacin deber contar con el equipo necesario para hacer frente a una
emergencia: deslizador con motor fuera de borda, river boom (barrera de contencin),
bomba para recoleccin, desnatador, material absorbente, mangueras.
Los motoristas informarn su posicin diariamente a las siguientes horas: 6:00am, 12:00
m y 18:00 pm, y en cada punto de parada previsto. La velocidad ser controlada y el
trnsito se realizar solamente de da (de 06:00 a 18:00 hrs).
Si el accidente implica la cada de cilindros de combustible, inmediatamente se debe
proceder al recojo de los mismos evitando prdidas. Se debe actuar de manera rpida y
eficaz para evitar que algn cilindro se rompa al colisionar con algn tronco y se produzca
contaminacin del ro.
Toda embarcacin que transporte combustible deber contar con medio de
comunicacin, que puede ser una radio y/o telfono satelital, que permita establecer una
comunicacin de emergencia inmediata de ser necesario.

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183

B. Tipos de emergencia
Debido a las causas del derrame que pueden ser diversas, se han dividido stas en los
siguientes cuatro casos bsicos:
1.
2.

Derrames por avera en el casco


Derrames por abordaje

Cuando la embarcacin choca contra un muelle, instalacin fija u otra embarcacin, en


movimiento y de forma lateral, se llama abordaje. Es posible que la avera ocurra sobre la
lnea de flotacin y sea visible. En esos casos, se emplear el control de averas,
utilizando el material designado para dicho fin, como cuas de madera, tapones de jebe
con la finalidad de disminuir el derrame.
3.
Derrames por colisin con objetos sumergidos
Este tipo de derrame es muy grave, ya que una colisin con objetos sumergidos puede
producir una abertura en el casco, con perforaciones o cortes de dimensiones
considerables, producindose en este caso una rpida evacuacin del combustible.
El motorista maniobrar la embarcacin (o remolcador) colocando la popa en contra de la
corriente y se lanzarn las barreras desde la embarcacin en forma coordinada, primero
los laterales y luego la proa, libre de todo material que la enganche o la detenga,
formando as como una especie de pera que ser manejada por el deslizador.
El motorista guiar la embarcacin (es) en marcha atrs a favor de la corriente del ro,
hacia un lugar donde la velocidad superficial sea menor.
Si la abertura es considerable, y puede ocasionar el hundimiento de la embarcacin, el
motorista la dirigir hacia una playa u orilla poco profunda donde puedan funcionar las
barreras.
4.
Derrames por varadura
La varadura puede ocasionar posibles daos muy serios a una embarcacin con carga,
ya que la parte de la embarcacin que est en contacto con el fondo del ro, recibe todo
el peso de la embarcacin, que adems tiene un movimiento. La estructura de la
embarcacin sufre una contraccin que puede debilitar u ocasionar rotura de planchas
del casco.
C. Acciones de respuesta
La primera accin es disponer las acciones requeridas para interrumpir el flujo en la
fuente de origen del derrame, coordinando previamente con el encargado de las
operaciones de trasiego de combustible para verificar si los sistemas automticos de
cierre de la lnea afectada han funcionado y a continuacin proceder a la contencin y
recuperacin del producto, evitando que el producto derive hacia la orilla y que los
productos de alta evaporacin permanezcan en el rea circundante a la embarcacin,

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184

para lo cual se requiere conocer los procedimientos de manejo de barreras de


contencin, equipos de recoleccin y la forma en que estos elementos pueden ser
utilizados segn el tipo de producto derramado.
Manejo de barreras de contencin
Lanzamiento de las barreras de contencin
Se efecta de acuerdo al tipo de barrera. Las barreras de flotacin slida se lanzan
directamente por lo que sern utilizadas como barreras de respuesta inmediata.
En trminos generales, la rapidez del lanzamiento esta en funcin de la forma y el lugar
en que se encuentran las barreras y sus accesorios de lanzamiento, por lo que debe
efectuarse verificaciones permanentes de que las barreras de contencin y sus
accesorios se encuentren siempre listos para el lanzamiento y en lugares apropiados y
accesibles, debiendo validarse la disposicin de los medios para control de derrames
antes del inicio de las operaciones.
Tendido de barreras de contencin:
Una vez que el cabo de remolque de la barrera es tomado por la lancha de remolque,
dicha embarcacin maniobra con cuidado y en estrecha coordinacin con el personal que
entrega la barrera para no ocasionar posibles daos en la misma.
Antes de lanzar al agua una barrera de contencin, debe embarcarse en la lancha de
remolque el ancla, con su respectivo boyarn de sealizacin y orinque, as como el cabo
de fondeo del ancla.
Las barreras deben ser lanzadas con conectores de remolque y boyas en ambas puntas.
Maniobra de la lancha de punta:
La lancha toma la punta de la barrera manteniendo a flote la boya de punta para
conducirla al rea de operaciones y se constituye de inmediato en lancha de punta, la
misma que para aproximarse al rea de operaciones deber dirigirse a una posicin
desde donde pueda navegar hacia la mancha en la misma direccin de la deriva, para
pasar la mancha por su estribor a una distancia del centro de la mancha
aproximadamente igual a la mitad de la longitud de la barrera.
Al observar la mancha por su cuadra de estribor, la lancha de punta de barrera, deber
caer despacio a estribor disminuyendo la velocidad para rodear la mancha hasta llegar
con velocidad mnima al rumbo opuesto a la direccin de deriva.
Maniobra de la lancha de cola:
La lancha de cola de barrera sigue la cola de la barrera y toma de inmediato la boya de
cola, en la que amarra un cabo de largo apropiado para permitir una maniobra eficiente,
siguiendo la direccin de la cola de la barrera pero sin hacer trabajar el cabo.

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185

Cuando la lancha de punta ha rodeado la mancha y comunica que se encuentra en


rumbo opuesto a la direccin de deriva, la lancha de cola da marcha atrs y maniobra
para girar por estribor hasta el rumbo opuesto a la direccin de la deriva, mientras el proel
mantiene una tensin suave en cabo de cola de la barrera y pasa el cabo a la popa de su
embarcacin por la banda de babor.
Cuando la lancha de cola esta con la proa en rumbo opuesto a la deriva, maniobra con
maquina muy despacio para mantener la posicin en estrecha coordinacin con la lancha
de punta.
Mantenimiento de la barrera en posicin de contencin:
Cuando la velocidad de la corriente superficial es suficiente y su direccin no difiere en
ms de 30 con respecto a la direccin de la deriva, se podr dejar la barrera sujeta con
anclas en ambos extremos para poder utilizar las lanchas en otras tareas.
En este caso, el procedimiento ser colocar en cada embarcacin el ancla a la pendura
en la banda que da a la mancha, amarrar el cabo del ancla a continuacin de las boyas
de punta y filar el cabo paralelamente en ambas embarcaciones manteniendo la tensin
hasta que ambas embarcaciones (de punta y cola) estn con todo el cabo del ancla
extendido, momento en que ambas largarn las anclas simultneamente quedando la
barrera fijada en posicin adecuada.
Nota: Debe tenerse en cuenta que la direccin de la barrera es determinada por la
direccin de la corriente superficial y no por el viento.
Caso de falta de corriente superficial
Cuando no existe corriente superficial, o cuando la deriva esta variando, ambas
embarcaciones debern permanecer en las puntas de la barrera, maniobrando para
mantener poca tensin en la misma y orientar dichas puntas en una direccin apropiada.
Si se requiere utilizar las embarcaciones para otras actividades de las operaciones de
respuesta, y en el caso de que la corriente superficial no sea suficiente para mantener la
barrera en posicin, el comandante en escena podr determinar que se cierre la barrera
alrededor de la mancha, en cuyo caso se podrn utilizar 3 o 4 anclas adecuadamente
distribuidas en la longitud de la barrera con cabo fijado a los extremos superior e inferior
de los conectores ASTM, en las uniones con los tensores superior e inferior.
Las barreras deben ser lanzadas con conectores de remolque y boyas en ambas puntas.

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186

Figura N 7.1 Conectores de remolque y boyas

Recepcin y disposicin en tierra del producto recuperado


El producto retenido en la barrera de contencin ser extrado mediante un skimmer y
bombeado a un tanque porttil de almacenamiento, para luego ser transportado cerca de
tierra, para transferir su contenido a un depsito especficamente destinado para ese fin.
INCENDIO EN EMBARCACIN (ACODERADA O NAVEGANDO)
A. Caractersticas del evento
El origen de estos incendios generalmente esta relacionado a sus motores y tanques de
combustible. Entre las causas ms comunes de incendio tenemos: corto circuitos, errores
durante la ejecucin de trabajos de mantenimiento o reparacin, incidentes en el equipo
de cocina, y la utilizacin de sustancias combustibles o inflamables con fines de limpieza.
Los incendios que comprometen combustibles transportados o para consumo de la nave,
pueden ser muy intensos y a menudo llegan afectar la estructura de la embarcacin,
pudiendo incluso ser causa de su naufragio.
En incendios en empujadores fluviales, motochatas y otras embarcaciones mayores
existe la posibilidad de encontrar personas que han quedado atrapadas por el humo y el
fuego en camarotes, sala de mquinas.
En ocasiones el incendio puede comprometer la carga transportada, en la cual podra
haber materiales clasificados como peligrosos.

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B. Acciones de control
La primera accin de respuesta es utilizar los extintores dispuestos en la embarcacin.
Para el combate del fuego en lugares confinados, como la sala de mquinas, las
acciones se llevarn a cabo desde el exterior con extintores de polvo qumico seco. Solo
si se tiene la certeza que se trata de un incendio de muy escasa extensin y no hay humo
visible, podra accederse al interior, por unos pocos segundos, para aplicar directamente
un extintor sobre el fuego y salir de inmediato a cubierta, sin alejarse de la puerta ya que
la propia descarga del extintor puede afectar la visibilidad en el lugar.
Si se dispone de mangueras contra incendio y las proporciones del incendio lo ameritan,
aplicar chorros desde el exterior verificando constantemente que el volumen del agua
utilizada no ponga en riesgo la flotacin de la nave.
Si estn funcionando a bordo grupos electrgenos, se tendr en cuenta la conveniencia
de detenerlos o mantenerlos funcionando.
Si la nave se encuentra navegando, deber ser llevada a una de las orillas de inmediato.
C. Precauciones especiales
En todo momento tener en cuenta que la nave puede desplazarse de improviso durante
en control de la emergencia, debindose prever lo necesario para evitar incidentes
secundarios por esta causa, tales como personas aisladas a bordo, posible impacto
contra otras naves o instalaciones fluviales, rotura de amarras o mangueras.
Se verificar asimismo el agua acumulada en la nave as como su eventual inclinacin a
fin de evitar naufragios.
EMERGENCIAS CON MATERIALES PELIGROSOS
D. Caractersticas del evento
El origen de estas emergencias generalmente esta relacionado con el manipuleo
inadecuado de las sustancias o materiales peligrosos, as como los derrames de
productos lquidos peligrosos, lo cual puede afectar la salud de las personas, flora o
fauna.
E.
Acciones de control
La primera accin de respuesta es utilizar abundante agua limpia para el lavado de la piel
y en especial de los ojos, nariz y boca.
Si se dispone de mangueras o caos, aplicar chorros desde el exterior, sobre la ropa del
afectado.
Conducir lo ms rpido posible al accidentado a la posta mdica ms cercana.

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F.
Precauciones especiales
Mantener en todo momento al accidentado sentado y con la cabeza inclinada hacia
abajo, para evitar se pueda atorar con su propia saliva.
ACCIDENTES CON MLTIPLES LESIONADOS
G. Caractersticas del evento
El origen de estas emergencias generalmente esta relacionado con cadas, golpes
mltiples o como consecuencia de algn accidente automotriz, en lancha o areo.
H. Acciones de control
La primera accin de respuesta es la observacin del herido, de preferencia no moverlo
hasta que pueda ser asistido por un mdico o paramdico.
Conducir lo ms rpido posible al accidentado a la posta mdica ms cercana.
I.
Precauciones especiales
De ser el caso, mantener en todo momento al accidentado en estado conciente,
hacindole preguntas sencillas y hacerlo tomar agua en pequeas cantidades.
No alarmar al accidentado y darle la tranquilidad del caso hasta la llegada de un mdico o
paramdico.
MANEJO INICIAL DEL PACIENTE POLITRAUMATIZADO
Se define como politraumatizado a todo enfermo con ms de una lesin traumtica,
alguna de las cuales se comporta potencialmente en riesgo vital para el accidentado.
Valoracin inicial del politraumatizado
A.

B.

Reconocimiento primario
Asegurar permeabilidad de la va area con control de la columna cervical.
Asegurar correctamente ventilacin/oxigenacin descartando neumotrax a tensin.
Control circulatorio: identificar y tratar el shock; cohibir la hemorragia externa.
Valoracin neurolgica: despistar edema cerebral y posibles urgencias de
neurociruga.
Hacer escala de coma de Glasgow.
Desnudar al paciente y colocar sondas (naso gstrica y vesical).
Reconocimiento secundario
Inspeccin, palpacin y auscultacin desde la cabeza a los pies de manera detallada.
Valorar necesidad de traslado a Centro de Referencia.

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Grfico N 7.11 Aproximacin inicial. Manejo de la va area

Paciente grave

Dificultad respiratoria

No

Si

Abrir la boca y mirar

Va area obstruida o cuerpo extrao

Si

No

Aspirar, limpiar y retirar

Ventila bien espontneamente

Cnula oro farngea

No

Ventilacin
asistida

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Oxigeno con
mascarilla a alta
concentracin

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RECONOCIMIENO PRIMARIO
1.
Asegurar permeabilidad de la va area con control de la columna cervical
Lo primero que debemos hacer es acercarnos al enfermo y preguntarle su nombre:

Si contesta: nos indica que su va area esta permeable y su cerebro prefundido.


Entonces, administramos oxgeno a alto flujo (50%).
Si el paciente no contesta: debemos abrir la boca y mirar. La causa ms frecuente de
muerte evitable en traumatismos graves es la obstruccin de la va area por la
lengua al disminuir el nivel de conciencia.

Si la va area esta obstruida con sangre o lquido lo aspiramos, si son slidos, se sacan
con pinza o con los dedos y si es por la lengua se coloca una cnula de Mayo. Si el
problema no se resuelve se procede a intubacin orotaqueal. Excepcionalmente si no se
consigue la entubacion, se realiza cricotirotoma o traqueotoma.
Todas estas tcnicas se realizan con riguroso control cervical.
2.
Control de la respiracin
Una vez permeabilizada la va area, procederemos a desvestir el trax y visualizar los
movimientos respiratorios que deben ser simtricos en ambos hemitorax.
Comprobamos la integridad de la pared torcica, as como la profundidad y frecuencia de
la respiracin.
Lo inmediato y ms urgente es descartar la presencia de neumotrax a tensin. El
silencio absoluto en la auscultacin o la presencia de enfisema subcutneo rpidamente
progresivo, con clnica de grave insuficiencia respiratoria, son datos sugestivos de esta
complicacin.
Si existe este problema y sin necesidad de hacer radiografa de trax, se proceder a
colocar catter tipo Abbocath # 18 a nivel del segundo espacio intercostal, lnea medio
clavicular y posteriormente tubo torxico de drenaje preural, a nivel del cuarto y quinto
espacio intercostal, lnea medio axilar.
3.
Control de la circulacin y de la hemorragia
Se debe controlar inmediatamente la hemorragia externa aplicando compresin local
directa.
La morbi-mortalidad del shock hipovolmico guarda relacin directa con la duracin del
mismo. Para identificar la hipovolemia debemos explorar:

Pulso: fijndonos en su amplitud, frecuencia y regularidad.


Piel una piel fra, plida y sudorosa nos indica hipo perfusin.

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Relleno capilar: si es superior a dos segundos indica lo mismo.

La tensin arterial en la primeras fases del shock, puede ser normal, fase de
compensacin, lo cual puede inducir a errores. Si se considera el enfermo como
hipovolmico se deben canalizar dos vas perifricas de grueso calibre (catter # 18)
infundir rpidamente soluciones isotnicas suero salino al 0,9% en sobrecarga de 1 0002 000 CC en diez minutos, valorando la respuesta hemodinmica del paciente y repetir si
es preciso.
4.

Examen neurolgico

5.

Desnudar completamente al paciente y colocar sondas

RECONOCIMIENTO SECUNDARIO
Una vez salvada la urgencia vital se procede a un examen exhaustivo desde la cabeza a
los pies, basada en la inspeccin, palpacin y auscultacin.
1.
Cabeza y cara
Inspeccin de la cabeza buscando lesiones. Palpar el crneo y la cara buscando
fracturas y hundimientos. Buscar otorragia uni o bilateral, hematoma en anteojos as
como signos de fractura en la base de crneo.
2.
Cuello
Su exploracin da mucha informacin en el enfermo traumtico. La traquea debe estar en
la lnea media. Si est desviada se debe sospechar neumotrax a tensin.
Las venas del cuello no se suelen ver por la hopovolemia. Si se visualizan es obligado
descartar neumotrax a tensin y taponamiento pericrdico por ese orden.
Se debe palpar el cuello buscando enfisema subcutneo, pulso carotdeo normal y en la
nuca zonas de crepitacin y/o dolor.
3.
Trax
Inspeccin y palpacin para valorar movimientos torcicos y presencia de enfisema sub
cutneo.
4.
Trauma abdominal
La palpacin cuidadosa y la presencia de distensin abdominal son claves para el
diagnstico del traumatismo abdominal cerrado.
5.
Extremidades y espalda
Inspeccin buscando heridas, deformidades, fracturas. Fundamental palpar pulsos. Se
proceder a inmovilizar las fracturas y curar las heridas. Se debe, con control cervical,

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192

colocar al paciente en decbito lateral, movilizndolo en bloque, buscando zonas de


crepitacin y dolor en ambos hemitrax y columna dorso lumbar.
La presencia de sangre en la ropa interior o en el meato urinario contraindica en principio
el sondaje vesical.
Para los diferentes formatos de reportes de emergencias ver documentos en anexos.
7.3.9.7

Instalaciones recursos de prevencin

Tabla N 7.34 Inventario de equipos y materiales para respuesta a derrames de hidrocarburos


EQUIPO /
MATERIAL
Barrera de
contencin

Barrera de
contencin

Desnatador

ESPECIFICACIN

CANTIDAD

Tipo: Sea Boom


10 tramos
Marca: Hi-Point
(150 m.)
Industries
Modelo: HI-12-36R
Altura completa: 36
pulg.
Sobre borde: 12 pulg.
Borde encalado: 24
pulg.
Longitud: 15 m. / 50 ft
Conector terminal de
aluminio
Tipo: Sea Boom
2 tramos
Marca: Hi-Point
(30 m.)
Industries
Modelo: HI-12-36R
Altura completa: 36
pulg.
Sobre borde: 12 pulg.
Borde encalado: 24
pulg.
Longitud: 15 m. / 50 ft
Conector terminal de
aluminio
Tipo Manta raya
3
flotante
unidades
Marca: Slickbar
Abertura de 56 de
dimetro.
Puertos de succin 1
Acople rpido de 3
Caudal: 150 gpm
Peso Neto: 58 lbs

FECHA.
INSPEC.

LUGAR
EMPLEO DEL EQUIPO /
ALMACENAJE
MATERIAL

Set-08

ALMACEN 2

Contencin de derrames
en ro.

Set-08

EMBARCACI
N FLUVIAL DE
CONTINGENCI
AS
BRP 005

Contencin de derrames
en ro.

Set-08

ALMACEN 2

Recoleccin de
hidrocarburos en ro.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

193

EQUIPO /
MATERIAL
Desnatador

Desnatador

Desnatador

Bomba de
diafragma

Boyas de
amarre

ESPECIFICACIN

CANTIDAD

FECHA.
INSPEC.

tipo Skim-pak
Marca: Douglas
Engineering
Modelo: 2 200
Acople rpido de 2"
tipo Skim-pak
Marca: Douglas
Engineering
Modelo: 2 200
Acople rpido de 2"
tipo Skim-pak
Marca: Douglas
Engineering
Modelo: 4200
Acople rpido de 3"
Motor Diesel ENG.
FAM.(5HZXL.
232V2D)
TIPE/SPEC/FDT
(1B20-X 12,0)
Marca: CH&E
(Divisin ABS Pumps)
MODELO: 6552WB
Enfriado al aire
Succin y descarga
de 3 de dimetro
Succin mnima de 9
metros
Descarga de 30
metros
Tipo: Flotador
pequeo.
Marca: Abasco

1 unidad

Set-08

ALMACEN 2

Recoleccin de
hidrocarburos en
superficie.

1 unidad

Set-08

ALMACEN 2

Recoleccin de
hidrocarburos en
superficie.

1 unidad

Set-08

ALMACEN 2

Recoleccin de
hidrocarburos en
superficie.

3
unidades

Set-08

PIT JP1
PIT JP2
ALMACN
CENTRAL

Para transferencia de
hidrocarburo recuperado.

6
unidades

Set-08

ALMACN 2

Set-08

ALMACN 3

Mantienen las barreras


desplegadas en ptima
contencin.
Mantienen las barreras
desplegadas en ptima
contencin.

Anclas para
desnatador

Tipo: Danforth
Marca: Abasco

7
unidades

Bandejas de
contencin

Tipo: Blandona
Material: Fierro

6
unidades

Set-08

Barreras
absorbentes

Tipo: redondas

154
unidades

Set-08

LUGAR
EMPLEO DEL EQUIPO /
ALMACENAJE
MATERIAL

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

Para soportar
pequeos salpiques
durante el trasvase de
combustible de
barcaza a los Pits.
Para controlar
derrames de
hidrocarburo en tierra.

194

EQUIPO /
MATERIAL

FECHA.
INSPEC.

LUGAR
EMPLEO DEL EQUIPO /
ALMACENAJE
MATERIAL

ESPECIFICACIN

CANTIDAD

Paos
absorbentes

Tipo: toallas

1400
unidades

Set-08

Equipo de
radio porttil

Tipo: porttil
Marca: motorola
Modelo: PRO5150
Anti explosivas

6
unidades

Set-08

Bote auxiliar

Tipo: canoa
Placa: 009
Material: aluminio
industrial
Capacidad:6
pasajeros
Motor 15 HP
Eslora: 16 pies
Tipo: bote fluvial
Placa: BRP 007
Material: aluminio
industrial
Capacidad: 12
pasajeros
Motor: 100 HP
Eslora: 25 pies
Tipo: lancha
Placa: BRP 005
Material: aluminio
industrial
Capacidad: 15
toneladas
Motor 225 HP (2)
Eslora: 30 pies

1 unidad

Set-08

FUEL
FOREMAN
CARGOMAST
ER
OPERADOR
FLUVIAL
QHSE
VIGILANCIA
ALMACN
CENTRAL
BAHIA III

1 unidad

Set-08

BAHIA III

Para despliegue de
barrera de contencin
en borde de ro

1 unidad

Set-08

BAHIA III

Para contencin y
recuperacin de
hidrocarburos

Bote auxiliar

Embarcacin
fluvial de
contingencias

Para controlar
pequeos derrames.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

Para comunicacin
durante trasvase de
combustible de
barcazas a los Pits.

Para despliegue de
barrera de contencin
en borde de ro

195

EQUIPOS MDICOS PARA ATENCIN DE EMERGENCIAS CON DERRAMES


En caso de injuria respiratoria

Aspirador de secreciones.
Pulsoximetro.
Laringoscopios
Balones de oxgeno, equipados, fijos y porttiles.

En caso de lesiones drmicas

Equipos de esterilizacin.
Pinzas, tijeras, pinzas hemostticas.
Equipos de curaciones.

Insumos mdicos

Gasas estriles furasinada.


Cloruro de sodio al 9%.
Equipos de venoclisis.
Abocath # 18.
Sonda Folley # 14.
Sonda endotraqueal.

Medicamentos

Furasin crema.
Isodine solucin.
Ranitidina ampollas.
Haemasel.
Ceftriazona 1 gr. ampollas.
Analgsicos.
Agua jabonosa.

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196

Tabla N 7.35 Inventario de equipos contra incendios

Bomba y lnea contra incendios instalada


CDIGO
1B
1H
1MP

DESCRIPCIN
Bomba contra incendio Peerles

UBICACIN
Baha 1

CANTIDAD
1

Hidrante con monitor

Pit de
combustibles
Plataforma
de gra

DIMETRO
5 a 4
(descarga)
2 1/2"

2 1/2"

2 1/2"

2 1/2"

2 1/2"

2 1/2"

2 1/2"

Hidrante y manguera con pitn - conectada


a red C.I.
(15m longitud)
Hidrante y manguera con Pitn - conectada Almacn de
a red C.I.
equipo de
(15m longitud)
campamento
Hidrante y manguera con pitn - conectada Garita central
a red C.I.
(15m longitud)
Hidrante y manguera con pitn - conectada
Helipuerto3
a red C.I.
(15m longitud)
Hidrante y manguera con pitn - conectada
Helipuerto2
a red C.I.
(15m longitud)
Hidrante y manguera con pitn - conectada
Helipuerto1
a red C.I.
(15m longitud)

2MP

3MP

4MP

5MP

6MP

Extintores
Ubicacin

5 lbs

6 lbs

15 lbs 17 lbs 20 lbs 25 lbs 27 lbs 50 lbs 100 lbs

LBC

27

10

27

---

Campamentos
menores

---

---

---

18

---

125 lbs

150 lbs

---

---

---

Ubicacin

2 kg

6 kg

12 kg

13 kg

14 kg

25 kg

100 kg

2,5 gal

LBC

---

---

Campamentos
menores

---

---

---

---

Equipo complementario contra incendios


EQUIPO / MATERIAL
Manta anti fuego (Waterjel)
Pitones de 2.5"

1 unidad

FECHA DE
INSPECCIN
Set-08

2 unidades

Set-08

CANTIDAD

LUGAR DE
ALMACENAJE
Gabinete contra
incendios
Gabinete contra
incendios

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

EMPLEO
DEL EQUIPO
Contra
incendios
Contra
incendios

197

Pitn multi apertura (serie:


8236896)
Pitones largo con reduccin de
2.5" a 1.5"
Casco para bombero (color rojo)

1 unidad

FECHA DE
INSPECCIN
Set-08

1 unidad

Set-08

1 unidad

Set-08

Pantaln de bombero (talla


M/Bais)
Cotona para bombero (talla
M/Bais)
Llave para caja emergencia (1CB)

1 unidad

Set-08

1 unidad

Set-08

1 unidad

Set-08

Candado para caja emergencia


(1CB)
Pico de loro (grande)

1 unidad

Set-08

1 unidad

Set-08

2 unidades

Set-08

1 unidad

Set-08

Sapapico (grande)

1 unidad

Set-08

Lampa

1 unidad

Set-08

Manguera de reserva (15m


longitud) 2 -1/2 da
Manguera de reserva (15m
longitud) 2 -1/2 da
Manguera de reserva (15m
longitud) 2 -1/2 da
Pitones de manguera C.I. 2-1/2
dia.
Bomba contra incendio Peerles

2 tramos

Set-08

2 tramos

Set-08

LUGAR DE
ALMACENAJE
Gabinete contra
incendios
Gabinete contra
incendios
Gabinete contra
incendios
Gabinete contra
incendios
Gabinete contra
incendios
Gabinete contra
incendios
Gabinete contra
incendios
Gabinete contra
incendios
Gabinete contra
incendios
Gabinete contra
incendios
Gabinete contra
incendios
Gabinete contra
incendios
Gabinete contra
incendios
Unidad mdica

7 tramos

Set-08

Almacn central

4 unidades

Set-08

Almacn central

EQUIPO / MATERIAL

Hacha comn para bombero


(grande)
Azadn

CANTIDAD

1 unidad

Almacn central

EMPLEO
DEL EQUIPO
Contra
incendios
Contra
incendios
Contra
incendios
Contra
incendios
Contra
incendios
Contra
incendios
Contra
incendios
Contra
incendios
Contra
incendios
Contra
incendios
Contra
incendios
Contra
incendios
Contra
incendios
Contra
incendios
Contra
incendios
Contra
incendios
Contra
incendios

Equipos de rescate y contra incendios en cajas de emergencia (crash box)


DESCRIPCIN

CRASH BOX CRASH BOX CRASH BOX CRASH BOX


1
2
3
4

Arco de sierra

Botas de bombero

Casco de bombero

Chaleco salvavidas

Cizalla de corte
Comba

1
2

1
1

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198

DESCRIPCIN

CRASH BOX CRASH BOX CRASH BOX CRASH BOX


1
2
3
4

Cortadora de muela

Cotona de bombero

Driza de Nylon

Guantes cuero

Guantes de bombero

Guantes jebe corrugado

Hacha oval bombero


Hacha comn bombero

1
1
1

1
1

Kit de saca buja

Linterna

Machete con funda

1
1

Manta anti fuego

Martillo

Pala de corte

Pantaln de bombero

Paquete paos absorbentes

Pata de cabra

Piedra para afilar

Rollo pretina

Serrucho

Sierra elctrica

1
1

1
1

7.4 Plan de Relaciones Comunitarias


7.4.1 Introduccin
El presente Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) del Proyecto est basado en la
participacin directa de las comunidades organizadas. Es un documento estratgico que
forma parte del Plan de Manejo Ambiental y debe ser considerado como un medio de
mitigacin de los posibles impactos negativos sobre el medio ambiente y social.
Conforme seala el Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos, el Plan de Relaciones Comunitarias obliga los lineamientos de trabajo
que el equipo responsable desarrollar con las comunidades nativas y caseros del rea
de influencia del Proyecto.
Asimismo, el Plan de Relaciones Comunitarias es un instrumento que concilia los
intereses de todos los actores involucrados en la implementacin y ejecucin del
Proyecto y tiene como objetivo establecer las relaciones armoniosas entre la empresa y
la poblacin identificada dentro del rea de influencia del Proyecto; establece las pautas
y lineamientos necesarios para el buen manejo de los asuntos sociales y ambientales del
Proyecto. De igual modo, la empresa se adhiere a las leyes y normas peruanas; ms

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

199

an, incorpora las mejores prcticas del sector en lo que respecta a consultas con los
grupos de inters, la participacin y la divulgacin de informacin.
El PRC se establece para propiciar las relaciones de confianza, credibilidad,
transparencia y respeto entre la empresa y los pobladores, sus organizaciones y sistemas
de representacin, as como el cumplimiento de acuerdos y seguridad en los trabajos y
operaciones del rea de influencia del Proyecto en la etapa de construccin del ducto
CPF - Andoas.
El rea de Influencia Directa (AID) es aquella zona o rea especfica donde se realizarn
las operaciones del Proyecto.
El rea de Influencia Directa del Proyecto est conformada por tres Comunidades: Jos
Olaya, ubicada en el margen izquierdo del ro Corrientes, afluente del ro Maran; Nuevo
Jerusaln, ubicada en el margen izquierdo del ro Macusari y Nuevo Andoas
En el Proyecto se ubic el derecho de va que afecta parte de los territorios de las tres
comunidades. En estas comunidades hay dos tipos de propiedad: en la comunidad de
Nuevo Jerusaln los pobladores son propietarios de los territorios ocupados por su
respectiva localidad, pero los pobladores de la comunidad Jos Olaya y Nuevo Andoas
son solamente posesionarios del terreno.
El rea de Influencia Indirecta (AII) est definida como las reas aledaas al Proyecto.
Se han considerando a las Comunidades: 12 de Octubre, Marsella, San Juan, Andrs
Avelino Cceres, Nuevo Andoas, Los Jardines, Andoas Viejo y Alianza Topal y Titiyacu
Adicionalmente, el PRC est constituido por un conjunto de programas de accin
orientados a mantener un flujo de comunicacin, tanto hacia la poblacin del rea de
influencia local como al personal de la empresa y sub-contratistas. Su principal objetivo
es asegurar un manejo adecuado de las relaciones entre la poblacin del rea de
influencia y la empresa, manteniendo una relacin equilibrada con la poblacin del rea
de influencia local.
Cumpliendo con nuestro mayor objetivo, nos organizamos en estrategias para la
planificacin e implementacin de planes y proyectos enmarcados en la poltica de
responsabilidad social de Perenco, que nos permitan alcanzar una visin de desarrollo
integral constituida participativamente con los actores locales.
Equipo de relaciones comunitarias
Con el fin de asegurar los objetivos planteados en este Plan de Relaciones Comunitarias,
Perenco conformar un equipo de trabajo especficamente para este Proyecto en la
etapa constructiva. El equipo de relaciones comunitarias es el responsable de llevar a
cabo los planes. Ellos deben desarrollar una programacin de actividades para cada
uno. Este plan debe estar organizado antes del inicio de las actividades del Proyecto.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

200

7.4.2 Poltica de responsabilidad social y objetivos de la empresa


Para asegurar el cumplimiento de nuestra Poltica de Responsabilidad Social, Perenco
deber:

Cumplir con las leyes, normas y regulaciones locales.


Asegurar que todos los empleados y contratistas estn al tanto del compromiso de
Perenco con la Responsabilidad Social.
Mantener los estndares ticos a lo largo de todas las interacciones con las
comunidades locales.
Comunicar las actividades de Perenco a las comunidades locales tomando en cuenta
sus costumbres.
Identificar, junto con las comunidades locales, los proyectos sociales donde Perenco
puede realizar una contribucin positiva y voluntaria
Destinar los recursos necesarios para cumplir con nuestra Poltica de
Responsabilidad Social.
Gerenciar los proyectos manejados por Perenco, de forma tal que se cumplan las
expectativas comunitarias a travs de:
o
o
o

La definicin de objetivos claros y factibles.


El mantenimiento de los cronogramas acordados.
La transmisin de conocimientos y creacin de confianza.

Realizar auditoras regularmente a todas nuestras actividades y utilizar los resultados


para impulsar mejoras de desempeo.

7.4.3 Programas
El PRC resume las principales medidas de manejo socio econmico; se organiz un
conjunto de programas que permitirn alcanzar el desarrollo de las poblaciones y
mantener la buena comunicacin con la empresa. Las variables manejadas estn
enmarcadas en la poltica de la empresa como la comunicacin y participacin,
responsabilidad social en la misin y objetivos de la empresa, poltica de adquisicin de
tierras y obtencin de servidumbre, prevencin social y manejo de posibles impactos,
definicin de responsabilidades y funciones para el manejo del PRC, detallamos los
planes diseados en base a la poltica de Perenco.
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Programa de comunicacin y participacin


Programa de promocin social y fortalecimiento de capacidades
Acuerdos, compensacin e indemnizaciones
Programa de salud preventiva y apoyo en salud nutricional
Programa de contratacin de personal local
Programa de sensibilizacin y capacitacin para el personal de la empresa y sub
contratistas
7. Programa de proteccin al patrimonio

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

201

8. Programa de proteccin ambiental


9. Programa de monitoreo y vigilancia comunitaria
7.4.3.1 Programa de comunicacin y participacin
Perenco contar con un equipo de supervisores que transitan por las comunidades y
caseros de influencia del Proyecto para recepcionar apreciaciones de la poblacin del
rea de influencia y brindar informacin con respecto al mismo.
El objetivo de la comunicacin y participacin es optimizar la informacin que la empresa
incluya en su proceso de toma de decisiones, para as potenciar los posibles impactos
socioeconmicos positivos inherentes al Proyecto, beneficiando a la mayor cantidad de
personas locales, as como mitigar los posibles impactos negativos. La comunicacin y
participacin es adems el mejor mecanismo para tener relaciones armoniosas con una
comunidad, al facilitar informacin que muestra los temores y expectativas que surgen
alrededor de un proyecto energtico. Perenco cumplir en informar al rgano rector
correspondiente sobre el Proyecto y el inicio de operaciones conforme estipula la
normatividad vigente.
Este proceso est orientado a informar a la poblacin del rea de influencia de las
operaciones del Proyecto. La comunicacin y participacin es de doble direccin: por un
lado, la empresa informa a la poblacin del rea de influencia de todos los aspectos del
Proyecto y su posible impacto socioeconmico y; por otro lado, recibe las preocupaciones
de la comunidad, adems de otros agentes. Esta retroalimentacin ser considerada en
el diseo y construccin del Proyecto.
Se deber desarrollar un amplio proceso de informacin con las comunidades e
instituciones pblicas y privadas, para comunicar aspectos importantes del Proyecto y
recibir las inquietudes y alternativas de las poblaciones ubicadas en el rea de influencia
directa.
Frente al escenario descrito, es importante informar detalladamente las caractersticas del
ducto, las medidas de seguridad, rea a utilizar, acciones de mediacin a desarrollar, y
planes de contingencia, desarrollando confianza y seguridad.
La implementacin de talleres, reuniones de trabajo y audiencias, sern parte del trabajo
permanente en la zona con las comunidades y lderes diversos, abordando aspectos del
Proyecto y las temticas de inters de los comuneros, principalmente.
7.4.3.2 Programa de promocin social y fortalecimiento de capacidades
Este programa tiene el propsito de contribuir al desarrollo de las localidades del rea de
influencia del Proyecto, as como aportar a la mejora de las capacidades humanas de la
poblacin del rea de influencia.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

202

La formulacin del programa de promocin social significar un proceso que se iniciar


con el conocimiento de los responsables de RRCC, de la realidad del rea de influencia
del Proyecto, las relaciones sociales dentro de las comunidades y caseros, y cmo
stas han venido relacionndose con las diferentes entidades pblicas y privadas en la
zona. Para ello tendrn como primer referente bsico el EIA del Proyecto; el segundo
elemento del proceso de elaboracin del programa sern las propias comunidades y
caseros, pues es con ellas que se deber identificar y priorizar las acciones a realizar por
tratarse de un trabajo participativo que implica voluntad y responsabilidad de ambas
partes. Deber quedar claro en ambos actores: empresa y poblacin del rea de
influencia, que el desarrollo social slo es tal si resulta sostenible, lo que significa generar
condiciones materiales y humanas para un proceso que permanezca y se enriquezca en
el tiempo.
El trabajo con las comunidades permitir descubrir las particularidades y las distintas
experiencias, as como resultados de experiencias previas con otros agentes externos si
es el caso.
Para poder aumentar y fortalecer las capacidades locales, como parte del trabajo social
de la empresa, se deber tener en cuenta en primer lugar las condiciones de salud,
nutricin y educacin de la poblacin del rea de influencia, as como las necesidades
particulares de sus organizaciones comunales y sus autoridades y lderes, cimiento del
tejido social. Salud y educacin son temas trascendentes y especficos que requieren un
tratamiento particular pero articulado con el fortalecimiento de capacidades.
Ser importante apoyar el desarrollo de habilidades y brindar conocimientos que
contribuyan al despliegue de la capacidad crtica y propositiva en autoridades y lderes,
hombres y mujeres. De esta manera, se contribuir a mejorar el funcionamiento de sus
organizaciones y elevar su capacidad de negociacin con autoridades y funcionarios de
distinto nivel, as como su participacin en los espacios de debate pblico establecidos en
el marco de los principios y las normas de participacin ciudadana vigentes.
Actividades y cursos que pueden resultar identificados en un primer proceso de trabajo
con las comunidades estaran relacionados a temas de liderazgo, funciones y roles de
autoridades comunales, gestin comunal y de organizaciones, promocin del desarrollo
comunal, participacin y contribucin de la mujer en el desarrollo familiar y comunal y
autoestima entre otros.
En un proceso progresivo de trabajo con las comunidades y con sus representantes este
programa considera:

Integracin de las expectativas de las comunidades en torno a sus necesidades y


prioridades de inversin social, atendiendo particularmente a las mujeres.
Talleres de informacin y de capacitacin diferenciada con autoridades, lderes y con
la poblacin del rea de influencia en general.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

203

Se debe contemplar cursos de fortalecimiento de liderazgo y de organizacin


comunitaria.
Asesora sobre la importancia del buen uso de los recursos brindados por la empresa
a fin de promover que las compensaciones sean orientadas al desarrollo de la
comunidad.

Para el desarrollo del programa, la empresa deber contar con promotores sociales,
hombres y mujeres experimentados en trabajo con poblaciones indgenas, conocedores
de los temas y las metodologas utilizadas para realizar esta labor.
7.4.3.3 Programa de acuerdos, compensacin e indemnizaciones
El programa de acuerdos, compensaciones e indemnizaciones est relacionado con la
poltica de la empresa en obtencin de servidumbre, el cual comprende el territorio de las
comunidades Jos Olaya, Nuevo Jerusaln y Nuevo Andoas , identificados como
influencia directa del Proyecto.
Estos programas son regulados segn Ley N 26505, Ley de la inversin privada en el
desarrollo de las actividades econmicas en las tierras del territorio nacional y de las
comunidades campesinas, que en su Artculo 7 estipula lo siguiente:
La utilizacin de tierras para el ejercicio de actividades mineras o de hidrocarburos
requiere acuerdo previo con el propietario o la culminacin del procedimiento de
servidumbre que se precisar en el Reglamento de la presente Ley.
En el caso de servidumbre minera o de hidrocarburos, el propietario de la tierra ser
previamente indemnizado en efectivo por el titular de la actividad minera o de
hidrocarburos, segn valorizacin que incluya compensacin por el eventual perjuicio, lo
que se determinar por Resolucin Suprema refrendada por los Ministros de Agricultura
y de Energa y Minas.
Los acuerdos deben ser tratados en asamblea comunal. Cada acuerdo por
compensacin o indemnizacin comunal debe ser firmado en tres originales,
entregndose una a la Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos (DGAAE),
otra a la parte afectada y el tercero para Perenco. De acuerdo con los siguientes
lineamientos:

Todo acuerdo deber ser resultado de un proceso de dilogo y negociacin entre


Perenco y los representantes de los afectados.
El intercambio de opiniones y observaciones entre las partes debe realizarse de
acuerdo al plan de comunicacin y participacin con respeto mutuo.
En el caso de actividades del Proyecto que impliquen afectacin de propiedad
privada o particular, se determinar la valorizacin del recurso o bien afectado y
segn acuerdo de ambas partes; Perenco y el titular de la propiedad, se determinar
la compensacin o indemnizacin respectiva.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

204

Los acuerdos con las comunidades deben ser firmados antes del desarrollo de las
actividades hidrocarburferas, en cumplimiento de la norma vigente (D.L.N 26505).
En el caso que se necesite afectar un rea determinada, se proceder a la realizacin
de un contrato de servidumbre por el uso de tierras superficiales.
La negociacin y el establecimiento del acuerdo correspondiente deben realizarse con
el conjunto de la comunidad y ante asamblea comunal, con la participacin,
establecida por el marco legal vigente para el caso de los comuneros registrados en
el padrn comunal.
Los acuerdos que se definan debern ser formalizados mediante actas o convenios
que sern legalizados por el Juez de Paz conforme a la legislacin vigente.
Los acuerdos entre Perenco y la poblacin del rea de influencia involucrada deben
definir claramente los compromisos y obligaciones de las partes involucradas.
En el caso de las compensaciones se debe contar con un calendario de entrega e
implementacin de las mismas.
Los bienes materiales entregados como parte de las compensaciones no deben
generar relaciones de corte asistencial ni crear lazos de dependencia de las
comunidades nativas con la empresa.
Los acuerdos presuponen una posicin reflexiva de las partes respecto a las
actividades y consecuencias del Proyecto; cierran un proceso de negociacin que
debe estar desarrollado desde un enfoque de derechos, de participacin ciudadana y
de responsabilidad social empresarial, en concordancia con los intereses y
prioridades de las comunidades nativas.
Las compensaciones apuntarn a mejorar los aspectos de salud, educacin,
capacitacin y actividades productivas priorizadas por la comunidad, en particular, las
que prevean y mitiguen los posibles impactos derivados de las actividades del
Proyecto.
Para los posibles daos que de manera accidental se ocasionen a las canoas y otros
bienes y propiedades de las comunidades a consecuencia de actividades propias del
Proyecto, se realizar una investigacin para poder cuantificar los posibles daos e
indemnizar al propietario.

7.4.3.4 Programa de salud preventiva y apoyo en salud nutricional


Las operaciones vinculadas al Proyecto no afectarn directamente a las comunidades ni
poblados del entorno, toda vez que los asentamientos se encuentran alejados del mismo,
aunque se utilice el territorio y las localidades que estn comprendidas indirectamente por
consideraciones de trnsito fluvial por el ro Pastaza y Tigre.
En funcin de esta realidad se aplicarn recomendaciones de carcter preventivo de
salud.
La prevencin incluye acciones que Perenco define dentro de la poltica de Relaciones
con las Comunidades Nativas y que se orientan a evitar que quienes participan en la
operacin y no pertenecen a las comunidades, puedan ocasionar alteraciones en la salud
de la comunidad y de todos sus integrantes. Este es un programa voluntario de Perenco.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

205

Las acciones a seguir son las siguientes:

Vacunacin, conforme al esquema de profilaxis diseado por la poltica de la


empresa, a todo el personal involucrado en el Proyecto.
Se aplicar una poltica de respeto a los pobladores de las Comunidades Nativas y
poblados asentados dentro del rea de influencia; esto implica que los trabajadores
vinculados al Proyecto no tendrn ningn tipo de relacin con personas de las
comunidades.
La interrelacin con personas de las comunidades estar a cargo de personas
especializadas en el tema y autorizados por la empresa, en este caso por los
integrantes del equipo de Relaciones Comunitarias.

7.4.3.5 Programa de contratacin de personal local


Se elabora una base de datos con informacin de los padrones comunales para conocer
la poblacin del rea de influencia local de comunidades en capacidad de participar con
mano de obra en el trabajo del ducto. Por otro lado, se determinar la mano de obra
requerida para los trabajos. Con base a dicha interrelacin se precisar el nmero real
de trabajadores por zonas y actividades.
La informacin sobre la jornada de trabajo, perodos, monto del salario, descuentos de
ley, exmenes mdicos y vacunas, equipos de proteccin personal, entre otros temas de
inters laboral, se deben transmitir en las asambleas comunales, precisando muy
claramente las rotaciones y una programacin que permita visualizar a los comuneros su
participacin en la fase del proceso constructivo y los beneficios del trabajo. Se evitar,
con la difusin correspondiente, la presencia de mano de obra no calificada proveniente
de otras zonas ajenas a las reas de influencia y que muchas veces es incentivada por
terceros, cobrando por dichos servicios y generando fuertes problemas con las
poblaciones locales.
Se tiene previsto proporcionar oportunidades de empleo temporal a los pobladores de las
comunidades del rea de influencia del Proyecto, segn los requerimientos del mismo.
La empresa contratar mano de obra, principalmente para las actividades de movimiento
de materiales, desbroce, control de erosin, revegetacin, limpieza de los alrededores de
la localizacin. Para dicha actividad el personal de Relaciones Comunitarias coordinar
con los apus y tenientes gobernadores de las comunidades y caseros, ubicados en el
rea de influencia del Proyecto.
Este personal ser capacitado previamente por Perenco de acuerdo a los procedimientos
que tiene para sus trabajadores en trminos de higiene y seguridad. El buen estado de
salud del trabajador es condicin indispensable para su contratacin. Las personas
preseleccionadas pasarn por un examen de salud para determinar sus condiciones
frente al trabajo a realizar.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

206

La empresa establecer las siguientes consideraciones:

Se establecer como lugar de captacin de mano de obra fornea, centros ajenos a


las comunidades del rea de influencia del Proyecto. Ese ordenamiento deber ser
dispuesto por la empresa contratista para evitar migraciones innecesarias hacia las
comunidades.
Se ofrecer un trato igualitario y de respeto para todos los trabajadores contratados.
No habr discriminacin sobre aspectos de la relacin de empleo, incluyendo el
reclutamiento y la contratacin, salarios y beneficios, condiciones de trabajos seguras
y saludables, contrato de trabajo, trminos de empleo y certificacin de trabajo.
Se elaborar una base de datos con informacin de los padrones comunales para
conocer la poblacin del rea de influencia en capacidad de participar con mano de
obra en el trabajo del ducto. Por otro lado, se determinar la mano de obra necesaria
para los trabajos y con base en dicha interrelacin se precisar el nmero real de
trabajadores por zonas y actividades.
La informacin sobre la jornada de trabajo, perodos, monto del salario, descuentos
de ley, exmenes mdicos y vacunas, equipos de proteccin personal, entre otros
temas de inters laboral, se deben transmitir en las asambleas comunales,
precisando muy claramente las rotaciones y una programacin que permita visualizar
a los comuneros su participacin en la fase del proceso constructivo y los beneficios
del trabajo.

7.4.3.6 Programa de sensibilizacin y capacitacin para el personal de la empresa y


sub contratistas
De acuerdo a los avances del proceso constructivo y la necesidad de requerimiento del
personal se desarrollar un programa de capacitacin que va orientado a cubrir las
demandas de la empresa en base a los recursos humanos existentes a travs de la
formacin tcnico laboral, as como el perfeccionamiento de sus habilidades,
conocimientos y destrezas. Por otro lado, si existiesen demandas adicionales de
trabajadores y contar con las posibilidades de reclutar en la zona especialistas que deben
requerir un reciclaje de capacitacin, se propiciarn procesos de capacitacin para
actualizar sus conocimientos y puedan participar en el Proyecto.
El programa integra la sensibilizacin y la capacitacin de todo el personal que trabaje
en el Proyecto; el inicio de este programa se dar en paralelo a las primeras actividades
de campo, vale decir, evaluaciones tcnicas, transporte y otras. Este proceso implica
conocimiento y respeto de las formas culturales del rea de influencia del Proyecto. El
conocimiento previo del rea, as como las buenas prcticas del Cdigo de tica,
determinarn el xito del Proyecto.
Se capacitar intensivamente al personal de Relaciones Comunitarias de la empresa en
el conocimiento y comprensin de las diferentes expresiones culturales de la zona del
Proyecto, y las formas de entablar contacto con las comunidades. Estar conformado por

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

207

profesionales experimentados en el trabajo con comunidades indgenas amaznicas, con


formacin afn al trabajo con grupos sociales.
La empresa deber tener tambin un plan de seguimiento y control para evaluar el
comportamiento de los trabajadores contratados por las empresas subcontratistas. Todo
comportamiento inadecuado ser sancionado por la empresa; la sancin se efectuar de
acuerdo a la magnitud del incidente y a las normas establecidas. Por lo cual quedarn
estrictamente prohibidas las siguientes actividades:

Establecimiento de relacin sentimental con persona(s) de la poblacin del rea de


influencia del Proyecto.
Adquisicin informal de productos provenientes de las comunidades.
Trueque con pobladores por recursos de las comunidades.
Realizacin de actividades como pesca, caza o recoleccin.
Posesin y consumo de bebidas alcohlicas y cualquier tipo de drogas.
Propiciar conflictos con la poblacin del rea de influencia del Proyecto.
Navegar a gran velocidad en reas cercanas a los asentamientos poblados, atracar
en lugares impropios y contaminar el ro con combustible.
Volar a baja altura sobrevolando centros poblados, aterrizar sin autorizacin en
caseros o comunidades, salvo en caso de emergencias.
Slo el responsable del equipo de trabajo podr tener contacto formal con poblacin
del rea de influencia, como parte del establecimiento de una comunicacin clara y
oportuna.
Subcontratar informalmente a pobladores locales y forneos.
Aquellas personas que no sepan leer solo podrn firmar documentos de la empresa
en presencia y bajo supervisin de la autoridad designada por la propia comunidad
nativa para tal efecto.
Ir a la zona de trabajo con ropa inapropiada.

Las quejas de la poblacin del rea de influencia sobre el comportamiento inadecuado de


los trabajadores sern registradas por el personal autorizado de la empresa y sern
atendidas de manera inmediata. Sus resultados sern comunicados de manera oportuna
a las comunidades con el fin de mantener la transparencia y confianza entre la poblacin
del rea de influencia y empresa.
El registro y la atencin de los reclamos sern tambin indicadores del desempeo de
este programa.
Se brindarn facilidades para que el personal se comunique con su familia.
Se deber proporcionar a los trabajadores un entorno laboral seguro y saludable,
teniendo en cuenta los riesgos inherentes a su sector en particular y las clases

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

208

especficas de riesgos en las reas de trabajo, entre ellos los peligros fsicos, qumicos,
biolgicos y radiolgicos.
Se deber brindar capacitacin y entrenamiento al personal contratado, as como la
seguridad en el uso de equipos, herramientas y los cuidados especiales a tener en la
zona de trabajo. Las empresas contratistas brindarn capacitacin en lo relacionado a
actividades de hidrocarburos y a los oficios que se ejercern durante el Proyecto
conforme al Plan de Capacitacin, as como en otros aspectos: seguridad, salud,
primeros auxilios.
Se sensibilizar y capacitar al personal sobre el respeto al medio ambiente, as como a
las costumbres y dems particularidades culturales de la poblacin del rea de influencia.
Las empresas contratistas entregarn a todo el personal contratado en las diferentes
fases y actividades del Proyecto un certificado de trabajo en donde se consigne el tipo de
trabajo desempeado.
7.4.3.7 Programa de proteccin al patrimonio
Perenco desarrollar el Proyecto considerando el respeto a las culturas y etnias nativas y
poblados que se encuentran dentro del rea de influencia del mismo.
Las actividades que se van a desarrollar en el Proyecto no van a generar actividades de
interaccin con los pobladores de las comunidades del rea de influencia directa ya que
en el terreno utilizado para la construccin del ducto no existen asentamientos humanos.
En cumplimiento del Artculo 54 del Reglamento para la Proteccin Medio Ambiental en
las Actividades de Hidrocarburos (D.S. N 015-2006-EM) y en concordancia con la Ley
General del Ambiente (Ley N 28611, Art. 74), se evitar el uso de los lugares
arqueolgicos. No obstante y en el caso debidamente comprobado de que ello fuera
inevitable, se deber seguir lo dispuesto en el mencionado artculo:
En el caso de que durante el desarrollo de las actividades de hidrocarburos se detectara
la existencia de restos arqueolgicos, el Titular de la actividad deber detener las
actividades en el lugar del hallazgo, comunicar el hecho al supervisor de relaciones
comunitarias quien se pondr en contacto con Perupetro S.A., el que a su vez, dar el
aviso a OSINERGMIN y al INC y gestionar los permisos y autorizaciones que pudieran
corresponder.
Para el mejor control y determinacin de los hallazgos, el personal deber recibir
capacitacin sobre reconocimiento de sitios y/o restos arqueolgicos, capacitaciones y
charlas que debern aplicarse de manera obligatoria, charlas de induccin a los
trabajadores de la ejecucin de obras para el manejo de hallazgos, respetar las prcticas
culturales de la poblacin del rea de influencia, as como los lugares histricos y de
valor espiritual.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

209

El respeto a los recursos tangibles e intangibles del rea del Proyecto ser un principio
primordial de la empresa, considerando de manera particular que una parte de sta
atraviesa el rea Natural Protegida Zona Reservada Pucacuro. Se ha considerado crear
un programa que proteja los recursos patrimoniales de las comunidades y de la Zona
Reservada Pucacuro, para lo cual se aplicarn las siguientes medidas preventivas:

Realizar un monitoreo arqueolgico y ambiental durante el desarrollo de las obras


civiles de construccin del Proyecto.
Reconocer las reas patrimonialmente sensibles para las comunidades y para la Zona
Reservada Pucacuro. Esta informacin deber ser sistematizada y analizada en
documentos que puedan quedar como legado en las comunidades, instituciones y
organizaciones vinculadas al rea del Proyecto, como por ejemplo un Protocolo de
Manejo de Hallazgos que deber aplicarse de manera obligatoria.
Dictado de charlas de induccin a los trabajadores de la ejecucin de obras para el
manejo de hallazgos y de la biodiversidad del rea Natural Protegida.
Contar con la participacin de guas y representantes de cada comunidad en los
trabajos de desbosque y zanjeo, quienes puedan ubicar los lugares de valor cultural
de la poblacin local y biolgica de la Zona Reservada Pucacuro.
Respetar las prcticas culturales de la poblacin del rea de influencia, as como los
lugares histricos y de valor espiritual. Esto incluye evitar el contacto de los
trabajadores de la empresa con sitios que la poblacin del rea de influencia
considera culturalmente sensibles para su bienestar fsico y psicolgico.
Se realizar un monitoreo permanente durante la etapa constructiva del Proyecto.
Se aplicarn los procedimientos de hallazgo fortuito establecidos. No se causar
perturbaciones adicionales a cualquier hallazgo fortuito hasta que un experto
competente realice una evaluacin.

7.4.3.8 Programa de monitoreo y vigilancia comunitaria


El Decreto Supremo N 012-2008-EM, Reglamento de Participacin Ciudadana para el
desarrollo de las actividades de hidrocarburos y los lineamientos que se precisan en la
Resolucin Ministerial N 571-2008-EM, sealan la necesidad de implementar un
programa de monitoreo y vigilancia comunitaria, para lo cual se seleccionarn
comuneros, los cuales recibirn capacitacin en actividades de monitoreo y podrn
generar informacin confiable sobre la marcha del Proyecto. Para dicho proceso se
elaborar un Reglamento de Participacin de las comunidades, buscando la mayor
transparencia en la ejecucin del programa.
7.5 Costos proyectados y cronograma del Plan de Manejo Ambiental
7.5.1 Costos del plan de manejo ambiental
Para la evaluacin de los costos del plan de manejo ambiental se han considerado las
dos fases del proyecto, construccin y operacin, ya que en cada una de ellas se
desarrollarn actividades especficas del Plan de Manejo Ambiental.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

210

El costo total del Plan de Manejo Ambiental para los veinte aos de vida del Proyecto
asciende a la suma de $ 12 790 368 dlares americanos. En la siguiente tabla se
presenta el detalle del costo del PMA por fase del Proyecto. Este costo no considera el
IGV.
Tabla N 7.36 Costos del Plan de Manejo Ambiental p or fase
N
DESCRIPCIN

COSTO TOTAL ($)

Fase de construccin (dos aos aproximadamente)

6 855 965,50

Fase de operacin y mantenimiento (dieciocho aos


aproximadamente)

5 934 403,40

TOTAL COSTO EN DOLARES AMERICANOS

12 790 368,90

7.5.1.1
Costos del plan de manejo ambiental para la fase de construccin
Los costos del plan de manejo ambiental para la fase de construccin se presentan en la
tabla siguiente.
Tabla N 7.37 Resumen de los costos del Plan de Man ejo Ambiental
N
DESCRIPCIN
1
Programa de prevencin y mitigacin ambiental
2
Programa de capacitacin ambiental
3
Programa de manejo de residuos slidos y lquidos
4
Programa de monitoreo y seguimiento ambiental
5
Plan de abandono para la etapa de construccin
TOTAL COSTO DIRECTO EN DOLARES AMERICANOS

COSTO TOTAL ($)


511 180,70
487 341,30
201 189,00
330 125,60
5 326 128,90
6 855 965,50

A continuacin se presentan los costos detallados del PMA.


Tabla N 7.38 Programa de prevencin y mitigacin ambiental
ITEM
1
1.1
1.2
2
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5

DESCRIPCIN
Equipos de emergencia en caso de
accidentes personales
Equipo para asistencia mdica colectiva
Equipo para asistencia mdica individual
Equipos de contingencias
Equipos de contingencias para derrame de
petrleo
Skimers (membranas de contencin)
Tanques de 55 galones
Sistema de anclaje, estacas metlicas de
1/2" macizas de 2 m
Desnatador pequeo /mediano (Cabezal
Bomba mangueras)

UNIDAD

COSTO
UNITARIO ($)

CANTIDAD

5 803,30
70,00

50
500

290 166,70
35 000,00

3 500,00
6 000,00
10,00

10
2
10

35 000,00
12 000,00
100,00

5,00

50

250,00

1 166,70

4 666,70

833,30

10

8 333,30

UND
UND

UND
UND
UND
UND
UND

TOTAL
($)

2.6

Tanques porttiles de 10 m , fast tank 3000


gls

UND

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

211

ITEM

DESCRIPCIN

UNIDAD

Remolque contenedor 6000 x 2000


completamente cubierto
2.8
Bombas y sus respectivas mangueras
2.9
Material Oleoflico
2.10
Azadones
2.11
Hachas
2.12
Machetes
2.13
Rastrillos
2.14
Picos
2.15
Martillos
2.16
Palas
2.17
Carretillas
2.18
Motosierras
2.19
Cajas de herramientas
2.20
Recipiente de combustible 1 x 50 galones
2.21
Motor elctrico
2.22
Planta elctrica porttil
Reflectores halgenos a prueba de explosin
2.23
(400 W)
2.24
Sistemas contra incendios
2.25
Radio de comunicacin
2.26
Telfono satelital
2.27
Guantes carnaza/par
2.28
Guantes de neopreno/par
2.29
Gafas
2.30
Casco
2.31
Mascarillas
2.32
Botas de caucho
3
Componente suelo
3.1
Paos absorbentes para hidrocarburos
TOTAL COSTO EN DOLARES AMERICANOS
2.7

COSTO
UNITARIO ($)

UND

CANTIDAD

1 666,70
5 333,30
10,00
3,30
14,00
1,70
1,80
1,60
2,10
3,00
21,50
400,00
40,00
66,70
3 333,30
1 666,70

500
20
10
20
20
10
10
20
10
8
4
10
4
4

3 333,30
10 666,70
5 000,00
66,70
139,70
33,30
36,30
16,00
21,40
59,10
214,90
3 200,00
160,00
666,70
13 333,30
6 666,70

UND
UND
UND
UND
UND
UND
UND
UND
UND

116,60
199,80
233,30
2 400,00
1,00
4,00
3,30
2,60
2,20
3,30

12
8
12
2
400
150
400
100
400
100

1 399,60
1 598,70
2 800,00
4 800,00
400,00
600,00
1 333,30
258,30
860,00
333,30

Rollo

3 383,30

20

67 666,70
511 180,70

UNIDAD

PRECIO
UNITARIO ($)

CANTIDAD

PARCIAL
($)

UND

1 666,70

200

333 340,00

UND

1 666,70

50

83 333,30

UND

1 766,70

20

35 334,00

Simulacros de derrames
UND
1 766,70
TOTAL COSTO EN DOLARES AMERICANOS

20

35 334,00
487 341,30

UND
KG
UND
UND
UND
UND
UND
UND
UND
UND
UND
UND
UND
UND
UND
UND

Tabla N 7.39 Programa de capacitacin ambiental


ITEM
1

2
3
4

TOTAL
($)

DESCRIPCIN
Charlas de induccin de salud,
seguridad y ambiente para
trabajadores
Talleres de adiestramiento y
capacitacin ambiental a los
trabajadores
Simulacros de incendios /
sismos

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

212

Nota: Se incluye material didctico y/o audiovisual


1) Se estima que aproximadamente 4 000 personas recibirn charlas de induccin durante los dos
aos de construccin, las charlas sern dictadas en grupos de 20 personas.
2) Se estima que 500 personas recibirn capacitacin especfica en temas ambientales una vez al
ao, las capacitaciones se realizarn en grupos de 20 personas.
3) Se realizar un simulacro al ao por campamento.
4) Se realizar un simulacro al ao por campamento.
Tabla N 7.40 Programa de manejo de residuos slido s y lquidos
PRECIO
ITEM
DESCRIPCIN
UNIDAD
UNITARIO ($)
Contenedores de residuos
1
UND
43,90
slidos (55 galones)
Eliminacin de residuos
2
kg
0,50
domiciliarios
Eliminacin de residuos
2
kg
0,80
peligrosos (filtros, aceite usado)
TOTAL COSTO EN DOLARES AMERICANOS
Nota: Se incluye logstica

CANTIDAD

PARCIAL
($)

100

4 389,00

240 000

120 000,00

96 000

76 800,00

Tabla N 7.41 Programa de monitoreo y seguimiento a mbiental


PRECIO
ITEM
DESCRIPCIN
FRECUENCIA
UNITARIO ($)
Monitoreo de la calidad de
1
Trimestral
533,30
agua superficiales
Una vez en cada
Monitoreo de la calidad del
2
campamento de
733,30
aire
construccin
Mensual en cada
3
Monitoreo de niveles sonoros
campamento de
66,70
construccin
En fase de
4
Monitoreo de suelos
abandono de
1 166,70
construccin
Monitoreo de descargas de
Previo a la
5
533,30
pruebas hidrostticas
descarga
Monitoreo de efluentes de
6
Mensual
320,00
aguas negras y grises
Transporte de equipos de
7
Mensual
1 400,00
monitoreo
Personal para monitoreo (dos
8
Continua
2 500,00
tcnicos)
TOTAL COSTO EN DOLARES AMERICANOS

201 189,00

CANTIDAD

PARCIAL
($)

190

101 327,00

10

7 333,30

96

6 400,00

20

23 333,30

40

21 332,00

240

76 800,00

24

33 600,00

24

60 000,00
330 125,60

1) Se asume que se tomar agua de 20 sitios para las pruebas hidrostticas, se realizar un
muestreo de agua para consumo en los 10 campamentos y se realizarn pruebas trimestrales en

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

213

los sitios donde se descarguen las aguas negras y grises de los 10 campamentos de construccin
(aguas arriba y aguas abajo).
2) Se realizar un monitoreo en cada uno de los 10 campamentos de construccin.
3) Se realizar un monitoreo mensual en los dos campamentos base y un monitoreo mensual
aleatorio en 2 de los campamentos menores.
4) Se realizar la toma de 2 muestras por campamento abandonado.
5) Se asume que se realizarn 20 descargas luego de las pruebas hidrostticas, el monitoreo se
realizar aguas arriba y aguas abajo del sitio de descarga.
6) El monitoreo ser mensual en los 10 campamentos de construccin.
Tabla N 7.42 Plan de abandono de etapa de construc cin
ITEM

DESCRIPCIN

UNIDAD

PRECIO
UNITARIO ($)

REA
/TCNICOS
/VISITAS

PARCIAL
($)

5 825 921

2 330 368,40

5 825 921

2 912 960,50

10 800,00

72 000,00

Escarificacin de suelo
m
0,40
compactado
Revegetacin
m
0,50
Monitoreo post-cierre
GLB
1 800,00
(personal)
Transporte areo para
GLB
12 000,00
visita post-cierre
TOTAL COSTO EN DOLARES AMERICANOS

1
2
3
4

5 326 128,90

7.5.1.2
Costos del plan de manejo ambiental para la fase de operacin y
mantenimiento
Los costos del plan de manejo ambiental para la fase de operacin y mantenimiento se
presentan en la tabla siguiente.
Tabla N 7.43 Resumen de los costos del Plan de Man ejo Ambiental
N
DESCRIPCIN
1
2
3

Programa de prevencin y mitigacin ambiental


Programa de capacitacin ambiental
Programa de manejo de residuos slidos y lquidos

Programa de monitoreo y seguimiento ambiental

Plan de abandono para la etapa de operacin

COSTO TOTAL ($)


1 311 762,50
233 866,70
22 900,20
595 674,00
3 770 200,00

TOTAL COSTO DIRECTO EN DOLARES AMERICANOS

5 934 403,40

A continuacin se relacionan los costos detallados del PMA.


Tabla N 7.44 Programa de prevencin y mitigacin ambiental
ITEM
1
1.1
1.2

DESCRIPCIN
Equipos de emergencia en caso de
accidentes personales
Equipo para asistencia mdica colectiva
Equipo para asistencia mdica individual

UNIDAD

COSTO
UNITARIO ($)

CANTIDAD

TOTAL
($)

UND
UND

5 803,30
70,00

10
50

58 033,30
3 500,00

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

214

ITEM
2
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
2.10
2.11
2.12
2.13
2.14
2.15
2.16
2.17
2.18
2.19
2.20
2.21
2.22
2.23

2.24
2.25
2.26
2.27
2.28
2.29
2.30
2.31
3
3.1

DESCRIPCIN

UNIDAD

COSTO
UNITARIO ($)

Equipos de contingencias
Equipos de contingencias para derrame de
UND
petrleo
3 500,00
Skimers (membranas de contencin)
UND
6 000,00
Tanques de 55 galones
UND
10,00
Sistema de anclaje, estacas metlicas de
UND
1/2" macizas de 2 m
5,00
Desnatador pequeo /mediano (Cabezal
UND
Bomba Mangueras)
1 166,70
3
Tanques porttiles de 10 m , fast tank 3000
UND
gls
833,30
Remolque contenedor 6000 x 2000
UND
completamente cubierto
1 666,70
Bombas y sus respectivas mangueras
UND
5 333,30
Material Oleoflico
KG
10,00
Azadones
UND
3,30
Hachas
UND
14,00
Machetes
UND
1,70
Rastrillos
UND
1,80
Picos
UND
1,60
Martillos
UND
2,10
Palas
UND
3,00
Carretillas
UND
21,50
Motosierras
UND
400,00
Cajas de Herramientas
UND
40,00
Recipiente de combustible 1 x 50 galones
UND
66,70
Motor elctrico
UND
3 333,30
Planta elctrica porttil
UND
1 666,70
Reflectores halgenos a prueba de explosin
UND
(400 W)
116,60
Extintores
UND
199,80
Radio de comunicacin
UND
233,30
Telfono satelital
UND
2 400,00
Guantes carnaza/par
UND
1,00
Guantes de neopreno/par
UND
4,00
Gafas
UND
3,30
Casco
UND
2,60
Mascarillas
UND
2,20
Botas de caucho
UND
3,30
Componente suelo
Paos absorbentes para hidrocarburos
Rollo
3 383,30
TOTAL COSTO EN DOLARES AMERICANOS

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

CANTIDAD

TOTAL
($)

10

35 000,00

4
40

24 000,00
400,00

50

250,00

4 666,70

40

33 333,30

6 666,70

4
2 000
80
40
40
80
40
40
80
40
12
4
40
4
4

21 333,30
20 000,00
266,70
558,70
66,70
145,30
64,00
85,60
236,50
859,70
4 800,00
160,00
2 666,70
13 333,30
6 666,70

48

5 598,40

16
12
2
1600
600
400
100
400
100

3 197,30
2 800,00
4 800,00
1 600,00
2 400,00
1 333,30
258,30
860,00
333,30

20

67 666,70
327 940,60

215

Estos materiales y equipos sern renovados cada cinco aos, por lo que el costo durante
la vida del Proyecto ser de 1 311 762,50 dlares americanos.
Tabla N 7.45 Programa de capacitacin ambiental
ITEM

1
2
3

UNIDAD

PRECIO
UNITARIO
($)

CANTIDAD

PARCIAL
($)

UND

400,00

216

86 400,00

UND

1 766,70

36

63 600,00

Simulacros de derrames
UND
1 766,70
TOTAL COSTO EN DOLARES AMERICANOS

36

63 600,00
233 866,70

DESCRIPCIN
Charlas de induccin de salud,
seguridad y ambiente para
trabajadores
Simulacros de incendios /
sismos

Nota: Se incluye material didctico y/o audiovisual


1) Se estima que se realizar una charla de induccin mensual a grupos de 5 a 10 personas.
2) Se estima la realizacin de 2 simulacros por ao.
3) Se estima la realizacin de 2 simulacros por ao.
Tabla N 7.46 Programa de manejo de residuos slido s y lquidos
PRECIO
ITEM
DESCRIPCIN
UNIDAD
UNITARIO ($)
1

Contenedores de residuos slidos


(55 galones)

Eliminacin de residuos domiciliarios

CANTIDAD

PARCIAL
($)

UND

43,90

180

7 902,00

kg

0,50

327 600

163 800,00

216 000

172 800,00

Eliminacin de residuos peligrosos


kg
0,80
(filtros, aceite usado)
TOTAL COSTO EN DOLARES AMERICANOS

22 900,20

Nota: Se incluye logstica


1) Se estima que cada ao se repondrn 10 tambores.
2) Se estima que la operacin tendr 100 personas permanentes que generarn 0,5 kg de
residuos por da durante los 18 aos del proyecto.
3) Se estima la generacin de 1000 kg de residuos peligrosos por mes.
Tabla N 7.47 Programa de monitoreo y seguimiento a mbiental
PRECIO
ITEM
DESCRIPCIN
FRECUENCIA
UNITARIO ($)
1
2
3
4
5

Monitoreo de la calidad de agua


superficiales

Trimestral

533,30

Monitoreo de la calidad del aire

Una vez al ao
Trimestral

Monitoreo de niveles sonoros

CANT.

PARCIAL ($)

288

153 590,40

733,30

36

26 398,80

66,70

144

9 604,80

144

46 080,00

144

360 000,00

Monitoreo de efluentes de
Trimestral
320,00
aguas negras y grises
Personal para monitoreo (dos
Trimestral
2 500,00
tcnicos)
TOTAL COSTO EN DOLARES AMERICANOS

595 674,00

1) Se monitorearn los sitios de descarga de aguas en la CPF y la Estacin Andoas-Perenco,


aguas arriba y aguas debajo de los sitios de descarga.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

216

2) Se monitorear en CPF y Estacin Andoas-Perenco.


3) Se monitorear en CPF y Estacin Andoas-Perenco.
4) Se monitorear en CPF y Estacin Andoas-Perenco.
Tabla N 7.48 Plan de abandono de etapa de operaci n y mantenimiento
REA
PRECIO
ITEM
DESCRIPCIN
UNIDAD
/TCNICOS
UNITARIO ($)
/VISITAS
Limpieza interna de
1
tubera, sistema de
GLB
5 300,00
60
captacin y bombeo
2
Dispositivos de limpieza
UN
6 000,00
8
Inhibidor de corrosin +
3
gal
12,00
9 700
biocida
Retiro de sistemas de
4
UN
21 400,00
64
aislamiento de ductos
Evacuacin de
5
facilidades en CPF y
GLB
192 000,00
1
Andoas
Escarificacin de suelo
6
m
0,40
1 826 000
compactado
7
Revegetacin
m
0,50
1 826 000
Monitoreo post-cierre
8
GLB
1 800,00
6
(personal)
Transporte areo para
9
GLB
12 000,00
6
visita post-cierre
TOTAL COSTO EN DOLARES AMERICANOS

PARCIAL
($)

318 000,00
48 000,00
116 400,00
1 369 600,00

192 000,00
730 400,00
913 000,00
10 800,00
72 000,00
3 770 200,00

7.5.2 Cronograma de implementacin del plan de manejo ambiental


Ver tabla siguiente.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

217

Tabla N 7.49 Cronograma de implementacin del PMA


PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
2011

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


1

PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN AMBIENTAL

SEP

OCT

NOV

2012
DIC

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

2013
AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SEP

OCT

Accesos (helipads, caminos)


Derecho de va
Zanjado y tendido de tubera
Soldeo e instalacin de tubera
Instalacin de fibra ptica
Relleno de zanja
Cruce de ros
Reforestacin
Sistemas de medicin (unidad Lact)
PROGRAMA DE CAPACITACIN AMBIENTAL

Capacitacin General

Capacitacin Especfica

PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS

Implementacin de reas y equipos de almacenamiento

Recolecin y transporte de residuos slidos (EPS-RS)

Disposicin Final

Manejo de aguas residuales

PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

Monitoreo de la calidad del aire

Monitoreo del nivel de ruido

Monitoreo de la calidad del agua superficial

Monitoreo de efluentes

Monitoreo de suelos

DIC

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Construccin de ducto para transporte de crudo y


diluyente

NOV

PLAN DE ABANDONO

Escarificacin de suelo compactado

Revegetacin

Monitoreo post-cierre

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

218

7.6 Valoracin econmica de posibles impactos ambientales


7.6.1 Introduccin
Segn Decreto Supremo N 015-2006-EM, el Ministerio de Energa y Minas aprob el
Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos que
establece en el Artculo 27 y 35, inciso f) de este Reglamento: El Titular deber
presentar estudios de valorizacin econmica de los posibles impactos ambientales a
ocasionarse.
En tal sentido, la presente seccin valora los posibles impactos ambientales producidos
por la ejecucin de las acciones del Proyecto, considerando los impactos directos, as
como tambin la magnitud, duracin, fragilidad y extensin de los posibles efectos.
7.6.1.1 Definicin de posible impacto ambiental
El ambiente est definido por un conjunto de caractersticas que pueden variar cuando
ocurre un posible impacto ambiental, el cual se define como el posible efecto de las
acciones de origen antropognicos y/o naturales sobre los recursos naturales y el medio
ambiente, este puede ser segn su posible efecto positivo o negativo.
En otros palabras, el posible impacto ambiental representa la diferencia entre la situacin
con y sin intervencin, por lo que se necesita conocer la situacin del componente o
factor ambiental antes y despus de la afectacin. La figura siguiente permite una
ilustracin ms precisa del posible impacto ambiental, donde se muestra cmo se afecta
el recurso natural (factor ambiental) una vez que la operacin causante del posible
impacto ha entrado en actividad.
o

Figura N 7.2.El posible impacto es la diferencia entre la evolucin del medio ambiente sin y con
el Proyecto.

Fuente: Gmez, 1994.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
219

7.6.1.2 Posibles impactos ambientales y su valoracin econmica


En este documento se valora econmicamente aquellos posibles impactos de naturaleza
antropognica, es decir, aquellos causados por el hombre, y en particular, de los posibles
impactos producidos por el desarrollo de proyectos del sector industrial.
En la teora econmica se asume que el valor se origina de la interaccin del sujeto y el
objeto y las relaciones de bienestar que las mismas produzcan. En el caso del posible
impacto ambiental econmicamente valorizable, ste va a estar en funcin de aquel que
sea imputable por la accin realizada. Esto no sucede con los impactos ocasionados por
la naturaleza debido a que no existe un agente responsable.
7.6.1.3 Identificacin de las actividades a desarrollar
En primer lugar se debe establecer una evaluacin fsica de las acciones a desarrollar por
el proyecto. Este paso es de suma importancia porque a partir de l se determinar
cules son exactamente las actividades que se realizarn, su tiempo de duracin, el
mbito de aplicacin, y la poblacin del rea de influencia. Esta informacin se basa en
los EIA, los mismos que tienen escalas para los posibles impactos producidos. Estas
escalas determinan el grado o significancia en que los posibles impactos ambientales se
presentan. Asimismo, los EIA describen las medidas de mitigacin que se tomarn para
los posibles impactos ambientales producidos, segn sea el caso.
Normalmente, la evaluacin fsica mencionada debe ser realizada con la informacin que
el proyecto proporciona, sea directamente o mediante el EIA, principalmente en materia
de ingeniera.
7.6.1.4 Identificacin de los posibles impactos ambientales
Una vez identificadas las acciones del Proyecto, se inicia la determinacin de los posibles
impactos sobre el ambiente y hacia la sociedad en general.
No todos los posibles impactos ambientales pueden ser considerados impactos
econmicos, y por ende, no pueden ser valorados econmicamente. Por ejemplo,
actividades como instalacin de un ducto implican movimiento de tierras. Dependiendo
del lugar, la intensidad de la actividad, y otras condiciones adicionales, se va a producir
una determinada cantidad de material particulado suspendido en el ambiente. El valor
econmico del mencionado impacto posible ser la afectacin en el bienestar de las
personas que este tipo de actividad ha generado.
Hay impactos ambientales posibles que son aceptados por la sociedad. Dado que an
no es posible producir bienes y servicios sin generar un cierto nivel de contaminacin, la
sociedad debe estar dispuesta a aceptar determinados niveles de contaminacin a fin de
producir tales bienes. Ello se refleja en los lmites mximos permisibles, o en los
estndares de calidad ambiental que los pases se auto-imponen, los cuales tienen el
carcter de ser aceptados por la sociedad. As, los posibles impactos ambientales que se
encuentren por debajo de estos niveles no pueden ser considerados dentro de la

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
220

valorizacin econmica puesto que son aceptados por la sociedad, lo cual se conoce
como niveles de contaminacin ptima.
Es importante resaltar que estos parmetros o lmites se estiman con base a la capacidad
de asimilacin que los ecosistemas tienen para absorber determinados niveles de
contaminacin (resiliencia).
7.6.2 Valoracin econmica de los posibles impactos ambientales identificados
Una vez identificadas las actividades a desarrollar por el Proyecto y los impactos
ambientales posibles que estas producen, sujetos de valoracin econmica, se procede a
realizar la valoracin econmica de los mismos, para lo cual se debern seguir los
siguientes pasos:
a) Identificar el ecosistema a valorar
Determinar lo que su dimensin conceptual significa, su grado de interrelacin con el
medio en el cual se encuentra, el grado de singularidad de las funciones que cumple, su
presencia dentro de los sistemas de conservacin nacional, entre otras consideraciones.
b) Determinacin de los bienes y servicios impactados
Luego se establece la relacin entre los bienes biolgicos y fsicos con los bienes
econmicos. Hay que tomar en consideracin que la valoracin no es de los bienes en s,
sino de la percepcin que las personas tienen de los mismos. Ello implica la conversin
de stos por los niveles de apreciacin que los agentes manifiesten por ello. Por ejemplo,
los bienes fsicos se convierten en econmicos cuando se consideran, por ejemplo, los
peces como fuente alimenticia, o como ingresos para el pescador. Es decir, los peces
pueden tener valores diferentes segn la perspectiva que las personas tengan en relacin
con el bien.
c) Establecer la unidad de medida
Una vez identificados los bienes, se determina su unidad de medida, por ejemplo:
US$/ha, ha, kg/per/ao. Esto es importante porque es necesario identificar la magnitud
del posible impacto ambiental producido.
d) Identificacin de los actores involucrados
Despus de ello se identificarn los actores involucrados para asignar los diferentes
valores que pudieran ser afectados, los que estarn en funcin de la normatividad y de la
institucionalidad en el cual se enmarquen. Hay que considerar que los afectados tienen
diferentes niveles de afectacin, primero por los posibles impactos fsicos a los cuales
puedan verse sometidos y despus por la importancia que stos tengan sobre las
personas.
7.6.3 Mtodos de valoracin econmica de posibles impactos ambientales
Finalmente identificados estos valores, se asocian a ellos los diferentes mtodos de
valoracin para finalmente determinar los valores econmicos respectivos. A continuacin

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
221

se comentan brevemente los mtodos ms utilizados para valorar econmicamente


bienes ambientales.
Precio de mercado
Este mtodo estima el valor econmico de bienes del ecosistema que son vendidos y
comprados en mercados, pudiendo ser usado tanto para valorar cambios en la cantidad o
en la calidad del bien o servicio. Utiliza tcnicas econmicas comunes para medir los
beneficios. Adems refleja claramente las preferencias del consumidor, sin embargo
necesita de ajuste para eliminar distorsiones de polticas pblicas y fallas de mercado.
Las ventajas que el mtodo tiene es que los precios, cantidades y costos son
relativamente fciles de obtener. Sin embargo, muchas veces los datos de mercado estn
nicamente disponibles para un nmero limitado de bienes y servicios. Adems en
determinados casos pueden no reflejar el valor de todos los usos productivos de un
recurso.
Transferencia de beneficios
La transferencia de beneficios no es una metodologa per se, sino ms bien es el
traspaso de las estimaciones obtenidas por cualquier mtodo, en un contexto para
estimar valores de una manera diferente. En la literatura, al estudio fuente se le conoce
con el nombre de study site, y al segundo estudio objeto de la transferencia, como policy
site. Pese a la gran cantidad de objeciones de tipo acadmico que han sido planteadas,
la principal ventaja de este enfoque es que, al utilizar fuentes de informacin secundarias,
permite un ahorro de costos y tiempo.
Al emplearse el mtodo de la transferencia de beneficios se debe tener presente que se
est aceptando el posible costo social que surgira si las estimaciones son de baja
calidad y conducen a decisiones errneas. Se recomienda, por ello, que en el proceso de
transferencia se realice un anlisis de las limitaciones o de los juicios asumidos por el
analista, lo cual fortalecer la utilidad de la informacin generada. Todo ello reconduce a
no traspasar los lmites dentro de los cuales esta metodologa puede ofrecer resultados
satisfactorios.
En cuanto a la aplicacin de estos mtodos, las experiencias internacionales son
abundantes y a travs de la literatura se tiene acceso a variados estudios de caso. En el
Per, la aplicacin de estos mtodos de valorizacin econmica es reciente y se han
desarrollado mayormente a nivel acadmico.
Determinacin del valor presente
El valor presente o valor actual es un mtodo utilizado para calcular el valor econmico
de una serie de flujos monetarios peridicos; la suma de estos flujos es llevada al
presente ya que las valoraciones tienen posibles impactos inter temporales importantes.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
222

El valor de estos flujos, por lo general, consiste en la suma descontada del valor de los
flujos en el horizonte de vida del servicio o recurso infinito o finito, usando la siguiente
frmula:

VP =

t=0

BN
(1 + i )t

Donde:
VP
t
BN
i

: Valor presente
: Tiempo (aos)
: Beneficios netos
: Tasa de descuento

7.6.4 Descripcin de posibles impactos en los componentes ambientales


De acuerdo con las actividades del proyecto, descritas en el captulo de Evaluacin de
Impactos Ambientales del presente Proyecto, los componentes ambientales
principalmente afectados seran los siguientes:
7.6.4.1 Sistema ambiental: medio fsico (MF)
MF 1: GEOESFRICO
Geomorfologa
Remocin de la cubierta vegetal.
Desestabilizacin y alteracin de terrazas aluviales y colinas.
Suelo
Contaminacin del suelo.
Cambio en el uso actual del suelo.
Los posibles impactos ms significativos se presentan por el cambio definitivo del uso del
bosque, de un rea de vegetacin natural, cultivos, pastos o reas en regeneracin a un
rea de uso industrial, con evidente alteracin antrpica, as como por la posible
contaminacin del suelo por la generacin de desechos o residuos slidos y derrames de
los combustibles utilizados en el proceso. Se prev que no se produzcan posibles
impactos significativos sobre ellos, incrementando los problemas de erosin.
MF 2: HDRICO
Agua superficial: ros y riachuelos
Alteracin puntual de cauces superficiales.
Posible modificacin de cursos de agua.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
223

Contaminacin eventual por descargas lquidas.

Agua superficial: humedales y pantanos


Contaminacin eventual por descargas lquidas.
Agua subterrnea
Posibles cambios en la calidad del agua subterrnea.
Posible alteracin de condiciones de agua subterrnea.
Recarga
Posible alteracin en el drenaje, escurrimiento y capacidad de recarga de las aguas.
En este componente los principales impactos posibles se darn por la alteracin en el
drenaje, escurrimiento y capacidad de recarga de las aguas, posible obstruccin de
riachuelos, quebradas y manantiales o reservorios con cieno, sedimentos, troncos y otros
materiales que alterarn la dinmica y comportamiento normal de los cursos de agua y
por consiguiente cambios en los modelos de migracin vertical de algunas especies de
peces. As mismo por la posible contaminacin de los cuerpos de agua por generacin de
descargas lquidas provenientes de los campamentos menores y por la posibilidad de
derrames de combustibles.
En este componente se valoriza solamente la prdida del servicio ambiental de
regulacin hdrica como consecuencia de las actividades de desbroce y desbosque. En lo
que respecta a los otros impactos ambientales posibles, stos no son considerados,
debido a que su magnitud es de baja significancia.
MF 3: ATMOSFRICO
Calidad del aire
Contaminacin temporal por emisin de gases de combustin.
Partculas atmosfricas en suspensin.
Aparicin de nuevos ruidos.
Generacin de olores ajenos a los naturales.
Posibles vibraciones generadas por la operacin de maquinaria y equipos.
Estos posibles impactos tienen una ocurrencia indefectible, cuyas cantidades emitidas de
gases (SOx, COx, NOx) y partculas en suspensin no son significativas, se dispersarn
rpidamente en la atmsfera sin generar posibles efectos ambientales sobre los
componentes del medio. Estos posibles impactos no ocasionan prdida de bienestar en
las personas, por lo cual no sern sujetos de valorizacin econmica.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
224

MF 4: PROCESOS

Alteracin del proceso natural de inundaciones en el rea del Proyecto.


Posible incremento o aparicin de procesos erosivos en el rea del Proyecto.
Inicio o aceleracin de los procesos de compactacin en el rea del Proyecto.

7.6.4.2
Sistema ambiental: medio biolgico (MB)
Las diferentes actividades derivadas del Proyecto posibles de generar impactos que van
a afectar en mayor o menor grado a los diferentes componentes del medio bitico como
flora y fauna, en el rea de influencia se mencionan a continuacin:
MB 1: ECOSISTEMAS Y VEGETACION
Flora terrestre y acutica
Remocin directa de la vegetacin de bosque de tierra firme.
Remocin directa de la vegetacin inundable o humedales.
Remocin directa de la vegetacin en reas de regeneracin.
Posible afectacin de las especies endmicas, importantes o especiales.
Posible afectacin de la riqueza, distribucin o frecuencia de las especies de plantas
en el rea del Proyecto.
MB 2: FAUNA
Fauna terrestre
Desplazamiento de especies de fauna.
Posible reduccin de fauna.
Posible alteracin de hbitats terrestres.
Posible alteracin de cadenas trficas actuales.
Posible contaminacin de hbitats terrestres.
Posible interrupcin de corredores ecolgicos.
Fauna acutica
Posible alteracin de cadenas trficas actuales.
Posibles cambios en los modelos de migracin vertical de algunas especies de peces.
Posible contaminacin de hbitats acuticos.
7.6.4.3 Sistema ambiental: medio socioeconmico y cultural (MSC)
MSC 1: PAISAJE

Alteracin parcial del paisaje en el rea del proyecto.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
225

MSC 2: ETNO - CULTURA

Posible alteracin en costumbres y cosmovisin.

MSC 3: USOS DEL TERRITORIO

Cambios de uso del suelo de bosques y reas hmedas.


Posible impacto sobre reas de inters cientfico.

MSC 4: SOCIOECONOMIA

Posible generacin de empleo a la poblacin en el rea de influencia por del


proyecto.
Posibles efectos sobre la salud de la poblacin en el rea de influencia por la
implementacin del Proyecto.
Posible mejoras en las condiciones de vida para la poblacin en el rea de influencia,
en el marco de proyectos de desarrollo sostenible.
Posibles oportunidades de educacin para la poblacin en el rea de influencia.
Mejoras de los medios de transporte de la poblacin en el rea de influencia.
Posible capacitacin al personal que partcipe en el proyecto en los temas
ambientales que tendr un efecto multiplicador en la conciencia ambiental nacional.

MSC 5: SEGURIDAD PERSONAL

Posibles efectos sobre la salud de los trabajadores del Proyecto.


Condiciones ambientales y de seguridad en las que el trabajador desarrolla su
trabajo.
Posible riesgo de accidentes que pueden originarse.

7.6.5

Valoracin econmica de los posibles impactos ambientales del Proyecto

7.6.5.1 reas de ocupacin


Ducto de transporte
El ducto de transporte tendr una longitud aproximada de 197 km que conectar las
instalaciones de la facilidad central de procesamiento de Curaray (CPF) con el Oleoducto
Nor-Peruano en Andoas. El CPF est ubicado aproximadamente a 30 km al norte del
campo Dorado. El ducto compartir un derecho de va comn con las tuberas de
transferencia entre campos y las lneas de servicios a lo largo de los 30 km entre Dorado
y el CPF. El ducto se extiende 27 km aproximadamente dentro del rea protegida
conocida como Zona Reservada Pucacuro. El derecho de va en la fase de construccin
a lo largo del ducto ser de 25 metros, exceptuando la zona protegida en la cual ser de
20 metros.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
226

Lnea de transferencia
El desarrollo del Proyecto tambin contempla la posible instalacin de una lnea de
transferencia de 31 km aproximadamente para suministro de diluyente, desde el campo
Jibarito de Pluspetrol hasta el punto de conexin Huayuri en la tubera de diluyente. El
DDV para esta posible lnea de transferencia ya existe.
Campamento permanente
En la ribera norte del ro Curaray se encuentra la base logstica del mismo nombre, en
este sector se contar con 2.93 ha como rea destinada al campamento para contratistas
durante la construccin de las instalaciones.
Campamentos menores (CV)
Los campamentos menores servirn de alojamiento para que los trabajadores puedan
comer y dormir cerca de las reas activas de trabajo. Estos campamentos se construirn
cerca de los helipuertos y zona de almacenamiento de materiales. El corte de rboles del
sotobosque (rboles de pequeo porte y delgados) ser a cuello de raz, para favorecer
la regeneracin natural despus que se abandone el lugar.
El proyecto requerir de ocho campamentos menores. Cada campamento menor
requerir de un rea de 0,8 ha, en la medida de lo posible sern instalados en reas
desboscadas preferentemente.
Helipuertos
Actualmente se cuenta con 16 helipuertos distribuidos a lo largo de la ruta del ducto, los
cuales han sido usados previamente para las operaciones de recopilacin de datos y
levantamiento topogrfico del rea de inters. Estos mismos lugares sern utilizados para
las actividades que demande el Proyecto en sus fases de construccin, operacin y
abandono.
Zonas de descarga
Son reas de almacenamiento de equipos y materiales as como las facilidades de
descarga fluvial. Para el Proyecto ser necesario despejar zonas de descarga de equipo
aledaas a las riberas de los ros Curaray, Corrientes, Tigre y Pastaza, para facilitar el
proceso de descarga de las embarcaciones fluviales encargadas del transporte de
maquinaria, equipos, materiales y personal para el Proyecto.
Adicionalmente a las descritas, se han considerado las dems reas de ocupacin
establecidas en la descripcin del Proyecto del presente estudio, para el anlisis de reas
a ser intervenidas tanto en la fase de construccin como en la fase de operacin:

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
227

Tabla N 7.50 reas Intervenidas por el Proyecto - FASE DE CONSTRUCCIN


CANTIDAD

LARGO
(M)

ANCHO
(M)

SUPERFICIE
2
(M )

ETAPA

TIEMPO
(AOS)

Ducto ROW 20m

27 000

20

Construccin

54,00

Ducto ROW 25m

169 989

25

Construccin

425,00

Base Perenco - Andoas

250 000

Construccin

25,00

Campamentos principales

20 000

Construccin

4,00

Campamentos volantes

8 000

Construccin

6,40

Caminos de Acceso

64 000

Construccin

38,40

Accesos (shoo fly)

44 937

Construccin

27,00

Almacenamiento de corte

1 743 574

Construccin

174,40

Areas de almacenamiento

41 000

Construccin

4,10

Almacenes

30 000

Construccin

3,00

Facilidades de puertos

40 000

Construccin

4,00

REA DE
OCUPACIN

REA
(HA)

REA TOTAL

765,30

Tabla N 7.51 reas Intervenidas por el Proyecto - FASE DE OPERACIN


CANTIDAD

LARGO
(M)

ANCHO
(M)

SUPERFICIE
2
(M )

ETAPA

TIEMPO
(AOS)

REA
HA

Ducto ROW 20m

27 000

Operacin

18

21,60

Ducto ROW 25m

169 989

Operacin

18

135,99

Base Perenco-Andoas

250 000

Operacin

18

25,00

REA DE
OCUPACIN

REA TOTAL

182,60

7.6.5.2 Sistema ambiental (SA): medio fsico (MF)


MF 1: Geoesfrico
El posible impacto ambiental sobre ste componente est dado por la erosin de suelos
debido al desbroce de la cobertura vegetal de 765 ha para la construccin del derecho de
va, campamentos y dems facilidades, durante las etapas de construccin y operacin
del Proyecto. Asimismo, la implementacin del DDV con el consecuente movimiento de
tierras puede producir procesos erosivos y de compactacin.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
228

Valor econmico del servicio ambiental de control de erosin


La prdida de este servicio ambiental es consecuencia del desbosque que se produce en
cada una de las actividades propias del Proyecto. Este es uno de los mayores impactos
posibles que podra afectar al ambiente.
Respecto al valor para este tipo de servicio ambiental, son pocos los estudios realizados
para estimar el valor del mismo, uno de ellos es el realizado en Per en el marco del
Proyecto GCP/PER/035 NET Apoyo a la Estrategia Nacional para el Desarrollo
Forestal del INRENA - 2001, en el que se ha estimado un valor por prdida de suelos por
erosin igual a US$ 165,93/ha/ao.
En tal sentido, para estimar el valor econmico del SA control de erosin de suelos que
brinda el componente forestal se procedi a multiplicar el valor econmico por la prdida
de ste SA (US$ 165,93/ha/ao) y el nmero de hectreas totales a desboscar para cada
instalacin. El valor anual obtenido fue actualizado por un periodo de 20 aos de la
siguiente manera:
Primero: para un periodo de 2 aos, considerando que una vez terminada la etapa de
construccin (2 aos) se producir la revegetacin y la reconformacin del terreno a las
condiciones similares existentes antes de la apertura del DDV (765,2 ha).
Segundo: para un periodo de 18 aos, debido a que se mantendr un ancho de DDV de
8 m (182,6 ha) para la operacin del ducto. La tasa de descuento utilizada fue de 11%4.
Ver frmula:

VECES= S x Ve x

(1+i)t

Donde:
VECES
S
Ve
i
t

:
:
:
:
:

valor econmico del SA control de erosin de suelos (US$/ao)


superficie a desboscar (ha)
valor econmico de la prdida del SA de control de erosin (US$/ha/ao)
tasa de de descuento (%)
tiempo en aos

Reemplazando los valores en la frmula anterior, el valor econmico del posible impacto
ambiental sobre el componente geoesfrico -prdida temporal del servicio ambiental de

Tasa de descuento que se utiliza en proyectos de desarrollo financiados por el Sistema Nacional de
Inversin Pblica SNIP.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
229

control de erosin- corresponde a US$ 450 693,4 ($217 396,9 + $233 296,4). Ver tabla
siguiente.
Tabla N

7.52 Valor econmico del servicio ambiental de control de erosin ETAPA DE


CONSTRUCCIN
Valor
Valor total
VP
REA DE OCUPACIN
REA HA
US$/ha
US$/ao
US$/ao

Ducto ROW 20m

54,00

8 958,60

15 341,80

Ducto ROW 25m

425,00

70 502,90

120 737,90

25,00

4 147,50

7 102,70

Campamentos Principales

4,00

663,60

1 136,40

Campamentos Volantes

6,40

1 061,80

1 818,30

6 370,60

10 909,70

Base Perenco - Andoas

165,90

Caminos de Acceso

38,40

Accesos (shoo fly)

27,00

4 473,00

7 660,20

174,40

28 925,90

49 536,30

Areas de Almacenamiento

4,10

680,20

1 164,80

Almacenes

3,00

497,70

852,30

Facilidades de Puertos

4,00

663,60

1 136,40

765,20

1260 45,40

217 396,90

Almacenamiento de corte

AREA TOTAL
o

Tabla N 7.53

Valor econmico del servicio ambiental de control de erosin FASE DE


OPERACIN
Valor
Valor total
VP
REA DE OCUPACIN
REA HA
US$/ha
US$/ao
US$/ao

Ducto ROW 20m

21,60

Ducto ROW 25m

136,00

Base Perenco - Andoas


AREA TOTAL

3 583,40

27 598,30

22 560,90

173 755,70

25,00

4 147,50

31 942,50

182,60

30 291,90

233 296,40

165, 90

MF 2: Hdrico
La valoracin econmica del posible impacto ambiental sobre este componente est dada
por la erosin de suelos debido al desbroce de la cobertura vegetal para la construccin
del derecho de va, campamentos, helipuertos, zonas de descarga y dems facilidades,
durante las etapas de construccin y operacin del Proyecto.
Valor econmico del servicio ambiental de regulacin hdrica
En cuanto al valor econmico de este servicio ambiental se puede encontrar un gran
nmero de investigaciones aplicadas relacionadas a la proteccin, conservacin y
valoracin econmica de este recurso.
Uno de los trabajos ms recientes en este tema es el de Castillo (2005). Su trabajo es
realizado en la cuenca binacional Catamayo - Chira (Per Ecuador) en el cual se

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
230

deduce que el valor por la proteccin y conservacin del bosque natural para la
prestacin del servicio ambiental de regulacin hdrica en la microcuenca Lanchuran es
de US$ 49,67 y 32,50 ha/ao, para las unidades de anlisis de Ayabaca y La Tina
respectivamente. Para nuestro anlisis se ha utilizado el valor de US$ 41,1/ha (valor
promedio) encontrado por Castillo (2005).
Por tanto, para estimar el valor econmico del SA regulacin hdrica se procedi a
multiplicar el valor econmico promedio de US$ 41,1/ha por el nmero de hectreas
totales a desboscar. Asimismo, el valor obtenido ha sido actualizado al igual que en el
caso del SA de control de erosin, utilizando para ello una tasa de descuento del 11%
para un periodo de 2 aos durante la etapa de construccin y 18 aos en la etapa de
operacin.
VE PRH = S x Ve x

(1 + i )t

Donde:
VEPRH
S
Ve
i
t

:
:
:
:
:

valor econmico del SA de proteccin hdrica (US$/ao)


superficie a desboscar (ha)
valor econmico de la prdida del SA de regulacin hdrica (US$/ha/ao)
tasa de descuento (%)
tiempo en aos

Reemplazando los valores en la frmula anterior, el valor econmico del posible impacto
ambiental sobre el componente hdrico -prdida temporal del servicio ambiental de
regulacin hdrica- con una tasa de descuento del 11% corresponde a US$111 654,6
($53 857,8 +$57 796,8). Ver tabla siguiente.
Tabla N

7.54 Valor econmico del servicio ambiental de regulacin hdrica FASE DE


CONSTRUCCIN
Valor
Valor total
VP
REA DE OCUPACIN
REA HA
US$/ha
US$/ao
US$/ao
41,10
54,00
2 219,40
3 800,80
Ducto ROW 20m
425,00

17 466,40

29 911,60

25,00

1 027,50

1 759,60

Campamentos Principales

4,00

164,40

281,50

Campamentos Volantes

6,40

263,00

450,50

Caminos de Acceso

38,40

1 578,20

2 702,80

Accesos (shoo fly)

27,00

1 108,10

1 897,70

174,40

7 166,10

12 272,10

Ducto ROW 25m


Base Perenco - Andoas

Almacenamiento de corte
Areas de Almacenamiento

4,10

168,50

288,60

Almacenes

3,00

123,30

211,20

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
231

Facilidades de Puertos
AREA TOTAL

4,00

164,40

281,50

765,20

31 449,40

53 857,80

Tabla N 7.55

Valor econmico del servicio ambiental de regulacin hdrica FASE DE


OPERACIN
Valor
Valor total
VP
REA DE OCUPACIN
REA HA
US$/ha
US$/ao
US$/ao

Ducto ROW 20m

21,60

Ducto ROW 25m

136,00

Base Perenco - Andoas


AREA TOTAL

887,80

6 837,20

5 589,20

43 046,20

25,00

1 027,50

7 913,40

182,60

7 504,50

57 796,80

41,10

7.6.5.3 Sistema ambiental: medio biolgico (MB)


MF 3: Flora
Las zonas que se tomaron en cuenta son aquellas en las cuales se deforestar el 100%
del rea, por lo tanto hemos estimado el valor econmico total con base a las reas del
derecho de va, campamentos menores, zonas de descarga y dems facilidades que
aplican la consideracin, las cuales se totalizan en 711.48 hectreas tal como se muestra
a continuacin segn cada tipo de bosque. La valoracin econmica de este componente
est dividida en dos grupos: recursos maderables y recursos no maderables.
Valor econmico de recursos maderables
Para la estimacin del valor econmico de los productos maderables se procedi a
multiplicar el volumen de madera (m3/ha) por el precio de la madera5 (US$/m3) y por el
rea afectada (ha). En este caso no se actualiza el valor calculado debido a que se
asume que se producir un solo corte.

VECA = VMA x PMA x S


Donde:
VECA
VMA
PMA
S

:
:
:
:

valor econmico total de los cultivos agrcolas (US$/ao)


volumen de madera (m3/ha)
precio de la madera (US$/m3)
rea afectada de bosque (ha)

Reemplazando los valores en la frmula anterior se estima que el valor econmico del
posible impacto ambiental sobre el componente flora, es decir, por la prdida temporal de
5

Los precios del valor de la madera al estado natural de las especies maderables inventariadas en el EIA LBB, han sido tomados en base a la R.M. N 0245-2000-AG, en la cual se establece el precio de la
madera segn categora.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
232

productos maderables, asciende a US$ 40 997,4, tal como se muestra en la tabla


siguiente.
o

Tabla N 7.56 Valor econmico de recursos maderables


TIPO DE
BOSQUE

ESPECIES

VALOR DE
VOLUMEN
SUPERFICIE
LA MADERA
m/Ha
(Ha)
a
(S/. / m)

VALOR
TOTAL
US$

BOSQUE DE TERRAZAS

Bosque
tropical de
tierra firme

Lupuna

29,25

4,00

5 708,40

Pashaco

9,32

1,00

454,70

Auje rumo

4,40

1,00

Cumala blanca

4,16

4,00

811,90

3,41
Requia
BOSQUE DE COLINAS BAJAS

1,00

166,40

Pashaco

8,19

1,00

4 812,20

Auje rumo

6,27

1,00

3 684,10

Cumala colorada

6,04

4,00

Mari mari

4,50

1,00

2 644,10

Huarmi caspi

4,20

1,00

2 467,80

Sub total

48,79

587,57

636,36

214,70

14 195,70

35 159,80

AGUAJAL
Cumala colorada

22,07

3 118,60

35,33

4,00

10,11

4,00

Huamanzamana

4,43

1,00

Oje

3,59

1,00

131,60

PANTANO ARBREO
Cumala

1 482,40
36,66

162,40

BOSQUE DE TERRAZAS BAJAS

Bosque
inundable

Charapilla

18,72

1,00

306,90

Shimbillo

9,33

1,00

153,00

Yanavara

5,89

1,00

Cumala colorada

4,72

4,00

309,50

Aguanillo

4,67

1,00

76,60

16,40

96,60

Sub total

75,12

5 837,50

TOTAL

711,48

40 997,40

Los precios del valor de la madera, el estado natural de las especies inventariadas en el
EIA - LBB, han sido tomados en base a la R.M. N 0245-2000-AG. INRENA.
MINISTERIO DE AGRICULTURA INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS
NATURALES. Intendencia Forestal y de Fauna Silvestre. Centro de Informacin ForestalCIF. PER FORESTAL EN NMEROS 2007.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
233

Valor econmico de recursos no maderables


Para la estimacin del valor econmico de los recursos no maderables se procedi a
multiplicar el rea de bosque deforestado (ha) por el beneficio potencial6 obtenido por los
recursos no maderables (US$/ha) y por el factor de sostenibilidad. El valor encontrado fue
actualizado para periodos de 2 aos en la fase de construccin y 18 aos en la fase de
operacin.
VECA = S NMA x B NMA x Fi x

(1 + i )t

Donde:
VECA
Spe
Ppa
Fi
i
t

:
:
:
:
:
:

valor econmico total de los cultivos agrcolas (US$/ao)


rea afectada de bosques (ha)
Beneficios potenciales de recursos no maderables (US$/ha)
factor de aprovechamiento sostenible7
tasa de descuento (%)
tiempo en aos

Reemplazando los valores en la frmula anterior, el valor econmico del posible impacto
ambiental sobre el componente flora - prdida temporal de recursos no maderablesasciende a US$ 379 131,18. Ver tabla siguiente.
o

Tabla N 7.57 Valor Econmico de recursos no maderables - FASE DE CONSTRUCCIN


FACTOR
VALOR
FRUTOS RECOLECTADOS
HA
USD/HA
Fi**
TOTAL US$
Aguaje, ungurahui, chambira, huasai,
cacahuillo, , leche caspi, uvilla, , sangre
765,20 697,790
0,20
106 788,70
de grado, huasai, pichirina, chicle huayo,
chuchuhuasi. *
Total

VP
US$

182 878,10

182 878,10

Tabla N 7.58 Valor Econmico de recursos no maderables - - FASE DE OPERACIN


FACTOR
VALOR
Frutos recolectados
HA
USD/HA
Fi**
TOTAL US$
Aguaje, ungurahui, chambira, huasai,
182,60
697,79
0,20
25 482,10
cacahuillo, , leche caspi, uvilla, , sangre
6
7

Valoracin de la Selva Amaznica, Peters, Gentry y Mendelsohn (1989)


Factor de aprovechamiento sostenible que permitir un uso de los recursos forestales no maderables en
forma permanente a lo largo del tiempo 1/10.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
234

VP
US$
196 253,10

de grado, huasai, pichirina, chicle huayo,


chuchuhuasi. *
Total

196 253,10

Valor econmico de la conservacin con fines gentico- medicinales


La valoracin de este activo y sus retornos es hasta la actualidad una cuestin
especulativa y hay mucho debate respecto a los mritos de los productos naturales y su
participacin dentro de la biotecnologa y la sntesis qumica. Se estima que en los pases
en desarrollo cerca del 75% de las medicinas se basan en plantas y derivados de plantas
y que en los pases desarrollados esta utilizacin se aproxima al 25% (Pearce, D. y D.
Moran, 1995).
La ciencia econmica ha desarrollado modelos para estimar el valor de una hectrea
representativa de tierras (bosques tropicales) que soportan plantas medicinales,
estimando valores comprendidos entre 7 y 20 dlares (Pearce, D. y D. Moran, 1995).
Por lo tanto, para estimar el valor econmico de la conservacin con fines gentico medicinales se procedi a multiplicar el total de hectreas a desboscar (765.2 ha) y el
valor econmico de los bosques con fines gentico-medicinales (US$ 20/ha). Adems, de
manera similar a los casos anteriores, se actualiz el valor obtenido a una tasa de 11%
para un periodo de 2 aos en la fase de construccin y 18 aos en la fase de operacin.
VE PG M = S x Ve x

(1 + i )t

Donde:
VEPG-M

S
Ve

:
:

i
t

:
:

valor econmico total de los bosques con fines gentico-medicinales


(US$/ao)
superficie a desboscar (ha)
valor econmico de los bosques con fines gentico-medicinales
(US$/ha/ao)
tasa de descuento (%)
tiempo en aos

Reemplazando los valores en la frmula anterior, el valor de la conservacin con fines


gentico-medicinales que se pierde por la deforestacin corresponde a US$ 54 333,1
($26 208,2 +$28 124,9). Ver tabla siguiente.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
235

Tabla N 7.59 Valor Econmico de la conservacin con fines gentico-medicinales FASE DE


CONSTRUCCIN
VALOR
VALOR
VP
REA DE OCUPACIN
REA HA
TOTAL
US$/ha
US$/ao
US$/ao
Ducto ROW 20m

54,00

1 080,00

1 849,50

Ducto ROW 25m

425,00

8 499,50

14 555,50

25,00

500,00

856,30

Campamentos Principales

4,00

80,00

137,00

Campamentos Volantes

6,40

128,00

219,20

768,00

1 315,20

Base Perenco - Andoas

20

Caminos de Acceso

38,40

Accesos (shoo fly)

27,00

539,20

923,50

174,40

3 487,10

5 971,80

reas de Almacenamiento

4,10

82,00

140,40

Almacenes

3,00

60,00

102,80

Facilidades de Puertos

4,00

80,00

137,00

15 303,80

26 208,20

Almacenamiento de corte

AREA TOTAL

765,20

Tabla N 7.60 Valor econmico de la conservacin con fines gentico-medicinales FASE DE


OPERACIN
VALOR
VALOR
VP
REA DE OCUPACIN
REA HA
TOTAL
US$/ha
US$/ao
US$/ao
Ducto ROW 20m

21,60

Ducto ROW 25m

136,00

Base Perenco - Andoas


AREA TOTAL

432,00

3 327,10

2 719,80

20 947,00

25,00

500,00

3 850,80

182,60

3 651,80

28 124,90

20

MF 3: Fauna
Las actividades a desarrollarse podran afectar los diversos hbitats existentes dentro de
la zona exploratoria y reas aledaas, provocando la migracin y/o desplazamiento
temporal de la fauna (mamferos y aves principalmente), los cuales podran abandonar
sus territorios o cambiar sus hbitos de agregacin y reproduccin como consecuencia
de los posibles impactos producidos por las diferentes actividades durante las etapas de
construccin y operacin.
Esto traer como consecuencia una posible afectacin en la caza, actividad practicada
por las comunidades. Cabe resaltar que estas comunidades tienen una economa basada
en un sistema tradicional de caza y recoleccin. Este sistema est en estrecha relacin
con su medio ambiente.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
236

La poblacin en el rea de influencia del proyecto es de 2 390 habitantes, que


constituyen aproximadamente 341 familias de 7 integrantes en promedio, cuyo consumo
de carne de monte por familia es de 2,21 kg/da, representando un consumo per cpita
de 115,2 kg/per/ao. El precio por kg de carne de monte se toma como referencia el valor
encontrado en investigaciones realizadas en zonas aledaas al rea de estudio que
asciende a US$ 1,43/Kg.
Por lo tanto, para estimar el valor econmico de la fauna se procedi a multiplicar el
consumo per capita ((kg/per/ao) de carne de monte o pescado por el precio de cada
producto (US$/kg), por el factor de aprovechamiento sostenible y por el total de
habitantes. Los valores encontrados fueron actualizados para un periodo de 2 aos en la
fase de construccin y 18 aos en la fase de operacin. Asimismo se estableci la
relacin entre el rea potencial de caza y el rea de influencia directa (10:1)

VEFA=Cpe x Ppa x F x H x

(1+i)t

Donde:
VEFA
Cpe
Ppa
Fi
H
i
t

:
:
:
:
:
:
:

valor econmico total de la fauna (US$/ao)


consumo per cpita (kg/per/ao) de carne de monte y pescado
precio de carne de monte y pescado (US$/kg)
factor de aprovechamiento sostenible8
No total de habitantes
tasa de descuento (%)
tiempo en aos

Reemplazando los valores en la frmula anterior se obtiene que el valor econmico total
de la fauna es de US$ 370 652,60, de los cuales, US$ 67 425,30 y 303 227,30
corresponden a los valores actuales para los periodos de construccin (2 aos) y
operacin (18 aos), como se muestran en las tablas siguientes.
o

Tabla N 7.61 Valor econmico de la fauna durante la construccin


CONSUMO PER
PRECIO
FACTOR
POBLACIN
CAPITA
PROMEDIO
Fi
KG/PER/AO
US$/KG
Carne de monte

Carne de monte

115,20

1,43

N Habitantes
0,10

VALOR TOTAL
US $
Carne de monte

2 390,00

39 371,90
TOTAL

VP
US$
US $
67 425,30
67 425,30

Factor de aprovechamiento sostenible que permitir un uso de los recursos de fauna terrestre (animales
de monte) y acutica (peces) en forma permanente a lo largo del tiempo.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
237

Tabla N 7.62 Valor econmico de la fauna durante la operacin


CONSUMO PER
PRECIO
FACTOR
POBLACIN
CAPITA
PROMEDIO
Fi
KG/PER/AO
US$/KG
Carne de monte

Carne de monte

115,2

1,43

N Habitantes
0,10

VALOR TOTAL

VP
US$

US $
Carne de monte

2 390,00

39 371,90
TOTAL

US $
303 227,30
303 227,30

7.6.5.4
Sistema ambiental: medio socioeconmico y cultural (MSC)
La valoracin est referida a los impactos ambientales sobre patrimonio natural (valor de
no uso: conservacin biodiversidad) y la valoracin econmica de los impactos (positivos)
producidos por la generacin de fuentes de trabajo por la implementacin del proyecto,
en sus fases de construccin y operacin.
No se consideran en la valoracin aquellos impactos como salud o arqueolgicos, cuyos
efectos no son significativos, o los cambios de bienestar en la zona los cuales son
temporales y de baja magnitud, adems porque son mitigados por el plan de manejo
ambiental y el plan de relaciones comunitarias referentes a salud y educacin, a
implementar por la empresa.
Valor econmico de conservacin de la biodiversidad
En cuanto a la valoracin de conservacin de la biodiversidad existe una escasa literatura
al respecto. Sin embargo, uno de los pocos estudios realizados es el de Pearce y Moran
(1995), quienes analizan los intercambios de deuda por naturaleza para valorar la
biodiversidad que permite conservar y determinar la disposicin al pago de los
compradores de deuda, luego de lo cual sugieren utilizar un US$ 5/ha para estimar los
valores de conservacin de la biodiversidad. Otro estudio realizado en Mxico encuentra
que el valor de la conservacin de la biodiversidad es de US$ 10/ha.
Para nuestro caso de anlisis utilizamos este ltimo valor por motivos conservadores.
Para estimar el valor econmico de la conservacin de la biodiversidad se procedi a
multiplicar el rea a desboscar (565,5 ha) por el valor econmico (US$ 10/ha), por el
factor de magnitud del posible impacto ambiental. El valor obtenido ha sido actualizado
con una tasa de descuento del 11% y para un periodo de 2 aos en la fase de
construccin y 18 aos en la fase de operacin.

VE BP = S x Ve x

(1 + i )t

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
238

Donde:
VEPRH
S
Ve
i
t

:
:
:
:
:

valor econmico total de la conservacin de la biodiversidad (US$/ao)


superficie a desboscar (ha)
valor econmico de conservacin de la biodiversidad (US$/ha)
tasa de descuento (%)
tiempo en aos

Reemplazando los valores en la frmula anterior, el valor econmico del posible impacto
ambiental sobre la conservacin de biodiversidad corresponde a US$ 27 166,60
($13 104,10 + 14 062,50). Ver tabla siguiente.
o

Tabla N 7.63

Valor econmico
CONSTRUCCIN

REA DE OCUPACIN

de

la

conservacin

REA HA

de

Valor
US$/ha

la

biodiversidad

FASE

DE

Valor total
US$/ao

VP
US$/ao

Ducto DDV 20m

54,00

540,00

924,80

Ducto DDV 25m

425,00

4 249,70

7 277,80

25,00

250,00

428,10

Campamentos principales

4,00

40,00

68,50

Campamentos volantes

6,40

64,00

109,60

384,00

657,60

Base Perenco - Andoas

10

Caminos de acceso

38,40

Accesos (shoo fly)

27,00

269,60

461,70

174,40

1 743,60

2 985,90

Areas de Almacenamiento

4,10

41,00

70,20

Almacenes

3,00

30,00

51,40

Facilidades de Puertos

4,00

40,00

68,50

7 651,90

13 104,10

Almacenamiento de corte

AREA TOTAL

765,20

Tabla N 7.64

Valor econmico de la conservacin de la biodiversidad FASE DE OPERACIN


Valor
Valor total
VP
REA DE OCUPACIN
REA HA
US$/ha
US$/ao
US$/ao

Ducto ROW 20m

21,60

Ducto ROW 25m

136,00

Base Perenco Andoas


AREA TOTAL

216,00

1 663,50

1 359,90

10 473,50

25,00

250,00

1 925,40

182,60

1 825,90

14 062,50

10

Valor econmico del empleo generado


Como referencia se ha valorado el impacto positivo por los ingresos que generaran
fuentes de empleo directos a las poblaciones en el mbito de influencia,
aproximadamente 2000 puestos de trabajo durante la fase de construccin, de las cuales

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
239

70% corresponde a mano de obra no calificada y 30% a mano de obra calificada. Durante
la fase de operacin se generarn 100 puestos de trabajo aproximadamente, de las
cuales 40% corresponde a mano de obra no calificada y 60% a mano de obra calificada.
Para estimar el valor econmico del empleo generado se procedi a multiplicar el nmero
de puestos de trabajo generado (N) por el salario promedio (S). El valor obtenido ha sido
actualizado con una tasa de descuento del 11% y para un periodo de 2 aos en la fase
de construccin y 18 aos en la fase de operacin.
VE EG = N x S x

(1 + i )t

Donde:
VEPRH
N
S
i
t

:
:
:
:
:

valor econmico total de la generacin de empleo (US$/ao)


Nmero de puestos de trabajo generados
Salario promedio (US$/mes)
tasa de descuento (%)
tiempo en aos

Reemplazando los valores en la frmula anterior, el valor econmico del impacto positivo
por la generacin de empleo corresponde a US$ 28 746 316 ($23 016 313 + 5 730 003).
Ver tabla siguiente.
o

Tabla N 7.65

Valor econmico del empleo generado FASE DE CONSTRUCCION


SUELDO
O
N
INGRESOS
PROMEDIO MESES
VP
MANO OBRA
PERSONAS
ANUALES
MENSUAL
US$
US$
US$
No calificada 70%
1 400
500
24
8 400 000,00
14 385 196
Calificada 30%
600
700
24
5 040 000,00
8 631 117
TOTAL
23 016 313

Tabla N 7.66

Valor econmico del empleo generado FASE DE OPERACIN


SUELDOS
O
N
INGRESOS
MANO OBRA
PROMEDIO MESES
PERSONAS
ANUALES
MENSUAL
US$
US$
No calificada 40%
40
500
216
240 000,00
Calificada 60%
60
700
216
504 000,00
TOTAL

VP
US$
1 848 388
3 881 615
5 730 003

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
240

7.6.6 Valor econmico total del Proyecto


Finalmente, el valor econmico total de los posibles impactos ambientales del Proyecto
es la sumatoria de los valores econmicos parciales de los componentes del medio fsico,
biolgico y socio-econmicocultural.

VET ES = (VE 1MFISICO + VE 2MBIOLOGICO + VE 3MSOCIO CULTURAL

Reemplazando los valores en la frmula anterior se obtiene que el valor econmico total
de los impactos ambientales producidos por el Proyecto para el periodo de las
actividades antes mencionadas corresponde al siguiente: (Ver tabla siguiente)
Tabla No 7.67 Valor econmico total (CONSTRUCCIN Y OPERACIN)
VALOR TOTAL
(US$)

DESCRIPCIN
MEDIO FSICO
MF -1 Geoesfrico
Valor de servicio ambiental de control de erosin
MF 2 Hdrico
Valor del servicio ambiental regulacin hdrica

450 693,40

SUBTOTAL

111 654,60
562 347,90

MEDIO BIOLGICO
MB 1 Flora
Valor de recursos maderables
Valor de recursos no maderables
Valor de la conservacin con fines gentico- medicinales
MB 2 Fauna
Valor de la fauna (terrestre)
SUBTOTAL
MEDIO SOCIO ECONMICO CULTURAL
Valor de la conservacin de la biodiversidad
SUBTOTAL
TOTAL

40 997,40
379 131,20
54 333,10
370 652,60
845 114,30
27 166,60
27 166,60
1 434 628,80

El valor econmico total de los impactos ambientales NEGATIVOS para el Proyecto


asciende a US$ <1 434 628,8> dlares americanos, es decir, US$ <1 874,9> /hectrea,
durante el periodo de construccin y operacin del Proyecto. En tanto que el ingreso
producido por la generacin de empleo asciende a US$ 28 746 316 dlares
americanos.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
241

Tabla N 7.68 Balance final del Proyecto


DESCRIPCIN
Valor econmico de los posibles impactos negativos
Valor econmico de los posibles impactos positivos
TOTAL

VALOR TOTAL (US$)


<1 434 628,80>
28 746 316,00
27 311687,20

7.7 Plan de prevencin y mitigacin ambiental


Los posibles efectos ambientales que podran generarse durante la construccin y
operacin del Proyecto sern prevenidos o minimizados por la aplicacin efectiva de
medidas y estrategias ambientales durante las diferentes actividades del Proyecto. Las
medidas a implementar estarn proyectadas a evitar y reducir las reas intervenidas, as
como a determinar el control ambiental del proyecto a realizar, evitando posibles efectos
sobre los cursos de agua, suelo, vegetacin y fauna.
El objetivo del plan es proponer medidas especficas de control ambiental a travs de una
serie de programas elaborados para las principales actividades del Proyecto. Para este
EIA se proponen los siguientes programas:

Programa de movilizacin de personal y equipos


Programa de construccin y adecuacin de campamentos y helipuertos
Programa de desbroce de la cobertura vegetal
Programa de movimiento de tierras
Programa de captacin, abastecimiento y tratamiento de agua
Programa de manejo de combustibles
Programa de generacin de residuos slidos, efluentes y emisiones
Programa de instalacin y montaje de facilidades
Programa de transporte, acopio y desfile de tubera
Programa de instalacin de ducto
Programa de cruce de ros mayores y menores
Programa de relleno y compactacin
Programas especiales

7.7.1 Programa de movilizacin de personas y equipos


Durante la etapa de construccin y operacin del Proyecto se requerir transportar por
va fluvial, personal, maquinaria y equipos, principalmente desde la ciudad de Iquitos, sin
descartar el uso de la va area en casos especiales. Durante la construccin tambin
se utilizar la va terrestre para el transporte, empleando las carreteras existentes en la
zona de Andoas hasta el ro Tigre y los accesos constructivos que se hagan a lo largo del
trazado del ducto.
A continuacin se proponen las medidas de prevencin y control de posibles impactos
para la movilizacin y transporte de equipos.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
242

Tabla No. 7.69 Medidas preventivas para el transporte fluvial

MEDIDA
Toda embarcacin de Perenco o sus contratistas que
transporte personal, materiales, equipos, combustible o
provisiones, cumplir estrictamente con las normas
vigentes de navegacin fluvial; especialmente lo
establecido en el Decreto Supremo N 014-2006 MTC,
Reglamento de Transporte Fluvial.

Toda embarcacin deber contar con el respectivo permiso


de operacin.

Las naves debern recibir mantenimiento preventivo


peridico, con el fin de evitar cualquier tipo de
inconveniente durante los viajes. El mantenimiento de los
motores de estas embarcaciones ser realizado slo por
personal capacitado y nunca en las orillas de los ros u
otros cuerpos de agua. Cuando se haga en tierra, deber
protegerse el suelo con material impermeable.
Antes de iniciar el transporte de personal se deber realizar
una induccin de seguridad sobre el itinerario, condiciones
de viaje, y del uso de chalecos salvavidas, equipos de
proteccin persona y comportamiento dentro de la nave a
todas las personas transportadas.
Toda persona deber estar provista de un chaleco
salvavidas que cumpla con los requerimientos de
seguridad adecuados.

TRANSPORTE FLUVIAL
FASE
CONSTRUCCIN OPERACIN

RESPONSABLE

INDICADOR

FRECUENCIA

Perenco

Registro de
transporte de
personal y
carga

Continua (en cada


viaje)

Continua (en cada


viaje)

Mensual

Perenco

Registro del
permiso de
operacin de
cada
embarcacin

Perenco

Registros de
mantenimiento

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

Perenco

Perenco

Registros de
transporte.
Registros de
capacitacin
Registros de
transporte

Continua (en cada


viaje)

Continua (en cada


viaje)

243

MEDIDA
No se transportar personal ajeno al Proyecto, salvo en
casos de emergencia mdica y evacuacin de pobladores
del rea, siempre y cuando exista la comunicacin y
coordinacin con el Departamento de Relaciones
Comunitarias de Perenco.
Toda embarcacin deber contar con un sistema adecuado
de comunicacin (radial o satelital), que permita una
efectiva comunicacin en caso de emergencia o percance.
Las embarcaciones transitarn entre las 06:00 y las 17:30 y
cuando las condiciones del ro (especialmente Curaray),
sean totalmente adecuadas.
La velocidad de la embarcacin deber ser controlada para
evitar problemas a embarcaciones de las poblaciones
locales. El promedio de velocidad para transporte de
pasajeros ser de 5 nudos/hora y de 3 nudos/hora para
embarcaciones de carga. Ante el paso de embarcaciones
locales o al pasar por espacios habitados, la marcha se
reducir a 0,25 nudos/hora.

TRANSPORTE FLUVIAL
FASE
CONSTRUCCIN OPERACIN

RESPONSABLE

INDICADOR

Perenco

Registros de
transporte

Perenco

Registros de
transporte

Perenco

Registros de
transporte

Perenco

Registros de
transporte

En caso de producirse un incidente con una embarcacin


local se dar asistencia inmediata a las personas
afectadas.

Perenco

En lo posible se evitar pernoctar en las comunidades


nativas de la ribera o asentamientos de colonos. Por las
distancias a recorrer es posible que no se llegue al destino
dentro del itinerario establecido, en estos casos coordinar

Perenco

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

Registros de
transporte.
Registro de
accidentes e
incidentes
Registros de
transporte

FRECUENCIA

Continua (en cada


viaje)

Permanente

Continua (en cada


viaje)

Continua (en cada


viaje)

Cuando suceda

Cuando suceda

244

MEDIDA
con Relaciones Comunitarias para analizar las
posibilidades de desembarque en los terrenos de la
comunidad, siempre y cuando exista la autorizacin de sus
pobladores y no se interrumpan sus actividades cotidianas.
Se deber informar la situacin de la embarcacin al
campamento base de construccin.
Est estrictamente prohibido para todos funcionarios de la
operadora y sus contratistas realizar actividades de pesca
y la compra de productos en las comunidades.
Los combustibles sern transportados en barcazas cisterna
adecuadas, contarn con sistemas de comunicacin y
rastreo satelital y con equipos y materiales para control de
derrames e incendios.
La manipulacin de combustible se realizar de acuerdo a
los procedimientos y normas de la legislacin peruana
(D.S. N 028 DE/MGP) para evitar fugas y derrames en los
ros o zonas de embarques.
Los recipientes de transporte de combustible debern tener
tapas adecuadas, estar sin huecos, fisuras o
deformaciones y el material de los mismos deber ser
capaz de soportar una cada o volcada sin perder
combustible.
En las embarcaciones dedicadas al transporte de
combustible no se permitir transportar pasajeros y
viceversa.

TRANSPORTE FLUVIAL
FASE
CONSTRUCCIN OPERACIN

RESPONSABLE

INDICADOR

FRECUENCIA

Perenco

NA

NA

Perenco

Registros de
revisin de las
embarcaciones.

Permanente

Perenco

Perenco

Perenco

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

Registros de
manejo de
combustibles.
Registro de
transporte
Registros de
manejo de
combustibles
Registro de
transporte
Registro de
transporte

Permanente

Permanente

Permanente

245

MEDIDA
La tripulacin (motorista y ayudante) de las embarcaciones
de carga y de personal deber usar su equipo de
proteccin personal que incluye:
Protectores auditivos
Guantes
Gafas de proteccin
Chalecos salvavidas homologados
Ropa de trabajo incluido traje de agua
o casco (obligatorio para embarcaciones mayores)

TRANSPORTE FLUVIAL
FASE
CONSTRUCCIN OPERACIN

RESPONSABLE

INDICADOR

FRECUENCIA

Registro de
transporte

Permanente

RESPONSABLE

INDICADOR

FRECUENCIA

Perenco
x

Tabla No. 7.70 Medidas preventivas para el transporte areo

MEDIDA
Las naves que vayan a prestar sus servicios para
transporte de carga o personal del Proyecto debern ser
calificadas mediante una auditoria previa al inicio de las
actividades.
Est auditora ser practicada por
profesionales en el rea aeronutica.
Previo al inicio de operaciones de transito areo se har
una programacin de rutas con el fin de optimizar este
medio de transporte y evitar el sobre vuelo de poblaciones
cercanas.

TRANSPORTE AREO
FASE
CONSTRUCCIN OPERACIN

Perenco (subco
ntratista)

Registro de
inspeccin de
aeronaves

Previo al inicio de
actividades

Perenco

NA

NA

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

246

MEDIDA
Toda aeronave deber contar con su manual general de
operaciones, el cual debe contener como mnimo:
Responsabilidades de la tripulacin
Calificacin de la tripulacin
Responsabilidades en el pre vuelo
Comunicaciones
Procedimientos de aproximacin y partida
Rutas de vuelo
Limitaciones meteorolgicas
Procedimientos ante emergencias
Todas las aeronaves usadas en el proyecto debern ser
inspeccionadas por personal especializado previo al inicio
de sus actividades diarias.
La tripulacin abordo deber ser personal calificado y
certificado, con experiencia suficiente en el tipo de
helicpteros, tanto para transporte de pasajeros como
para operaciones con carga externa. As mismo el
personal responsable de manejo de la carga externa
tendr experiencia en dicho trabajo, adems deber
acreditarse la misma a travs de certificados.
Si se presentan factores climticos adversos no se
realizaran vuelos hasta que las condiciones mejoren y el
Supervisor de trfico areo autorice el reinicio de la
actividad. El trfico areo se cerrar a las 17:00, con el fin
de evitar vuelos nocturnos o con visibilidad inadecuada.

TRANSPORTE AREO
FASE
CONSTRUCCIN OPERACIN

RESPONSABLE

Perenco (subcontratista)

INDICADOR

FRECUENCIA

Permanente
Manual de
operacin

Perenco

Registros de
inspeccin de
aeronaves

Perenco
(subcontratista)

NA

NA

Perenco
(subcontratista)

NA

NA

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

Diario

247

MEDIDA

TRANSPORTE AREO
FASE
CONSTRUCCIN OPERACIN

RESPONSABLE

INDICADOR

FRECUENCIA

No se permitir el transporte de personas ajenas al


Proyecto, salvo en casos de emergencia comprobada y
con la autorizacin del personal de Perenco.

Perenco
(subcontratista)

Reporte diario

Cuando se
produzca

No se transportar personal en aeronaves de carga.

Perenco
(subcontratista)

Reporte diario

NA

Perenco
(subcontratista)

NA

Permanente

Perenco
(subcontratista)

Evaluaciones a
personal

El personal transportado recibir instrucciones de


seguridad necesarias cada vez que aborde la nave, siendo
estas las siguientes:
Distancia mnima de espera.
Descripcin general del helicptero.
Uso obligatorio de equipos de proteccin auditiva.
Comportamiento dentro del helicptero.
Uso de equipos de comunicacin dentro de la
nave
Ubicacin de equipaje u otra carga.
Acceso y abandono de la aeronave en
condiciones normales.
Abandono de la aeronave en el agua.
Ubicacin de las ventanas o escotillas de
emergencia.
Ubicacin de los equipos de contingencia.
Todo personal de apoyo en tierra para las operaciones de
carga y descarga deber ser capacitado y entrenado en
estas operaciones. Una vez al mes se evaluar el
desempeo de este personal tanto terico como prctico.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

Mensual

248

MEDIDA

TRANSPORTE AREO
FASE
CONSTRUCCIN OPERACIN

El personal en tierra contar con el debido equipo de


proteccin personal durante la descarga como: traje con
cintas reflectabas, casco con barbiquejo, guantes, gafas
protectores auditivos, zapatos de seguridad, paletas de
sealizacin, entre otros.

RESPONSABLE

INDICADOR

Perenco
(subcontratista)

NA

FRECUENCIA

Permanente

Tabla No. 7.71 Medidas preventivas para el transporte terrestre

MEDIDA

TRANSPORTE TERRESTRE
FASE
CONSTRUCCIN OPERACIN

RESPONSABLE

INDICADOR

FRECUENCIA

Mantenimiento adecuado de los vehculos.

Perenco y
Subcontratistas

Registro de
inspeccin de
aeronaves

Previo al inicio de
actividades

Velocidad mxima de 20 km/h por centros poblados.

Perenco y
Subcontratistas

NA

NA

Instruccin a chferes para que eviten el uso de sus


bocinas cerca de las reas pobladas y sensibles.

Perenco y
Subcontratistas

NA

Permanente

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

249

Formatos de registro
Todo tipo de movimiento de pasajeros o carga por medio fluvial, areo o terrestre, deber
ser registrado de acuerdo al formato que se propone en los documentos de anexos.
7.7.2 Programa de adecuacin de campamentos y helipuertos
Las actividades para la construccin del sistema de transporte se centralizarn en la
Base Logstica Curaray, localizada dentro de CPF las cuales contaran con las facilidades
para establecer el campamento principal para la construccin del Proyecto.
Se establecern cuatro campamentos para los diferentes frentes de trabajo, los cuales se
ubicaran en sitios cercanos a los helipuertos construidos durante los trabajos de
topografa. Las medidas de prevencin y mitigacin para la adecuacin y funcionamiento
de campamentos y para la readecuacin de helipuertos corresponden a:

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
250

Tabla No. 7.72 Medidas preventivas durante la construccin de campamentos


CONSTRUCCIN DE CAMPAMENTOS
FASE
MEDIDA
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN
Se brindar al personal las condiciones bsicas de
alojamiento, las cuales debern garantizar la vida, salud y
X
X
Perenco
bienestar de los trabajadores, de acuerdo a las actividades
que realicen y las exigencias ambientales.
El campamento base deber contar como mnimo con:
Un dispensario mdico para la atencin de
enfermedades y posibles accidentes. Dotado de
un stock adecuado de medicinas, equipos e
instrumental de ciruga menor que permita una
adecuada atencin mdica y estabilizacin de
pacientes hasta la evacuacin hacia centros de
salud especializados.
Sistemas de comunicaciones de largo alcance y
una sirena para alertar ante las diferentes
situaciones de emergencia.
X
X
Perenco
Extintores contra incendios en nmero necesario
para todo el campamento.
Sistema de tratamiento de agua potable y de aguas
servidas.
Dormitorios, cocina, comedor, depsitos de
combustibles y servicios higinicos, distribuidos de
la manera ms adecuada, en concordancia con las
normas vigentes y tomando las precauciones
necesarias con proteccin de mallas metlicas en
puertas y ventanas, para evitar el ingreso de
insectos vectores o animales nocivos.

INDICADOR

FRECUENCIA

NA

NA

NA

NA

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
251

MEDIDA

CONSTRUCCIN DE CAMPAMENTOS
FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

INDICADOR

FRECUENCIA

Perenco

Registro de
ubicacin de
campamentos

NA

Perenco

Registro de
ubicacin de
campamentos

NA

Depsitos para combustibles con techo y cubeto


impermeabilizado.
Se evitar instalar los campamentos menores en zonas de
deslizamientos y/o desprendimientos, fallas geolgicas,
zonas donde puedan desbordar los ros o quebradas, ya
que podra suponer un riesgo para la integridad de los
trabajadores de la operacin

Los campamentos menores se debern instalar en lo


posible en zonas altas.

Los campamentos base y menores contarn con


adecuadas condiciones higinicas que protejan los
alimentos y el agua de posibles contaminaciones.

Perenco

Registro de
Inspeccin

Permanente

Se utilizarn insecticidas para el control de vectores en los


campamentos.

Perenco

NA

Peridicamente

En el caso de campamentos menores se construirn


letrinas sanitarias ambientalmente seguras y recibirn un
manejo adecuado.

Perenco

Permanente

En los campamentos menores, cada letrina deber tener


mosquiteros de malla fina, el cual debe ser rociado
peridicamente con insecticidas adecuados.

Perenco

Permanente

El manejo de efluentes lquidos y residuos slidos se


realizar de acuerdo al Plan de manejo de desechos.
El abandono de los campamentos menores se realizar de
acuerdo al Plan de abandono del presente estudio.

Perenco

Permanente

Perenco

Permanente

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
252

Tabla No. 7.73 Medidas preventivas durante la habilitacin y funcionamiento de helipuertos


HABILITACIN Y FUNCIONAMIENTO DE HELIPUERTOS
FASE
MEDIDA
La superficie de uso del helipuerto no
2
sobrepasar los 1 200 m sin considerar el rea
de aproximacin.
El desbroce ser mnimo considerando que se
readecuarn helipuertos existentes. El desbroce
de la vegetacin menor que se encuentra
regenerndose, ser manual.
El material vegetal cortado ser desechado de
tal manera que no impida ni obstruya el drenaje
natural de las aguas de lluvia y de quebradas
cercanas.
Por ningn motivo el material cortado ser
quemado o enterrado.

CONSTRUCCIN OPERACIN

RESPONSABLE

INDICADOR

FRECUENCIA

Perenco

NA

Permanente

Perenco

NA

Permanente

Perenco

NA

Permanente

Perenco

NA

Permanente

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
253

7.7.3
Programa de desbroce de la cobertura vegetal
Las medidas de prevencin y mitigacin planteadas se pueden ver en la Tabla N 7.74.
7.7.4
Programa de movimiento de tierras
Para la construccin del ducto se requiere construir una zanja a lo largo de los 198 km
aproximadamente que requerir hacer un movimiento importante de tierras, pudiendo los
posibles efectos ambientales ser minimizados con la aplicacin de las medidas que se
proponen en la Tabla N 7.75.
7.7.5
Programa de captacin, abastecimiento y tratamiento de agua
Para la captacin, abastecimiento y tratamiento de agua se tomarn las medidas
propuestas en la Tabla N 7.76 y 7.77.
7.7.6
Programa de manejo de combustibles
La prevencin de derrames de combustibles y lubricantes durante las labores de
construccin y operacin se basar en el control adecuado de su almacenamiento y
manipulacin. Perenco y las empresas contratistas supervisarn los procedimientos de
manejo y almacenamiento dentro de las reas de trabajo y la correcta implementacin de
las medidas de prevencin sobre la provisin, transporte, almacenamiento y uso de
combustibles. Las medidas de prevencin y mitigacin de posibles impactos sern
consideradas de la manera propuesta en la Tabla N 7.78 .

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

254

Tabla N 7.74 Medidas preventivas durante el corte, retiro y disposicin de la vegetacin


CORTE, RETIRO Y DISPOSICIN DE LA VEGETACIN
FASE
MEDIDA
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN
Todo el personal involucrado en las tareas de desbroce, tala
de rboles y disposicin de vegetacin deber usar los
X
X
Perenco
equipos de proteccin personal: cascos, guantes, botas,
lentes, canilleras (macheteros).
Durante el establecimiento de la ruta, se identificarn sitios
sensibles como saladeros, colpas, baaderos y sitios
arqueolgicos para tomar las acciones preventivas del caso.
X
Perenco
Si en la ruta se encontrarn rboles o especies importantes
en peligro de extincin o endmicas, debe evitarse su tala.
Una vez definida la ruta, se deber realizar una sealizacin
del rea a intervenir, con estacas claramente identificadas y
X
Perenco
prestando atencin en no sobrepasar los lmites definidos
para cada actividad.
Se formar una comisin de frente, que registre en formatos
adecuados las especies y nmero de individuos a talar; los
X
Perenco
datos incluirn: nombre comn, nombre cientfico, dimetro
tomado a la altura del pecho (DAP) mayor o igual a 20 cm.
El corte deber ser manual, utilizando motosierras y
machetes. Se usar maquinaria pesada solamente en el
X
Perenco
caso de remocin de los segmentos del tronco asociados
con races grandes.
Se programar la cada de los rboles talados dentro del
rea de derecho de va del Proyecto. Se evitar al mximo la
X
Perenco
cada de rboles fuera del rea, de tal manera que afecte a
la vegetacin aledaa.
El material de corte deber ser reincorporado a la capa

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Perenco

INDICADOR

FRECUENCIA

Permanente

Permanente

Permanente

Permanente

Permanente

Permanente

Permanente

255

CORTE, RETIRO Y DISPOSICIN DE LA VEGETACIN


FASE
MEDIDA
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN
vegetal para lo cual se lo dispondr en lugares apropiados
para la obtencin de biomasa y no en esteros o zonas
pantanosas o en reas que puedan interferir sobre los
drenajes naturales.
No se deber realizar cortes con la sierra elctrica ms all
de la altura de los hombros y tampoco se usar la sierra con
una sola mano. La direccin de corte deber estar lejos del
X
Perenco
operario. Se usar la parte baja de la sierra; nunca la punta
o la parte alta.
Se mantendr el rea despejada de personal antes de que el
operador use la sierra elctrica. Cuando vaya a caer el rbol,
todos los miembros del equipo debern agruparse a una
distancia que sea al menos dos veces la altura del rbol. El
x
Perenco
operador de la sierra elctrica deber tener una ruta de
escape planeada antes de cortar cualquier rbol. Deber
hacerse sonar un silbato o activar algn otro tipo de alerta
antes de que vaya a caer cualquier rbol.
Un mecnico realizar peridicamente el mantenimiento a la
sierra elctrica y verificar que se registran los datos
X
Perenco
necesarios en el registro de inspeccin.
La recoleccin del producto del desbroce puede ser manual
o con equipos de apoyo. Los rboles con un DAP mayor de
10 cm de dimetro sern trozados y podrn ser utilizados en
X
Perenco
la habilitacin de campamentos menores. Caso contrario
sern trozados y distribuidos en la selva.
Las semillas y plntulas recuperadas sern llevadas al vivero
de la Base Curaray.

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Perenco

INDICADOR

FRECUENCIA

Permanente

Permanente

Permanente

Permanente

Permanente

256

CORTE, RETIRO Y DISPOSICIN DE LA VEGETACIN


FASE
MEDIDA
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN
El material de desbroce ser preservado cerca de las reas
deforestadas para luego ser usado en las fases de
X
X
Perenco
reconformacin y restauracin de suelos.
El desbroce, al aproximarse a pendientes, llanuras aluviales
y orillas, debe producirse inmediatamente antes de la
X
Perenco
construccin.
En caso de requerir madera para habilitar las reas de
intervencin nicamente podr utilizarse la que ha resultado
X
Perenco
del desbroce.
Podrn ser cortados ciertos rboles en zonas inclinadas que
constituyan un riesgo para la integridad del personal del
X
X
Perenco
proyecto dentro del DDV.

Tabla N 7.75 Medidas preventivas durante el programa de movimiento de tierras


PROGRAMA DE MOVIMIENTO DE TIERRAS
FASE
MEDIDA
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN
Antes de iniciar el movimiento de tierras, el personal deber
estar completamente informado de las caractersticas
geolgicas y topogrficas del rea, con el fin de que se
X
Perenco
planifique el programa de movimiento de tierras de acuerdo
a la condiciones del rea. Se deber conocer el tipo de
suelos a intervenir.
Se deber realizar el corte del terreno siguiendo en la
X
Perenco
medida de lo posible la topografa del rea.

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INDICADOR

FRECUENCIA

Permanente

Permanente

Permanente

Permanente

INDICADOR

FRECUENCIA

NA

Permanente

257

PROGRAMA DE MOVIMIENTO DE TIERRAS


FASE
MEDIDA
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN
En sitios de corte profundo se deber establecer un sistema
de conformacin de taludes, para lo cual se deber mover la
tierra para que est separada de los lados de la zanja hasta
X
Perenco
que la pared alcance un ngulo con el suelo de la zanja que
ofrezca seguridad. La tierra no se desprender si forma un
ngulo de entre 90 y 26 grados con el suelo de la zanja.
Para las actividades de remocin de tierra se usar
maquinaria en perfecto estado de funcionamiento. Toda la
maquinaria utilizada deber ser inspeccionada antes del
X
Perenco
ingreso al rea del Proyecto y recibir mantenimiento
preventivo mensual, de tal manera de garantizar una
operacin que minimice la generacin de ruido, vibraciones,
emisin de gases y partculas.
Cualquier mquina que presente un desperfecto deber ser
X
x
Perenco
reemplazada inmediatamente.
El personal que opera la maquinaria y los asistentes que se
encuentren en el rea de operacin debern usar
obligatoriamente el equipo de proteccin personal que
X
X
Perenco
incluye: tapones auditivos, gafas de seguridad, cascos de
seguridad, botas con puntas de acero, guantes y ropa
adecuada.
El rea de excavacin debe estar siempre bien iluminada y
X
Perenco
se contar con la sealizacin adecuada.
Durante los trabajos de movimiento de tierras estar
presente un arquelogo que verifique la inexistencia se
X
Perenco
sitios o restos arqueolgicos, en caso de encontrarse
alguna evidencia se proceder a detener los trabajos e

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INDICADOR

FRECUENCIA

NA

Registros de
mantenimiento
de maquinaria

Mensual

Permanente

Registros de
Inspeccin

Permanente

Permanente

Permanente

258

PROGRAMA DE MOVIMIENTO DE TIERRAS


FASE
MEDIDA
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN
informar al supervisor de Perenco para que se informe a la
autoridad correspondiente.
Luego del desbroce se proceder al retiro del suelo
orgnico (horizonte A top soil), el mismo que deber ser
almacenado en el punto de acopio determinado y colocado
X
Perenco
en rumas que no deben sobrepasar los 4 metros de altura,
para su posterior reutilizacin en labores de revegetacin o
para el tapado de la parte superficial de la zanja.
En todos los casos, el top soil debe mantenerse separado
del material resultante de las dems tareas de excavacin y
X
Perenco
del resto de la vegetacin.
El material producto de la excavacin de la zanja ser
acopiado en un lugar que facilite posteriormente el relleno
de la zanja, evitando alterar drenajes naturales y cursos de
quebradas. Este material estar cubierto con material
impermeable y con un sistema de drenaje para proteger sus
X
Perenco
propiedades fisicoqumicas, adems se tendr cuidado en
no mezclar el top soil con suelos de mayor profundidad.
Todo el material excavado o de relleno debe colocarse
como mnimo a 1 m de distancia del borde de la zanja.
Se prohibir transitar por el rea de disposicin del suelo
X
Perenco
removido.
El rea de trabajo deber estar sealizada y con letreros
X
X
Perenco
provisionales de paso restringido.

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INDICADOR

FRECUENCIA

NA

Permanente

NA

Permanente
Permanente

259

PROGRAMA DE MOVIMIENTO DE TIERRAS


FASE
MEDIDA
RESPONSABLE
INDICADOR
CONSTRUCCIN OPERACIN
Las inspecciones deben ser realizadas antes de comenzar
el trabajo de excavacin y cuantas veces sea necesario
durante el turno. Las inspecciones sern necesarias
despus de cada lluvia o evento que aumente el riesgo.
X
Perenco
Cuando en una inspeccin se detecta evidencia de una
situacin que puede resultar en un riesgo para el trabajador,
los trabajadores que estn expuestos sern retirados del
rea hasta que se tomen los correctivos del caso.
En reas de humedales, si el caso lo requiere, se deber
construir un sistema de apuntalamiento a partir del metro de
X
Perenco
excavacin.
Antes de iniciar la excavacin se deber evacuar el exceso
de agua, evitando que esta se escurra hacia el fondo de la
X
Perenco
zanja.
De existir riesgo de inundacin o desmoronamiento, prever
X
Perenco
ms de una va de escape segura para los trabajadores
El personal deber estar capacitado para reaccin ante
Registros de
emergencias,
especialmente
en
situaciones
de
X
Perenco
Capacitacin
atropamiento por deslizamiento de tierra.
Las diferentes capas removidas sern colocadas de la
misma manera en la que fueron extradas. La capa de
suelo orgnico (top soil) ser apilada a un lado de los sitios
de construccin, sin amontonar, en lugares secos y
X
Perenco
alejados de cuerpos de agua. En el caso de que esta no
vaya a utilizarse inmediatamente deber cubrirse con
vegetacin producto del desbroce o con plstico para evitar
la erosin por escorrenta.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

FRECUENCIA

Permanente

NA

NA

Permanente

Permanente

NA

260

MEDIDA

PROGRAMA DE MOVIMIENTO DE TIERRAS


FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

INDICADOR

FRECUENCIA

Se utilizar maquinaria liviana para evitar que se pierdan las


caractersticas fsicas de los suelos.

Perenco

Permanente

En cualquier zona cuya pendiente de los cortes o rellenos


sea mayor al 10%, se debe construir medidas provisionales
de control de erosin como cortacorrientes (con desnivel de
3%) y disipadores de energa. Las interrupciones de
gradiente o pendiente debern extenderse, como mnimo, 3
metros ms all de la intervencin existente para asegurar
que la escorrenta no regrese a las reas de construccin o
a los derechos de va.

Perenco

NA

En zonas de pendientes fuertes y en reas de pantano por


las que atraviesen los DDVs se instalarn tapones de zanja.

Perenco

NA

Perenco

NA

Perenco

NA

Perenco

NA

La instalacin de los tapones de zanja ser coordinada con


la instalacin de disipadores de energa temporales (rompegradientes) para poder desviar el agua ms eficazmente
fuera del derecho de va.
Drenajes sub-superficial o sub drenajes pueden ser usados
para remover agua subterrnea del DDV y el ducto. El agua
removida por los sub drenajes ser desviada lejos del ducto
por medio de bermas de desviacin.
El suelo orgnico debe ser apilado en pilas distintas sobre la
marca del nivel mximo del agua, en un lugar que no
implique riesgo de sedimentacin a cursos de agua
cercanos, procesos erosivos o bloqueo de drenajes
naturales.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

261

PROGRAMA DE MOVIMIENTO DE TIERRAS


FASE
MEDIDA
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN
En los sitios de descarga del agua de la zanjas se utilizarn
disipadores de velocidad como placas de impacto, bolsas
filtrantes o barreras de control de erosin de manera que se
evite la erosin y el lavado del terreno superficial. Para
X
Perenco
seleccionar los sitios de descarga se observar que estos
tengan vegetacin y no presenten indicios de erosin previa
o potencial.

INDICADOR

FRECUENCIA

Permanente

Tabla N 7.76 Medidas preventivas durante la captacin de agua

MEDIDA
La captacin de agua debe realizarse en cuerpos de agua
que tengan el suficiente caudal, de tal forma que con el
caudal restante se conserven las condiciones mnimas de
vida (caudal ecolgico) en el cauce y en las mrgenes.
En el rea de campamentos menores, el agua deber ser
captada en cuerpos de curso constante que tengan por lo
menos 1, 5 metros de ancho 0,5 m de profundidad y una
velocidad superficial de 0,6m/s; en cuerpos de estas
condiciones la captacin por campamento representar el
0,01% del caudal diario y por lo tanto no se producirn
posibles efectos sobre el caudal ecolgico del cuerpo de
agua.

CAPTACIN DE AGUA
FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

INDICADOR

FRECUENCIA

Perenco

Registro de
volmenes de
captacin de
agua

NA

Perenco

Registro de
volmenes de
captacin de
agua

NA

262

MEDIDA

CAPTACIN DE AGUA
FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

INDICADOR

El uso de agua se limitar a cubrir las necesidades bsicas


de alimentacin, higiene y limpieza de las instalaciones del
Campamento Base y los campamentos de avanzada para
la construccin del ducto.

Perenco

Se evitar captar en sitios que sean utilizados como


abrevaderos por animales de la zona.

Perenco

Perenco

NA

Perenco

Permanente

Los equipos de bombeo debern ubicarse a una distancia


no menor a los 30 metros del cuerpo de captacin, o en su
efecto debern ser colocados en casetas con diques de
proteccin manteniendo un volumen total del 110% del
volumen del tanque de combustible del motor, todo esto
con el fin de prevenir las contaminacin por derrame de
combustible o lubricantes de los suelos, quebradas y/o
ros.
Las tuberas de conduccin sern tendidas sobre
superficie, fijadas temporalmente y retiradas una vez que
finalicen las actividades en los campamentos.
Para el agua de consumo humano se asegurar a travs
de un monitoreo peridico que la calidad fsico qumica y
microbiolgica del agua sea apta para su consumo, de
acuerdo a los parmetros establecidos en el Plan de
Monitoreo.
Como fuente para captacin de agua para campamentos o
pruebas hidrostticas se seleccionar un cuerpo de agua
cercano a la ubicacin del campamento cuyo caudal no se

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

Perenco

Perenco

Registro de
volmenes de
consumo de
agua
Registro de
volmenes de
captacin de
agua

FRECUENCIA

Registros de
monitoreo de
calidad del
agua

NA

NA

Semanal

NA

263

MEDIDA
vea afectado en ms del 10% durante la captacin.
Durante el desarrollo de cualquier actividad de campo
relacionada con el trazado o la construccin no se
permitir que los trabajadores se baen o laven la ropa en
cuerpos de agua naturales.
El agua utilizada para las pruebas hidrostticas de los
ductos ser reutilizada hasta completar todas las pruebas
en todos los tramos para minimizar el volumen de agua
extrada para estos propsitos.
La tubera de la toma de agua para las pruebas
hidrostticas llevar una malla para evitar que se arrastren
peces y que se capte un exceso de sedimento y desechos.

CAPTACIN DE AGUA
FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

INDICADOR

FRECUENCIA

Perenco

NA

Perenco

NA

Perenco

Permanente

Tabla N 7.77 Medidas preventivas durante el tratamiento y disposicin de agua


TRATAMIENTO Y DISPOSICIN DE AGUA (EFLUENTES DOMSTICOS)
FASE
MEDIDA
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN
Las aguas residuales domsticas debern ser tratadas
x
x
Perenco
antes de su descarga.
Se evitar la descarga de aguas directamente sobre el
suelo desnudo y con pendiente pronunciadas sin
x
x
Perenco
estabilizar.
Las aguas negras producidas en campamentos menores
x
x
Perenco
sern eliminadas mediante letrinas sanitarias.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

INDICADOR

FRECUENCIA
Permanente

Permanente

Permanente

264

TRATAMIENTO Y DISPOSICIN DE AGUA (EFLUENTES DOMSTICOS)


FASE
MEDIDA
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN
Las aguas grises generadas en campamentos menores
sern enviadas a trampas de grasas mediante mangueras
o tuberas, donde recibirn un tratamiento especfico para
la eliminacin de patgenos y as evitar la contaminacin
de cuerpos de agua o suelo. Se recomienda que la
x
x
Perenco
disposicin final de aguas grises sea en el suelo, mediante
un sistema de infiltracin tipo espina de pescado, para ello
depender el estudio edafolgico (ndice de percolacin)
que se realice en el lugar.
Los efluentes a descargarse en los esteros cumplirn
estrictamente las leyes y normas ambientales vigentes.
En los sitios de descarga del agua de la zanjas se utilizarn
disipadores de velocidad como placas de impacto, bolsas
filtrantes o barreras de control de erosin de manera que se
evite la erosin y el lavado del terreno superficial. Para
seleccionar los sitios de descarga se observar que estos
tengan vegetacin y no presenten indicios de erosin
previa o potencial.
Para las pruebas hidrostticas se implementarn las
mismas medidas que para la descarga de aguas de zanja.
Las descargas se efectuarn a una velocidad menor que la
velocidad de toma de la fuente.
Las mrgenes de todos los cruces de cuerpos de agua
afectados por la construccin del ducto y lneas de flujo,
sern restauradas y protegidas contra la erosin mediante

Perenco

INDICADOR

FRECUENCIA

Permanente

Registro de
monitoreo de
efluentes

Permanente

Perenco

Permanente

Perenco

Permanente

Perenco

Permanente

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

265

TRATAMIENTO Y DISPOSICIN DE AGUA (EFLUENTES DOMSTICOS)


FASE
MEDIDA
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN
el empleo de bolsas de arena/cemento, materiales
geosintticos, gaviones u otros que garanticen la
estabilidad del terreno.
El mantenimiento de los vehculos equipos y maquinaria
solamente se realizar en los lugares designados y
preparados para tal actividad. Estas actividades no se
X
Perenco
podrn realizar en cuerpos de agua o reas cercanas a
stos.
Todos los campamentos temporales se localizarn como
X
Perenco
mnimo a 50 m de cualquier cuerpo de agua.
El agua utilizada para las pruebas hidrostticas de los
ductos ser reutilizada hasta completar todas las pruebas
X
Perenco
en todos los tramos, para minimizar el volumen de agua
extrada para estos propsitos.
No se realizarn descargas en cuerpos de agua
identificada como sensibles, saladeros o centros de
X
Perenco
anidacin de aves.

INDICADOR

Tabla N 7.78 Medidas preventivas para el manejo de combustibles


MANEJO DE COMBUSTIBLES
FASE
MEDIDA
RESPONSABLE
INDICADOR
CONSTRUCCIN OPERACIN
El ingreso de combustible y lubricantes para las actividades
Registro de
del Proyecto se harn principalmente por va fluvial hacia
volmenes de
X
X
Perenco
los campamentos base y menores donde se contar con
almacenamiento
una rea adecuada para su almacenamiento y distribucin.
de combustible

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

FRECUENCIA

Permanente

Permanente

Permanente

Permanente

FRECUENCIA

Diaria

266

MEDIDA

MANEJO DE COMBUSTIBLES
FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

INDICADOR

FRECUENCIA

La distribucin de combustibles se realizar principalmente


por va fluvial, en vehculos apropiados, para lo cual se
utilizarn vejigas (bladders) de aproximadamente 500
galones de capacidad. Sern debidamente sealizados y
contarn con el material de contingencia necesario. En caso
de requerirse el trasportar combustibles por va terrestre o
area, se har utilizando envases hermticos como cilindros
o envases de plsticos, debidamente rotulados.

Perenco

Los sitios para el almacenamiento de combustibles sern


ubicados preferentemente en zonas altas, para prevenir
inundaciones.

Perenco

Diaria

No se almacenar combustible y derivados en pozas


abiertas, excepto en casos de contingencia.
El almacn de combustible estar rodeado de un dique
impermeabilizado con geomembrana para controlar los
posibles derrames y prevenir la contaminacin del suelo y
agua. Este dique o cubeto ser suficientemente grande para
recibir 110 % del volumen mayor almacenado dentro del
rea. Adems, el rea de almacenaje estar cubierta o
techada para protegerla contra los efectos de la lluvia y de
los rayos solares.
Los lubricantes sern almacenados en cilindros metlicos.
Los cilindros estarn elevados sobre el suelo y
almacenados dentro de un rea de almacenamiento de
qumicos y lubricantes. El rea ser impermeabilizada y
techada para controlar los posibles derrames y prevenir la
contaminacin del suelo y agua.

Perenco

Permanente

Perenco

Permanente

Perenco

Permanente

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

267

MEDIDA
El rea de almacenamiento de combustible deber estar
provista de cunetas y sumideros perimetrales y se
conectarn finalmente a una trampa de grasa, de esta forma
se previene la contaminacin de suelos y cuerpos de agua
cercanos.
Los depsitos para combustibles y lubricantes debern ser
hermticos para evitar la evaporacin excesiva y posibles
derrames del combustible.

MANEJO DE COMBUSTIBLES
FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

Perenco

Perenco

Los tanques o bladders de almacenamiento de combustible


sern revisados quincenalmente para detectar cualquier
fuga.

Perenco

En todo punto de almacenamiento de combustible y aceites


se contar con la sealizacin respectiva indicando el
producto, hojas de seguridad (MSDS), su peligrosidad y los
procedimientos a seguir en caso de emergencias, as
mismo se deber tener fcil accesibilidad todos los equipos
necesarios para el control de emergencias tales como
extinguidores y material absorbente para control de
derrames, los cuales debern estar localizados cerca del
rea de almacenamiento de combustibles con el fin de
minimizar los tiempos de respuesta.

Perenco

Se mantendr un control de inventario riguroso de


combustibles, lubricantes y otros materiales peligrosos.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

Perenco

INDICADOR

FRECUENCIA

Registros de
monitoreo de
calidad del
agua

Diario

Permanente
Registro de
almacenamiento
de combustibles
y materiales
peligrosos.

Diario

Permanente

Registro de
almacenamiento
de combustibles
y materiales

Diario

268

MEDIDA

MANEJO DE COMBUSTIBLES
FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

INDICADOR

FRECUENCIA

peligrosos
El personal encargado del almacenamiento deber usar el
equipo de proteccin personal que la empresa le brinde
casco, guantes, lentes, zapatos, entre otros.
La carga y/o descarga de combustibles, aceites y otros
materiales similares, as como los procedimientos para su
manipuleo sern desarrollados y vigilados por el jefe de
seguridad del campamento de Perenco o la contratista de
construccin.
Los lugares de carga y descarga estarn separados de
estanques, bodegas y otros edificios, por una distancia
mnima de 4 m, adems estarn debidamente sealizados.
Se verificar que no exista fuente de ignicin a menos de 7
m del lugar de descarga, ventilaciones o alrededores del
bote cisterna. Adems, se colocarn letreros de prevencin
y barreras de contencin para evitar que se aproximen otros
vehculos o personas a dicho lugar. Asimismo existir un
extintor y un balde de arena para ser usados en forma
expedita.
Las fuentes de ignicin sern evitadas y eliminadas de
todas aquellas zonas donde se puedan producir vapores
inflamables de lquidos combustibles. Para estos efectos,
estarn absolutamente prohibidos todos los tipos de llamas,
cigarrillos, operaciones de corte y soldadura, roces
excesivos, superficies calientes, estufas, chispas elctricas
y mecnicas. Adems se considerar instalar proteccin
contra rayos.

Perenco

Permanente

Perenco

Permanente

Perenco

Perenco

Permanente

Perenco

Permanente

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

269

MEDIDA
Las mangueras y conexiones de carga/descarga de los
contenedores estarn visibles para facilitar la inspeccin.

MANEJO DE COMBUSTIBLES
FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

INDICADOR

FRECUENCIA

Perenco

Permanente

Perenco

Permanente

Perenco

Permanente

Todos los motores y equipos elctricos debern estar


conectados a tierra.

Perenco

Permanente

Se deber realizar un mantenimiento peridico de las


instalaciones y equipos a fin de minimizar riesgos de
accidentes, incendios y derrames.

Perenco

Mensual

Se tendr en cuenta el informe de inventarios para proceder


a la descarga, para evitar sobrellenados y derrames.

Perenco

Permanente

Las operaciones de carga y descarga de combustibles y


lubricantes contarn con un procedimiento escrito. El
personal encargado del manejo, as como de la carga y
descarga de combustibles ser debidamente entrenado en
prevencin y manejo de derrames y dispondr de elementos
de contencin para derrames tanto en suelo como en agua
y con sistemas de combate de incendios.

Perenco

Permanente

Las mangueras estarn debidamente sealizadas,


resaltando la orientacin de la descarga mediante el pintado
de flechas.
Los equipos de bombeo de combustible tendrn materiales
a prueba de explosin y toda transferencia de combustible o
lubricante se realizar evitando derrames, contando con
bandejas de contencin y un equipo para control de fuego
(extintor ABC).

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

270

MEDIDA
En caso de vertimientos de combustible u aceites, se
debern recoger con materiales absorbentes (sepiolita,
tierra de diatomeas, aserrn o similar). El residuo
contaminado se almacenar en cilindros en el rea
asignada para dicho fin, para su posterior disposicin final
de acuerdo con el plan de manejo de residuos.
En caso de ingestin, contacto con la piel y ojos, proceder
como lo seala las hojas de seguridad (MSDS) de los
mismos.

MANEJO DE COMBUSTIBLES
FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

Perenco

Perenco

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

INDICADOR

FRECUENCIA

271

7.7.7
Programa de generacin de residuos slidos, efluentes y emisiones
El adecuado manejo de residuos slidos, efluentes y emisiones es fundamental dentro de
todo proceso constructivo y de operacin, una correcta gestin garantizar la
minimizacin del posible impacto producido por su generacin. El presente programa
establece los lineamientos para el manejo de este tipo de residuos que se generarn
durante toda la vida del Proyecto.
7.7.7.1
Residuos slidos
La aplicacin de estrategias para un manejo adecuado de los residuos slidos generados
en el Proyecto se realizarn en concordancia con los lineamientos de la Ley General de
Residuos (Ley N 27314). Es de gran importancia tener e n cuenta la minimizacin y
segregacin en la fuente, la reutilizacin o reaprovechamiento, el almacenamiento y
recoleccin adecuada, as como el transporte y transferencia, y la disposicin final
adecuada.
El Programa de manejo de residuos slidos est conformado por las siguientes
actividades:

Minimizacin en el origen.
Recoleccin y separacin.
Almacenamiento temporal.
Transporte.
Tratamiento y disposicin final.
Capacitacin del personal.

Se reducir el volumen de desechos generados con la finalidad de reducir la cantidad de


desechos a ser tratados, transportados y dispuestos en los rellenos sanitarios y lugares
adecuados, con beneficios ambientales y reduccin del riesgo de contaminacin por
desechos. Esta reduccin se lograr mediante la minimizacin y la reutilizacin.
Minimizacin en el origen
Las medidas relacionadas con esta prctica tienen como finalidad minimizar el volumen y
el riesgo que pueden implicar los residuos generados durante todas las fases del
Proyecto. La revisin en el abastecimiento y uso de materias primas, materiales auxiliares
y energa en los diversos procesos y actividades sern las prcticas habituales durante la
ejecucin del Proyecto. Las medidas aplicables sern las siguientes:

Reducir la cantidad de empaques y envolturas innecesarias o excesivas.


Usar productos con mayor durabilidad y de mayor facilidad de reparacin.
Sustituir productos desechables por productos reutilizables.
Tener un buen sistema de abastecimiento y almacenamiento de materias primas y
materiales auxiliares para evitar desperdicios y derrames.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

272

Realizar mantenimientos preventivos peridicos a los diferentes equipos y


maquinarias.
En lo posible utilizar productos qumicos biodegradables o ecolgicamente aceptables
Se deber motivar y capacitar al personal involucrado sobre la aplicacin de medidas
de minimizacin en la generacin de residuos slidos, de tal manera de crear una real
conciencia sobre el uso racional de materiales que derive en la disminucin de
generacin de residuos.
Se deber usar en lo posible productos biodegradables, reutilizables y/o reciclables.
Por ejemplo papel reciclado, cartones reutilizados, embalajes reutilizables.
Se emprender una campaa de reutilizacin y reciclaje de materiales: papel,
plsticos, vidrios; disminuyendo as la cantidad de residuos para la evacuacin.
Practicar las medidas de segregacin adecuada de residuos, para lo cual se
dispondr de dispositivos individualizados para recoleccin de residuos por tipo, en
cada campamento menor o en los sitios especficos de trabajo.
Para tratar los restos de alimentos se implementar un sistema de compostaje
landfarming.

Recoleccin y clasificacin
Los desechos no peligrosos y peligrosos sern clasificados en los sitios de recoleccin
predeterminados y se dispondrn de contenedores rotulados segn la siguiente lista:

Orgnicos.
Papel.
Plstico.
Chatarra.
Especiales como bateras, pilas, lmparas fluorescentes.
Contaminados como textiles, absorbentes, guaipes contaminados, filtros.

Los residuos generados sern cuantificados en peso y volumen, registrados y retirados


del lugar para su tratamiento y disposicin final.
Esta recoleccin se realizar bajo las siguientes medidas:

Los residuos sern separados en el sitio y dispuestos en los respectivos recipientes


adecuados y seguros, de acuerdo a su tipo.
Los residuos no peligrosos sern retirados de las locaciones a las instalaciones de
CPF o Andoas, por lo menos una vez por semana.
Se llevar un registro de ingreso de la cantidad y calidad de las pilas y bateras que
ingresan al rea del Proyecto y de su recoleccin despus de usadas. El encargado
de abastecimientos ser el encargado de llevar el control de entrega de pilas nuevas
contra entrega de las usadas. Tambin ser el encargado de almacenar las pilas y
bateras en lugares adecuados, siguiendo las instrucciones de las hojas de seguridad

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273

del producto (bateras plomo cido). Para manipular estas bateras deber usar el
equipo de proteccin adecuado.
Los restos de combustibles y aceites contaminados sern recolectados por personal
entrenado, el cual deber usar su equipo de proteccin personal entregado por la
empresa. Luego sern almacenados en cilindros metlicos rotulados y con tapa
dentro de un rea protegida contra derrames, para que mediante sedimentacin de
los residuos slidos, analizar la posible recuperacin de combustible. Los slidos
sedimentados tendrn el mismo tratamiento de los suelos contaminados.
En el caso de lmparas fluorescentes usadas en campamento base, se debern
disponer dentro de los cartones originales y en un sitio de disposicin temporal
adecuado, aislado de desechos qumicos (bateras) y protegido de la luz solar.

Almacenamiento
Generalmente, tanto los residuos no peligrosos como los peligrosos, deben almacenarse
en las empresas de tal forma que no ocasionen riesgos para los trabajadores, los vecinos
y al medio ambiente. Los operadores de las instalaciones para el almacenamiento de
desechos estarn capacitados en la correcta clasificacin y disposicin de desechos.
El almacenamiento debe orientarse hacia estos fines a travs de medidas tcnicas y
organizativas que a continuacin se mencionan:

Se llevar un registro de desechos ingresados a las instalaciones mediante las guas


de remisin de desechos. Una vez que los desechos ingresen a la zona de
almacenamiento, los operadores verificarn el tipo de desechos cuando sea
necesario y los separarn y/o clasificarn segn sea el caso. Luego se colocarn en
los depsitos correspondientes a cada tipo particular de desecho. Estas instalaciones
cumplirn con todos los requerimientos sanitarios exigidos por la legislacin
ambiental.
En los campamentos base y menores se contar con un rea determinada para el
almacenamiento temporal de residuos, hasta su disposicin final. Estas reas
debern estar ubicadas en la periferia del campamento y teniendo en cuenta la
direccin del viento.
Esta rea se deber disponer en un rea plana y alejada de drenajes naturales. Se
dispondr de techo, muros de contencin y sistemas de drenaje adecuados.
Los residuos que se custodian temporalmente en las locaciones sern almacenados
de acuerdo a sus caractersticas fsicas, qumicas, de peligrosidad e incompatibilidad
con otros residuos, inclusive con los materiales de sus envases, siguiendo las
disposiciones arriba establecidas.
El rea de almacenamiento deber contar con un sistema antiderrame de proteccin
de suelos como capa impermeable de geotextil u otro.
Los restos de cocina y comidas se guardarn en cilindros metlicos abiertos aislados
y cubiertos con malla fina, hasta ser llevados al relleno sanitario o ser incinerados.

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274

Los papeles y cartones se acumularn en bolsas plsticas rotuladas cerradas, antes


de ser incinerados.
Los papeles de origen sanitario preferentemente debern ser incinerados o
almacenarse en bolsas plsticas rotuladas cerradas y estar dentro de recipientes
metlicos debidamente cerrados para evitar la presencia de insectos vectores.
El lugar de almacenamiento de los residuos inflamables o reactivos se localizar a
una distancia mnima de 50 m de los campamentos base y menores y estar
adecuadamente ubicado en relacin a la direccin del viento. Se ubicarn por lo
menos a 25 m de distancia de las fuentes de calor, flama o chispas de fuego y deber
sealizarse con letreros de prohibido fumar a no menos de 25 m del rea en la que se
ubican los recipientes de los residuos.
Se implementar una sealizacin en un lugar visible que indique la caracterstica de
los residuos.
Para el almacenamiento de productos peligrosos voltiles deber contemplarse reas
abiertas y ventiladas.
Los trapos aceitados se guardarn en fundas de plstico adecuadamente rotuladas y
cerradas.
Las pilas y bateras sern acopiadas en cajas de madera cerradas, las cuales sern
rotuladas con la cantidad de pilas o bateras en su interior.
Los residuos biomdicos sern embalados en cajas rotuladas, hermticas, plsticas y
duras, por personal mdico especializado. En lo posible se usarn cajas trituradoras
para las agujas.
En almacenes destinados a residuos peligrosos se debern instalar regaderas de
emergencia y equipos de lavado de ojos.
En las reas en las que se depositan residuos peligrosos deber existir la
sealizacin adecuada, resaltando las caractersticas de peligrosidad de los residuos
almacenados temporalmente. Los residuos corrosivos, inflamables, reactivos y txicos
sern mantenidos en diferentes espacios. Se tendr en cuenta la compatibilidad en el
almacenamiento de materiales peligrosos (HAZMAT).

Transporte
Se reglamentan bsicamente los siguientes puntos:

Todos los residuos que se movilicen, tanto al interior como fuera del rea del
Proyecto, sern transportados de manera segura en recipientes hermticos que
impidan la migracin de sustancias contaminantes durante el transporte.
Para transportar residuos se elaborar una cadena de custodia, la cual acreditar el
tipo de desecho, caractersticas, cantidad y destino final. Esta documentacin deber
ser verificada en el sitio de destino final y retornada en original con firma y sello de la
persona encargada de la recepcin al sitio en donde se inici el transporte. Una copia
de esta documentacin deber permanecer en el destino final para efectos de
verificacin.

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275

Los residuos peligrosos y no peligrosos que tengan que salir del rea del Proyecto
para su tratamiento y/o disposicin final, debern ser transportados por una empresa
prestadora de servicios de residuos slidos (EPS RS).
Todos los residuos de los campamentos menores cuya disposicin final no se realice
en su lugar de origen sern transportados hacia el campamento base.
El jefe de cada campamento menor debe asegurarse que se efecte el transporte de
los mismos al centro de acopio en CPF o Andoas, para ello deber tener el registro
que indique el tipo de residuo a ser transportado, peso, nmero de bultos, nombre del
transportista y de la embarcacin o aeronave. De igual manera, quien reciba estos
residuos deber verificar lo recibido para luego solicitar a la EPS-RS que realice el
transporte para la disposicin final. Para este proceso se debe utilizar la cadena de
custodia, la cual terminar con el certificado de disposicin final.
Se inspeccionar y evaluar constantemente las embarcaciones y calidad del servicio
de la EPS-RS hasta la disposicin final de los residuos, exigiendo el cumplimiento de
los lineamientos del plan de manejo ambiental y de la legislacin nacional vigente.

Tratamiento y disposicin final


A continuacin se presentan algunas consideraciones para la aplicacin de estas
tcnicas:

En los campamentos menores se dispondrn los residuos de comida y los lodos de


los sistemas de tratamiento de aguas negras y grises. El resto de residuos tales como
papel, cartn, madera sern incinerados o transportados a los campamentos base
para ser almacenados temporalmente y luego transportados a Iquitos por una EPS.
Residuos biodegradables se dispondrn a travs de rellenos sanitarios, esta tcnica
ser aplicada en CPF y en los campamentos menores.
La dimensin de estas fosas orgnicas est en funcin de la cantidad de trabajadores
y el tiempo del Proyecto. En los campamentos menores, medirn al menos 1,5 x 1,5
x 1,0 m y estarn ubicadas a 60 m como mnimo de distancia del sitio del
campamento. El fondo de las fosas estar ubicado como mnimo a 1,5 m por encima
del nivel ms alto de las aguas subterrneas como medida de proteccin de
contaminacin de estas fuentes de agua. En estas fosas, los desechos se rociarn
con cal de forma diaria y luego se cubrirn con una capa de arcilla, esta accin se
realizar hasta colmatar la fosa, construyendo otra si fuese necesario.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

276

Figura N 7.3 Diseo de fosa

Los papeles y cartones generados en los campamentos base y menores se enviarn


a travs de una EPS RS para su disposicin final en un relleno municipal o en
programas de reciclaje.
Residuos no peligrosos no biodegradables como plsticos, vidrios, metales chatarra,
repuestos usados, cables y similares, sern entregados a una EPS-RS para su
disposicin final.
Todos los residuos peligrosos como pilas, bateras y residuos biomdicos sern
transportados por una EPS RS autorizada para su tratamiento fuera del rea del
proyecto. Los biomdicos sern manejados en forma independiente.
La disposicin final de los suelos contaminados se realizar por biorremediacin in
situ o en sitios especialmente acondicionados para el efecto.

Capacitacin del personal

Todos los trabajadores, ya sean propios o contratados, que trabajan directamente en


las actividades de manejo, almacenamiento, transporte y disposicin final de residuos
slidos y lquidos, sern capacitados frecuentemente en los riesgos asociados,
normatividad vigente, lmites permisibles y respuestas ante emergencias relacionadas
con el manejo de residuos peligrosos.
Los supervisores de rea sern responsables de difundir las instrucciones especficas
al personal encargado de la manipulacin de desechos, as como al personal
involucrado en la generacin de grandes cantidades de desechos y/o peligrosos.
El personal a cargo de estas capacitaciones deber ser especializado en el tema o en
su defecto sern consultores externos especializados con amplia experiencia en la
gestin de residuos.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

277

Clasificacin de residuos
Los residuos slidos generados por el Proyecto se clasificarn de la siguiente manera:
Tabla N 7.79 Clasificacin de residuos
Son aquellos que por sus caractersticas pueden a ser un
riesgo significativo para la salud o el ambiente. Estos poseen
alguna de las siguientes caractersticas:

Por su
peligrosidad a
la salud y al
ambiente:

Residuos
peligrosos

Corrosivo (pH menor de 2 o mayor de 12.5)


Inflamable (punto de ignicin menor de 140 F o 60
C)
Reactivo
Patgeno
Txico (metales, pesticidas)
Explosivo.
Radiactivo

Algunos de estos residuos son: envases con sustancias


peligrosas como lubricantes, aceites, combustibles, solventes,
pilas, bateras, trapos y paos absorbentes contaminados con
lquidos o sustancias peligrosas, suelo contaminado, filtros de
aceite, envases de pintura y residuos mdicos.
Son aquellos que no causan un posible efecto daino a la
Residuos no salud humana o al medio ambiente y que requerirn de
peligrosos tratamiento mnimo convencional. Ejemplo: botellas de
plstico o vidrio, restos de madera, cartn, papel.
Son aquellos que por la accin de los agentes naturales,
rpidamente sufren cambios en su estructura qumica y
Residuos
molecular para convertirse en agua, dixido de carbono y
degradables
nutrientes. Ejemplos: restos de comida, madera, vegetacin
Por su
desbrozada.
biodegrabilidad:
Son aquellos que por la accin de agentes naturales no sufren
Residuos no cambios apreciables en su estructura qumica y molecular.
degradables Ejemplos: plsticos, envases y estructuras metlicas, bateras,
llantas usadas, pilas.
Son aquellos generados de las actividades diarias de un
Residuos
campamento en cocinas, lavandera, oficinas, lugares de
domsticos descanso. Ejemplo: restos de comida, papel y tiles de
Por su
oficina, toner de impresin.
procedencia:
Son aquellos generados en las actividades productivas.
Residuos
Ejemplo: chatarra metlica, cableado elctrico, filtros de aire y
industriales
combustible.

Los formatos de control de evacuacin y entrega-recepcin de desechos se pueden ver


en documentos de anexos.

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278

7.7.7.2 Efluentes lquidos


Para el manejo de los efluentes lquidos se realizarn las siguientes acciones:

Las aguas residuales domsticas debern ser tratadas antes de su descarga,


mejorando su calidad para cumplir con las normas de calidad del cuerpo receptor o
las normas de reutilizacin establecidas en la Ley General de Aguas.
Se evitar la descarga de aguas directamente sobre el suelo desnudo y con
pendiente pronunciadas sin estabilizar.
Los sistemas de tratamiento que se instalen debern dimensionarse de acuerdo al
nmero de personas y produccin de aguas negras y grises en cada campamento,
considerando una produccin promedio de 150 litros/persona de aguas negras/grises.
Las aguas grises generadas en campamentos menores sern enviadas a trampas de
grasas mediante mangueras o tuberas, donde recibirn un tratamiento especfico
para la eliminacin de patgenos y as evitar la contaminacin de cuerpos de agua o
suelo. Se recomienda que la disposicin final de aguas grises sea en el suelo,
mediante un sistema de infiltracin tipo espina de pescado.
Las aguas grises provenientes de cocina y lavaderos de la base logstica se
concentrarn previamente en trampas de grasas diseadas en funcin de parmetros
de caudal, nmero de personal y tiempo de retencin. Luego se recolectar y se
almacenarn los productos grasos para su evacuacin.
Se asegurar a travs del monitoreo peridico que la calidad fisicoqumica y
microbiolgica de las aguas residuales domsticas sean dispuestas, despus de su
tratamiento en plantas, de acuerdo a los estndares nacionales de calidad de agua
D.S. N 002-2008-MINAM
Las aguas negras producidas en campamentos menores sern eliminadas mediante
letrinas sanitarias y ambientalmente seguras. Estas estarn prximas al campamento,
protegidas contra insectos y manejadas de acuerdo a los requerimientos de
salubridad e higiene. El diseo bsico general es el que se muestra en la figura
siguiente.
Figura N 7.4 Diseo bsico general de letrina

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279

El campamento LBC y los campamentos de los contratistas contarn con plantas de


tratamiento de aguas negras. El diseo y dimensionamiento de las plantas a
instalarse en los campamentos ser en funcin del nmero de personas que se
hospeden sin que en ningn momento se exceda su capacidad.

7.7.7.3
Emisiones atmosfricas fluentes lquidos
Las medidas de mitigacin a tomar son las siguientes:

Se realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de todos los motores,


maquinaria y fuentes de emisin, con el fin de que sus emisiones gaseosas presenten
parmetros adecuados de acuerdo a los estndares de calidad ambiental para aire
D.S. N 003-2008-MINAM.
Se realizar la regulacin permanente de alimentacin aire/combustible de la
maquinaria que opere en la construccin y mantenimiento del ducto, la calibracin de
las bombas e inyeccin de combustible y el cambio peridico de filtros de aceite y
gasolina.
Si por la calidad del combustible no se cumplen los valores de la norma, se deber
considerar la utilizacin de aditivos para mejorar la eficiencia de combustin.
Se implementar una bitcora para el reporte de mantenimiento de las fuentes fijas de
combustin.
Se deber exigir a los contratistas, previo a la firma del contrato de prestacin de
servicios, la certificacin de que las fuentes fijas y mviles que operarn durante la
construccin y operacin del ducto se encuentran calibradas, el detalle de dicho
trabajo y la fecha del mismo.

Para ver los formatos de reportes de mantenimientos preventivos y correctivos ver


documentos en anexo.
7.7.8 Programa de transporte, acopio y desfile de tubera
Con el fin de prevenir, disminuir o atenuar los posibles efectos que se puedan producir
sobre el ambiente se deben poner en prctica las siguientes acciones de mitigacin y
prevencin de los posibles impactos.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

280

Tabla N 7.80 Medidas preventivas para el transport e, acopio y desfile de tubera.


TRANSPORTE ACOPIO Y DESFILE DE TUBERA
FASE
MEDIDA
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN
El contratista debe contar con una cuadrilla de limpieza que
recoja los residuos diariamente a lo largo de cada tramo
X
Perenco
trabajado.
El mantenimiento de la maquinaria y equipos que se
utilicen para el transporte, acopio y desfile de la tubera
deber realizarse nicamente en los talleres apropiados; si
el posible dao es mayor, el equipo deber ser evacuado.
X
Perenco
Cuando se requiera efectuar una reparacin menor en el
campo se deber proteger el suelo e instalar trampas de
grasas y aceites en el rea de reparacin.
Todo el personal que participe en la actividad de
movimiento de tubera debe estar capacitado en normas y
procedimientos de seguridad industrial.

Perenco

En todo momento de la actividad es obligatorio el uso del


equipo de proteccin personal.

Perenco

La maquinaria que transporta la tubera debe estar en


perfecto estado y con su registro de mantenimiento al da.
Se deber delimitar con cintas de advertencia el rea
donde se realice movimiento de tubera. En el rea de
operacin de la maquinaria no debe permanecer ninguna
persona, excepto los operadores de la maquinaria.
Prohibicin de recarga de vehculos en cursos de agua. En
el caso de las embarcaciones realizar dicha actividad en los
puertos de atraque.

Perenco

Perenco

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

Perenco

INDICADOR

FRECUENCIA

Permanente

Permanente

Registros de
capacitacin

Permanente

Permanente
Registros de
mantenimiento
de equipos y
vehculos

Permanente

Permanente

Registros de
trabajos en
campo

Permanente

281

TRANSPORTE ACOPIO Y DESFILE DE TUBERA


FASE
MEDIDA
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN
Durante la inspeccin radiogrfica de las uniones soldadas,
se deben extremar los cuidados con el manejo de fuentes
radioactivas en un todo de acuerdo con el manual de
seguridad de la obra. Siempre que se vaya a ejecutar esta
X
Perenco
actividad se deben seguir rigurosamente las normas y
procedimientos de seguridad existentes para este tipo de
labor.
Posterior a la bajada y tapada de la tubera se deber
remover el suelo del rea ocupada por la tubera y
X
Perenco
revegetarla.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

INDICADOR

FRECUENCIA

Permanente

Registros de
revegetacin

Semanal

282

7.7.9
Programa de instalacin de ductos
Los ductos han sido diseados de acuerdo a lo estipulado en el Reglamento para
transporte de hidrocarburos por ductos segn D.S. N 081- 2007-EM) y las normas
ANSI/ASME B31.4 o ASME B31.8, considerando las fuerzas externas que puedan actuar
sobre las tuberas, las fuerzas internas que pueden actuar sobre la tubera, las
temperaturas mximas y mnimas de las zonas por donde trascurre el ducto y donde se
construirn las estaciones.
Se deber considerar lo sugerido en el artculo 14 C riterios de diseo del Ttulo II
Diseo del Anexo 1 Normas de Seguridad para el Transporte de Hidrocarburos por
Ductos del Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos.
Las vlvulas de bloqueo se dispondrn segn lo descrito en el artculo 17 - del Ttulo II
Diseo del Anexo 1 Normas de Seguridad para el Transporte de Hidrocarburos por
Ductos del Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos.
Las medidas de mitigacin a tomar son las que se proponen en la tabla N 7.81.
7.7.10 Programa de cruce de ros mayores y menores
Las medidas de mitigacin a tomar son las que se proponen en la tabla N 7.82.

7.7.11 Programa de relleno y compactacin


Las medidas de mitigacin a tomar son las que se proponen en la tabla N 7.83.

7.7.12 Programa de prevencin y mitigacin de posibles impactos sobre el


componente arqueolgico
Las medidas de mitigacin a tomar son las que se proponen en la tabla N 7.84.
7.7.13 Programa de prevencin y mitigacin de posibles impactos durante la
operacin y mantenimiento del ducto
Las medidas de mitigacin a tomar son las que se proponen en la tabla N 7.85.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

283

Tabla N 7.81 Medidas preventivas durante la instal acin del ducto


INSTALACIN DEL DUCTO
FASE
MEDIDA
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN
Previo a la instalacin del ducto se deber cumplir con
todos los requisitos y procedimientos previstos en el
X
Perenco
Reglamento para el Transporte de Hidrocarburos por
Ductos segn D.S. N 081-2007-EM.
Como norma general, en tanto la tcnica y condiciones
fsicas lo permitan, el trazado del ducto y lnea de flujo se
alejar de sitios sensibles como saladeros, colpas,
X
Perenco
baaderos y sitios arqueolgicos. En el caso de los rboles
o especies importantes en peligro de extincin o
endmicas, debe evitarse su tala.
La tubera debe estar colocada bajo tierra con un espesor
mnimo de recubrimiento determinado de acuerdo a las
Normas ANSI/ASME B31.4. La apertura de la zanja slo
X
Perenco
debe efectuarse cuando la tubera se encuentre lista para
su instalacin: doblada, soldada y con el recubrimiento
anticorrosivo.
Las soldaduras de unin del ducto debern ser
inspeccionadas mediante mtodos de ensayo no
X
Perenco
destructivos, antes de ser puestos en operacin.
El tiempo entre la actividad de zanjado, bajado y tapado
deber ser mnimo, evitando que la zanja permanezca
X
Perenco
abierta por largo tiempo.
Las paredes de la zanja deben ser lo ms verticales
posible, entibadas, apuntaladas o acodaladas en las zonas
X
Perenco
donde la estabilidad del terreno lo exija.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

INDICADOR

FRECUENCIA

284

MEDIDA
El material producto de la excavacin se debe ubicar al
lado de la zanja, por lo menos a un metro del borde. En
terrenos de alta pendiente se deben colocar barreras, de tal
forma que stas aseguren la permanencia de los materiales
en el sitio.
Para el bajado de la tubera se deben extremar los
procedimientos de seguridad. Es obligatorio, en todo
momento, el uso de los equipos de proteccin personal y la
inspeccin de parte de los supervisores de la obra con el fin
de prevenir cualquier tipo de accidente personal o incidente
ambiental.
El operador deber inspeccionar la instalacin del ducto
peridicamente; si se detecta algn tipo de deslizamiento o
cualquier evento que provoque el movimiento de la tubera
se deber proveer proteccin adicional, colocando
barreras, alcantarillas, bloques de concreto o camisas de
proteccin.
Antes de ser puestos en operacin, los ductos debern ser
sometidos a una prueba hidrosttica a una presin no
menor al ciento cincuenta por ciento (150%) de la mxima
presin esperada en la operacin normal o la que
establezca la norma especfica para el tipo de servicio
deseado.
Todo el personal participante en la prueba hidrosttica
debe ser informado sobre los peligros inherentes a esta
operacin, considerando que se mantendr la tubera a
altas presiones.

INSTALACIN DEL DUCTO


FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

INDICADOR

FRECUENCIA

285

MEDIDA
Se contarn con los permisos requeridos para la captacin
del agua para las pruebas hidrostticas ante las
autoridades competentes, as como de obtener el permiso
de vertimiento del agua despus de la prueba.
Previamente se deber definir la cantidad de agua
requerida, con el fin de escoger la fuente apropiada para
realizar la captacin.
Previamente al desarrollo de las pruebas se remitir al
OSINERGMIN el programa de pruebas hidrostticas,
indicando las secciones a probar, condiciones,
instrumentos, procedimientos y fechas de ejecucin.
Todos los ductos sern protegidos externamente de la
corrosin con material epxido y/o polietileno. Adems, los
ductos tendrn proteccin catdica mediante un circuito de
corriente impresa o nodos de sacrificio.
Todas las estaciones (CPF y Andoas) contarn con
lanzadores y receptores de herramientas inteligentes para
limpieza e inspeccin de ductos.
Se sealizar el derecho de va de acuerdo con los
requerimientos de ASME B31.4 y todas las regulaciones
locales aplicables. La informacin contenida en estas
seales especificar las indicaciones para comunicar
emergencias, profundidad de las tuberas y grado de
peligro del fluido transportado.
No se permitir que crezcan rboles o arbustos de raz
profunda dentro de los 6 metros del DDV operacional, ya
que podran daar el revestimiento protector de la tubera,

INSTALACIN DEL DUCTO


FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

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INDICADOR

FRECUENCIA

286

MEDIDA

INSTALACIN DEL DUCTO


FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

impedir la vigilancia peridica o interferir con las eventuales


reparaciones. No se utilizarn herbicidas para control de la
vegetacin.
Se harn inspecciones peridicas a los derechos de va de
ductos. Para esos efectos se debern mantener el corredor
de inspeccin y reas aledaas libres de desechos y con
vegetacin baja.
Peridicamente se realizar el mantenimiento de los ductos
que incluye la inspeccin interna por medio de raspadores
y sistemas automticos de deteccin de fallas.

Perenco

Perenco

Se instalar un sistema de deteccin y localizacin de


fugas (LDS) para las lneas de flujo y el ducto.

Perenco

Perenco

Perenco

En los cruces del ducto con los ros principales se


instalarn vlvulas de bloqueo y retencin para el control
de derrames en caso de contingencias.
Todos los parmetros de operacin de los ductos sern
monitoreados y controlados automticamente mediante un
Sistema de Control Integrado (ICS) y transmitido por un
sistema SCADA o similar controlado desde el CPF.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

INDICADOR

FRECUENCIA

287

Tabla N 7.82 Medidas preventivas para el cruce de ros

MEDIDA
No se permitirn cruces areos, salvo en casos
excepcionales en los cuales Perenco deber presentar la
justificacin y el diseo a nivel de detalle para aprobacin
de la DGAAE.
El ducto que pasa sobre cuerpos de agua deber ser
colocado de tal modo que se evite cualquier
desplazamiento.
Se contar con un sistema de medicin de flujo que permita
comparaciones continuas de los volmenes entre el punto
de bombeo y recepcin, conforme a lo previsto en el
Reglamento de Seguridad para el Transporte de
Hidrocarburos por ductos, aprobado mediante Decreto
Supremo N 081-2007-EM.
Se dispondrn vlvulas de bloqueo segn lo establecido en
las Normas ANSI/ASME B31.4 o ANSI/ASME B31.8. Las
ubicaciones de las vlvulas sern determinadas en relacin
a la topografa y los datos hidrolgicos para minimizar los
derrames en el caso de que ocurra una ruptura de la
tubera.
En cada cruce se extremar el cuidado de realizar la
proteccin de la tubera contra la corrosin externa. Si es el
caso, donde sea necesario se instalarn chaquetas de
concreto u otro tipo de contrapesos para proteger la tubera
de la accin de los agentes externos.

CRUCE DE ROS
FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

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INDICADOR

FRECUENCIA

288

MEDIDA
Se deber presentar los planos detallados conforme a cada
obre de cruce, indicando la posicin exacta de la tubera en
las tres dimensiones, respecto a puntos fijos de referencia
con cota y coordenadas UTM.
Entre las medidas de proteccin propuestas se encuentran
la proteccin del fondo del cauce mediante enrocados para
minimizar la socavacin por caudales de avenidas
Se aplicarn medidas de proteccin de mrgenes mediante
gaviones, muros., donde sea necesario.
Los cruces de los ductos con los ros principales se
realizarn mediante perforacin direccional o el
procedimiento mas adecuado para tal fin por debajo del
lecho del ro.
En los cruces de los ros principales se dejar un rea de
amortiguamiento sin desbroce a cada lado del ro, de
manera de minimizar el posible impacto sobre el paisaje.
Se deber tratar que los cruces mediante perforacin
direccional se realicen durante la poca de estiaje y en el
menor tiempo posible. La restauracin del rea a
emplearse en lo posible ser antes de la temporada de
altos caudales.
Para reducir la perturbacin de las reas aledaas al cauce
durante la perforacin direccional, se definir y marcar las
rampas de acceso al badn para el paso de la maquinaria y
equipo de construccin.

CRUCE DE ROS
FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

INDICADOR

FRECUENCIA

289

MEDIDA

CRUCE DE ROS
FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

Las estructuras instaladas para realizar el montaje del


cruce sern retiradas cuando finalice el paso de equipos y
maquinaria.

Perenco

Las actividades de construccin no obstruirn el paso del


agua y su uso por poblaciones aguas abajo del cruce.

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

Todos los equipos sern limpiados y revisados como


prevencin de posibles fugas de aceites, lubricantes, antes
de realizar el cruce del curso de agua. Solamente equipos y
maquinarias en buenas condiciones podrn ser usados.
Se tendr especial cuidado durante las operaciones de
excavacin que puedan drenar o derivar aguas a pantanos
u otros cuerpos de agua.
Se deber construir enroscados o bermas para prevenir
que el material de la excavacin de los bancos y zanja
fluyan hacia el curso de agua.
Para proteger a los ductos y evitar que floten en los cruces
de ros, estas secciones se recubrirn con concreto.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

INDICADOR

FRECUENCIA

290

Tabla N 7.83 Medidas preventivas para el relleno y compactacin


RELLENO Y COMPACTACIN
FASE
MEDIDA
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN
La tubera ser depositada en el fondo de la zanja apoyada
sobre sacos rellenos de suelo cernido del lugar, verificando
X
Perenco
la presencia de algn material que pueda afectar el
recubrimiento de la tubera.
En zonas de pendiente se colocarn a espacios regulares
en funcin de la inclinacin del terreno, tapones de zanja,
que consiste en colocar dentro de la zanja alrededor de la
X
Perenco
caera bolsas rellenadas con suelo del lugar conformando
una pared a intervalos regulares que evita la erosin del
material de relleno de la zanja.
El material de relleno de la zanja ser el mismo de la
excavacin, cuidando de que est libre de materia orgnica
y de suelos muy hmedos y blandos. En las reas
hmedas se utilizar el material sobrante de las reas
colinadas. Antes de su disposicin, se cuidar que no
X
Perenco
exista ningn tipo de material orgnico en este suelo. La
capa orgnica separada se utilizar en programas de
recuperacin vegetal, inclusive en el vivero que ser
instalado en la Base Curaray.
Las primeras capas de relleno, hasta completar los 0,15
metros por encima de la parte superior de la tubera, deben
X
Perenco
ser de material cernido o arena.
El material ser compactado mediante el paso de la oruga
de una retroexcavadora sobre la lnea del tubo, de tal
X
Perenco
manera que las partculas superficiales no puedan ser

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

INDICADOR

FRECUENCIA

291

MEDIDA

RELLENO Y COMPACTACIN
FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

INDICADOR

FRECUENCIA

INDICADOR

FRECUENCIA

fcilmente arrastradas por el agua; adicionalmente se


conformar un abovedado que impida la formacin de
alguna depresin en el suelo.
En ningn caso los residuos generados por la construccin
sern depositados dentro de la zanja y cubiertos por el
material de relleno.

Perenco

Tabla N 7.84 Medidas preventivas para el component e arqueolgico


RELLENO Y COMPACTACIN
MEDIDA
En caso del descubrimiento de sitios arqueolgicos durante
las actividades de construccin, el contratista suspender
temporalmente el trabajo hasta que un grupo especializado
de arquelogos realicen los trabajos de rescate, de ser el
caso.
En caso del descubrimiento de sitios arqueolgicos, el
Supervisor de HSE notificar al Gerente de QHSE-CR de
Perenco, quien a su vez notificar inmediatamente a la
autoridad estatal competente (INC) e iniciar las tareas de
evaluacin y de rescate si el sitio lo amerita.
Un arquelogo permanecer en los sectores donde se
realice el movimiento de tierras durante todo el tiempo que
tome la realizacin de esta actividad.

FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

Perenco

Perenco

Perenco

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

292

Tabla N 7.85 Medidas preventivas para la fase de o peracin y mantenimiento


OPERACIN Y MANTENIMIENTO
FASE
MEDIDA
RESPONSABLE
INDICADOR
CONSTRUCCIN OPERACIN
Las instalaciones medidoras se verificarn, certificarn,
calibrarn o sometern a pruebas una vez al mes, los
registros de operacin de los medidores estarn a
X
Perenco
disposicin de cualquier parte interesada que solicite
revisarlos.
Los registros y archivos debern conservarse por un
Registros de
perodo de dos aos, las muestras lquidas sern
X
Perenco
muestras y
guardadas en depsitos sellados por un perodo de 60
almacenamiento
das.
Se mantendrn buenas condiciones de conservacin de
Registros de
instalaciones con continuo mantenimiento preventivo y
mantenimiento.
predictivo. Cada ao se presentar a la DGH un programa
X
Perenco
Programa de
de trabajo de mantenimiento detallado en el que se
mantenimiento
incluir una revisin de los tres ltimos aos y una
anual
previsin para los tres aos siguientes.
Salvo casos de fuerza mayor, los ductos e instalaciones
debern someterse a un mantenimiento que asegure una
capacidad de rendimiento no inferior al 95% del factor de
Registros de
carga o de las condiciones de servicio, tenindose en
X
Perenco
mantenimiento
cuenta para ello los factores tcnicos y de diseo
establecidos una vez concluido y puesto en servicio el
ducto y sus instalaciones.
Cada vez que se produzca una rotura, avera o fuga que
Registros de
3
X
Perenco
comunicacin de
origine la prdida de 1.6 m o diez o ms barriles de
emergencias
hidrocarburos lquidos, se tomarn medidas inmediatas de

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

FRECUENCIA

Mensual

Anual

293

OPERACIN Y MANTENIMIENTO
FASE
MEDIDA
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN
recuperacin, limpieza y notificacin a la DGH por
telfono, radio, tlex o fax y en las 24 horas siguientes se
remitir el informe escrito respectivo.
Las actividades de mantenimiento, as como las de
construccin, se ceirn al Reglamento para Proteccin
X
Perenco
Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado
por Decreto Supremo N 046-93-EM.
Se contar con un manual de medidas de emergencia y
reaccin en casos de desastres a fin de impedir y
X
Perenco
remediar los posibles daos ambientales.
En caso de producirse situaciones que obligaran a
Perenco a realizar modificaciones en el Manual de Diseo
revisado por OSINERGMIN, Perenco gestionar ante
X
Perenco
dicho organismo la emisin de un nuevo Informe Tcnico
Favorable, el cual ser requisito para proceder con la
ejecucin de los cambios.
Los equipos auxiliares, accesorios y sistemas de control
de las unidades de bombeo debern seleccionarse de
modo que permitan una operacin segura y eficiente
X
Perenco
dentro del rango de operacin estimado y las
desviaciones
convenientes
hacia
sistemas
de
almacenamiento a presin.
Las estaciones de bombeo para hidrocarburos lquidos
con presin de vapor absoluta menor o igual a 1,1 bar
(ABS) a 38C debern tener sistemas de drenaje haci a
X
Perenco
tanques sumideros y sistemas auxiliares de inyeccin
de los lquidos al ducto. Las estaciones de bombeo deben

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INDICADOR

FRECUENCIA

Manual de
emergencias

Informe tcnico
favorable

294

OPERACIN Y MANTENIMIENTO
FASE
MEDIDA
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN
tener un sistema de venteo a la atmsfera por sobre
presin.
Las estaciones debern contar con sistemas de parada de
emergencia de operacin manual y automtica que
X
Perenco
detecte condiciones anormales o inseguras y ejecute
automticamente las acciones pertinentes.
Las estaciones deben contar con un sistema alterno de
suministro elctrico que permita operar los sistemas de
control e iluminacin de emergencia y aplicar los
X
Perenco
procedimientos de emergencia manteniendo operativos
los servicios esenciales.
Las instalaciones deben estar diseadas para garantizar
el acceso adecuado de personal durante todo el ao y
X
Perenco
evitar el ingreso de personal no autorizado.
Las salas de control de las estaciones deben estar
adecuadamente separadas del equipamiento al cual
X
Perenco
controlan.
Las lneas de conduccin elctrica y telefnica tendrn
cubierta protectora para prevenir posibles daos
X
Perenco
mecnicos y mordedura de roedores.
Se realizar el mantenimiento de los accesos prioritarios
hacia puntos estratgicos de la tubera, vlvulas, puntos
X
Perenco
de toma de potencial y estaciones para que sirvan para
futuros mantenimientos.
No se permitir la reparacin de defectos de tubera
mediante parchado, se permitir el uso de grapas o
X
Perenco
camisas (Sleeve) para reparaciones temporales. La

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

INDICADOR

FRECUENCIA

Registros de
ingresos y
seguridad

295

OPERACIN Y MANTENIMIENTO
FASE
MEDIDA
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN
deteccin y reparacin de defectos en la tubera,
accesorios, manifolds, debe realizarse cumpliendo como
mnimo las exigencias tcnicas indicadas en las Normas
ANSI/ASME B31.4 o ANSI/ASME B31.8.
Se mantendr la sealizacin respectiva en el DDV, tal
como lo establece el artculo 43 del Reglamento de
X
Perenco
Transporte de Hidrocarburos por ductos.
La calidad de la soldadura de campo debe ser
inspeccionada por pruebas no destructivas. El ducto y las
tuberas de las estaciones deben ser sometidas a pruebas
de presin despus de su construccin y antes de que el
ducto inicie su operacin, de acuerdo a las normas
ANSI/ASME B31.4 o B31.8. Se usar preferentemente
agua dulce como fluido de prueba. El programa de
pruebas deber remitirse al OSINERGMIN indicando las
X
Perenco
secciones a probar, condiciones de las pruebas,
instrumentos a emplear, fluido de prueba, procedimientos
detallados y fechas previstas para su ejecucin. Durante
la prueba de presin se deber registrar en forma
continua la presin y la temperatura del fluido, de manera
redundante: dos instrumentos diferentes por cada
magnitud medida.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

INDICADOR

FRECUENCIA

Registro
fotogrfico

296

7.7.14 Programas especiales


7.7.14.1
Construccin en la Zona Reservada Pucacuro
La Zona Reservada Pucacuro presenta una sensibilidad especial dentro del recorrido del
ducto. Los estudios de Lnea Base demuestran que en el rea habita una importante
cantidad de especies, animales y vegetales; por lo cual resulta fundamental implementar
medidas de conservacin de este espacio. Por estas razones es necesario un
planteamiento especfico para el manejo del rea, por lo que se plantea el siguiente
mtodo de construccin.

El DDV se reducir de 25 m a 20 m; esto obliga a procedimientos de trabajo


diferentes en lo que corresponde al transporte de materiales, cruce de equipos y
almacenamiento de material de excavacin.

Al no contar con los 5 m requeridos para el flujo en el DDV que permita un cruce de los
equipos de transporte de materiales durante las fases de ejecucin de las tareas, se
implementarn las siguientes acciones:

En vez de soldar las 2 tuberas a lo largo de la zanja y de hacer la excavacin, se


dejarn longitudes sin excavar en sitios propicios para permitir el cruce de los
equipos; estas ubicaciones se definirn en el momento de la ejecucin en funcin de
las posibilidades en el terreno y de las distancias entre s. En estas partes, las
tuberas se soldan en paralelo con las otras, es decir, en una longitud de 200 m se
tendr 4 tuberas, 2 de diluyente y 2 de crudo, lo que permite habilitar una zona de
cruce. Al momento de la instalacin, se procede a la excavacin y con gras de
izado lateral se transportara la seccin de tubera ya soldada para su descenso y
futuro empalme.
Organizar los cruces en momentos libres, horas de refrigerio de los frentes para
cruce de los otros equipos.
Cruces fuera del horario de trabajo de los frentes.

Para el almacenamiento de material de excavacin se pretende construir el ducto con


las siguientes opciones:

Generar una logstica para usar el material de excavacin como relleno,


transportndolo.
Implementar lugares de depsitos de materiales a lo largo de los 30 km,
manteniendo los 20 m del DDV.
Minimizar los espacios de construccin para poder almacenar el material a lo largo
de la zanja.

Adems, no se construirn caminos de acceso permanentes o de asistencia en todo el


tramo del oleoducto que atraviese la ZRP.

EIA del Proyecto oleoducto y lnea de diluyente CPF-ANDOAS, para uso propio
297

Tabla N 7.86 Medidas constructivas en la Zona de P ucacuro


MTODO CONSTRUCTIVO EN PUCACURO
MEDIDA
Preliminarmente se deber definir exactamente el trazado
de los ductos en el sector de Pucacuro, con el fin de
delinear la plataforma de trabajo a emplearse, los anchos
de los cortes y la ubicacin de la barrera de proteccin para
cada seccin del mismo.
Un grupo especializado en la identificacin de las especies
vegetales efectuar un inventario de la flora existente a lo
largo de los lmites del derecho de va y podr determinar
pequeas variaciones si se encuentra con especies
importantes, como aquellas de utilidad maderable, de
distribucin restringida o con caractersticas especiales
para la conservacin del hbitat.
Paralelamente y con la ayuda de monitores comunitarios,
se recoger los brotes de rboles, semillas, hierbas de
todas las especies que vayan a ser utilizadas en la
recuperacin del rea intervenida. Complementariamente
se deber implementar un vivero en la CPF, con el fin de
acoger las plantas y semillas recuperadas, mantenerlas y
utilizarlas en los programas de recuperacin vegetal.
Una vez realizada la demarcacin del ancho del DDV o de
la plataforma de trabajo, se comenzar con el desbroce de
la vegetacin existente, atendiendo las recomendaciones
para esta actividad.
Con el material vegetal obtenido se pueden construir las
barreras de proteccin a lo largo de la trocha abierta, con el
fin de evitar que los materiales producto de la excavacin
de la zanja para poner la tubera, se dirijan hacia los
cuerpos de agua del sector.
Simultneamente a las tareas de desbroce, se instalarn
barreras de sedimentacin en las quebradas que descarga
sus aguas en los ros Tangarana (Pucacuro) y Baratillo.
Estas barreras tienen por objetivo detener en una segunda

FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

Perenco

INDICADOR

FRECUENCIA

Registro de
trabajo de
campo
Registro

298

MTODO CONSTRUCTIVO EN PUCACURO


MEDIDA
instancia el suelo que pudiese superar la barrera de
proteccin, eliminando as la posibilidad de contaminar con
slidos las cuencas de los ros.
Estas barreras sern monitoreadas peridicamente y
especialmente luego de las lluvias. Las barreras se
retirarn a juicio del supervisor ambiental cuando se haya
concluido la ejecucin de la obra en este sector.
A medida que la construccin de la barrera de proteccin
finalice, se iniciar la remocin de la cobertura orgnica de
la plataforma de trabajo, colocndola contra la barrera de
proteccin.
En los sectores aledaos a la barrera de proteccin, sta
tarea ser realizada con la ayuda de la pequea
retroexcavadora articulada. En el resto del rea intervenida
la remocin se har con una retroexcavadora convencional.
Esto asegurar que la ltima porcin de material removido
durante la limpieza final del rea de almacenamiento
temporal contra la barrera, sea de tipo orgnico. Este
material recuperado y esparcido sobre el perfil de terreno
reconstituido proveer un medio adecuado para el
restablecimiento de la vegetacin.
La nivelacin y apertura de la zanja se har mediante el
uso de retroexcavadoras. El suelo resultante de esta tarea
ser desplazado hacia la barrera de proteccin. Los cortes
a realizar y el movimiento de suelo para la nivelacin ser
el mnimo necesario para conformar una plataforma de
trabajo nivelada de 10 m de ancho en promedio.
En todos los casos la tubera ser apoyada sobre sacos
rellenos con suelo del lugar.
El equipo de topografa de lnea ser el responsable de ir
relevando todas las curvas a realizar en el tendido de la
tubera e ir marcando los tubos a ser curvados, indicando
el tipo de curva, los grados necesarios para acompaar los

FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

INDICADOR

FRECUENCIA

fotogrfico

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

Registros de
inspeccin

299

MTODO CONSTRUCTIVO EN PUCACURO


MEDIDA

FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

INDICADOR

FRECUENCIA

diferentes niveles tanto en sentido horizontal como vertical


existentes a lo largo del trazado.
El equipo de soldadura de lnea ir soldando los tubos
conformando columnas. Para poder efectuar la soldadura,
los tubos debern elevarse y colocarse sobre camas
conformadas por tacos.
En las zonas de pendiente pronunciada, los tubos irn
llevndose desde la zona de acopio temporario hacia el
lugar, uno por uno y se ir avanzando de abajo hacia arriba
para que la columna quede trabada con el primer tubo
soldado, el mismo que estar estaqueado al piso para
evitar el deslizamiento de la columna.
Luego de efectuada la soldadura, las costuras sern
ensayadas mediante mtodos no destructivos para verificar
su calidad y lograr su aprobacin.
Se instruir al personal de soldadura en la recoleccin,
manejo y disposicin de todos los residuos generados por
la actividad como: electrodos, alambre, cepillos, vidrios.
Luego de ser aprobadas las uniones soldadas, las mismas
son arenadas y luego recubiertas con una pintura anti
corrosiva. Los sistemas se basarn en proteccin catdica
y revestimiento externo.
Las tuberas del ducto estarn provistas con recubrimiento
externo. Se considera un revestimiento de polietileno
adherido de 3 capas para ambas tuberas. Las
especificaciones para dicho sistema de revestimiento
incluirn medidas para reparar los daos que puedan
ocurrir durante el transporte e instalacin.
En esta zona, la apertura de zanja se realizar durante los
das previos a la bajada o en el mismo da, con el fin de
minimizar el tiempo de permanencia de zanja abierta,
reduciendo las posibilidades de desmoronamiento, de que
caigan animales y de que se produzcan efectos erosivos

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

300

MTODO CONSTRUCTIVO EN PUCACURO


MEDIDA

FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

INDICADOR

FRECUENCIA

como consecuencia de lluvias.


Se ir zanjeando por tramos de columna armada,
colocndose el material extrado sobre la plataforma de
trabajo en la medida de lo posible.
Previamente a la bajada se probarn las condiciones del
recubrimiento anticorrosivo de la tubera mediante el uso de
un detector de fugas de aislamiento. En aquellos lugares en
que se detectara una fuga en el aislamiento, la misma ser
reparada mediante la colocacin de un parche de las
mismas caractersticas del recubrimiento.
La tubera ser depositada en el fondo de la zanja apoyada
sobre sacos rellenos de suelo del lugar, verificando la
presencia de algn material que pueda afectar el
recubrimiento de la tubera.
En zonas de pendiente se colocarn tapones de zanja a
espacios regulares en funcin de la inclinacin del terreno,
lo cual consiste en colocar dentro de la zanja alrededor de
la caera bolsas rellenadas con suelo del lugar,
conformando una pared a intervalos regulares que evita la
erosin del material de relleno de la zanja.
Una vez bajado cada tramo de tubera o columna, se
proceder a efectuar el tapado de la misma utilizando para
ello el material extrado durante la excavacin.
El material ser compactado mediante el paso de la oruga
de una retroexcavadora sobre la lnea del tubo.
En ningn caso los residuos generados por la construccin
sern depositados dentro de la zanja y cubiertos por el
material de relleno.
Ser importante iniciar las tareas de recomposicin una vez
finalizadas las actividades de bajada y tapada, en los
lugares donde la plataforma no deba utilizarse ms como
acceso.

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

301

MTODO CONSTRUCTIVO EN PUCACURO


MEDIDA
Se reconstruir el perfil preexistente con la ayuda de
retroexcavadoras, ya sea de laderas, recuperando el suelo
retenido en las barreras de proteccin.
Finalmente se reubicar sobre el perfil reconstituido el
material orgnico previamente acumulado contra la barrera
de proteccin.

FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN
X

Perenco

Perenco

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

INDICADOR

FRECUENCIA

302

7.7.14.2
Rescate de material florstico y control de ingreso de especies forneas
de flora
Se deber realizar el rescate de material florstico del rea con el fin de recuperar
plntulas y semillas de especies importantes, las que luego de ser mantenidas en el
vivero forestal de la CPF sern utilizadas en la rehabilitacin de determinadas reas y la
restauracin del ecosistema en sitios especficos que se determinarn luego de la
culminacin del Proyecto. Ver Tabla N 7.87.
Por las caractersticas del rea a desarrollar las operaciones se deber establecer
mecanismos para controlar el ingreso de agentes patognicos a los espacios a ser
utilizados durante la etapa de construccin, buscando precautelar el hbitat y las
especies nativas del rea, evitando la introduccin de cualquier planta extica: pastos,
semillas, frutos, que pueda alterar el equilibrio del ecosistema y poner en peligro a ciertas
especies sensibles. Para esto, previo al ingreso a las zonas de trabajo de toda la
maquinaria a utilizase en el proyecto, se realizar una desinfeccin con materiales
biodegradables.

7.7.14.3
Programa de proteccin, rescate y control de ingreso de plagas y
especies exticas de fauna
Las medidas propuestas se pueden ver en la Tabla N 7 .88.
7.7.15 Programa de capacitacin
Dentro del Plan de prevencin de posibles impactos se proponen las medidas de
capacitacin que se pueden ver en la Tabla N 7.89.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

303

Tabla N 7.87 Medidas a tomarse para el rescate flo rstico y el control de especies forneas
RESCATE FLORSTICO Y CONTROL DE ESPECIES FORNEAS
FASE
MEDIDA
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN
En toda maquinaria o equipo que vaya a ingresar al
proyecto de construccin del ducto, se verificar que se
encuentre libre de materia orgnica, especialmente
semillas u otros elementos que puedan ser fuente potencial
de agentes patognicos y extraos a las reas a ser
X
Perenco
intervenidas, para la cual se crear un rea de chequeo y
limpieza en el muelle de la Base Logstica Curaray. La
inspeccin se realizar tanto en el exterior como en el
interior de los equipos y maquinarias.
Luego se proceder a la limpieza y desinfeccin de los
equipos y maquinaria a travs de la cuadrilla de
X
Perenco
mantenimiento de la Base Logstica.
La limpieza y desinfeccin de equipos se desarrollar de
manera manual a travs de cuadrillas.
Dentro de los campamentos menores se evitar el ingreso
de plantas tropicales de fcil propagacin como naranjilla,
naranja, mandarina tropical, sandia, meln, guanbana,
guayaba, granadilla, maracuy; pasto dlis, pasto elefante,
X
Perenco
gramalote, man forrajero, pasto alemn, y su uso en la
preparacin de los alimentos; previamente se capacitar al
personal de campamento sobre las caractersticas de estas
plantas.
Dentro de las reas de trabajo se prohibir el consumo de
plantas exticas; estas sern consumidas solamente en las
X
Perenco
reas del campamento y se verificar que las semillas y
cualquier resto sea dispuesto adecuadamente.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

INDICADOR

FRECUENCIA

Registros de
inspeccin y
limpieza.

Registros de
inspeccin y
limpieza.

Registros de
capacitacin y
limpieza.

Registros de
inspeccin y
limpieza.
Registros de

304

MEDIDA

RESCATE FLORSTICO Y CONTROL DE ESPECIES FORNEAS


FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

INDICADOR

FRECUENCIA

manejo de
residuos
slidos.
Se inspeccionar por lo menos una vez al mes todas las
reas de intervencin del proyecto para identificar la
presencia y crecimiento de especies exticas; si se
observa el crecimiento de una especie extica, el rea ser
identificada y demarcada con cinta para luego proceder a la
extraccin manual de la planta o el grupo de plantas,
cuidando de extraer completamente su raz; si se detectan
semillas o flores antes de la remocin, habr que cubrirlas
con un plstico o tela.
Las plantas extradas sern colocadas en fundas de
plstico y evacuadas a la Base Logstica Curaray para all
disponerlas en el relleno sanitario una vez que se haya
destruido su raz y semillas; caso contrario debern ser
evacuadas a la ciudad de Iquitos.
En cuanto a las actividades de rescate, como se explic
anteriormente, antes del inicio de las actividades, un equipo
especializado deber proceder a la coleccin de plntulas y
semillas para ubicarlas en el vivero.
De igual forma, durante la etapa de desbroce y tala del
derecho de va, un bilogo deber supervisar las
actividades con el fin de recolectar muestras botnicas y
principalmente semillas de los rboles grandes y plantas
epfitas, para llevarlas al vivero e iniciar un programa de
mantenimiento.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

Perenco

Registros de
inspeccin de
especies
exticas

Perenco

Registros de
inspeccin de
especies
exticas

Perenco

Registros de
inspeccin y de
especies para
vivero

Perenco

Registros de
inspeccin y de
especies para
vivero

305

RESCATE FLORSTICO Y CONTROL DE ESPECIES FORNEAS


FASE
MEDIDA
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN
Para la recoleccin y rescate de ejemplares botnicos se
deber establecer convenios con instituciones con
experiencia en este tipo de actividades y la supervisin de
X
Perenco
la misma estar a cargo del Monitor Ambiental
Independiente especializado.
El monitor ambiental independiente proceder con el
inventario de los rboles tumbados, plantas encontradas en
las ramas de los rboles, arbustos, especies herbceas y
X
Perenco
semillas de inters cientfico, conforme avance la fase
constructiva.

INDICADOR

FRECUENCIA

Registro y
control de
convenios

Inventario de
especies

Tabla N 7.88 Medidas de proteccin, rescate y cont rol de ingreso de plagas y especies exticas de fauna
CONTROL DE PLAGAS Y RESCATE DE ESPECIES EXTICA DE FAUNA
MEDIDA
Durante el desarrollo de todas las actividades esta
completamente prohibida la cacera y la pesca, as como la
recoleccin de animales.
No se tumbarn rboles o vegetacin cuando se escuche u
observe que existen mamferos arborcolas como monos,
en cuyo caso se proceder a ahuyentarlos o de ser el caso
a recogerlos y reubicarlos en otras zonas del bosque.
El tiempo entre la actividad de zanjado, bajado y tapado de
la tubera, deber ser mnimo, evitando que la zanja
permanezca abierta por ms de un da, con el fin de evitar
que caigan animales terrestres, especialmente roedores,

FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN
X

Perenco

Perenco

Perenco

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

INDICADOR

FRECUENCIA

306

CONTROL DE PLAGAS Y RESCATE DE ESPECIES EXTICA DE FAUNA


MEDIDA
anfibios y reptiles.
Como norma general, en tanto la tcnica y condiciones
fsicas lo permitan, el trazado del ducto deber alejarse de
sitios sensibles como saladeros, hormigueros, comederos,
baaderos; y en el caso de los rboles o especies
importantes en peligro de extincin o endmicas, debe
evitarse su tala, para lo cual se requiere la experticia de un
bilogo especializado.
No se realizarn descargas en cuerpos de agua
identificados como sensibles, ro Tangarana o Pucacuro y
Baratillo, saladeros o centros de anidacin de aves: leks de
ppridos paujiles o pavas.
La tubera de la toma de agua para las pruebas
hidrostticas o para abastecimiento de los campamentos
deber contar con una malla protectora con el fin de evitar
la succin o arrastre de peces, macroinvertebrados e
inclusive evitar la captacin de sedimentos y desechos.
Los animales que ingresen a las instalaciones,
campamentos o sean encontrados en el DDV o dentro de
una zanja sern devueltos a su hbitat de manera segura,
tanto para el animal como para el personal encargado de
esta actividad. Ningn animal que ingrese a las
instalaciones ser sacrificado intencionalmente. En caso de
que se trate de animales heridos o muertos sern
registrados y se reportar al supervisor ambiental sobre el
asunto.

FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

INDICADOR

FRECUENCIA

307

CONTROL DE PLAGAS Y RESCATE DE ESPECIES EXTICA DE FAUNA


MEDIDA
Para el rescate se deber establecer convenios con
instituciones con experiencia en este tipo de actividades y
la supervisin de la misma estar a cargo del monitor
ambiental independiente especializado. Se deber contar
con un bilogo que supervise las actividades,
especialmente de desbroce y movimiento de tierras, con el
fin de ubicar algn animal que pudiera ser afectado por el
desarrollo de las actividades y reubicarlo en un sitio seguro,
cuidando de que el hbitat sea parecido y no se presione a
la poblacin original del sitio.
Si se rescata alguna especie grande, se deber proceder
con el mayor cuidado posible con el fin de no daar al
animal ni al personal de rescate.
En la remocin de tierra los animales susceptibles de
rescate sern algunos anfibios, reptiles y especialmente,
especies fosoriales, como ceclidos, anfisbanidos,
lagartijas del gnero Bachia y algunas serpientes, inclusive
corales del gnero Micrurus. Es posible que tambin algn
roedor. Estas especies fosoriales generalmente no son
registradas en los estudios de lnea base, por lo que es
fundamental guardar un registro completo de ellas,
incluyendo un registro fotogrfico, de tal manera que si no
es posible colectarlas y evacuarlas a alguna institucin
cientfica se las pueda identificar con la ayuda de este
material.
Si el animal afectado es una serpiente venenosa, se deber
evaluar la situacin de seguridad de los trabajadores; el

FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

INDICADOR

FRECUENCIA

308

CONTROL DE PLAGAS Y RESCATE DE ESPECIES EXTICA DE FAUNA


MEDIDA
ltimo recurso ser sacrificar al animal, la primera opcin
es reubicarlo en un sitio lo suficientemente alejado del rea
de actividad. En cada campamento se tendr una provisin
de suero antiofdico.
En caso de tener que sacrificar a un animal por que est
herido o porque representa un peligro inminente para el
personal, se cuidar que el sacrificio no degrade su
condicin fsica, de tal manera que sea posible una
identificacin especfica posterior. El animal sacrificado
deber ser guardado, siguiendo los protocolos adecuados y
evacuados hacia la alguna Institucin Universitaria de
Iquitos o Lima, para su identificacin y mantenimiento, si es
posible su conservacin.

FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

INDICADOR

FRECUENCIA

INDICADOR

FRECUENCIA

Perenco

Tabla N 7.89 Plan de capacitacin

MEDIDA
La Gerencia de QHSE-CR de Perenco deber identificar
las necesidades de capacitacin del personal que trabajar
en el proyecto, basado en la informacin del EIA y de las
actividades del Proyecto.
El Supervisor de HSE planificar la capacitacin inicial de
todo el personal previo a iniciar los trabajos de construccin
y/u operacin del ducto.

RELLENO Y COMPACTACIN
FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

Perenco

Perenco

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

Manual de
capacitacin

309

MEDIDA
Cada contratista deber contar con un plan de
capacitacin, cuya temtica y alcance deber ser
presentado al Supervisor de HSE de Perenco.
La identificacin de necesidades de capacitacin ser un
proceso constante y continuo, por lo que deber,
peridicamente, realizarse encuestas a los trabajadores
para reconocer dichas necesidades basados en los datos
proporcionados por las personas que estn desarrollando
cada actividad.
Se realizar una induccin a todo el personal que ingrese a
la Base Logstica Curaray y vaya a participar en el
Proyecto.
La informacin se referir a polticas y
procedimientos de seguridad respeto al medio ambiente,
comportamiento con la gente local, lineamientos de
respuesta a emergencias y aspectos relacionados al
comportamiento tanto en Base Curaray como en las reas
de trabajo.
Todo el personal permanente (propio o contratado)
involucrado en el proyecto ser capacitado en este plan de
contingencias y se realizar al menos un simulacro,
mientras dure el proyecto, para evaluar la efectividad en su
aplicabilidad.
Tanto Perenco, como las contratistas debern capacitar a
su personal de acuerdo a su puesto de trabajo, mediante
charlas diarias, semanales y talleres especficos. Los temas
y el cronograma de trabajo debern ser presentados al
Supervisor de HSE de Perenco, quien lo evaluar y

RELLENO Y COMPACTACIN
FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

INDICADOR
Manual de
capacitacin

Perenco

Perenco

Perenco

Registros de
capacitacin

Perenco

Registros de
capacitacin

Perenco

Registros de
capacitacin

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

FRECUENCIA

310

MEDIDA
validar el programa de capacitacin especfico.
Se brindarn charlas cortas de 5 15 minutos, antes de
iniciar cada jornada de trabajo, contemplando temas de
identificacin y prevencin de riesgos, as como de
instrucciones especficas de trabajo de la actividad que se
desarrollar ese da, las charlas estarn a cargo del jefe de
equipo. Se llevar un registro de esta capacitacin, los
mismos que sern sistematizados por el Supervisor de
HSE.
Se desarrollarn charlas semanales durante la ejecucin
del proyecto, sobre temas integrales de seguridad, salud y
medio ambiente, as como temas socioculturales,
analizando distintos casos ocurridos durante la semana:
anlisis de riesgos, incidentes, casi incidentes, lecciones
aprendidas. Es una herramienta que trata de sensibilizar al
empleado y generarle una conducta de seguridad y de
responsabilidad social. Estas charlas estn a cargo del
supervisor o de los tcnicos de HSE de Perenco y sus
contratistas.
Se brindarn cursos o talleres durante la ejecucin del
proyecto, dirigidos por especialistas en temas especficos,
por ejemplo control de incendios, soldaduras, control de
derrames, gestin ambiental.
Estos eventos sern
registrados formalmente.

RELLENO Y COMPACTACIN
FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

INDICADOR

Perenco

Registros de
capacitacin

Perenco

Registros de
capacitacin

Perenco

Registros de
capacitacin

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio

FRECUENCIA

311

En el Documento No. 8 se presenta el formulario para llenar los registros de capacitacin


del Proyecto.
7.7.16 Programa de monitoreo de flora y fauna
En el rea que el oleoducto atravesar la Zona Reservada Pucacuro, se realizar un
monitoreo de flora y fauna posterior a la fase de construccin, con la finalidad de evaluar
el plan de abandono y el proceso de recuperacin del bosque. El monitoreo ser
semestral y tendr una duracin de tres aos.
Los monitoreos determinarn abundancia e ndices de diversidad y variabilidad
especies. Los datos obtenidos sern comparados con la informacin de lnea base y
observaciones que se obtengan durante las tareas de construccin, para evaluar
posibles impactos en las zonas ecolgicamente sensibles identificadas en la lnea
base ambiental.

de
las
los
de

Los componentes biolgicos a monitorearse son los siguientes:


FLORA
Objetivos
El presente proyecto de investigacin tiene como objetivos:

Hacer un inventario detallado la diversidad botnica a lo largo de los 30 km de


DDV que el oleoducto de Perenco atraviesa la Zona Reservada Pucacuro.
Describir la estructura, composicin y variaciones de la vegetacin a lo largo del
trazado del oleoducto en la Zona Reservada Pucacuro.
Evaluar la efectividad del proceso de revegetacin y reforestacin a lo largo del
DDV del oleoducto en la Zona Reservada Pucacuro.

Este estudio generar informacin sobre el impacto que ejerce la remocin de la


vegetacin, sobre las condiciones fsicas y ambientales del bosque aledao a la
alteracin; adems, se documentar cmo stas afectan la estructura y diversidad.
Metodologa
A lo largo del DDV cada 5 000 m establecern cinco transectos. El primero ser de 20 m
x 100 m y sigue el curso del oleoducto, los cuatro transectos restantes de 20 m x 50 m,
se establecern perpendicularmente dos a cada lado del primer transecto.
En cada transecto se tomarn datos sobre los siguientes factores:
Florstica: en cada subunidad todos los rboles > 5 cm de DAP sern censados y
recolectados para su posterior identificacin. Se propone dejar una placa de identificacin
en los tansectos perpediculares, de manera que en futuro se pueda hacer un seguimiento

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
312

de estos individuos. Tambin se har un inventario de las especies herbceas que se


encuentran en cada sub-unidad.
Suelos: para la obtencin de los datos edficos se tomarn muestras de suelo superficial,
las cuales sern analizadas en laboratorios especializados. Las siguientes variables
sern obtenidas a partir de los anlisis de suelos: (a) concentracin de cationes (Ca, MGg
Na P), (b) pH, (c) textura (% de limo, arcilla, arena).
Variables topogrficas: (a) Angulo de inclinacin del terreno calculado a travs de un
clinmetro en el campo para cada subunidad, y (b) descripcin cualitativa del drenaje (1=
mal drenaje, 2= moderado drenaje, 3= buen drenaje).
Variables ambientales: sern medidas con el uso de censores electrnicos. Estas
mediciones incluyen: (a) Luminosidad, (b) temperatura del ambiente, (c) humedad (d)
evapotranspiracin.
Identificacin de muestras botnicas: especmenes recolectados sern identificados y
depositadas en el Herbario de la UNAP o en el Herbario del Museo de Historia Natural de
la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, asegurando de esta manera su
permanencia en el tiempo, as como el libre acceso a los mismos.
Se tomarn fotografas tanto en el campo como en el laboratorio; stas sern usadas
para facilitar la identificacin.
ORNITOFAUNA
Objetivos

Evaluar el estado de la avifauna a lo largo de los 30 km de DDV que el oleoducto de


Perenco atraviesa la Zona Reservada Pucacuro.
Registrar la variacin de la diversidad de avifauna a lo largo de los tres aos del
monitoreo.

Metodologa
Las observaciones y audiciones se las realizarn principalmente entre las 6:00 horas y
las 11:00 horas y entre las 15:00 horas y 19:00 horas, mediante caminatas a lo largo del
trazado del oleoducto y en una serie de redes de neblina para capturar, determinar y
fotografiar las aves del sotobosque. Todos los especmenes capturados sern devueltos
a su hbitat.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
313

ENTOMOFAUNA
Objetivos

Elaborar inventarios generales de insectos a lo largo de los 30 km de DDV que el


oleoducto de Perenco atraviesa la Zona Reservada Pucacuro, diferenciando los
estratos del bosque tropical (sotobosque, estrato intermedio, sub-dosel y dosel)

Metodologa
En reas que no han sido modificadas por las obras de construccin del oleoducto, se
realizarn transectos en donde se colocarn diferentes tipos de trampas para la captura
de insectos de sotobosque y estratos intermedios. Se utilizarn entre otras: trampas de
intercepcin Malaise, trampas con cebos para mariposas; en determinadas especies
botnicas se proceder a utilizar una fumigadora de motor con el fin de recolectar la
entomofauna asociada a dicha especie, en las noches se colocarn trampas de luz para
captura de insectos con actividad nocturna.
HIDROBIOLOGA
Objetivos

Evaluar cualitativa y cuantitativamente a travs del tiempo el componente


hidrobiolgico de los ros Baratillo y Pucacuro, en la interseccin del oleoducto con los
ros en referencia, dentro de la Zona Reservada Pucacuro.

Metodologa
Se usar micro red de arrastre manual para muestrear orillas; red de arrastre (Nylon shad
scoops) para muestrear zonas superficiales y medias; red de agallas horizontal de
muestreo Standard con la cual se pretende muestrear ictiofauna de diferente tipo, las
cuales sern puestas da/noche y revisadas cada 3-6 horas; anzuelos con lnea nylon
cebados con carne de res y Atarraya.
Las cantidades de alcohol y contenedores que sern usadas varan segn el tamao de
los especmenes que est directamente relacionados al tamao del cuerpo de agua a
muestrear.
En el caso de peces de tamao muy grandes se proceder a tomar muestras de aletas y
a conservar en solucin de alcohol al 95%; se tomarn medidas, peso si fuera posible,
fotos y sern devueltos al hbitat.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
314

MASTOFAUNA
Objetivos

Evaluar cualitativa y cuantitativamente a travs del tiempo el componente


mastozoologa a lo largo de los 30 km de DDV que el oleoducto de Perenco atraviesa
la Zona Reservada Pucacuro.

Metodologa
Se establecern un mnimo de 10 puntos de monitoreo; la localizacin de los mismos se
podr definir cuando se tenga la topografa y el diseo definitivo de la construccin del
oleoducto.
Los puntos de monitoreo sern ubicados en los lugares sensibles
identificados durante la construccin del oleoducto.
Se utilizarn trampas para evaluar la presencia de mamferos pequeos terrestres; para
evaluar quirpteros se emplearn redes de neblina en los diversos hbitats presentes en
la zona de estudio; para la evaluacin de mamferos mayores se emplearn tcnicas de
transectos registrando mediante avistamiento directo todos los ejemplares presentes.
Tambin se tomar en consideracin, las huellas, pelos, olores sonidos, bebederos,
baaderos y colpas, que pudieran evidenciar la presencia de la mastofauna.
HERPETOFAUNA
Objetivos

Evaluar cualitativa y cuantitativamente a travs del tiempo el componente


herpetofauna a lo largo de los 30 km de DDV que el oleoducto de Perenco atraviesa
la Zona Reservada Pucacuro.

Metodologa
Se establecern diez zonas de evaluacin en las cuales se emplearn transectos de 500
m, registrndose todos los encuentros visuales y cnticos propios de la herpetofauna. Se
evaluarn todos los hbitats presentes en el rea, registrando tanto la presencia de
reptiles como de anfibios.
Para la evaluacin de este componente se contempla revisar agujeros, cuerpos de agua,
troncos cados y todo tipo ambiente que pudiera servir de refugio a la herpetofauna, todo
ejemplar capturado ser fotografiado, medido, identificado su estado reproductivo y sern
liberados de acuerdo al hbitat en el que han sido encontrados

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
315

7.8 Plan de abandono


El Plan de Abandono estar dirigido a establecer las actividades de cierre de
construccin y cierre de las operaciones. Este plan incluir las medidas a adoptarse para
evitar los posibles efectos adversos al medio ambiente que podran resultar de las
actividades de desmovilizacin, restauracin y/o rehabilitacin de los lugares
intervenidos.
Al respecto se tomar en cuenta el artculo 89 de Reglamento para la Proteccin
Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos aprobado mediante Decreto Supremo N
015-2006-EM seala que: El Titular que haya tomado la decisin de dar por terminada
sus Actividades de Hidrocarburos, deber comunicarlo por escrito a la DGAAE; dentro de
los cuarenta y cinco das calendario siguientes, deber presentar ante la DGAAE un Plan
de Abandono, coherente con las acciones de abandono descritas en los instrumentos de
Gestin Ambiental aprobados.
Etapa de construccin
Durante la desmovilizacin y restauracin que se realizar al finalizar la fase de
construccin se tratar de recuperar las reas utilizadas hasta que se encuentren en una
condicin similar a la anterior al proyecto.
Las principales actividades a realizarse sern retiro de la infraestructura, nivelacin,
estabilizacin, control de erosin y revegetacin del terreno (donde corresponda) a lo
largo del derecho de va.
Las medidas propuestas se pueden ver en la Tabla N 7 .90.
Etapa de operacin
El abandono de las facilidades involucradas en el Proyecto se ha considerado una vez
que se finalice el contrato de concesin del Lote 67, es decir en el ao 2031, sin embargo
ser potestad del Estado Peruano el uso de las facilidades existentes en el futuro
posterior a la finalizacin del contrato. En caso de que las facilidades se mantengan bajo
responsabilidad del Estado, este Plan de Abandono no ser implementado.
Las actividades en general de abandono se desarrollarn de la siguiente secuencia, que
ser definida en detalle una vez sea necesaria la presentacin del plan de abandono ante
la DGAAE y OSINERGMIN:

Limpieza interna de la tubera a travs de paso continuo de raspadores, evacuacin


de hidrocarburos remanentes en los ductos y desplazamiento de agua ms baches de
inhibidor de corrosin y biocida
Desconexin de las facilidades del sistema de transporte de las fuentes de
alimentacin de hidrocarburos
Desmantelamiento de vlvulas de bloqueo e instalacin de bridas ciegas de
aislamiento

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
316

Retiro de equipos de transferencia, despacho y recibo en CPF y Andoas


Demolicin de superficies duras y estructuras
Aislamiento de la tubera
Abandono y cierre de las instalaciones
Limpieza y restauracin del DDV y reas afectadas

Las actividades de abandono temporal o definitivo, se iniciarn nicamente luego de dar


aviso al OSINERGMIN con 45 das de anticipacin y haber presentado un Plan de
Abandono.

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
317

Tabla N 7.90 Plan de abandono para la fase de cons truccin

MEDIDA
Los campamentos temporales, al estar constituidos por
elementos porttiles, sern transportados completos a los
diferentes frentes de trabajo durante la etapa de
construccin.
El abandono de los campamentos menores consistir en el
retiro de toda la infraestructura, la reconformacin del
terreno, la clausura de las fosas spticas y de desechos
biodegradables.
El abandono de los campamentos permanentes se iniciar
con el desarmado y retiro de estructuras modulares, acero
estructural, enseres y equipos empleados en las oficinas,
talleres y almacenes. Las estructuras de madera se
desmantelarn, picarn y usarn como materia orgnica
para suelos o se dejarn para uso de los habitantes locales
siempre y cuando sean solicitados. La plataforma de
madera del helipuerto se desarmar para su reutilizacin.
Las estructuras de los servicios como letrinas, duchas y
lavanderas, tambin se desarmarn y sus pozas se
sellarn mediante la aplicacin de cal y posteriormente
capas de tierra. Antes del abandono final del campamento
se revisarn estas instalaciones para verificar que no
existan cables elctricos, tuberas de agua y desage.
Las losas de concreto existentes en los talleres de
mquinas, servicios higinicos y otras reas se rompern y
los fragmentos se enterrarn en las fosas spticas antes de
su relleno final. El material vegetal proveniente del
desbroce y almacenado durante la habilitacin de los

PLAN DE ABANDONO
FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

INDICADOR

FRECUENCIA

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
318

MEDIDA
campamentos temporales se esparcir sobre las
superficies expuestas con la finalidad de ayudar al proceso
de recuperacin natural de las zonas intervenidas.
Los materiales que requieran ser desmovilizados de los
campamentos base sern enviados a centros de acopio
autorizados previamente identificados en la costa, sierra o
selva, para posteriormente enviarlos fuera del rea del
proyecto para su disposicin apropiada.
En las reas potencialmente contaminadas por derrames
como lugares de almacenamiento de combustibles,
helipuertos, patio de maquinarias y talleres de mecnica, se
extraern muestras de suelos para analizarlas por
hidrocarburos totales de petrleo (TPH). De existir niveles
de contaminacin, se proceder a la remediacin in situ
hasta alcanzar los niveles establecidos en el ECA para
suelos segn Resolucin Presidencial N 199-2007CONAM/PCD.
Despus de retirar la infraestructura, las superficies
alteradas durante la construccin de los ductos,
campamentos, helipuertos, vas de acceso. Sern
reconformadas mediante el movimiento de tierras para
dejarlos similar a su condicin anterior a las actividades de
construccin y el terreno con pendientes estables.
Durante la reconformacin se construirn drenajes e
implementarn medidas de control de erosin para manejar
la escorrenta y reducir el poder erosivo del agua de lluvia.
La
reconformacin
del
terreno
se
realizar
simultneamente a la construccin de drenajes, ya que

PLAN DE ABANDONO
FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

INDICADOR

FRECUENCIA

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
319

MEDIDA
esta actividad junto con el control de erosin dar
estabilidad al terreno y, donde sea posible, permitir el
establecimiento
de
vegetacin
dando
estabilidad
permanente.
Al finalizar la reconformacin, se tratar de colocar la capa
de suelo orgnico (topsoil) almacenado durante la apertura
de zanjas para agilizar la revegetacin. El empleo del
topsoil mejorar las caractersticas fsico-qumicas del
suelo permitiendo un mejor crecimiento de las plantas.
Se implementarn medidas de control de erosin que se
aplicarn durante la construccin, tal como se mencionan
en la descripcin del proyecto.
Durante el abandono de la fase de construccin se
realizar la revegetacin de las reas utilizadas por zonas
de almacenamiento y corte, accesos (shoo fly), caminos de
acceso, facilidades en los puertos de desembarque,
campamentos principales y campamentos menores,
dejando el ancho del DDV de entre 20 y 25 m.
La revegetacin incluir siembra de especies nativas
(herbceas y/o arbreas), primero se realizar la plantacin
de especies pioneras (helifitas totales o parciales), para
generar posteriormente un proceso de regeneracin
natural.
La revegetacin incluir siembra de especies nativas
(herbceas y/o arbreas), primero se realizar la plantacin
de especies pioneras (helifitas totales o parciales), para
generar, posteriormente, un proceso de regeneracin
natural.

PLAN DE ABANDONO
FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

INDICADOR

FRECUENCIA

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
320

MEDIDA
En el corredor del derecho de va se ha considerado plantar
hierbas, principalmente leguminosas y gramneas, de
rpido crecimiento, no tolerantes a la sombra, no invasoras,
que permitan cubrir en corto tiempo la superficie
reconformada. Paralelamente, se realizar la plantacin de
arbustos y rboles a ambos lados del corredor de
seguridad para ir formando un dosel protector sobre el
suelo en el mediano y largo plazo y reducir los riesgos de
erosin.
Se establecern viveros temporales que permitan el rpido
transporte de las especies a utilizarse en los diferentes
frentes de trabajo de la revegetacin. Los viveros podrn
estar en los campamentos menores o campamentos base
del proyecto.
El personal que estar a cargo del manejo de cada uno de
estos viveros ser capacitado previamente por ingenieros
y/o tcnicos forestales con experiencia en este tipo de
trabajos.
El ingeniero forestal responsable de los trabajos de
revegetacin realizar visitas de supervisin a todos los
viveros para llevar el control de los plantones producidos y
verificar la calidad sanitaria de los mismos.
Los viveros sern de diseo rstico, empleando para su
construccin material proveniente del desbosque. Se
habilitarn camas de almcigo usando el topsoil
almacenado, habr camas de repique y de endurecimiento
de plantones. Las semillas que se utilizarn se recolectarn
de rboles semilleros del bosque circundante y de la

PLAN DE ABANDONO
FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

Perenco

INDICADOR

FRECUENCIA

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
321

MEDIDA
adquisicin de semillas de localidades con similares
caractersticas de flora. La capacidad de produccin de
plantones estar en funcin de las reas a revegetar
asignada a cada vivero.
La plantacin se realizar con los individuos propagados en
los viveros complementndose con la siembra de semillas
de especies arbreas y gramneas recolectadas y/o
adquiridas en lugares con condiciones ambientales
similares.
Las actividades de revegetacin en zonas de pendiente
moderada (menores a 20%), se establecern con mtodos
manuales tales como siembra al voleo y plantacin de
especies propagadas en viveros. Tambin se podr utilizar
la siembra semi-manual usando aspersores de semillas
motorizados que permiten optimizar el tiempo de siembra.
Se realizar un monitoreo luego de culminar el proceso de
abandono de la fase de construccin, para lo cual se
realizarn visitas a varios sitios que fueron afectados por el
proyecto, para verificar el funcionamiento de las medidas
de defensa riberea, drenajes y para comprobar que no
existan procesos erosivos principalmente en las zonas
clasificadas como de alto riesgo de erosin, para
detectarlos a tiempo y corregir este tipo de problemas.

PLAN DE ABANDONO
FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

Perenco

Perenco

Perenco

INDICADOR

FRECUENCIA

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
322

Tabla N 7.90 Plan de abandono para la fase de oper acin y mantenimiento


PLAN DE ABANDONO
FASE
MEDIDA
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN
Procedimiento de limpieza interna con raspadores que
permita evacuar residuos de los productos anteriormente
transportados por el ducto, los raspadores sern
X
Perenco
desplazados con agua proveniente de fuentes de agua
superficiales.
Los ductos sern aislados y abandonados con agua,
inhibidor de corrosin y biocida.
Las instalaciones a ser desmontadas y retiradas, debern
ser desconectadas de toda fuente de suministro de
hidrocarburos, limpiadas y sellar los extremos de forma
adecuada.
Las actividades de abandono, contemplarn la realizacin
de una auditora ambiental para el levantamiento de los
posibles pasivos ambientales generados durante la
operacin.
En caso de abandono temporal, al rehabilitar la tubera, se
deber revisar como mnimo: espesores de la pared de la
tubera, uniones soldadas, historia operativa y de pruebas,
presencia de defectos, vlvulas y accesorios, condiciones
del terreno, esfuerzos adicionales por reposicin del
sistema, instrumentacin y monitoreo.
Los escombros se retirarn de acuerdo con el plan de
manejo de desechos.

INDICADOR

Reporte de
trabajos de
campo

Perenco

Reporte de
trabajos de
campo

Perenco

Reporte de
trabajos de
campo

Perenco

Reporte de
auditora
ambiental

Perenco

Informe de
integridad de
ductos

Perenco

Registro de
transporte y
disposicin de
residuos

FRECUENCIA

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
323

PLAN DE ABANDONO
FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

MEDIDA

INDICADOR
Informe de
disposicin
final de
residuos
Informe de
trabajos de
revegetacin
Informe de
reconformacin
de DDV y
cruces de ros
Informe de
reconformacin
de DDV
Procedimiento
de
regeneracin
natural
Informe de
estabilizacin
de taludes

Los desechos obtenidos de la limpieza de los ductos sern


tratados como desechos especiales peligrosos, de acuerdo
al Plan de manejo de desechos.

Perenco

Los DDV sern reconformados,


promover la re-vegetacin natural.

Perenco

Los mrgenes de cruces subfluviales que pudiesen existir,


sern estabilizados y revegetados.

Perenco

Todas las depresiones sern rellenadas y la superficie


reconstruida al punto que los contornos y el sistema de
drenaje sea compatible con las reas aledaas.

Perenco

Se realizar un procedimiento de escarificacin del suelo


para promover la revegetacin natural del lugar.

Perenco

Perenco

Perenco

Informes de
monitoreo

Perenco

Informes de
inspeccin de
DDV e

revegetados

se

Los taludes sern estabilizados y revegetados hasta


garantizar que stos no sern afectados en el futuro por
fenmenos de erosin.
Las
reas
abandonadas
sern
monitoreadas
peridicamente segn lo establezca el ltimo informe de
Auditora Ambiental previa al abandono, a fin de garantizar
la recuperacin del ecosistema.
Se deber contar con los registros de los programas de
control de la corrosin externa e interna de los ductos,
incluyendo las tuberas que han sido desactivadas,

FRECUENCIA

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
324

MEDIDA

PLAN DE ABANDONO
FASE
RESPONSABLE
CONSTRUCCIN OPERACIN

registros de roturas y reparaciones, de emergencias del


ducto, de accidentes e incidentes, de estudios geotcnicos
y estabilidad de taludes, de evaluacin de sistemas de
drenaje, cortacorriente, gaviones, colectores, barreras de
zanjas y de inspecciones de patrullaje de DDV.

INDICADOR

FRECUENCIA

integridad de
ductos

EIA del Proyecto construccin oleoducto y lnea de diluyente CPF-Andoas, para uso propio
325

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