ELABORACIN Y

PRESENTACIN DE
PROYECTOS
METODOLOGA DE MARCO
LGICO - MML

TEMA 9

DIAGNSTICO

IDENTIFICACIN- ANLISIS

MATRIZ DE MARCO LGICO (MML)

..
TALLER
..

CONTENIDO

DEFINICIONES
..
METODOLOGIA MARCO LGICO (ML)

compartir definiciones y conceptos

previos

PROBLEMA

Conjunto de hechos o
circunstancias que
dificultan la
consecucin de algn
fin.
Cuestin o punto
discutible que se intenta
resolver.

PROYECTO

Primer esquema o plan de

cualquier trabajo que se
hace a veces como
prueba antes de darle la
forma definitiva.
Designio o pensamiento
de ejecutar algo.

OBJETIVO

Expresin cualitativa de
un propsito en un
periodo determinado; el
objetivo debe
responder a la pregunta
"qu" y "para qu.

META

Se define como un
objetivo, sensible a ser
verificable medible.

PROYECTO EN SALUD

Conjunto de tareas que se realizan por nica vez, en cierto

periodo de tiempo y con recursos determinados para el logro de
objetivos especficos.
Un proyecto, es un instrumento en el que se detallan en primer
lugar objetivos y metas que se pretenden alcanzar. Se
determinan con claridad las actividades y acciones a realizar
para alcanzar los objetivos propuestos. Adems se estiman los
recursos necesarios y el tiempo en el que se ejecutarn las
acciones y se alcanzaran los efectos o impactos.

METODOLOGIA MARCO LGICO

...
La metodologa de Marco Lgico (ML) es una herramienta de
planificacin de proyectos, que hace uso de la Matriz de
Marco Lgico (MML).
Este es un enfoque utilizado ampliamente a nivel nacional e
internacional, por organizaciones de todo tipo, ya que permite
identificar precisamente el problema general, sus causas,
objetivos y actividades para resolverlo, adems de realizar un
seguimiento estricto en cada fase del proyecto.

IMPORTANTE: El marco lgico esta diseado para que

todos los actores participen y estn involucrados
desde el inicio, as mismo se pueden realizar
modificaciones y ajustes, siempre que exista un
consenso

DIAGNOSTICO

Inicia con la identificacin y anlisis de la realidad que se

desea transformar, esto permitir definir las relaciones de
causa y efecto de manera precisa, que se traduce en un
proyecto ajustado a la realidad y las necesidades de los
participantes.

Para la identificacin del problema se puede

realizar:
Lluvia de ideas
Matriz DOFA
Entre otras
Cualquier metodologa que sea empleada, se
debe tener presente:
todas las ideas son vlidas, su objetivo principal es
conocer la postura y percepciones de todos los
participantes del proyecto. Responder las
siguientes preguntas :

Qu est sucediendo?
Dnde est sucediendo?
Cundo est sucediendo?
Por qu est sucediendo?

IMPORTANTE: todo proyecto busca solucionar un

problema, prevenirlo, mejorar una situacin o
atender necesidades de la poblacin.

El rbol de problemas y el rbol

de objetivos se emplean en la
preparacin de proyectos o
programas; ayudan a
estructurarlos de modo de que
exista la lgica vertical en
Matriz de Marco Lgico (MML);
facilitan la elaboracin clara,
concreta y prctica del
resumen que se plasma en la
MML y ayudan a la definicin de
los indicadores.

EFECTOS

CONSECUENCIAS DEL PROBLEMA

EFECTO 1

EFECTO 2

CAUSAS

PROBLEMA
CENTRAL

CAUSA 1

CAUSA 2

ORIGEN DEL PROBLEMA

El rbol de problemas requiere seguir los siguientes

pasos:
1. Identificar los problemas existentes en la situacin
analizada, para lo que es til la lluvia de ideas.
2.

Seleccionar la situacin o el problema que ocupa

el lugar predominante, es decir, aquel que
permite ordenar en torno a l la mayor parte de la
informacin recolectada. Es necesario responder
el interrogante qu tanto influye una variable en
todas las dems?

EFECTOS

CONSECUENCIAS DEL PROBLEMA

Represamiento de
citas - demasiada
atencin en el da de
cita

MUCHA
DEMANDA

Agenda limitada

CAUSAS

DEMORA EN CITA
CON
ENDOCRINOLOGO
POCO
ESPECIALISTAS

Demora en
autorizacin
EPS

CONTRATACON

Problema: CONSULTA
EXTERNA

3. Determinar las causas del problema,

preguntndose por qu se produce
esa situacin problema (cul es el
origen)? Estas se ubican en el nivel
inferior al problema central.

4.

Avanzar hacia abajo preguntndose

las causas del problema y las causas
de las causas.

5.

Establecer los efectos provocados

por el problema central y ubicarlos en
la parte superior del diagrama. Es
importante
recordar
que
la
importancia de un problema la dan
sus efectos o consecuencias.

Revisar el esquema y verificar la validez: la concertacin en

este punto es importante, pero no es vital, ya que el desarrollo
de la metodologa se basa en un continuo seguimiento que
nos dar elementos para verificar la validez del esquema; si no
se est de acuerdo o se descubre que se obviaron algunas
causas importantes, se puede redisear el rbol de problemas.

Escribir un solo problema

(problema central).
Escribir cada problema en
forma independiente. No
mezclar dos problemas en uno.

Identificar problemas
existentes, no los posibles o
futuros.
Un problema no se define
como la ausencia de solucin,
sino una situacin o estado
negativo que existe y que
afecta a los grupos
beneficiarios. Ejemplos: no
hay, falta de.

IDENTIFICACIN

Se construye sobre los resultados del anterior

ejercicio. Los problemas que haban sido
descritos como situaciones negativas, pasan
ahora a ser definidos como estados para
alcanzar en la resolucin de los problemas.

FINES

RBOL DE OBJETIVOS

MEDIOS

OBJETIVO
CENTRAL

FINES

RBOL DE OBJETIVOS
GARANTIA DE
ACCESO AL
ESPECIALISTA

CUMPLIMIENTO Y
SEGUIMIENTO DE
LA LEY

MEJORAR CALIDAD DE VIDA

USUARIOS EN EL AREA
ENDOCRINOLOGIA

MEDIOS

OPORTUNIDAD EN
LA CITA
ENDOCRINOLOGO

CONTRATAR MAS
ESPECIALISTAS

CONTRATACION
PERSONAL
ADMON

APLICAR LEY ANTI

TRAMITES

El rbol de objetivos se desarrolla de la

siguiente manera:
1. Formular nuevamente todos los elementos del
rbol de problemas en condiciones realmente
positivas.
2.

Revisar las relaciones medios-fines.

3.

En este rbol, las causas del problema sern el

insumo para la formulacin de los objetivos del
proyecto, de tal manera que estas se
convertirn en los medios y las consecuencias
o efectos en los fines.

4. Es importante identificar las ramas mediosfines como posibles alternativas en el

rbol de objetivos y eliminar aquellos que
no son deseables o los que son imposibles
de alcanzar por presupuesto, tiempo o
alcance del proyecto.
5.

Eliminar los objetivos que persiguen otros

proyectos en el rea. Discutir las
implicaciones de esto para los grupos
afectados.

Una vez se tienen los rboles de objetivos y de

problemas, se deben configurar y revisar las
alternativas del proyecto o programa, de la siguiente
manera:
1. Analizar su nivel de incidencia en la solucin del
problema.
2. Ordenar las de mayor incidencia.
3. Verificar interdependencias y agrupar acciones
complementarias.

4.

Definir alternativas
agrupadas.

con

base

en

las

acciones

5. Verificar la factibilidad de cada alternativa, en relacin

con el costo total y presupuesto disponible, beneficios
para los grupos prioritarios, probabilidades de lograr
los objetivos, riesgos sociales o ambientales. La
valoracin del presupuesto es un estimado, sobre
todo si se conoce con antelacin que alguno de los
objetivos supera los costos.

MATRIZ DE MARCO LGICO (MML)

..
La matriz de marco
lgico constituye el plan
operativo de la
metodologa de marco
lgico, es la carta de
navegacin que
contiene la estructura
del proyecto.

VENTAJAS
........................

Puede ser utilizada en diferentes etapas del proyecto:

planeacin (ideal), ejecucin o finalizacin.
Es apropiada en cualquier tipo de proyecto.
Maneja una metodologa uniforme y de fcil comprensin.
Aporta un formato preciso sobre objetivos, indicadores, metas
y riesgos
Permite el trabajo participativo y la concertacin.

DESVENTAJAS
........................

La MML es esttica, ya que refleja una foto del

momento. Es importante actualizarla, pues los
objetivos pierden vigencia o pueden surgir otros
(mejoramiento continuo).
Requiere expresiones muy claras que no se
presten a malas interpretaciones.

LGICA HORIZONTAL

OBJETIVOS

INDICADORES

VERIFICADORES

SUPUESTOS

LGICA HORIZONTAL

FIN
PROPSITOS

COMPONENTES
ACTIVIDADES

MATRIZ DE MARCO LGICO (MML)

EJEMPLO
..

INDICADORES

VERIFICADORES

SUPUESTOS

Bienes y servicios
necesarios para
llevar a cabo las
actividades

Fuentes de
informacin del
avance de cada
actividad

Qu puede impedir
que con el logro
de las actividades,
no se den los
componentes

Situacin Deseada

FIN

Objetivo General

PROPSITOS

Objetivos Especficos/ Fines

Medios

COMPONENTES
ACTIVIDADES

Una vez se tiene completa la MML, se

revisa la coherencia, pertinencia y
alcance del proyecto y se afinan
detalles para la presentacin final.
Estos detalles podran incluir el
presupuesto,
el
tiempo
de
estimacin del proyecto, as como
los momentos de seguimiento que se
realizarn a cada una de las fases
del mismo.

 Una foto del grupo con un Gracias!!!

TALLER - PRCTICO
.

MATERIALES:
5 Pliegos de papel
Marcadores de colores
Cinta adhesiva
Escoger un nombre para el
grupo

1. Escoger un tema por grupo Realizando una

lluvia de ideas y plasmarla en uno de los pliegos.
2. Desarrollar con base en el tema resultante de la
lluvia de ideas la metodologa de ML: rbol de
problemas, rbol de objetivos, MML, conclusiones.
3. Cada grupo compartir el taller con los dems
grupos

TEMAS PARA DESARROLLAR EL TALLER:

Mantener canales de comunicacin con los afiliados
que les permita conocer sus inquietudes y demandas
para hacer propuestas ante las juntas directivas de la
institucin prestadora de servicios de salud y la EPS.
Informar a las instancias que corresponda, si la
calidad del servicio prestado no satisface la
necesidad de los afiliados.
Atender las quejas que los usuarios presenten sobre
las deficiencias de los servicios y vigilar que se tomen
los correctivos del caso.

TEMAS PARA DESARROLLAR EL TALLER:

Proponer las medidas que mejoren la oportunidad y

calidad tcnica y humana de los servicios de salud y
preserven el menor costo.
Atender las quejas que los usuarios presenten sobre
las deficiencias de los servicios y vigilar que se tomen
los correctivos del caso.

Vigilar las decisiones que se tomen en las juntas

directivas para que se apliquen segn lo acordado.

BIBLIOGRAFIA

Disponible en internet:
http://www.virtual.unal.edu.co/cursos/sedes/manizales/4010039/Lecciones/CAPITULO%2
0II/agenerales1.htm
Disponible en internet:
http://www.unilibrecali.edu.co/home/images/stories/PDF_nuestraU/PIDI-ANEXO5.pdf
Disponible en internet:
http://www.cepal.org/ilpes/noticias/paginas/3/34583/jdelafuente_MarcoLogico.pdf
Disponible en Internet:
https://www.dnp.gov.co/Portals/0/archivos/documentos/DEPP/Evaluaciones_Focalizada
s/Metodologia_MArco_Logico_JV.pdf
Disponible en internet:
http://www.udes.edu.co/Portals/0/imagenes/semilleros/cudlavi/Marco_Logico.pdf
Disponible en interne:
http://www.gycperu.com/descargas/Guia%20proyectos%20marco%20logico%20%20Final.pdf
REAL ACADEMIA ESPAOLA. Diccionario. [en lnea]. [consultado el 12 de noviembre de
2013]. Disponible en <http://lema.rae.es/drae/srv/search?key=problema>
MIRANDA, Juan Jos. Gestin de Proyectos. Identificacin-formulacin, evaluacin
financiera-econmica-social-ambiental. Cuarta edicin. [en lnea]. [consultado el 12 de
noviembre de 2013]. Disponible en <http://es.scribd.com/doc/8785987/Gestion-deProyectos-Juan-Jose-Miranda>
SECRETARA DE SALUD DE MXICO. Manual de Integracin Documental para presentar
Proyectos de Innovacin de Calidad en Salud. [en lnea]. Abril de 2007. [consultado el 12
de noviembre de 2013]. Disponible en
<http://calidad.salud.gob.mx/doctos/calidad/manual_innova2007.pdf>
Definicin de objetivo. [en lnea]. [consultado el 12 de noviembre de 2013]. Disponible en
<http://www.definicion.org/objetivo>