Monog Residuos

INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS
NACIONALES
CENTRO DE CAPACITACIN
DIPLOMADO EN GESTIN DE
PROYECTOS
ELABORACIN DE UNA GUI A PAR A EL MANEJO DE LOS

DESECHOS SLIDOS DE RIOVERDE, AO 2011.
TRABAJO DE INVESTIGACIN PARA LA TITULACIN EN EL DIPLOMADO

DE GESTIN DE PROYECTOS
Autor: Ing. Marcelo Pintado Astudillo
Tutor: Ing. Carlos Ramrez Lafuente MSc.
Esmeraldas, Julio 2011
Yo
Marcelo
responsable
de
Pintado
las
Astudillo,
ideas
soy
resultados
expuestos en este Trabajo, y el patrimonio

intelectual de la Tesina pertenece al Instituto
de Altos Estudios Nacionales.
Al culminar un reto ms de mi vida

agradezco a Dios por haberme dado la
oportunidad de alcanzar esta meta. El mismo
que dedico a mis hijos.
Agradezco al Ilustre Municipio de Rioverde

por brindarme todas las facilidades para
realizar este trabajo, a mi esposa al igual que
a mis hijos y Maestros; mi eterna gratitud
por el apoyo que me brindaron para poder
alcanzar este objetivo trazada en mi vida.
ndice de Contenido
Introduccin ................................................................................................................. 12
Resumen ...................................................................................................................... 13
El Problema .................................................................................................................. 14
Causas .......................................................................................................................... 14
Efectos ......................................................................................................................... 14
Antecedentes ............................................................................................................... 14
Justificacin .................................................................................................................. 15
Objetivos ...................................................................................................................... 16
General ............................................................................................................................................. 16
Especficos ........................................................................................................................................ 16
Captulo 1 .............................................................................................................. 17
1. Lnea Base ................................................................................................................. 17
1.1 Metodologa ............................................................................................................................... 17
1.2 Caracterizacin del medio Fsico ................................................................................................ 17
1.2.1 Breve Descripcin de Rioverde. ......................................................................................... 17
1.2.2 Situacin Geogrfica y Territorial ....................................................................................... 17
1.2.3 Lmites: ............................................................................................................................... 18
1.2.4 Divisin poltico y administrativo de la ciudad. .................................................................. 18
1.2.5 Clima. ................................................................................................................................. 19
1.2.6 Relieve. .............................................................................................................................. 19
1.2.7 Hidrografa. ........................................................................................................................ 19
1.2.8 Flora. .................................................................................................................................. 19
1.2.9 Fauna ................................................................................................................................. 20
1.2.10 Ecosistemas. .................................................................................................................... 20

1.3 Poblacin econmicamente activa............................................................................................ 20
1.4 Servicios Bsicos: ....................................................................................................................... 21
1.4.1. Sistema de Alcantarillado. ................................................................................................. 22
1.4.2. Sistema de Eliminacin de Agua lluvias. ............................................................................ 22
1.4.3. Energa Elctrica. ............................................................................................................... 22
1.4.4 Telefona. ............................................................................................................................ 22
1.4.5. Transporte. ........................................................................................................................ 23
1.4.6 Servicios de Salud. .............................................................................................................. 23
1.4.7. Sector Educativo. ............................................................................................................... 24
1.4.8. Vivienda. ............................................................................................................................ 26
Captulo 2 .............................................................................................................. 27
2 Evaluacin de Impacto Ambiental ............................................................................... 27
2.1 Introduccin. ............................................................................................................................. 27
2.2 Datos Generales: ........................................................................................................................ 27
2.3 Objetivos .................................................................................................................................... 27
2.3.1 General. .............................................................................................................................. 27
2.3.2 Especficos. ......................................................................................................................... 28
2.4 Alcance del Estudio .................................................................................................................... 28
2.5 Metodologas empleadas. .......................................................................................................... 28
2.6 Marco Legal Ambiental de Referencia. ...................................................................................... 29
2.7 Descripcin del proyecto. ........................................................................................................... 29
2.8 Impactos Principales................................................................................................................... 30
2.8.1 Impactos en la salud pblica. ............................................................................................. 30
2.8.2 Impactos sobre el ambiente natural................................................................................... 31
2.9 Impacto ambiental y salud de los trabajadores ......................................................................... 36
2.9.1 Importancia del correcto manejo de los residuos slidos. ................................................. 36
2.9.2 Problemas paisajsticos y riesgo. ........................................................................................ 37

2.9.3 Contaminacin Acstica. .................................................................................................... 37
2.9.4 Contaminacin Visual ......................................................................................................... 38
2.9.4 Salud mental. ...................................................................................................................... 38
2.10 Identificacin de los Principales Impactos y sus Medidas de Mitigacin ................................. 38
2.11 Clasificacin de los Residuos Slidos ........................................................................................ 43
2.12 Plan de Manejo Ambiental ....................................................................................................... 44
2.12.1 Objetivo. ........................................................................................................................... 44
2.13 Programa de Participacin Ciudadana. .................................................................................... 44
2.13.1 Objetivo. ........................................................................................................................... 44
2.13.2 Actividades. ...................................................................................................................... 44
2.13.3 Mensaje educativo ........................................................................................................... 45
2.14 Programa de Prevencin. ......................................................................................................... 46
2.14.1 Objetivo. ........................................................................................................................... 46
2.14.2 Actividades. ...................................................................................................................... 46
2.15 Programa de Administracin y Organizacin Municipal .......................................................... 49
2.15.1 Objetivo. ........................................................................................................................... 49
2.15.2 Actividades ....................................................................................................................... 49
2.15.3 El sistema municipal. ........................................................................................................ 49
2.15.4 El modelo comunal autogestionario. ................................................................................ 50
2.15.5 La concepcin integral del servicio de limpieza pblica y su conexin con otros servicios
sanitario bsico. ........................................................................................................................... 51
2.15.6 Estimacin simplificada de costos. ................................................................................... 51
2.16 Programa de Seguridad y Salud Ocasional ............................................................................... 53
2.16.1 Objetivo. ........................................................................................................................... 53
2.16.2 Actividades. ...................................................................................................................... 53
2.17 Matriz Causa-Efecto ................................................................................................................. 55
Captulo 3 .............................................................................................................. 56
3 Resultados y Discusiones ........................................................................................... 56
3.1 Presentacin de Resultados del Estudio .................................................................................... 56
3.1.1 Resultados de la encuesta. ................................................................................................ 56
3.1.2 Generacin de Residuos Slidos ......................................................................................... 64
3.1.3 Densidad: ............................................................................................................................ 65
3.1.4 Caracterizacin de los Residuos Slidos Domiciliarios. ...................................................... 65
Capitulo 4 .............................................................................................................. 67
4 Manual de Manejo de Residuos Domiciliarios de la ciudad de Rioverde, Provincia de
Esmeraldas ................................................................................................................... 67
4.1 Objeto:........................................................................................................................................ 67
4.2 Alcance: ...................................................................................................................................... 67
4.3 Referencias: ................................................................................................................................ 67
4.4 Responsabilidades: ..................................................................................................................... 67
4.5 Desarrollo: .................................................................................................................................. 68
4.6 Definiciones: ............................................................................................................................... 69
4.6.1 Definicin de Residuos Slidos Domiciliarios (RSD). .......................................................... 69
4.6.2 Desechos slidos domsticos 6 categoras ...................................................................... 69
4.7 Produccin y manejo de residuos slidos en el domicilio .......................................................... 70
4.7.1 Objeto. ................................................................................................................................ 70
4.7.2 Alcance. .............................................................................................................................. 70
4.7.3 Definicin. ........................................................................................................................... 70
4.7.4 Procedimiento .................................................................................................................... 71
4.8 Generacin y almacenamiento de residuos slido .................................................................... 71
4.8.1 Objeto. ................................................................................................................................ 71
4.8.2 Alcance. .............................................................................................................................. 71
4.8.3 Definicin. ........................................................................................................................... 72

4.8.4 Procedimiento. ................................................................................................................... 72
4.9 La recoleccin y transporte ........................................................................................................ 75
4.9.1 Objeto. ............................................................................................................................... 75
4.9.2 Alcance. .............................................................................................................................. 75
4.9.3 Definicin. ........................................................................................................................... 76
4.9.4 Procedimiento. ................................................................................................................... 76
4.10 Clave de Gestin Ambiental en el Hogar: ................................................................................. 79
4.10.1 Reducir-Reutilizar-Reciclar................................................................................................ 79
4.10.2 Reduzca ............................................................................................................................ 79
4.10.3 Reutilice ........................................................................................................................... 80
4.10.4 Recicle ............................................................................................................................... 81
4.11 Compostaje .............................................................................................................................. 82
4.11.1 Objeto. .............................................................................................................................. 82
4.11.2 Alcance. ............................................................................................................................ 82
4.11.3 Definicin .......................................................................................................................... 82
4.11.4 Procedimiento .................................................................................................................. 83
4.12 Lombricultura ........................................................................................................................... 86
4.12.1 Objetivo. ........................................................................................................................... 86
4.12.2 Alcance ............................................................................................................................. 86
4.12.3 Definicin. ......................................................................................................................... 86
4.12.4 Procedimiento: ................................................................................................................. 87
4.13 El Reciclaje ............................................................................................................................... 89
4.13.1 El plstico. ......................................................................................................................... 89
4.13.2 El papel. ............................................................................................................................ 90
4.13.3 El vidrio. ............................................................................................................................ 91
4.13.4 Las pilas............................................................................................................................. 92
4.14 Prcticas Ambientalmente Adecuadas ..................................................................................... 94
Capitulo 5 .............................................................................................................. 97
5 Conclusiones y Recomendaciones ............................................................................... 97
5.1 Conclusiones............................................................................................................................... 97
5.2 Recomendaciones ...................................................................................................................... 98
Bibliografa ...........................................................................................................100
Anexos ..................................................................................................................102
ANEXO 1.-Modelo de la Encuesta .................................................................................102
ANEXO 2.- Terminologa ...............................................................................................105
ANEXO 3.-Fotos de Caracterizacin y composicin de los Residuo .................................107
ndice de Ilustraciones
Ilustracin 1: Mapa de cantn Ro Verde ----------------------------------------------------------------------------------- 18
Ilustracin 2: Impactos Principales al Medio Ambiente ----------------------------------------------------------------- 30
Ilustracin 3: Clasificacin de los Residuos --------------------------------------------------------------------------------- 43
Ilustracin 4: Tipo de depsito utiliza para almacenar la basura ---------------------------------------------------- 56
Ilustracin 5: Recibe servicio de limpieza pblica ------------------------------------------------------------------------- 57
Ilustracin 6: Nmero de veces que pasa el camin recolector en la semana ------------------------------------ 57
Ilustracin 7: Hora en que pasa el camin recolector ------------------------------------------------------------------- 58
Ilustracin 8: Nmero de veces que bota la basura en una semana tpica---------------------------------------- 58
Ilustracin 9: Objetos que se podra considerar basura, que reutilizan ------------------------------------------ 59
Ilustracin 10: Destino final de la basura ----------------------------------------------------------------------------------- 59
Ilustracin 11: Quin realiza la limpieza de las calles?----------------------------------------------------------------- 60
Ilustracin 12: Qu opina de la labor municipal con respecto a la limpieza pblica? ------------------------- 60
Ilustracin 13: Problemas que se detecta en el servicio municipal. -------------------------------------------------- 61
Ilustracin 14: Sabe UD. Lo que es reciclaje? ----------------------------------------------------------------------------- 61
Ilustracin 15: Estara usted dispuesto a participar en una campaa de reciclaje?---------------------------- 62
Ilustracin 16: Si es afirmativa, Con quien estara dispuesto a participar? -------------------------------------- 62
Ilustracin 17: Usted es consciente de que la basura puede causar impacto negativo a salud? ----------- 63
Ilustracin 18: Qu tipo de enfermedades cree usted que podra causar el mal manejo de la basura? 63
Ilustracin 19: Ha padecido alguna de las enfermedades mencionadas? ---------------------------------------- 64
Ilustracin 20: Composicin de los Residuos Estrato A ------------------------------------------------------------------ 65
Ilustracin 21: Composicin de los residuos slidos Estrato B --------------------------------------------------------- 66
Ilustracin 22: Composicin de los residuos slidos Estrato C --------------------------------------------------------- 66
Ilustracin 23: Lombricultura--------------------------------------------------------------------------------------------------- 86
Ilustracin 24: Prcticas ambientales adecuadas------------------------------------------------------------------------- 94
10
ndice de Tablas
Tabla 1: Actividades econmicas del Cantn _______________________________________________ 21
Tabla 2: Estudiantes por Parroquia y No. Escuelas ___________________________________________ 25
Tabla 3: Vectores y enfermedades asociados al manejo y tratamiento inadecuados de los residuos slidos
___________________________________________________________________________________ 37
Tabla 4: Identificacin de los impactos negativos potenciales __________________________________ 41
Tabla 5: Posibles impactos ambientales provocados por las diferentes prcticas de gestin de los
residuos slidos ______________________________________________________________________ 42
Tabla 6: Consideraciones para disear y probar material de educacin sanitaria __________________ 46
Tabla 7: Gua para el diagnstico del estado de la limpieza pblica _____________________________ 47
Tabla 8: Indicadores clsicos del servicio de limpieza pblica __________________________________ 48
Tabla 9: Modalidades de administracin comunal del servicio de limpieza pblica _________________ 50
Tabla 10: Principales componentes de los costos de recoleccin y relleno sanitario ________________ 52
Tabla 11: Generacin de Residuos Slidos _________________________________________________ 64
Tabla 12: Qu podemos hacer con la basura? ______________________________________________ 75
Tabla 13: Principales ventajas y desventajas de los vehculos de recoleccin ______________________ 77
Tabla 14: Ventajas y desventajas de mtodos de reciclaje de residuos slidos orgnicos ____________ 82
Tabla 15: Requerimiento tpico de materiales, energa y emisiones durante la fabricacin de acero,
aluminio y vidrio ______________________________________________________________________ 95
11
Introduccin
En el Ecuador todava no se est utilizando, o se lo hace en una escala muy pequea,

tratamientos bsicos de desechos que en otros pases ya se los aplica desde finales de los
60s. En todos estos aos, esos pases han continuando desarrollando nuevas tecnologas
y abandonando otras que nosotros debemos conocerlas.
El manejo de los desechos slidos sigue estando bajo la responsabilidad de los
municipios, a pesar de las limitaciones presupuestarias y de las trabas administrativas
propias de entes burocrticos, aunque tengan la buena intencin y voluntad de trabajar
por las ciudades.
Se espera que en el Manual se ample el conocimiento de quienes se interesan en el
manejo de residuos slidos domiciliarios y motive la puesta en marcha de proyectos de
limpieza pblica en barrios y comunidades a fin de beneficiar el ambiente y la salud de
la poblacin de la ciudad de Rioverde, por la cual el municipio tiene muchas
expectativas en la realizacin de este proyecto.
12
Resumen
El objetivo de la investigacin es disear un Manual de Manejo de Residuos Slidos

Domiciliarios en la ciudad de Rioverde, Provincia de Esmeraldas, basado en las Normas
de texto unificado de Legislacin Ambiental Secundario (TULAS). Para el anlisis de
los residuos se cont con el apoyo de la Unidad ambiental, social y Turstica del
Municipio del Cantn Rioverde; se aplico mtodos diseados para el manejo de
residuos, mediante tcnicas de muestreo, se determin una muestra de 94 casas en 11
barrios de la localidad, estratificando en: estrato A(alto), B (medio), C (Bajo). Se dot
de materiales y equipos necesarios a los habitantes, realizando el anlisis se determin:
que materia orgnica y el papel constituyen el 75% de mayor peso de residuos;
plstico, metales, vidrio, trapos, cuero, otros 25 %, los cuales en su mayora pueden ser
reciclado o reutilizados. La Produccin per cpita de los residuos (PPC) no vara
significativamente en relacin de un estrato con otro. Teniendo en la zona urbana una
PPC total de 5180Kg/da.
13
El Problema
Las tareas de limpieza por parte del I. Municipio de Rioverde no lo cumplen, es un

proceso de responsabilidad que a mediano o largo plazo dejara secuelas en la poblacin
si no se toma medidas inmediatamente.
Causas
En todo el cantn no existe una clasificacin en la fuente de los desechos slidos, es

decir una separacin de los desechos orgnicos e inorgnicos; de igual manera los
desechos hospitalarios (Dispensarios de Salud, Subcentros de Salud) son mezclados
con los dems y recolectados de igual forma que los domiciliarios, a su vez son
depositados en el mismo sitio.
Efectos
La produccin de basura que se depositaba sin ninguna regulacin, es un foco de

infeccin, por la proliferacin de mosquitos, gallinazos, ratas, etc., adems de
contaminar el estero que se encuentra en la parte inferior del mismo.
Antecedentes
En Ecuador, Entre 1994 y 1999, la Asociacin de Municipalidades Ecuatorianas (AME)

realiz la implantacin de rellenos sanitarios en 10 municipios pequeos y medianos.
En este perodo el Municipio de Quito realiz su Plan Maestro y el Municipio de
14
Guayaquil concesion el servicio de aseo urbano e inaugur el relleno sanitario ms

grande del pas.
A fines de 1999, el Ministerio de Salud, a travs de Fundacin Natura, realiz estudios
sobre desechos hospitalarios en algunas ciudades del pas; y el Ministerio del Ambiente
emiti la normativa de elaboracin de estudios de residuos slidos.
En el ao 2003 se implement programas de reciclado de plsticos y residuos metlicos
y hasta el momento se tiene una respuesta de la poblacin y de los agentes recicladores
bastante alentadora, sin embargo el programa continua.
Justificacin
La situacin real que ha dado origen a esta investigacin es el deterioro progresivo del
ambiente debido a la incorrecta gestin de los residuos slidos urbanos (RSU), los
cuales producen un impacto ambiental negativo.
Si consideramos el crecimiento demogrfico que se produce en la ciudad, y con ello la
expansin del rea urbanizada, se aprecia que no todos los sectores de la ciudad se
benefician de un adecuado servicio de recoleccin de residuos, lo cual conduce a
muchos vecinos a convivir cerca de numerosos microbasurales generados por ellos
mismos.
El Municipio del Cantn Rioverde viendo la necesidad de mitigar los impactos
ambientales producidos por el mal manejo de los residuos slidos domiciliarios se
encuentra en la bsqueda de nuevas alternativas, para disminuir la contaminacin
ambiental causada por el mal manejo de stos, es por eso que el diseo de un Manual
15
de Manejo de Residuos Slidos Domiciliarios cuenta con el apoyo de ste municipio

para iniciar la mitigacin de ste problema adems de crear conciencia en la ciudadana.
Objetivos
General
Elaborar un manual de manejo de los residuos slidos domiciliarios de la ciudad
de Rioverde, provincia de Esmeraldas.
Especficos
Realizar el estudio de lnea base del rea de estudio.
Realizar una Evaluacin de Impacto Ambiental a nivel domiciliario y reas de
influencia de la ciudad Rioverde.
Caracterizar la cantidad y composicin de los residuos slidos domiciliarios
generados en la ciudad de Rioverde.
Disear un Manual de manejo de residuos slidos domiciliarios.
16
Captulo 1
1. Lnea Base
1.1 Metodologa
Se utilizo datos del censo INEC 2001 mismos que fueron proyectados al ao actual
utilizando el mtodo aritmtico.
Se realizo recopilacin de informacin, encuestas.
Visitas de Campo.
1.2 Caracterizacin del medio Fsico
1.2.1 Breve Descripcin de Rioverde. La ciudad de Roverde, se encuentra a 53

kilmetros de Esmeraldas, capital de la provincia de Esmeraldas y a 353 Km. de Quito,
capital de la Repblica del Ecuador, con la cual se comunica a travs de una va de
primer orden en su gran mayora, con tramos pavimentados y con un mantenimiento
parcial de la va que va desde San Mateo a Roverde y San Lorenzo.
1.2.2 Situacin Geogrfica y Territorial

El cantn Roverde tiene una superficie de 1.480.00 Km2.
Altitud de 0 metros a 495 m.s.n.m.
Poblacin del cantn 31.780 habitantes.
Precipitacin de 900 2500 mm.
17
1.2.3 Lmites:
Norte:
Ocano Pacfico.
Sur:
Cantn Quinind
Este:
Cantn Esmeraldas
Oeste:
Cantn Eloy Alfaro.
Ilustracin 1: Mapa de cantn Roverde
1.2.4 Divisin poltico y administrativo de la ciudad. El cantn Roverde es uno de

los 7 cantones de la provincia de Esmeraldas, su cabecera cantonal es la ciudad de
Roverde y cuenta con las siguientes parroquias rurales:
Rocafuerte
Montalvo
18
Lagarto
Chontaduro
Chumund.
1.2.5 Clima. Clido hmedo, con temperaturas alrededor de 25 C.
1.2.6 Relieve. Terreno bastante irregular con elevaciones que no pasan de los 500
metros de altura, de colinas medias y altas, fuertemente disectadas, formadas por rocas
resistentes en la base pero fracturadas exteriormente cubiertas por vegetacin y con
pendientes medias (40%) y altas (70%); en los alrededores de Chumund se levanta
cerros altos y macizos con pendientes hasta el (70%) que son las cordilleras de
Matapalo y Guaramo.
1.2.7 Hidrografa. El cantn Rioverde su principal ro es el Rio Verde con sus

afluentes: Ro Chumund, Ro Meribe, Rio Mate, Ro Ostiones, Ro Lagarto que tiene
como afluente el ro Culebra las cuales tienen origen pluvial, consistiendo un recurso de
vital importancia para nuestro cantn.
1.2.8 Flora. Debemos mencionar una gran biodiversidad especies existentes en este
cantn entre las que podemos mencionar las orqudeas, especies forestales-maderables
de gran importancia econmica como la Teca, Amarillo, Cedro, Dormiln, Guayacn,
Moral, Especies de mangle.
19
1.2.9 Fauna. Crustceos, Moluscos, Conchas, almejas, mejillones, ostiones.

Aves: fragata magna, gaviotas reidoras, pelicano pardo, piquero enmascarado y el
gallinazo.
Reptiles: Lagarto, iguana. Algunos felinos y variedad de roedores salvajes adems, de

una gran variedad de peces de ro, estuario y del mar como la Pinchagua, Corvinas,
Rbalo, Chernas, Meros, Pmpanos, Pargos.
1.2.10
Ecosistemas.
Dentro del cantn Ro Verde se encuentran los siguientes
ecosistemas: marino costero, manglar, estuario, de agua dulce, humedales, forestales,

agrcolas, silvopastoriles
1.3 Poblacin econmicamente activa.

Ro Verde es un cantn eminentemente agrcola y forestal, sin embrago cada parroquia
tiene una caracterstica econmica predominante en relacin a su ubicacin dentro de la
geografa cantonal. Las principales actividades econmicas en el Cantn son la
agricultura, ganadera y pesca, existen actividades de comercio menor, servicios,
administracin y turismo, el 20% de la PEA se dedica a actividades generadas por la
agricultura, el 20% de la PEA trabaja en actividades generadas por la ganadera, el 30%
de la PEA se dedica a actividades forestales, el 10% de la PEA se dedica a actividades
20
de pesca artesanal, otros sectores como turismo, servicios pblicos y actividades de

comercio menor ocupan el 20% de la PEA.
CENTRO POBLADO PRINCIPALES
Rioverde
Pesca, forestal
SECUNDARIAS
Servicios Pblicos, comercio, turismo,

Agricultura, ganadera.
Rocafuerte
Pesca, forestal
Comercio, agricultura, ganadera, turismo
Montalvo
Agricultura, forestal
Pesca, ganadera, comercio
Lagarto
Ganadera, forestal
Agricultura, pesca, comercio.
Chontaduro
Ganadera, forestal
Agricultura
Chumund
Ganadera, forestal
Agricultura
Tabla 1: Actividades econmicas del Cantn
1.4 Servicios Bsicos:

De agua potable, en el sector urbano y urbano marginal se dispone de pozos para la
provisin de agua, o se aprovisiona por medio de banqueros, los mismos que depositan
en recipientes que se encuentran al frente de las viviendas. En el sector rural se abastece
de agua de los ros.
21
Para Ro Verde y el resto de parroquias se pretende disponer del lquido vital a corto
plazo teniendo la lnea de conduccin desde San Mateo, para ser distribuida mediante
redes en las cabeceras parroquiales.
1.4.1. Sistema de Alcantarillado.
Ro Verde no dispone de un sistema de
alcantarillado sanitario ni pluvial, por lo que la poblacin urbana y urbano marginal de

las diferentes parroquias, ha construidos posos spticos en unos casos y letrinas en
otros, aproximadamente un 40 %, y el 60 % restante lo hace a cielo abierto o realizan
descargas directas a los ros o esteros.
1.4.2. Sistema de Eliminacin de Agua lluvias.
El cantn no dispone de un
alcantarillado pluvial, lo cual, es otro problema fundamental, especialmente en el

invierno, en la mayora de calles se puede observar estancamiento de aguas lluvias y
cuando existen precipitaciones fuertes, los pozos spticos se llenan y comienza a salir
los lodos contaminados a la superficie, causando problemas de salud y malos olores.
1.4.3. Energa Elctrica. Los sectores urbanos y urbano-marginales disponen de la red

de energa elctrica, tanto a nivel domiciliario como pblico, generada por la Empresa
Elctrica de Esmeraldas; el sector rural no dispone de la conexin.
1.4.4 Telefona. ANDINATEL, cubre el servicio en una parte del cantn, tanto a nivel
domiciliario, pblico y por medio de cabinas telefnicas. La telefona mvil tambin
presta su servicio con las operadoras: PORTA CELULAR y MOVISTAR
22
1.4.5. Transporte. Solo existe el transporte intercantonal que recorre las cabeceras
parroquiales. El transporte pblico intercantonal es permanente aunque no presta un
servicio de buena calidad. Por otra parte el Cantn no ofrece espacios especializados:
estacionamientos, paradas, sealizacin, etc.
1.4.6 Servicios de Salud. El cantn tiene graves problemas por la falta de

infraestructura bsica y especialmente sanitaria, la carencia de agua potable, la falta de
un sistema de eliminacin de excretas, la carencia de un sistema adecuado de
tratamiento de desechos slidos, hace entre otros factores, que la poblacin padezca de
enfermedades endmicas como: parasitosis, fiebre tifoidea, infecciones de la piel,
salmonelosis, a ms de las enfermedades tropicales, producto de la transmisin por
medio de los mosquitos y zancudos.
Otro de los problemas fundamentales del cantn es la falta de infraestructura para la
salud y la carencia de personal especializado, al momento se cuenta con:
1 Centro de Salud, a cargo del Ministerio de Salud y est ubicado en la cabecera
cantonal.
5 Subcentros de Salud ubicados en las cabeceras parroquiales
3 Puestos de Salud en los recintos.
El Patronato Municipal ha montado un centro de salud en Ro Verde.
Para la atencin de aproximadamente 31.000 habitantes nicamente se cuenta con 24
personas que pertenecen al Ministerio de Salud.
23
Otro de los factores por los cuales la poblacin no puede ser bien atendida es la falta de
vas en buen estado que permita llegar al mdico a los recintos alejados, especialmente
en poca invernal en la que se borran los caminos vecinales.
1.4.7. Sector Educativo. La poblacin en edad escolar del cantn Rioverde es de 7.627
alumnos, de los cuales van a centros educativos 6.169. Esto significa que el 19.1% no
asiste a ningn establecimiento educacional, a esto hay que complementar que la
desercin escolar es de 10%.
Pese a tener una poblacin mayoritariamente rural, sin embargo el 61.5% de la
poblacin escolar es urbana, y solo el 38.5% es rural; y de este 38.5% solo el 12.5%
accede al nivel secundario. La tasa de analfabetismo del Cantn es del 20%.
Se mantiene la tendencia (especialmente por los tramos ms jvenes de la poblacin) de
migrar del campo mayoritariamente hacia la ciudad de Esmeraldas, lugar en donde los
problemas sociales se agudizan.
La estructura fsica en educacin, los alumnos y profesores que existen en esta zona se
encuentran en la siguiente Tabla:
24
N ESTUDIANTES
PARROQUIA
Chontaduro
Chumund
Lagarto
Montalvo
Rioverde
Rocafuerte
TOTALES
N. ESCUELA
GRADO
TOTAL
MUJERES
HOMBRES
MAESTROS
FISCALES
6
6
6
6
6
6
717
947
1112
879
1339
1175
6169
323
443
530
406
669
572
2943
394
504
582
473
670
603
3226
10
20
16
12
42
8
108
290 10
20
16
12
14
8
80
Tabla 2: Estudiantes por Parroquia y No. Escuelas

FUENTE: Direccin Provincial de Educacin Esmeraldas
El Municipio est aportando con 58 profesores y los padres de familia han contratado
maestros para sustituir a aquellos que no van a laborar a sus sitios de trabajo. En cuanto
a la atencin a la Educacin, en la presente administracin se ha dado cobertura en
infraestructura educativa atendiendo con construcciones y mantenimiento de aulas
escolares en algunos establecimientos educativos del cantn.
En la parroquia de Chumund existe una escuela para la formacin de agro eclogos,
sensibilizacin de mujeres para mejorar la nutricin infantil, higiene y salud bsica.
Esta alternativa se presenta en razn de que existe apenas 108 maestros para atender una
poblacin infantil que asista a la escuela de 6.169 habitantes, es decir, es el 19.4% de la
poblacin total del cantn. De los 108 maestros fiscales y 30 maestros municipales del
cantn, 42 laboran en la cabecera cantonal es decir, el 24% de maestros atienden al 21%
de la poblacin en edad escolar.
Adems de estos maestros fiscales, el Municipio de Rioverde, contrata a 58 maestros.
Los problemas de la educacin en el cantn, son los siguientes:
25
La cantidad de profesores es insuficiente para cubrir las necesidades

Insuficiente infraestructura para que los profesores rurales dicten sus clases.
Insuficiente vas de acceso a las comunidades, lo que impide que lleguen los
maestros.
Los maestros vienen de la capital provincial y no se adaptan al entorno.
La distancia del lugar que vienen a los centros educativos hace que exista un alto
ndice de desercin escolar.
.La tasa de analfabetismo de la poblacin de 10 aos y ms en el cantn segn rea y
sexo de acuerdo al Censo del 2001 realizado en la provincia, tiene una distribucin
bastante similar en el cantn Ro Verde.
1.4.8. Vivienda. La problemtica de ocupacin del suelo y demanda de vivienda se

relaciona directamente con las tendencias de crecimiento poblacional en las reas de
consolidacin urbana que presentan una tasa de crecimiento del 1% y una composicin
familiar de 6 miembros por familia.
26
Captulo 2
2 Evaluacin de Impacto Ambiental
2.1 Introduccin.
En la Regin el sector de residuos slidos no es reconocido como sector formal y posee
debilidad institucional, centralismo y operatividad deficiente, falta de planificacin,
carencias de sistemas de informacin, legislacin inadecuada y ineficaz control de la
aplicacin de la legislacin vigente, baja calificacin de los recursos humanos,
inexistencia de modelos de gestin y de polticas pblicas para el sector. El incorrecto
manejo de los residuos, la baja cobertura de recoleccin en ciudades intermedias y
pequeas y la escasa atencin a los asentamientos marginales urbanos agravan el
problema.
2.2 Datos Generales:
Nombre del Proponente del Proyecto: Ing. Marcelo Pintado Astudillo
Nombre o Razn Social: Municipio del cantn Rioverde
Representante legal: Luis Lpez Estupian
Direccin: Municipio Rioverde, Provincia de Esmeraldas.
2.3 Objetivos
2.3.1 General. Valorar y mitigar las consecuencias o efectos ambientales que los
Residuos Slidos Domiciliarios pueden causar sobre la calidad de vida de la ciudad de
Rioverde y su entorno en esta ciudad.
27
2.3.2 Especficos.
Estimar de manera apropiada los efectos notables previsibles que la realizacin
del proyecto producira sobre los distintos aspectos ambientales.
Lograr que las acciones sean ambientalmente satisfactorias
Contribuir al desarrollo de la salubridad de la zona
2.4 Alcance del Estudio.

Este proyecto tiene como meta
ayudar al municipio a establecer mejor servicio de
recoleccin de basura en la ciudad y a la colectividad a tener una mejor educacin sobre

el manejo de residuos slidos domiciliarios.
2.5 Metodologas empleadas.

Para el Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) se considero la aplicacin de:
Ficha Ambiental, emitida por el Ministerio del Medio Ambiente del Ecuador en
la cual se determina los parmetros afectados basadas en las acciones
contaminantes.
Recopilacin de informacin
Encuestas
Visitas de Campo
La Matriz que se utilizo es la de causa- efecto
28
2.6 Marco Legal Ambiental de Referencia.

De La Evaluacin de Impacto Ambiental y del Control Ambiental:
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deber
contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirn estudios de lnea base; estudio
del impacto ambiental; evaluacin de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de
riesgo; sistemas de monitoreo; planes
de
ambientales y planes de
Una vez cumplidos estos requisitos y de
abandono.
contingencia y mitigacin; auditoras
conformidad con la calificacin de los mismos, el Ministerio del ramo podr otorgar o
negar la licencia correspondiente.
Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de
impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia
ambiental, podrn ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio
del ramo o de las personas afectadas.
La evaluacin del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se
realizar mediante la auditora ambiental, practicada por consultores
previamente
calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban
hacerse.
2.7 Descripcin del proyecto.

Localizacin geogrfica.
Regin: Costa.
Provincia: Esmeraldas.
29
Cantn: Rioverde
Ciudad: Rioverde
2.8 Impactos Principales
Entre los principales impactos al medio ambiente sobre el mal manejo de los residuos
slidos en la ciudad de Rioverde tenemos los siguientes:
Ilustracin 2: Impactos Principales al Medio Ambiente
2.8.1 Impactos en la salud pblica. El manejo inadecuado de los RSD puede generar
significativos impactos negativos para la salud humana. Los residuos son una fuente de
transmisin de enfermedades, ya sea por va hdrica, por los alimentos contaminados
por moscas y otros vectores. Si bien algunas enfermedades no pueden ser atribuidas a la
exposicin de los seres humanos a los residuos slidos, el inadecuado manejo de los
mismos puede crear condiciones en los hogares que aumentan la susceptibilidad a
contraer dichas enfermedades.
Los contaminantes biolgicos y qumicos de los residuos son transportados por el aire,
agua, suelos, y pueden contaminar residencias y alimentos representando riesgos a la
salud pblica y causando contaminacin de los recursos naturales. Las poblaciones ms
susceptibles de ser afectadas son las personas expuestas que viven en los asentamientos
30
pobres de las reas marginales urbanas y que no disponen de un sistema adecuado de

recoleccin domiciliaria regular. Otro grupo de riesgo es el de las personas que viven en
reas contiguas a basurales clandestinos o vertederos abiertos.
La poblacin ms expuesta a los riesgos directos son los recolectores y segregadores
que tienen contacto directo con los residuos, muchas veces sin proteccin adecuada, as
como tambin a las personas que consumen restos de alimentos extrados de la basura.
Los segregadores, y sus familias, que viven en la proximidad de los vaciaderos pueden
ser, a su vez, propagadores de enfermedades al entrar en contacto con otras personas.
2.8.2 Impactos sobre el ambiente natural.
La importancia de los impactos
ambientales asociados a los residuos slidos depende de las condiciones particulares de

la localizacin, geomorfologa, y dems caractersticas de los medios fsico, bitico y
antrpico, as como las caractersticas de los materiales desechados.
De una manera general el manejo de los residuos slidos pueden producir impactos
sobre las aguas, el aire, el suelo, la flora y la fauna y ecosistemas tales como:
2.8.2.1 Contaminacin de los recursos hdricos.
El vertimiento de residuos slidos sin tratamiento puede contaminar las aguas
superficiales como la del rio Verde que pasa por varias viviendas en la ciudad de
Rioverde este rio est contaminado, adems de ocasionar obstruccin de los
canales de drenaje y del alcantarillado.
La contaminacin de las aguas superficiales se manifiesta en forma directa con
la presencia de residuos sobre los cuerpos de agua, incrementando de esta forma
la carga orgnica con la consiguiente disminucin de oxgeno disuelto,
31
incorporacin de nutrientes y la presencia de elementos fsicos que imposibilitan

usos ulteriores del recurso hdrico y comprometen severamente su aspecto
esttico.
La contaminacin producida por algunos residuos (productos de la actividad
humana) sobre los recursos hdricos constituye uno de los problemas
ambientales que caracterizan a la ciudad de Resistencia, ocasionando un
deterioro en casi todos los elementos del sistema fluvial lacustre del rea; dicha
contaminacin proviene en su mayora de la descarga, en forma clandestina, de
lquidos cloacales y del arrojo de residuos de origen domstico sobre el Rio.
Constituye una gran cantidad de basura que a veces no puede visualizarse debido
a la abundante vegetacin que cubre el agua, a lo cual hay que agregar que se
producen en muchos casos asentamientos de poblacin en sus mrgenes, quienes
en determinadas ocasiones desarrollan actividades absolutamente incompatibles
con los recursos hdricos y que impactan directamente sobre stos en forma
negativa. De esta manera, tanto los efluentes como los residuos que son
arrojados por quienes habitan zonas prximas al rio, hacen que la misma se vaya
colmatando y generando olores nauseabundos donde proliferan todo tipo de
insectos, originando adems de la contaminacin de las napas subterrneas, un
importante deterioro visual.
Disposicin indiscriminada de residuos domsticos en las aguas subterrneas y
superficiales.
Accin de mecanismos naturales de precipitacin, lixiviacin, arrastre,
percolacin, etc.
32
Alteraciones de las propiedades fsicas, qumicas, bioqumicas, biolgicas,

radiactivas del agua por agentes:
Turbidez y temperatura
Detergentes no biodegradables, biocidas.
Agentes percolados de rellenos de basuras.
Microorganismos patgenos.
2.8.2.2 Contaminacin atmosfrica.

Los principales impactos asociados a la contaminacin atmosfrica son los
olores molestos en las proximidades de los sitios de disposicin final los cuales
muchas veces se encuentran localizados en las calles de la ciudad y la
generacin de gases asociados a la digestin bacteriana de la materia organiza, y
a la quema. La quema al aire libre de los residuos o su incineracin sin equipos
de control adecuados, genera gases y material particulado, tales como, furanos,
dioxinas y derivados organoclorados, problemas que se acentan debido a la
composicin heterognea de residuos con mayores tenores de plsticos.
Paralelamente a las infecciones que promueve la exposicin de la basura al
medio ambiente urbano, la quema de residuos a la que recurren los pobladores
de algunos barrios perifricos de Resistencia y en basural municipal, en
ocasiones puede derivar en lesiones muy graves para el sistema respiratorio,
puesto que produce la suspensin de partculas que pueden ser altamente
contaminantes; si a esto le agregamos los malos olores que producen, estamos en
33
presencia de las principales causas de contaminacin del aire que respiran los
habitantes de la ciudad.
Efluentes gaseosos y partculas en suspensin generados por procesos
inadecuados de tratamiento y disposicin final de residuos slidos:
Humo proveniente de los residuos slidos quemados
Gases como monxido de carbono, dixido de carbono, metano, amonio,
etc.
Partculas como dixido de azufre, oxido de nitrgeno, hidrocarburos
Polvos en general.
2.8.2.3 Contaminacin del suelo

La descarga y acumulacin de residuos en sitios urbanos producen impactos
estticos, malos olores y polvos irritantes. Adems, el suelo que subyace los
desechos slidos depositados en un botadero a cielo abierto o en un relleno
sanitario se contamina con microorganismos patgenos, metales pesados,
sustancias txicas e hidrocarburos clorinados que estn presentes en el lixiviado
de los desechos.
Los suelos pueden ser alterados en su estructura debido a la accin de los
lquidos percolados, que al contaminarlos, los dejan inutilizados por largos
periodos de tiempo.
La disposicin inadecuada de los residuos puede causar alteraciones en la
composicin fsica, qumica y biolgica del suelo
34
Macrovectores constituidos por ratas, cucarachas, moscas y mosquitos, adems

perros, cerdos, etc. El hombre puede (segregador) puede encuadrasce en este
grupo.
Microvectores constituidos por gusanos, bacterias, hongos y virus de
importancia epidemiolgica por ser patgenos por ende nocivos para el hombre.
2.8.2.4 Amenazas a flora y fauna

Los impactos ambientales directos sobre la flora y fauna se encuentran
asociados, en general, a la remocin de especmenes de la flora y a la
perturbacin de la fauna nativa durante la fase de construccin, y a la operacin
inadecuada de un sistema de disposicin final de residuos.
2.8.2.5 Alteraciones del medio antrpico.

El aspecto sociocultural tiene un papel crtico en el manejo de los residuos. Uno
de los principales problemas es la falta de conciencia colectiva y/o conductas
sanitarias por parte de la poblacin para disponer sus residuos, dejndolos
abandonados en calles, reas verdes, mrgenes del rio deteriorando as las
condiciones del paisaje existente y comprometiendo a la esttica y al medio. Por
otro lado, la degradacin ambiental conlleva costos sociales y econmicos tales
como la devaluacin de propiedades, prdida de turismo, y otros costos
asociados, tales como, la salud de los trabajadores y de sus dependientes.
Impactos positivos pueden ser la generacin de empleos, el desarrollo de
tcnicas autctonas, de mercados para reciclables y materiales de reso.
35
2.9 Impacto ambiental y salud de los trabajadores
2.9.1 Importancia del correcto manejo de los residuos slidos. El correcto manejo
de los residuos slidos afecta significativamente el bienestar y la salud de la poblacin.
Los riesgos de contraer enfermedades o de producir impactos ambientales adversos
varan considerablemente en cada una de las etapas por las que atraviesan los residuos
slidos. La generacin y almacenamiento de residuos slidos en el hogar puede acarrear
la proliferacin de vectores y microorganismos patgenos, as como olores
desagradables.
El almacenamiento o disposicin inadecuada de residuos slidos en la va pblica o
espacios pblicos perjudica el ornato del barrio y propicia la reproduccin de moscas,
cucarachas y otros vectores que transmiten enfermedades infecciosas o causan
molestias, como alergias o incremento de diarreas por la contaminacin del agua de
bebida y alimentos.
El transporte inadecuado de los residuos slidos se puede convertir en un medio de
dispersin de las basuras por el pueblo y eventualmente podra causar accidentes
ocupacionales.
La disposicin no controlada de residuos slidos contamina el suelo, agua superficial y
subterrnea y la atmsfera, y compromete directamente la salud de los manipuladores
de residuos slidos y de la poblacin en general cuando se alimentan animales de
consumo humano sin precauciones sanitarias.
36
Vector
Mosca
Cucaracha
Mosquito
Rata
Fiebre
Malaria
Peste
Fiebre
Gastroenteritis
Fiebre amarilla bubnica
tifoidea
Diarreas
Dengue
Tifus murino
Salmonellosis
Lepra
Encefalitis
Leptospirosis
Disentera
Intoxicacin
vrica
Diarreas
Diarreas
alimenticia
Enfermedad Clera
Disenteras
Rabia
Tabla 3: Vectores y enfermedades asociados al manejo y tratamiento inadecuados de los residuos

slidos
2.9.2 Problemas paisajsticos y riesgo. La acumulacin de residuos en lugares no

aptos trae consigo un impacto paisajstico negativo, constituye un deterioro visual que
adems de tener en algn caso asociado un importante riesgo ambiental, puede tambin
producir accidentes, tales como explosiones o derrumbes.
2.9.3 Contaminacin Acstica.

Ruidos resultantes de la manipulacin de ciertos tipos de recipientes tales como
metlicas.
Recoleccin temprana o nocturna
Vehculos compactadores, equipos para la reduccin de la basura (molinos) y
otros que pueden propagar ruidos incmodos.
37
Recoleccin temprana o nocturna

Ausencia de dispositivos de proteccin contra ruidos
2.9.4 Contaminacin Visual
Disposicin de residuos en botaderos a cielo abierto con presencia casi siempre
de segregadores
Basuras y detritos pblicos tales como avenidas, calles, parques.
Bolsas plsticas y recipientes diversos en estado precario, rasgados, sin
cobertura y facilitando inclusive el ingreso de animales o segregadores.
2.9.4 Salud mental. Existen numerosos estudios que confirman el deterioro anmico y
mental de las personas directamente afectadas.
2.10 Identificacin de los Principales Impactos y sus Medidas de Mitigacin

Se ha identificado una serie de impactos negativos generados por el incorrecto manejo
de residuos slidos domiciliarios.
38
FACTOR IMPACTANTE
IMPACTO
POTENCIAL
Directos
La
MEDIDAS MITIGATORIAS
basura
obstruye
abandonada
los
drenajes
Contaminacin del agua
para que den un servicio completo de
Impacto Visual
recoleccin de basura
abiertos
La degradacin esttica por

el
Capacitar a los trabajadores del municipio
esparcimiento
de
la
basura
Proporcionar
Impacto Visual
Contaminacin
del
un
servicio
completo
de
completo
de
completo
de
suelo
El humo proveniente de la
quema de la basura a aire
libre.
Contaminacin del aire

Impacto
la
salud
la
salud
Proporcionar
un
servicio
humana
La poblacin de vectores de
Impacto
enfermedades(es
humana
moscas,
decir,
ratas,
etc.)
en
Proporcionar
un
servicio
Impacto visual
lugares donde hay basura

Contaminacin
del
acumulada por varios das

suelo
La
mala
ubicacin
recipientes
prdida
crea
de
de
Impacto Visual
distancia
ubicacin
de
los
recipientes.
una
tiempo
Estimar
esfuerzo para los residentes.
La falta de cooperacin por

parte
de
la
ciudad
de
Impacto Social
Estudiar el comportamiento socio cultural de

la comunidad
Rioverde con un sistema de

recoleccin
que
no
se
39
adecuen al comportamiento
socio
cultural
de
las
personas
La
basura
desde
es esparcida
los
recipientes
estacionarios,
fundas
Educar a la poblacin a depositar la basura en
Impacto visual
Impacto
la
salud
la
salud
recipientes establecidos para su recoleccin
humana
plsticas, etc. Por animales
Accidentes
(lesiones
en
la
laborales
Impacto
espalda)
humana
basura (capacidad de 800 a 100 lt ).
cuando los recipientes de

basura
son
Recipientes de tamao apropiado para la
Proporcionar
demasiado
tapas a los recipientes de la
basura para que cuando llueva no se agregue
pesados
ms peso a los recipientes.
Polvo y desechos esparcidos

por los carros recolectores
Contaminacin del aire.
Solicitar vehculos de basura con cobertura
Impacto visual
de basura
Peligros
ocupacionales
cuando
los
peligrosos
residuos
no
Impacto
la
salud
Verificar la compatibilidad de los desechos
Humana
antes de la descarga
Impacto Social
Brindar una educacin para obtener la
reciben
manejo adecuado.
INDIRECTOS
Disminucin
cvico
cuando
del
orgullo
animo
publico
la
basura
se
degrada visiblemente en el
colaboracin de las personas, con los

reglamentos ambientales, en relacin al
esparcimiento de la basura
40
Proporcionar servicios adecuados de la
ambiente urbano
recoleccin
Conflictos sobre el uso de la
Contaminacin
tierra
suelo.
cuando
instalaciones
las
para
los
del
Planificar la ubicacin de las instalaciones

para adecuarse al uso existente.
Impacto Social
destruccin de los residuos
Tabla 4: Identificacin de los impactos negativos potenciales
41
POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES PROVOCADOS POR LAS DIFERENTES PRACTICAS DE GESTION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
Prcticas
Atmsfera
Hidrsfera
Suelos
Paisaje
Bisfera
Areas urbanas
Eliminacin
en vertederos
Emisiones de CH4 y CO2
Contaminacin de las
aguas superficiales y
subterrneas por
lixiviados con sales,
metales pesados y otras
sustancias peligrosas
Contaminacin con sales

metales y otras
sustancias peligrosas;
erosin. Ocupacin del
suelo y restriccin para
otros.
Impacto
Visual
Contaminacin con
prdida de
Biodiversidad;
peligro de
incendios,
deforestacin.
Exposicin a
sustancias peligrosas,
incremento de plagas
de determinadas
especies. Malos
Olores
Compostaje
Emisiones de CH4 y CO2
Ocupacin del suelo y

restriccin para otros.
Impacto
Visual
Impacto Visual
Incineracin
Emisiones de CO,
SO2,NO,SO2,dioxinas,
compuestos orgnicos
voltiles, metales pesados,
etc.
Contaminacin de las
aguas superficiales y
subterrneas por
lixiviados con sales,
Contaminacin por
cenizas y escorias con
sustancias peligrosas;
erosin. Ocupacin del
suelo y restriccin para
otros.
Impacto
Visual
Contaminacin por
sustancias emitidas
en el proceso;
prdida de
biodiversidad
Reciclado
Emisiones de polvo y
partculas
Contaminacin por
vertidos de aguas
residuales
Contaminacin por
vertidos. Ocupacin de
suelo.
Impacto
Visual
Trasporte
Emisiones de polvo,
emisiones de sustancias
peligrosas en caso de
accidente.
Contaminacin en caso
de accidente
Contaminacin en caso
de accidente
Impacto
Visual;
incremento
del trafico
Malos Olores
Exposicin a la
poblacin a las
emitidas
Ruido
Contaminacin en
caso de accidente
Exposicin de la
poblacin a sustancias
peligrosas en caso de
accidente. Ruido
Tabla 5: Posibles impactos ambientales provocados por las diferentes prcticas de gestin de los residuos slidos
42
2.11 Clasificacin de los Residuos Slidos

Una vez identificados los residuos en la ciudad se procedi a clasificarlos esta
clasificacin se clasifico de acuerdo al punto 4.1.1.3 de la norma de calidad ambiental
del recurso suelo y a los puntos 4.1.2.1 y 4.1.2.2 de la norma de calidad Ambiental para
el manejo y disposicin final de los desechos peligrosos y no peligrosos, segn TULAS,
Libro VI anexo 2 y libro VI anexo 3 respectivamente.
Esta clasificacin fue de acuerdo a la factibilidad de ser reutilizados de la siguiente
manera:
Ilustracin 3: Clasificacin de los Residuos
CLASIFICACIN
DE
LOS
RESIDUOS
RECICLABLES
NO RECICLABLES
Papel y Cartn
Plstico
Orgnicos
Vidrio
Papel de
cualquier color,
hojas en blanco
impresas,
peridico,
cartones, cajas,
revistas, etc.
Botellas
plsticas,
recipientes
plsticos,
fundas, etc.
Residuos
de
Alimentos,
Jardines
Botellas de
vidrio
Servilletas, papel
higinico,
guantes,
mascarillas,
jeringuillas,
escombros,
envolturas
residuos
infecciosos, etc.
43
2.12 Plan de Manejo Ambiental
2.12.1 Objetivo. El objetivo del presente plan de manejo ambiental es el de definir las
medidas de prevencin, mitigacin y rehabilitacin para minimizar los impactos
adversos en el Manejo de Residuos Slidos Domiciliarios en la ciudad de Rioverde.
2.13 Programa de Participacin Ciudadana.
2.13.1 Objetivo. Informar a la ciudad respecto del buen Manejo de los Residuos
Slidos Domiciliarios, y tomar en consideracin los criterios y observaciones de la
ciudadana directamente afectada o beneficiada por el proyecto.
2.13.2 Actividades. Para cambiar efectivamente el comportamiento de la poblacin, se

debe comprender cabalmente las prcticas y percepcin que tiene la poblacin sobre el
manejo de los residuos slidos. Toda comunidad, de alguna manera, dispone sus
residuos slidos y posee una visin particular a nivel individual y colectivo sobre esta
actividad.
La poblacin infantil es una audiencia objetivo prioritaria en los programas de
educacin sanitaria. En muchos casos, este segmento de la poblacin participa
directamente en la limpieza del hogar y del barrio y puede influir en el comportamiento
de los mayores.
Las mujeres y grupos femeninos organizados constituyen otro grupo importante en los
programas de educacin sanitaria, pues ellas desempean las actividades caseras, se
44
preocupan por la salud de la familia y son la principal fuente de informacin sobre

temas de salud e higiene. Para la ejecucin de este plan se ha previsto un mensaje
educativo.
2.13.3 Mensaje educativo. En general, todas las personas, en tanto generadoras de

residuos slidos, tienen un papel en el ciclo del manejo y tratamiento de los desechos,
pero todo programa de educacin debe seleccionar la audiencia objetivo a la cual se
dirigirn los esfuerzos educativos. Esto es de vital importancia.
Los materiales de educacin que se producen localmente pueden ser tan efectivos como
los que se disean externamente a un mayor costo. A continuacin se enumeran los
materiales educativos usados por los promotores de salud:
afiches
folletos
materiales para docentes
trpticos
guas para estudiantes
historietas
material de campaas (calendarios, etiquetas, etc.)
El material educativo se puede complementar con concursos, campaas, teatro, juegos.
45
Descripcin
Ejemplo
Mensaje
Dentro de los objetivos del "A limpiar el barrio", "La cuadra ms

programa educativo se debe verde", "No al mano sucia"
identificar mensajes claves para
cada audiencia
Medio
Se debe considerar los factores Televisin,

radio,
peridico,
socioeconmicos, culturales y pelculas, afiches, folletos, etc.
fsicos del entorno local
Forma
La mejor combinacin de palabras Textos, lenguaje e ilustraciones

habladas o escritas, e ilustraciones segn el medio y audiencia
que se diseminan a travs del
medio ms apropiado
Tabla 6: Consideraciones para disear y probar material de educacin sanitaria
2.14 Programa de Prevencin.
2.14.1 Objetivo. Reducir los impactos negativos antes que sean producidos por el
Manejo inadecuado de los Residuos Slidos Domiciliarios.
2.14.2 Actividades.
Primer paso: Diagnstico
Consiste en conocer los problemas y potencialidades que posee cada comunidad para
recolectar, tratar y disponer los residuos slidos. El diagnstico no es un objetivo en s
mismo, debe servir de base para crear consenso en la propia comunidad a fin de
preparar el camino para implementar las soluciones ms eficaces.
El diagnstico incluye una revisin completa del ciclo de los residuos slidos, desde que
se generan hasta que se disponen y debe identificar los principales riesgos para la salud
y el ambiente local.
46
tem
Descripcin
Informacin general
Ubicacin del pueblo, clima (perodos de lluvia),

distribucin de las viviendas y puntos especiales de
generacin de residuos (mercados, mataderos,
etc.), nmero de habitantes
Produccin de residuos slidos
Estimacin del volumen y tipo de residuo por

actividad (domstico, mercados, matadero, etc.)
Almacenamiento
Formas de almacenamiento en el hogar y ubicacin

de puntos crticos de almacenamiento en el barrio
Recoleccin
Modalidad de recoleccin, nmero y capacidad de

cada vehculo recolector, estimacin de tiempos
Disposicin final
Ubicacin del botadero, volumen y tipo de residuo

que se arroja, tipo y cantidad de materiales que se
recicla o comercializa
Organizacin
Identificacin del responsable de la limpieza

pblica, modalidad de cobranza, otros
Tabla 7: Gua para el diagnstico del estado de la limpieza pblica
Segundo paso: Diseo

El diseo del sistema de manejo y tratamiento de residuos slidos debe cubrir las etapas
"desde la cuna hasta la tumba". Muchas veces la comunidad tiene sus propias ideas para
resolver los problemas crticos identificados en el diagnstico, en cuyo caso hay que
reforzar las buenas iniciativas.
Tercer paso: Implementacin y consolidacin
47
La implementacin o mejoramiento del servicio de limpieza pblica se debe realizar

mediante un plan con metas e indicadores sencillos que permitan conocer el grado de
aceptacin y el nivel de consolidacin del servicio. A continuacin se enumeran algunos
de estos indicadores.
Descripcin
Indicador
Aceptacin social
Porcentaje de personas que tienen acceso y hacen uso

del servicio
Nmero y frecuencia de quejas por el servicio
Porcentaje de personas que pagan o estn dispuestas a
pagar por el servicio
Cobertura de recoleccin
Nmero de personas o viviendas atendidas comparado

con el total de personas o viviendas
Volumen de residuo que se recolecta comparado con
el total de residuo que se produce
Cobertura de relleno sanitario
Volumen de residuo que llega al relleno sanitario

comparado con el volumen que se recolecta
Volumen de residuo que llega al relleno sanitario
comparado con el total que se produce
Costo
Costo por tonelada de residuo que se recolecta

Costo por tonelada de residuo que se dispone en el
relleno sanitario
Tabla 8: Indicadores clsicos del servicio de limpieza pblica
Cuarto paso: Operacin y mantenimiento

La operacin y mantenimiento es tal vez el paso ms crtico del proceso de
establecimiento del servicio de limpieza pblica. Al respecto, se debe implementar
48
rutinas de reparacin y reposicin de equipos, modalidades de estmulo del personal y

sobre todo mecanismos apropiados de financiamiento.
La operacin y mantenimiento del servicio debe ser tal que evite el deterioro. La
instancia que brinda el servicio de limpieza pblica debe mantener vivo el inters de la
comunidad a lo largo del tiempo y fomentar la discusin colectiva de los problemas que
se enfrentan.
2.15 Programa de Administracin y Organizacin Municipal
2.15.1 Objetivo. Coordinar y planificar la responsabilidad que tiene el municipio con la

comunidad sobre el manejo de los residuos.
2.15.2 Actividades
2.15.3 El sistema municipal. Tradicionalmente, los gobiernos locales han tenido la

responsabilidad del manejo y tratamiento de los residuos slidos en sus respectivas
jurisdicciones urbanas y rurales. Sin embargo, la evidencia indica que la estructura
clsica del gobierno local o municipio se adapta mejor a la gestin y provisin de este
servicio en mbitos urbanos.
En ciudades pequeas y poblados rurales, la poblacin se encuentra alejada de los
centros de decisin e informacin y muchas veces ocupa grandes extensiones de difcil
acceso. Estas caractersticas demandan modelos organizacionales comunitarios para la
recoleccin, reciclaje y disposicin final de los residuos slidos.
49
En este sentido, el gobierno local o municipio debera desempear un papel orientador y

promotor de las iniciativas locales.
2.15.4 El modelo comunal autogestionario. La autogestin del servicio de limpieza
pblica ocurre cuando la propia comunidad fija la modalidad y alcances del servicio, y
lo administra con sus propios medios y mecanismos. Es necesario mencionar que la
autogestin del servicio de limpieza pblica no significa competir con el gobierno local
o las autoridades; es ms bien una descentralizacin con delegacin racional de
funciones y responsabilidades. El gobierno local orienta y fija los requisitos bsicos que
debe cumplir el servicio de limpieza pblica, mientras que la comunidad se convierte en
su propio proveedor y fiscalizador del servicio.
Forma organizacional
Descripcin
Individual
Cada familia o individuo se encarga de disponer sus residuos

slidos bajo ciertos patrones acordados por el grupo (p.e. no
arrojar la basura al ro, no tirar la basura en el terreno del
vecino, etc.). Sin embargo, el control de las buenas prcticas
no se ejerce de manera organizada
Individual y comit de limpieza
La comunidad delega en un comit de limpieza la supervisin

del comportamiento sanitario del individuo o la familia, pero
cada familia es responsable de la disposicin de los residuos
Comit de limpieza, comit de salud o La comunidad nombra a una persona o grupo para que se
equivalente
encargue de la recoleccin y disposicin de los residuos
slidos. A veces estas tareas se remuneran simblicamente
Microempresa y otras modalidades La comunidad, por lo general en coordinacin con el gobierno
reconocidas por la ley
local, constituye o contrata a una microempresa o equivalente
para que realice el servicio de limpieza pblica en el pueblo.
La microempresa se puede financiar con un fondo rotatorio
Tabla 9: Modalidades de administracin comunal del servicio de limpieza pblica
50
2.15.5 La concepcin integral del servicio de limpieza pblica y su conexin con

otros servicios sanitario bsico. Las prioridades de la comunidad pueden variar desde
la generacin de empleo hasta el acceso al servicio de electricidad, pasando por el
suministro de agua potable. Es importante que el servicio de limpieza pblica se disee
y proporcione conociendo este contexto.
El saneamiento bsico se refiere al suministro de agua de bebida, eliminacin adecuada
de excretas, higiene de los alimentos y de la vivienda, y recoleccin y disposicin de
residuos slidos. La mejora de uno estos componentes produce efectos positivos en la
salud, pero el impacto combinado es mayor que la suma de las partes. Por tal motivo un
plan integral de saneamiento bsico debe incluir estos componentes y su eficacia en
lograr los objetivos de salud y bienestar esperados depende del xito de cada uno de
ellos.
2.15.6 Estimacin simplificada de costos. El costo del servicio de limpieza pblica se

calcula mediante la suma de los costos de todas las etapas, desde la recoleccin hasta la
disposicin final. Debe incluir los costos directos como el gasto de mantenimiento de
vehculos de recoleccin y costos indirectos como los gastos administrativos, de
facturacin y cobranza, entre otros.
Normalmente los costos se expresan en unidades de moneda por tonelada o metro
cbico de residuo. Por ejemplo, en ciudades de la Regin, el costo de recoleccin oscila
entre US$ 15 y 30 por tonelada; el costo de disposicin final en relleno sanitario vara
de US$ 1 a 5 por tonelada.
Esta forma de expresar los costos se denomina costo unitario y posibilita comparaciones
entre un sistema y otro, y permite llevar la estadstica para conocer si el gasto por el
51
servicio de limpieza pblica tiende a aumentar o disminuir. Por lo general el costo

unitario se refiere a un mes o a un ao. As:
Costo unitario mensual o anual =

Costo total mensual o anual
Volumen de residuo manejado en un mes o ao
El costo total mensual o anual debe considerar una partida para reponer los equipos y
herramientas que se van gastando (costo de depreciacin), de tal manera que cuando
estos ya no sean tiles se puedan adquirir nuevamente. Este costo de reposicin es como
un pequeo ahorro que se va haciendo para reemplazar los equipos y herramientas al
trmino de la vida til.
Fase
Recoleccin
Relleno sanitario
Costo 1
Diseo
Diseo de vehculos y rutas

de recoleccin
Reuniones de consulta y
coordinacin
Levantamiento topogrfico y diseo del

relleno sanitario
Reuniones de consulta y coordinacin
Costo 2
Implementacin
Adquisicin de vehculos de
recoleccin
Adquisicin de herramientas
para la recoleccin
Compra de uniformes y
equipos de higiene y
seguridad personal
Reuniones de evaluacin y
ajuste
Movimiento de tierra, acondicionamiento del lugar, construccin de obras

auxiliares y vas de acceso
Adquisicin de herramientas
Compra de uniformes y equipos de
higiene y seguridad personal
Reuniones de evaluacin y ajuste
Costo 3
Operacin y
mantenimiento
Pago de personal
Mantenimiento y reposicin
de vehculos de recoleccin
Gasto en campaas
educativas
Gasto administrativo
(cobranza, contabilidad, etc.)
Pago de personal
Mantenimiento y reposicin de equipos y
herramientas
Eventual movimiento de tierra
Gasto en campaas educativas
Gasto administrativo (cobranza,
contabilidad, etc.)
Tabla 10: Principales componentes de los costos de recoleccin y relleno sanitario
52
Se debe agregar que al trmino de la vida til del relleno sanitario habr un costo de
clausura por los gastos en el movimiento de tierra y acondicionamiento del paisaje.
2.16 Programa de Seguridad y Salud Ocasional
2.16.1 Objetivo. Resguardar la seguridad y la salud del personal de la Municipalidad

encargado de la recoleccin de basura.
2.16.2 Actividades. El personal de limpieza pblica vinculado directamente con el

manejo y tratamiento de los residuos slidos est expuesto a una serie de enfermedades
y accidentes ocupacionales. Por tal motivo, este personal debe disponer de un equipo
mnimo compuesto por lo siguiente:
uniforme completo (apropiado al clima local)
botas
guantes
mascarilla
gorro o protector de la cabeza.
El accidente o enfermedad ocupacional ocurre por dos grandes motivos: i) diseo o uso
inadecuado de las herramientas y equipo de trabajo; ii) falta o no uso de los equipos de
higiene y seguridad en el trabajo.
A continuacin se describen las situaciones ms comunes, a fin de que el trabajador de
limpieza pblica tome las provisiones del caso.
53
Diseo o uso inadecuado de las herramientas y equipo de trabajo

Baranda demasiado alta de los vehculos recolectores (no se recomienda ms de
1,20 m).
Recipientes excesivamente voluminosos o pesados para el esfuerzo humano
promedio.
Mala posicin al levantar recipientes (la fuerza la soporta la columna flexionada,
en vez de los msculos de las extremidades trabajando con la columna en
posicin recta).
Lesin por falta de destreza o descuido al manipular picos, lampas o trinches.
Falta o no uso de los equipos de higiene y seguridad
No se usa la mascarilla; se inhalan olores, gases y partculas que pueden causar
malestar y enfermedades.
No se usan los guantes; se pincha o corta las manos con objetos punzo-cortantes
(riesgo de ttano, heridas infecciosas, etc.).
No se usan botas.
No se usa el uniforme de trabajo; se contaminan brazos y piernas y
eventualmente la ropa de uso cotidiano
No se protege el cabello y cabeza; se contamina el cuero cabelludo; el sol tiende
a irritar al trabajador y al rascarse la cabeza se corre el riesgo de daar o infectar
el cuero cabelludo o cuello.
54
2.17 Matriz Causa-Efecto

La matriz causa efecto mostrado establece las relaciones de causalidad entre las
acciones y sus efectos sobre el medio a travs de una matriz causa efecto. Las filas
indican las diferentes fases y acciones de las que consta el proyecto de construccin y
explotacin de una carretera local. Cada columna es un factor ambiental, social o
econmico diferente. Las interacciones entre las acciones del proyecto y los valores a
preservar representan los posibles riesgos de afeccin. Las afecciones pueden ser tanto
positivas como negativas.
Aqullas negativas son representadas de la siguiente forma:
Afeccin
negativa leve
Afeccin
negativa grave
Afeccin
negativa muy grave
Aqullas positivas son representadas de la siguiente forma:

Afeccin positiva
Los casos de afeccin nula no sern marcados.
En caso de posible afeccin positiva y negativa, segn las caractersticas de la ejecucin
de la acciones, ser representado por medio de /.
Debido a la enorme complejidad que existe a la hora de caracterizar los impactos que
las acciones de la fase de la construccin crean sobre los valores econmicos (tanto
sector primario como secundario y terciario), se ha procedido a valorar nicamente la
fase de construccin en su conjunto, sin entrar en el detalle de cada accin en particular.
55
Captulo 3
3 Resultados y Discusiones
3.1 Presentacin de Resultados del Estudio

En esta seccin se presenta los resultados obtenidos de la encuesta aplicada a la
poblacin participante en el estudio sobre su apreciacin acerca de la problemtica de
los residuos slidos; as como informacin consolidada de la generacin de los residuos
slidos domiciliarios y sus componentes.
3.1.1 Resultados de la encuesta. A continuacin se presentan los grficos, donde se

muestra la percepcin de la poblacin:
Ilustracin 4: Tipo de depsito utiliza para almacenar la basura
Generalmente casi la mitad de poblacin de muestra utiliza bolsas de plstico

como depsito de basura.
La tercera parte usa costales
Los tachos plsticos son utilizados por la quinta parte de familias.
56
Muy pocas personas utilizan otros objetos como depsitos de basura o a su vez
optan por quemarla.
Ilustracin 5: Recibe servicio de limpieza pblica
Ilustracin 6: Nmero de veces que pasa el camin recolector en la semana
El camin recolector pasa 3 veces a la semana en la mitad de la poblacin

encuestada.
La cuarta parte de la poblacin dice que pasa 2 veces a la semana
La tercera parte que pasa 4 veces a la semana
57
Mnimo 1 ves a la semana pasa el camin recolector.
Ilustracin 7: Hora en que pasa el camin recolector
Casi en igual porcentaje manifiestan que el camin pasa entre el medio da y la

tarde.
Muy pocas dicen que pasa en la maana
Y ninguno manifest que pasa en la noche.
Ilustracin 8: Nmero de veces que bota la basura en una semana tpica
La cuarta parte de la poblacin dice que 7 veces a la semana bota la basura.

3,4 y 5 veces 14 de cada 100 familias.
58
En una mnima cantidad 1 y 2veces a la semana.
Ilustracin 9: Objetos que se podra considerar basura, que reutilizan
La mayora no reutiliza la basura.

Una cuarta parte de la poblacin reutilizan botellas de plstico
En un mnimo nmero reutilizan papel
Ilustracin 10: Destino final de la basura
La mayora desconoce el destino final de su basura.
59
La cuarta parte de la poblacin lo sabe.

Ilustracin 11: Quin realiza la limpieza de las calles?
Ms de la mitad dice que la municipalidad se encarga de aseo de las calles.

29 de cada 100 familias asea su calle.
Ilustracin 12: Qu opina de la labor municipal con respecto a la limpieza pblica?
La mitad de la poblacin opina que el labor municipal es Regular

Una cuarta parte que es bueno
60
Ilustracin 13: Problemas que se detecta en el servicio municipal.
La falta de cortesa, el horario inadecuado, Mala organizacin son factores que

se destacan en el servicio Municipal.
Personal no capacitado, dejan caer artculos
y falta de cortesa son otros
problemas detectados por un poco pero considerable porcentaje de la poblacin
Ilustracin 14: Sabe UD. Lo que es reciclaje?
Casi la mitad de la poblacin conoce lo que es el reciclaje.

La otra parte no.
61
Ilustracin 15: Estara usted dispuesto a participar en una campaa de reciclaje?
La mayora de la poblacin esta de acuerdo, mientras el otro porcentaje no esta

de acuerdo.
Ilustracin 16: Si es afirmativa, Con quien estara dispuesto a participar?
La gran mayora opina que con la Municipalidad.

Muy pocos dicen que con otros organismos.
62
Ilustracin 17: Usted es consciente de que la basura puede causar impacto negativo a salud?
La mayora opina que si causara impactos negativos en su salud.

Un mnimo opina que no causara impactos negativos en la salud.
Ilustracin 18: Qu tipo de enfermedades cree usted que podra

basura?
causar el mal manejo de la
La mayora dice que causara enfermedades respiratorias.

La cuarta parte de la poblacin piensa que dara alergias a la piel.
63
Ilustracin 19: Ha padecido alguna de las enfermedades mencionadas?
Ms de la mitad de las personas Si han padecido de las enfermedades

mencionadas.
3.1.2 Generacin de Residuos Slidos. En el estudio realizado se ha determinado que

la generacin diaria de residuos slidos en la ciudad de Rioverde es:
ESTRATOS
PPC ( Kg/hab/da)
0.33
0.31
0.34
Tabla 11: Generacin de Residuos Slidos
La generacin diaria de los residuos es de 0.32 Kg/hab/da

La Produccin Per Cpita (PPC) de la zona urbana de la ciudad es de
16188 ha * 0.32 Kg/hab/da = 5180 Kg/da
64
3.1.3 Densidad:
Densidad suelta: 125.3 Kg/m3
Densidad compactada: 317.0 Kg/m3
3.1.4 Caracterizacin de los Residuos Slidos Domiciliarios.
El estudio de
composicin fsica de residuos slidos domsticos, permite entre otras cosas, definir el
tipo de tratamiento y/o formas de aprovechamiento que deber emplearse para manejar
los RSD., los resultados obtenidos son los siguientes:
ESTRATO A
Ilustracin 20: Composicin de los Residuos Estrato A
La mayor parte de la composicin de los residuos es de Materia Orgnica, seguida de

papel y residuos del bao y una minora de vidrio, madera y ceniza.
65
ESTRATO B
Ilustracin 21: Composicin de los residuos slidos Estrato B
La mayor parte de la composicin de los residuos es de Materia Orgnica, seguida de

papel y residuos del bao y una minora de vidrio, madera y otros
ESTRATO C
Ilustracin 22: Composicin de los residuos slidos Estrato C
Se determina que en los tres estratos la mayor cantidad de residuos es de origen

orgnico
66
Capitulo 4
4 Manual de Manejo de Residuos Domiciliarios de la ciudad de Rioverde,

Provincia de Esmeraldas
4.1 Objeto:
Dar a conocer a los pobladores de la Ciudad de Rioverde el buen manejo de los
Residuos slidos en el Domicilio
Reducir la cantidad de residuos slidos generados en la Ciudad de Rioverde.
4.2 Alcance:
Este proyecto tiene como meta ayudar al Municipio del Cantn Rioverde a establecer
mejor servicio de recoleccin de basura en la ciudad y a la colectividad a tener una
mejor educacin sobre el Manejo de Residuos Slidos Domiciliarios.
4.3 Referencias:
Normas de texto unificado de Legislacin Ambiental Secundario (TULAS) para la
reduccin en la fuente y aprovechamiento de los residuos slidos.
4.4 Responsabilidades:
El Municipio del Cantn Rioverde es responsable de brindar mejoras para la calidad de
vida de los habitantes
La Unidad de desarrollo Ambiental, Social y Turismo es responsable de:
Organizar, dirigir y controlar la conservacin y cuidado del Ambiente del
Cantn y asegurar a la poblacin un ambiente libre de contaminacin,
67
garantizando la participacin social en el desarrollo integral y la satisfaccin de

las necesidades colectivas dentro de su rea.
Crear conciencia ambiental en la poblacin a travs de grupos ambientalistas
fortalecidos legal, econmica operativamente y posicionarse como una
dependencia de gran apoyo a la gestin de la administracin municipal mediante
la generacin de empleo en actividades relacionadas con el manejo,
aprovechamiento y conservacin del medio ambiente.
La Formulacin, gerencia y ejecucin de proyectos de tipo ambiental para

trabajar por el desarrollo sostenible y el mejoramiento de la calidad de vida de la
poblacin del municipio mediante el conocimiento los recursos naturales, la
asesora en su uso y aprovechamiento y a la concientizacin del poblado.
4.5 Desarrollo:
En este aspecto se pretende sensibilizar y proporcionar informacin prctica sobre cmo
abordar y ensear temas que se refieran a la educacin ambiental y est encaminado a
nios y jvenes, quienes en un futuro sern las personas que tomen decisiones con
referencia al ambiente, por lo tanto se considera pertinente ejemplificar los problemas
que se estn viviendo actualmente y enmarcar actividades que se puedan desarrollar
para encontrar soluciones a los mismos.
Nuestros hbitos ms cotidianos tienen mucho que ver con la degradacin global del
planeta. Actos tan rutinarios como tirar la basura sin separarla, comprar utensilios de
usar y tirar o adquirir los alimentos envasados en materiales antiecolgicos o no
reciclables contribuyen en gran medida a la contaminacin ambiental.
68
4.6 Definiciones:
4.6.1 Definicin de Residuos Slidos Domiciliarios (RSD).
Entenderemos como
residuos slidos domiciliarios (RSD) a la basura o desperdicio generado en viviendas,

locales comerciales y de expendio de alimentos, hoteles, colegios, oficinas y crceles,
adems de aquellos desechos provenientes de podas y ferias libres. Por lo tanto, los
RSD totales generados tienen un doble componente, por un lado la fraccin que sigue
su curso a un relleno sanitario, y otra que contina su curso hacia el reciclaje.
4.6.2 Desechos slidos domsticos 6 categoras

Los desechos biodegradables: Los productos derivados de la alimentacin y de la
cocina, residuos verdes, el papel (tambin puede ser reciclado).
Material reciclable: papel, vidrio, botellas, latas, metales, algunos plsticos, etc.
Desechos inertes: Los materiales sobrantes del mundo de la construccin y la
demolicin, suciedad, piedras, escombros.
Desechos compuestos: Desechos de prendas de vestir, Tetra Pak, y los desechos de
plstico como juguetes.
Desechos domsticos peligrosos (tambin llamados residuos peligrosos del hogar).
Desechos txicos: Medicamentos, desechos electrnicos, pinturas, productos qumicos,
bombillas, tubos fluorescentes, aerosoles, fertilizantes y plaguicidas, bateras, betn de
zapatos.
69
4.7 Produccin y manejo de residuos slidos en el domicilio
4.7.1 Objeto. Minimizar la cantidad de residuos en la fuente de produccin.

4.7.2 Alcance. Obtener un objeto reutilizable lo ms limpio y puro posible de tal
manera de colocarlo en el mercado de los materiales usados explotando la ventaja de
una forma simple y barata de tratamiento.
Referencias: Normas de texto unificado
de Legislacin Ambiental Secundario
(TULAS) para la reduccin en la fuente y aprovechamiento de los residuos slidos
4.7.3 Definicin. Todos los residuos slidos no tienen las mismas caractersticas. El
volumen y tipo de residuos que se generan pueden variar de comunidad en comunidad y
son diferentes a los producidos en las grandes ciudades. Las caractersticas dependen de
la actividad que los genera y es conveniente conocer el tipo y volumen de residuo que
produce cada actividad.
Para desarrollar mtodos de manejo apropiados. Las fuentes que producen residuos
slidos con caractersticas peculiares son:
Viviendas mercados y ferias
agricultura Ganadera
centros de salud
centros educativos
faenamiento
otros (pequea agro-industria, gastronoma, artesana, etc.).
A veces resulta ms conveniente recolectar y tratar selectivamente o por separado cada

uno de los distintos tipos de residuos slidos. Ello depende del volumen, caracterstica
del residuo y, en el caso del reciclaje, de la oferta y demanda local de los productos
reciclados.
70
4.7.4 Procedimiento. La cantidad y caractersticas de los residuos slidos domsticos

dependen principalmente de los hbitos de consumo y de la actividad productiva que
eventualmente desarrolle cada familia (por ejemplo, crianza de animales domsticos,
jardinera, agricultura en pequea escala, etc.).
El volumen y tipo de residuo slido que se produce en los mercados, ferias, mataderos y
actividades agrcolas y ganaderas, entre otros, est asociado a la magnitud e intensidad
de cada una de estas actividades. Por ejemplo, es posible establecer una proporcin
entre el nmero de animales sacrificados en un matadero y el volumen de residuos
producidos, o entre el nmero de puestos de venta o rea de un mercado y la cantidad
diaria de residuos generados.
4.8 Generacin y almacenamiento de residuos slido
4.8.1 Objeto. Implementar un sistema de generacin y almacenamiento adecuado de

los residuos slidos en el hogar.
4.8.2 Alcance.
Reducir el riesgo potencial de consecuencias negativas para la
poblacin expuesta, tales como malos olores, aspecto esttico del lugar y hacer ms
eficiente la recogida transporte de los residuos slidos.
(TULAS) para la reduccin en la fuente y aprovechamiento de los residuos slidos.
71
4.8.3 Definicin. La produccin de residuos slidos se puede medir en valores unitarios

como kilogramos de residuos slidos por habitante y por da, kilogramos por tonelada
de cosecha o kilogramos por nmero de animales y por da.
En relacin a la produccin de residuos slidos domsticos, se considera que cada
habitante puede producir 0,1 a 0,4 kg/hab-da, incluso 0,8 kg/hab-da. Se han registrado
valores altos de produccin per cpita en zonas rurales donde las familias criaban
animales en la vivienda y las calles no estaban pavimentadas. En este ltimo caso, los
residuos domsticos contienen alta cantidad de estircol y tierra.
4.8.4 Procedimiento. Almacenamiento en el hogar y el barrido
En el hogar, el almacenamiento debe seguir las siguientes recomendaciones:

almacenar los residuos slidos en un recipiente con tapa
evacuar los residuos cada siete das como mximo
usar recipientes resistentes a la humedad
evitar que el agua de lluvia entre al recipiente
El barrido de calles y espacios pblicos es una prctica usual cuando la poblacin tiene
conciencia sanitaria y la calidad del servicio es buena. El barrido se debe prever luego
de eventos especiales como ferias, festividades, asambleas o reuniones del pueblo, etc.
72
En esos casos, se emplear herramientas sencillas y se coordinar con la ruta del

vehculo de recoleccin, de manera tal que los residuos permanezcan el menor tiempo
posible en las calles y espacios pblicos.
Herramientas sencillas para el barrido
4.8.4.1 Colores de recipientes para el depsito de los residuos

Existen cuatro tipos de contenedores de reciclaje, con diferentes colores:
Contenedor amarillo (envases): en este se deben depositar todo tipo de envases
ligeros como los envases de plsticos (botellas, tarrinas, bolsas, bandejas, etc.),
de latas (bebidas, conservas, etc.).
Contenedor azul (papel y cartn): En este contenedor se
deben depositar los envases de cartn (cajas, bandejas, etc.),
as como los peridicos, revistas, papeles de envolver,
propaganda, etc. Es aconsejable plegar las cajas de manera
que ocupen el mnimo espacio dentro del contenedor.
Contenedor verde claro (vidrio): En este contenedor se deposita vidrio.
Contenedor verde oscuro: En el se depositan el resto de
residuos que no tienen cabida en los grupos anteriores,
fundamentalmente materia biodegradable.
73
4.8.4.2 Qu tiramos al cubo de la basura?

Los restos de comida, materia orgnica, son los residuos slidos urbanos que
ms abundan en el cubo de la basura. En Espaa constituyen casi el 50% de la
misma. La materia inerte o inorgnica se compone de envases como botellas,
latas, recipientes de cartn, chapas metlicas, plsticos, etc. Estos residuos tienen
como materia prima ms abundante el papel, con un 21%, los plsticos con un
10% y los vidrios con un 7%.
4.8.4.3 Qu podemos hacer con la Basura?
El objetivo principal que debemos perseguir es reducir la basura que producimos
y el despilfarro de materias primas y energa que esto supone. En consecuencia
debemos:
4.8.4.3.1 Reducir los residuos en el origen.
No a los excesos de empaquetado y embalaje.
No a los embalajes de PVC, tetra-brik y aluminio.
No a los productos usar y tirar.
4.8.4.3.2 Recoger las basuras de forma selectiva.
Basura orgnica: destinada a ser compostada y utilizada como abono.
Basura inorgnica: destinada a ser reutilizada y/o
reciclada.
Por lo tanto no debemos olvidar:
74
REDUCIR
Disminuir el peso, volumen y toxicidad

en
envases
embalajes
de
los
productos que consumimos diariamente

REUTILIZAR
Usar de nuevo un objeto con otro fin

distinto al que se compr
RECICLAR
Transformar un residuo en un producto

que se usar con el mismo fin que el
original
Tabla 12: Qu podemos hacer con la basura?
4.9 La recoleccin y transporte
4.9.1
Objeto. Evacuar los residuos slidos fuera de la vivienda u otra fuente de
produccin de desechos a fin de centralizarlos en un punto de transferencia, reciclaje o

disposicin final.
4.9.2 Alcance. Optimizar los recursos de recoleccin y de no entorpecer el trnsito de

la ciudad ni sus actividades
(TULAS) para la reduccin en la fuente y aprovechamiento de los residuos slidos.
75
4.9.3 Definicin. El sistema de recoleccin que se disee para una ciudad deber ser el
resultado de cuidadosos estudios en donde inciden los siguientes factores:
tipo de residuo producido y cantidad
caractersticas topogrficas de la ciudad
clima
zonificacin urbana
frecuencia de recoleccin
tipo de equipo
extensin del recorrido
localizacin de la basura
organizacin de las cuadrillas
responsabilidades.
4.9.4 Procedimiento. La recoleccin de residuos slidos se debe realizar teniendo en

cuenta los siguientes aspectos:
4.9.4.1 Tipo de vehculo de recoleccin

En la Tabla 13 resume las ventajas y desventajas asociadas a cada tipo de
vehculo de recoleccin.
76
Descripcin del vehculo
Ventajas
Desventajas
Impulsados nicamente
por el esfuerzo humano
Velocidad
de
recoleccin
adecuada; acceso a
calles angostas
Dificultad para controlar el vehculo

en
pendientes;
accidentes
ocupacionales por sobre esfuerzo;
limitado radio de accin (< 2 km en
promedio)
Motorizados de pequea
y mediana capacidad
(1,5 y 2,5 toneladas
respectiva-mente)
Mayor radio de
accin;
mayor
capacidad de carga
Costo de inversin inicial; falta de

repuestos;
dificultades
de
mantenimiento
Tabla 13: Principales ventajas y desventajas de los vehculos de recoleccin
4.9.4.2 Frecuencia y horario de recoleccin

La frecuencia de recoleccin vara de interdiaria a una vez por semana. Una
frecuencia mayor puede incrementar los costos. En ningn caso se debe dejar los
residuos slidos sin recolectar por ms de una semana porque origina
proliferacin de insectos y malos olores en las casas. En mercados y ferias
permanentes, la frecuencia de recoleccin debe ser diaria. Los horarios de
recoleccin dependen del trfico y de la preferencia del usuario del servicio.
4.9.4.3 La distribucin espacial de las viviendas o fuentes de produccin de

residuos slidos
La distribucin de las viviendas y otras fuentes de produccin de residuos
incidir en las rutas y el tipo de vehculo a emplear. La ruta debe ser simple, con
trazos rectos y deber terminar lo ms cerca al lugar de disposicin final. La ruta
de recoleccin ptima se ajustar mediante sucesivos ensayos de tipo ensayo-
77
error. En todos los casos, las rutas que se disean deben ser corregidas en la
prctica.
4.9.4.4 La distancia hacia el lugar de tratamiento o disposicin final

La distancia hacia el lugar de tratamiento, reciclaje o disposicin final
centralizado incide en el tipo de vehculo que se debe emplear y en la necesidad
de instalar una pequea estacin de transferencia.
Se estima que ms de 1 hora de transporte hara necesaria la instalacin de una
pequea estacin de transferencia de residuos slidos. Se debe considerar la
velocidad de transporte que tiene cada vehculo.
Con la informacin de la Tabla 13 se puede estimar el tiempo total por actividad
que requerir el vehculo recolector para conocer, entre otros, el nmero de
viajes que podra realizar un vehculo de recoleccin por jornada de trabajo.
Segn la distancia del relleno sanitario, se puede plantear dos alternativas de
recoleccin:
Alternativa 1: Recoleccin y transporte de residuos con un mismo vehculo
Es la prctica ms comn y simple. Ocurre cuando el lugar de disposicin final o
centro de reciclaje se encuentra dentro del radio de accin del vehculo
recolector.
Alternativa 2: Recoleccin y transporte en dos etapas por distintos vehculos
La recoleccin y transporte en dos etapas por distintos vehculos ocurre cuando
el relleno sanitario se encuentra alejado del poblado (a 20 minutos de viaje). En
este caso, la recoleccin la efecta un vehculo de pequea capacidad que
78
acumula los residuos en algn punto estratgico denominado comnmente

estacin de transferencia, de donde un vehculo de mayor capacidad los
evaca hacia el lugar de reciclaje o disposicin final.
Esta situacin se debe evitar porque incrementa los costos de recoleccin e
introduce dificultades adicionales para el manejo de los residuos slidos. De no
existir otra alternativa, la estacin de transferencia se debe construir en algn
lugar que no origine molestias a los vecinos y que permita facilidades para las
operaciones de descarga, carga y eventualmente almacenamiento de residuos
slidos.
4.10 Clave de Gestin Ambiental en el Hogar:

4.10.1 Reducir-Reutilizar-Reciclar
4.10.2 Reduzca
Adquiera productos de todo tipo en envases de gran capacidad y,
preferiblemente, reutilizables. Evite los envases de un solo uso.
Lleve sus propias bolsas a la compra.
Recupere viejas costumbres como la bolsa de pan o la huevera.
Trate de no comprar productos con envoltorios superfluos.
Lo importante es el producto, no que el embalaje sea
atractivo.
Opte, preferentemente, por adquirir alimentos a granel.
Evite utilizar, en la medida de lo posible, artculos desechables como pauelos
de papel, rollos de cocina, vasos y platos de cartn, cubiertos de plstico, etc. La
79
industria de productos de usar y tirar es la que genera ms basura en todo el

mundo.
Conserve los alimentos en recipientes duraderos. No abuse del papel de
aluminio.
Piense bien la utilidad de los pequeos electrodomsticos, muchos de ellos son
perfectamente sustituibles por nuestras manos.
Evite utensilios y juguetes que funcionan a pilas. Si no es posible, utilice pilas
recargables o pilas verdes no contaminantes.
4.10.3 Reutilice
Al utilizar papel para escribir, no escriba slo en una cara y luego tire la hoja.
Utilice el otro lado para notas, borradores, tomar apuntes, dibujar, etc. Tambin
puede utilizar el papel viejo para envoltorios.
Procure hacer fotocopias por las dos caras.
Si tiene jardn, recicle la materia orgnica.
Reutilice las bolsas de plstico que le den en el supermercado para guardar la
basura.
No tire los tarros de cristal. Resultan muy tiles para guardar pasta, harina o
legumbres Tambin se pueden utilizar como hucha, portalpices o semillero.
80
4.10.4 Recicle
Separe los materiales que componen la basura para reciclar racionalmente. Utilice
bolsas distintas para la basura orgnica, para el papel y el cartn, para los envases de
vidrio y otra para el resto de envases (brik, plstico, latas...). Y deposite cada tipo de
residuo en los contenedores que las autoridades locales han dispuesto al efecto.
Haga un uso correcto de los contenedores de recogida selectiva. Un solo tapn de
aluminio puede dar al traste con la carga de vidrio de todo un contenedor
Para hacer una tonelada de papel es necesario talar 53 hectreas de bosque. El consumo
anual en nuestro pas obliga a cortar unos 20 millones de grandes rboles. Tome
medidas: consuma menos papel, compre papel reciclado y enve a reciclar todo el papel
que le sea posible.
No tire al contenedor de papel otros residuos como
plstico, cartones de leche (contienen plstico y aluminio),
latas, etc.
El papel de los peridicos es el ms fcil de reciclar ya que
est hecho de fibra de madera. Si en nuestro pas se reciclase la dcima parte de
los peridicos de un ao, salvaramos 700.000 rboles.
El cristal de los vasos y el de las bombillas no se puede reciclar conjuntamente
con el vidrio de los envases. Deposite en los contenedores de vidrio slo
botellas, de cualquier color, o frascos. Quteles los tapones y compruebe que no
tengan ningn objeto en su interior.
81
No guarde ni mezcle con la basura los envases vacos o con restos de

medicamentos ni los que han caducado. Depostelos en los contenedores que
encontrar en las farmacias.
Descripcin
Ventajas
Desventajas
Compostificacin
Fcil implementacin a diversas

escalas
Baja demanda del compostado por

desconocimiento de sus ventajas
Bajo costo de
mantenimiento
La calidad del compostado puede no

ser aceptable
operacin
Rechazo a la forma de desarrollar la

compostificacin
Lombricultura
El humus de lombriz es fcilmente

aceptado por los agricultores
Dificultad para obtener las lombrices
Tabla 14: Ventajas y desventajas de mtodos de reciclaje de residuos slidos orgnicos
4.11 Compostaje
4.11.1 Objeto. Reducir el volumen de los residuos
4.11.2 Alcance. Transformar la materia orgnica

en un producto til para la agricultura
4.11.3 Definicin.
Compostaje es la descomposicin controlada de materiales
orgnicos como frutas, verduras, podas, pasto, hojas, etc. Contribuimos a este proceso,
82
al poner en una pila los materiales orgnicos, les aadimos agua y los revolvemos para
que se aireen, as obtenemos compost. Este es un mejorador del suelo, de color caf
oscuro y tiene aquel caracterstico olor y apariencia de la tierra que encontramos en los
suelos boscosos.
4.11.4 Procedimiento
Qu se necesita?
Para compostar requiere 1 metro por 1 metro de espacio en su jardn en donde armar
una pila con los materiales orgnicos. La pila puede manejarse dentro de un contenedor
o compostera si as lo desea. Vea ms adelante: "Contenedores para compostaje".
Tipos de recipientes para realizar el compost
A la hora de elegir el tamao, siempre es mejor pasarse que quedarse corto. Debers
tener en cuenta datos como:
Cuntas personas viven en la casa.
Cmo es de grande el jardn o el huerto.
Si predominan rboles de hoja caduca, de hoja perenne, si hay csped, etc.
El consumo de frutas, verduras y ensaladas que tenis en vuestro hogar. Si diariamente,
si dos o tres das a la semana, etc.
83
Aparte del compostador o silo, precisars herramientas para voltear, tijeras de poda
para cortar ramas y una pala para extraer el compost hecho.
Tambin es muy recomendable disponer de una mquina biotrituradora para las
ramas gruesas que no se puedan cortar con las tijeras y para picar los restos vegetales y
acelerar as su descomposicin.
Opcionalmente, te interesara tener un termmetro de alcohol de hasta 100 (el de
mercurio se puede romper y tendras que tirar todo el compost) y un medidor de pH
para tener ms informacin sobre el estado del compost.
Dnde ubico el compostador?
Deber reposar directamente sobre la tierra.
Por comodidad, elige un sitio cercano a la cocina.
En la sombra es mucho mejor que en el sol, ya que si no, tendras que regarlo con
frecuencia para mantener la humedad.
Qu puedo echar?
Del jardn:
Hojas, csped, hortalizas, paja utilizada como acolchado, ramas podadas (si las pasas
por una triturada mucho mejor), serrn, etc.
Las malas hierbas slo si son anuales y no llevan
semillas, porque las perennes que tienen estolones (ej.
grama) o bulbillos (juncia o castauea) o rizomas,
puede mantener su viabilidad y brotar.
Del hogar:
84
Cenizas, posos del caf o de t, infusiones con papel includo, cscara de huevo, frutas,
verduras y hortalizas, peridicos no impresos en color, yogures caducados, tapones de
corcho, papel de cocina, aceite de aliar, pelos, etc
Qu no debo echar?
Carne, huesos y pescado. Produce malos olores.
Plantas y frutos enfermos o gran cantidad de vegetales podridos. Produce malos olores
y putrefaccin.
Los excrementos de animales domsticos y de personas. Lleva patgenos.
Ceniza y serrn de madera tratada o aglomerados. Colas y barnices. Esto es muy
txico.
El resultado de pasar la escoba tampoco porque lleva metales pesados.
Por supuesto cualquier material que no sea orgnico y biodegradable: plsticos, vidrio,
etc.
Cundo est listo el compost?
Dependiendo de cuanto trabaj el proceso, el compost estar listo en un perodo de 3 a
12 meses. El compost puede haber alcanzado la etapa de madurez o encontrarse como
compost inmaduro.
85
4.12 Lombricultura
4.12.1 Objetivo. Conocer la tcnica de la lombricultura y la desarrollen para que se

pueda dar un uso ptimo a la basura orgnica.
4.12.2 Alcance. Implementar dentro de la regin la optimizacin en el uso de la basura

orgnica para ser aprovechada en las plantas que tengan en casa
4.12.3 Definicin. Es la produccin intensiva de lombrices de tierra por medio de

criaderos, para obtener beneficios en el proceso de aprovechar desechos orgnicos
(basura biodegradable), de lo que se obtiene de esta produccin de abonos orgnicos, de
sustancias hmicas se pueden utilizar en la agricultura, en viveros, jardinera,
floricultura, entre otros, sirve como fuente potencial de produccin de protenas para
alimentacin de aves, para alimentar peces de ornato y hasta como fuente potencial de
la alimentacin humana.
Como se puede observar en el siguiente diagrama la lombricultura est en constante
interrelacin:
Ilustracin 23: Lombricultura
86
4.12.4 Procedimiento:
Materiales:
10 lombrices de tierra
kilos de basura orgnica
kilos de tierra
2 litros de agua
1 kilo de cal
1 kilo de ceniza de carbn
1 kilo de estircol vacuno o lanar
En el huacal se deposita primeramente la cal para evitar que lleguen animales rastreros
como hormigas que puedan daar el pie de cra, adems de que contiene un poco de
calcio, que necesita la lombriz para fortalecerse; se extiende bien, luego se coloca la
ceniza, esta es con la finalidad de darle nutrientes necesarios; posteriormente se
incorpora la mezcla de tierra, estircol, lombrices, basura orgnica, se cubre con la
paja o zacate ya que la lombriz es fotofbica y no soporta la luz del sol, finalmente se
debe regar agua, hay que tener cuidado de que no se debe quedar completamente
empapada ni que quede muy seca, debe quedar humedecida.
Se mueve la cama cada semana por un perodo de tres meses, despus de este tiempo se
retira la lombriz y el humus que se obtiene est listo para poder ser utiliza.
La produccin de abonos orgnicos mediante la lombricultura sera el primer paso a
desarrollar, utilizando lo siguiente:
87
Estircoles: de chivo principalmente, pero pueden utilizarse otros

Centro de Procesamiento: un lugar donde se vaya a llevar a cabo la concentracin del
material
Camas de fermentacin: se sugiere la elaboracin de camas de 1:20 cm. por 10 metros y
60 cm. de altura.
Estas camas se pueden elaborar de diversos materiales como: ferrocemento, unicel,

cajas de madera (huacales).
Utilizacin
La idea de su utilizacin es procurar difundir en las escuelas primarias, la utilizacin de
la lombricultura.
Para detallar mejor la tcnica de la lombricultura se describe enseguida con los
siguientes rubros:
La lombricultura es una biotecnologa que utiliza, a una especie domesticada de
lombriz, como una herramienta de trabajo, recicla todo tipo de materia orgnica,
obteniendo como fruto de este trabajo humus, carne y harina de lombriz. Se trata de una
interesante actividad zootcnica, que permite perfeccionar todos los sistemas de la
agricultura actual y la antigua. La lombricultura es un negocio en expansin, y en un
futuro ser el medio ms rpido y eficiente para la recuperacin de suelos de las zonas
rural
88
4.13 El Reciclaje
En general, se entiende el termino reciclar como sinnimo de recolectar materiales para
volverlos a utilizar. Sin embargo, la recoleccin es slo el principio del proceso de
reciclaje. Una definicin ms acertada nos dice que reciclar es cualquier proceso donde
materiales de desperdicio son recolectados y transformados en otros, que pueden ser
utilizados o vendidos como nuevos productos o materias primas.
El proceso de reciclaje nos puede ayudar a resolver muchos de los problemas creados
por la forma de vida moderna:
Se pueden salvar grandes cantidades de recursos naturales no renovables fabricando
objetos utilizando materiales reciclados.
Los recursos naturales renovables, como los rboles, tambin pueden salvarse.
Al utilizar productos reciclados ayudamos a que el consumo de energa sea menor.
4.13.1 El plstico. El plstico es uno de las materiales que ms tiempo tarda en

destruirse, algunos no llegan a desaparecer nunca. La materia prima con la que se
fabrica es el petrleo. Se usa en multitud de productos: botellas, bolgrafos, bolsas,
juguetes, etc. Los plsticos ms utilizados son: POLIOLEFINAS (Polietileno, PE). Este
tipo de plsticos lo podemos encontrar en bolsas, envases de yogur, botellas de leche,
etc.
PVC (Cloruro de polivinilo). Muy utilizado en el mbito domstico y en la
construccin. Es uno de los tipos de plstico ms criticado por la contaminacin que
genera su produccin y por los posibles riesgos que entraa para la salud humana. PET
(Tereftalato de polietileno). Propio de los envases grandes de refresco y las botellas de
agua.
89
EPS (Poliestireno extendido). Conocido como porespn, es el utilizado en la fabricacin

de bandejas de comida de los supermercados.
Todos los plsticos se pueden reciclar selectivamente o en bloque, sin separar
variedades.
Consejos:
Huye de los productos excesivamente envasados
Elige envases reutilizables
Reutiliza las bolsas de plstico en la compra diaria
Si existen en tu ciudad, utiliza los contenedores instalados para la recogida de
plstico.
4.13.2 El papel. El papel y el cartn son materias cuyo consumo va en constante

crecimiento. stos se fabrican a partir de la pasta de celulosa que procede de los rboles
y, por lo tanto, cuanto ms papel se consume ms rboles se necesitan. La utilizacin de
rboles que no proceden de cultivos papeleros nos est llevando a una alarmante
desforestacin de la tierra. El reciclado de papel y cartn es una medida eficaz que
ayudar a la proteccin del medio ambiente, pero que slo ser posible con la ayuda de
todos. La potenciacin de la recogida selectiva del papel para su posterior reciclado
aporta una serie de beneficios, como son:
Evitar la desforestacin masiva de los bosques. Una tonelada de papel reciclado evita la
tala de 15 rboles adultos (15 aos de edad).
Gran ahorro de agua. Para fabricar 1 kg. De papel se emplean 250 litros de agua.
90
Ahorro energtico. El proceso de fabricacin de papel y cartn a partir de fibras

celulsicas recuperables supone un ahorro de energa del 70%: 390.000 toneladas de
petrleo al ao.
Reduccin del volumen y del coste de manipulacin de los residuos slidos urbanos.
Los ayuntamientos recogen al ao unas dos mil toneladas de papel y cartn contenidas
en las bolsas de basura
Consejos:
Utilizando papel reciclado 100% evitamos la destruccin masiva de los bosques
Separa en casa el papel y el cartn y depostalo en los contenedores
habilitados para ello
No despilfarres el papel, utiliza los folios por las dos caras
4.13.3 El vidrio. El vidrio es uno de los envases ms respetuosos con el medio

ambiente. Fue uno de los primeros materiales que el hombre utiliz para construir
recipientes, ya que la materia prima para su construccin (slice y otras sustancias)
forma parte de la misma naturaleza. El vidrio es un material 100% reciclable, por lo que
su reciclaje produce una serie de beneficios:
La disminucin de la extraccin de materias primas y del impacto ambiental que esto
produce. Por cada tonelada de vidrio utilizado que se recicla se ahorra 1,2 toneladas de
materias primas.
Menor consumo de energa, al no tener que extraer materias primas y tambin debido a
que para fundir el vidrio usado se necesita menos temperatura y por lo tanto menos
consumo de combustible.
91
Menor volumen en los residuos slidos urbanos, por lo que la recogida de stos ser
ms barata para los ayuntamientos.
Consejos:
Siempre que sea posible, debemos utilizar envases de vidrio retornables
Utiliza los contenedores igl verde para depositar los envases de vidrio no
retornables.
4.13.4 Las pilas.
Las pilas constituyen uno de los ms peligrosos focos de
contaminacin para el medio ambiente, ya que contienen metales pesados (cadmio,

nquel, plomo, mercurio,etc.). La recogida selectiva de estos artculos, su reciclaje y la
reduccin del contenido de metales pesados, es indispensable y est regulado por el
Consejo de Ministros de Medio Ambiente de la CEE. Los diferentes tipos de pilas son:
Pilas Normales.-Salinas de carbn-cinc. Son las menos txicas, ya que su contenido en
mercurio es inferior al 0,025% de su peso total.
Alcalinas de magnesio. Son pilas de larga duracin. Su contenido en mercurio ronda el
0,1% de su peso total por lo que son txicas.
Niquel-cadmio, son pilas recargables que no contienen mercurio pero s cadmio. Son
txicas, pero como se pueden recargar su aprovechamiento es mejor.
Pilas botn
xido de mercurio. Son muy txicas ya que su contenido en mercurio es del 30%. Son
pilas de pequeo tamao utilizadas normalmente en aparatos para sordos, relojes de
pulsera, calculadoras de bolsillo, etc.
92
Cinc-aire. Tienen un contenido de mercurio de aproximadamente un 1%. Se reconocen

por el papel adhesivo de la superficie, que, cuando es retirado, hace que stas
comiencen a liberar energa de una forma constante, aunque el aparato no est
funcionando.
nodo de litio. Son las ms grandes de las de tipo botn y menos contaminantes, ya
que no llevan mercurio, aunque s litio.
xido de plata. Tienen un contenido en mercurio cercano al 1%. Su precio es muy
elevado y su consumo es menor.
Consejos:
Una sola pila botn puede contaminar el agua que una familia consume durante
toda su vida
Opta por la corriente elctrica antes que por las pilas
Utiliza pilas de cinc-carbn, y si son de larga duracin, opta por las recargables
93
4.14 Prcticas Ambientalmente Adecuadas

Ilustracin 24: Prcticas ambientales adecuadas
An cuando existen diversos mtodos para recolectar y tratar los residuos slidos a
nivel de barrio o pueblo, estos no servirn de mucho si el individuo no contribuye con
prcticas positivas, las cuales se han denominado "ambientalmente adecuadas. El ciclo
de los residuos slidos, no se inicia slo con la produccin de los desechos ni termina en
el relleno sanitario.
A veces los hbitos de consumo contribuyen a empeorar el problema de los residuos
slidos. En la mayora de los casos, cuando se compra algo tambin se paga por el
empaque o recipiente, tal vez necesario, pero en trminos de su uso posterior puede
resultar secundario y acabar en la basura. Se inicia as la produccin del residuo slido.
94
El caso del papel grafica dramticamente este hecho.

Para producir una tonelada de papel de empaque se necesita:
3 rboles medianos 2.385 kilogramos de madera
440.000 litros de agua dulce y limpia
7.600 W/hora de energa elctrica
La produccin de una tonelada de papel genera:
42 kg de contaminantes en el aire
18 kg de contaminantes en el agua
88 kg de residuos slidos
Material (*)
Acero
Aluminio
Vidrio
Requerimiento de materiales y
energa
894 kg de mineral de hierro
359 kg de carbn mineral
206
kg
de
caliza
8.497 W/hora de energa
3 981 kg de bauxita
463
kg
de
hulla
438 kg de xido de sodio
108
kg
de
caliza
603
kg
de
arena
196 kg de cloruro de potasio
196
kg
de
caliza
Emisiones
1
492
kg
de
bauxita
1 315 kg de dixido de carbono
174 kg de desechos de extraccin
Tabla 15: Requerimiento tpico de materiales, energa y emisiones durante la fabricacin de acero,
aluminio y vidrio
A estas cifras se debe agregar que 9, 11 y 60% de la produccin del acero, aluminio y
vidrio, respectivamente, se usa en la industria de empaques.
Conociendo las enormes cantidades de insumos y energa y la contaminacin que
genera la fabricacin de los productos que se arrojan como residuos slidos domsticos,
95
las prcticas ambientalmente adecuadas se basan en un cambio de hbitos del consumo

individual a fin de prevenir el deterioro del ambiente y proteger la salud de la poblacin.
A pesar de que las poblaciones de las ciudades pequeas y zonas rurales se caracterizan
por una excelente capacidad para el reciclaje y uso racional de los recursos disponibles,
cada da se requiere de mayores esfuerzos para evitar que en estos espacios, se copien
patrones de consumo perjudiciales para el ambiente.
96
Capitulo 5
5 Conclusiones y Recomendaciones
5.1 Conclusiones
Al realizar la Evaluacin de Impacto Ambiental se determino que el impacto
ambiental que se produjo en la ciudad de Rioverde corresponde a una Afeccin
Negativa Leve pero sin embargo, afecta de manera significativa el aspecto fsico
de la ciudad.
La PPC de los estratos sociales no vara mucho en relacin de un estrato con otro
en el Estrato A ,0.33, estrato B, 0.31 y en estrato C, 0.34 (Kg/hab/da),
considerando que los habitantes de esta ciudad realizan actividades diferente, y
su promedio es 0.325.
La Produccin Per Cpita (PPC total de la ciudad de Rioverde es 5180 Kg/da
No existe una clasificacin de los desechos para su recoleccin y posterior

reutilizacin y/o o reciclaje
Los desechos domiciliarios son recolectados y llevados al Relleno Sanitario de

Rioverde, que es un sitio para su disposicin final. Pero, sigue siendo necesario
la elaboracin de un Manual de Manejo de Residuos Slidos domiciliarios.
97
La falta de educacin ambiental, sanitaria, higiene y concientizacin por parte de

los habitantes de la ciudad de Rioverde, ha conllevado a varios problemas
ambientales en cuanto al manejo de los residuos slidos domiciliarios.
El proyecto es viable para el reciclado y comercializacin de residuos slidos, ya

que por medio de las encuestas el 90% de la poblacin est de acuerdo a
participar en una campaa de esta magnitud.
Los materia orgnica, papel
constituyen el 75%
de materiales de mayor
porcentaje en peso de los residuos de la ciudad de Rioverde, mientras que

plstico, metales, vidrio, trapos, cuero, otros se encuentran `presentes en un 25
% los cuales en su mayora pueden ser reciclado o reutilizados.
5.2 Recomendaciones
De acuerdo a la Evaluacin de Impacto Ambiental el proyecto es necesario y

factible de aplicarlo ya que tendr grandes beneficios, tanto ambientales como
econmicos, por lo que se recomienda a las autoridades del Municipio del
cantn Rioverde proceder en su ejecucin.
Se recomienda brindar capacitacin e informacin a los habitantes de la ciudad

de Rioverde, involucrada en la elaboracin de este proyecto, principalmente a
los presidentes barriales y personal del municipio encargado de la recoleccin y
98
disposicin final de los residuos para un mejor desempeo y cumplimiento en

sus labores.
Tratar de disminuir la produccin de los residuos en base a programas y polticas

de las R, tambin dando a conocer a los habitantes de la ciudad los datos
obtenidos durante la etapa de este proyecto, ya que fue de gran ayuda su
colaboracin para la ejecucin de este proyecto para lograr una mejor
colaboracin y concientizacin.
Aprovechar la gran cantidad de materia orgnica, ya que con esta se puede

obtener beneficios como los abonos orgnicos.
Implementar un sistema de Gestin Ambiental en las empresas fabricantes de

aparatos tecnolgicos incluyendo televisores, radios, lmparas cuando ya hayan
cumplido su vida til, sean retornados a sus productores o importadores para que
sean reciclados
Un sistema adecuado de Manejo de residuos slidos domiciliarios dentro de la

ciudad podr controlar y reducir con seguridad y economa riesgos para la salud
y el medio ambiente asociados con los residuos slidos, el correcto manejo
tambin implica la minimizacin desde el punto de origen, la cual elevara
tambin la calidad y eficacia de los servicios que brinda el municipio.
99
Bibliografa
AGUILAR, Rivero; SALAS Margarita.
La Basura, Manual para el
Reciclamiento Urbano. 2.ed. Mxico, Trillas, 1999. 87p.

ARELLANO, Alfonso.
Tratamiento de Residuos Slidos.2.ed.
Riobamba-
Ecuador 2007. pp.1-24

BRITO, Hannibal. Texto Bsico de Auditoria Ambiental. Riobamba Ecuador
2008. pp.1-22
BUSTOS, Fernando. Manual de Gestin y Control Ambiental. 2.ed.
Quito-
Ecuador, RECAI, 2007, pp.197-264

CEPEDA, Jorge; OYARZUM, Juan.
Manual de Evaluacin de Impacto
Ambiental: concepto y antecedentes bsicos. 2.ed
San Juan-Puerto Rico,
Instituto de Investigaciones Mineras,1995. pp.32-47

Ciclo de vida de Residuos Slidos Urbanos. Ecoportal. 2006
o www.residuos,solidos/recoleccion/tratamiento/disposicionfinal
CORDERO,
Bolvar.
Gestin
Ambiental.
2.ed
SanJose-Costa
Rica,EUNEN,2006. pp.206-209
Disposicin Final de Residuos Slidos y Rellenos Sanitarios. Asociacin de
Municipalidades del Ecuador.2006
www.ame.gov.ec.
Impacto Ambiental. Monografia.2005
o http://www.monografias.com/trabajo
Hojas de Divulgacin Tcnica, No.57. CEPIS.Marzo, 1994.
100
JARAMILLO PREZ, Jorge y otros. Residuos slidos municipales, Gua para

el diseo, construccin y operacin de rellenos sanitarios manuales.
2.ed.
Washington-EEUU, OPS, 1998 pp. 1-16

Manual Tcnico sobre la generacin, recoleccin y transferencia de Residuos
slidos Municipales. Sancho. Secretaria de Desarrollo Social de Mxico. 2007
o
www.sedesol.gob.mx../manuales/manuales
residuos
slidos/manual
tcnico sobre generacin recoleccin.

Norma de calidad Ambiental para el
Manejo y Disposicin Final de Desechos
Slidos no peligrosos, (libro VI, anexo 6).
Ministerio del
Ambiente
del
Ecuador .2009
o www.ministeriodel ambiente de ecuador.com
OACA, Cristbal.
Manual de Tecnologa Apropiada para el Manejo y
Tratamiento de residuos slidos. 2.ed. Lima-Per, 1998. 54p.

TCHBANOGLOUS, Guillermo, y otros.
Gestin Integral de los Residuos
Slidos. 3.ed. Mxico, Graw, 1998. pp.3-13 ; 16-18
101
Anexos
ANEXO 1.-Modelo de la Encuesta
Direccin:
Encuestado:
Cdigo:
Numero:
Fecha: .
1.
Cuntas personas viven en su domicilio?
2. Qu tipo de depsito utiliza para almacenar su basura?

Tipo
Bolsas
Costales
Tachos plsticos
Tachos metal
Tachos madera
Otro
SI
3. Recibe UD. el servicio de limpieza pblica?

4.
NO
Cuntas veces por semana pasa por su casa el camin recolector?

1
No Pasa
102
5.
A qu hora pasa el camin recolector?
Maana
6.
Medio Da
Tarde
Noche
Cuntas veces bota la basura en una semana tpica?

1
7.
Qu objetos que se podra considerar basura, usted reutiliza?
Botellas de plstico
Papel
No reutiliza Otros:
SI
8. Sabe UD. cual es el destino final de su basura?

9.
NO
Quin realiza la limpieza de las calles?

Municipalidad
UD.
Otros
No Sabe
10.
Qu opina de la labor municipal con respecto a la limpieza pblica?

Excelente
Bueno
Regular
Malo
Psimo
103
11.
Qu problemas detecta en el servicio Municipal?
No pasa el vehculo
Dejan caer artculos
Personal mal capacitado
Mala organizacin
Falta de Cortesa
Horario Inadecuado
Apariencia no profesional
No tienen horario fijo
No recolectan todo
Otros:
SI
12. Sabe UD. lo que es reciclaje?
NO
13.
Estara usted dispuesto a participar en una campaa de reciclaje?
14.
Si es afirmativa, Con quien estara dispuesto a participar?
SI
Municipalidad ONG Otros:
15.
Usted es consciente de que la basura puede causar impacto negativo a

su
salud?
SI
NO
16. Si la respuesta es afirmativa qu tipo de enfermedades cree usted que

podra causar el mal manejo de la basura?
Enfermedades respiratorias
Diarreas
Alergias a la piel
17.
:
:
:
Ha padecido alguna de las enfermedades mencionadas?
No
104
NO
ANEXO 2.- Terminologa
Cmpost. Material que se genera a partir de la descomposicin de los residuos slidos

orgnicos y sirve como mejorador del suelo agrcola, parques y jardines, y recuperacin de
tierras no-frtiles.
Compostificacin. Proceso controlado de descomposicin biolgica de los residuos slidos

orgnicos que permite la produccin de cmpost.
Humus. Material que se genera mediante la crianza de lombrices, til para mejorar el suelo
agrcola, parques y jardines y recuperacin de tierras no-frtiles.
Lombricultura. Tcnica de crianza controlada de lombrices con residuos slidos orgnicos

para producir humus.
PPC. Produccin per cpita de residuos slidos generalmente expresada en kilogramos por
habitante y por da.
Reciclaje. Reuso de los residuos slidos, sean tratados previamente o no.
Relleno sanitario manual. Mtodo simple de enterramiento sanitario de los residuos

slidos con el empleo de mano de obra y herramientas simples.
Residuo slido. Conjunto de materiales slidos de origen orgnico e inorgnico que no

tienen utilidad prctica o valor comercial para la persona o actividad que los produce.
105
Residuo slido inorgnico. Residuo slido no degradable (por ejemplo, vidrio, metal,
plstico, etc.).
Residuo slido orgnico. Residuo slido degradable (por ejemplo, cscaras de frutas,
estircol, malezas, etc.).
Servicio de limpieza pblica. Conjunto de actividades que posibilitan el almacenamiento,

barrido, recoleccin, transporte, reciclaje y disposicin final de residuos slidos de manera
apropiada y sostenida en el tiempo.
Vermicompostage. Proceso de produccin de humus de lombriz
106
ANEXO 3.-Fotos de Caracterizacin y composicin de los Residuo
107

Monog Residuos

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INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS

ELABORACIN DE UNA GUI A PAR A EL MANEJO DE LOS

TRABAJO DE INVESTIGACIN PARA LA TITULACIN EN EL DIPLOMADO

Esmeraldas, Julio 2011

expuestos en este Trabajo, y el patrimonio

Al culminar un reto ms de mi vida

Agradezco al Ilustre Municipio de Rioverde

1.2.10 Ecosistemas. .................................................................................................................... 20

2.9.2 Problemas paisajsticos y riesgo. ........................................................................................ 37

4.8.3 Definicin. ........................................................................................................................... 72

En el Ecuador todava no se est utilizando, o se lo hace en una escala muy pequea,

El objetivo de la investigacin es disear un Manual de Manejo de Residuos Slidos

Las tareas de limpieza por parte del I. Municipio de Rioverde no lo cumplen, es un

En todo el cantn no existe una clasificacin en la fuente de los desechos slidos, es

La produccin de basura que se depositaba sin ninguna regulacin, es un foco de

En Ecuador, Entre 1994 y 1999, la Asociacin de Municipalidades Ecuatorianas (AME)

Guayaquil concesion el servicio de aseo urbano e inaugur el relleno sanitario ms

de Manejo de Residuos Slidos Domiciliarios cuenta con el apoyo de ste municipio

1.2.1 Breve Descripcin de Rioverde. La ciudad de Roverde, se encuentra a 53

1.2.2 Situacin Geogrfica y Territorial

Cantn Eloy Alfaro.

Ilustracin 1: Mapa de cantn Roverde

1.2.4 Divisin poltico y administrativo de la ciudad. El cantn Roverde es uno de

1.2.5 Clima. Clido hmedo, con temperaturas alrededor de 25 C.

1.2.7 Hidrografa. El cantn Rioverde su principal ro es el Rio Verde con sus

1.2.9 Fauna. Crustceos, Moluscos, Conchas, almejas, mejillones, ostiones.

Reptiles: Lagarto, iguana. Algunos felinos y variedad de roedores salvajes adems, de

Dentro del cantn Ro Verde se encuentran los siguientes

ecosistemas: marino costero, manglar, estuario, de agua dulce, humedales, forestales,

1.3 Poblacin econmicamente activa.

de pesca artesanal, otros sectores como turismo, servicios pblicos y actividades de

CENTRO POBLADO PRINCIPALES

Servicios Pblicos, comercio, turismo,

Comercio, agricultura, ganadera, turismo

Pesca, ganadera, comercio

Agricultura, pesca, comercio.

Tabla 1: Actividades econmicas del Cantn

1.4 Servicios Bsicos:

1.4.1. Sistema de Alcantarillado.

Ro Verde no dispone de un sistema de

alcantarillado sanitario ni pluvial, por lo que la poblacin urbana y urbano marginal de

1.4.2. Sistema de Eliminacin de Agua lluvias.

alcantarillado pluvial, lo cual, es otro problema fundamental, especialmente en el

1.4.3. Energa Elctrica. Los sectores urbanos y urbano-marginales disponen de la red

1.4.6 Servicios de Salud. El cantn tiene graves problemas por la falta de

Tabla 2: Estudiantes por Parroquia y No. Escuelas

La cantidad de profesores es insuficiente para cubrir las necesidades

1.4.8. Vivienda. La problemtica de ocupacin del suelo y demanda de vivienda se

2 Evaluacin de Impacto Ambiental

2.4 Alcance del Estudio.

ayudar al municipio a establecer mejor servicio de

recoleccin de basura en la ciudad y a la colectividad a tener una mejor educacin sobre

2.5 Metodologas empleadas.

2.6 Marco Legal Ambiental de Referencia.

Una vez cumplidos estos requisitos y de

contingencia y mitigacin; auditoras

2.7 Descripcin del proyecto.

pobres de las reas marginales urbanas y que no disponen de un sistema adecuado de

2.8.2 Impactos sobre el ambiente natural.

La importancia de los impactos

ambientales asociados a los residuos slidos depende de las condiciones particulares de

incorporacin de nutrientes y la presencia de elementos fsicos que imposibilitan

Alteraciones de las propiedades fsicas, qumicas, bioqumicas, biolgicas,