I.

ANTECEDENTES HISTRICOS
Fu en 1842 cuando Otero -infludo extralgicamente por las ideas
norteamericanas y por el individualismo preponderante y urgido por "los
frecuentes ataques de los Poderes de los Estados y Federacin a los
particulares" como reza el Acta de Reformas de 1847 ',- externla prmera
tendencia a la institucin de un juicio eminentemente poltico que depurado y
modificado por los constituyentes de 1857, con ligeras variantes, constituye
nuestro juicio de ampro.
No debe, sin embargo, pasarse inadvertida la labor, altamente meritoria de
Don Manuel Crescenco Rejn quien inspirado al igual que Otero, elabor a
fines de 1840 un proyecto de Constitucin para el Estado de Yucatn en el
que por primera vez se hace uso de la expresin "amparar", que indica el fin
substancial de nuestro actual juicio de garantas. En dicho proyecto se
organiza el Poder Judicial del Estado en una Suprema Corte de Justicia y
juzgados inferiores y a aqulla, en pleno, entre otras facultades se le da la de
"amparar en el goce de sus derechos a los que le pidan su proteccin contra
lasleyes y decretos de la Legislatura que sean contrarios a la Constitucin o
contra las providencias del Gobernador o Ejecutivo reunido cuando en ellas
se hubiere infringido el Cdigo Fundamental o las leyes, limitndose en
ambos casos a reparar el agravio en la parte en que stas o la Constitucin
hubiesen sido violadas", (articulo 53); y a los jueces de primera instancia,
tambin se les faculta para amparar en el goce de las garantas individuales
a las que les pidan su proteccin contra cualquier funcionario no integrante
del Poder Judicial. Finalmente, de las violaciones cometidas por los jueces,
deban conocer los superiores respectivos, remediando desde luego el mal
que se les reclame y enjuiciando inmediatamente al conculador de las
mencionadas garantas.
Como se ve, las ideas de la Constitucin Norteamericana del 17 de
Septiembre de 1787 a la vez que inspiraron a don Manuel Crescenco Rejn
en la elaboracin de su proyecto de Constitucin en 1840.

II. QU ES? CUL ES SU FINALIDAD?

En concreto el juicio de amparo es un medio procesal constitucional del
ordenamiento jurdico mexicano que tiene por objeto especfico hacer reales,
eficaces y prcticas las garantas individuales establecidas en la Constitucin,
buscando proteger de los actos de todas las autoridades sin distincin de
rango, inclusive las ms elevadas, cuando violen dichas garantas.
Dicho juicio se tramita ante los rganos del Poder Judicial de la Federacin y
procede contra los actos de las autoridades que violen las garantas

individuales. Las bases constitucionales del Juicio de Amparo se establecen

en los artculos 103 y 107 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
El objeto del juicio de amparo es exclusivamente poltico y aunque su materia
sea jurdica y el rgano competente para conocer de l de naturaleza
jurisdiccional, no por ello debe confundirse con una contienda judicial en la
que simplemente se persiga una declaracin de la ley para definir las
diferencias entre dos partes. Su misin es ms alta, no obstante su obsesin
por el individualismo tan notoria como defectuosa para estas pocas. Su fin
principal es lograr el equilibrio social, armonizando fuerzas que por su
naturaleza estn propensas a choques, que determinaran, en su repeticin,
la desintegracin poltica de la Nacin, cuando esos choques afectaran
directamente las entidades que la forman: Federacin, Estados; o produciran
un estado de inadaptacin de los individuos frente al poder pblico, cuando
el choque se operase entre los derechos de los primeros y la autoridad del
segundo.
Garantizar, pues, la inviolabilidad de la Constitucin, cuando, con
menosprecio de los derechos fundamentales del individuo o con desacato de
los de las entidades federativas o de la Federacin misma, se pretende inferir
una ofensa a esos sujetos del derecho, es el fin del juicio de amparo.

III. SU NATURALEZA JURISDICCIONAL

Ni la constitucin, conjunto de normas de derecho pblico que regulan la vida
orgnica de una nacin, ni el juicio mismo, pueden por s solos garantizar el
fiel cumplimiento de aquella ley fundamental.
Es necesario que haya un rgano encargado de dar vida real y efectiva a la
garanta, de interponer una autoridad suficientemente capaz no slo para
determinar que se ha violado la Constitucin con perjuicio de los derechos
subjetivos garantizados, sino para nulficar la violacin y restituir al sujeto en
el goce de aqullos y a la Constitucin en la plenitud de su observancia.
Al Poder Judicial de la Federacin encarga la propia ley fundamental esa
honrosa cuanto delicada funcin, que debe desarrollarse "por medio de
procedimientos y formas del orden jurdico".
Toda persona jurdica puede interponer el juicio de amparo con el fin de
protegerse de cualquier violacin o atropello de sus garantas individuales
por parte de cualquier autoridad o incluso varias autoridades, este individuo
es tambin conocido como Agraviado o Quejoso.
EL AGRAVIADO O QUEJOSO es la persona que demanda la proteccin de la

Justicia Federal porque considera que un acto de la autoridad federal o local

viola sus garantas individuales. El agraviado puede tambin interponer un
amparo cuando se considera afectado en lo individual por la invasin de
competencias, tanto en el supuesto de que la Federacin invada las
competencias de las entidades federativas, como en el caso de que stas
invadan la esfera federal.
LA AUTORIDAD RESPONSABLE es todo rgano o funcionario al que la ley le
otorga facultades de naturaleza pblica, y que es sealado por el agraviado
como el responsable de la afectacin de sus garantas individuales.
EL TERCERO PERJUDICADO Se entiende como tal, a la persona que se ha
visto favorecida por el acto de Autoridad reclamado por el quejoso y que en
tal virtud tiene inters en la subsistencia del mismo, interviniendo en el juicio
constitucional para solicitar que se sobresea tal juicio, o en su caso que se
niegue la proteccin de la Justicia Federal al quejoso, argumentando la
existencia de diversas causas de improcedencia del amparo, o bien
manifestando que el acto de autoridad reclamado es constitucional.
El Ministerio Pblico, podr intervenir en todos los juicios, e interponer los
recursos que seale esta Ley; en realidad el Ministerio Pblico, interviene
como autoridad responsable, as como cuando participa en su calidad de
representante del Presidente de la repblica.

IV. TIPOS DE AMPARO

AMPARO DIRECTO: El juicio de amparo se promueve contra actos de
autoridad que pongan fin a un juicio y sobre los cuales ya no exista recurso
alguno por agotar. El amparo directo se plantea para ser resuelto por la
suprema corte de justicia o por los tribunales colegiados de circuito.
La regla es que el amparo directo opera contra la presunta
inconstitucionalidad o ilegalidad de las sentencias o laudos dictados en
materia civil, mercantil, penal, administrativa, fiscal, laboral, por violaciones
cometidas en las sentencias o en los laudos o por violaciones de
procedimiento impugnables hasta que se dicte sentencia o laudo.

AMPARO INDIRECTO: El juicio de amparo que se promueve contra aquellos de

autoridad que no pongan fin a un juicio, y son violaciones de garantas
individuales. El indirecto se somete a los jueces de distrito o autoridades con
competencia auxiliar o concurrente. En los amparos directos no hay una
audiencia constitucional de pruebas y alegatos.

V. LOS DERECHOS HUMANOS EN RELACIN CON EL JUICIO DE AMPARO

La ms notoria relacin del amparo con estos derechos es que es un sistema
jurisdiccional de proteccin de los Derechos Humanos, denominados en
Mxico Garantas Individuales y Sociales. Teniendo como organismos
principales en Mxico a La Comisin Nacional de Derechos Humanos y Los
organismos similares de los Estados y el Distrito Federal.
El 6 y 10 de junio de 2011, se publicaron dos importantes reformas a la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que impactan
directamente en la administracin de justicia federal.
La primera de ellas concierne fundamentalmente al juicio de amparo,
institucin protectora de los derechos fundamentales por excelencia, el cual
se ve robustecido al ampliarse la procedencia del amparo respecto de
cualquier norma general, al preverse su procedencia por violaciones a los
derechos humanos plasmados en los tratados internacionales de los que el
Estado mexicano sea parte; con la introduccin de figuras como el amparo
adhesivo y los intereses legtimos individual y colectivo; la adopcin de
nuevos conceptos en torno a la violacin de derechos por omisin de las
autoridades; la declaratoria general de inconstitucionalidad cuyos alcances y
condiciones se determinarn en la ley reglamentaria; la creacin de los
Plenos de Circuito; y una nueva forma de integrar jurisprudencia por
sustitucin; entre otras.
La segunda, en ntima relacin con la anterior, evidencia el reconocimiento
de la progresividad de los derechos humanos, mediante la expresin clara del
principio pro persona como rector de la interpretacin y aplicacin de las
normas jurdicas, en aquellas que favorezcan y brinden mayor proteccin a
las personas. As, la ampliacin de los derechos que significa la concrecin de
algunas clusulas constitucionales, como aquella relativa a los migrantes o a
la suspensin de garantas, aunada a la obligacin expresa de observar los
tratados internacionales firmados por el Estado mexicano, miran hacia la
justiciabilidad y eficacia de los derechos que, a la postre, tiende al
mejoramiento de las condiciones de vida de la sociedad y al desarrollo de
cada persona en lo individual.
Las reformas constitucionales antes referidas generan la impostergable
necesidad de profundizar en el estudio de los tratados internacionales en los
que se reconocen derechos humanos y en que el Estado mexicano es parte;
por lo cual se ha estimado indispensable hacer del conocimiento pblico un
listado enunciativo, no limitativo, de los instrumentos internacionales de esa
naturaleza, clasificados por la materia en que inciden.

VI. CONCLUSIONES
El amparo es una controversia absolutamente distinta e independiente de la
que d lugar a la violacin constitucional; la accin ejercitada es originaria,
de naturaleza jurdica distinta e aqulla y tiende a lograr fines que no
coinciden con los de confirmacin, revocacin o modificacin perseguidos por
el recurso. En el juicio de amparo no se revisa en su totalidad el acto
considerado inconstitucional, simplemente se le somete a la prueba de la
constitucionalidad. Los' antecedentes de la legislacin reglamentaria tambin
reconocen en el amparo el carcter de juicio: la exposicin de motivos del
Cdigo Federal de Procedimientos Civiles de 1897, afirma: "Como la
interpretacin viciosa de ciertos conceptos ha dado lugar a insistentes
controversias, a la vez que al establecimiento gar a insistentes controversias,
a la vez que al establecimiento de bases que falsean el pensamiento
constitucional, ha sido ahora necesario fijar de un modo terminante la
naturaleza el amparo, llamndolo juicio, como realmente lo llama la
Constitucin y procurando sostener este carcter en todo el captulo. As
quedarn extinguidas las discusiones sobre si el amparo es un recurso
principal, accesorio o subsidiario, y no tendrn razn de ser las
consecuencias que de semejantes dudas se derivan.

VII. BIBLIOGRAFA
* http://www.ijf.cjf.gob.mx/Bibliotecadigital/Libro_AMPARO/juicio_amparo
* 1 Edicin Herrero Hermanos 1901, Juicio de Amparo, pgina 118.
* Suprema Corte de Justicia de la Nacin
http://www2.scjn.gob.mx/red/constitucion/
* Jos Luis Molina Chicano, Juicio de amparo, Movimiento Nacional
Anticorrupcin.
* MONTEMAYOR ROMO DE VIVAR, CARLOS, Unificacin Conceptual de los
Derechos Humanos, Editorial Porra, Mxico, 2002.