MINISTERIO DE SALUD

I.

MISIN Y VISIN DEL MINSA

MISIN
El Ministerio de Salud tiene la misin de proteger la dignidad
personal, promoviendo la salud, previniendo las enfermedades y
garantizando la atencin integral de salud de todos los habitantes
del pas; proponiendo y conduciendo los lineamientos de polticas
sanitarias en concertacin con todos los sectores pblicos y los
actores sociales. La persona es el centro de nuestra misin, a la
cual nos dedicamos con respeto a la vida y a los derechos
fundamentales de todos los peruanos, desde antes de su nacimiento y
respetando el curso natural de su vida, contribuyendo a la gran tarea
nacional de lograr el desarrollo de todos nuestros ciudadanos. Los
trabajadores del Sector Salud somos agentes de cambio en constante
superacin para lograr el mximo bienestar de las personas.

VISIN
Salud para todas y todos
En el ao 2020 los habitantes del Per gozarn de salud plena,
fsica, mental y social, como consecuencia de una ptima respuesta
del Estado, basada en los principios de universalidad, equidad,
solidaridad, de un enfoque de derecho a la salud e interculturalidad,
y de una activa participacin ciudadana.
Con el Gobierno Nacional, Gobierno Regional, Gobierno Local y la
Sociedad Civil que logran ejecutar acuerdos concertados para el bien
comn.
As mismo, las instituciones del Sector Salud se articularn para
lograr un sistema de salud fortalecido, integrado, eficiente, que
brinda servicios de calidad y accesibles, que garantiza un plan
universal de prestaciones de salud a travs del aseguramiento
universal y un sistema de proteccin social.

II.

OBJETIVOS FUNCIONALES
El Ministerio de Salud para cumplir la visin, misin y objetivos
estratgicos establecidos en el Reglamento de la Ley N 27657, en el
mbito de su gestin institucional y sectorial, disea y norma los
procesos organizacionales correspondientes, con los que se debe
lograr :
a) La conduccin y planeamiento estratgico sectorial de salud.
b) El establecimiento de los objetivos, metas y estrategias de
corto, mediano y largo plazo.
c) La organizacin del Sector y Sistema Nacional Coordinado y
Descentralizado de Salud.
d) El establecimiento de las normas y los modelos organizacionales
para la implementacin de los objetivos estratgicos
institucionales.
e) El desarrollo e integracin de procesos y sistemas de
informacin sectoriales, para la integracin de los flujos de
informacin de los procesos y sistemas organizacionales y la
provisin de informacin oportuna y confiable, para la toma de
decisiones por las autoridades y usuarios del Sector Salud.
f) La creacin de una cultura de salud sustentada en la familia
como unidad bsica de salud y la adquisicin de capacidades y
desarrollo de actitudes en las personas, para su desarrollo
fsico, mental y social y para la construccin de entornos
saludables por la persona, la familia y la comunidad.
g) La creacin del entorno saludable para el desarrollo de toda la
poblacin.
h) La prevencin de riesgos y daos, la proteccin y recuperacin
de la salud y la rehabilitacin y/o mejoramiento de las

capacidades de las personas en condiciones de equidad y plena

accesibilidad.
i) El desarrollo de capacidades suficientes para proteger,
recuperar y mantener la salud de las personas y poblaciones,
que sean afectadas por situaciones de emergencia, desastres y/o
epidemias.
j) La promocin del uso racional y acceso y el control del
suministro, calidad, seguridad y eficacia, de los insumos,
medicamentos y drogas.
k) El aseguramiento financiero de la salud pblica y salud
integral de todas las personas.
l) El desarrollo de las capacidades en las entidades y recursos
humanos para incrementar la investigacin, prestacin de
servicios y produccin de bienes para la salud
m) La inversin y financiamiento para lograr los objetivos y metas
institucionales.
n) La formacin, especializacin, asignacin, desarrollo y
supervisin de la calidad de los recursos humanos para la
salud.
o) El soporte logstico de bienes, servicios e infraestructura a
las unidades orgnicas del Ministerio de Salud y sus rganos
desconcentrados.

III.

RESEA HISTRICA
Las actividades gubernamentales destinadas a preservar la salud de la
poblacin se inician en la poca de la colonia con la institucin del
Real Tribunal del Protomedicato, en 1568, por Cdula expedida por
Felipe II. El tribunal tena por finalidad garantizar el correcto
ejercicio de la medicina, el funcionamiento de boticas, combatir el
empirismo, clasificar plantas y hierbas medicinales, escribir la
historia natural del Per y absolver consultas del gobierno sobre el
clima, enfermedades existentes, higiene y salud pblica en general. El
insigne mdico y prcer de la independencia, don Hiplito Unanue, fue
el ltimo protomdico de la colonia.
Bajo el nombre de Protomedicato General del Estado, esta institucin
se conserv al nacer la Repblica, llegando a tener 22 presidentes, el
ltimo de los cuales fue el ilustre mdico Cayetano Heredia. En 1892,
se cre la Junta Suprema de Sanidad, encargada de establecer las
normas para la proteccin de la salud de la poblacin. Seis aos
despus, durante el gobierno de Andrs Avelino Cceres, se pone en
vigencia el Reglamento General de Sanidad que normaba las actividades
de las Juntas Supremas, Departamentales y Provinciales de Sanidad en
lo concerniente a saneamiento ambiental, sanidad internacional,
control de enfermedades transmisibles y ejercicio profesional.
Las
Juntas
de
Sanidad
constituyeron
el
primer
intento
de
administracin descentralizada y su reglamento, el esbozo de un Cdigo
Sanitario.
En 1892, se encarga a los gobiernos locales lo concerniente al
saneamiento ambiental y en 1898 se establece la obligatoriedad de la
vacunacin antivarilica, hecho que origina posteriormente la creacin
del Instituto Nacional de Salud, dedicado a la produccin de
biolgicos. En 1903, a raz de un brote de peste bubnica, el gobierno
determina la creacin de la Direccin de Salubridad Pblica,
dependiente del entonces Ministerio de Fomento.
La preocupacin y obligacin del Estado por la proteccin de la salud
de la poblacin, se hace explcita desde 1920 en la Constitucin de la
Repblica, posicin que es ratificada en las posteriores Cartas
Magnas. Las crecientes y complejas responsabilidades de la Direccin
de Salubridad hacen necesario que el Gobierno la independice y cree
sobre esa base un nuevo Ministerio.
El 05 de Octubre de 1935, al conmemorarse el 50 Aniversario del
fallecimiento del mrtir de la medicina peruana "Daniel A. Carrin",
fue promulgado el D.L. 8124 que crea el ministerio de Salud Pblica,
Trabajo y Previsin Social. En el nuevo Portafolio se integraron la
antigua Direccin de Salubridad Pblica, las Secciones de Trabajo y
Previsin Social, as como la de Asuntos Indgenas del Ministerio de
Fomento; confirindosele adems las atribuciones del Departamento de
Beneficencia del Ministerio de Justicia.

El primer titular de Salud fue el Dr. Armando Montes de Peralta. En su

trayectoria histrica, el Ministerio de Salud ha tenido que adaptarse
a los cambios y necesidades de la sociedad, modificando su
organizacin y en dos oportunidades su denominacin.
Es as que, en 1942, adopta el nombre de Ministerio de Salud Pblica y
Asistencia Social, y en 1968, la denominacin que mantiene hasta la
actualidad: Ministerio de Salud.
La historia del Ministerio de Salud registra hechos importantes dignos
de ser destacados. En Agosto de 1994, el Per recibe la certificacin
internacional de la interrupcin de la circulacin del virus salvaje
de la polio, al transcurrir tres aos del ltimo caso de polio en el
pas y en las Amricas. El mantener coberturas de vacunacin por
encima del 90% a partir de 1995, el reconocimiento de la Organizacin
Mundial de la Salud del Programa de Control de TBC del Per como uno
de los mejores del mundo y modelo para las Amricas; el avance exitoso
en el cumplimiento de la meta intermedia de iodizacin universal de la
sal, constituyen mritos destacables.
La
presente
dcada,
es
protagonista
de
hechos
de
singular
trascendencia que se escribirn en la historia sanitaria del pas, con
los cuales se garantizar la mejora de la calidad y extensin de la
prestacin de los servicios de salud bajo los principios de
solidaridad y equidad, y el inicio de un proceso de construccin de la
nueva cultura de salud que necesita el pas, bajo el liderazgo slido
de un Ministerio que est conformado por "Personas que atendemos
personas".

IV.

GALERA DE MINISTROS

V.

MARCO LEGAL
Ley N 8124
Ley de creacin del Ministerio de Salud
Ley N 26842
Ley General de Salud
Ley N 29316
Ley que sustituye el art. 50 de la Ley N 26842 (Ley General de Salud)
Decreto Supremo N 009-2009-SA
Ley que sustituye el art. 50 de la Ley N 26842 (Ley General de Salud)
Decreto Supremo N 009-2009-SA
Ley que sustituye el art. 50 de la Ley N 26842 (Ley General de Salud)
Resolucin Ministerial N 350-99-SA/DM
Determina la Direccin Oficial del Ministerio de Salud en el Internet.
Ley N 27657 - Ley del Ministerio de Salud

VI.

ESTRUCTURA ORGNICA
La Estructura Orgnica del Ministerio de Salud, est configurada por
sus rganos Desconcentrados, los rganos del sector que dependen
tcnica y funcionalmente del Ministerio de Salud, as como los
organismos y entidades con los que mantiene relaciones de rectora y
coordinacin.
La estructura orgnica del Ministerio de Salud con sus rganos
Desconcentrados y rganos del Sector es la siguiente:

A. MINISTERIO DE SALUD
1. ALTA DIRECCIN

2.
3.
4.
5.
6.
7.

RGANO CONSULTIVO
RGANO DE CONTROL
RGANO DE DEFENSA JUDICIAL
RGANOS DE ASESORA
RGANOS DE APOYO
RGANOS DE LINEA

B. RGANOS DESCONCENTRADOS

1. DIRECCIONES DE SALUD
2.

INSTITUTOS ESPECIALIZADOS