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CONTROL TOTAL DE PRDIDAS

qu

hace

referencia

el

concepto

de

"Control

de

Prdidas"?

Respuesta: El concepto de Control Total de Pdidas fue creado en el ao de 1966 por Frank
Bird, con el convencimiento de que accidentes de trabajo y enfermedades profesionales,
incendios y daos a equipos y a la propiedad, forman parte integral del complejo sistema
operacional que puede controlar la administracin de las empresas a travs de la
identificacin, investigacin y anlisis de todos estos sucesos que producen prdidas, tanto
en las empresas como en las organizaciones y en la comunidad en general.
En 1970, William Haddon plante su modelo de causalidad donde hace nfasis en el hecho
que las lesiones a personas y los daos a la propiedad (mquinas, materiales, edificios, etc.)
son el resultado de la liberacin no planeada de fuentes de energa que hacen contacto con
seres humanos y cosas vulnerables en general. Igualmente, presenta los conceptos de costos
directos
e
indirectos.
Otros temas relacionados con la Ingeniera de Riesgos Ocupacionales e Industriales son:
Control
rentable
de
los
riesgos:
W.
Allinson,
1986
- Seguridad de sistemas: desarrollado inicialmente por la Fuerza Area de los Estados Unidos
desde
los
aos
sesenta.
Ingeniera
humana.
La
seguridad
prctica:
"aceptabilidad
relativa
de
una
prdida".
La siguiente es la bibliografa sobre el tema que puede ser consultada en nuestro Centro de
informacin en Seguridad (CIS) (si requiere su envo puede comunicarse al telfono 245
0604):
07125
DT-01492
INTERNATIONAL LOSS CONTROL INSTITE. ILCI. Administracin moderna de la seguridad.
[s.l.] : ILCI. [19?]. 264 p. DB-CCS. Trata los temas: causas y efectos de los accidentes, la
profesin de la administracin de la seguridad, la motivacin y finalmente hace una crtica
y
unos
comentarios.
07968
PR-00114
BIRD, Frank E. Principios sobre el control de prdidas. (Practigua 9009). Englewood:
Consejo Interamericano de Seguridad. p.v. DB-CCS. El control total de prdidas o sea el
control de todo aquello que pueda representar un dao fsico o material, como as tambin
la prdida accidental de productos o la interrupcin inesperada de una actividad lucrativa,
slo puede lograrse mediante la actuacin sobre los cuatro factores en secuencia que
interactan para producir efectos indeseables desde el punto de vista humano y econmico.
07972
PR-00118
Control de daos de la propiedad. (Practigua 9015). Englewood: Consejo Interamericano de
Seguridad. 6 p. DB-CCS. Para disminuir el nmero, gravedad y costos elevados que producen
los accidentes en la empresa moderna, es necesario motivar a todo el personal para que
informe no slo los accidentes con lesin personal, sino los que ocasionan daos a la
propiedad.
Inicio

EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL

Qu normas se deben consultar para la eleccin de elementos de proteccin


personal
para
manos?
Respuesta: La eleccin de estos elementos se puede hacer consultando los diferentes
proveedores que en el mercado existen, y se debe tener en cuenta lo dispuesto en loVVs
artculos 176 y 177 de la Resolucin 2400 de 1979 sobre equipos y elementos de
proteccin. Las especificaciones tcnicas, de acuerdo al tipo de proteccin estn dadas por:
Proteccin
para
la
cabeza.
Norma
Tcnica
Colombiana
NTC
1523
- Proteccin para ojos y cara. Normas Tcnicas Colombianas NTC 1771, 1825, 1826, 1827,
1834,
1835,
1836
y
ANSI
87
- Proteccin respiratoria. Normas Tcnicas Colombianas NTC 1584, 1728, 1729, 2561, 1589,
1733.
- Proteccin auditiva: Norma Tcnica Colombiana NTC 2272, ANSI 2, 3 y 19.
- Proteccin para las manos. Normas Tcnicas Colombianas NTC 1836, 2219.
- Proteccin para pies. Normas Tcnicas Colombianas NTC 2396, 2257, 1741.
- Proteccin para el cuerpo. Norma ANSI - ISEA 101. Norma Tcnica Colombiana NTC 2021,
2037.

En un artculo que me regalaron recientemente, informan que los cartuchos


utilizados para proteccin respiratoria en ambientes con vapores orgnicos tienen
una duracin muy limitada, posiblemente de una sesin de trabajo. Qu tan cierto
es esto? De ser as, el costo sera extremadamente alto. Si no es as, que criterios
debemos aplicar para saber cuando se deben cambiar estos cartuchos?
Respuesta: La saturacin del medio filtrante de un cartucho qumico o canister para
vapores orgnicos esta determinado por mltiples factores como: concentracin de los
compuestos qumicos en el aire, cantidad de medios absorbentes presentes en los cartuchos,
actividad fsica realizada por el usuario y caractersticas fisicoqumicas de las sustancias.
J. WOOD ha desarrollado un modelo matemtico que incorpora todas estas variables para
calcular el tiempo de uso de un cartucho en particular. Dicho modelo lo han aplicado los
fabricantes de protectores respiratorios en Estados Unidos como 3M y MSA los cuales ofrecen
los programas por internet sin ningn costo. En consecuencia recomiendo consultar las
paginas WEB de los fabricantes para conocer detalle del mtodo de clculo del tiempo de
saturacin y la pagina web de OSHA (Occupational Safety Health Administration), donde se
encuentran todas las consideraciones tcnicas del modelo de WOOD.
Respondi:
ING.
Consejo
Consejo Colombiano de Seguridad

ALVARO

ARAQUE
Tcnico

Cmo se elabora un programa de elementos de proteccin personal?


Respuesta: Para elaborar un Programa de Elementos de Proteccin Personal se deben tener
en cuenta bsicamente las siguientes actividades:
1. Identificar cuales son factores de riesgo presentes de acuerdo a las actividades ejecutadas.
2. Identificar los elementos de proteccin personal utilizados, uso y mantenimiento.
3. Determinar de acuerdo a cada funcin desarrollada cuales son los elementos de

proteccin requeridos, especificando las caractersticas tcnicas de cada uno.


4. Establecer fichas de entrega para los elementos proteccin personal en donde se observe
las caractersticas, tiempo til, fecha de entrega, mantenimiento realizado (si lo requiere).
5. Establecer programa de capacitacin a los empleados que requieren elementos de
proteccin personal sobre la importancia de su uso adecuado, limpieza y mantenimiento.
6. Establecer programa para la inspeccin de estado y uso de los elementos de proteccin
personal suministrados.
Respondi:
LUZ
Coordinadora
Consejo Colombiano de Seguridad

MARINA

VANEGAS
Pecat

Inicio

ESTADSTICAS

Cul es la interpretacin cualitativa de los ndices de accidentalidad


(ndice de frecuencia, ndice de severidad, ndice de lesiones incapacitantes)? Por
ejemplo: el indicador de frecuencia para un proyecto cualquiera arrojo un resultado
de 3 lo que significa cuantitativamente que por cada 200000 HHT se presentan 3
accidentes, que significado cualitativo tiene esto, es decir que tan bueno o tan malo
es a nivel de industria, seguridad industrial, estndares nacionales y/o
internacionales?
Respuesta: Los ndices de accidentalidad son un tipo de indicadores y como tal son
herramientas con las que se busca reflejar una situacin determinada y observar las
tendencias de cambios generadas, en este caso, en el comportamiento de la accidentalidad.
Es decir, que cualquiera que sea el indicador del cual estemos tratando, la informacin
aportada es realmente importante en la medida en que se analicen sus resultados a travs de
variables como tiempo, organizacin, actividad, etc.; se observen las tendencias que el
mismo puede mostrar y se combine con otros indicadores apropiados, que permitan mantener
un diagnstico permanente de la situacin, tomar decisiones y verificar si stas fueron o no
acertadas.
Retomando su ejemplo, un indicador de frecuencia de 3, no solo debe mostrar que por cada
200000 horas hombre trabajadas se presentaron 3 accidentes, si no que al compararlo con
periodos anteriores dentro de la misma organizacin o con otras empresas del mismo sector
debe permitir evaluar los resultados de la gestin. El comparar ambos indicadores
(frecuencia, severidad) puede tambin determinar comportamiento particulares en una
organizacin, por ejemplo, un aumento importante en el ndice de frecuencia frente a una
disminucin considerable en el ndice de severidad, podra mostrar un mayor control en el
reporte. Obviamente el indicador solo da el indicio, sobre el cual es necesario profundizar para
llegar
conclusiones
como
esta.
Respondi:
Ing.
Profesional

PEDRO

JAVIER
de

PARRA

MESA
Servicios

Dnde puedo encontrar un programa computarizado para el control


epidemiolgico que sea de distribucin libre como el Epi Info 6, pero compatible
con
Windows?
Respuesta: Epi Info 3.2.2 (versin del 14 de abril de 2004) es un programa de dominio
pblico desarrollado por el "Centers for Disease Control and Prevention (CDC)". Esta versin
es la actualizacin de Epi Info hacia los sistemas operativos Windows (Microsoft Windows 95,

98, Me NT4 2000, XP) de la potente herramienta de trabajo Epi Info versin 604 para
sistema
operativo
MSDOS.
Este programa tiene un sistema fcil para construir bases de datos, analizarlos con las
estadsticas de uso bsico en epidemiologa y representarlos con grficos y mapas.
El archivo descargable y las instrucciones para bajar el programa puede encontrarlos
en http://www.epidemiologia.vet.ulpgc.es/software.html
Respondi:
Ing.
Profesional

PEDRO

JAVIER
de

PARRA

MESA
Servicios

Dnde se pueden consultar estadsticas del Sistema General de Riesgos


Profesionales?
Respuesta: El Ministerio de la Proteccin Social publica en su pgina en
internet estadsticas de Riesgos Profesionales con informacin sobre trabajadores y
empresas afiliadas al sistema general de riesgos profesionales, y accidentes y enfermedades
calificados
como
profesionales
entre
1994
y
2004.
Respondi:
Ing.
Profesional

PEDRO

JAVIER
de

PARRA

MESA
Servicios

En terminologa de estadsticas de accidentalidad que significan los


siguientes
trminos:
FA,
MTC,
RWC,
LTI
Y
T
TRIRO?
Respuesta: En
accidentalidad
FA:

(First

MTC:
RWC:
LTI:

atencin
me

su inquietud sobre
permito
dar
Aid). Casos

(Medical

Treatment

(Restrictec
(Lost

Time

Work

terminologa de estadsticas de
la
siguiente
respuesta:

de

primeros

Cases). Casos

con

Cases). Casos

con

auxilios

Tratamiento
trabajo

Incidents/Injurys). Incidentes/Accidentes

con

Mdico
restringido

tiempo

perdido

TRIR0: (Total Recordable Injury Rate). Tasa de accidentes registrables = casos


registrables
por
cada
100
empleados
Respondi:
Ing.
Profesional

PEDRO

JAVIER
de

PARRA

MESA
Servicios

En dnde se encuentran las estadsticas de accidentalidad por sectores?


Respuesta: Esta informacin se puede consultar en Proteccin Laboral del Seguro Social,
ubicada en la Calle 64 No. 10 - 60. Tel. 343 6330, y en Fasecolda, cuya direccin en internet
es www.fasecolda.com.

Podran ilustrarme con un ejemplo cmo calculo los ndices de frecuencia y


severidad dentro de las estadsticas de accidentalidad que mi empresa debe
llevar?

Respuesta:
Suponiendo un registro de accidentes de trabajo as...
NOMBRE DEL TRABAJADOR DAS DE INCAPACIDAD
Carlos Eduardo Lpez
Claudia Patricia Gmez
Pedro Luis Rodrguez
Genaro Angarita
Carlos Julio Barrera

6
3
2
2
10

... la siguiente es la explicacin de los principales ndices estadsticos de accidentalidad


para
un
periodo
de
9
meses.
Clculo

de

Horas

Hombre

Trabajadas

Horas hombre trabajadas (H.H.T.): No. de trabajadores x Horas da trabajadas x Das


semana trabajadas x No. semanas
H.H.T. = 226 x 8h/d x 5d/s x 37s
= 334.480
K

100(No.

trabajadores)

8h/d

5d/s

50s/a

200.000

Indice de frecuencia
Indice de frecuencia: IF = (No. de accidentes x K) / H.H.T
IF = (5 x 200.000) / 334.480 = 2.98
La interpretacin de este ndice es: por cada 200.000 H.H.T. se presentan 3 accidentes.
Indice de severidad
Indice de severidad: IS = [ (Das perdidos + Das cargados) x K ] / H.H.T
IS = ( 23 x 200.000 ) / 334.480 = 13.75
Este ndice se interpreta: por cada 200.000 H.H.T. en la empresa se pierden 14 das por
incapacidad.
Indice

de

Lesiones

Incapacitantes

Indice de Lesiones Incapacitantes : ILI = (IF x IS) / 1000


ILI = ( 2.98 x 13.75 ) / 1000 = 0.04
0.04 = 0.2

Referencia:
Icontec. Norma Tcnica Colombiana NTC 3701. Gua para la clasificacin, registro y
estadstica de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.

Donde se puede consultar informacin sobre riesgos de salud pblica en


Colombia?
Respuesta: En los siguientes sitios de internet puede encontrar informacin de salud
pblica por regiones, registros, investigaciones y tendencias, entre otros.
- OPS/OMS Colombia: http://www.col.ops-oms.org Consultar "Boletn Epidemiolgico
SIVIGILA"
- Instituto Nacional de Salud: http://www.ins.gov.co Consultar "Alertas Epidemiolgicas"
Se sugiere igualmente consultar las Secretarias de Salud, algunas de las cuales tienen centros
de informacin. En el caso de Bogot la Secretaria Distrital de Salud, Direccin de Salud
Pblica, Area de Vigilancia en Salud Pblica, publica peridicamente el "Boletn
Epidemiolgico Distrital".
Respondi:
PEDRO
JAVIER
Profesional
Consejo Colombiano de Seguridad

PARRA

MESA
Servicios

de

Inicio

LEGISLACIN

Qu normativa
responsabilidad

existe

en
de

Colombia

sobre medios
las

de

evacuacin y
empresas?

Respuesta:
En atencin a su consulta le informo que la legislacin colombiana relacionada con medios de
evacuacin, en cuanto a consideraciones tcnicas, se encuentra en la Resolucin 2400 de
1979
que
corresponde
al
Estatuto
de
Seguridad
Industrial.
Adicionalmente la Norma Tcnica Colombia (NTC) 1700 - Higiene y Seguridad, Medidas de
Seguridad en Edificaciones, Medidas de Evacuacin; establece los requisitos mnimos que
deben cumplir los medios de salida para evacuacin de los ocupantes de una edificacin, en
caso
de
fuego
u
otra
emergencia.
Teniendo en cuenta que este aspecto es parte fundamental de la organizacin de los planes
de emergencias debe entenderse que es responsabilidad de los empresarios acatar lo
establecido en el Artculo 8 del Decreto 919 de 1989, por el cual se organiza el Sistema
Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres y se dictan otras disposiciones.
Este establece que "todas las entidades pblicas o privadas encargadas de la prestacin de
servicios pblicos, que ejecuten obras civiles de gran magnitud o que desarrollen actividades
industriales o de cualquier naturaleza que sean peligrosas o de alto riesgo, as como las que
especficamente determine la Oficina Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres
(hoy Direccin de Prevencin y Atencin de Desastres (DPAD), debern realizar el anlisis
de vulnerabilidad, que contemplen y determinen la probabilidad de presentacin de desastres
en sus reas de jurisdiccin o influencia, o que puedan ocurrir con ocasin o a causa de sus
actividades, y las capacidades y disponibilidades en todos los rdenes para atenderlos".
Adicionalmente, el Artculo 9 establece que "todas las entidades a que se refiere en el
Articulo 8, debern tomar las medidas de proteccin aplicables como resultado del anlisis
de
vulnerabilidad".

Los entonces Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud (hoy fusionados como
Ministerio de la Proteccin Social) enmarcados en el Sistema General de Riesgos
Profesionales (SGRP), definieron a travs de la Resolucin 1016 de marzo 31 de 1989 que
reglamenta la organizacin, funcionamiento y forma los programas de salud ocupacional que
deben desarrollar los patronos o empleadores en el pas, y especficamente en el Artculo
11, Numeral 18 menciona que los empresarios deben organizar y desarrollar un plan de
emergencias teniendo en cuenta las siguientes ramas:

Rama preventiva: aplicacin de las normas legales y tcnicas sobre combustibles,


equipos elctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad
econmica de la empresa.

Rama pasiva o estructural: diseo construccin de edificaciones con materiales


resistentes, vas de evacuacin suficientes y adecuadas para la evacuacin, de
acuerdo con los riesgos existentes y el nmero de trabajadores.

Rama activa y de control de las emergencias: conformacin y organizacin de las


brigadas de emergencia (seleccin, capacitacin, planes de emergencia y
evacuacin), sistema de deteccin, alarma comunicacin, seleccin y distribucin
de equipos fijos o porttiles (manuales o automticos) inspeccionar sealizacin y
mantenimiento de los sistemas de control.

Respondi:
Ing.
Profesional
Consejo

Pedro

Javier
de
Colombiano

Parra
Servicios
de

Mesa
Auditoras
Seguridad

Sobre qu requisito legal se soporta la responsabilidad solidaria que una


empresa contratante tiene frente a un accidente de trabajo ocurrido a un contratista
o
subcontratista?
Respuesta:
El
Artculo

34

del

Cdigo

Sustantivo

del

Trabajo

establece:

"ARTICULO 34. CONTRATISTAS INDEPENDIENTES. Son contratistas independientes y, por


tanto, verdaderos patronos de sus trabajadores y no representantes ni simples
intermediarios, las personas que contraten la ejecucin de una o varias obras o labores en
beneficio ajeno por un precio determinado, asumiendo todos los riesgos, para realizarlos con
sus propios medios y con libertad y autonoma tcnica y directiva. Pero el beneficiario del
trabajo, dueo de la obra o base industrial a menos que se trate de labores extraas a las
actividades normales de su empresa o negocio, ser solidariamente responsable con el
contratista por el valor de los salarios y de las prestaciones e indemnizaciones a que tengan
derecho los trabajadores, solidaridad que no obsta para que el beneficiario estipule con el
contratista las garantas del caso o para que repita contra l lo pagado a esos trabajadores.
Nota: Para la interpretacin de este artculo debe tenerse en cuenta lo dispuesto por el
artculo 3o. del Decreto 2351 de 1965, "Por el cual hacen unas reformas al Cdigo
sustantivo
del
trabajo",
el
cual
establece:
1. Son contratistas independientes y, por tanto, verdaderos empleadores y no representantes
ni intermediarios las personas naturales o jurdicas que contraten la ejecucin de una o
varias obras o la prestacin de servicios en beneficio de terceros, por un precio determinado,
asumiendo todos los riesgos, para realizarlos con sus propios medios y con libertad y
autonoma tcnica y directiva. Pero el beneficiario del trabajo o dueo de la obra, a menos
que se trate de labores extraas a las actividades normales de su empresa o negocio, ser
solidariamente responsable con el contratista por el valor de los salarios y de las prestaciones
e indemnizaciones a que tengan derecho los trabajadores, solidaridad que no obsta para que
el beneficiario estipule con el contratista las garantas del caso o para que repita contra l lo
pagado
a
esos
trabajadores.

2. El beneficiario del trabajo o dueo de la obra, tambin ser solidariamente responsable,


en las condiciones fijadas en el inciso anterior, de las obligaciones de los subcontratistas
frente a sus trabajadores, aun en el caso de que los contratistas no estn autorizados para
contratar
los
servicios
de
subcontratistas.
Referencia:

Diario

Respondi:
Ing.
Profesional
Consejo

Oficial
Pedro

No

31.754

de
Colombiano

de

Javier

1965.

Servicios
de

Decreto

2351

Parra

de

1965.

Mesa
Auditoras
Seguridad

Quisiera saber si existe una norma que indique que los accidentes y das de
incapacidad de temporales deban ser cargados a las estadsticas de la empresa,
aunque
estn
con
una
ARP
diferente.
Respuesta:
El Decreto 1530 de 1996, por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 100 de 1993 y el
Decreto
Ley
1295
de
1994,
establece
a
este
respecto:
"ARTICULO 11. PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL QUE LOS PROTEGE. Las Empresas
usuarias que utilicen los servicios de Empresas de Servicios Temporales, debern incluir los
trabajadores en misin dentro de sus Programas de Salud Ocupacional,"
"ARTICULO 14. REPORTE DE ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL. Para
los efectos del cmputo del ndice de Lesiones Incapacitantes ILI, y la Evaluacin del
Programa de Salud Ocupacional, las empresas usuarias estn obligadas a reportar a la ARP a
la cual se encuentran afiliadas el nmero y la actividad de los trabajadores en misin que
sufran
Accidentes
de
Trabajo
o
Enfermedad
Profesional."
Referencia:
Respondi:
Ing.
Profesional
Consejo

Diario

Oficial
Pedro

No.

42.864,

de
Colombiano

1996-08-28.

Javier

Servicios
de

Decreto
Parra

1530

DE

1996.

Mesa
Auditoras
Seguridad

Qu reglamentacin existe respecto al no uso de gas propano como


combustible
en
los
vehculos?
Respuesta:
En el Cdigo de Trnsito, Captulo II. Sanciones por incumplimiento de las normas de
trnsito
Artculo
131.
Multas,
se
establece
lo
siguiente:
"Ser sancionado con multa equivalente a treinta (30) salarios mnimos legales diarios
vigentes, el conductor de un vehculo automotor que incurra en cualquiera de las siguientes
infracciones:...
...Las autoridades ordenarn la inmovilizacin inmediata de los vehculos que usen para su
movilizacin combustibles no regulados como gas propano u otros que pongan en peligro la
vida
de
los
usuarios
o
de
los
peatones"
De igual manera la Resolucin 81552 del 26 de Diciembre de 2000 expedida por el Ministerio
de Minas y Energa establece medidas sobre el uso del Gas Licuado del Petrleo (GLP) como
combustible
automotor.
Respondi:
Sandra

Eliana

Ruz

Martnez

Coordinadora
Consejo

Colombiano

de

CIS
Seguridad

En una de las obras en ejecucin un obrero se encontraba ajustando las


bandas de seguridad que sujetan la tubera a la cama alta del remolque, esta
operacin la estaba haciendo con una barra metlica, la barra estaba introducida
en el mecanismo de sujecin de la banda que permite una vez se opere el
mecanismo esta ajuste sin que se devuelva. Haciendo presin con la barra sobre el
mecanismo, la barra se solt y golpe al trabajador en el mentn producindole
una lesin (rotura de la piel), debido a lo cual fue remitido de urgencias para ser
atendido por accidente de trabajo con su respectivo reporte de ARP. Le cogieron
puntos,
pero
el
mdico
no
prescribi
incapacidad
alguna.
La discusin est en que el contratista dice que el reportar el suceso como
incidente porque no produjo das incapacitantes, apoyado en NTC-18001. Nos
gustara que nos aclararan esta situacin, el suceso arriba mencionado es
ACCIDENTE es INCIDENTE? La empresa lo analiz y lo dictamin como Accidente
de Trabajo sin Perdida de Tiempo (ATSPT), basado en sus normas internas para
investigacin de accidentes, en sus profesionales de H.S.E. y en el decreto 1295 de
1994
articulo
9
.
Respuesta:
1. Es claro, que acorde a la legislacin vigente (Dec. 1295 de 1994) el caso se ajusta a la
definicin
de
Accidente
de
Trabajo:
"Artculo
9o.
Accidente
de
Trabajo.
Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin del
trabajo, y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional,
una
invalidez
o
la
muerte."
2. La Norma Tcnica Colombiana NTC 18001 respecto al tema incluye las siguientes
definiciones:
"3.1 Accidente: evento no deseado que da lugar a muerte, enfermedad, lesin, dao u otra
prdida."
"3.6 Incidente: evento que gener un accidente o que tuvo el potencial para llegar a ser un
accidente.
Nota: Un incidente en el que no ocurre enfermedad, lesin, dao u otra prdida, tambin
se conoce como "casi-accidente" ("near-miss"). El trmino incidente incluye los casiaccidentes."
Es decir, que de acuerdo a la Norma NTC 18001 los eventos como tal se denominan
incidentes,
los
cuales
pueden
generar
un
accidente
o
un
casi-accidente.
3. Ni la norma NTC 18001 ni la legislacin mencionan el trmino "das incapacitantes" como
determinante
de
la
clase
de
evento.
4. Por lo anterior se puede aseverar que el caso en discusin es un accidente ("golpe al
trabajador en el mentn producindole una lesin") generado por un incidente ("la barra se
solt").
Respondi:
Pedro
Profesional
Consejo

Javier
de
Colombiano

Parra
Servicios
de

Mesa
Auditoras
Seguridad

En materia de Salud Ocupacional y para efecto de establecer la obligatoriedad

de los exmenes mdicos de ingreso, es necesario realizar nuevamente el examen


de ingreso a una persona que esta contratada bajo la modalidad de empleado en
Misin Temporal y cuyo contrato termina en un periodo determinado e inicia
nuevamente un contrato a labor en misin con la misma empresa? Es de aclarar que
entre la terminacin de un contrato e inicio del otro se deja un lapso determinado
de tiempo que puede ser una semana o mximo quince das, dentro de este
trmino pueden presentarse u ocurrir circunstancias que afecten su estado de
salud. Si existe referencias legales que soporten esta consulta para esta modalidad
de
contratacin
le
agradecemos
mencionarlas.
Respuesta: Las siguientes son las respuestas dadas por el Dr. Cstulo Rodrguez de la
Sociedad Colombiana de Medicina del Trabajo y por el Dr. Martn J Snchez E. de la firma
Belisario
Velasquez
y
Asociados
Ltda.
1. "En nuestro concepto cada contrato de trabajo es individual y nuevo por lo tanto cada vez
debe surtir los tramites de un nuevo contrato, incluyendo los exmenes mdicos
correspondientes."
CASTULO
Presidente

RODRIGUEZ

CORREA
SCMT

2. "La empresa de servicios de temporales, en su calidad de empleador del trabajador en


misin (Art. 71 de la Ley 50 de 1990) es quien esta obligada a remitir al trabajador en
misin para que se practique por cuenta de la misma, los exmenes de ingreso y de retiro
con
el
objeto
de
mantener
una
historia
ocupacional
actualizada.
El fundamento jurdico de esta respuesta se encuentra en los artculos: 348 del CST, 30
literal b) del Decreto 614 de 1984 y 10 numeral 1 de la resolucin 1016, as como el
numeral 3 de la Circular Unificada de la Direccin General de Riesgos Profesionales de fecha
22
de
abril
de
2004.
As se debern practicar exmenes siempre que ingrese y se retire el trabajador de una
compaa, aun cuando se trate de contratos sucesivos con el mismo trabajador como usted
lo
hace
notar
en
su
consulta.
De otro lado, me permito indicarle que las empresas usuarias solo pueden acceder a los
servicios de las empresas temporales dentro de lo enmarcado en el articulo 6 del CST y el
articulo
77
de
la
Ley
50
de
1990."
MARTN
Abogado
Belisario

JOS
Velsquez

SNCHEZ
y

Asociados

ESQUIVL
Asistente
Ltda

Es nuestro inters conocer la reglamentacin existente para el expendio de


gas en zonas residenciales, toda vez que algunas JAC del distrito capital realizan
esta
actividad.
Respuesta: De acuerdo con la definicin consagrada en la Resolucin CREG 074 DE 1996,
un expendio de cilindros de GLP es la instalacin PERTENECIENTE A UN DISTRIBUIDOR, cuyo
fin es la venta directa de cilindros porttiles de GLP a usuarios, con una capacidad mxima
de 40 libras (esto es, solamente cilindros de 20, 30 y 40 libras), en zonas rurales o urbanas
de
difcil
acceso.
La operacin de los expendios est reglamentada por el Ministerio de Minas y Energa
mediante Resolucin 80505 de 1997 y en ella se describen los requisitos tcnicos y de
seguridad
que
deben
cumplirse.
Fuente:
www.minminas.gov.co

Si contrato un ingeniero con experiencia laboral en salud ocupacional, como


residente de seguridad industrial y salud ocupacional, tiempo completo en una obra
de construccin vial, es obligatorio que tenga licencia en salud ocupacional?
Respuesta: Le sugerimos consultar la Resolucin 1016 de 1989 del Ministerio de la
Proteccin Social, en esta resolucin se establece los requisitos que deben cumplir los
responsables de la coordinacin del programa de salud ocupacional en cuanto a la licencia de
salud ocupacional se refiere, es importante que tenga en cuenta que existen requisitos de otra
ndole los cuales van ms all del requisito de la legislacin colombiana vigente, por lo
tanto la respuesta a su pregunta depende en gran parte de las caractersticas y exigencias
propias
de
su
organizacin
y
la
de
sus
clientes.
Adjunto apartes de la Resolucin 1016 de 1989 del Ministerio de la Proteccin Social:
Artculo 6: Los supprogramas de Medicina Preventiva, del trabajo, di Higiene y Seguridad
Industrial, de las empresas y lugares de trabajo, contarn con los servicios de personal que
garantice
la
eficiencia
del
programa
de
salud
ocupacional.
Articulo 8: Los requisitos mnimos de las personas naturales o jurdicas que presten
servicios en salud ocupacional, se acreditarn mediante la respectiva autorizacin impartida
por
la
autoridad
competente
y
de
cuerdo
a
la
legislacin
vigente.
Respondi:
ING.
Profesional

DEISY

de

TORRES

C.
Servicios

Uds. poseen informacin acerca de la resolucin que reglamenta las


campaas de tabaquismo (resolucin 1075-92). No la encuentro en ninguna
pgina,
donde
la
puedo
encontrar?
Respuesta: RESOLUCIN 1075 DE (MARZO 24 DE 1992) - Ministerio de la Proteccin social
" ACTIVIDADES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL: INCLUYE FARMACODEPENDENCIA,
ALCOHOLISMO Y TABAQUISMO EN LOS P.O.S. (Plan Obligatorio de Salud)
CONSIDERANDO:
Que es de competencia del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, establecer medidas
tendientes a que el trabajo se realice dentro de condiciones apropiadas, para la conservacin
de la salud y el bienestar de los trabajadores. Que mediante el Decreto 614 del14 de marzo
de 1.984, se determinan las bases para la organizacin y administracin de la salud
ocupacional en el pas y se establece como uno de los objetos de la salud ocupacional, el
eliminar o controlar los agentes nocivos para la salud integral del trabajador en los lugares de
trabajo.
Que mediante el decreto 614 del 14 de marzo de 1984, se determinan las bases para la
organizacin y administracin de la salud ocupacional en el pas y se establecer como uno
de los objetos de la salud ocupacional, el eliminar o controlar los agentes nocivos para la
salud
integral
del
trabajador
en
los
lugares
de
trabajo.
Que es obligacin de los empleadores, proporcionar a sus trabajadores condiciones laborales
que
garanticen
la
conservacin
de
la
salud.
Que la drogadiccin, el alcoholismo y el tabaquismo afectan los ambientes de trabajo,
agravan los riesgos ocupacionales, atentan contra la salud y la seguridad, constituyndose en
amenaza para la integridad fsica y mental de la poblacin trabajadora en general.
RESUELVE:

Artculo 1. Los empleadores pblicos y privados, incluirn dentro de las actividades del
Subprograma de medicina preventiva, establecido por la Resolucin 1016 de 1989 campaas
especficas, tendientes a fomentar la prevencin y el control de la farmacodependencia, el
alcoholismo
y
el
tabaquismo,
dirigidas
a
sus
trabajadores.
Artculo 2. Esta Resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin en el Diario Oficial.
Publquese,
Dada

en

Comunquese
Santaf

Respondi
ING.
Consejo

de

de

Bogot,

24

DEISY
Colombiano

de

Cmplase
marzo

de

TORRES
de

1992
C.
Seguridad

Cmo se obtiene la licencia para personas naturales prestadoras de servicios


salud
ocupacional?

Respuesta: La resolucin 2318 de 1996 del ministerio de salud, reglamenta la expedicin


de licencias de salud ocupacional para personas naturales y jurdicas, su vigilancia y control
por las direcciones seccionales y locales de salud, y adopta el Manual de Procedimientos
Tcnico
Administrativos
para
la
expedicin
de
estas
licencias.
Para la obtencin de la licencia de salud ocupacional por parte de prestadores naturales se
debe
tener
en
cuenta:
1. Diligenciar el formato de la Secretaria seccional o local de Salud que corresponda.
2. Anexar copia de diploma de pre y postgrado registrados en la universidad respectiva y de
cursos
de
salud
ocupacional,
y
hoja
de
vida
actualizada
a
la
fecha.
3.

Perfil

REAS

profesional

reas

COMUNES

que

PARA

se

conceden

de

PRESTADORES

acuerdo

l:

NATURALES

A todos las personas con ttulo de pre o posgrado en salud ocupacional: educacin capacitacin, investigacin operativa y ejecucin de los programas de salud ocupacional.
A los profesionales con estudios de posgrado en salud ocupacional, o alguna de sus reas:
diseo, administracin y ejecucin de los programas de salud ocupacional. (PSO).
REAS ESPECFICAS PARA PRESTADORES NATURALES:
TTULO

REAS ESPECFICAS

Mdico especialista en salud ocupacional o


su equivalente

Medicina ocupacional: medicina preventiva y del trabajo.

Enfermera especialista en salud


ocupacional o su equivalente

Enfermera ocupacional

Psiclogo especialista en salud ocupacional


Psicologa ocupacional
o su equivalente
Ingeniero especialista en salud ocupacional, Ingeniera ocupacional, rea de higiene o seguridad
o en una de sus reas
ocupacional, de acuerdo a la capacitacin especfica.
Otros profesionales con especialidad en
salud ocupacional o su equivalente

De acuerdo a la profesin de base y la capacitacin


especfica.

Tecnlogos en seguridad e higiene


ocupacional

Higiene y seguridad ocupacional, Administracin de los PSO.

4. La Direccin de Vigilancia y Control revisa y verifica la documentacin. El Comit

Seccional o local de Salud Ocupacional emite concepto favorable o no, la Secretaria seccional
o local expide la Resolucin que concede o niega la licencia, la cual debe ser notificada
personalmente.
Respondi:
PEDRO
JAVIER
Profesional
de
Consejo Colombiano de Seguridad

Servicios

PARRA

de

MESA
Auditoria

De acuerdo con la normatividad y jurisprudencia vigente, las empresas deben


realizar
exmenes
mdicos
de
retiro?
Respuesta: Transcribimos a continuacin el concepto del doctor Carlos Luis Ayala Cceres,
expresado en su libro "Legislacin en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales":
"La corte suprema de justicia establece que el examen de egreso no es necesario al negar una
indemnizacin moratoria que se basaba en la falta de prctica del examen mdico de egreso
a un trabajador y que el empleador, tanto en el sector pblico como en el privado, no est
obligado a practicar examen mdico de egreso a un trabajador, pero en materia de salud
ocupacional es bsico el examen por las posibles reclamaciones o indemnizaciones y tambin
para que se establezca en que estado de salud entrega al trabajador".
"En esta sentencia se establece que el empleador tanto en el sector pblico como en el
privado, no est obligado a practicar examen mdico de egreso a sus trabajadores por
cuando la asistencia mdica se presta desde hace tiempo a travs de organismos
especializados y el empleador a sido liberado de esa carga prestacional`".
"En consecuencia la Corte Suprema de Justicia seala, cuando el artculo 65 del Cdigo
Sustantivo del Trabajo dice que el empleador tiene la obligacin de hacer practicar el examen
mdico al trabajador al que se le ha practicado uno anterior y que lo solicite`, se est
refiriendo nicamente a aquellos casos en que el trabajador, por razones de ubicacin
geogrfica o por otra causa, no reciba asistencia mdica de entes especializados`".
"En efecto, para la Corte Suprema de Justicia la obligacin de practicar un examen mdico
de egreso al trabajador tena sentido en la medida en que "el rgimen legal fijaba en el
empleador la obligacin de dar a sus trabajadores asistencia mdica, quirrgica y
hospitalaria, es decir, cuando las prestaciones asistenciales de la salud e incluso las de vejez
estaban a su cargo. Pero ahora, cuando en el sector oficial y en el privado la asistencia
mdica se presta a travs de organismos especializados y el empleador ha sido liberado de
esa carga prestacional, el examen mdico de egreso como obligacin patronal debe
considerarse desaparecido o innecesaria y parcialmente subrogado. (Corte Suprema de
Justicia, Sal. Cas. Lab. Sentencia 12108, jul 22/99. M.P. Germn G. Valds S.)".
Referencia:
Ayala CL. Legislacin en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales. Ed Salud Laboral Ltda.
Bogot
D.C.
(Colombia).
Oct
1999.

Cmo o donde puedo encontrar disposiciones legales y normas tcnicas


colombianas
relacionadas
con
salud
ocupacional
y
medio
ambiente?
Respuesta: Las principales disposiciones legales que en materia de salud ocupacional y
medio ambiente se tienen para el pas se pueden consultar en nuestro portal
LASEGURIDAD.WS, a travs del link BSQUEDA-LEGISLACIN o en la siguiente direccin
electrnica:http://juriscol.banrep.gov.co. Adems, en Bogot puede contactarse con Arseg
Productos de Seguridad, que dispone de un compendio de normas en Salud Ocupacional.
La consulta o adquisicin de las Normas Tcnicas Colombianas se hace directamente con el
Icontec en sus diferentes regionales, pues es la entidad que posee los derechos de autor

sobre las mismas. Sede en Bogot: Cra. 37 No. 52 - 97 PBX (91)315 0377 Fax (91)222
1435.
E-mail:cliente@calidad.icontec.org.co.

Qu pasos se deben tener en cuenta legalmente en la realizacin de


procedimientos
de
trabajo
seguro?
Respuesta: Aunque en la legislacin vigente no se tengan especificados los pasos para
establecer este tipo de procedimientos, s existen algunas disposiciones de tipo preventivo
para la realizacin de trabajos especficos, como las establecidas en las resoluciones 2400,
2406
y
2413
de
1979,
que
es
preciso
tener
en
cuenta.
En materia de normas tcnicas, la NTC 4116 que trata sobre la metodologa para el anlisis
de tareas, establece los siguientes requisitos para crear un procedimiento:
Debe
estar
escrito
en
un
formato
simple
y
funcional.
Debe
presentar
el
objetivo
e
importancia
de
la
tarea.
- Debe ser especfico. No se deben emplear frases tales como "est alerta", "tenga
cuidado", etc., pues ellas no especifican qu se debe hacer o cmo se debe hacer.
- Debe contener una descripcin paso a paso de lo que se debe hacer (no de lo que no se
debe
hacer),
con
su
respectivo
responsable.
Debe
redactase
en
forma
clara,
concisa,
correcta
y
completa.
- Al final se debe dar una explicacin de porqu se debe hacer la tarea como lo indica el
procedimiento, especialmente, en los pasos en que se requiere hacer nfasis para lograr la
reduccin
de
las
prdidas.

Cul

es

nivel

lmite

de

ruido

recomendados

para

oficinas?

Respuesta: La Resolucin 2400 de mayo 22 de 1979 emanada del Ministerio de Trabajo y


Seguridad Social, en el pargrafo 1 del artculo 92, Ttulo III, capitulo 4, establece: "En las
oficinas y lugares de trabajo donde predomine la labor intelectual, los niveles sonoros (ruidos)
no podrn ser mayores de 70 decibeles, independientemente de la frecuencia y tiempo de
exposicin".
Respondi:
ING.
Consejo
Consejo Colombiano de Seguridad

ALVARO

ARAQUE
Tcnico

Inicio

MANUALES DE SEGURIDAD

Qu se debe tener en cuenta para la elaboracin de un Manual de


Seguridad?
Respuesta: Los manuales de seguridad, as como el programa de salud ocupacional, deben
estar acordes con: Ley 9 de 1979, Resolucin 2400 de 1979, Decreto 614 de 1984,
Resolucin 2013 de 1986, Resolucin 1016 de 1989, Decreto 1295 de 1994 y la Gua
Tcnica Colombiana GTC 34, entre otros.
Inicio

NORMALIZACIN

de

Qu recomendaciones se deben tener en cuenta para el diseo e instalacin


un
sistema
de
alarma
por
emergencia?

Respuesta: Si se trata de una seal audible sus caractersticas deben ser tales que
cualquier persona que se encuentre en la zona de recepcin de la seal pueda reconocerla y
reaccionar a la misma. Deben ser claramente audibles frente a otros sonidos ambientales y
tener un significado que no sea ambiguo. El reconocimiento de la seal y la actuacin
requerida
puede
ser
vital
en
casos
de
peligro
y
emergencia.
Es conveniente reducir al mximo el uso de seales acsticas, emplendose slo para
situaciones de emergencia, evacuacin o anomalas de proceso, evitando que su uso
indiscriminado pudiera incrementar el nivel sonoro con el consiguiente inconveniente de
producir confusin o alteraciones en el desarrollo normal de los trabajos.
Las principales caractersticas y requisitos de uso de las seales acsticas son:
1. La seal acstica deber tener un nivel sonoro superior al nivel de ruido ambiental, de
forma que sea claramente audible, sin llegar a ser excesivamente molesto. No deber
utilizarse una seal acstica cuando el ruido ambiental sea demasiado intenso. Para que una
seal acstica sea audible, en cualquier zona de un recinto cerrado, su nivel sonoro debera
ser, al menos, 10 dB (A) superior al ruido ambiente, y no se recomienda que sobrepase los
120
dB
(A)
en
perodos
muy
cortos.
2. El tono de la seal acstica o, cuando se trate de seales intermitentes, la duracin,
intervalo y agrupacin de los impulsos, deber permitir su correcta identificacin y clara
distincin frente a otras seales acsticas o ruidos ambientales. No debern utilizarse dos
seales
acsticas
simultneamente.
3. Si un dispositivo puede emitir seales acsticas con un tono o intensidad variables o
intermitentes, o con un tono o intensidad continuos, se utilizarn las primeras para indicar,
por contraste con las segundas, un mayor grado de peligro o una mayor urgencia de la
accin requerida. El sonido de una seal de evacuacin deber ser continuo.
Independientemente si se usan seales acsticas o luminosas se debe tener en cuenta:
1. Una seal luminosa o acstica indicar, al ponerse en marcha, la necesidad de realizar
una determinada accin y se mantendr mientras persista tal necesidad. Al finalizar la
emisin de una seal luminosa o acstica se adoptarn de inmediato las medidas que
permitan
volver
a
utilizarlas
en
caso
de
necesidad.
2. La eficacia y buen funcionamiento de las seales luminosas y acsticas se comprobar
antes de su entrada en servicio, y posteriormente mediante las pruebas peridicas
necesarias.
3. Las seales luminosas y acsticas intermitentes previstas para su utilizacin alterna o
complementaria
debern
emplear
idntico
cdigo.
Fuente:

Instituto

Respondi:
PEDRO
Profesional

Nacional

de
JAVIER
de

Seguridad

Higiene

en

PARRA
Servicios

el

Trabajo

Espaa

MESA
Auditoras

En la empresa tenemos un casino para los empleados, qu deberamos


incluir en las inspecciones planeadas dirigidas a las condiciones de saneamiento de
las
instalaciones
y
del
personal
que
suministra
los
alimentos?

Respuesta: Los principales parmetros a tener en cuenta desde el punto de vista del riesgo
biolgico son:

o
o
o

o
o
o
o
o
o
o
o
o

LA HIGIENE PERSONAL: todos los aspectos relacionados directamente con el


trabajador como capacitacin sobre hbitos higinicos, condiciones y existencia de
vestieres y baos, presencia de dispensadores con jabn para manos y uas, uso
de los elementos de proteccin personal, avisos relacionados con el lavado de
manos.
DISTRIBUCIN DE PLANTA Y MANTENIMIENTO: reas delimitadas y sealizadas,
almacenamiento de materia prima en rea de proceso, condiciones de los equipos.
REA DE PRODUCCIN: condiciones de los pisos, paredes, mesones, canecas
utilizadas en el rea para la disposicin de basuras.
ALMACENAMIENTO DE ALIMENTOS: tiempo de exposicin de alimentos al medio
ambiente, control en la limpieza y desinfeccin en pisos y paredes, condiciones de la
estantera, control de la temperatura de las materias primas y si se mantienen los
alimentos tapados y rotulados.
ALMACENAMIENTO EN FRIO: condiciones higinicas de superficies de neveras y
congeladores, existencia y condiciones de funcionamiento de los termmetros,
condiciones de almacenamiento de alimentos crudos con los ya cocidos, evidencia de
fechas de vencimiento y correcta rotacin, temperatura de congelacin,
enfriamiento de alimentos y procesos de descongelamiento.
PREPARACIN Y MANIPULACIN DE ALIMENTOS CRUDOS Y COCIDOS:
procedimientos para manipular productos perecederos crudos como pollo, huevos,
derivados lcteos, tiempo de exposicin a temperatura ambiente o superior,
procesos de manipulacin y lavado y desinfeccin de frutas y verduras.
LAVADO DE RECIPIENTES Y UTENSILIOS: condiciones de aseo en que se encuentran
las superficies de maquinaria y equipos, periodicidad de limpieza de recipientes y
equipos, separacin adecuada de lo limpio y de lo sucio.
EQUIPOS Y UTENSILIOS EN PRODUCCIN: minimizacin de artculos de madera y
a la utilizacin de mangos desechables para panadera.
REA DE LAVADO DE VAJILLAS: descomidado de la loza, condiciones higinicas de
loza, condiciones de toallas, eliminacin de residuos y condiciones de canecas, las
cuales deben estar limpias y con tapa.
DISPOSICIN DE BASURAS: presencia de utensilios adecuados para el manejo de las
basuras, reas de almacenamiento de las mismas y separacin de deshechos.
CONTROL DE PLAGAS: registro de fumigaciones.
ALMACENAMIENTO
DE
SUSTANCIAS
POTENCIALMENTE
PELIGROSAS:
almacenamiento de detergentes y desinfectantes en sitios separados.
LINEA DE SERVICIO: temperatura de bao de Mara cuando se presta el servicio
tipo buffet, condiciones higinicas del autoservicio y condiciones de los alimentos
expuestos en esta rea.
PLAN DE LIMPIEZA Y DESINFECCIN: programas de limpieza y desinfeccin
aplicados a las diferentes reas y control sobre los procedimientos.
RESULTADOS MICROBIOLOGICOS: resultados obtenidos en los recuentos
microbiolgicos en alimentos que se procesan.

Respondi:
PATRICIA
Profesional

de

de

MEJA
Servicios

Cuando se realiza trabajo en altura, qu normalizacin existe frente al uso


andamios?

Respuesta: Sobre el tema de andamios, a nivel nacional se tienen algunas disposiciones de


orden legal y una serie de normas tcnicas, los cuales se listan a continuacin:

Normas Tcnicas Colombianas:

o
o
o
o

NTC 1641 Higiene y Seguridad. Andamios. Definiciones y clasificacin.


NTC 1642 Higiene y Seguridad. Andamios. Requisitos generales de seguridad.
NTC 1735 Higiene y Seguridad. Andamios Tubulares. Requisitos de seguridad.
NTC 2234 Higiene y Seguridad. Andamios Colgantes. Clasificacin, dimensiones y
usos.

Legislacin colombiana:

o
o

Res. 2400 de 1979. CAPTULO III, Artculos 628 al 663. De los andamios y
escaleras.
Res. 2413 de 1979. Artculos 26 al 41. De los andamios.

Como referencia general puede consultarse la Enciclopedia de Salud y Seguridad en el Trabajo


de la OIT, cuyo captulo dedicado a la construccin est disponible en internet a travs del
siguiente
sitio:http://www.cdc.gov/elcosh/docs/d0200/d000279/d000279s.html
Respondi:
PEDRO
Profesional

JAVIER
de

PARRA
Servicios

MESA
Auditoras

Solicito me informen el portal de internet donde tenga acceso a las MSDS


(hojas
de
datos
de
seguridad)
de
algunos
productos
qumicos.
Respuesta: Puede consultar la coleccin de Fichas Internacionales de Seguridad Qumica
(FISQ) en espaol en el sitio del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo de
Espaa.
Tambin
encuentra
informacin
en
ingls
sitios:http://www.ilo.org/ y http://www.ilpi.com/msds/
Respondi:
PEDRO
Profesional

JAVIER
de

otros

PARRA
Servicios

idiomas,

en

los

MESA
Auditoras

Deseo encontrar lineamientos para el diseo y construccin de un rea de


almacn de qumicos. Me interesa acceder a tipo de pisos, desniveles,
construccin
de
obra
civil,
dimensiones
y
otros
que
sean
tiles.
Respuesta: Puede
consultar
en
internet:http://www.mtas.es/insht/legislation/RD/APQ.htm#R_art10 que
corresponde
al
"Reglamento de almacenamiento de productos qumicos y sus instrucciones tcnicas
complementarias". Esta es una normativa espaola que presenta en sus anexos instrucciones
tcnicas de acuerdo al tipo de producto a almacenar. En cada uno de estos anexos encuentra
apartados sobre condiciones generales de almacenamiento, obra civil, medidas de seguridad,
entre
otros.
Respondi:
PEDRO
Profesional

JAVIER
de

PARRA
Servicios

MESA
Auditoras

Qu normas en Colombia existen para los cdigos de colores en el trabajo?


Respuesta: Existe una serie de Normas Tcnicas Colombianas relacionadas con cdigos de
colores, emitidas por
el ICONTEC, las cuales enunciamos a continuacin:
NTC
NTC

1461

Higiene

1931

Seguridad:

Colores

Contra

incendios.

Proteccin

Seales
Seales

de

Seguridad.

de

seguridad.

NTC 1692 Transporte de Mercancas Peligrosas. Clasificacin y rotulado, recomendaciones


para el transporte de mercancas peligrosas de las Naciones Unidas y el sistema de
clasificacin
de
riesgos
de
la
NFPA.
NTC

3458

Higiene

Seguridad.

Identificacin

de

tuberas

servicios.

NTC 4166 Equipo de proteccin y extincin de incendios. Smbolos grficos para los planos
de
proteccin
contra
incendios.
Especificaciones.
Informacin adicional sobre estas normas se pueden consultar en la pgina del Instituto
Colombiano
de
Normas
Tcnicas
ICONTEC www.icontec.org.co.
Respondi:
ING.
DEISY
Profesional de Servicios Tcnicos

TORRES

C.

Cmo se determina el nmero de extintores necesarios y su ubicacin?


Respuesta: La Norma Tcnica Colombiana NTC 2885 Extintores Porttiles, indica los
criterios para determinar su seleccin y ubicacin. Los siguientes son algunos de los puntos
a
tener
en
cuenta:
Para la determinacin del nmero de extintores:
25. La clase de riesgo existente en el rea a proteger.
26. La cantidad de carga combustible en cada lugar.
27. Personas que posiblemente manejarn el extintor (por ejemplo sin son mujeres,
ser mejor utilizar preferiblemente extintores de 10 lb).
28. La distancia entre cada uno de los extintores debe ser de +/- 20 m.

Para la ubicacin:
29. Los extintores no queden obstruidos o encerrados.
30. La altura mxima de ubicacin es de 1.50 m medidos desde el piso hasta el soporte
del extintor
31. Deben estar sealizados.

Respondi:
YAZMIN
ROCIO
Gerente
de
Consejo Colombiano de Seguridad

QUIROGA
Seguridad

ARIZA
Industrial

Cules empresas estn certificadas en Colombia bajo la norma NTC OHSAS


18001?

Respuesta: Son varias las empresas certificadas bajo la norma NTC OHSAS 18001 y de
varios sectores econmicos, entre otras tenemos:

o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o

ATP INGENIERA LTDA.


BAYER CROPSCIENCE S.A
BAYER CROPSCIENCE S.A. - PLANTA CARTAGENA
BP EXPLORATION COMPANY - COLOMBIA LIMITED
CELTA S.A.
CERVECERA UNIN S.A.
CHEVRONTEXACO PETROLEUM COMPANY
COLOMBIA ENERGY OPERATORS S.A.
COLOMBIT S.A.
COMPOUNDING AND MASTERBATCHING INDUSTRY LTDA.
ELECTROPORCELANA GAMMA S.A. OHSAS
FBRICAS UNIDAS DE ACEITES Y GRASAS VEGETALES - FAGRAVE S.A.
FEDERACIN NACIONAL DE CAFETEROS DE COLOMBIA - FBRICA DE CAF
LIOFILIZADO
HOLCIM (COLOMBIA) S.A.
LABORATORIO CLNICO HEMATOLGICO S.A.
MATCOM CONSULTORES LTDA. OHSAS
>ORDEZ & CIA. LTDA. ORDOCOL
SCHERING COLOMBIANA S.A.
SOFASA S.A.

Estas son las empresas certificadas bajo la alianza ICONTEC - CCS. Fecha de actualizacin:
2004-07-28.
Respondi
ING.
Gerente
Consejo

MAYRA
Colombiano

LUZ
de

SARMIENTO
de

SOTO
Auditorias
Seguridad.

En que consiste el certificado NTC-OHSAS 18001 y que empresas lo han


obtenido?
Respuesta: La creciente demanda de la comunidad internacional por disponer de un
estndar que permitiera armonizar los requisitos existentes en seguridad y salud ocupacional,
exigi el surgimiento en 1999 del modelo BS OHSAS 18001 (Occupational Health and Safety
Assessment Series), desarrollado como una herramienta que facilitar la integracin de los
requisitos de seguridad y salud ocupacional a los requisitos de calidad (ISO 9000) y a los de
administracin ambiental (ISO 14001). Como resultado, el pas y la Comunidad Andina de
Naciones disponen hoy de la norma NTC-OHSAS 18001, donde se indican los requisitos que
permiten a una organizacin controlar sus riesgos en Seguridad y Salud Ocupacional (S&SO)
y a su vez dar confianza a quienes interactan con la organizacin respecto al cumplimiento
de
dichos
requisitos.
El Certificado del Sistema de Gestin en S&SO tiene por objeto declarar la conformidad del
Sistema de Gestin en S&SO con respecto a los requisitos establecidos en la norma NTCOHSAS 18001 y demostrar ante los clientes, organismos de control, la comunidad y dems
partes interesadas, que el titular controla los riesgos y aplica medidas para el mejoramiento
de
su
desempeo.
La Norma Tcnica Colombiana NTC - OHSAS 18001 "Sistemas de Gestin en Seguridad y
Salud Ocupacional" presenta los requisitos que debe tener un sistema de gestin, tales
como: poltica, identificacin de peligros y evaluacin de riesgos, requisitos legales y de
otra ndole, control operativo, planes de emergencia, acciones correctivas y preventivas,
entre
otros.

El listado de las empresas certificadas se puede encontrar en las pginas de internet de los
entes certificadores como el Consejo Colombiano de Seguridad o ICONTEC.
Si desea ms informacin sobre el tema puede consultar la siguiente bibliografia:
- BS 8800:1996, Guide to Occupational Health and Safety Management Systems.
- NTC OHSAS 18001: 1999. Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional/
Especificacin.
- NTC OHSAS 18002: 2000. Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional/ Gua de
implementacin.
- DAZ P. OHSAS 18000 Lo que necesita saber? Revista Prevencin de Riesgos (Consejo
Nacional
de
Seguridad
de
Chile)
2000;
Enero
Abril:
21-24.
- RUBIO R. Juan Carlos. Gestin de la prevencin de riesgos laborales: OHSAS 18001 Directrices OIT y otros modelos. Editorial Diaz de Santos. Madrid - Espaa. 2002
- ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO - OIT. Safework - Programa InFocus de
Seguridad y Salud en el Trabajo y Medio Ambiente. ILO - OHS 2001: Directrices relativas a los
sistemas de gestin de la seguridad y la salud en el trabajo. Ginebra - Suiza. 2001
En
internet:
http://www.nlm.nih.gov/medlineplus/
occupationalhealthforhealthcareproviders.html
http://www.nlm.nih.gov/medlineplus/spanish/ occupationalhealthforhealthcareproviders.html
http://www.ilo.org
http://www.oit.org.pe
http://www.iso.org
http://www.bsiamericas.com
Respondi:
MAYRA
LUZ
Gerente
Consejo Colombiano de Seguridad

de

SARMIENTO

SOTO
Auditorias

Qu normatividad existe relacionada con la conformacin de brigadas de


emergencia?
Respuesta: Las siguientes son las principales normas que la legislacin colombiana
establece
en
relacin
con
los
planes
de
emergencia:
- LEY 9 DE ENERO 24 DE 1979. TITULO II, ARTICULO 114 En todo lugar de trabajo deber
disponerse de personal adiestrado, mtodos, equipos y materiales adecuados y suficientes
para
la
prevencin
y
extincin
de
incendios.
- DECRETO 222 DE NOVIEMBRE DE 1993. ARTICULO 234 Se debern conformar brigadas
Contraincendios, cuya organizacin y numero de integrantes se determinar de acuerdo con
los riesgos existentes. El personal que las integre deber estar capacitado y entrenado para
el
cumplimiento
de
sus
funciones.
- DECRETO 919 DE MAYO 1 DE 1989 Organiza el Sistema Nacional para la Prevencin y
Atencin de Desastres como un conjunto de instrumentos institucionales tcnicos,
cientficos y organizativos pblicos y privados que deben responder desde el mbito de su
competencia por la tarea de evitar o reducir los efectos de los desastres.
- RESOLUCION 614 DE 1984 Determina las bases de la organizacin y administracin
gubernamental y privada de la salud ocupacional. De ella se derivan dos resoluciones la 2013
de
1986
y
la
1016
de
1989
- RESOLUCION 1016 DE MARZO 31 DE 1989. ARTICULO 11, Numeral 18 Organizar y
desarrollar un plan de Emergencias teniendo en cuenta las siguientes ramas:
a) Rama Preventiva. Aplicacin de las normas legales y tcnicas sobre combustibles, equipos
elctricos, fuentes elctricas y sustancias peligrosas propias de la actividad econmica de la

empresa.
b) Rama Pasiva o Estructural. Diseo y construccin de edificaciones con materiales
resistentes, vas de salida suficiente y adecuadas para la evacuacin, de acuerdo con los
riesgos
existentes
y
el
nmero
de
trabajadores.
c) Rama Activa o Control de las Emergencias. Conformacin y Organizacin de brigadas
(seleccin, capacitacin, planes de emergencia y evacuacin), sistemas de deteccin,
alarma y comunicacin, seleccin y distribucin de equipos fijos o porttiles (manuales o
automticos), inspeccin, sealizacin y mantenimiento de los sistemas de control.
- RESOLUCION 2400 DE MAYO 22 DE 1979. ARTICULO 205 En todo establecimiento de
trabajo que ofrezca peligro de incendio ya sea por emplearse elementos combustibles o
explosivos o por cualquier otra circunstancia, se tomaran medidas para estos riesgos,
disponindose de suficiente numero de tomas de agua con sus correspondientes mangueras,
tanques de deposito de reserva o extintores con personal debidamente entrenado en la
extincin
de
incendios.
Respondi:
YAZMIN
ROCIO
Gerente
de
Consejo Colombiano de Seguridad

QUIROGA
Seguridad

ARIZA
Industrial

Qu normas establecen las seales de seguridad, demarcacin de reas y


localizacin y sealizacin de extintores para la prevencin de accidentes?
Respuesta: Se

deben

consultar

las

siguientes

normas:

- Norma Tcnica Colombiana NTC 1461, la cual hace referencia al tamao, forma y colores
de
las
seales
de
seguridad.
- Norma Tcnica Colombiana NTC 1910. Sealizacin y ubicacin de extintores.
- Norma Tcnica Colombiana NTC 1931. Proteccin contra incendios y seales de seguridad.
- Norma Tcnica Colombiana NTC 1692. Transporte de mercancas peligrosas, clasificacin
y
rotulado.
- Norma Tcnica Colombiana NTC 1700. Sealizacin Vas de Evacuacin.
- Resolucin 0445 de 1996. Captulo IX. Sealizacin para entidades de salud.
Resolucin
1937
de
1994.
Sealizacin
Industria
de
la
Construccin.
Resolucin
2400
de
1979.
Ttulo
V.
Colores
de
seguridad.
NFPA.101.
Sealizacin
de
evacuacin.

Dnde se encuentra normatividad sobre sealizacin de tuberas y


tanques?
Respuesta: Los cdigos de colores para tuberas se pueden consultar dentro de la
normatividad nacional en la Resolucin 2400 de 1979, artculos 202 a 204, Norma Tcnica
Colombiana NTC 3458, y como norma internacional la ANSI A 13.1 de 1996.

Qu metodologa se debe seguir para el registro e investigacin de


accidentes
de
trabajo
y
el
clculo
de
ndices
de
accidentalidad?
Respuesta: Aunque no existe una reglamentacin oficial de la metodologa de recoleccin
de informacin y los parmetros de procesamiento de datos estadsticos, s hay la
obligacin de que las empresas lleven un registro mnimo establecido por la Resolucin
1016 de 1989, en su artculo 15. Se considera que facilita el manejo de datos el llevar una
estadstica mensual, que se acumula y permite establecer la estadstica anual. Puede
adems consultarse las normas ANSI Z 16-1 y Z 16 -2, y la Norma Tcnica Colombiana NTC
3701.

En qu consiste y dnde puedo consultar sobre la norma OHSAS 18000?


Respuesta: La informacin sobre OHSAS 18001 es escasa en Internet, los resultados de
consultas mediante cualquier buscador (Altavista, Google, etc.) se reducen a mostrar
informacin de empresas que ofrecen cursos de implementacin o de auditora del sistema
de
gestin.
Estos son algunos puntos de inters que el CCS ha preparado para responder a su consulta
sobre
esta
norma:
Antecedentes
En 1996, el British Standard Institute emti la norma BS 8800, que sirvi de referencia para
elaborar
la
norma
OHSAS
18001.
OHSAS

traduce:

La

OHSAS

serie

Occupational
tiene

dos

Heath

normas:

BS

and

Safety

OHSAS

18001

Assessment
y

BS

OHSAS

Series.
18002.

OHSAS 18001: Es la norma que define el sistema de gestin en Seguridad y Salud


Ocupacional.
OHSAS 18002: Es la gua que le permite a un empresario entender e implementar cada uno
de
los
requisitos
de
OHSAS
18001
OHSAS
18001:
Fue
publicada
en
Gran
Bretaa
en
1999
OHSAS
18002:
Fue
publicada
en
Gran
Bretaa
en
el
ao
2000
OHSAS 18001 y 18002 son normas sectoriales en Gran Bretaa, a futuro pueden ser
ratificadas
como
normas
britnicas
oficiales.
La Unidad Sectorial de Normalizacin en Seguridad y Salud Ocupacional, coordinada por el
CCS, lider en Colombia la adopcin de OHSAS 18001, como Norma Tcnica Colombiana
(NTC).
La emisin de una norma ISO en OH&S (seguridad y salud ocupacional) fue suspendida en la
reunin del Comit Tcnico de la ISO en el mes de abril del 2001; sin embargo, se dio
libertad a los pases miembros para definir la norma en OH&S que estimaran conveniente.
Situacin

actual

Desde noviembre 22 del 2000 el Icontec, con el liderazgo del CCS, tiene a disposicin del
sector productivo, la norma equivalente NTC OHSAS 18001, esta norma es certificable y es
distribuida
por
el
ICONTEC
en
todas
sus
oficinas
regionales.
En la pgina web www.bsi-global.com puede encontrar informacin sobre cursos y cmo
adquirir
los
documentos
en
ingls.
En marzo 9 del 2001, el CCS y el Icontec lanzaron al mercado la certificacin de Sistemas de
Gestin en OH & S NTC OHSAS 18001.
Inicio

PLANES DE EMERGENCIA

Existe alguna gua para el diseo de planes de emergencias a nivel


empresarial?

Respuesta:
La Direccin de Prevencin y Atencin de Desastres (Dpad) con la participacin del
CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD (CCS), ofrece una gua sencilla y prctica a las
empresas para que establezcan sus planes internos de emergencia y para que los integren
con la organizacin de la ciudad o municipio en donde se encuentra ubicada la empresa.
Esta gua, denominada "Manual para la elaboracin de planes empresariales de emergencia
y contingencias y su integracin con el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de
Desastres", busca ofrecer conceptos y orientaciones fundamentales para la conformacin de
los planes de emergencia y contingencias que toda empresa, por pequea o grande que sea,
debe
poseer.
El texto completo de este manual se puede consultar en la pgina web de la Dpad a travs
de
www.dgpad.gov.co/entidad/ManualPEE.pdf
Conviene aclarar que el tipo de situaciones contempladas en este manual se circunscriben a
las ocurridas en puntos fijos (produccin, almacenamiento, reenvase) y no tiene como
alcance aquellas presentadas durante el transporte terrestre de carga en general, pues para
ello el Ministerio del Interior y de Justicia a travs de la Dpad, han establecido las directrices
a travs del Decreto 321 del 17 de febrero de 1999 mediante el cual se adopta el "Plan
Nacional de Contingencia contra el Derrame de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas
en Aguas Marinas, Fluviales y Lacustres" - PNC - y el Ministerio de Transporte a travs del
Decreto 1609 del 31 de julio de 2002 por el cual se reglamenta el "Manejo y Transporte
Terrestre de Mercancas Peligrosas por Carretera", establece la aplicacin del mismo.
Respondi:
Ing.
Profesional
Consejo

Qu

Pedro

es

de
Colombiano

cul

es

Javier

el

Servicios
de

objetivo

Parra

de

Mesa
Auditoras
Seguridad

un

MEDEVAC?

Respuesta:
El trmino Medevac hace referencia al plan de respuesta ante situaciones de emergencia
mdica
y
deriva
del
ingls
Medical
Evacuation.
La Evacuacin Mdica (MEDEVAC) se define como la movilizacin de todos los recursos
disponibles (propios o de terceros) para lograr que los pacientes con alto riesgo de
mortalidad/morbilidad y discapacidad, accedan a la mejor atencin mdica disponible en el
menor
tiempo
posible.
La Evacuacin Mdica (MEDEVAC) considera los lineamientos y procedimientos generales
para asegurar una evacuacin apropiada y oportuna del personal herido o enfermo desde el
lugar
del
accidente
hasta
el
centro
de
atencin
mdica
apropiada.
El plan de respuesta ante situaciones de emergencia mdica contempla los siguientes
procedimientos generales

o
o
o
o
o
o
El

Informacin mdica del personal.


Recurso humano entrenado para la prestacin de primeros auxilios.
Mecanismos para que los trabajadores informen acerca de la ocurrencia de cualquier
lesin, as sea mnima a fin de proceder a su evaluacin y tratamiento
especializado.
Evaluacin de la condicin del accidentado y su traslado a un centro mdico.
Sistema para proveer el transporte del accidentado al centro de atencin mdica.
Evaluacin de las causas del accidente y la descripcin de las lesiones.

objetivo

del

Plan

de

Respuesta

Mdica

es:

1.

Garantizar

la

atencin

oportuna

del

(los)

paciente

(s)

que

lo

requiera

(n).

2. Asegurar que todos los recursos de la compaa y empresas contratistas, estn


disponibles para que los responsables de atender la emergencia mdica puedan hacer uso de
ellos
en
la
forma
ms
oportuna
y
eficiente.
3. Asegurar que todas las partes involucradas, sern conscientes de sus responsabilidades
previas, durante y despus de una emergencia y que seguirn los procedimientos
establecidos.
Referencia:

Plan

Respondi:
Ing.
Profesional
Consejo

Qu

de
Pedro

son

Contingencias

de
Colombiano

cmo

se

Pluspetrol.
Javier

elaboran

Noviembre
Parra

Servicios
de

los

de

planes

2004.

Per.

Mesa
Auditoras
Seguridad

de

emergencia?

Respuesta: Los planes para emergencia son una serie de procedimientos tendientes a
prevenir o controlar una situacin de emergencia que se pueda presentar en un lugar
especifico.
Lo primero que contiene un plan para emergencias es un anlisis de vulnerabilidad, es decir
identificar que eventos pueden ocasionar daos al sistema que se este analizando en ellos se
evala probabilidad de ocurrencia de los hechos frente a las consecuencias de los mismos.
Luego de establecer la vulnerabilidad, se determina la estructura organizacional del plan para
emergencias, se asigna a quienes participaran en dichos eventos y se delegan las funciones
sobre ellos (coordinador de emergencias, jefe de brigada, brigadistas, jefe de logstica, etc.)
Existen otros elementos que se deben evaluar como la carga ocupacional, las rutas de
evacuacin, las seales de alarma y evacuacin, el centro de atencin de emergencias;
igualmente, se debe realizar simulacros de evacuacin, capacitacin a la brigada de
emergencia, capacitacin a todo el personal en como actuar en caso de emergencia, etc.
Todo lo anterior est contemplado en un plan para emergencias, pero cada organizacin es
nica
y
por
ello
los
planes
deben
ser
especficos
en
cada
empresa.
La Resolucin 1016 de 1989 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social establece en el
Articulo 11 numeral 18 las tres ramas que se deben tener en cuenta para la elaboracin de
planes
de
emergencia
empresariales
a
saber:
- Rama preventiva. Aplicacin de las normas legales y tcnicas sobre combustibles, equipos
elctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad econmica de la
empresa.
- Rama Pasiva o Estructural. Diseo y construccin de edificaciones con materiales
resistentes, vas de salida suficiente y adecuadas para la evacuacin, de acuerdo con los
riesgos
existentes
y
el
nmero
de
trabajadores.
- Rama activa o de control de emergencias. Conformacin y organizacin de brigadas
(seleccin, capacitacin planes de emergencia y evacuacin), sistemas de deteccin,
alarma y comunicacin, seleccin y distribucin de equipos de control fijo o porttiles
(manuales o automticos), inspeccin, sealizacin y mantenimiento de los sistemas de
control.
Inicio

PROTECCIN CONTRA INCENDIOS

Requiero informacin sobre roco de agua, montaje y mantenimiento de


bombas
y
redes
de
agua
para
sistemas
contra
incendio.
Respuesta: Los sistemas hidrulicos contra incendio, de manera general, estn
conformados por los siguientes elementos: abastecimiento de agua del sistema, bombas
contra incendio, tubera y elementos de soporte, dispositivos finales (rociadores, hidrantes,
monitores,
mangueras,
etc.).
Cada uno de estos elementos tiene una norma tcnica que establece sus parmetros de
funcionamiento
e
instalacin:
NFPA
13.
Norma
sobre
instalacin
de
los
sistemas
de
rociadores.
NFPA 14. Norma sobre la instalacin de sistemas de mangueras y toma fijas de agua.
NFPA 15. Norma sobre sistemas fijos de agua pulverizada para proteccin contra incendios.
NFPA 16. Norma sobre sistemas de rociadores de inundacin total de agua-espuma y de
pulverizacin
de
agua
espuma.
NFPA 20. Norma sobre la instalacin de bombas centrfugas contra incendio.
NFPA 22. Norma sobre depsitos de agua para la proteccin privada contra incendios.
Le refiero las normas NFPA (National Fire Protection Association) pues en Colombia son pocas
las
normas
que
tratan
estos
temas
y
ellas
tienen
antecedente
NFPA.
Igualmente, si usted explora la pagina www.mtas.es/inhst en la parte de Documentacin
encontrara Notas Tcnicas de Prevencin (NTP), las cuales incluyen los programas de
mantenimiento para los sistemas hidrulicos.
Inicio

SOLDADURA

En uno de los taladros de perforacin de pozos petrolferos donde operamos,


hay tanques de almacenamiento de ACPM en volmenes considerables. Uno de
dichos tanques requiere que se le solde la escalera externa que se utiliza para subir
a medir el nivel del tanque, pues est un poco averiada y presenta riesgo para el
operador. La duda que tengo al respecto es si resulta realmente riesgoso hacer la
soldadura en el mencionado sitio, pues presumo que si el medio ambiente es de una
temperatura relativamente alta, puede haber acumulacin de gas, lo cual
resultara potencialmente peligroso por el riesgo de explosin e incendio. Cul
sera la alternativa para hacer dicho trabajo sin correr dichos riesgos?
Respuesta: Referente al procedimiento de seguridad necesario para realizar el proceso de
soldadura de una escalera externa en el tanque de ACPM, tenemos los siguientes
comentarios.
Tal como usted lo dice, realizar una actividad de soldadura es una operacin de alto riesgo,
pues aunque se trate de un procedimiento en el exterior del tanque, la soldadura puede tener
el potencial de perforar la lmina y llegar a causar una explosin en caso de encontrarse en
una atmsfera explosiva. De hecho, algunas estadsticas registran accidentes de esta
ndole
con
vctimas
fatales.
Como primera medida de seguridad, es necesario evitar hacer el trabajo en el pozo, sabiendo
que la operacin con taladros es una actividad temporal, es necesario esperar a que se
termine
la
perforacin
para
hacer
el
arreglo
en
el
tanque.
Si es necesario el acceso a los tanques, ustedes pueden usar una escalera porttil que
permita
verificar
el
nivel
del
mismo.

Cuando se culmine la actividad de perforacin y se desocupe el rea se puede proceder a


reparar
el
tanque
siguiendo
estos
pasos:
Desocupar
completamente
el
tanque.
Lavar
internamente
el
tanque.
- Llenar completamente el tanque con agua y realizar el arreglo con el tanque lleno de agua.
Proceder
a
realizar
la
soldadura.
Es importante recordar que al realizar la soldadura se debe verificar la seguridad contra
incendios en un rea de 11 metros alrededor del tanque. En este mismo radio de 11 metros
se debe realizar la medicin de gases inflamables.
Inicio

SEALIZACIN Y DEMARCACIN

Cules son los principios bsicos para sealizar y demarcar los sitios de
trabajo?
Respuesta: Toda sealizacin que se pretenda sea efectiva y que, por tanto, no se quede
en algo meramente decorativo ha de cumplir como mnimo las siguientes condiciones:
-

Dar

Atraer

conocer
de

Ser
clara
y
Informar
sobre
la
Debe
haber
una
posibilidad
real
de

la

el
interpretacin
conducta
a
cumplir
con
lo
que

atencin.
mensaje.
nica.
seguir.
se
indica.

La sealizacin nicamente marca, resalta, previene un riesgo, nunca lo elimina por s


misma. En consecuencia debe emplearse siempre como una tcnica auxiliar que
complementa el resto de medidas a tomar; su uso, por tanto, ser comedido y
preferentemente
en
alguna
de
las
siguientes
situaciones:
- Cuando no sea posible
eliminar el riesgo al proyectar la
instalacin.
- Cuando no se puedan instalar los sistemas de defensa o resguardo adecuados.
Cuando
no
sea
posible
utilizar
medios
de
proteccin
personal.
Como
complemento
a
cualquier
otro
sistema
de
prevencin.
No debe, en ningn caso, abusarse de la sealizacin ya que se corre el riesgo de que su
superabundancia la convierta en un factor negativo o lo que es peor que pase a ser un adorno
ms de los que hay en el centro de trabajo, perdiendo de esta forma toda su posible eficacia.
La demarcacin de reas de trabajo, almacenamiento y circulacin debe hacerse teniendo
en cuenta los flujos de produccin y movilizacin de materiales con lneas amarillas de 10
cm
de
ancho.
La distancia libre entre los puntos extremos de mquinas o de otras instalaciones tcnicas y
la pared, u otras partes fijas del edificio, debe ser tal que los trabajos necesarios puedan
realizarse sin molestia. Nunca ser menor de 0.80 m, contndose esta distancia a partir del
punto ms saliente del recorrido de los rganos mviles de cada mquina. Cuando existan
equipos con rganos mviles que invadan en su desplazamiento una zona de espacio libre, la
circulacin del personal quedar sealizada con franjas pintadas en el suelo que delimiten el
lugar de trnsito. Se recomienda dejar para servicios de mantenimiento espacios no
inferiores
a
50
cm.
Normas

nacionales

- ICONTEC 1461, la cual hace referencia al tamao, forma y colores de las seales de
seguridad.
ICONTEC
3458,
sealizacin
de
tuberas.
ICONTEC
1700,
sealizacin
de
evacuacin.
- ICONTEC 1671 y 1672, gua de colores para la identificacin de cilindros de gases a alta
presin.
- Resolucin 2400, Ttulo V, Captulo I.
Inicio

PREVENCIN DE ACCIDENTES

Por qu se considera peligroso manipular aceite o grasa en presencia de


cilindros de oxgeno?
Respuesta: La razn por la cual el aceite y la grasa siempre se han considerado peligrosos
en combinacin con el oxgeno es su facilidad para reaccionar con ste, su abundancia, la
baja temperatura suficiente para su ignicin y la posibilidad de que el calor desarrollado
prenda el metal al que recubren. En los equipos de oxgeno a alta presin, la temperatura
necesaria para la ignicin puede alcanzarse con facilidad mediante el shock de comprensin
que puede derivarse de una apertura rpida de una vlvula. Por lo tanto se recomienda:

Abrir o cerrar lentamente las vlvulas.


Mantener limpios y sin aceite todos los equipos de oxgeno.
Emplear solo materiales de seguridad comprobada en la utilizacin con oxgeno.
Abstenerse de lubricar los equipos de oxgeno.
Evitar el acceso a espacios restringidos en los que pueda existir una concentracin elevada de
oxgeno.
Comprobar la atmsfera de trabajo y evitar estrictamente la utilizacin de oxgeno en lugar
de
aire
comprimido
u
otro
gas.
Fuente:
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT). Enciclopedia de Salud y Seguridad en el
Trabajo:
Gases
Comprimidos
Respondi:
PEDRO
Profesional

JAVIER
de

PARRA
Servicios

MESA
Auditoras

En que consiste la observacin planeada de tareas?


Respuesta: La observacin planeada de tareas es una actividad preventiva consistente en
observar a las personas en sus puestos de trabajo para poder identificar actos inseguros o
deficientes, as como situaciones peligrosas relacionadas con el comportamiento humano, y
de esta manera, mejorar los mtodos de trabajo, minimizando esfuerzos, simplificando
tareas,
etc.
La aplicacin de este mtodo de observacin logra un efecto en cadena sobre otros aspectos
esenciales en la gestin diaria de la prevencin de riesgos laborales como: la comunicacin,
la motivacin, la participacin, los procedimientos de trabajo, etc., que hace que sea una
herramienta de gran valor pedaggico para la mejora continua de la calidad del trabajo
diario.
El proceso de observacin no debe ser visto como un mecanismo punitivo y de fiscalizacin,

sino todo lo contrario, como medio para facilitar la mejora continua de la seguridad y la
calidad del trabajo. El dilogo de igual a igual con el trabajador observado es fundamental y
se deber resaltar y elogiar las buenas prcticas y el trabajo bien hecho. La "observacin"
puede hacerse de manera informal cuando se detecte un aspecto mejorable, pero tambin es
imprescindible que forme parte del sistema de gestin de los puestos de trabajo. Para ello,
las
observaciones
han
de
estar
debidamente
programadas
y
organizadas.
Hay que establecer prioridades y seleccionar las tareas que puedan ocasionar daos de cierta
consideracin, prestando especial atencin a los nuevos trabajadores, a los que se
incorporan tras largas ausencias o a los que hayan estado sujetos a un cambio de puesto. A
continuacin, hay que formar a las personas que llevarn a cabo las revisiones, que debern
disponer de los medios y del tiempo necesario. Hay que tener en cuenta que una observacin
requiere
un
tiempo
muy
corto.
Las pautas recomendables en la observacin son: eliminar distracciones, captar la situacin
total evitando perderse en detalles sin importancia, esforzarse por recordar lo visto, evitar
interrupciones, no adelantarse a la intencin de las acciones, evitar ideas preconcebidas
sobre la persona o la tarea y, sobre todo, adoptar una actitud interrogativa con la persona
observada,
nunca
recriminadora
o
paternalista.
Hay que programar y planificar las observaciones, revisando todos los aspectos clave
relacionados con las tareas. Los elementos clave para analizar en la observacin son: las
reacciones de las personas ante nuestra presencia, los equipos de proteccin personal, las
herramientas, el entorno de trabajo, las posiciones y movimientos de las personas y los
procedimientos
de
trabajo
seguidos.
Por ltimo, se deber registrar documentalmente, de la forma ms concisa posible, el
conjunto de datos e informacin recogida para facilitar el seguimiento de la actividad. A raz
de las deficiencias, se deben acordar medidas y acciones de mejora, entre observadores y
observados. Aunque esta tcnica preventiva es sencilla y se basa en el dilogo, es
importante que quienes deban aplicarla reciban la formacin prctica necesaria.
Referencias:
- Instituto Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo. Manual de Procedimientos de
Prevencin de Riesgos Laborales. NTP No. 386, Observaciones planeadas del trabajo.
Espaa.
Direccin
URL
http://www.mtas.es/insht/ntp/ntp_386.htm
- Instituto Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo. Manual de Procedimientos de
Prevencin de Riesgos Laborales, Gua de elaboracin [on line]. Pginas. 105-110.
Espaa.
Direccin
URL
http://www.mtas.es/insht/
Respondi:
PEDRO
Profesional

JAVIER
de

PARRA
Servicios

MESA
Auditoras

De qu elementos debera estar dotado un botiqun de primeros auxilios?


Respuesta: Los botiquines se deben mantener dotados con los elementos bsicos, los cuales
se
clasifican
en:
ANTISPTICOS: Sustancias que previenen la infeccin dentro de los cuales estn:

o
o
o
o

Alcohol etlico al 70%


Jabn Yodado y Espuma Yodada.
Agua destilada o solucin salina
Agua oxigenada

MATERIAL DE CURACIN:

o
o
o
o
o
o
o
o

Alcohol
Gasa
Vendas elsticas
Aplicadores
Baja lenguas
Curitas
Esparadrapo de papel y de tela
Apsitos o compresas preferiblemente estriles

INSTRUMENTAL Y OTROS ELEMENTOS:

o
o
o
o
o
o
o
o
o
o

Tijeras
Pinzas
Goteros
Cuchara
Bolsa Plstica
Cartones o tablillas
Lista de telfonos de emergencia
Manual de primeros auxilios
Libreta y lpiz
Linterna y pito

la cantidad de los elementos mencionados, debe ser determinada segn la demanda por
parte de los empleados, para lo cual se requiere de un instrumento de registro de uso del
botiqun diligenciado diariamente, y al final de un periodo no menor a 6 meses este registro
estadstico permite conocer las cantidades requeridas segn el gasto observado.
Respondi:
Paola
Psicloga,
especialista
Consejo Colombiano de Seguridad.

Badillo
en

Salud

Mendoza
Ocupacional

Qu riesgos puede implicar la construccin de una estacin de servicio de


gas natural comprimido en un sector residencial?
Respuesta: La estacin de servicio de gas natural comprimido tiene los mismos riesgos que
una estacin de gasolina, el gas natural presenta peligro de explosin por combustin
(cuando se concentra en un ambiente cerrado) y de incendio (cuando escapa de su
recipiente); los escapes de gas natural a cielo abierto, no constituyen riesgo de explosin
segn experiencias referidas en el manual de la NFPA. La norma NFPA 52 (Compressed
Natural Gas Vehicular Fuel Systems), indica que los almacenamientos deben hacerse sobre
tierra (no se permiten tanques enterrados) y las distancias de seguridad deben ser mnimo
de 3 metros con respecto a edificaciones importantes, vas y andenes de transito peatonal.
En conclusin las estaciones de GNL son seguras siempre y cuando de instalen cumpliendo
todas las medidas de seguridad, de acuerdo con las normas NFPA 52 (Compressed Natural
Gas Vehicular Fuel Systems) y NFPA 54 ( National Fuel Gas Code).
Respondi:
ING.

ARMANDO

AGUDELO

Consejo
Consejo Colombiano de Seguridad

Tcnico

Inicio

IMPACTO AMBIENTAL

Qu son las sustancias PCB's y cmo pueden afectar el medio ambiente y la


salud?
Respuesta: Los bifenilos policlorados (PCB`s) son una mezcla de hasta 209 compuestos
clorados individuales. No se conocen fuentes naturales de PCB`s. Son lquidos aceitosos o
slidos, incoloros a amarillo claro. Algunos pueden existir como vapor en el aire. No tienen
olor
o
sabor
especial.
Los PCB`s se han usado ampliamente como refrigerantes y lubricantes en transformadores,
condensadores y otros equipos elctricos ya que no se incendian fcilmente y son buenos
aislantes. En los EE.UU., la manufactura de PCB`s ces en 1977 debido a evidencia de
acumulacin en el medio ambiente y de efectos nocivos producidos por estos compuestos.
Productos fabricados antes de 1977 que pueden contener PCB`s incluyen tubos fluorescentes
antiguos, artefactos elctricos con condensadores de PCB`s, aceite para microscopios y
fluidos
hidrulicos.
Los PCB`s entraron al aire, al agua, y al suelo durante su manufactura, uso y disposicin; a
travs de derrames accidentales y escapes durante su transporte, y por escapes o incendios
de productos que contenan PCB`s. Pueden liberarse al medio ambiente desde sitios de
residuos peligrosos que los contienen, por disposicin ilegal o inapropiada de residuos
industriales y productos de consumo, en escapes de transformadores antiguos que contienen
PCB`s
,
y
al
quemar
ciertos
residuos
en
incineradores.
Los PCB`s no se degradan fcilmente en el ambiente por lo que pueden permanecer ah por
largo tiempo. Pueden viajar largas distancias en el aire y ser depositados en reas distantes
del lugar de liberacin. En agua, una pequea porcin puede permanecer disuelta, pero la
mayor parte se adhiere a partculas orgnicas y a sedimentos del fondo. Los PCB`s tambin
se
adhieren
fuertemente
al
suelo.
Los PCB`s se acumulan en pequeos organismos y peces en el agua. Tambin se acumulan
en otros animales que se alimentan de organismos acuticos. Se acumulan en peces y
mamferos acuticos, alcanzando niveles que pueden ser miles de veces mayores que los
niveles
de
PCB`s
en
el
agua.
El efecto que se observa ms comnmente en gente expuesta a grandes cantidades de
PCB`s es el acn o salpullido. Estudios en trabajadores expuestos han observado alteraciones
en la sangre y la orina que pueden indicar dao al hgado. Es improbable que el nivel de
exposicin del pblico en general a los PCB`s produzca efectos a la piel o al hgado.
Animales que comieron alimentos con grandes cantidades de PCB`s por poco tiempo sufrieron
leve dao del hgado y algunos murieron. Animales que comieron alimentos con cantidades
de PCB`s ms pequeas durante semanas o meses manifestaron varios tipos de efectos
incluyendo anemia; condiciones de la piel similares al acn; y dao del hgado, el
estmago y la glndula tiroides. Otros efectos descritos en animales incluyen alteraciones
del sistema inmunitario, de comportamiento y deterioro del sistema reproductivo. No hay
evidencia de que los PCBs causen defectos de nacimiento. La Agencia Internacional para la
Investigacin del Cncer (IARC) y la EPA han determinado que los PCB`s son probablemente
carcinognicos
en
seres
humanos.
Referencias:

- ToxFAQs para Bifenilos Policlorados (PCB`s). Agencia para Sustancias Txicas y el Registro
de
Enfermedades.
En:
http://www.atsdr.cdc.gov/es/toxfaqs/es_tfacts17.html
Manual
de
manejo
de
PCBs
para
Colombia"
En:http://matematicas.udea.edu.co/~carlopez/pcb/pcbs-colombia_canada.pdf
Los
txicos
de
los
transformadores
terminan
en
nuestros
cuerpos.
En
http://www.foros134.com.ar/portal_2004/18-11-2004-04.htm
Legislacin
nacional
sobre
aceite
usado
o
quemado.
En:
http://www.indigenajumi.com/iniciativa-aceitequemado.htm
Respondi:
Ing.
Profesional
Consejo

Pedro

de
Colombiano

Javier

Servicios
de

Parra

Mesa
Auditoras
Seguridad

Qu metodologas existen para la valoracin de impactos ambientales?


Respuesta: Los mtodos que se usan actualmente pueden ser agrupados en dos
categoras:

Mtodos formales estructurados: Como una gua y herramienta de trabajo para


organizar la informacin ambiental derivada de un estudio del impacto.

Mtodos ad-hoc: Desarrollados para una situacin especfica sin considerar


ningn esquema preestablecido.

En relacin a los mtodos formales, los ejemplos ms significativos pueden ser agrupados
en cuatro clases:

o
o
o
o

Mtodo de "superposicin de mapas"


Listados de preguntas y controles
Matrices de correlacin
Redes

Superposicin de mapas: Consiste en la superposicin de mapas transparentes que


relacionan todos los elementos de impacto (socioeconmicos, morfolgicos, etc.), con la
finalidad de presentar las reas de impacto mnimo y mximo. Este mtodo ha sido
especialmente til para estudios relacionados con la ubicacin de infraestructuras,
carreteras,
oleoductos,
etc.
Listado de preguntas y controles: El listado de preguntas comprende una serie de
interrogantes sobre los diversos problemas ambientales que se pueden encontrar. Estas listas
se recopilan involucrando a la mayor cantidad posible de expertos, instituciones, y
poblaciones y debern concentrarse en aquellos aspectos que sern objeto del estudio. Las
listas de control representan una evolucin de las listas de preguntas, y permite la
individualizacin de actividades y elementos de impacto que pueden influir en el ambiente,
as
como
en
las
categoras
ambientales.
Matrices: Las matrices pueden ser consideradas como listas de control bidimensionales; en
una dimensin se muestran las caractersticas individuales de un proyecto (actividades
propuestas, elementos de impacto, etc.), mientras que en la otra dimensin se identifican las
categoras
ambientales
que
pueden
ser
afectadas
por
el
proyecto.
Redes: Una herramienta ms avanzada, actualmente en uso, es la de redes que introduce
una secuencia de causa y efecto calificando al impacto como primario, secundario o terciario,
y posibilita la evaluacin del impacto acumulado, siempre y cuando se tome en
consideracin el grado de importancia y dimensin de la probabilidad de ocurrencia del
impacto. En un examen ms detallado, los dos ltimos factores son anlogos a la matriz de

Leopold. La aplicacin de este mtodo, conocido tambin con el nombre de "rbol de


impacto" fue llevada a cabo por Sorensen (Sorensen, 1971) al analizar el impacto causado
por
la
construccin
de
una
nueva
carretera.
Fuente: Cossu R. y Serra R. "Mtodo para la evaluacin del impacto ambiental de un relleno
sanitario"
(CEPIS).
1989.
En:
http://www.cepis.opsms.org/eswww/fulltext/repind51/ppe/ppe.html
Inicio

EVALUACIN DE RIESGOS

En qu consiste el mtodo HAZOP?


Respuesta: HAZOP es una tcnica de evaluacin de riesgos inductiva basada en la premisa
que los riesgos, los accidentes o los problemas de operabilidad, se producen como
consecuencia de una desviacin de las variables de proceso con respecto a los parmetros
normales de operacin en un sistema dado y en una etapa determinada. Por tanto, ya sea
que se aplique en la etapa de diseo, como en la etapa de operacin, la sistemtica consiste
en evaluar, en todas las lneas y en todos los sistemas las consecuencias de posibles
desviaciones en todas las unidades de proceso, tanto si es continuo como discontinuo. La
tcnica consiste en analizar sistemticamente las causas y las consecuencias de unas
desviaciones de las variables de proceso, planteadas a travs de unas "palabras gua". La
caracterstica principal del mtodo es que es realizado por un equipo pluridisciplinario de
trabajo.
El mtodo surgi en 1963 en la compaa Imperial Chemical Industries, ICI, que utilizaba
tcnicas de anlisis crtico en otras reas. Posteriormente, se generaliz y formaliz, y
actualmente es una de las herramientas ms utilizadas internacionalmente en la
identificacin de riesgos en una instalacin industrial, especialmente en el campo qumico.
La

realizacin

de

un

anlisis

HAZOP

consta

de

las

siguientes

etapas:

1.
Definicin
del
rea
de
estudio
Consiste en delimitar las reas a las cuales se aplica la tcnica. En una determinada
instalacin de proceso, considerada como el rea objeto de estudio, se definen para mayor
comodidad una serie de subsistemas o lneas de proceso que corresponden a entidades
funcionales propias: lnea de carga a un depsito, separacin de disolventes, reactores,
etc.
2.
Definicin
de
los
nudos
En cada uno de estos subsistemas o lneas se debern identificar una serie de nudos o
puntos claramente localizados en el proceso. Por ejemplo, tubera de alimentacin de una
materia prima a un reactor, impulsin de una bomba, depsito de almacenamiento, etc.
Cada nudo deber ser identificado y numerado correlativamente dentro de cada subsistema y
en el sentido del proceso para mejor comprensin y comodidad. La tcnica HAZOP se aplica
a cada uno de estos puntos. Cada nudo vendr caracterizado por variables de proceso:
presin,
temperatura,
caudal,
nivel,
composicin,
viscosidad,
etc.
Para facilitar la utilizacin de esta tcnica se requiere reflejar en esquemas simplificados de
diagramas de flujo todos los subsistemas considerados y su posicin exacta.
3.
Aplicacin
de
las
palabras
gua
Las "palabras gua" se utilizan para indicar el concepto que representa a cada uno de los
nudos definidos anteriormente que entran o salen de un elemento determinado. Se aplican
tanto a acciones (reacciones, transferencias, etc.) como a parmetros especficos (presin,

caudal, temperatura, etc.). Ejemplos de palabras guas son: No, Ms, Menos, Inverso,
Adems
de.
4.
Definicin
de
las
desviaciones
a
estudiar
Para cada nudo se plantea de forma sistemtica todas las desviaciones que implican la
aplicacin de cada palabra gua a una determinada variable o actividad. Para realizar un
anlisis exhaustivo, se deben aplicar todas las combinaciones posibles entre palabra gua y
variable de proceso, descartndose durante la sesin las desviaciones que no tengan sentido
para un nudo determinado. Paralelamente a las desviaciones se deben indicar las causas
posibles de estas desviaciones y posteriormente las consecuencias de estas desviaciones.
La mayor utilidad del mtodo se realiza en instalaciones de proceso de relativa complejidad.
Es uno de los mtodos ms utilizados que depende en gran medida de la habilidad y
experiencia de los miembros del equipo de trabajo para identificar todos los riesgos posibles.
En plantas nuevas o en fase de diseo, puede ayudar en gran medida a resolver problemas
no detectados inicialmente. Tambin puede aplicarse en la fase de operacin y en particular
ante
posibles
modificaciones.
Referencias:
- NOTA TCNICA DE PREVENCIN NTP 238. Los anlisis de peligros y de operabilidad en las
instalaciones de proceso. INSHT, 1989. En: http://www.mtas.es/insht/ntp/ntp_238.htm
- GUA TCNICA: Mtodos cualitativos para el anlisis de riesgos. Proteccin Civil.
Espaa,
2005.
En:http://www.proteccioncivil.org/centrodoc/
guiatec/Metodos_cualitativos/cuali_215.htm
- Anlisis Funcional de Operatividad (Afo): Hazard And Operability (Hazop). Universidad de
Zaragoza,
GUIAR.
Espaa,
2005.
En:
http://www.proteccioncivil.org/centrodoc/
guiatec/Metodos_cualitativos/cuali_215.htm
Respondi:
PEDRO
JAVIER
Profesional de Servicios Auditoras

PARRA

MESA

Inicio

PRODUCTOS QUMICOS

Qu informacin debe contener una Ficha u Hoja de Seguridad de un


productos qumico?
Respuesta: Una Hoja de Datos de Seguridad (MSDS) debe contener informacin esencial
sobre:
1. Identificacin de los productos qumicos y del fabricante (incluyendo la denominacin
comercial o el nombre comn del producto qumico, as como informacin detallada sobre
el
proveedor
o
fabricante).
2. Composicin e informacin sobre sus ingredientes de modo que puedan ser claramente
identificados con el propsito de llevar a cabo una evaluacin del peligro.
3.
Identificacin
de
los
riesgos.
4.
Medidas
para
los
primeros
auxilios.
5.
Medidas
en
caso
de
incendio.
6.
Medidas
en
caso
de
desprendimiento
accidental.
7.
Manipulacin
y
almacenamiento.
8. Controles en caso de exposicin y proteccin de personal incluyendo los mtodos posibles
de
vigilancia
de
los
niveles
de
exposicin
en
el
lugar
de
trabajo.
9.
Propiedades
fsicas
y
qumicas.
10.
Estabilidad
y
reactividad.
11. Informacin toxicolgica incluyendo las vas posibles de penetracin en el organismo y

la posibilidad de sinergia con otros productos qumicos utilizados u otros riesgos existentes
en
el
trabajo.
12.
Informacin
ecolgica.
13.
Informaciones
sobre
la
eliminacin
del
producto.
14.
Informaciones
sobre
el
transporte.
15.
Informaciones
sobre
la
reglamentacin.
16. Otras informaciones incluyendo la fecha de elaboracin de las fichas de datos de
seguridad.
Fuente:

Diario

Respondi:
PEDRO
Profesional

Oficial

No.

40.936

JAVIER
de

de

de

julio

de

1993.

PARRA
Servicios

Ley

55

de

1993.

MESA
Auditoras

Cmo se deben identificar los peligros de las sustancias qumicas?


Respuesta: En la Ley 55 de 1993 y especficamente en el Artculo 7 sobre etiquetado y
marcado,
establece
que:
1. Todos los productos qumicos debern llevar una marca que permita su identificacin.
2. Los productos qumicos peligrosos debern llevar adems una etiqueta fcilmente
comprensible para los trabajadores, que facilite informacin esencial sobre su clasificacin,
los peligros que entraan y las precauciones de seguridad que deban observarse.
a) Las exigencias para etiquetar o marcar los productos qumicos en consonancia con los
prrafos 1 y 2 del presente artculo debern establecerse por la autoridad competente o por
un organismo aprobado o reconocido por la autoridad competente, de conformidad con las
normas
nacionales
o
internacionales.
b) En el caso del transporte, tales exigencias debern tener en cuenta las Recomendaciones
de
las
Naciones
Unidas
relativas
al transporte
de
mercancas peligrosas.
De acuerdo con el Artculo 7 de la Ley 55 de 1993, debe existir una reglamentacin
establecida por la autoridad competente, por lo anterior en el caso de transporte existe el
Decreto 1609 de 2002 del Ministerio de Transporte, que hace de obligatorio cumplimiento la
Norma Tcnica Colombiana 1692 "Transporte de Mercancas Peligrosas. Clasificacin,
etiquetado
y
rotulado".
Este decreto y la NTC que adopta, tienen como base las "Recomendaciones de las Naciones
Unidas relativas al Transporte de Mercancas Peligrosas". Para los plaguicidas existe el
Decreto 1843 de 1991 del Ministerio de Salud (Hoy Ministerio de la Proteccin Social) que en
su Artculo 62. "de los envases y etiquetas" que remite al captulo V del Decreto 2092 de
1986. Adems debe tenerse en cuenta la clasificacin toxicolgica de acuerdo a la Decisin
436, "Norma Andina para el Registro y Control de Plaguicidas Qumicos de Uso Agrcola",
que en el "Capitulo VIII, del etiquetado y envasado", toma como referencia la ltima
clasificacin toxicolgica de plaguicidas que haya sido recomendada por la Organizacin
Mundial
de
la
Salud
(OMS).
Tambin existe el sistema de "Identificacin de Peligros de los Materiales para respuesta a
Emergencias", NFPA 704, establecido por la Asociacin Nacional de Proteccin contra
Incendios de los Estados Unidos, para que los bomberos y brigadas contra incendios
reconozcan los peligros de las sustancias cuando estn involucradas en un incendio o
emergencia en general. Se trata de un rombo subdividido en cuatro cuadrantes, que indican
los peligros de los materiales en tres categoras: salud, inflamabilidad e inestabilidad. La
severidad se indica con una escala siendo el cero (0) el peligro mnimo y el cuatro (4) el
peligro mayor. El cuarto cuadrante est reservado para peligros especiales tales como la
reactividad con el agua y se indican con smbolos especficos relacionados en la norma.
Con la globalizacin y la necesidad de estandarizar los sistemas de etiquetado y rotulado
para indicar los peligros de las sustancias qumicas, la Organizacin de las Naciones Unidas

ha creado el "Sistema Globalmente Armonizado de Clasificacin y Etiquetado de los Productos


Qumicos (SGA)". Es un sistema que se complementa con las "recomendaciones de las
Naciones Unidas relativas al transporte de mercancas peligrosas". Incluye todas las
sustancias que puedan representar peligros y est dirigido a todos los sectores y personas
que las manipulan incluidos los trabajadores, consumidores y pblico en general.
Esta armonizacin comprende tanto los criterios de clasificacin de peligros como los medios
para comunicarlos, esto es, el etiquetado y las fichas de datos de seguridad. Se espera que
para el ao 2008 todos los pases hayan adoptado el SGA. Para estudiar ms sobre el tema
puede remitirse a la pgina oficial en espaol de la versin 0 de este documento en:
http://www.unece.org/trans/danger/publi/ghs/ghs_rev00/00files_s.html
Y
la
versin
1
(ltima
versin
vigente)
en
http://www.unece.org/trans/danger/publi/ghs/ghs_rev01/01files_e.html
Respondi:
JUAN
Asesor

MANUEL

SALGADO

ingls

en:

MORA
Cisproquim

Tcnico

Quin debe suministrar las hojas de seguridad de productos qumicos?


Respuesta: Toda persona que trabaje con sustancias qumicas peligrosas debe conocer su
clasificacin, su peligrosidad, las medidas de precaucin y los procedimientos de
emergencia. Esta informacin debe estar consignada en las etiquetas de los productos y en
las fichas de datos de seguridad (hojas de datos de seguridad de los materiales o MSDS).
De acuerdo con la Ley 55 de 1993 por la cual se aprueba el "Convenio No. 170 y la
Recomendacin nmero 177 sobre la Seguridad en la Utilizacin de los Productos Qumicos
en el trabajo", de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), se encuentran las
siguientes
responsabilidades
entre
otras:
Articulo

8:

fichas

de

datos

de

seguridad:

1. A los empleadores que utilicen productos qumicos peligrosos se les debern proporcionar
fichas de datos de seguridad que contengan informacin esencial detallada sobre su
identificacin, su proveedor, su clasificacin, su peligrosidad, las medidas de precaucin y
los
procedimientos
de
emergencia.
Articulo

9:

responsabilidad

de

los

proveedores:

1. Los proveedores, ya se trate de fabricantes, importadores o distribuidores, de productos


qumicos
debern
asegurarse
de
que:
a) Se preparan y proporcionan a los empleadores, conforme al prrafo 1 del artculo 8,
fichas de datos de seguridad relativas a los productos qumicos peligrosos.
b) Los proveedores de productos qumicos peligrosos debern velar porque se preparen y
suministren a los empleadores, segn un mtodo conforme con la legislacin y prctica
nacionales, las etiquetas y fichas de datos de seguridad revisadas cada vez que aparezca
nueva
informacin
pertinente
en
materia
de
salud
y
seguridad.
Parte
Articulo

IV.

Responsabilidad
10:

de

los

empleadores
identificacin

1. Los empleadores debern asegurarse de que todos los productos qumicos utilizados en el
trabajo estn etiquetados o marcados con arreglo a lo previsto en el artculo 7 y de que las
fichas de datos de seguridad han sido proporcionadas segn se prev en el artculo 8 y son
puestas
a
disposicin
de
los
trabajadores
y
de
sus
representantes.
2. Cuando los empleadores reciban productos qumicos que no hayan sido etiquetados o

marcados con arreglo a lo previsto en el artculo 7 o para los cuales no se hayan


proporcionado fichas de datos de seguridad segn se prev en el artculo 8, debern
obtener la informacin pertinente del proveedor o de otras fuentes de informacin
razonablemente disponibles, y no debern utilizar los productos qumicos antes de disponer
de
dicha
informacin.
3. Los empleadores debern mantener un registro de los productos qumicos peligrosos
utilizados en el lugar de trabajo, con referencias a las fichas de datos de seguridad
apropiadas. El registro deber ser accesible a todos los trabajadores interesados y sus
representantes.
De acuerdo con la Ley 55 de 1993 queda claro que el empleador que adquiere sustancias
qumicas debe exigir que se le suministren las hojas de datos de seguridad de los materiales
qumicos, ya sea de materias primas, productos intermedios o productos terminados. Es
obligacin del fabricante, importador, proveedor o distribuidor suministrar dichas hojas de
datos de seguridad. Bajo ninguna circunstancia los trabajadores pueden trabajar con
sustancias qumicas peligrosas sin tener la informacin de las hojas de datos de seguridad.
Respondi:
JUAN
Asesor

MANUEL

SALGADO

Tcnico

MORA
Cisproquim

Qu sitios existen en internet donde pueda encontrar informacin sobre


almacenamiento, manipulacin y rotulacin segura de productos qumicos o
sustancias peligrosas?
Respuesta: De acuerdo con su solicitud a continuacin relaciono dos vnculos en donde
podr
encontrar
informacin
sobre
seguridad
con
productos
qumicos:
Portal
Seguridad

temtico
qumica

Respondi:
SANDRA
Coordinadora CIS

de
Organizacin

riesgo
Internacional

ELIANA

del

qumico
Trabajo

RUIZ

(OIT)

MARTINEZ

Inicio

PROGRAMAS DE VIGILANCIA

Qu aspectos debo considerar


Epidemiolgica para mi empresa?

al

definir

un

Programa

de

Vigilancia

Respuesta: Algunos aspectos que son importantes tener en cuenta al abordar la vigilancia
epidemiolgica
en
salud
ocupacional
son:
1. En salud ocupacional la vigilancia epidemiolgica es una estrategia que busca la deteccin
precoz y la prevencin de los factores de riesgo y problemas de salud y el fomento de
factores protectores en grupos de trabajadores, por medio de la identificacin de la magnitud
y distribucin de los problemas y el monitoreo continuo de los programas de intervencin.
2. La vigilancia para el control de los factores de riesgo ocupacionales se debe concentrar
menos en la bsqueda de consecuencias en el individuo y ms en la identificacin y control

de los factores de riesgo ambientales, con la participacin activa de todos los niveles de la
empresa.
El programa de vigilancia epidemiolgica debe contemplar dentro de sus actividades:

o
o
o
o
o
o
o
o
o

Obtener y administrar la informacin sobre los factores de riesgo asociados a la


enfermedad y lesiones ocupacionales.
Identificar los factores de riesgo presentes en los puestos de trabajo y que puedan
ocasionar enfermedades ocupacionales.
Proponer medidas de evaluacin y control de los factores de riesgo ambientales,
buscando en primera instancia la eliminacin del factor de riesgo, en segunda
instancia el control en el medio y finalmente el control en las personas.
Implementar herramientas de promocin y prevencin orientadas al control del
factor de riesgo, que incluyan actividades de educacin.
Propiciar la participacin de la poblacin trabajadora en la implementacin de estas
medidas de control.
Implementar un sistema de informacin que permita evaluar continuamente el
sistema.
Evaluar el estado de salud de la poblacin trabajadora expuesta a los factores de
riesgos.
Realizar actividades de intervencin basadas en la evidencia para eliminar y
minimizar los riesgos asociados a la enfermedad y lesiones ocupacionales.
Proponer un mtodo sistemtico basado en el mejoramiento continuo para evaluar
el sistema de vigilancia teniendo en cuenta el costo beneficio, as como en llenar los
atributos de la calidad: sensibilidad, especificidad, representatividad, simplicidad,
flexibilidad y aceptabilidad.

El diagnstico de los factores de riesgo ambientales para las enfermedades ocupacionales,


implica la utilizacin de una metodologa que permita el reconocimiento sistemtico del
lugar de trabajo, la identificacin y medicin de los factores de riesgo encontrados y la
evaluacin
de
los
mismos.
Paralelamente al estudio de las condiciones de trabajo (ambiente), se tiene la vigilancia de las
condiciones de salud de los trabajadores la cual debe estar enmarcada dentro de la
realizacin de exmenes mdicos ocupacionales orientados al factor de riesgo y la
susceptibilidad
individual.
La vigilancia debe concentrar toda la atencin en el control permanente de las condiciones
ambientales, la aparicin de un solo caso debe alertar al sistema y dirigir la atencin hacia
las medidas de control.