ManualATPI 30 Oct 2013

MINISTERIO DE EDUCACIN
DIRECCIN NACIONAL DE EDUCACIN

GERENCIA DE GESTIN PEDAGGICA
DEPARTAMENTO DE EDUCACIN INICIAL Y PARVULARIA
MANUAL DE ASISTENCIA TCNICA PARA LA

PRIMERA INFANCIA
VA FAMILIAR COMUNITARIA (VFC)
San Salvador, El Salvador, C. A.

Septiembre de 2013
Manual de Asistencia Tcnica para la Primera Infancia
Crditos
Carlos Mauricio Funes Cartagena
Presidente de la Repblica
Salvador Snchez Cern
Vicepresidente de la Repblica
Franzi Hasbn Barake
Secretario de Asuntos Estratgicos de la Presidencia
Ministro de Educacin ad honrem
Hctor Jess Samour Cann
Viceministro de Educacin
Erlinda Hndal Vega
Viceministra de Ciencia y Tecnologa
Renzo Uriel Valencia Arana
Director Nacional de Educacin
Janet Lorena Serrano de Lpez
Gerente de Gestin Pedaggica
Coordinacin de Gestin Intersectorial
Equipo Tcnico Autoral
Iris Idalia Carrillo de Reyes (coordinadora)
Vilma Dinora Alfaro Lpez
Sandra Judith Sanabria de Santamara
Marta Ivonne Garca de Cruz
Regina Yamileth Rauda de Najarro
Coordinacin Tcnica de Proyectos

Xiomara Jeannette Martnez Castillo
Coordinacin de Diseo y Desarrollo Curricular

Brunilda Pea de Osorio (coordinadora)
Mara Isabel Menndez
Ernesto Antonio Garca Renderos
Marta Isabel Vanegas
Sonia Elizabeth Medrano de Manzano
Redaccin, correccin de estilo, diseo y fotografa
Mara Mercedes Castillo, Hctor Ivn Lpez y Francisco Naranjo Cruz

El diseo del modelo y su implementacin ha sido posible gracias a la asesora tcnica del Centro
de Referencia Latinoamericano para la Educacin Preescolar (CELEP).
Edificios A, Plan Maestro, Centro de Gobierno,
Alameda Juan Pablo II y Calle Guadalupe, San Salvador, El Salvador, Amrica Central.
Telfonos: +(503) 2537-3212, +(503) 2537-3211, +(503) 2537-3210
www.mined.gob.sv
La publicacin de este documento es gracias al apoyo financiero de la Unin Europea, a
travs del Programa de Apoyo a Comunidades Solidarias en
El Salvador (PACSES).
Impresin
Primera edicin 2013
Derechos reservados. Prohibida su venta.
Tabla de contenidos
Siglas 5
Presentacin 6
Objetivos 8
Objetivo General
8
Objetivos especficos
8
1.- Situacin de la Primera Infancia en El Salvador
2.- Marco de Referencia

2.1.- Leyes nacionales
2.2.- Declaratorias y compromisos internacionales
2.3.- Fortalecimiento de la gestin institucional e interinstitucional
2.4.- Pacto por la Educacin y Desarrollo de la Primera Infancia
12
13
13
13
14
3.- Modelo de Educacin y Desarrollo Integral para la Primera Infancia

3.1.- Componentes del modelo
3.2.- Enfoques del modelo
15
16
17
4.- Gestin Intersectorial en el Modelo de Educacin y Desarrollo Integral para la

Primera Infancia
4.1.- Instituciones y sectores participantes en la gestin intersectorial
4.2.- Caractersticas de la gestin intersectorial
4.3.- Comits intersectoriales para la Primera Infancia
19
20
23
23
5.- Va Familiar Comunitaria (VFC)

5.1.- La Va Familiar Comunitaria
5.2.- Caractersticas de la Va Familiar Comunitaria
5.3.- La Asistencia Tcnica para la Primera Infancia (ATPI)
5.4.- Documentos para el trabajo de la persona responsable de la Asistencia

Tcnica para la Primera Infancia
5.5.- Orientaciones para la elaboracin del Plan Anual de la Asistencia Tcnica

para la Primera Infancia
5.6.- Contenido del Plan
5.7.- Primeras visitas de la Asistencia Tcnica para la Primera Infancia a la
comunidad
5.8.- Los crculos de familia
5.9.- Participantes en los crculos de familia
5.10.- Compromisos de las familias al participar en los crculos de familia
5.11.- Organizacin y funcionamiento de los crculos de familia
5.12.- Metodologa de los crculos de familia
5.13.- Planificacin de las sesiones con los crculos de familia
5.14.- La primera reunin del crculo de familia
5.15.- Planificacin de las sesiones subsecuentes con los crculos de familia
5.16.- Orientaciones para el desarrollo de sesiones del crculo de familia
25
26
26
26
28
29
29
29
30
30
30
31
32
33
33
33
34
5.17.- Orientaciones generales durante el desarrollo de los crculos de familia

5.18.- Orientaciones para el intercambio con las familias
5.19.- Seguimiento, monitoreo y evaluacin
36
36
37
6.- Niveles y tipos de comunicacin e informacin

6.1.- Variables de la comunicacin
6.2.- Formas o tipos de la comunicacin
6.3.- La comunicacin formal en el modelo
39
40
40
41
7.- Referencias y consultas bibliogrficas
42
8.- Anexos
8.1.- Anexo 1. Ficha para levantar censo de la poblacin infantil de cero a
siete aos de edad.
8.2.- Anexo 2. Ficha para la actualizacin de estadsticas de la va familiar
comunitaria.
8.3.- Anexo 3. Procedimientos para la legalizacin de instituciones ejecutoras
que tienen bajo su responsabilidad la administracin de la educacin inicial
por la va familiar comunitaria (asociaciones, fundaciones y otras).
8.4.- Anexo 4. Procedimientos para la inscripcin de los crculos de familia
de instituciones ejecutoras autorizadas por el MINED (asociaciones,
fundaciones y otras).
8.5.- Anexo 5. Procedimientos para la inscripcin de los crculos de familia,
cuando las instituciones ejecutoras sean centros educativos oficiales autorizados
por el Ministerio de Educacin para impartir educacin inicial.
8.6.- Anexo 6. Procedimientos para el funcionamiento de los crculos de familia
adscritos a centros educativos oficiales para impartir educacin inicial.
8.7.- Anexo 7. Procedimiento para el seguimiento y asistencia tcnica de los
crculos de familia
8.8.- Anexo 8. Reportes que emitir el sistema de registro
8.9.- Anexo 9. Indicadores de logro
8.10- Anexo 10. Sistema de referencia para la proteccin integral de la niez y
adolescencia en centros educativos.
8.11.- Anexo 11. Qu es y como se utiliza la metodologa SARAR con las ilustraciones
de la va familiar comunitaria en versin popular.
8.12.- Anexo 12. Atencin integral a la embarazada por parte de los equipos de salud.
8.13.- Anexo 13. Temticas de Salud y Nitricin que deben darse a conocer en las
sesiones de los Crculos de Familia.
8.14.- Anexo 14. Atencin de Nias y Nios con discapacidad en los Crculos
de Familia.
8.15.- Anexo 15. Acuedo Instructivo de Legalizacin
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
63
84
86
90
92
95
Siglas
ATPI: Asistente Tcnico para la Primera Infancia
CDA: Consejos Departamentales de Alcaldes
CEDI: Centro de Desarrollo Infantil
COMURES: Corporacin de Municipalidades de la Repblica de El Salvador
CONNA: Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia
ISNA: Instituto Salvadoreo para el Desarrollo Integral de la Niez y la Adolescencia
LEPINA: Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia
METPI: Mesa Tcnica Intersectorial para la Educacin y el Desarrollo Integral para la Primera Infancia
MINED: Ministerio de Educacin
MINSAL: Ministerio de Salud
OGS: Organizaciones gubernamentales
ONGS: Organizaciones no gubernamentales
PGR: Procuradura General de la Republica
PNC: Polica Nacional Civil
VFC: Va familiar Comunitaria
Presentacin
La atencin de la primera infancia, ha sido uno de los desafos del Ministerio de Educacin establecido en
el marco del Plan Social Educativo 2009-2014 Vamos a la Escuela; iniciativa para la cual se ha definido
una Poltica de Educacin y Desarrollo Integral para la Primera Infancia, fundamentada especialmente
en el compromiso de asegurar el pleno goce de los derechos de las nias y los nios, en el contexto
de un nuevo marco jurdico en materia de vigilancia de los derechos humanos, particularmente ante
la promulgacin y entrada en vigencia de la Ley de Proteccin Integral de la Niez y la Adolescencia,
LEPINA.

Las estadsticas del 2010 mostraron la magnitud de la deuda pendiente por parte del Estado y agravado
por la falta de conciencia de la ciudadana y de las familias sobre la importancia de la educacin inicial
desde la concepcin y la educacin parvularia hasta que las nias y los nios cumplen los 7 aos.
En 2010 el MINED tena una cobertura de Educacin Inicial de 0.4% y en Educacin Parvularia el 54.7%;
para 2011, la atencin de Educacin Inicial subi a 0.6% y en Educacin Parvularia fue del 54.2% de
nias y nios de 0 a 7 aos de edad; estos datos no incluyen la atencin que brindan otros programas que
no estn legalizados por el MINED. Tomando en cuenta que la atencin en los primeros 3 aos de vida
es determinante para el desarrollo integral de cada persona, el dficit de atencin en la primera infancia,
constituye una forma de exclusin social, que a futuro perpeta la pobreza y la inequidad prevalente en
las sociedades y limita sus opciones de desarrollo.1
La Poltica de Educacin y Desarrollo Integral para la Primera Infancia es una iniciativa de pas, diseada
con la intencin de Orientar y articular esfuerzos coordinados para garantizar a la niez el derecho a
una educacin y un desarrollo integral. Para cumplir este propsito, la poltica define diez estrategias,
entre las que destacan: La estrategia 6, Fortalecimiento de la gestin institucional e interinstitucional;
la estrategia 7, Creacin e implementacin del Modelo de Educacin y Desarrollo Integral de la Primera
Infancia, la estrategia 10, Fortalecimiento y participacin de la familia y la comunidad.
El Modelo de Educacin y Desarrollo Integral para la Primera Infancia, tiene dos vas de implementacin:
La institucional, referida a la educacin formal en las instituciones educativas y en los Centros de
Educacin y Desarrollo Integral (CEDI),atendidos por docentes y la familiar comunitaria, referida a todas
aquellas modalidades que se desarrollan a nivel familiar o en espacios alternos que renan condiciones
bsicas con la atencin directa de personal capacitado para el logro del desarrollo integral de las nias
y los nios.2 El modelo reconoce que la primera infancia (desde la concepcin hasta los 7 aos de edad) es
una etapa fundamental para garantizar el desarrollo biolgico, psicolgico, social, cognitivo y socio afectivo,
determinantes para su calidad de vida.
Para lograr la implementacin de la poltica, es necesario construir consensos nacionales respecto al
carcter estratgico de la primera infancia, lo que a su vez demanda impulsar una serie de transformaciones
institucionales que permitan una asignacin ms equitativa de los recursos y una gestin eficiente y
eficaz de las polticas sociales, en especial de aquellas dirigidas a promover el bienestar de las nias y
nios desde la concepcin hasta los 7 aos de edad. Asimismo la implementacin del modelo en ambas
vas de atencin, demanda la participacin intersectorial de la sociedad civil organizada y de diferentes
1
2
MINED, Direccin de Planificacin, 2010

MINED, Manual de Orientaciones para la Implementacin de la Va Familiar comunitaria, 2011.
organismos gubernamentales, no gubernamentales de incidencia nacional e internacional, cuyas acciones

favorezcan el mximo desarrollo de la nia y el nio.
La Intersectorialidad en el Modelo de Educacin y Desarrollo Integral para la Primera Infancia, busca
promover la corresponsabilidad de diversos sectores en las acciones estratgicas para la implementacin
de la Poltica Nacional y en los distintos niveles de concrecin: nacional, departamental, municipal y local,
que facilite implementar el modelo de atencin por la va institucional y la va familiar comunitaria.
La gestin intersectorial parte de una perspectiva social amplia y participativa, condicin fundamental
para mejorar la calidad de la educacin, ampliar la cobertura y fortalecer la funcin de la familia y
la comunidad. Para ello, se propone sensibilizar e incentivar a las instituciones y a la sociedad civil
organizada para el desarrollo de polticas sectoriales y planes que contribuyan a mejorar la calidad de
vida de la primera infancia.
El presente manual es una contribucin para facilitar el trabajo de las personas educadoras que
desempean funciones de Asistencia Tcnica para la implementacin de los procesos de gestin,
organizacin, planificacin y ejecucin de metodologas para el desarrollo del modelo por la va familiar
comunitaria; tambin contiene orientaciones para gestionar la participacin intersectorial, clave para la
atencin integral de la primera infancia.
Franzi Hasbn Barake

Secretario de Asuntos Estratgicos de la Presidencia
Ministro de Educacin ad honrem
Hctor Jess Samour Cann
Viceministro de Educacin
Erlinda Hndal Vega

Viceministra de Ciencia y
Tecnologa
Objetivos
Objetivo General:
Fortalecer al personal de asistencia tcnica en el proceso de implementacin del Modelo de Educacin
y Desarrollo Integral para la Primera Infancia que se desarrolla por la va familiar comunitaria.
Objetivos Especficos:
Apoyar al personal de asistencia tcnica para la primera infancia en su rol de mediador de la
educacin y del desarrollo integral de las nias y nios en esta etapa de vida con la participacin
de la familia y comunidad.
Orientar al personal de asistencia tcnica para la gestin de la participacin intersectorial en la

atencin de la primera infancia por la va familiar comunitaria.
1
Situacin de la
Primera Infancia
en El Salvador
10
Situacin de la Primera Infancia

en El Salvador
Segn el Censo de Poblacin y Vivienda 20073, en

El Salvador haban 398 mil 608 nias y 414 mil
634 nios entre las edades de cero a seis aos,
lo que representa el 14% de la poblacin total;
la mayora viven con carencias que limitan su
desarrollo integral. De acuerdo con las Encuestas
de Hogares de Propsitos Mltiples (EHPM) de
1991-2008, de la Direccin General de Estadstica
y Censos, las brechas de pobreza entre las reas
urbana y rural persisten: en el rea rural, 55 de
cada 100 personas viven en condicin de pobreza,
y en el rea urbana, 41 de cada 100 personas se
encuentran en esta situacin. Solo entre 2006 y
2008 hubo 527 mil personas ms en condicin de
pobreza.
En trminos absolutos, la poblacin en situacin de
pobreza se concentra en el rea urbana: 1 milln
645 mil 860 de un total nacional de 2 millones
838 mil 965 personas. Del total de poblacin que
vive en pobreza extrema, el 51% reside en el rea
urbana. Las brechas sociales y econmicas no
solo se reflejan a nivel urbano-rural sino tambin
en los departamentos y municipios de Cabaas,
Morazn, Ahuachapn, San Vicente, Usulutn
y Chalatenango, donde ms de la mitad de los
hogares en esos departamentos vive en pobreza.
Estas son las condiciones de vida en las que
transcurre la infancia, con muy pocas posibilidades
de acceso a los recursos y a los servicios bsicos
necesarios para su desarrollo.
El Ministerio de Salud (MINSAL) reporta una tasa
de 50.7 casos de mujeres fallecidas por cada 100
mil nacidos vivos. Las tres principales causas
fueron los trastornos hipertensivos durante el
embarazo, parto y puerperio; las complicaciones
del trabajo de parto y el parto; e intoxicacin por
3
4
rgano fosforado. No obstante esta situacin,

el servicio de salud materna menos utilizado en
El Salvador es el de control postparto, ya que
nicamente el 58.5% de las madres lo recibe.
En 2008, la Encuesta Nacional de Salud Familiar
(FESAL)4 dio a conocer que del total de nacidos
vivos, entre abril de 2003 y marzo de 2008, el 94%
de las madres tuvo al menos un control prenatal y
el 78% cinco o ms (incluyendo el de inscripcin).
La tasa de mortalidad infantil estimada fue de 16
defunciones por mil nacidos vivos para este mismo
periodo 2008 y en trminos generales, la tasa de
mortalidad neonatal fue de 9 por cada mil nias y
nios nacidos vivos. Segn el Censo 2007, las nias
y los nios de 0 a 6 aos sumaban 813 mil 242
(14% de la poblacin total). El 50.9% eran nios
y el 49.1% nias. Del total, el 53.3% tena entre
0 y 3 aos de edad (433,258) y el 46.6% entre 4
y 6 aos de edad (379,784). El 58% residiendo en
el rea urbana (471,680) y el 41.9% en el rural
(341,562).
En cuanto a la educacin, nicamente el 57% del
segmento de cuatro a seis aos recibe educacin
parvularia: 80.74% en el sector pblico y 19.26%
MINED. 2012. La Intersectorialidad en el Modelo de Educacin y Desarrollo Integral para la Primera Infancia. Primera Edicin.
Poltica Nacional de Educacin y Desarrollo Integral para la Primera Infancia.
Situacin de la Primera Infancia en El Salvador
en el privado. Existen ms de 147 mil infantes sin

cobertura educativa en parvularia (EHPM,2009).
Esto responde a las limitantes de inversin
educativa nacional que representan el 18.3% del
gasto pblico total y el 2.8% del Producto Interno
Bruto (PIB), y a la falta de estrategias innovadoras.
La educacin inicial (0-3 aos) tiene un dficit en
registro estadstico, control y supervisin. Para
los 433 mil 576 nios, la cobertura en atencin
directa de las instituciones alcanza el 1.8%, sin
contar la educacin en la familia, por carecer de
datos.
Sobre la vulneracin de derechos de la primera
infancia, el Instituto Salvadoreo para el Desarrollo
de la Mujer (ISDEMU) report en 2008, 11 mil
291 casos de violencia intrafamiliar, de los cuales
6,235 corresponden a maltrato a la niez y 3,992

a agresin sexual; cantidad que supera en un
23.71% a los datos de 2006. En el 90.21% de los
casos de maltrato a la niez, la vctima y el agresor
tenan un parentesco por consanguinidad. La
vctima fue nia en un 61.6% y nio en un 38.4%.
En ese mismo ao 2008, 72 infantes entre 0 y 5
aos sufrieron agresiones sexuales: el 66.7% nias
y el 33.3% nios. Hasta septiembre de 2008, se
registr que 1,052 infantes, de ambos sexos, viven
en centros de proteccin. Ante esta realidad, el
Ministerio de Educacin plantea la importancia
de fomentar la cultura de participacin social
amplia a travs de la gestin intersectorial, que
permita aunar esfuerzos para reducir la brecha de
la pobreza.5
MINED, Manual de la Intersectorialidad en el Modelo de Educacin y Desarrollo Integral para la Primera Infancia, 2011, pginas 8 y 9.
11
2
Marco
de
Referencia
Marco de Referencia
2 Marco de Referencia
El Salvador dispone de un amplio marco normativo
en materia de atencin integral de la primera
infancia, que comprende leyes, polticas pblicas,
declaraciones y convenciones internacionales
ratificadas, que establecen compromisos de Estado.
Algunos instrumentos legales que se pueden citar,
entre otros:
2.1.- Leyes nacionales

Constitucin de la Repblica de El Salvador
(1985), en sus Art.34, 35, 53 y 55.
Poltica Nacional de Educacin y Desarrollo
Integral para la Primera Infancia (2010);
la cual da origen al Pacto Nacional pro
la Educacin y Desarrollo Integral de la
Primera Infancia.
Cdigo de Familia (1993) Art.3.
Ley General de Educacin (Reformada junio
de 2005) Art.16 y 17.
Ley del Instituto Salvadoreo para el
Desarrollo Integral de la Niez y la
Adolescencia (reformada julio 2006) Art. 1
y 4.
Ley de Proteccin Integral de la Niez y la
Adolescencia (LEPINA, Abril 2009) Art. 1, 7,
81, 82 y 86.
Cdigo de Salud (1988) Art.48, 50 y 52.
Nio (1989) ratificada por el gobierno

salvadoreo.
Declaracin Universal de los Derechos
Humanos (Asamblea General de las
Naciones Unidas 1948) Art. 25 y 26.
Foro Mundial sobre la Educacin para todos
(2000)
Declaracin del Milenio (2000)
Compromiso Hemisfrico por la Educacin
de la Primera Infancia (2007)
El Salvador ha avanzado en el reconocimiento de
los derechos de la primera infancia; sin embargo,
los indicadores relativos al cumplimiento de tales
derechos y a la atencin y el desarrollo integral
continan siendo desfavorables, aun cuando se
cuenta con un marco jurdico que demanda de la
atencin integral de la primera infancia.
2.2.- Declaratorias y Compromisos

Internacionales
Convencin Sobre los Derechos de las
personas con discapacidad (2006).
Convencin Sobre la Eliminacin de Todas
las Formas de Discriminacin Contra la
Mujer (1979), ratificada por El Salvador en
junio de 1981.
Declaracin de los Derechos del Nio (1924)
Art.23.
Convencin sobre los Derechos del
2.3.- Fortalecimiento de la gestin

institucional e interinstitucional
En concordancia con la Estrategia 6 de la Poltica
Nacional de Educacin y Desarrollo Integral para la
13
Primera Infancia, se crea por Decreto Ejecutivo 151610 del 2 de diciembre de 2011, la Mesa Tcnica
Intersectorial para la Educacin y Desarrollo
Integral para la Primera Infancia (METPI), con la
funcin de apoyar la implementacin de la Poltica
y promover la corresponsabilidad y sinergias de
atencin a la primera infancia. Est integrada
por instituciones gubernamentales garantes
de los derechos de la niez, ONGs nacionales e
internacionales y agencias de cooperacin.
14
2.4.- Pacto por la Educacin y Desarrollo

de la Primera Infancia
El Pacto por la Educacin y Desarrollo de la
Primera Infancia, es una herramienta que promueve
la corresponsabilidad; fue gestado por la Mesa
Tcnica en noviembre del 2012, siendo primeros
en firmar los ministros y directores de las
instancias que la integran, y en abril de 2013 se
incorpora y firma COMURES, con ello se apertura
el espacio para promover el pacto con los Consejos
Departamentales de Alcaldes (CDA), a fin de hacer
visible la atencin de la primera infancia en los
programas de desarrollo local. (Ver texto completo
en anexo Pacto por la Educacin y Desarrollo
Integral de la Primera Infancia)
3
Modelo de
Educacin
y Desarrollo
Integral para la
Primera Infancia
Modelo de Educacin y Desarrollo

Integral para la Primera Infancia
3.1.- Componentes del Modelo

El modelo tiene tres componentes fundamentales
que son facilitados a la niez desde la concepcin
hasta los 7 aos de edad, por medio de una serie
de esfuerzos multisectoriales, estos son: Salud y
Nutricin, Educacin y Proteccin integral a los
Derechos.
16
a) Salud y nutricin
Este componente tiene como finalidad
garantizar la salud integral, durante la
primera infancia, con el propsito de
promover, conservar y recuperar el buen
estado de salud, para favorecer el mximo
desarrollo de sus capacidades.

Implica promover estilos de vida saludables,

desarrollar acciones de promocin de
la salud, brindar atenciones preventivas
mediante el establecimiento de mecanismos
funcionales dentro del sistema pblico, as
como desarrollar mecanismos para prevenir
y atender oportunamente enfermedades
prevalentes de la infancia; vigilar y
participar activamente en el programa
de inmunizacin para lograr que su
esquema de vacunacin sea completo de
acuerdo con su edad y llevar los registros
respectivos; promover la higiene y la salud
bucal; promover y crear condiciones para
la lactancia materna exclusiva hasta los
6 meses de vida y la inclusiva hasta los 2
aos de vida, la alimentacin adecuada y
balanceada que responda a las necesidades
nutricionales de la niez segn su edad,
de acuerdo con la cultura y los recursos
del entorno donde viven; recibir las dosis
de micronutrientes necesarias para su
desarrollo, establecer una vigilancia
nutricional, que comprende las acciones
de educacin en salud dirigidas a nias y

nios, al sector educativo, a las familias,
las comunidades y a las instituciones
en sus diferentes niveles territoriales e
institucionales.

El primer responsable de este componente

es el Ministerio de Salud, as como otras
organizaciones de la sociedad civil de
incidencia en la salud y desarrollo integral
de la primera infancia, razn por la que el
Ministerio de Educacin orienta al personal
de asistencia tcnica de primera infancia a
establecer coordinacin con instancia de
Salud inmediata en la comunidad.
b) Educacin
Tiene como finalidad, brindar educacin
integral a la primera infancia para
desarrollar su personalidad, sus aptitudes
y sus capacidades mentales y fsicas hasta
su mximo potencial, en el ambiente
familiar comunitario y en las Instituciones
Educativas y Centros de Educacin y
Desarrollo Integral (CEDI). En este sentido,
docentes, personal de educadores, padres,
madres o responsables y dems agentes
educativos, recibirn orientacin del MINED
para la aplicacin del currculo nico, el que
favorecer el desarrollo bio-psico-motor,
socio-afectivo y cognitivo de la primera
infancia, mediante programas que permitan
el mximo desarrollo de las capacidades
de las nias y los nios ; de esta manera
se fortalecer el rol educativo que tiene
la familia en la sociedad y los agentes
educativos, para asegurar una educacin
plena y de alta calidad a la niez de 0 a 7
aos de edad. El primer responsable de este
componente por mandato constitucional
es el Ministerio de Educacin, as como
Modelo de Educacin y Desarrollo Integral para la Primera Infancia
17
otras organizaciones de la sociedad civil de

incidencia en la educacin integral de la
primera infancia.
c) Proteccin Integral
El primer responsable de este componente
por mandato legal es el Instituto
Salvadoreo para el Desarrollo Integral de
la Niez y la Adolescencia (ISNA), as como
otras organizaciones e instituciones de la
sociedad civil de incidencia en la proteccin
integral de los derechos de la primera
infancia. Tiene como finalidad garantizar
la proteccin integral de los derechos de
nias y nios de la primera infancia, con el
propsito de asegurar el pleno goce de sus
derechos, priorizando la prevencin de la
vulneracin de sus derechos y desarrollando
acciones dirigidas a las familias,
comunidades e instituciones en todos los
niveles de organizacin intersectorial y
territorial, de tal forma que se construya
una cultura de garanta de los derechos de
la niez en su primera infancia.
El desarrollo de los componentes antes

descritos le da el enfoque de integralidad
y fundamenta la coordinacin intersectorial
del modelo.
3.2.- Enfoques del Modelo

La Asistencia Tcnica para la Primera
Infancia (ATPI), debe planificar su trabajo
en el marco de los enfoques definidos en
los Fundamentos curriculares y la Poltica
Nacional de Educacin y Desarrollo Integral
para la Primera Infancia, los cuales de forma
resumida se citan a continuacin:
a) Enfoque de derechos
Est basado en los derechos humanos. Deja
el modelo tutelar o el reducido al cuido
para privilegiar la atencin de la nia y el
nio como personas sujetas de derechos,
generando en las personas adultas
obligaciones legales para promover la
corresponsabilidad de la familia, centros de
atencin, comunidad, gobierno municipal
y central y otros organismos de incidencia
nacional y local; superando la visin de

la educacin de la primera infancia como
etapa preparatoria del ingreso a la escuela
y ms bien, ampla su propsito al desarrollo
de todas las potencialidades de las nios y
los nias.
18
b) Enfoque de desarrollo integral

Toma en cuenta todas las reas del
desarrollo bio-psico-motor, socio-afectivo
y cognitivo de la nia y el nio; propicia
su atencin desde la educacin, salud,
nutricin y proteccin. La comunidad
educativa y todas las organizaciones e
instituciones involucradas con la niez,
tienen una influencia indispensable en la
organizacin de las condiciones necesarias,
convirtindose en estimuladores y guas del
desarrollo.
El desarrollo de los componentes y la aplicacin de
estos enfoques, exige la coordinacin, articulacin
e integracin entre los distintos sectores de
gobierno, instituciones privadas, organizaciones de
la sociedad civil y municipalidades, implicando un
desafo que contribuya a la solucin de problemas
estructurales de marginacin y/o exclusin de la
poblacin de 0 a 7 aos de edad.
4
Gestin
intersectorial
en el Modelo
de Educacin y
Desarrollo Integral
para la Primera
Infancia
Gestin intersectorial en el Modelo

de Educacin y Desarrollo Integral
4.1. Instituciones y sectores participantes

en la gestin intersectorial.
20
La nia y el nio son el centro de inters del modelo,

por lo cual participan en este las instituciones que
por mandato legal y tico tienen responsabilidades,
deberes y competencias en el desarrollo integral de
la primera infancia, entre las que se mencionan:
alcaldas, Ministerio de Educacin, Ministerio de
Salud, Instituto Salvadoreo para el Desarrollo

Integral de la Niez y la Adolescencia, organismos
autnomos, organizaciones de la sociedad civil,
comunidades y la familia.
La corresponsabilidad en la atencin de la niez
se muestra de manera integrada en la siguiente
grfica:
Grfico 1. Corresponsabilidad intersectorial en la atencin a la Primera Infancia
MINED
Municipio
MINSAL
Comunidad
ISNA
Familia
Alcaldas
Nia y nio
Organismos
Autnomos
Organizacin de
la Sociedad Civil
Gestin Intersectorial en el Modelo de Educacin y Desarrollo Integral para la Primera Infancia
21
a) Nias y nios de la primera infancia.

Se constituyen en el centro medular de
atencin, a quienes en el marco de la
Poltica de Educacin y Desarrollo Integral
para la Primera Infancia se les garantiza
el cumplimiento de los derechos otorgados
por la Ley de Proteccin Integral de la
Niez y Adolescencia: el derecho a recibir
atencin en salud y nutricin y a estimular
el desarrollo de sus procesos psicolgicos,
socio afectivos, motrices y fsicos; el
derecho a vivir en condiciones familiares y
ambientales que les permita su desarrollo
integral, la salud fsica, mental y moral; y
el derecho a la educacin y a la asistencia,
indistintamente de la raza, color, sexo,
idioma, religin, etnia, opinin poltica o
de otra ndole, posicin social o econmica,
impedimento fsico, lugar de nacimiento o
de cualquier otra condicin.
b) La familia. Es la primera institucin del
Estado que deber fortalecerse en su rol
educativo y formador integral de nias

y nios. La participacin de la familia es
fundamental para lograr mejoras en los
estilos de vida y pautas de crianza, as como
la generacin de un contexto que estimule el
desarrollo, ldico, clido y armnico para el
bienestar de la niez
c) La comunidad. Es el entorno inmediato,
despus de su hogar, donde nias y
nios en su primera infancia conviven e
interactan con otras personas y familias,
quienes con el ejemplo influyen como
modelos de comportamiento a imitar. A
este conjunto de familias vinculadas por
caractersticas e intereses comunes, que
conforman la comunidad, se les brindar
apoyo para su organizacin y desarrollo
en los tres componentes del modelo, para
que fortalezcan sus competencias en la
educacin y desarrollo integral de nias y
nios de la primera infancia.
22
d) Municipio y gobierno local. El papel

del gobierno local es indispensable, tiene
una funcin estratgica para canalizar la
incorporacin, participacin, permanencia,
articulacin y organizacin de las instituciones
de los diferentes sectores relacionados con
la atencin integral de la primera infancia
a nivel local; as como en la organizacin
y desarrollo de las comunidades y familias,
para su participacin en la implementacin
y fortalecimiento del modelo. Es importante
que las municipalidades incorporen en
sus planes de desarrollo local la atencin
integral de la primera infancia e integren a
las instituciones que trabajan en la atencin
de nias y nios en el municipio, para
orientar los recursos existentes tal como se
estableci en el Pacto por la Educacin y el
Desarrollo Integral de la Primera infancia.
e)
f)
Las alcaldas y dems instituciones podrn

aportar recursos humanos, financieros,
materiales y logsticos en los diferentes
componentes del modelo.
Organismos de cooperacin internacional,

organizaciones no gubernamentales y de
la sociedad civil. Son organizaciones como
ONGs, directivas comunales, instituciones
privadas, que generalmente tienen una
histrica participacin e incidencia en
diferentes niveles (nacional, departamental y
local) y cuentan con la capacidad instalada,
la experiencia y la disponibilidad financiera

para planificar, organizar y aprovechar el uso
de sus recursos. Este es un sector relevante
a tomar en cuenta en la coordinacin
intersectorial y la implementacin del
modelo.
g) Organismos gubernamentales. Son
fundamentales en la proteccin integral
de los derechos de nias y nios en la
implementacin del modelo, ya que por
mandato legal tienen la responsabilidad de
la atencin integral de la primera infancia.
Es importante destacar que la coordinacin
deber realizarse con las ms diversas
instituciones que conforman el Estado en
su conjunto, con particular nfasis con el
Ministerio de Educacin, el Ministerio de Salud
y el Instituto Salvadoreo para el Desarrollo
Integral de la Niez y la Adolescencia; as
como cualquier otra institucin de servicio
pblico gubernamental de incidencia en la
proteccin integral de la primera infancia,
las que debern establecer el vnculo
con las alcaldas para integrar el Comit
Intersectorial para la Primera Infancia.
h)
Instituciones
Educativas
oficiales
legalmente autorizadas. Segn acuerdo
ejecutivo No. 15-0758, del Ministerio de
Educacin, menciona en el numeral tres: En
la va familiar comunitaria a las secciones
se les denominar crculos de familia y
podrn funcionar en espacios comunitarios
como casas comunales, alcaldas, parques
u otros lugares adecuados. La seguridad de
las nias y los nios ser el criterio principal
para la autorizacin de tales espacios.
De igual forma, en el numeral cinco se
establece que El Ministerio de Educacin
promover la creacin de crculos de familia
a nivel nacional. Estos crculos funcionarn
adscritos a un centro educativo oficial al
cual se le hayan autorizado servicios de
Educacin Inicial por la va institucional.
Para conocer los procedimientos para la
legalizacin y registro del nivel de Educacin
inicial en los centros educativos (ver anexo 3).
Gestin Intersectorial en el Modelo de Educacin y Desarrollo Integral para la Primera Infancia
para la coordinacin de acciones en que

cada sector participar.
d)
Participativa. La Intersectorialidad rene a

todos los sectores involucrados en la atencin
integral de la primera infancia, y hace que
participen desempeando un rol especfico,
en todas las etapas del proceso: organizacin,
planificacin, ejecucin y seguimiento de las
acciones de implementacin del modelo.
e)
Corresponsable. Todos son responsables de

que se cumpla el propsito del desarrollo
integral de la primera infancia. Es una
responsabilidad compartida de todos los
sectores, con acciones diferentes, pero
coordinadas, que se encaminan hacia el
mismo fin.
4.2.- Caractersticas de la gestin

intersectorial
La gestin intersectorial se caracteriza
fundamentalmente por ser:
a) Es integral e integrada. Porque est
centrada en el enfoque de derechos y en
el marco legal de la niez, lo que permite
fortalecer diferentes aspectos, dimensiones
y componentes de atencin integral a la
primera infancia en todas sus modalidades
y niveles, asegurando articular esfuerzos de
los ms diversos sectores, en particular los
vinculados a educacin, proteccin integral,
salud y nutricin.
b)
c)
Sustentable. La estructura intersectorial es

sostenible, organizada y se establece sobre
una distribucin clara, continua y sistemtica
de las funciones de cada sector para brindar
la atencin a la nia y al nio de la primera
infancia. Se organiza mediante Comits
Intersectoriales en distintos niveles del
mbito nacional, departamental, municipal
y comunitario.
Coordinada. Las decisiones para la atencin
a la niez son acordadas y concertadas
entre todos los sectores participantes. La
relacin establecida entre los diferentes
sectores permite que planifiquen, ejecuten
y den seguimiento de manera conjunta a
las acciones que garanticen la atencin
integral a la primera infancia. Las reuniones
intersectoriales son el momento propicio
f)
Descentralizada. Se gestiona y concreta en

cada instancia y nivel de acuerdo con las
competencias que la ley o marcos legales
institucionales les asigna, respetando sus
autonomas en sus mbitos de jurisdiccin.
g) Pertinente, dinmica y flexible. Porque

posibilita la fluidez de los procesos y se
transforma desde la diversidad de las
necesidades del contexto, permite cualificar
la planificacin, organizacin, seguimiento
y evaluacin de la gestin hacia la primera
infancia.
4.3. Comits Intersectoriales para la

primera infancia
Estn conformados por representantes de diferentes
instituciones de un municipio o una comunidad,
quienes en funcin de la corresponsabilidad
que genera la atencin a la primera infancia se
organizan, dinamizan e impulsan acciones para el
desarrollo de las nias y los nios para mejorar la
calidad de vida en sus comunidades.
4.3.1. Organizacin de los Comits
Intersectoriales para la primera infancia
Paso 1.
La persona encargada de la asistencia tcnica
23
24
en coordinacin con el director directora del

centro escolar al que est adscrito, gestiona la
convocatoria en forma escrita a los actores claves
de la comunidad que estn relacionados con la
primera infancia.
Paso 2.
Organizado el Comit Intersectorial, se realizan
jornadas de sensibilizacin y promocin sobre el
modelo, para la comprensin del enfoque y de
la importancia del desarrollo integral de la nia
y nio. Si ya existe un Comit Intersectorial, se
le solicita un espacio para exponer la necesidad

de atender a la primera infancia y promover la
inclusin de la temtica en la agenda del programa
de trabajo del comit.
Paso 3.
El Comit elabora el plan de trabajo para coordinar
acciones de corresponsabilidad para la atencin
a la primera infancia al que dar seguimiento la
persona de la Asistencia Tcnica
5
Va
Familiar
Comunitaria
(VFC)
Va Familiar Comunitaria (VFC)
5.1.- La Va Familiar Comunitaria
26
Son las atenciones que se implementan a nivel

comunitario, en la que las familias se involucran
para la educacin y desarrollo integral de sus hijas
e hijos. Estas atenciones son facilitadas por la
Asistencia Tcnica para la Primera Infancia (ATPI) y
apoyadas por las familias, el Comit Intersectorial
para la Primera Infancia y personal voluntario de
la comunidad.
de nutricin, salud y proteccin integral.

e) Flexible. Se adapta a las diferentes
realidades y a los contextos comunitarios y
familiares en los que se desenvuelven nias
y nios.
5.2. - Caractersticas de la Va Familiar

Comunitaria
f) Inclusiva. Permite el acceso a la educacin

a todas las nias y nios, sin distincin
de gnero, discapacidad, condicin
social, religiosa, econmica y poltica;
preparndoles para que ingresen a la
educacin bsica de forma oportuna.
De acuerdo al enfoque de educacin y desarrollo

integral, la va familiar comunitaria se caracteriza
por ser:
g) Gratuita. Los costos son asumidos por el

Estado y el apoyo de instituciones, sectores
de la sociedad y la comunidad.
a) Participativa. Involucra a los diferentes

agentes educativos de las instituciones y
sectores de la comunidad en funcin de
garantizar la atencin integral a la primera
infancia en sus distintos componentes.
h) Comunitario. Involucra a la persona

individual, la familia como colectivo,
pasando por las instancias educativas hasta
llegar a los agentes institucionales en los
diferentes mbitos de su realidad.
b) Organizada. Planifica la participacin y

el uso de los recursos de la comunidad,
desde un enfoque intersectorial, en funcin
de la atencin a las mujeres en estado de
embarazo y de nias y nios de 0 a 7 aos
de edad.
i) A u t o g e s t i n . L a c o m u n i d a d s e
responsabiliza principalmente de desarrollar
acciones que generen financiamiento, es
parte de la ejecucin de los programas en el
seno del colectivo para su beneficio.
c) Orientadora. Gua a la familia y comunidad

para fortalecer su rol educativo a fin
de lograr el mximo desarrollo en las
potencialidades de nias y nios desde la
concepcin hasta los 7 aos de edad.
d) Integral. Se reconoce a nias y nios de
primera infancia como seres biopsicosociales,
en consecuencia, garantiza la satisfaccin
de sus necesidades y derechos educativos,
j) Sustentable. Genera la capacidad de

desarrollar acciones que armonicen las
necesidades de la comunidad en equilibrio
con los recursos naturales que garanticen
su vida como tal .
5.3.- La Asistencia Tcnica para la

Primera Infancia (ATPI)
La persona responsable de la Asistencia Tcnica
para la Primera Infancia promueve la educacin
con la participacin de madres, padres, nias y

nios, para ello cumple las siguientes funciones:
f) Elabora un plan anual de trabajo para la

Asistencia Tcnica.
a)
Trabaja en coordinacin con alcalda,
directivas comunales, escuela e instancia
de salud inmediata para elaborar un
diagnstico de la comunidad.
g) Participa en capacitaciones y/o desarrolla

temticas a los dems miembros del Comit
Intersectorial en temas relacionados con el
desarrollo integral de nias y nios.
b) Organiza a la comunidad cuando no existe

un Comit Intersectorial para la Primera
Infancia, les apoya para que se empoderen
a favor de las nias y nios. La coordinacin
del Comit puede desempearla cualquier
otro miembro con liderazgo.
h)
Promueve la implementacin de las
diferentes etapas de organizacin para el
funcionamiento de los crculos de familia:
Sensibilizacin, diagnstico, planificacin,
organizacin, capacitacin, funcionamiento,
seguimiento y evaluacin.
c) Gestiona y da seguimiento al plan de

trabajo intersectorial que da respuesta a las
necesidades de la va familiar comunitaria.
i) Participa en la seleccin de la persona

voluntaria educadora de familia.
d) Participa, asesora y coordina acciones con

los miembros del Comit Intersectorial para
la organizacin de la atencin a las familias
en la va comunitaria.
e) Coordina las acciones de sensibilizacin
en la comunidad para la inscripcin de las
familias, conjuntamente con los miembros
del Comit Intersectorial.
j) Elabora las cartas didcticas y dosifica por

ao de vida los contenidos que desarrollar
con las familias.
k) Organiza los crculos de familia.
l) Capacita al personal voluntario como apoyo
al desarrollo de los crculos de familia.
m) Evala los crculos de familia y el desarrollo
de las nias y nios, inicial, medio y final.
n) Elabora el informe mensual de seguimiento
a los crculos de familia para entregarlo al
director o directora del centro educativo y
funcionarios del MINED.
o) Mantiene actualizada la informacin en el
sistema de registro electrnico de la va
familiar comunitaria; esto se realiza a travs
de las fichas F2: Informacin de crculos
de familia, F3: Informacin del ATPI y F4:
Evaluacin del desarrollo de atencin de
los nios en el crculo y el levantamiento
de datos se realiza 3 veces en el ao, dentro
del periodo inicial, medio y final.
p) Organiza crculos de mujeres en estado de
embarazo, brinda orientaciones educativas
y coordina con el establecimiento de Salud
ms cercano. (ver anexo 8.12)
27
28
q) Realiza visitas domiciliares para la atencin

a nias y nios de primer ao de vida.
5.4.- Documentos de trabajo de la persona

responsable de la Asistencia Tcnica para
la Primera Infancia (ATPI).
a) Un Portafolio que contenga:
Plan de trabajo anual.
Calendario de visitas para atencin a las
familias
Calendario de reuniones con el comit
intersectorial.
Listado de las personas voluntarias por
crculo de familia.
Fichas de inscripcin de la nia y la nio
por crculo de familia.
Fichas de evaluacin del desarrollo de
nias y nios por crculo
Informe de avance del desarrollo integral
de las nias y los nios
Cartas didcticas para capacitar a las
personas voluntarias educadoras de
familia.
Informes trimestrales de las diferentes
actividades realizadas
Planificacin didctica donde se organiza

la secuencia de contenidos y actividades
que se realizan con las madres, padres,
personas responsables de nias y nios.
Una sistematizacin del proceso de
trabajo realizado con sus lecciones
aprendidas.
b)
Adems contar con
documentos de apoyo:
los
siguientes
Fundamentos curriculares de la Primera

Infancia
Educando en Familia, versin popular
Programas de educacin y desarrollo por
aos de vida
Poltica de Educacin y Desarrollo Integral
Manual para la Asistencia Tcnica
Fichas de evaluacin del desarrollo por
ao de vida
Bitcora
Otros que surjan en apoyo a la va
familiar comunitaria
5.5.- Orientaciones para la elaboracin

del plan anual de trabajo de la asistencia
tcnica de la primera infancia.
La persona responsable de la Asistencia Tcnica
de la Primera Infancia, elabora un plan anual
de trabajo que es la herramienta indispensable
para desarrollar el proceso de planificacin,
organizacin, ejecucin, monitoreo y evaluacin
de los crculos de familia. Se recomienda poner
atencin a dos puntos claves: el trabajo integrado
con el Comit Intersectorial para la Primera
Infancia y el trabajo con las familias.
La primera visita a la comunidad es relevante para
lograr la aceptacin del programa y la disposicin de
la comunidad a participar, por ello es conveniente
en lo posible, hacerse acompaar de la direccin
del centro educativos, lograr la participacin de
un representante de la municipalidad, ONGs,
OGs que realizan programas o proyectos en la
comunidad, o lderes y lideresas. Iniciar dndoles
a conocer el Modelo de Educacin y Desarrollo
Integral para la Primera Infancia.
5.6.-Contenido del Plan Anual

En forma general, al estructurar y desarrollar el
Plan Anual de Trabajo, este debe contener:
a) Diagnstico de la comunidad. Contiene
adems de las caractersticas generales,
conocer cmo viven, a que se dedican
las familias y como son las prcticas
de crianza para sus hijas e hijos. Puede
recoger directamente casa por casa o con
el apoyo de la municipalidad o del MINSAL
informacin sobre la cantidad de nias
y nios de 0 a 7 aos, mujeres en estado
de embarazo que viven en la comunidad,
la cantidad de nias y nios cuidados por
personas diferentes a sus padres y madres,
el estado de salud y nutricin, la actividad
econmica, la religin, instituciones u
organismos que trabajan en la zona, riesgo
social y otros datos. (anexo 1. Ficha para el
diagnstico).
b) Objetivo general. Se redacta expresando el
logro que se desea alcanzar en la primera

infancia, con la intervencin de los sectores
de educacin, salud y proteccin infantil
desde la concepcin hasta los siete aos
de vida; Ejemplo: Implementar el Modelo
de Educacin y Desarrollo Integral para
la Primera Infancia en la va familiar
comunitaria, con la participacin decidida
de padres, madres y personas adultas
responsables de las nias y nios desde la
concepcin hasta los 7 aos de edad.
c) Objetivos
especficos. Son logros
intermedios que se deben alcanzar para el
cumplimiento del objetivo general. Ejemplo:
Realizar campaas de sensibilizacin casa
por casa, para que las familias se inscriban
con sus hijas e hijos en los crculos
d) Actividades. Son las distintas acciones
que se realizan para alcanzar los
objetivos. Expresan la accin educativa y
la participacin de los diferentes sectores
involucrados.
e) Estrategias. Expresa la forma como se van
a llevar a cabo las actividades para asegurar
que se logran los objetivos. Ejemplo: Buscar
el compromiso hacia la sostenibilidad del
modelo por medio de la organizacin de
los comits intersectoriales de primera
infancia las ferias de primera infancia para
posicionar el tema en la comunidad.
f) Cronograma. Es el registro de las actividades
que realizar la persona de la asistencia
tcnica, ubicndolas en el tiempo.
5.7.- Primeras visitas a las familias

Para el acercamiento a las familias, es recomendable
apoyarse con los lderes de la comunidad e
incluso pedirles que les acompaen. De acuerdo
al convencimiento que se logre en las familias
sobre la importancia de la educacin de sus hijas e
hijos en primera infancia, as ser la participacin
en los crculos de familia. Importante cuidar la
forma respetuosa y amena, tomando en cuenta
que es la primera vez que se visita el hogar. Es una
29
30
oportunidad para obtener informacin acerca de:

Quienes integran la familia.
La forma en que la familia se relaciona
con el nio o nia.
La forma en que se expresan el afecto.
Las condiciones de la vivienda y el
entorno.
Prcticas de crianza, entre otros.
apoyo de las personas educadoras voluntarias.
Puede darse el caso que se necesite ms de una

visita para sensibilizar y convencer a la familia
de los beneficios de incorporarse a los crculos, si
se muestran interesadas, puede analizarse con el
grupo alguna de las actividades que el programa
contiene.
5.9.- Participantes en los crculos de familia
5.8.-Crculos de Familia
Son un grupo de 10 familias organizadas y guiadas
por una persona Asistente Tcnica para la Primera
Infancia (ATPI) que llevan a sus hijos de primera
infancia y se renen para compartir experiencias,
juegos y prcticas de crianza; pueden ser apoyados
por personal voluntario y organizados por grupos
etarios o en grupos integrados de diferentes
edades; esta organizacin depender de los
grupos familiares que se atiendan, (si tienen ms
de un nio o nia entre 0 y 7 aos o cuando las
condiciones de la comunidad lo requieran)
En una comunidad puede haber varios crculos

de familia de acuerdo a las necesidades. Esta
organizacin deber ser coordinada por la persona
Asistente Tcnica para la Primera Infancia con el
Las personas de la Asistencia Tcnica para la

Primera Infancia,
voluntarias o voluntarios,
promotora o promotor de salud y dems personal
multidisciplinario, pueden realizar visitas
domiciliares para monitorear el avance en el
desarrollo de nias y nios de 0 a 7 aos.
En los crculos de familia participan:

Nias y nios de 0 a 7 aos de edad que
no estn inscritos en una institucin
educativa, junto con sus madres, padres
o personas adultas responsables.
Mujeres en estado de embarazo con o sin
su pareja.
5.10.-Compromisos de las familias al

participar en los crculos de familia
Las familias que tienen nias y nios de 0 a 7 aos
de edad o las mujeres en estado de embarazo,
necesitan:
a) Inscribirse en un crculo de familia.
b) Asistir puntualmente a cada sesin y
participar activamente en todas las
actividades que se desarrollen en el crculo
de familia.
c) Garantizar que las nias y los nios,
asistan a las sesiones con la persona adulta
responsable (padre, madres, abuela, abuelo,
tas, tos, entre otros) los das acordados.
d) Darle continuidad en casa a lo aprendido en
el crculo y orientar al resto de integrantes
del grupo familiar.
e) Garantizar que las nias y los nios y
mujeres en estado de embarazo, asistan
puntualmente a sus controles en el
establecimiento de salud ms cercano.
f) Permitir las visitas domiciliares de la persona
responsable de la asistencia tcnica u otro
miembro del personal multidisciplinario del
MINED debidamente identificados.
g) Participar en la medida de lo posible en los
procesos de evaluacin del desarrollo de las
nias y los nios.
5.11.- Organizacin y funcionamiento de

los crculos de familia
Para organizar los crculos de familia es necesario
realizar el siguiente proceso:
a) Inscripcin:
Se sensibiliza y motiva a las familias
a participar en los crculos, realizando
visitas domiciliares, fiestas infantiles,
colocando rtulos o afiches, etc.
Se inscribe y elabora el expediente
nico de las nias y nios, de acuerdo al
formulario (F-2) del sistema de registro. (
ver anexo)
b) Reunin inicial: Con la asistencia de
padres, madres o personas responsables
puede definir el plan de funcionamiento
del crculo de familia. Para esta reunin es
recomendable que tambin se convoque
a miembros del Comit Intersectorial, la
Directora o el Director del centro educativo.
Definicin de horarios: Con las familias se
definen los horarios para el funcionamiento
de los crculos tomando en cuenta la
disposicin de tiempo que ellas tienen.

Procurar que sean 2 horas, 2 veces por
semana, entre lunes y domingo y puede ser
por la maana o por la tarde
c) Seleccin de espacios: Se identifica el
espacio donde funcionarn los crculos,
tomando en cuenta las sugerencias de las
familias. Puede ser un centro educativo,
la casa comunal, la iglesia, el parque, el
corredor de una casa, una vivienda sin
habitar, un patio, un terreno u otro espacio
del entorno comunitario, que cumpla con los
requisitos mnimos de tamao (de acuerdo
a las actividades y cantidad de personas a
atender), orden, limpieza y que proteja a
las nias, nios y familias de condiciones
ambientales como lluvia, viento, sol, calor
extremo y que est libre de cualquier riesgo,
ya sea en el lugar o en la trayectoria de
desplazamiento de la poblacin que ser
atendida.
La seleccin del espacio se realiza mediante
un proceso de consulta comunitaria y la Junta
Directiva Comunal; los lderes y lideresas
son quienes apoyan en esta responsabilidad
y tambin lo resguardan de la violencia
social con acompaamiento de la
red de instituciones
31
locales, la alcalda y el resto de instituciones

pblicas y privadas que tienen incidencia
local con sus programas a nivel local.
5.12.- Metodologa de los crculos de

familia
La metodologa utilizada en los crculos de
familia debe ser dinmica y participativa, a fin
de lograr el aprendizaje activo en cada una de las
reuniones. Dentro de las actividades se incluye un
momento para dar orientaciones especficas a las
personas adultas que asisten a los crculos y otros
momentos para interactuar todos y todas con las
nias y los nios.
32
Los contenidos se desarrollan involucrando

activamente al grupo de familias, quienes
tienen la oportunidad de demostrar o expresar
sus experiencias sobre las pautas de crianza
que practican. La metodologa promueve la
conversacin, el dilogo, la expresin, la discusin
proactiva y el aprendizaje de habilidades que se
complementan con la aplicacin de los nuevos
saberes.
La atencin que brinda a las familias la persona de
Asistencia Tcnica de Primera Infancia puede ser
individual y/o colectiva.
a) Atencin individual: Se facilita de
preferencia a las nias y los nios de 0 a 12
meses de edad. En este caso, la orientacin
se puede brindar a la familia directamente
en su hogar, dadas las particularidades
de estas edades y cuando lo estime
conveniente, hacer la reunin con todas las
familias.
La atencin individual, permite a la
persona de la asistencia tcnica de la
primera infancia, conocer los avances o
las dificultades en la atencin de sus hijas
e hijos, se orientan nuevas actividades y se
hace demostracin de cmo realizarlas, la
familia practica como utilizar los materiales
de apoyo y cmo se elaboran otros.
Otro tipo de visita que se realiza a las
familias, es para evaluar el desarrollo de

nias y nios y consiste en orientar a la
persona que cuida regularmente a la nia o
nio, para que realice algunas actividades a
fin de evaluar los indicadores de desarrollo y
pueda demostrar cmo lo realiza. Es posible
que algunas veces necesiten material
educativo, por lo que es conveniente que
la persona ATPI provea con anterioridad a
la familia algunos materiales en calidad de
prstamo.
b) La atencin colectiva: Se realiza con padres,
madres, familias o personas responsables
de las nias y los nios que tienen de 1
hasta 7 aos de edad, de preferencia que
puedan organizarse en grupos etarios o
de diferentes edades. La atencin debe de
realizarse 2 horas 2 veces por semana.
La atencin grupal se realiza con las madres,
los padres o personas responsables de las
nias y nios de 1 a 7 aos de edad que
asisten al crculo de familia. Las mujeres en
estado de embarazo tambin participan en
el crculo de familia, reciben orientaciones
y participan en las actividades que orienta
la persona de la Asistencia Tcnica.
Durante el desarrollo de los crculos, es
importante que las familias se convenzan
que la estimulacin en forma oportuna,
lograr un mejor desarrollo de la nia y del
nio por tanto, no deben ver a la persona
ATPI o a la persona educadora voluntaria de
familia como alguien que viene a trabajar
con su nia y nio, sino como las personas

que les orientan y les hacen demostraciones
de cmo realizar su labor de padres, madres
o persona responsable.
5.13. Planificacin de las sesiones con los

crculos de familia
Se Toma como base los objetivos, contenidos
e indicadores de logros y auxilindose de los
documentos propuestos en este manual, se
proceder a jornalizar lo siguiente:
Llenar el formato de seleccin y jornalizacin
de actividades globalizadas como lo indican
los fundamentos curriculares y el programa
de desarrollo.
Se procede a llenar el formato con los seis
momentos del proceso pedaggico
5.14.- La primera reunin del crculo de

familia
individuales, participar comentando las

experiencias del hogar, no quedarse con
dudas respecto a las actividades, entre otras.
Estas normas se elaboran en conjunto para
que haya un compromiso de cumplimiento;
se escriben en un papeln y se colocan en
un lugar visible.
d) Es importante dejar claro los beneficios de
mantener una buena comunicacin y se
les pregunta a las familias cuales son las
normas que tienen en el hogar, si estas se
aplican para todos sus miembros, ya que
para el desarrollo de las nias y los nios
es importante establecer lmites claros
y rutinas que les generen confianza y
seguridad.
5.15.- Planificacin de las sesiones

subsecuentes con los crculos de familia
Las familias llegan al crculo para aprender,

compartir y disfrutar esos momentos en que
comparten con nias y nios y a la vez reciben
orientaciones para ser mejores padres y madres.
a) La persona de la asistencia tcnica las
recibe con un saludo de bienvenida y realiza
dinmicas creativas para que cada persona
se presente al grupo, tratando siempre de
crear un clima de confianza. Se explican
los beneficios de pertenecer a un crculo de
familia y lo que se espera de cada familia.
b) Para establecer los das y horario de
reunin, se adapta al tiempo disponible de
las familias y toman acuerdos. Se registra
el nombre del miembro de la familia que
normalmente asistir al crculo con cada
nia o nio; de igual manera se les informa
sobre las visitas domiciliar y la manera en
que funciona el programa.
c) Se establecen normas de convivencia desde
la primera reunin en cuanto a puntualidad
al iniciar la reunin y al finalizarla, respeto
a las opiniones ajenas, a las diferencias
Algunas recomendaciones que ayudan a la persona

de Asistente Tcnica a planificar las sesiones en
los crculos de familia son:
a)
Retomar
los
objetivos
especficos,
contenidos, indicadores de logro, del
programa de Educacin y desarrollo,
tomando en cuenta que son cuatro ejes
globalizadores que se sugieren (Quien soy,
as soy, yo soy; Haba una vez, Descubro,
siento, aprendo y me divierto; viajando por el
mundo). En cada eje globalizador se podrn
33
34
trabajar diversas sugerencias metodolgicas

(ver fundamentos curriculares) el nmero de
las mismas depender de la planificacin.
b)
Elaborar la calendarizacin de los
temas correspondientes de acuerdo a la
dosificacin prevista para el periodo que
cubrir la atencin individual y colectiva en
los crculos de familia.
c) Analizar el tema y el desarrollo de la sesin
en coordinacin con la persona educadora
voluntaria y aclarar cualquier duda.
d) Preparar con anticipacin los materiales
necesarios para el desarrollo de las
reuniones con la familia, segn el tema y la
edad de las nias y nios.
e) Utilizar recursos que permitan explicar
mejor el tema a tratar, por ejemplo:
fotografas, recortes, de revistas, peridicos,
dibujos u objetos que permitan hacer una
demostracin u otros.
f) Reflexionar sobre las actividades, teniendo

en cuenta que la planificacin, ejecucin
y evaluacin de las mismas, se debe
contextualizar, tomando en cuenta a la
comunidad para responder a sus necesidades
con proyectos especficos.
5.16.- Orientaciones para el desarrollo

de sesiones del crculo de familia
La sesin se organiza en momentos, los cuales
son flexibles en orden, dependiendo de las
caractersticas del grupo, de la situacin de
aprendizaje y desarrollo planificado. Ajustar el
trabajo a las 2 horas y evitar exposiciones largas.
A continuacin se comparte un ejemplo de los
momentos que puede incluirse en una sesin del
crculo:
a) Momento uno: Saludo
El saludo y bienvenida permiten tener mayor
acercamiento entre quienes participan y
conocer el estado de nimo de las personas.
Se presenta y explica el objetivo de la

sesin.
Se establece una dinmica o actividad
ldica para retroalimentar las jornadas
anteriores y si se incorpora una familia
nueva al crculo se puede dar un espacio de
bienvenida y presentacin.
Se procede al registro de asistencia.
Se hace una gimnasia inicial por medio
de cantos, rondas y cualquier otra forma
de promover un ambiente de confianza,
animacin, alegra y disposicin del cuerpo
para el desarrollo de la sesin.
b) Momento dos: Compartiendo
experiencias
Se explora los conocimientos previos que
tiene la familia sobre el tema a tratar.
Es recomendable motivar a la familia a
participar, hacindoles preguntas cortas
para identificar si comprenden lo que se
les pide y para ayudarles a organizar sus
pensamientos; esto se puede realizar por
medio de algunas tcnicas como la caja de
sorpresas, la papa caliente, el sombrero
de las preguntas, entre otras.
La persona ATPI, crea un clima de confianza
y motiva a los miembros de las familias
para que comenten sobre la aplicacin de
lo aprendido en los crculos de familia, sus

logros, dificultades o avances de las nias
y nios. Despus de las intervenciones
agradece la participacin y registra las
principales inquietudes que el grupo ha
presentado.
A continuacin la persona ATPI solicita
apoyo a una persona voluntaria de familia,
para que facilite actividades con las nias
y nios mientras de forma paralela orienta
a las familias para el momento 3 (no
ms de 10 minutos) y posteriormente se
incorporan a la actividad todas las personas
participantes (nias, nios y familias) y se
organizan para la situacin pedaggica
del da. El apoyo de la persona voluntaria
puede ser rotativo. (ver manual Educando
en Familia versin popular)
c) Momento tres: Jugando en familia

Es el momento de la nueva situacin
pedaggica, consiste en una actividad
globalizada (ver anexos en el Programa de
Educacin Inicial y Parvularia) donde se
integran objetivos, indicadores de logro y
contenidos de las tres reas de experiencia
y desarrollo. Estas situaciones deben
propiciar la interaccin con su medio y
las relaciones con sus pares y las personas
adultas en un ambiente ldico que tome en
cuenta sus intereses y necesidades. Puede
ver ejemplos en los programas.
d) Momento cuatro: Lectura Interactiva
Consiste en fomentar el gusto por la lectura
a travs de cuentos en libros con imgenes
llamativas y a colores; se pueden utilizar
tteres, revistas, imgenes de calendarios en
desuso, libro grande y artesanal elaborado
en la misma comunidad, introduciendo de
esta manera el hbito a la lectura. Este
momento deber permitir la participacin
activa del nio y nia con el apoyo de las
madres, padres y las personas voluntarias de
la comunidad. Las personas responsables de
familias, pueden participar rotativamente
35
leyendo o narrando historias propias de la

comunidad.
e) Momento cinco: Acuerdos con la
familia
36
La persona de Asistencia Tcnica puede

retroalimentar los contenidos de la reunin y
aprovecha el momento para que las familias
reflexionen y asuman el compromiso de
realizar en el hogar lo aprendido en los
crculos y lo registra. En este espacio tambin
se puede informar sobre el contenido que se
desarrollar en la siguiente sesin del crculo
de familia y les orienta para la creacin de
algunas condiciones previas, como material
educativo.
f) Momento seis: Evaluacin
Al finalizar se evala el desarrollo de la
sesin, a fin de obtener recomendaciones
o sugerencias de quienes participan;
por ejemplo: Preguntando si las
orientaciones
facilitadas
sobre
los
contenidos fueron comprendidas en la
sesin, explorar otros temas de inters,
consultarles si tienen dudas, retroalimentar
y dar pautas durante el cierre para la
siguiente sesin. Es importante que las
nias y nios expresen como se han sentido
y lo que ms les gusta dentro del desarrollo
de crculo. Lo que expresen debe ser
retomado para mejorar o introducir nuevos
temas en las siguientes sesiones.
5.17. Orientaciones generales durante el

desarrollo de los Crculos de Familia
Cada vez que se desarrollen sesiones en los crculos
de familia es necesario:
Tener material didctico para la atencin
colectiva, el cual debe estar clasificado en
cajas rotuladas, ya sea por edad, reas de
desarrollo u otros.
Permitir que la nia y el nio tengan acceso
a los juguetes, de manera independiente.
La planificacin de la sesin debe ser

flexible pero llevar continuidad
Apoyarse en los documentos requeridos
para el trabajo de la persona responsable
de la Asistencia Tcnica para la Primera
Infancia.
Modelar a las familias, las actitudes y
conducta para que den continuidad en el
hogar.
Organizar previamente la actividad de
las nias y nios, antes de facilitar las
orientaciones de la actividad con las
personas educadoras voluntarias que
participan en el crculo.
Lo ms recomendable con las nias y nios es
el desarrollo de actividades ldicas como la
lectura de cuentos, aprender canciones con
movimientos, ejercicios de desplazamiento
o en colchoneta o petates (todo de acuerdo
a su edad).
5.18.- Orientaciones para el

intercambio con las familias
Es importante recordar durante cada sesin
del crculo de familia, que se debe propiciar
la interaccin entre los miembros de las
familias sin ningn tipo de discriminacin.
Tomar en cuenta que no todas las nias y los
nios se separan fcilmente de sus madres y

padres (depende de la edad y la condicin),
pero con el tiempo se van conociendo y
acostumbrando a divertirse, jugar, participar
e interactuar independientemente con otras
nias, nios y personas adultas.
La persona responsable de la asistencia tcnica es

la encargada de realizar el seguimiento, monitoreo
y evaluacin en el proceso de formacin de los
padres y las madres, en los crculos de familia,
con la finalidad de hacer ajustes o consolidar las
acciones de manera confiable y viable.
Realizar preguntar sencillas y motivadoras

a las personas adultas asistentes para
asegurar que comprenden todo lo que se les
pide y se les dice.
a) En general el seguimiento, monitoreo y

evaluacin comprende:
Revisin de la lista de asistencia de las
madres y los padres o responsables de los
nios y nias en las reuniones para llevar
un registro, para verificar las familias que
asisten permanentemente y las que asisten
en forma irregular.
Al finalizar la sesin, indagar con el grupo

sobre lo que aprendieron y aclarar cualquier
duda respecto al tema, orientando como lo
pueden desarrollar en el hogar.
Recapitular las respuestas para realizar el
cierre del tema de la sesin y finalizar con
una conclusin.
5.19.- Seguimiento, Monitoreo y

evaluacin
Indagar las razones por las cuales las

familias asisten irregularmente y si es
necesario realizar visitas domiciliares.
Registro de informacin sobre la
participacin de los padres y las madres
o responsables de los nios y nias en los
crculos de familia. Se menciona el grado
37
para observar el contexto familiar y

monitorear los ejercicios que los padres y
las madres realizan con sus hijos e hijas en
las modalidades individual y grupal, para
reorientar la forma en que desarrollan las
actividades.
38
de aceptacin, de involucramiento y de
aprendizaje de la familia en las reuniones
semanales.
Revisin de informes sobre la atencin
individual en las visitas a domicilio.
Revisin del libro de acuerdos con padres y
madres de familia o responsables de nias y
nios.
b) Con madres, padres de familia o
responsables de las nias o nios
Se realizan visitas peridicas a los hogares
c) Con nias y nios

Se realizan dos evaluaciones del desarrollo,
una cuando inicia y la otra cuando est
por finalizar el periodo de contratacin de
la persona de la asistencia tcnica o el ao
lectivo, en la cual se reflejen los logros de
desarrollo alcanzados por las nias y los
nios segn ao de vida, utilizando el libro
de registro (Anexo 10 indicadores de logros
de desarrollo)
d) Con la comunidad
Se realizan visitas a las comunidades,
por lo menos cada quince das, para
dar seguimiento a los crculos de
familia y obtener informacin sobre el
funcionamiento de la intersectorialidad en
cada comunidad.
6
Niveles y tipos de
Comunicacin e
informacin
Niveles y tipos de Comunicacin

e informacin
Los niveles y tipos de comunicacin e informacin

se consideran de suma importancia entre el
personal directivo, tcnico y de campo con
los diferentes actores Comunitarios y de otras
instituciones, a fin de facilitar el funcionamiento y
la implementacin del modelo a nivel local.
6.1.- Variables de la comunicacin.

40
La comunicacin e informacin se constituye

como un eje fundamental que contribuye a la
optimizacin y un buen clima de trabajo entre
el personal directivo, tcnico, el personal de
la Asistencia Tcnica (ATPI), representantes
de familias, nias y nios, voluntarios(as) y
representantes de los Comits Intersectoriales
que participan, trabajan e interactan a diario
en las diversas comunidades. En este eje clave se

identifican dos variables importantes:
a) La comunicacin interna. Es la que se
establece entre el personal tcnico y
el personal de campo, responsables de
implementar el Modelo de Educacin y
Desarrollo Integral para la Primera Infancia.
b) La comunicacin externa. Se establece
con las nias y nios, padres, madres,
responsables de familias, dems actores
comunitarios y de otras instituciones
gubernamentales y no gubernamentales
participantes en el desarrollo del modelo.
6.2.- Formas o tipos de la comunicacin
Niveles y tipos de comunicacin e informacin
Para fines del presente modelo, la comunicacin

se dividir en cuatro formas:
de los(as) ATPI, personal tcnico, familias,

nias, nios y comits intersectoriales.
a) La Comunicacin descendente, que

permite comunicar e informar las diferentes
indicaciones, directrices, polticas y
recomendaciones desde la Direccin
Nacional de Educacin, Direccin Nacional
de Gestin Departamental, Gerencia de
Gestin Pedaggica, Departamento de
Educacin Inicial y Parvularia, Direcciones
Departamentales de Educacin, Direcciones
de los Centros Escolares y Asistentes
Tcnicos(as) para la Primera Infancia.
d) La Comunicacin oblicua o transversal,

la cual se generar cuando no funcione la
comunicacin descendente; por ejemplo:
El personal tcnico del Departamento de
Educacin Inicial y Parvularia, se podr
comunicar directamente con las y los
ATPI con el respectivo conocimiento de
las y los Asesores Pedaggicos o enlaces
departamentales de la Primera Infancia.
b) La Comunicacin ascendente, es la que

permitir la comunicacin desde el personal
de la Asistencia Tcnica (ATPI) hacia los
niveles tcnicos, direcciones de instituciones
educativas, referentes de primera infancia
y Asesores pedaggicos departamentales,
personal tcnico del Departamento de
Educacin Inicial y Parvularia del Ministerio
de Educacin.
c) La Comunicacin horizontal, que facilitar
la comunicacin entre el personal de un
mismo nivel jerrquico; por ejemplo: de
ATPI a ATPI. Este tipo de comunicacin
permite mayor divulgacin de los diferentes
mensajes del modelo, coordinacin y
comunicacin efectiva entre cada uno(a)
6.3.- La comunicacin formal en el

modelo.
El modelo potencia el manejo de la Comunicacin
formal, la cual se realizar por medio de notas,
memorandos, manuales, reglamentos y protocolos
que se canalizan de manera oficial entre los
diversos niveles institucionales.
En cuanto a la Comunicacin informal, que es la
que surge de manera espontnea y personal entre
los diferentes actores; durante la implementacin
del modelo, se tratar de evitar, ya que generalmente
produce rumores, malos entendidos, disgustos
y ruidos que en alguna medida distorsiona los
mensajes que son claves para el modelo y afecta
las relaciones interpersonales.
41
7
Referencias
y consultas
bibliogrficas
Referencias y consultas bibliogrficas
Referencias y consultas
bibliogrficas
Rivas Villatoro, F. A., Cruz, S., Morales, M., Coddington, C. y vila, A. (2012).
Primera Infancia en El Salvador, Estado actual y perspectivas. 1 Edicin. San
Salvador, El Salvador. ISBN 978-99923-905-1-1.
Ministerio de Educacin de El Salvador. (2012). Poltica Nacional de Educacin
y Desarrollo Integral para la Primera Infancia. Edicin de 4,600 ejemplares. San
Salvador, El Salvador.
Ministerio de Salud. (2011). Plan estratgico nacional para la reduccin de la
mortalidad materna perinatal y neonatal 2011-2014. Primera edicin. San
Salvador, El Salvador.
Ministerio de Educacin de El Salvador. (2012). Fundamentos Curriculares de
la Primera Infancia. Primera edicin revisada. La edicin consta de 2,549
ejemplares, San Salvador, El Salvador.
Ministerio de Educacin de El Salvador. (2013) Programas de Educacin y
Desarrollo. De 0 a 12 meses, Inicial 1, Inicial 2, Parvularia de 4 a 6 aos y de
apoyo a la transicin de parvularia a primer grado. San Salvador, El Salvador.
Ministerio de Educacin de El Salvador. (2013). Sistema de Referencia para la
Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia en Centros educativos. Primera
edicin. San Salvador, El Salvador.
43
8
Anexos
Nombre (s)
1er. Apellido
2do. Apellido
Edad
Masculino
Femenino
Sexo
Parentesco
con el nio
ltimo grado
aprobado
Si
No
El nio/a recibe
atencin educativa
Dnde
No.
Nombres y Apellidos
No:
Tiempo de Gestacin
4. Existe en la familia alguna mujer embarazada. S:

De responder S, llenar los datos que aparecen a continuacin.
Si
No
Recibe atencin
mdica
Lugar donde recibe la atencin mdica
3. Si un nio o nia no recibe atencin educativa, realizar la siguiente pregunta: Est la familia interesada en participar en el programa de la Va Familiar Comunitaria?
S:
No:
10
No.
8.1. Anexo 1.
2. PERSONAS QUE CONVIVEN CON LA NIA O NIO
Telfono:
Direccin:
1. DATOS GENERALES DE LA FAMILIA
MUNICIPIO: DEPARTAMENTO:
CENSO POR CASA DE LA POBLACIN INFANTIL DE CERO A SIETE AOS DE EDAD
Anexos
Ficha para diagnstico
45
Mes:
Direccin
o sede
TOTAL
Nombre de
personas
colaboradoras
Contacto
Horario
de
funcionamiento
No.de No.de No.de No.de No.de No.de No.de No.de No.de No.de No.de No.de
nias nios nias nios nias nios nias nios nias nios nias nios
1er. ao de
2do. ao de
3ro. ao de
4to. ao de
5to. ao de
6to. ao de
vida (0-1ao) vida (1-2aos) vida (2-3aos) vida (3-4aos) vida (4-5aos) vida (5-6aos)
No. de talleres
intersectoriales
desarrollados
Nombre de la Asistente Tcnico:
Organismo directivo: Fuente de Financiamiento:
Cdigo:
46
Nombre del Centro Escolar:
VA FAMILIAR COMUNITARIA
No. de
Padres
No. de
Madres
No. de
Embarazadas
No. de
Familias
Documentos
de respaldo
8.2. Anexo 2.
Ficha para la actualizacin de estadsticas de la va familiar comunitaria.
Anexos
8.3. Anexo 3.
Procedimientos para la legalizacin de instituciones ejecutoras que tienen bajo su
responsabilidad la administracin de la educacin inicial por la va familiar comunitaria
(asociaciones, fundaciones y otras).
RESPONSABLE
TRAMITE
1.
Retira del Departamento de Acreditacin Institucional de la

Gerencia de Seguimiento a la Calidad el formato de solicitud
con requisitos incluidos, para autorizacin de la administracin
de la educacin inicial por la va familiar comunitaria. F1 y F3.
Representante legal de institucin

ejecutora.
2.
Recepciona y revisa el formulario y la informacin del mismo.
Personal operativo de la Direccin

Departamental de Educacin.
3.
Revisa que la solicitud rena todos los requisitos y de no haber

observaciones la da por admitida. Si hay observaciones la
devuelve.

4.
Verificacin de la informacin de la CEO (cdigo de centro

escolar oficial) en el SILCERRI .

5.
Elaboracin de Resolucin y se le asignan centros educativos de

referencia para adscribir los crculos de familia.

6.
Registra el formulario F1 y da acceso al sistema y al ingreso del

F3.
Digitador de la DDE.
7.
Revisa informacin si es correcta la procesa y si no lo es la

devuelve.
Control de calidad de la DDE.
8.
Entrega de usuario para el sistema.

9.
Recepcin del acceso y notificacin de autorizacin para

atencin a la primera infancia.
Representante legal de institucin

ejecutora.
47
8.4. Anexo 4.
Procedimientos para la inscripcin de los crculos de familia de instituciones ejecutoras
autorizadas por el MINED (asociaciones, fundaciones y otras).
TRAMITE
RESPONSABLE
1.
Completa el formulario F2 y solicita la aprobacin de los

crculos de familia bajo su responsabilidad.
Representante de institucin
ejecutora.
2.
Recepcin, revisin del formulario y verificacin de la

informacin del crculo de familia. Explora si el tcnico de la
institucin est asignado y si la entidad privada tiene cdigo
CEO para la adscripcin de los crculos. Si no tuviese ambos, se
le solicita presentar el Formulario F1 para asignarle el cdigo.
Personal operativo de la DDE.
3.
Revisa el registro del formulario F2. Si la informacin no es

correcta ingresa observaciones a dicho formulario.
Personal tcnico operativo asignado.
48
Ingresa los datos generales de la persona responsable

encargada por parte de la institucin ejecutora, como un
usuario para el sistema de la va familiar comunitaria. Se asigna
usuario y contrasea para el acceso al sistema. F3
Direccin Departamental de
Educacin.
4.
Verificacin in situ y emite valoraciones del cumplimiento de

los requerimientos de la va familiar comunitaria.
Personal tcnico asignado por la

de la Direccin Departamental de
Educacin.
5.
Revisa la informacin y emite resolucin. Si no es correcta

ingresa observaciones y la devuelve.
Educacin.
6.
Genera la matrcula de educacin inicial atendida por los

crculos de familia y nmero de registro de NIE.
7.
Registro y actualizacin de la informacin de los crculos del

formulario F2 y F4.
Personal de la Institucin Ejecutora.
8.
Si es nuevo registro del F2 (nuevo ingreso de NN) se solicita

nueva matrcula y si no es nuevo pasa a una evaluacin final.
Personal de la Institucin Ejecutora.
9.
Si ya est registrada la evaluacin final se cierra el crculo en

el ao.
Personal de la entidad ejecutora
Nota: Todos los nios y nias debern estar identificados por un NIE.
Anexos
8.5. Anexo 5.
Procedimientos para la inscripcin de los crculos de familia, cuando las instituciones
ejecutoras sean centros educativos oficiales autorizados por el Ministerio de Educacin
para impartir educacin inicial.
TRAMITE
RESPONSABLE
1.
Retira del Departamento de Acreditacin Institucional de la

Gerencia de Seguimiento a la Calidad el formato de solicitud
con requisitos incluidos, para autorizacin de la administracin
de la educacin inicial por la va familiar comunitaria. F1 y F3.
Director del centro educativo.
2.
Recepciona y revisa el formulario y la informacin del mismo.

3.
Revisa que la solicitud rena todos los requisitos y de no haber

observaciones la da por admitida.

4.
Constata y verifica la informacin de la CEO en el SILCERRI.

5.
Verifica que la informacin est completa.

6.
Ingresa los datos generales del F1 le da acceso al sistema y le

da ingreso al F3. Se asigna usuario y contrasea para el acceso
al sistema.
Digitador de la Direccin
7.
Revisa la calidad de la informacin ingresada.
Controlador de calidad de la DDE.
8.
Si la informacin es correcta procesa la informacin. Si hubiere

inconsistencias lo har del conocimiento de quien ingres la
informacin por medio de una observacin a travs del sistema
y dicho circulo quedar pendiente de su aprobacin.
Controlador de calidad de la DDE.
9.
Si todo est bien le proporciona usuario y contrasea.
10.
Recepcin del acceso.
Director del Centro Educativo.
49
8.6. Anexo 6.
Procedimientos para el funcionamiento de los crculos de familia adscritos a centros
educativos oficiales para impartir educacin inicial.
50
TRAMITE
RESPONSABLE
Completa el formulario F2 y solicita la aprobacin de los

crculos de familia bajo su responsabilidad.
Director del centro escolar.
Recepcin, revisin del formulario y verificacin de la

informacin del crculo de familia. Explora si el tcnico de la
institucin est asignado. Sino tiene se le asigna el tcnico de
la DDE.
Revisa el registro del formulario F2. Si la informacin no es

correcta ingresa observaciones a dicho formulario.
Personal tcnico asignado. Direccin

Ingresa los datos generales de la persona responsable

encargada por parte de la institucin ejecutora, como un
usuario para el sistema de la va familiar comunitaria. Se asigna
usuario y contrasea para el acceso al sistema. F3
4
Verificacin in situ y emite valoraciones del cumplimiento de

los requerimientos de la va familiar comunitaria.
Personal tcnico asignado por la

de la Direccin Departamental de
Educacin.
Revisa la informacin y emite resolucin. Si no es correcta

ingresa observaciones y la devuelve.
Educacin.
Genera la matrcula de educacin inicial atendida por los

crculos de familia.
Registro y actualizacin de la informacin de los crculos del

formulario F2 y F4.
Si es nuevo registro del F2 (nuevo ingreso de NN) se solicita

nueva matrcula y si no es nuevo pasa a una evaluacin final.
Si ya est registrada la evaluacin final se cierra el crculo en

el ao.
Nota: Todos los nios y nias debern estar identificados por un nmero de identificacin escolar NIE.
Anexos
8.7. Anexo 7.
Procedimiento para el seguimiento y asistencia tcnica de los crculos de familia.
PASOS
PROCEDIMIENTO
RESPONSABLE
1.
Capacitacin a personal clave responsable de la

asistencia tcnica de los crculos de familia .
Unidad tcnica de Educacin Inicial y

Parvularia.
2.
Seguimiento a la calidad de atencin que brindan los

crculos de familia.
Direccin Departamental de Educacin.
3.
Monitoreo de las actividades y procesos de los crculos

de familia .
4.
Actualizacin del registro cada 6 meses .
5.
Actualizacin de la evaluacin del desarrollo de las

nias y nios atendidos en los crculos.
6.
Verificar que todos los nios y nias estn

identificados con un NIE .
Direccin del centro escolar
7.
Evaluacin de resultados de los crculos de familia una

vez al ao.
51
8.8. Anexo 8.
Reportes que emitir el sistema de registro.
INFORMES
52
Reportes de seguimiento o generales.
1.1
Reporte 1. Matricula, NIE, nombres y apellidos, sexo, discapacidad, grupo de edad, departamento,
municipio, rural, urbana. Institucin responsable.
1.2
Reporte 2. Total crculos de familia por departamento, municipios y escuelas. Total de nias y nios
atendidos agrupados de 0 a 3 aos y de 4 a 7. Total de madres y o padres o persona adultas atendidas,
total embarazadas.
Reporte 3. Reporte mensual.
Reporte 4. Constancia de participacin en educacin inicial Va Familiar Comunitaria.
Reporte 5. Evaluaciones del desarrollo de nias y nios en n los crculos de familia.
Reporte 6. Funcionamiento de crculos de familia.
Reporte 7. Directorio de asistentes tcnicos de primera infancia.
Reporte 8. reporte de avance de matrcula.
Reporte 9. Reporte de estudiante y nmero de NIE.
Constancia de participacin en el sistema: Nombres y apellidos, fecha de nacimiento, nombre y direccin

del crculo de familia, persona responsable del crculo. Institucin responsable del crculo de familia.
10
Reportes Abiertos: que el sistema muestre todos los campos de informacin que se registran y el usuario
pueda elegir la combinacin de estos y genere sus propios reportes, esto dar respuesta a necesidades de
informacin que no hayan sido consideradas en los reportes de seguimiento.
11
Reportes externos: que el sistema permita emitir reportes a demandas locales de una comunidad o de un
responsable de crculos de familia, a un miembro de un crculo a un nio. ( no solo deben considerarse
reportes estadsticos sino tambin para el usuario o actores en el sistema en caso de ser necesarios.
Anexos
8.9. Anexo 9.
INDICADORES DE LOGRO PARA NIAS Y NIOS DE LA SECCIN INICIAL LACTANTES
(De 0 a 12 meses)
(De 0 a 12 meses)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Sostiene la cabeza erguida manteniendo el equilibrio y la levanta apoyndose en sus antebrazos.

Intenta girar sobre s mismo.
Descubre sus manos, las mueve voluntariamente y permanecen abiertas por perodos cortos.
Se alimenta cada dos o tres horas y succiona fuertemente el pezn de la madre.
Muestra tranquilidad cuando se le cambia el paal sucio (orinado o defecado).
Se tranquiliza cuando se le baa.
Reconoce visualmente y sonre a la madre, padre o persona que le cuida.
Emite vocalizaciones ante la aproximacin de la madre, padre o la persona que le cuida y reacciona con protesta
cuando se aleja.
9. Responde con movimientos de su cuerpo ante la estimulacin de masajes.
10. Reacciona a sonidos y voces.
11. Mira cuando se le habla de frente.
12. Se calma cuando lo arrullan.
13. Comunica sus necesidades a travs del llanto.
14. Vocaliza y produce sonidos suaves cuando se le habla.
15. Sigue con la mirada objetos o una luz que se mueve (mvil).
16. Busca la fuente de voces y sonidos (sonajero, msica, timbre).
17. Retiene un objeto que se coloca en su mano.
18. Roza objetos que toca al intentar tomarlos
19. Manifiesta incomodidad ante los cambios de temperatura en el ambiente.
De 3 a 6 meses
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Se sienta con ayuda en superficies planas y mantiene el equilibrio por perodos cortos.
Acostado logra rodar y girar su cuerpo de la posicin boca abajo a boca arriba.
Acostado boca abajo, sostiene levantada la cabeza apoyndose en sus manos.
Se arrastra hacia adelante y hacia atrs, se pone en posicin de gateo.
Descubre y mira sus manos.
Juega con los dedos de las manos.
Muestra incomodidad cuando est hmedo, cansado o cuando desea que le carguen y se tranquiliza cuando se le
atiende.
8. Regula sus horas de sueo, descansa 2 siestas por el da y duerme toda la noche.
9. Se interesa en la voz de la madre, padre o de la persona que le cuida y responde sonriendo y vocalizando.
10. Se anima y sonre al ver el pecho de la madre cuando le va a amamantar anticipando la hora de comer.
11. Toca el seno de la madre con la mano cuando lo amamanta.
12. Agita brevemente un sonajero (chin-chin).
13. Sonre y toca su imagen en el espejo.
14. Atiende las voces que escucha y las diferencia de otro tipo de sonidos.
15. Emite vocalizaciones o sonidos guturales para que lo atiendan y expresa enojo, incomodidad o alegra.
16. Responde a la msica emitiendo sonidos.
17. Diferencia a la madre, padre o persona que le cuida de personas extraas.
18. Sostiene un objeto en cada mano y presta atencin a un tercero.
19. Sigue con la mirada un objeto que se cae.
20. Escucha con atencin los sonidos de su entorno.
21. Sigue con la mirada objetos y personas que se mueven.
22. Gira su cabeza buscando las voces que escucha.
53
23. Da palmadas en el agua durante el bao.

24. Se divierte jugando con objetos en el agua y a las escondidas con la madre o la persona que le cuida.
25. Toma objetos voluntariamente y los pasa de una mano a otra.
De 6 a 9 meses
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
54
Se sienta sin ayuda, mantiene el equilibrio jugando sentado y sigue un objeto rotando el tronco.
Gatea con agilidad coordinando manos y piernas.
Logra mantenerse de pie con apoyo.
Mueve los dedos con cierto control y los utiliza para sacar objetos de un recipiente boca ancha.
Juega con su imagen en el espejo: riendo, tocndola, golpendola.
Juega con sus pies y los lleva a la boca.
Acepta la introduccin de otros alimentos en forma de pur adems de la leche materna e intenta agarrar la
cuchara.
8. Se lleva a la boca pedazos pequeos de pan blando.
9. Mantiene 2 siestas por el da y duerme toda la noche.
10. Reconoce y atiende la voz de la madre o de la persona cuidadora aun sin verla.
11. Interrumpe su juego y expresa desagrado cuando su madre o la persona que le cuida se retira, se tranquiliza o
deja de llorar cuando se acerca.
12. Expresa con claridad cuando no quiere ms alimento.
13. Imita gestos de adis o aplauso y entiende rdenes sencillas como toma y dame.
14. Entiende cuando hace algo bien y repite las actuaciones que le celebran.
15. Cuando ve un perro lo nombra como guau-guau.
16. Produce slabas para comunicarse (ma, da, ta).
17. Atiende cuando se le llama por su nombre.
18. Se interesa por ilustraciones grandes de un libro.
19. Atiende a ritmos musicales.
20. Identifica e inicia la relacin de apego con su pap y se evidencia el apego seguro con su madre o la persona que
le cuida.
21. Explora objetos, sostiene uno en cada mano y los choca entre s.
22. Busca un objeto que desaparece ante sus ojos y busca a su mam o a la persona que le cuida cuando se
esconde frente a sus ojos.
23. Se interesa por cosas pequeas que muestra la persona educadora e intenta agarrarlas.
24. Mete el dedo en orificios o aberturas.
25. Le complace y se divierte al dejar caer objetos para que se los recojan.
De 9 a 12 meses
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Identifica partes de su cara y cuerpo.

Puede reconocerse en el espejo.
Desde la posicin de pie se deja caer sentado y con ayuda puede subir escaleras gateando.
Desde la posicin sentada intenta pararse apoyndose en objetos o personas.
Logra permanecer parado sin apoyarse y caminar con firmeza con la asistencia de una persona adulta.
Inicia la marcha independiente pero su desplazamiento es an por medio del gateo.
Mastica y traga alimentos semislidos y en trozos pequeos.
Bebe por s solo de la taza pero an con supervisin.
Se anticipa a la hora del bao, mostrando diferentes conductas: llanto, inquietud; muestra alegra al prepararle
para el bao; mira hacia el rea donde se le baa, la seala, etc.
10. Colabora con movimientos de su cuerpo al vestirlo o desvestirlo.
11. Responde emocionalmente al tono fuerte o suave de la madre o la persona que le cuida y comprende lo que s se
le permite hacer y lo que no.
12. Demanda el cambio de paal con acciones y conductas distintas al llanto.
13. Imita actividades de aseo.
14. Logra entender y emplear el lenguaje gestual; comprende la palabra si y no y las expresa moviendo la cabeza.
15. Logra decir claramente su primera palabra.
Anexos
16. Logra reproducir palabras sencillas que le repiten y emitir sonidos onomatopyicos de animales.
17. Disfruta que le presten atencin y emite carcajadas cuando le celebran sus gracias.
18. Seala para pedir, mostrar y dar objetos que conoce.
19. Baila al escuchar msica.
20. Imita acciones sencillas de la vida diaria con los objetos.
21. Observa y pasa las pginas gruesas de un libro.
22. Reconoce a sus familiares ms cercanos y comienza a interesarse por personas extraas.
23. Participa del juego cooperativo con adultos y disfruta las actividades ldicas como cuentos, canciones y juegos.
24. Toma y levanta objetos con el pulgar y los otros cuatro dedos.
25. Puede tomar objetos pequeos utilizando el dedo ndice y pulgar.
26. Puede tomar objetos grandes con peso ligero e introducir figuras iguales pero de tamaos diferentes una dentro
de la otra.
INDICADORES DE LOGRO PARA NIAS Y NIOS DE LA SECCIN INICIAL 1

(De 1 ao cumplido a 2 aos)
REA DE EXPERIENCIA Y DESARROLLO PERSONAL Y SOCIAL
1. Camina con seguridad manteniendo el equilibrio.
2. Estando de pie se agacha para recoger un objeto del piso sin perder el equilibrio.
3. Sube y baja gradas con ayuda sin alternar los pies.
4. Lanza una pelota con direccin a un punto en una distancia corta.
5. Patea una pelota grande pero no logra seguir una direccin.
6. Corre con mayor agilidad pero se cae algunas veces.
7. Puede empujar objetos.
8. Agarra objetos utilizando los dedos en pinza.
9. Agarra dos objetos con una mano y con la otra toma un tercero.
10. Rompe papel intencionalmente.
11. Tapa y destapa cajas.
12. Abre y cierra gavetas.
13. Juega a la par (en paralelo) con otras nias y nios.
14. Saluda a familiares y personas de su entorno si se le recuerda.
15. Se muestra amigable con las personas ms conocidas de su entorno.
16. Demanda la atencin de la persona adulta para ensearle alguna cosa.
17. Repite las acciones que se le celebran.
18. Seala en su cuerpo: cabeza, cara, tronco, brazos, manos, piernas, pies.
19. Ubica y seala su boca, sus ojos, su nariz, sus orejas.
20. Se identifica en una fotografa.
21. Acepta con agrado el momento de los alimentos y el descanso.
22. Acepta que le realicen la limpieza de sus dientes.
23. Coopera con el lavado de manos y c ara.
24. Bebe de taza o vaso sin derramar.
25. Intenta vestirse y desvestirse.
26. Se quita algunas prendas de vestir.
27. Come solo, utilizando la cuchara.
28. Avisa cundo se ha orinado y/o defecado.
29. Exterioriza el afecto a sus padres y personas cercanas.
30. Brinda abrazos y besos a personas conocidas si se lo piden.
31. Acepta la separacin de sus padres, aunque proteste brevemente y expresa alegra ante la llegada de una persona
familiar.
REA DE EXPERIENCIA Y DESARROLLO DE LA EXPRESIN, COMUNICACIN Y REPRESENTACIN
1. Escucha y atiende cuentos cortos que lee la persona adulta.
2. Intenta repetir canciones cortas.
55
3. Baila cuando se le pone msica.

4. Imita actividades de la vida diaria como peinarse, barrer, etc.
5. Pasa las pginas de un libro.
6. Hace trazos y garabatos indefinidos con crayola blanda o de cera, utilizando su mano preferida.
7. Imita trazos de arriba abajo y de un lado a otro.
8. Utiliza sonidos onomatopyicos para referirse a objetos y animales.
9. Comprende y ejecuta una indicacin sencilla.
10. Comprende y utiliza el s y el no.
11. Nombra juguetes, animales, objetos conocidos, prendas de vestir, alimentos, medios de transporte.
12. Seala de 3 a 10 figuras conocidas que se le nombran.
13. Responde preguntas sencillas, con gestos, palabras o ambos.
14. Construye frases de dos o tres palabras.
15. Identifica al menos a 5 familiares cercanos por su nombre.
56
REA DE EXPERIENCIA Y DESARROLLO DE LA RELACIN CON EL ENTORNO

1. Seala y acaricia animales domsticos de su entorno.
2. Participa en actividades de cuido de animales y plantas.
3. Identifica los espacios del hogar y el centro educativo a partir de acciones de la vida diaria.
4. Busca cmo alcanzar los objetos y los explora.
5. Mete y saca objetos de un recipiente.
6. Hala juguetes atados con una cuerda.
7. Coloca cubos en fila.
8. Construye torres con cinco a siete cubos.
9. Arma rompecabezas de 2 piezas.
10. Encaja figuras en un tablero de formas.
11. Participa con agrado en juegos que indican movimientos de su cuerpo en el espacio: arribaabajo, delante- detrs.
12. Muestra adaptacin a una rutina.

(De 2 aos cumplidos a 3 aos)
1. Camina siguiendo una lnea recta.
2. Camina hacia atrs.
3. Sube y baja gradas con apoyo alternando los pies.
4. Corre con agilidad y se detiene a voluntad.
5. Salta con los dos pies.
6. Patea una pelota siguiendo una direccin.
7. Lanza una pelota con las dos manos levantando los brazos a la altura de los hombros.
8. Ensarta cuentas en una cuerda.
9. Mete objetos pequeos en recipientes de boca estrecha y uno dentro de otro.
10. Rompe papel siguiendo una lnea recta.
11. Dobla papel en direccin horizontal y vertical por imitacin.
12. Muestra conductas de afecto como abrazos y besos, con la familia y adultos conocidos.
13. Da las gracias y pide por favor, si se le recuerda.
14. Comparte con sus compaeras y compaeros los materiales.
15. Se muestra amigable y busca la compaa de otras nias y nios.
16. Respeta y sigue normas sencillas de convivencia.
17. Colabora con pequeas tareas si se le solicita: guardar materiales, limpiar, etc.
18. Saluda espontneamente a personas adultas que le son conocidas.
19. Identifica en s mismo y los dems cabeza, cara, tronco, brazos, manos, piernas, pies; boca, sus ojos, su nariz, sus
orejas.
20. Manifiesta cuando un alimento le gusta o le desagrada.
Anexos
21. Identifica el peligro y evita algunos riesgos.

22. Muestra satisfaccin o alegra por sus habilidades y los resultados de sus acciones.
23. Comienza a vestirse y desvestirse con poca ayuda.
24. Avisa que tiene hambre o si no quiere comer.
25. Utiliza cuchara y tenedor para comer.
26. Cepilla sus dientes bajo supervisin.
27. Avisa que necesita ir al bao, pero an no controla totalmente los esfnteres.
28. Muestra conductas de alegra, desagrado o enojo en coherencia con las circunstancias.
1. Asocia sonidos al objeto o animal que los produce.
2. Canta una cancin completa.
3. Nombra acciones que observa en ilustraciones.
4. Diferencia algunos sonidos de instrumentos musicales: tambor, maracas, etc.
5. Imita situaciones de la vida cotidiana.
6. Imita el trazo de una cruz.
7. Comprende y ejecuta una indicacin de tres pasos.
8. Construye oraciones de tres palabras.
9. Utiliza la palabra yo y mo.
10. Dice su nombre y apellido.
11. Indica su edad utilizando los dedos.
12. Responde a preguntas como: qu es esto?, qu est haciendo?
1. Nombra algunos animales y plantas de su entorno.
2. Menciona algunos fenmenos naturales: lluvia, fro y calor.
3. Manifiesta alegra al relacionarse con miembros de su familia y otras personas significativas.
4. Nombra algunos lugares de la comunidad.
5. Nombra algunos medios de transporte que observa en su comunidad.
6. Construye puentes con bloques por imitacin.
7. Construye torres con 8 a 10 piezas.
8. Encaja formas en un tablero.
9. Comprende y utiliza los conceptos de todo, mucho y poco.
10. Arma rompecabezas de 6 a 8 piezas.
11. Inicia en la agrupacin de objetos por color, tamao y forma.
12. Identifica el color rojo en los objetos.
13. Identifica tamao grande y pequeo.
14. Utiliza objetos como instrumentos en juegos y acciones de la vida diaria como: llenar, arena con pala, martillar,
atornillar, desatornillar, alcanzar objetos, etc.
15. Participa en juegos y acciones siguiendo indicaciones de ubicacin espacial arriba-abajo, delante-detrs en
relacin con su cuerpo.
16. Menciona actividades que realiza durante el da y la noche.

(3 aos cumplidos a 4 aos)
1. Camina siguiendo lneas dibujadas en diferentes formas: curvas, zigzag, espiral con equilibrio y coordinacin.
2. Camina transportando objetos sin perder el equilibrio.
3. Sube gradas alternando los pies sin apoyarse.
4. Logra saltar en un pie.
5. Patea una pelota que se le lanza.
6. Rebota una pelota grande.
57
58
7. Atrapa una pelota de tamao mediano que se le lanza desde diferentes direcciones.
8. Se desplaza salvando obstculos.
9. Ensarta cuentas en una cuerda.
10. Rasga papel siguiendo la direccin de una lnea curva.
11. Pica con punzn siguiendo lneas.
12. Tapa y destapa recipientes con rosca.
13. Dobla papel en sentido horizontal y vertical.
14. Inicia el uso de la tijera sin punta y recorta en lnea recta.
15. Modela figuras sencillas.
16. Solicita la ayuda de una persona conocida ante un conflicto con otra nia o nio.
17. Participa en actividades o juegos cooperativos con otras nias y nios.
18. Acepta y cumple con las normas o reglas acordadas.
19. A veces espera turno sin que se le pida hacerlo.
20. Muestra conductas de respeto, colaboracin y cortesa con sus compaeras y compaeros.
21. Comparte sus juguetes por breves momentos.
22. A veces pide por favor y da las gracias sin que se le recuerde.
23. Arma la figura humana con las piezas de un rompecabezas.
24. Expresa algunas cualidades y caractersticas fsicas de s mismo.
25. Descubre diferencias y semejanzas fsicas entre una nia y un nio.
26. Se identifica con su nombre completo.
27. Identifica y elige preferencias de sabores y aromas.
28. Identifica diferentes texturas.
29. Identifica sonidos y la parte del cuerpo utilizada para producirlos.
30. Logra estados de relajacin y descanso.
31. Reconoce algunas medidas bsicas de proteccin y cuidado personal.
32. Se viste y desviste sin ayuda pero no siempre se abrocha o abotona.
33. Se quita y pone los zapatos sin ayuda pero an no amarra las cintas.
34. Bebe y come sin derramar, utilizando cuchara y tenedor.
35. Se cepilla los dientes despus de cada comida si se le recuerda.
36. Se lava las manos cuando es necesario y sin ayuda.
37. Va al bao sola/o, pero a veces solicita ayuda.
38. Identifica y acepta muestras de afecto de personas adultas, nias y nios de su entorno social.
1. Relata un cuento corto.
2. Inventa un cuento a partir de una secuencia de lminas ilustradas.
3. Recita poesas cortas.
4. Narra experiencias personales.
5. Realiza lectura de imgenes.
6. Produce creaciones artsticas con diferentes materiales.
7. Logra realizar movimientos que involucran la coordinacin de diferentes partes del cuerpo.
8. Mueve diferentes segmentos de su cuerpo al seguir el ritmo de la msica: cabeza, pies, dedos, etc.
9. Imita el trazo de un cuadrado.
1. Identifica animales y los asocia con el lugar donde viven.
2. Observa las plantas de su entorno y reconoce sus partes principales.
3. Participa con entusiasmo en acciones de cuido y conservacin de la naturaleza.
4. Nombra a las personas ms cercanas de su familia e identifica algunas relaciones de parentesco.
5. Nombra medios de transporte de la comunidad y practica normas elementales de seguridad vial

por indicacin.
6. Imita el uso de herramientas asocindolas con profesiones y oficios conocidos.
7. Nombra lugares que frecuenta en la comunidad.
8. Utiliza cuantificadores: uno, ninguno, muchos y pocos.
9. Clasifica objetos por una caracterstica: tamao, forma o color.
Anexos
10. Forma grupos de 5 objetos de la misma clase.

11. Realiza seriaciones de dos elementos de diferente tamao, forma y color.
12. Arma rompecabezas de 8-12 piezas.
13. Construye torres de 8 a 9 cubos.
14. Reconoce figuras geomtricas: crculo, tringulo y cuadrado.
15. Se ubica en el espacio: dentro- fuera, arriba-abajo, cerca-lejos, delante-detrs y los utiliza en

sus conversaciones.
16. Comprende y utiliza nociones temporales: da y noche, rpido y lento.
INDICADORES DE LOGRO PARA NIAS Y NIOS DE LA SECCIN PARVULARIA 4

1. Seala hasta 10 partes del cuerpo humano.
2. Percibe caractersticas de su cuerpo.
3. Comprende que es diferente.
4. Camina en lnea recta manteniendo el equilibrio.
5. Se mantiene al menos dos segundos con equilibrio en un solo pie.
6. Corre alrededor de obstculos en una misma direccin.
7. Salta sobre obstculos de 5 a15 cm de altura y cae alternando pies.
8. Salta con los dos pies hacia adelante y atrs.
9. Salta sobre un solo pie.
10. Utiliza el deslizadero sin ayuda.
11. Sube y baja las escaleras alternando los pies.
12. Lanza con una mano o patea con direccin una pelota.
13. Imita y atiende hbitos de alimentacin.
14. Agarra la cuchara y el tenedor adecuadamente.
15. Es capaz de comer utilizando al menos un cubierto.
16. Ayuda a poner la mesa colocando platos, servilletas y cubiertos.
17. Se viste y desviste con el estmulo verbal de la persona educadora.
18. Coloca la ropa sucia en el lugar adecuado.
19. Sube y baja el zper.
20. Se cepilla los dientes con el estmulo verbal de la persona educadora.
21. Se baa con supervisin de la persona educadora.
22. Avisa durante la noche para ir al bao.
23. Dice su nombre y apellidos completos.
1. Dibuja la figura humana con cabeza, tronco y extremidades.
2. Agarra la crayola gruesa posicionando los dedos adecuadamente.
3. Completa un rompecabezas de 12 a 24 piezas.
4. Arma figuras conocidas con piezas grandes.
5. Disfruta la lectura de imgenes.
6. Inventa una historia siguiendo una secuencia lgica.
7. Disfruta dramatizar acciones de la vida diaria identificndose con roles.
8. Comprende un vocabulario de 1000 palabras.
9. Sus oraciones o frases son cada vez ms complejas y largas (de 4 a 5 palabras).
10. Discrimina palabras nuevas y trata de utilizarlas en forma espontnea.
11. Responde descriptivamente a una pregunta.
12. Se identifica en una lmina con figuras de su mismo sexo.
13. Comunica emociones y sentimientos como alegra, enojo, molestia, simpata y rechazo con familiares y amigos
cercanos.
14. Puede expresar eventos y situaciones familiares y cotidianas.
59
15. Utiliza gestos y movimientos con una intencin comunicativa.

16. Sigue el ritmo de la msica: rpido-lento.
17. Puede ejecutar una serie de dos a 4 indicaciones relacionadas.
60

1. Puede mencionar al menos dos caractersticas de objetos que le son familiares.
2. Identifica, cuenta y comprende hasta el nmero 5.
3. Menciona correctamente la ubicacin de los objetos con relacin al espacio arriba-abajo, cerca- lejos,
adentro-afuera.
4. Clasifica figuras geomtricas atendiendo a una caracterstica: forma, tamao o color.
5. Establece relaciones con objetos concretos: ms, menos, pocos y muchos.
6. Coopera con los dems para lograr un objetivo comn.
7. Practica normas de cortesa.
8. Interacta de manera verbal con otros nios, nias y adultos significativos.
9. Colabora en las actividades en el hogar y centro educativo.
10. Distingue el da de la noche.
11. Emite juicios ante los objetos, la naturaleza y obras de arte.
12. Disfruta estar con sus compaeros y compaeras.
13. Ubica dnde vive y dnde viven sus parientes ms cercanos.
14. Juega con otros en el hogar, el centro y la comunidad.
15. Experimenta fenmenos de la naturaleza y eventos con ayuda.

1. Se diferencia como nio o nia y se describe por atributos fsicos, sin discriminacin de gnero.
2. Se sostiene en un pie por cinco segundos y los brazos extendidos.
3. Camina hacia atrs sobre una tabla.
4. Corre y puede disminuir velocidad, recoger un objeto y continuar.
5. Camina sobre una tabla inclinada.
6. Salta en un pie con el otro arriba.
7. Sube y baja rpidamente las gradas.
8. Se para en puntillas con los ojos abiertos.
9. Puede patear un objeto pequeo en forma consecutiva.
10. Lanza pelota con un bate (de plstico).
11. Ataja ocasionalmente la pelota pequea.
12. Utiliza la lateralidad derecha o izquierda de su cuerpo segn indicacin.
13. Rasga una figura curva.
14. Recorta de manera imperfecta respetando lneas curvas, ngulos y rectas.
15. Elabora grafismos diversos con direccionalidad e intencin comunicativa.
16. Disfruta tomar decisiones y resolver conflictos con otros nios y otras nias.
17. Se viste sin ayuda.
18. Se baa solo sin supervisin.
19. Inventa juegos de roles por iniciativa.
20. Interacta de manera espontnea con otros nios y otras nias de su edad.
21. Dice por favor y gracias espontneamente.
1. Dibuja figura humana proporcionada con cabeza, tronco, extremidades.
2. Juega a disfrazarse imitando espontneamente roles de su preferencia.
3. Identifica y nombra el rectngulo y el rombo.
4. Tararea y canta canciones.
Anexos
5. Comprende y puede atender hasta ms de 3 indicaciones relacionadas.

7. Elabora y responde preguntas.
8. Mantiene una conversacin con un adulto y la acompaa de gestos.
9. Relata experiencias del acontecer diario empleando ayer y maana.
10. Relata cuentos cortos utilizando enlaces: luego, despus, etc. y sus ideas tienen un inicio, desarrollo y final.
11. Demuestra su sentido del humor expresando chistes, rimas graciosas, canciones o adivinanzas.
12. Usa el color a veces sin relacionarlo con la realidad.
13. Crea historias con secuencias de tiempo (qu sucedi primero, segundo, despus, etc.).
14. Usa el lenguaje oral para expresarse y comunicar sus ideas, sus dudas y sentimientos.
15. Participa en actividades culturales, manuales, grfico-plsticas, musicales y ldico-creativas.
1. Ordena una serie de objetos que varan por tamao, de la ms pequea a la ms grande, sealando, el primero y
el ltimo.
2. Identifica en la relacin con los objetos: arriba-abajo, delante-detrs, dentro-fuera, encima, debajo, cerca-lejos.
3. Inicia la identificacin de la derecha e izquierda.
4. Establece relaciones entre causas y efectos; ej. cuidados de los rboles y hbitat de los pjaros.
5. Muestra amor y sensibilidad hacia el medio ambiente.
6. Comprende estructuras espaciales y temporales.
7. Imita patrones con 2 figuras geomtricas de 2 colores.
8. Identifica, cuenta y comprende hasta el nmero 10.
9. Mediante la manipulacin de objetos cuenta, suma y resta hasta el nmero 10.
10. Participa en cantos, cuentos, poemas y leyendas de su comunidad.
11. Pasa ms tiempo con su grupo de juego.
12. Escribe al menos una tradicin relevante de su comunidad.
13. Juega con nias y nios sin discriminacin de gnero y respetando la diversidad.
14. Practica normas bsicas de cortesa, orden, respeto y aprecio por los dems, en el centro educativo, con la familia
y la comunidad.
15. Participa con entusiasmo y creatividad en actividades ldicas, recreativas, deportivas y otras, en el centro
educativo y en el hogar.

1. Alterna brazos y piernas en forma simtrica al caminar al menos 20 pasos.
2. Salta obstculos corriendo y sin caer.
3. Realiza saltos de una altura de 50 cm.
4. Se para en puntillas con los ojos cerrados.
5. Desplaza con un pie objetos pequeos.
6. Batea el lanzamiento de una pelota (bate plstico).
7. Ataja la pelota pequea con una mano.
8. Identifica en otra persona la derecha e izquierda.
9. Rasga una figura con rectas y curvas.
10. Recorta con precisin figuras sencillas.
11. Reconoce el gnero otras personas.
12. Utiliza los cubiertos en la mesa.
13. Va solo al bao y se limpia solo.
14. Se viste solo, sin supervisin.
15. Se lava las manos despus del bao y antes de comer.
16. Participa en el acuerdo y cumplimento de reglas en el juego.
17. Participa en un acto grupal artstico.
61
18. Juega con nias o nios.

19. Inicia su participacin en actividades grupales.
20. Resuelve problemas cotidianos.
21. Se controla en relacin a las normas y valores del contexto.
22. Reconoce algunos deberes y derechos.
62

1. Dibuja la figura humana con clara diferencia de sexo.
2. Disfruta los juegos de roles con otras nias y nios.
4. Clasifica lminas en clases o categoras.
5. Comprende las secuencias de tiempo (qu sucedi primero, segundo, tercero, etc.).
6. Usa el lenguaje oral para comprender, ser comprendido, resolver problemas cotidianos, comunicar sus ideas, sus
dudas y sentimientos.
7. Seala pequeas diferencias en dibujos muy parecidos.
8. Responde con argumentacin al por qu.
9. Expresa oraciones ms complejas como: l quiere que yo vaya al parque porque
10. Reconoce y nombra las monedas y billetes de su pas.
11. Comprende las ideas de un cuento y luego puede expresarlas con sus palabras.
12. Participa en actividades culturales, manuales, grfico-plsticas, musicales y ldico-creativas.
13. Comprende y copia algunas grafas.
1. Imita patrones con 3 figuras geomtricas de 4 colores.
2. Cuenta, suma y resta hasta el nmero 20, mediante la manipulacin y relacin con los objetos.
3. Identifica, cuantifica, establece relaciones, mediciones y comprende hasta el nmero 20.
4. Realiza sumas y restas sencillas mediante la relacin con los objetos.
5. Comprende tradiciones culturales de su comunidad.
6. Se integra a grupos y acta cooperativamente con solidaridad, tolerancia y respeto.
7. Valora a los dems, se moviliza respetando los espacios y elementos de su entorno.
8. Practica normas bsicas de cortesa, orden, respeto y aprecio por los dems, en la integracin familiar, escolar y
social.
9. Demuestra generosidad, cooperacin, tolerancia, aceptacin y espritu de servicio en la relacin con las personas
que le rodean, respetando la diversidad.
10. Establece relaciones de causa y efecto.
11. Identifica y comprende al menos una tradicin de la comunidad.
12. Demuestra sensibilidad ambientalista en la valoracin de su entorno inmediato, actuando en l responsablemente.
13. Participa con entusiasmo y creatividad en actividades ldicas, recreativas, deportivas y otras, en el centro
educativo y en el hogar.
Anexos
8.10.- Anexo 10.

Sistema de referencia para la proteccin integral de la niez y adolescencia en centros
educativos.
63
64
Anexos
65
66
Anexos
67
68
Anexos
69
70
Anexos
71
72
Anexos
73
74
Anexos
75
76
Anexos
77
78
Anexos
79
80
Anexos
81
82
Anexos
83
8.11. Anexo 11.

Qu es y como se usa la metodologa SARAR con las ilustraciones de la va familiar
comunitaria en versin popular?
QUE ES LA METODOLOGA SARAR?
SARAR es una metodologa participativa de educacin y capacitacin no-formal desarrollado por la Dra. Lyra Srinivasan,
Ron Sawyer y asociados en los aos 70.
Permite a personas y grupos de diversos contextos y edades: analizar su situacin, solucionar problemas, aprovechar
oportunidades y planificar creativamente, asumiendo su pleno potencial frente a los retos de la vida. El propsito de
su enfoque no es ensear sobre un mensaje o tema especfico, sino estimular un proceso de transformacin dinmica.
84
Es un mtodo de capacitacin con enfoque participativo, su nombre est formado con la primera letra de las palabras
en ingls:
S: Slf-esteem: Confianza en si mismo. Autoestima.
La confianza en s mismo se favorece cuando las personas se dan cuenta que tienen mayores y mejores capacidades
analticas y creativas para identificar y resolver sus problemas. Al darle ms valor a sus contribuciones personales, la
autoestima crece.
A: Associate Strength: Asociacin con otros.
Cuando la gente comparte ideas entre iguales y cuando se unen en grupos a solucionar sus problemas, su sensacin de
ser ms efectivo como grupo aumenta. El trabajo en grupo se refuerza .
R: Resourcefulness: Reaccin con ingenio.
Es otro trmino para la creatividad. Una persona con ingenio identifica lo que le rodea y puede proponer distintas
maneras de solucionar los problemas y resolver las necesidades. Personas y grupos creativos pueden hacer maravillas
donde otros fallan, as las personas en s mismas son un recurso muy valioso para la comunidad.
A: Action planning: Planificacin de la accin.
La planificacin de las acciones para resolver los problemas es algo crucial para la metodologa SARAR. Los cambios
sustanciales solo pueden lograrse si los grupos planifican y llevan a cabo medidas apropiadas.
R: Responsibility: Responsabilidad.
Las personas integrantes del grupo que realiza la planeacin deben estar dispuestas a asumir la responsabilidad para
llevar a cabo las actividades. Es solo cuando las personas y los grupos asumen su parte de responsabilidad en el
seguimiento, que los beneficios a largo plazo pueden ser esperados.
La metodologa SARAR permite:
Que haya un alto nivel de involucramiento personal en la toma de decisiones como la base del compromiso real
para lograr el cambio a largo plazo.
Que las personas ms cercanas al problema participen activamente en la bsqueda de soluciones apropiadas.
Que el aprendizaje se realice mejor en un contexto grupal por ser estimulante e interesante.
Que al involucrarse personalmente en la toma de decisiones, se cree un compromiso para lograr un cambio
autntico, de largo plazo y divertido.
Que las personas facilitadoras que se capacitan en esta metodologa aprenden a usar y adaptar una serie de
instrumentos educativos para que a su vez ellos orienten a promotores y tcnicos que trabajan directamente
con las comunidades.
Esta metodologa implica un proceso que va desde el contacto inicial hasta cuando el grupo ha logrado una organizacin
propia, coherente y formalizada. Las comunidades pueden acceder a un mejor nivel de vida cuando parten de acciones
Anexos
concretas y efectivas en las cuales participen de todo el proceso de planificacin, ejecucin, evaluacin y monitoreo.
CONTACTO INICIAL
1. Diagnstico: Las personas describen su situacin, identificando los problemas tal como los ven
2. Anlisis: Las personas analizan los problemas que han identificado y establecen prioridades
3. Planificacin: Las personas planean soluciones utilizando recursos de la comunidad y externos
4. Ejecucin: Ejecutan su planificacin.
5. Evaluacin: Las personas reflexionan sobre sus xitos o fracasos y se motivan para iniciar nuevas actividades.
Aplicacin de la metodologa SARAR en la Educacin para la Primera Infancia.
Permite que madres, padres y familias reflexionen sobre diferentes situaciones con respecto a los patrones de crianza,
la comunicacin en el grupo familiar que puede estar afectando a las nias y nios, la relacin entre el grupo familia,
la expresin se sentimientos, la visibilizacion o no de nios y nias como sujetos de derechos y otras situaciones que
suceden a diario en las familias y en las comunidades con respecto a la niez entre 0 a 7 aos.
85
8.12.- Anexo 12.

Atencin integral a la embarazada por parte de los equipos de salud.
86
ATENCION INTEGRAL A LA EMBARAZADA POR PARTE DE LOS EQUIPOS DE SALUD

ACTIVIDADES ENFOCADAS EN LA PREVENCION Y DETECCION DE RIESGOS
Modalidad de atencin y lugar:
Controles prenatales en el establecimiento de salud.
Visitas domiciliares
Personal responsable:
Personal de los Ecos-F y Ecos-E
Frecuencia:
Atencin por parte de los Ecos-F:
1 control : en las primeras 12 semanas de gestacin
2 control entre 16-18 semanas
5 control 36 semanas
Atencin por parte de los Ecos-E:
Embarazadas sin factores de riesgo: un control trimestral por medico obstetra
Seguimiento semanal a partir de las 36 semanas ya sea en la sede del Ecos-E o en la casa de Espera
Materna, hasta las 40 semanas.
A las 41 semanas referencia para induccin del parto
En el caso de las embarazadas con factores de riesgo el seguimiento estar determinado por el criterio
medico-obsttrico.
Instrumentos
Expediente clnico individual
Hoja filtro
Ficha plan de parto
Historia clnica perinatal
Carn materno
Actividades establecidas en la Norma materna:
Consejera:
Durante los controles prenatales, el personal de salud
enfatiza en torno a los siguientes aspectos:
Estilos de vida saludables
Planificacin familiar
Signos y sntomas de alarma en embarazo y
puerperio
Lactancia materna
Sexualidad
Violencia basada en genero
Componente de evaluacin clnica:
Llenado de hoja filtro e historia clnica
perinatal
Examen fsico completo
Examen vaginal y toma de PAP si no est
vigente
Evaluacin nutricional
Evaluacin de la salud mental
Toma de pruebas de laboratorio y gabinete
Deteccin y diagnostico de patologas
obsttricas y no obsttricas
Identificacin de grupos vulnerables:
Adolescentes
Embarazado no planeado
Preparacin para el parto
Salud bucal.
Anexos
Componente preventivo y de tratamiento:

Administracin de micronutrientes
Multivitaminas prenatales 1 tableta
va oral cada da.
Calcio (tableta 600 mg.) 2 tabletas va
oral cada da.
Atencin odontolgica
Atencin nutricional
Vacunacin antitetnica y anti influenza
pandemica H1N1
Prevencin y tratamiento de ITS
Prevencin, deteccin y referencia de
embarazadas viviendo con VIH
Prevencin, deteccin y tratamiento de
enfermedades crnicas concomitantes
Prevencin, deteccin y tratamiento de
complicaciones del embarazo
Atencin a mujeres vctimas de violencia.
MUJERES
EMBARAZADAS
TD
Ttanos y Difteria
Toda mujer embarazada con
esquema completo de vacunacin
hasta los 4 aos de edad, aplicar
1 dosis de TD a partir de la 16a.
semana de gestacin.
Toda mujer embarazada con
esquema incompleto de vacunacin,
se aplicarn dos dosis de TD, 1a.
dosis a partir de la 16a. semana de
gestacin, 2a. dosis con un intervalo
mnimo de 4 semanas de la 1a.
dosis.
Toda mujer embarazada

que no ha sido vacunada
contra el ttano debe
recibir 2 dosis de TD
durante el embarazo:
Cumplir 1a dosis de TD a
partir de las 16 semanas
de gestacin, programar
la 2a. dosis en 1 mes. se
continuar el esquema
1 ao despus, segn el
caso. Si ya inici esquema,
cumpla una dosis de
refuerzo durante el
embarazo actual.
Influenza
A partir de la 12a. semana de
gestacin.
TEMTICAS EDUCATIVAS SUGERIDAS PARA SER ABORDADAS EN EL COMPONENTE DE SALUD Y

NUTRICION DE LA VIA FAMILIAR COMUNITARIA.
ATENCION INTEGRAL A LA EMBARAZADA POR PARTE DE LOS EQUIPOS DE SALUD
ACTIVIDADES ENFOCADAS EN LA PROMOCION DE SALUD
Consejera individual y familiar durante los controles prenatales y las visitas domiciliares.
Actividades educativas grupales en los Clubs de Embarazadas de cada Ecos-F, que se desarrollan en el
establecimiento de salud o espacios comunitarios.
Voluntarios/as de la comunidad
Frecuencia:
Consejera individual: en cada control prenatal
Las intervenciones son realizadas por enfermera graduada, Licdo. Materno-infantil, medico, odontlogo u otro
personal de salud calificado.
Consejera individual y familiar: en visitas domiciliares mensuales.
Las intervenciones son realizadas por los promotores de los Ecos-F. En los casos de embarazadas con alguna
situacin de riesgo identificada, las visitas tambin sern realizadas por medico y enfermera del Ecos-F.
Instrumentos:
Materiales anexos contenidos en la norma materna:
Anexo 16: Uso de mtodos de planificacin familiar en el post-parto
Anexo 17: Consejera en Lactancia Materna
Anexo 18: Relaciones sexuales durante el embarazo
Anexo 19: Deteccin de violencia basada en genero.
Anexo 20: Consejera para adolescentes
87
88

Elementos contemplados en el Componente educativo del control prenatal bsico de la Norma materna:
Promover el involucramiento de la pareja en el control prenatal y el acompaamiento durante el
parto.
Enfatizar sobre la importancia de asistir al control prenatal
Ensear a la mujer embarazada y su familia, a reconocer posibles complicaciones del embarazo a
travs de signos y sntomas.
Garantizar el Control Prenatal Especializado: Examen/evaluacin o seguimiento adicionales segn
condicin de la embarazada, en el mismo establecimiento o en otro nivel de atencin.
Higiene personal.
Nutricin.
Enfatizar la importancia de la toma de exmenes de laboratorio durante el prenatal.
Orientacin sobre el uso de medicamentos y el cumplimiento de indicaciones mdicas, importancia de
la salud bucal y el tratamiento de patologas dentales.
Salud mental.
Evitar el uso de sustancias psicoactivas y drogas, la exposicin al humo del tabaco y lea, Prevencin
de accidentes en el hogar.
Orientacin sobre derechos sexuales y reproductivos.
Prevencin de la violencia basada en gnero (Violencia intrafamiliar y sexual).
Sexualidad durante el embarazo.
Preparacin emocional y fsica de la embarazada para el parto, con participacin de la familia.
Promocin del parto institucional y Promocin del plan de parto para facilitar o asegurar la atencin
del parto en un establecimiento de salud o por personal capacitado.
Promocin de las Casas de Espera Materna como una estrategia para acercar a las mujeres que viven
en reas lejanas al establecimiento de salud donde se atender su parto.
Cuidados de episiotoma y cesrea.
Cuidados del recin nacido y promocin de la lactancia materna: Preparacin del pezn. Importancia
de la lactancia materna exclusiva los primeros 6 meses.
Planificacin Familiar: importancia del espaciamiento intergensico; mtodos de PF utilizables.
Promover la participacin comunitaria a travs de la formacin de Grupos de Apoyo o Comits de
salud.
Participacin de la mujer embarazada en Clubes de madres o Crculos Educativos en el establecimiento
de salud.
Promocin de las pasantas hospitalarias anteparto.
Brindar consejera Aclarar dudas segn necesidad de la usuaria o su familia.
ATENCION INTEGRAL A LA PUERPERA POR PARTE DE LOS EQUIPOS DE SALUD
ACTIVIDADES ENFOCADAS EN LA PREVENCION Y DETECCION DE RIESGOS
Controles prenatales en el establecimiento de salud.
Visitas domiciliares
Frecuencia:
Atencin por parte de los Ecos-F:
1 control : en los primeros 7 das posteriores al parto
2 control entre los 7-42 das posteriores al parto
Atencin por parte de los Ecos-E:
En el caso de las purperas con factores de riesgo el seguimiento estar determinado por el criterio
medico-obsttrico.
Instrumentos:

Expediente clnico individual
Anexos
Historia clnica perinatal

Carn materno
Consejera:
Durante los controles y visitas domiciliares, el personal de salud enfatiza en torno a los siguientes aspectos:
Alimentacin de la madre
Importancia de la lactancia materna exclusiva
Cuidados de mamas y pezones
Cuidados del recin nacido/a y estimulacin temprana
Ejercicios durante el puerperio
Inicio de relaciones sexuales y uso de mtodos de planificacin familiar.
Cuidados higinicos
Descanso
Reconocimiento de signos y sntomas de alarma.
Uso de medicamentos en base a prescripcin medica
Nivel de riesgo reproductivo
Manejo psico-afectivo del puerperio.
Componente de evaluacin clnica:
Deteccin de signos y sntomas de alarma: dolor abdominal, fiebre, problemas para el
amamantamiento, sangrado abundante y/o ftido, dificultad para orinar o defecar, sntomas
depresivos, etc.
Examen fsico completo con nfasis en: Toma de signos de vitales, bsqueda de palidez en
conjuntivas y zona palmo-plantar, estado de mamas y pezones, palpacin de tero, estado de vulva y
perin, caractersticas de los loquios, edemas, secreciones anormales, estado de heridas, etc.
Componente preventivo y de tratamiento:
Administracin de micronutrientes por espacio de 3 meses.
Atencin nutricional
Orientacin y oferta de mtodos de planificacin familiar.
89
8.13.- Anexo 13.

Temtica de Salud y Nutricin que deben darse a conocer en las sesiones de los
Crculos de Familia.
TEMATICAS PARA EL CONOCIMIENTO DEL PERSONAL DEL MINED QUE ATIENDE LA VIA FAMILIAR
COMUNITARIA RELACIONADAS AL COMPONENTE DE SALUD Y NUTRICION.
90
EMBARAZO
PRIMER y
SEGUNDO
AO DE VIDA
Importancia del control prenatal y numero de controles prenatales que debe recibir
una embarazada durante la gestacin
Signos y signos de alarma durante el embarazo y el puerperio
Importancia de la lactancia materia y las tcnicas adecuadas para el
amamantamiento
Importancia de una nutricin adecuada durante el embarazo y que alimentos deben
ser consumidos por la madre gestante
Importancia de la suplementacin con micronutrientes (Tabletas prenatales) en el
embarazo. Por qu debe tomarlas? Cmo y por cunto tiempo?
Vacunacin en el embarazo. Qu vacunas debe recibir la embarazada y cuando
deben ser administradas?
Importancia del entorno familiar y las figuras de apoyo durante el embarazo.
Importancia de la estrategia Plan de Partos y Hogares de espera materna para
promover la atencin de un parto institucionalizado.
Importancia del descanso, reposo y ejercicio fsico durante el embarazo.
Importancia de la estimulacin durante el embarazo y como estimular al bebe
despus de su nacimiento.
Importancia de orientar sobre Cuidados bsicos del recin nacido/a y estimulacin
temprana del bebe despus del nacimiento
Importancia de la suplementacin con micronutrientes (Tabletas prenatales)
durante los 3 meses posteriores al parto.
Importancia y frecuencia de los Controles infantiles. Cundo y dnde asistir?
Alimentacin complementaria a partir de los 6 meses de vida. (Esquema de
Ablactacin segn la edad).
Importancia de fomentar la lactancia materna hasta los 2 aos de vida
Vigilancia del estado nutricional, mediante la revisin de grficos presentes dentro
del carnet infantil en funcin de: Ganancia de peso y tendencia del crecimiento
acorde a longitud para la edad. Cundo referir a un nio/a que no gana peso?
Cmo identificar a un nio/a con posible retraso en el crecimiento?
Alternativas de preparacin de alimentos saludables
Uso de suplementos nutricionales como: Micronutrientes en polvo (Vitaminas y
minerales), cereales fortificados, etc. Quines deben recibirlos? Cmo deben
tomarlos?
Consejera nutricional para padres o cuidadores
Higiene personal y familiar
Principales enfermedades prevalentes de la infancia. Referencia para atencin
medica en los Ecos-F. Qu nio debe ser referido? Cundo referir?
Esquema de Vacunacin. Cundo debe recibir la vacuna? Qu vacunas debe recibir
acorde a la edad?
Prevencin de accidentes en el hogar
Estimulacin temprana: Tcnicas bsicas de estimulacin durante el primer ao de
vida acorde a los hitos del neurodesarrollo.
Anexos
TERCERO,
CUARTO Y
QUINTO AO
DE VIDA
Importancia y frecuencia de los Controles infantiles. Cundo y dnde asistir?

Importancia de fomentar el consumo de una dieta saludable y balanceada acorde a
las posibilidades del ncleo familiar.
Vigilancia del estado nutricional, mediante la revisin de grficos presentes dentro
del carnet infantil en funcin de: Ganancia de peso y tendencia del crecimiento
acorde a talla para la edad. Cundo referir a un nio/a que no gana peso? Cmo
identificar a un nio/a con posible retraso en el crecimiento?
Alternativas de preparacin de alimentos saludables
Uso de suplementos nutricionales como: Micronutrientes en polvo (Vitaminas y
minerales), cereales fortificados, etc. Quines deben recibirlos? Cmo deben
tomarlos?
Consejera nutricional para padres o cuidadores sobre adecuadas practicas de
crianza fomentando la crianza respetuosa.
Higiene personal y familiar
Principales enfermedades prevalentes de la infancia. Referencia para atencin
medica en los Ecos-F. Qu nio debe ser referido? Cundo referir?
Esquema de Vacunacin. Cundo debe recibir la vacuna? Qu vacunas debe recibir
acorde a la edad?
Prevencin de accidentes en el hogar
Estimulacin temprana: Tcnicas bsicas de estimulacin segn la edad acorde a
los hitos del neurodesarrollo.
91
8.14.- Anexo 14.

Atencin de Nias y Nios con discapacidad en los Crculos de Familia.
Tomando como premisa que todas las nias y los nios tienen los mismos derechos como la educacin, la salud, la
recreacin, entre otros, es necesario abordar algunos aspectos que se pueden tomar en cuenta para la atencin de las
nias y nios con discapacidad. Segn la Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad se dice que:
las personas con discapacidad incluyen a aquellas que tienen deficiencias fsicas, mentales, intelectuales o sensoriales
a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participacin plena y efectiva en la sociedad,
en igualdad de condiciones con las dems.
92
En la primera infancia se espera que la nia y el nio se desarrollen integralmente, esto implica: cognitivo, social,
emocional y fsico. En algunos casos es posible que se tenga un retraso en el desarrollo del nio, pero para afirmar este
diagnstico se requiere de la aplicacin de una serie de pruebas y exmenes mdicos. Hay muchas causas que lo pueden
originar como complicaciones en el parto, falta de estmulo, desnutricin, problemas de salud, genticos y otros que el
mdico puede diagnosticar. Esta situacin pone en evidencia la importancia de la observacin, la intervencin temprana
que la familia puede hacer con la orientacin profesional necesaria.
Al estar con casos de discapacidad es importante comunicarlo al Centro de Salud para pedir apoyo en la intervencin
temprana que se puede hacer entre los terapeutas, la familia, la comunidad y la Asistencia Tcnica para la Primera
infancia.
Por ello, es importante tomar como base el reconocimiento de las diferencias y la adecuacin de las respuestas, que
permitan aceptar, reconocer y estimular el desarrollo integral y la diversidad de necesidades y demandas de las nias
y nios con discapacidad.
Es primordial que en los Crculos de Familia siempre se tome en cuenta la inclusin porque:

Ayuda a las familias a fomentar la equidad de oportunidades de aprendizaje

Que vean la diversidad como un valor humano y no como un problema
Promueve la flexibilidad para responder a los diferentes ritmos de cada nia y nio
Entre las familias identifican barreras y formas de ayuda para superarlas como:
o Acceso a infraestructura
o Comunicacin e informacin
Recuerde que:
No existe la pedagoga del nio sordo o del nio ciego, no existe el mtodo para ensear a leer al nio con Sndrome de
Down; un nio con discapacidad antes que nada es un nio. Entre otras muchas, esta es una sola condicin de su persona,
pero no explica todo lo que es y todo lo que puede llegar a ser. Rosa Blanco, Foro Abramos paso a la Educacin Inclusiva,
2004.
La percepcin negativa hacia la diversidad en los crculos de familia, puede ser un factor que conlleva a que muchas
nias y nios no logren mejor desarrollo en la primera infancia y van quedando excluidos como miembros plenos de sus
familias, comunidades y sociedades.
Barreras para el desarrollo y la participacin
De nias y nios con discapacidad

La falta de formacin de la ATPI y de la familia

La rigidez de algunos paradigmas culturales y religiosos
Los conceptos y criterios para definir la normalidad
La indiferencia o evasin de los derechos de la niez
La indiferencia del dolor o sufrimiento del otro
Anexos
Es importante que la nia y el nio con discapacidad se sientan incluidos y participes junto a sus familias dentro del
crculo de familia y la comunidad. Para ello es fundamental la sensibilizacin de todos los actores de la comunidad, ya
que las adecuaciones que son necesarias para que las nias y los nios se incluyan en todos los ambientes es un acto
de justicia que no puede esperar.
Educacin Inclusiva
Esta basada en el reconocimiento de las diferencias y en la adecuacin de los sistemas y respuestas educativas a la
diversidad de necesidades y demandas por parte de la poblacin.
Este concepto supone que la diversidad, en s misma, es un valor esencial para la educacin, ya que enriquece las
experiencias socio-pedaggicas en la escuela, contribuye a la calidad de necesidades y demandas por parte de la
poblacin.
Algunas caractersticas de una escuela inclusiva
Planifica, organiza y orienta oportunidades de aprendizaje
Fomenta la equidad de oportunidades de aprendizaje
Ve la diversidad como un valor humano y no como un problema
Promueve la flexibilidad curricular como nica manera de responder a los diferentes ritmos y estilos de
aprendizaje
Fomenta el desarrollo profesional del personal docente
Favorece la participacin de la familia
Identifica barreras para:
- Desarrollar aprendizajes
- Acceso a infraestructura
- Comunicacin e informacin

Valora las actitudes positivas e innovadoras de cada docente

Es flexible ante la implementacin de metodologas y prcticas docentes que favorecen la participacin

Reconoce que con los recursos que cuenta, puede disponerlos ptimamente para la diversidad de estudiantes
No existe la pedagoga del nio sordo o del nio ciego, no existe el mtodo para ensear a leer al nio con
Sndrome de Down; un nio con discapacidad antes que nada es un nio, con 7, 8, 9 aos y despus tiene, entre
otras cosas, una condicin que es la discapacidad. Entre otras muchas, esta es una sola condicin de su persona,
pero no explica todo lo que es y todo lo que puede llegar a ser.
Rosa Blanco
Foro Abramos paso a la Educacin Inclusiva, 2004
Una mirada inclusiva

Sntoma o persona?
Autonoma o Dependencia?
Visin paternalista
Invisibilidad o Participacin?
Diagnstico o Etiqueta?
Diagnstico o Etiqueta?
En la sociedad no existen dos personas idnticas, con las mismas capacidades, intereses, actitudes, retos, contextos
socioculturales Tampoco en la escuela o en la clase hay dos alumnos iguales, cada uno tiene su propia manera de ser,
su estilo y ritmo de aprendizaje, su pauta y rapidez de desarrollo, motivacin, intereses, curiosidad ante el conocimiento.
Todos ellos forman parte de una misma cultura pero reaccionan de distin-tas maneras ante las situaciones de enseanza
aprendizaje y necesitan diversas ayudas y estmulos para aprender y desarrollarse.
La exclusin educativa est asociada al escaso nfasis en modelos de reconocimiento de la diferencia.
93
94
La percepcin negativa hacia la diversidad en el aula, conlleva a que muchas nias y nios no se desarrollen como
miembros plenos de sus familias, comunidades y sociedades.
Barreras para el aprendizaje y la participacin
Factores del contexto:
Condicin de discapacidad
Trabajo infantil
Vctimas de la violencia comn
Efectos directos de la pobreza extrema y relativa
Diferencias culturales y de gnero
Obstculos que se presentan en las escuelas:
Los enfoques de organizacin y poltica educativa
Los criterios de admisin a la escuela regular
Algunas prcticas docentes vigentes en el sistema
La falta de formacin docente para atender la diversidad
La rigidez y limitaciones del currculo y su desarrollo
Los criterios y modalidades de evaluacin de los aprendizajes
Los excesos de burocracia en la gestin del sistema
La limitacin de recursos econmicos y financieros (incluyendo infraestructura)
Exclusin:
La rigidez de algunos paradigmas culturales y religiosos
Las estructuras de los mandatos sociales
Los conceptos y criterios para definir la normalidad
La ignorancia o evasin de los derechos de la niez
La indiferencia o evasin de los derechos de la niez
La indiferencia del dolor o sufrimiento del otro
Anexos
8.15. Anexo 15.

Acuerdo Instructivo de Legalizacin
95
96
Anexos
97
98

ManualATPI 30 Oct 2013

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

ManualATPI 30 Oct 2013

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

MINISTERIO DE EDUCACIN

DIRECCIN NACIONAL DE EDUCACIN

MANUAL DE ASISTENCIA TCNICA PARA LA

San Salvador, El Salvador, C. A.

Manual de Asistencia Tcnica para la Primera Infancia

Coordinacin Tcnica de Proyectos

Coordinacin de Diseo y Desarrollo Curricular

Redaccin, correccin de estilo, diseo y fotografa

Mara Mercedes Castillo, Hctor Ivn Lpez y Francisco Naranjo Cruz

2.- Marco de Referencia

3.- Modelo de Educacin y Desarrollo Integral para la Primera Infancia

4.- Gestin Intersectorial en el Modelo de Educacin y Desarrollo Integral para la

5.- Va Familiar Comunitaria (VFC)

Manual de Asistencia Tcnica para la Primera Infancia

5.17.- Orientaciones generales durante el desarrollo de los crculos de familia

6.- Niveles y tipos de comunicacin e informacin

7.- Referencias y consultas bibliogrficas

Manual de Asistencia Tcnica para la Primera Infancia

MINED, Direccin de Planificacin, 2010

organismos gubernamentales, no gubernamentales de incidencia nacional e internacional, cuyas acciones

Franzi Hasbn Barake

Erlinda Hndal Vega

Manual de Asistencia Tcnica para la Primera Infancia

Orientar al personal de asistencia tcnica para la gestin de la participacin intersectorial en la

Manual de Asistencia Tcnica para la Primera Infancia

Situacin de la Primera Infancia

Segn el Censo de Poblacin y Vivienda 20073, en

rgano fosforado. No obstante esta situacin,

Situacin de la Primera Infancia en El Salvador

en el privado. Existen ms de 147 mil infantes sin

6,235 corresponden a maltrato a la niez y 3,992

2.1.- Leyes nacionales

Nio (1989) ratificada por el gobierno

2.2.- Declaratorias y Compromisos

2.3.- Fortalecimiento de la gestin

Manual de Asistencia Tcnica para la Primera Infancia

2.4.- Pacto por la Educacin y Desarrollo

Manual de Asistencia Tcnica para la Primera Infancia

Modelo de Educacin y Desarrollo

3.1.- Componentes del Modelo

Implica promover estilos de vida saludables,

de educacin en salud dirigidas a nias y

El primer responsable de este componente

Modelo de Educacin y Desarrollo Integral para la Primera Infancia

otras organizaciones de la sociedad civil de

El desarrollo de los componentes antes

3.2.- Enfoques del Modelo

Manual de Asistencia Tcnica para la Primera Infancia

nacional y local; superando la visin de

b) Enfoque de desarrollo integral

Manual de Asistencia Tcnica para la Primera Infancia

Gestin intersectorial en el Modelo

4.1. Instituciones y sectores participantes

La nia y el nio son el centro de inters del modelo,

Salud, Instituto Salvadoreo para el Desarrollo

Grfico 1. Corresponsabilidad intersectorial en la atencin a la Primera Infancia

Gestin Intersectorial en el Modelo de Educacin y Desarrollo Integral para la Primera Infancia

a) Nias y nios de la primera infancia.

educativo y formador integral de nias

Manual de Asistencia Tcnica para la Primera Infancia

d) Municipio y gobierno local. El papel

Las alcaldas y dems instituciones podrn

Organismos de cooperacin internacional,

la experiencia y la disponibilidad financiera