EL DERECHO AL DEBIDO PROCESO COMO DERECHOS HUMANO

EL DERECHO AL DEBIDO PROCESO EN EL SISTEMA INTERAMERICANO

SOBRE DERECHOS HUMANOS
I. INTRODUCCIN AL DERECHO DEL DEBIDO PROCESO
La interpretacin antojadiza que muchas veces se hace de los derechos humanos y
su constante violacin por los particulares o por los Estados hace imprescindible que
los operadores jurdicos vuelvan la mirada sobre los preceptos e instituciones que
legitiman todo ordenamiento jurdico, ms all de afanes econmico - jurdicos
(fantasma que merodea las facultades de derecho) o de una pretendida reforma
judicial para los jueces y no para el litigante, es necesaria la difusin y estudio de los
derechos fundamentales de las personas que son el significado y el significante del
estado democrtico de derecho.
En este sentido cobra importancia la legislacin supranacional y sus rganos de
aplicacin, que en nuestra regin conforman el Sistema Interamericano de Derechos
Humanos, que es el sistema internacional que, bajo la competencia contenciosa de
su corte, resguardara la vigencia de los derechos humanos. Cabe precisar cual es la
naturaleza de esta Corte, dado que muchos confunden su existencia con la de un
tribunal de naturaleza penal o como un tribunal de apelaciones de sentencias de los
rganos jurisdiccionales internos.
La Corte Interamericana de Derechos Humanos no podra ser ninguno se esto pues
su fin no es determinar la culpabilidad o sancionar al responsable, ni siquiera es
relevante la identificacin del autor, lo que busca la Corte es amparar a las victimas y
determinar la responsabilidad del Estado donde se cometieron los hechos y disponer
la reparacin.
A propsito de la reparacin, este es un concepto que los estados han interpretado
en su gran mayora como indemnizacin, obviando otros extremos que la sentencia
de la Corte pudiera haber tenido, como por ejemplo en crear las condiciones para
que no se vuelvan a repetir los hechos o crear mecanismos para tratar de volver al
estado anterior de la vulneracin.
Uno de estos derechos fundamentales es el derecho al debido proceso, que es el
derecho que sirve como medio de realizacin a los dems derechos fundamentales,
3

un nexo entre la concepcin abstracta de derecho fundamental y la praxis

jurisdiccional.
La presenta ponencia girara entorno al debido proceso y su tratamiento por el
Sistema Interamericano de Derechos Humanos, llmese Convencin Americana de
Derechos Humanos, Comisin Interamericana de Derechos Humanos y la Corte
Interamericana de Derechos Humanos. Con el afn de exponer algunas precisiones
entorno al tratamiento contemporneo del debido proceso como garanta de un
proceso adecuado y justo.
SOBRE EL CONSEPTO DE PRINCIPIO DEL DEBIDO PROCESO
El debido proceso es un principio legal por el cual el gobierno debe respetar todos los
derechos legales que posee una persona segn la ley. El debido proceso es un principio
jurdico procesal segn el cual toda persona tiene derecho a ciertas garantas mnimas,
tendientes a asegurar un resultado justo y equitativo dentro del proceso, a permitirle tener
oportunidad de ser odo y a hacer valer sus pretensiones legitimas frente al juez. El debido
proceso establece que el gobierno est subordinado a las leyes del pas que protegen a las
personas del estado. Cuando el gobierno daa a una persona sin seguir exactamente el curso de
la ley incurre en una violacin del debido proceso lo que incumple el mandato de la ley.
El debido proceso se ha interpretado frecuentemente como un lmite a las leyes y los
procedimientos legales (vase Debido proceso fundamental) por lo que los jueces, no los
legisladores, deben definir y garantizar los principios fundamentales de la imparcialidad,
justicia y libertad. Esta interpretacin resulta controvertida, y es anloga al concepto de
justicia natural y a la justicia de procedimiento usada en otras jurisdicciones. Esta
interpretacin del proceso debido se expresa a veces como que un mandato del gobierno no
debe ser parcial con la gente y no debe abusar fsicamente de ellos.
El trmino procede del derecho anglosajn, en el cual se usa la expresin "due process of law"
(traducible como "debido proceso legal"). Procede de la clusula 39 de la "Magna Carta
Libertatum" (Carta Magna), texto sancionado en Londres el 15 de junio de 1215 por el rey
Juan I de Inglaterra, ms conocido como Juan sin Tierra. Cuando las leyes inglesas y

americanas fueron divergiendo gradualmente, el proceso debido dej de aplicarse en

Inglaterra, pero se incorpor a la Constitucin de los Estados Unidos.

II. EL DEBIDO PROCESO COMO DERECHO FUNDAMENTAL

Los Derechos Fundamentales como principio y fin en la defensa de la persona
humana deben ser los criterios inspiradores de la interpretacin y aplicacin jurdica
en los Estados Democrticos de Derecho. En la estructura normativa, los Derechos
Fundamentales aparecen consagrados en la Constitucin cobrando prevalencia
sobre los dems derechos adjetivos que complementan la vida en sociedad del
hombre.
As derechos fundamentales como el derecho a la dignidad, a la vida, a la integridad
personal, libertad, debido proceso, liberad de pensamiento, participacin, intimidad y
los derechos economico sociales son la piedra angular sobre la cual descansa la
superestructura jurdica de las democracias. Los derechos fundamentales son la
expresin de un ordenamiento libre ya realizado y al mismo tiempo son el
presupuesto para que este se reconstruya continuamente a travs del ejercicio
individual de las libertades por parte de todos ( 1).
Estos derechos fundamentales tienen un rango que podramos denominar como bien
jurdico constitucional; as, se configuran en el fondo legitimador de los cuerpos
legales nacionales y supranacionales, siendo la dignidad humana, mas alla de
derecho fundamental, su razn de ser, limite y fin.
Dentro de este panorama principista, de los derechos fundamentales, tenemos la
presencia gravitante del derecho al debido proceso como parte integrante de los
mismos.
El derecho al debido proceso esta concebido como garanta aseguradora de los
dems derechos fundamentales, connatural a la (en palabras de Marlaux) Condicin
Humana, y no slo un principio o atribucin de quienes ejercen la funcin
jurisdiccional. De esta manera el debido proceso poseera dos dimensiones: uno
1

Haberle Peter, La Libertad Fundamental en el Estado Constitucional, Pontificia Universidad Catlica del Per, Fondo
Editorial, Lima 1997, Pag 55-56

sustantivo y otro adjetivo, un aspecto referido a los estndares de justicia o

razonabilidad y el otro referido a la dinmica procedimental.
GARANTIAS DEL DEBIDO PROCESO EN LATUS SENSU:
As como Manuel Ossorio lo define como el debido proceso legal2
Cumplimiento con los requisitos constitucionales en materia de procedimiento, por
ejemplo en cuanto a posibilidad de defensa y produccin de pruebas.
Existe un catlogo estricto o limitativo de garantas que se consideren como
pertenecientes al debido proceso. Sin embargo, en general, pueden considerarse las
siguientes como las ms importantes:
Derecho al juez predeterminado por la ley
El contenido esencial del derecho seala la prohibicin de establecer un rgano
jurisdiccional ad-hoc para el enjuiciamiento de un determinado tema, lo que la
doctrina denomina"tribunales de excepcin". Como consecuencias adicionales se
establece el requisito que todos los rganos jurisdiccionales sean creados y
constituidos por ley, la que los inviste de jurisdiccin y competencia. Esta constitucin
debe ser anterior al hecho que motiva el proceso y debe contar con los requisitos
mnimos que garanticen su autonoma e independencia.
Este derecho va de mano con lo que es la predictibilidad que debe garantizar un
sistema jurdico ya que los particulares deben estar en la concreta posibilidad saber y
conocer cules son las leyes que los rigen y cules los rganismos jurisdiccionales
que juzgaran los hechos y conductas sin que esa determinacin quede sujeta a la
arbitrariedad de algn otro rgano estatal.
Derecho a un juez imparcial
No puede haber debido proceso si el juez es tendencioso. El juez debe ser
equidistante respecto de las partes, lo que se concreta en la llamada "bilateralidad de
la audiencia". Para evitar estas situaciones hay varios mecanismos jurdicos:
2

Manuel Ossorio.(2011).Diccionario de Ciencias Jurdicas Polticas y Sociales. 1ra Edicin Electrnica. Realizado por
Datascam S.A. Guatemala

La mayor parte de las legislaciones contemplan la posibilidad de recusar al juez

que no aparezca dotado de la suficiente imparcialidad, por estar relacionado de
alguna manera (vnculo de parentesco, afinidad, amistad, negocios, etc.) con la parte
contraria en juicio.

Una de las garantas bsicas en el estado de derecho, es que el tribunal se

encuentre establecido con anterioridad a los hechos que motivan el juicio y, adems,
atienda genricamente una clase particular de casos y no sea, por tanto, un tribunal
ad hoc creado especialmente para resolver una situacin jurdica puntual.
Legalidad de la sentencia judicial
En el rea civil, la sentencia judicial debe ceirse a lo pedido por las partes en el
proceso, lo que se concreta en la proscripcin de la institucin de la ultra petita. En el
rea penal, la sentencia judicial slo puede establecer penas establecidas por la ley,
por delitos tambin contemplados por la misma.
Derecho a asistencia letrada
Toda persona tiene derecho a ser asesorado por un especialista que entienda de
cuestiones jurdicas (generalmente un abogado). En el caso de que la persona no
pueda procurarse defensa jurdica por s misma, se contempla la institucin del
defensor o abogado de oficio, designado por el Estado, que le procura ayuda jurdica
gratuita.
Con la finalidad de garantizar que cualquier particular inmerso en un proceso judicial
pueda contar con las mejoras formas de defender su derecho (y de estar realmente
informado del verdadero alcance del mismo) es que se consolida dentro del derecho
al debido proceso el derecho de toda persona a contar con el asesoramiento de un
letrado (abogado), una persona versada en Derecho. De esa forma se busca
garantizar el cumplimiento del principio de igualdad y el uso efectivo del derecho de
contradiccin.

Existen algunos sistemas jurdicos donde esta garanta es irrenunciable, debiendo

los particulares contar siempre con la asesora de un abogado. Sin embargo existen
tambin sistemas jurdicos que liberalizaron el principio estableciendo la obligacin
slo en determinadas materias (Derecho penal). El derecho se considerara
vulnerado si a algn particular no se le permitiera asesorarse mediante un abogado
aunque tambin se seala que se causara una vulneracin al mismo cuando la
asesora brindada (principalmente en el caso de abogados de oficio brindados por el
estado) no ha sido la idnea.
Dentro de este derecho, se podra identificar dos caracteres:

El derecho a la defensa de carcter privado, concretado en el derecho de los

particulares a ser representadas por profesionales libremente designados por ellas.

El derecho a la defensa de carcter pblico, o derecho del justiciable a que le

sea proporcionado letrado de oficio cuando fuera necesario y se encontrase en uno
de los supuestos que seala la ley respectiva.
Derecho a usar la propia lengua y a ser auxiliado por un intrprete
Basado en el reconocimiento al derecho fundamental de la identidad cultural, se
seala que toda persona tiene el derecho de ser escuchada por un Tribunal mediante
el uso de su propia lengua materna. Asimismo, en el caso de que una persona
comparezca ante un tribunal cuya lengua oficial no es la natural, tiene el derecho a
ser asistido por un intrprete calificado.
Este derecho adquiere peculiar significado en zonas geogrficas donde la variedad
lingstica es amplia (principalmente Europa donde es recogido por el Convenio
Europeo de Derechos Humanos y por el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos). Sin embargo, su contenido no slo se entiende a nivel internacional sino
incluso nacional en el caso de que dentro de un pas exista ms de una lengua oficial
o la Constitucin del mismo reconozca del derecho de las personas de usar su
lengua materna. las reglas del Debido Proceso influyen y se aplican a las
actuaciones y formalidades realizadas por aquellas personas que accionan

activamente en justicia sea en calidad de demandantes, acusadores privados,

querellantes etc., as tambin se aplican a los actos procesales de aquellos
individuos que son sujetos a dicha accin, por ejemplo los justiciables, imputados o
demandados. Por lo que las normas del Debido Proceso deben beneficiar
igualitariamente a todas las partes en un Proceso Judicial, sean demandantes o
fueren demandados o acusados.
1. Debido proceso y tutela jurisdiccional 3.
1.1 Debido proceso:
a) El debido proceso adjetivo o formal.- Que entiende al debido proceso como un
conjunto de condiciones que deben cumplirse para asegurar la adecuada
defensa cuyos derechos u obligaciones estn bajo consideracin judicial .
Es el derecho que tiene todo persona a que se ventile y se resuelva su causa
con justicia respetando las necesarias garantas legales.
Debido proceso adjetivo o formal alude entonces a toda aquella estructura de
principios y derechos que corresponden a las partes durante la secuela de un
proceso determinado (4)
Entindase que el debido proceso formal es muy utilizado a nivel de las
decisiones, deben aplicarse en todos los rganos estatales o privados
(corporaciones

de

particulares)

que

ejerzan

funciones

materialmente

jurisdiccionales.
La proteccin garanta que brinda este aspecto de debido proceso se
manifiesta en el iter procesal, es decir cuando interactan los actores del
proceso. La hetero-composicin representa el ultimo estado en los sistemas de
resolucin de conflictos, el sometimiento de las partes al juez, quien representa
al Estado representa el reconocimiento del poder- deber que tiene este para con
ellos, as el debido proceso es el eje sobre el cual gira la hetero-composicin.
3

Garantas Judiciales en el Estado de Emergencia, Opinin Consultiva OC-9/87, 6 de agosto de 1987.

Saenz Dvalos Luis R, La Tutela al Derecho al Debido Proceso en la Jurisprudencia del Tribunal Constitucional,
Revista Peruana de Derecho Constitucional, N 1, Lima 1999, Pag 483.
4

Pero esto no debe llevarnos a pensar que los postulados, principios y garantas
tengan una naturaleza automtica, la valoracin de la casusticas particular es
previa al examen del debido proceso, p.e. en el caso Cayara, resuelto por la
Corte Interamericana de Derechos Humanos, se valoraron los principios del
debido proceso a favor del Estado peruano, en detrimento de derechos humanos
fundamentales, no implicando esto una violacin al debido proceso, por el
contrario, el fallo de la corte no obstante versar sobre temas meramente
procedimentales (la elevacin tarda de la Comisin del expediente a la Corte)
respeto perfectamente el debido proceso, pues de lo contrario se estara
perjudicando a una de las partes en conflicto (el Estado peruano) poniendo en
tela de juicio la objetividad de su decisin.
b) El debido proceso sustantivo.- En este aspecto, el debido proceso no se
inserta en un constructo procedimental, sino que implica la compatibilidad de los
pronunciamientos

jurisprudenciales

con

los

estndares

de

justicia

razonabilidad.
Se trata de un autentico juicio o valoracin aplicado directamente sobre la misma
decisin o pronunciamiento con el que se pone termino a un proceso, incidiendo
en el fondo de las cosas ().5
Esto nos demuestra que el debido proceso no solo opera como un instrumento,
si no que fundamental mente es una finalidad. En observancia a esto, la Corte
Interamericana de Derechos Humanos en su artculo 8 consagra los lineamientos
generales del debido proceso legal, donde se aplique certeramente los derechos
sustantivos y adjetivos.
Pero, cabria formularnos la pregunta: Se estara limitando la autonoma
discrecional de los jueces al establecer este criterio? Para nosotros no cabria
ello, dado a que los jueces al ser depositarios del poder deber de la jurisdiccin
deben, en virtud a ella, respetar los principios que (como dira Kant) sintetizan lo
abstracto (a priori) de los derechos humanos. Es decir, la realizacin de los
derechos humanos y el tratamiento que al titular de ellos (el hombre)
corresponde frente a la labor de los magistrados. Ello impedira la existencia de

Saenz Dvalos Luis R, op. cit. Pag 486.

fallos que, no obstante respetar el debido procedo adjetivo formal no observan

el debido proceso sustantivo deviniendo por tanto en injustamente correctos.
Luego de este breve excursus terico, llegamos a la conclusin que el debido
proceso requiere tanto de un aspecto formal y uno sustancial que fundamenta
una verdadera jurisdiccin garantista.
1.2. La Tutela Jurisdiccional
Partiendo de los conceptos desarrollados en el acpite anterior, hemos de referirnos
a la tutela jurisdiccional, ubicndola como etapa final del iter procesal. As, si bien es
cierto que los fallos han de respetar los principios del debido proceso formal y
sustancial, tambin existira una forma por la cual este fallo llegue a concretarse,
llegue a tutelar efectivamente la pretensin u derecho amparado. Este es el momento
en el cual hace su aparicin la tutela jurisdiccional efectiva, dado que un fallo justo y
acorde con el procedimiento debido, no puede quedarse como certeza jurdica ideal,
sino que ha de satisfacer materialmente el derecho reconocido. El estado tiene la
obligacin de reconocer un conjunto de garantas institucionales que permitan el
ejercicio del debido proceso en toda persona (6)
Todos tenemos derecho a acudir a los tribunales para obtener proteccin a nuestros
intereses o derechos, a travs de un proceso que respete tanto los derechos del
demandante como los del demandado y que adems el resultado de este se
encuentre asegurado. Esto traera como consecuencia el fortalecimiento del Estado
de Derecho.
1.3. Garantas Judiciales y Debido Proceso
Existe cierta incertidumbre (mas de orden semntico que conceptual), con relacin a
lo que la Convencin Americana de Derechos Humanos, entiende por Garantas
Judiciales y lo que entiende por el Debido Proceso.
En el artculo 8 de la Convencin aparecen bajo comillas Garantas Judiciales,
principios que se refieren al debido proceso adjetivo formal. As la Comisin seala
que el debido proceso legal o derecho de la defensa procesal, el cual abarca las

Gonzles Prez Jess, El Derecho a la Tutela Jurisdiccional, tercera edicin, Civitas, Madrid 2001, Pag 53.

condiciones que deben cumplirse u obligaciones que estn bajo consideracin

judicial (7).
Las garantas, tienen por funcin primordial proteger o hacer valer la titularidad o el
ejercicio de un derecho. Pero obviamente existirn ciertas garantas judiciales
indispensables para la proteccin de aquellos derechos que no pueden ser
suspendidos (8)
Segn la Corte Interamericana, el trmino Garantas Judiciales se entiende como los
mecanismos o recurso judiciales que permiten proteger, asegurar o hacer valer la
titularidad o el ejercicio de un derecho (9).
En tal sentido deben entenderse como sinnimas las expresiones garantas judiciales
y debido proceso. No obstante ello creemos que hubiera sido mas justo emplear la
denominacin debido proceso, pues denota mas claramente la idea de garanta
proteccin de los derechos humanos, el termino garanta judicial hace mas bien
referencia especficamente a la jurisdiccin.
El artculo 8 hace tambin referencia a ciertas garantas mnimas para circunstancias
especficas (inciso 8.2).
Hemos de reconocer por ello el mbito de consideracin del debido proceso, pues
todo rgano que ejerza funciones jurisdiccionales esta obligado a respetarlo. Esto no
hara mas reafirmas la idoneidad de la denominacin debido proceso por sobre el
restringida garantas judiciales.
III. EL DEBIDO PROCESO EN EL ARTCULO OCTAVO DE LA CONVENSION
AMERICANA DE DERECHOS HUMANOS 10
La Convencin o Pacto de San Jos es un instrumento jurdico de carcter regional,
que reconoce y protege derechos referidos a la persona humana y sus derechos
fundamentales bsicamente los referidos a las esferas de libertad, la vida y
participacin. La Convencin tiene a su vez protocolos facultativos que desarrollan con
7

Documento de trabajo de la Comisin Andina de Juristas, elaborado por Alberto Huerta Guerrero, con la colaboracin
de Lus Enrique Aguilar Cardoso, Lima Marzo de 2001, 35 paginas, Pag 2.
8
Alonso Gonzles Romero Verdusco, Derechos Humanos en el Sistema Interamericano, Porrua, Argentina, UNAM,
Mxico 2000, Pag 82.
9
Opinin Consultiva OC-8/87 del 30 de febrero de 1987.
10
Canado Trindade Antonio, El Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos, en Landa Arroyo
Cesar, Tribunal Constitucional y Estado Democrtico, segunda edicion, Palestra, 2008, Pag 500.

mayor amplitud derechos como por ejemplo los derechos econmicos sociales y
culturales.
El Pacto de San Jos, en particular, se incluyen las competencias y facultades de la
Comisin Interamericana de Derechos Humanos y de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos como organismos pertenecientes

ala OEA . El Sistema

Interamericanos limita la soberana nacional de los gobiernos y sus cortes nacionales,

en aras de la defensa internacional de los derechos y libertades de la persona humana
(11)
. La persona que no encuentre a nivel de la justicia nacional tutela judicial, podr acudir
al sistema supra-nacional en busca del amparo que requiere. En un primer momento
presentara su caso ante la Comisin Interamericana debido a que los particulares no
tienen ius standi para accionar directamente ante la Corte, es decir que carece de
legitimidad para obrar. La Comisin puede recurrir ante la corte y plantear por va
contenciosa una demanda por violacin de lo dispuesto en la Convencin Americana,
contra un Estado que adems de haber ratificado o adherido a la Comisin, haya
aceptado la competencia contenciosa de la corte ( 12)
Una vez la denuncia ha sido analizada e intentada la conciliacin con el Estado
denunciado, la Comisin, haciendo las veces de fiscal, denunciara la violacin a la
Corte.
No obstante este aparente orden procedimental, desde la instalacin de la Corte en
1980, han sido solo 38 casos los que la Comisin ha derivado a la Corte, lo cual es
evidentemente insuficiente ante los miles de denuncias que se presentan a la Comisin
ao a ao, representando tambin un atraso a la necesaria objetivizacin y respeto de
los Derechos Humanos.
Esta breve introduccin nos lleva al tema central que ha motivado la presente ponencia:
el debido proceso en la Corte Interamericana de Derechos Humanos, como es que la
Corte ha venido resolviendo, dentro de su aun poca jurisprudencia, las denuncias
referidas a violaciones del derecho fundamental al debido proceso.

11

Landa Arroyo Cesar, op cit, Pag 500.

Remotti Jos Carlos Carbonell, La Corte Interamericana de Derechos Humanos, estructura, funcionamiento y
jurisprudencia, Idemsa, Febrero 2009, Pag 121
12

La Corte Interamericana, desarrolla a travs del termino Garantas Judiciales el

principio del debido proceso enunciando en su articulo octavo cuales son las garantas
que se han de respetar en la praxis jurisdiccional.
Articulo 8 .- Garantas Judiciales
1. toda persona tiene derecho a ser odo con las debidas garantas y dentro de un
plazo razonable, por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial,
establecido con anterioridad por la ley, en la sustanciacin de cualquier
acusacin penal formulada contra ella o para la determinacin de sus derechos y
obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carcter.
2. toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia
mientras no se establezca legalmente su culpabilidad. Durante el proceso toda
persona tiene derecho, en plena igualdad a las siguientes garantas mnimas.
a) Derecho del inculpado de ser asistido gratuitamente por el traductor o
interprete, si no comprende o no habla el idioma del juzgado o tribunal.
b) Comunicacin previa y detallada al inculpado de la acusacin formulada.
c) Concesin al inculpado del tiempo y de los medios adecuados para la
preparacin de su defensa
d) Derecho del inculpado de defenderse personalmente o de ser asistido por
un defensor de su eleccin y de comunicarse libre y privadamente con su
defensor
e) Derecho irrenunciable de ser asistido por un defensor proporcionado por
el Estado, renunciando o no segn la legitimacin interna, si el inculpado
no se defendiere por si mismo ni nombrare defensor dentro del plazo
establecido por ley.
f) Derecho de la defensa de interrogar a los testigos presentes en el tribunal
y obtener la comparecencia con testigos o peritos, de otras personas que
puedan arrojar luz sobre los hechos
g) Derecho de no ser obligado a declarar contra si mismo ni a declararse
culpable y
h) Derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior.
3. La confesin del inculpado solamente es valida si es hecha sin coaccin de
ninguna naturaleza.
4. el inculpado absuelto por una sentencia firme no podr ser sometido a nuevo
juicio por los mismos hechos.
5. el proceso penal debe ser pblico, salvo en lo que sea necesario para preservar
los intereses de la justicia.
De la lectura del artculo, podemos colegir que hay dos niveles de desarrollo de las
garantas del debido proceso. As en el inciso 1 se exponen preceptos fundamentales
que todo fallo ha de observar tales como el derecho a ser odo, el plazo razonable, el
juez natural, jurisdiccin predeterminada por ley, independencia, imparcialidad; que
son derechos tanto del denunciante como del denunciado (vase caso Cayara). Un
segundo nivel de desarrollo esta referido mas concretamente al mbito del derecho
3

procesal penal, desde que se hable de inculpado de delito, presuncin de inocencia y

posteriormente en los literales se da un mayor alcance a los derechos que deben
garantizarse al imputado dentro de los parmetros del debido proceso.
A. Acceso a la Jurisdiccin.- El derecho de accin es un derecho abstracto, es el
derecho acceder al rgano jurisdiccional para pedir tutela, poner en movimiento
al sistema jurisdiccional. De esta manera se evita la auto composicin, que
implica un desconocimiento absoluto del poder del Estado para administrar
justicia. Siendo esto as el acceso a la justicia debe de ser libre e irrestricta para
todo aquel que quiera hacer valer una pretensin o solicitar la proteccin de un
derecho, caso contrario nos encontraramos ante un caso flagrante de negacin
de justicia.
La Convencin en su artculo octavo recoge este principio manifestando que
todo individuo tiene derecho a ser odo para resolucin de sus controversias, con
las garantas debidas y un tribunal competente, independiente e imparcial.
Entre las acciones concretas para mejorar el acceso a la tutela jurisdiccional no
solo se ha de hacer reformas de carcter econmico, como son las reducciones
en el valor de las tazas judiciales, sino que primordialmente se ha de incidir en el
acceso real y la eficacia del proceso, la simplificacin procesal, celeridad,
inmediacin, son manifestaciones de una poltica real de una justicia accesible.
El ser odo implica que nadie pueda impedir el ejercicio de las acciones de
garanta por los particulares cuando se produzcan hechos que amenacen o
violen sus derechos constitucionales.
B. Derecho a un tribunal competente.- Independiente e imparcial.- Otro principio
fundamental del debido proceso tiene que ver con el tribunal competente, no
solo por razones de cuanta o territorio sino que principalmente con la
jurisdiccin determinada por ley o juez natural. No pueden crearse judicaturas ad
hoc para ventilar casos que son competencia de la ordinaria. La competencia de
un tribunal no solo mana de su idoneidad para conocer un conflicto de intereses,
sino tambin de su reconocimiento y designacin virtud de una ley.
En ese orden de ideas, el tribunal competente lo ser en funcin a criterios
formales de competencia como son el territorio, la cuanta o de la materia, el
tribunal independiente se determinara en funcin a su no sujecin a otros
3

poderes del Estado, en especial en sujeciones de carcter poltico; y finalmente

el tribunal imparcial asegura su imparcialidad ante la parcialidad de las partes.
C. El derecho al plazo razonable.- Aqu hemos de realizar un test de
razonabilidad, lo cual implica tanto la valoracin razonable de tiempo a
disposicin del magistrado para emitir sentencia, as como la proporcionalidad
del tiempo que la complejidad que el caso requiera, la actividad procesal del
interesado y la conducta de las autoridades judiciales.
D. La presuncin de inocencia.- El artculo 8 en su inciso 2 de la Convencin
Americana de Derechos humanos establece que toda persona inculpada de
delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se establezca lo
contrario. Este es el principio del Indubio Pro Hominem, que tiene que ver con la
idoneidad

efectividad

de

los

medios

probatorios

para

certificar

la

responsabilidad del imputado.

E. El derecho de defensa.- Las garantas que permiten asegurar el derecho de
defensa en el marco de los proceso penales. As el derecho que tiene el
inculpado a la comunicacin previa y detallada de la acusacin formulada en su
contra, la concesin al inculpado a defenderse por si mismo a travs de un
defensor de su eleccin o nombrado por Ley.
Son actuaciones procesales que se condicen con el derecho a la defensa cuya
violacin implicara una violacin al debido proceso y mas aun al derecho
fundamental de defensa.
Caso emblemtico es el caso Castillo Petruzzi, quien junto a otros acusados
fueron privados del derecho de defensa, as se les interrogaba vendados y
enmarocados, se les impeda interpelar a los testigos que declaraban en su
contra, se les limit el derecho a ser defendidos por el abogado de su eleccin,
etc.
F. Derecho a la doble instancia.- Toda persona tiene derecho s recurrir del fallo
ante juez o tribunal superior. La pluralidad de instancias es un derecho que a
efectos de garantizar la sujecin a derecho del fallo se recurre a una instancia
inmediata superior con el fin de que confirme o revoque la sentencia y genere
cosa juzgada. La doble instancia busca por encima de los casos particulares
generar estabilidad jurdica.
3

G. Prohibicin del bis in idem.- no se puede volver a juzgar al mismo sujeto por
los mismos hechos. La corte ha precisado que este principio busca protegerlos
derechos de los individuos que han sido procesados por determinados hechos
para que no vuelvan a ser enjuiciados por los mismos hechos. Con relacin a
esto el tribunal Constitucional peruano reconoce que la hiptesis de doble
medida sancionadora a consecuencia de los mismos hechos constituye una
evidente e intolerable agresin del derecho constitucional al debido proceso y
particularmente del non bis in idem o derecho a no ser procesado ni sancionado
dos veces por la misma causa.
H. Publicidad del proceso.- el control social de la actividad jurisdiccional la
participacin de los ciudadanos en materia judicial, evita procesos secretos,
sirviendo de garanta contra cualquier omisin al debido proceso.

IV. CONCLUSIONES

El derecho al debido proceso no solo es una garanta de correspondencia con el

aspecto

adjetivo

formal

del

procedimiento,

sino

tambin

es

una

correspondencia del proceso con los estndares de justicia y criterios de

razonabilidad.

El sistema interamericano de proteccin de los derechos humanos es el ente

supra nacional que acoge las denuncias tanto de individuales como estados,
ciando se hayan violado sus derechos fundamentales.

El nmero de fallos que ha emitido la Corte Interamericana de Derechos

Humanos no se condice con la cantidad de denuncias presentadas ante la
Comisin interamericana de Derechos Humanos.

La observancia de los derechos fundamentales es el fundamento que legitima el

ordenamiento jurdico en los estados democrticos de derecho

BIBLIOGRAFIA CONSULTADA:
(1) Haberle Peter, La Libertad Fundamental en el Estado Constitucional, Pontificia
Universidad Catlica del Per, Fondo Editorial, Lima 1997, Pag 55-56.
(2) Garantas Judiciales en el Estado de Emergencia, Opinin Consultiva OC-9/87, 6
de agosto de 1987.
(3) Saenz Dvalos Luis R, La Tutela al Derecho al Debido Proceso en la
Jurisprudencia del Tribunal Constitucional, Revista Peruana de Derecho
Constitucional, N 1, Lima 1999, Pag 483.
(4)

Saenz Dvalos Luis R, op. cit. Pag 486.

(5) Gonzles Prez Jess, El Derecho a la Tutela Jurisdiccional, tercera edicin,

Civitas, Madrid 2001, Pag 53.
(6) Documento de trabajo de la Comisin Andina de Juristas, elaborado por Alberto
Huerta Guerrero, con la colaboracin de Lus Enrique Aguilar Cardoso, Lima
Marzo de 2001, 35 paginas, Pag 2.
(7) Alonso Gonzles Romero Verdusco, Derechos Humanos en el Sistema
Interamericano, Porrua, Argentina, UNAM, Mxico 2000, Pag 82.
(8) Opinin Consultiva OC-8/87 del 30 de febrero de 1987.
(9) Canado Trindade Antonio, El Sistema Interamericano de Proteccin de los
Derechos Humanos, en Landa Arroyo Cesar, Tribunal Constitucional y Estado
Democrtico, segunda edicion, Palestra, Lima 2003, Pag 500.
(10) Landa Arroyo Cesar, op cit, Pag 500.
(11) Remotti Jos Carlos Carbonell, La Corte Interamericana de Derechos Humanos,
estructura, funcionamiento y jurisprudencia, Idemsa, Febrero 2004, Pag 121.
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(12) Manuel Ossorio.(2011).Diccionario de Ciencias Jurdicas Polticas y Sociales. 1ra

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