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Apoio:
FICHA TCNICA
Este guia foi elaborado pelo Centro de Defesa da Criana e do Adolescente do Cear (Cedeca-CE) com
apoio do Fundo das Naes Unidas para a Infncia (Unicef)-escritrio CE/RN/PI.
Textos: Carlos Roberto Cals, Ivna Giro, Mrcio Alan Moreira, Nadja Furtado Bortolotti, Patrcia Campos e Renata
Soares.
Projeto grfico e fotos: Paulo Marcelo Freitas.
Reviso: Equipe do Cedeca-Cear.
ESTE CONTEDO PODER SER REPRODUZIDO EM PARTE DESDE QUE CITADA A FONTE
Fortaleza/2007
APRESENTAO
muito comum ouvirmos falar que o Estatuto da Criana e do Adolescente uma lei avanadssima, moderna, coisa de
primeiro mundo. O porqu dessa fama, entretanto, nem todos sabem explicar. Afinal, por que o Estatuto
avanado? O que ele tem de diferente das leis de infncia que j existiram no Brasil? Qual a novidade que ele apresenta
sociedade? O que muda ou deveria mudar na teoria e na prtica com o advento do Estatuto?
De um modo bem resumido, as principais mudanas trazidas pelo Estatuto dizem respeito maneira como crianas e
adolescentes passam a ser reconhecidos: pessoas em condio especial de desenvolvimento, no como objetos de tutela do
Estado, mas sim como sujeitos de direitos; destinatrios de proteo integral e prioridade absoluta, o que corresponsabiliza
poder pblico, sociedade, comunidade e famlia pelo pleno atendimento de seus direitos; alm, claro, de estender todos os
direitos previstos na legislao nacional e internacional, independente da condio em que se encontrem (ricos, pobres, negros,
brancos, meninos, meninas, vivendo em casa ou na rua, com ou sem deficincia).
Mas essas questes sero mais detalhadas ao longo deste manual. A idia que, esclarecidos os principais pontos do Estatuto da
Criana e do Adolescente e tendo sido contextualizados o seu surgimento e a sua relao com legislaes internacionais, seja
mais fcil para quem trabalha pela garantia dos direitos infanto-juvenis perceber como se d sua aplicao na prtica; e para as
famlias e sociedade em geral, inclusive as prprias crianas e adolescentes, informadas sobre os direitos e responsabilidades,
desempenharem seu importante papel para a efetivao dos diretos, como exigir que o poder pblico tambm faa a sua parte.
Antes de falar da lei propriamente dita, preciso compreender para qual criana ela se destina. Por isso, comearemos falando
sobre os conceitos de infncia. Em seguida, um passeio pela histria do Estatuto, exemplos concretos de aplicao do ECA e
um mapa resumido de entidades de defesa dos direitos humanos, com suas respectivas atribuies.
Boa leitura.
Equipe do Cedeca-Cear
1927 e 1979.
iniciada em 1964.
Os
05
06
era um mini adulto, ela passa a ser vista como ser humano
este condo.
comprometeu internacionalmente a
adolescente do Brasil".
a apresentao de relatrios
alternativo.
Cedeca (www.cedecaceara.org.br).
DE ONDE
VEM O ECA?
07
08
crianas e adolescentes.
adolescentes.
Adolescente
crueldade e opresso.
09
ENFIM,
O ECA
Estatuto da Criana e do
os direitos de crianas e
prioridade de
adolescentes, inclusive
seus direitos especficos, a
10
atendimento em
proteo integral e a
servios pblicos
absoluta prioridade.
(hospitais e postos
de sade, por
exemplo), na
prestao de
idade.
socorro, no
planejamento de
Os Conselhos
condies plenas de se
defenderem, quer pelas
relaes de poder entre elas e
adultos, historicamente
tncias;
favorvel ao ECA;
11
12
cativas ou penas;
conselho de direitos ;
e violados;
6. Suas decises, que devem ser tomadas em colegiado,
decises;
7. So rgos responsveis pelo atendimento criana
governamentais e no governamentais;
do controle social.
corregedorias.
e defesa de direitos.
contas.
participao da sociedade.
13
conseqentemente, as medidas
14
OS MITOS
SOBRE O ECA
pedaggica.
exemplo e na disciplina.
15
16
convivncia familiar.
social da criana.
do ECA).
da criana e do adolescente.
MITO 3: O Estatuto uma lei para pases desenvolvidos e no pode ser usada no Brasil
A funo de uma lei no dizer como as coisas so, mas como
diferente.
do ano 2000.
17
RGO
Conselhos de Direitos
O QUE SO
Brasil
Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente (Conanda)
Ministrio da Justia - Anexo II - Esplanada dos Ministrios - Bloco T - Sala 421
CEP: 70064-900 - Braslia-DF
Tel: (61) 3225.2327 / 3429.3524 / 3429.3525 / 3429.3535
Fax: (61) 3224.8735 - E-mail: conanda@sedh.gov.br
ONDE ENCONTRAR
ENTIDADES
DE DEFESA
E PROMOO
DE DIREITOS
DE CRIANAS E
ADOLESCENTES
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Cear
Conselho Estadual dos Direitos da Criana e do Adolescente (Cedca)
R. Pereira Valente, 491 - Meireles - Fortaleza-CE - CEP: 60160-250
Tel: (85) 3101.2044 ou 3101.2045
Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente do Municpio de
Fortaleza (Comdica)
R. Guilherme Rocha, 1469 - Centro - Fortaleza-CE - CEP: 60030-141
Tel: (85) 3101.2696
Piau
Conselho Estadual dos Direitos da Criana e do Adolescente (Cedca)
Av. Pineu, 620 - Cabral - Teresina-PI - CEP: 64000-650
Tel: (86) 3222.4403
Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente de Teresina
R. lvaro Mendes, 861 - Edifcio Clemente Fortes, Trreo - Teresina-PI
CEP: 64001-280
Tel: (86) 3215.9312
Conselhos Tutelares
rgos compostos por cinco membros eleitos entre cidados locais, com mandato de trs anos. Os
membros tm como funo atender a populao e zelar pelo cumprimento dos direitos da criana e do
adolescente, adotando medidas de proteo quando violados os direitos infanto-juvenis.
A Resoluo n 75 do Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente (Conanda), de 22 de
outubro de 2001, dispe sobre os parmetros para a criao e o funcionamento dos conselhos tutelares e d
outras providncias. O art.2 diz que obrigao de todos os municpios, mediante lei e independente do
nmero de habitantes, criar, instalar e ter em funcionamento, no mnimo, um conselho tutelar enquanto
rgo da administrao municipal.
ONDE ENCONTRAR
RGO
O QUE SO
ONDE ENCONTRAR
Cear - Fortaleza
Conselho Tutelar I (SER I)
R. Antonio Bandeira, n. 89 - Jacarecanga (prximo ao Colgio Corpo de Bombeiros) - CEP: 60010-660
Tel: (85) 3281.4096 / 3281.2086 / 0800.858069
Conselho Tutelar II (SER II)
R. Tereza Cristina, 112 - Centro - CEP: 60015-140
Tel: (85) 3452.6933/3488
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20
ONDE ENCONTRAR
Piau - Teresina
Conselho Tutelar Zona Centro Norte
R. 1 de Maio, 109 - Centro Norte - CEP: 64000-430 - Tel: (86) 3215.9313 ou (86) 3215.9360
Conselho Tutelar Zona Centro
R. 24 de Maio, 178 - Centro - CEP: 52021-170 - Tel: (86) 3215.9360
RGO
Frum DCA
O QUE
ONDE ENCONTRAR
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RGO
O QUE
Cear
Centro de Apoio Operacional s Promotorias da Infncia e da Juventude
R. Baro de Aratanha, n. 100, 3. andar, Centro - Fortaleza-CE - CEP: 60050-070
Tel: (85) 3452.4538 / 3452.4539 - Stio: www.mp.ce.gov.br
ONDE ENCONTRAR
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Piau
Centro de Apoio Operacional das Promotorias de Justia da Infncia e da Juventude
R. lvaro Mendes, 2294, 4 andar - Centro - Teresina-PI - CEP: 64000-060
Tel: (86) 3216.4550
E-mail: caopjij@mp.pi.gov.br
Stio: www.mp.pi.gov.br
Rio Grande do Norte
Centro de Apoio Operacional s Promotorias de Justia da Infncia e da Juventude
R. Promotor Manuel Alves Pessoa Neto, 97 - Candelria - Natal-RN - CEP: 59066-180
Tel: (84) 3232.5085
E-mail: pgj@rn.gov.br
Stio: www.mp.rn.gov.br
RGO
O QUE
Compete ao Conselho Estadual de Educao deliberar sobre vrias matrias relacionadas com o
ensino. uma entidade autnoma da administrao direta do Estado e tem como finalidade maior
interpretar a legislao federal e estadual, adequ-la ao sistema de ensino do Estado e garantir o
acompanhamento e a avaliao do ensino.
ONDE ENCONTRAR
Conselho de Educao
Cear
R. Napoleo Laureano, 500 - Bairro de Ftima
CEP: 60411-170 - Fortaleza-CE - Tel: (85) 3101.2011 / 3101.2017
Piau
R. Magalhes Filho, 2050 - Bairro Marques de Paranagu, Zona Norte - CEP: 64002-450 - Teresina-PI
Tel/fax: (86) 3216.3211 - E-mail: cee-pi@seduc.pi.gov.br
Rio Grande do Norte
R. Floriano Peixoto, 555 - Bairro Tirol - CEP: 59072-520 - Natal-RN
Tel/fax: (84) 3232.6618
Defensoria Pblica
rgo pblico responsvel pela prestao de assistncia jurdica integral e gratuita aos que
comprovarem insuficincia de recursos.
Cear
Defensoria Pblica - Rua Caio Cid, 100 - Luciano Cavalcante - Fortaleza-CE - CEP: 60811-150
Tel: (85) 3101.3419
Stio: www.defensoria.ce.gov.br
23
ONDE ENCONTRAR
RGO
O QUE
Cear
Delegacia de Combate Explorao da Criana e do Adolescente (Dececa)
R. Tabelio Fabio, 114 - Pres. Kennedy - Fortaleza-CE - CEP: 60320-010
Tel: (85) 3287.6177/3287.6611
ONDE ENCONTRAR
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Piau
Defensoria Pblica do Estado do Piau
R. Nogueira Tapety, 138 - Bairro dos Noivos - Teresina-PI - CEP: 64046-020
Tel: (86) 3233.6954 - Fax: (86) 3235.7527
Stio: www.defensoria.pi.gov.br - E-mail:defensoriapublica@defensoria.pi.gov.br
Piau
Delegacia de Proteo Criana e ao Adolescente (DPCA)
R. Doutor Otto Tito, s/n - Bairro Redeno - CEP: 64000-000
Tel: (86) 3216.2676
Rio Grande do Norte
Delegacia Especializada em Defesa da Criana e do Adolescente (DCA-RN)
R. ngelo Varela, 1465 - Tirol - CEP: 59015-010
Tel: (84) 3232.6184 / 3232.1536
Teledenncia - 0800.842999
RGO
O QUE
Delegacia para onde devem ser encaminhados os adolescentes suspeitos ou envolvidos na prtica de ato
infracional. l que deve ser feito o flagrante, se for o caso, s l o adolescente deve ser ouvido e
permanecer apreendido.
RGO
ONDE ENCONTRAR
Cear
Delegacia da Criana e do Adolescente (DCA)
R. Tabelio Fabio, 114 - Pres. Kennedy - Fortaleza-CE - CEP: 60320-010 - Tel: (85) 3101.2514/2515
Piau
Delegacia de Segurana e Proteo ao Menor (DSPM)
R. Doutor Otto Tito, s/n - Bairro Redeno - CEP: 64000-000 - Tel: (86) 3216-5289
Rio Grande do Norte
Delegacia Especializada do Adolescente Infrator
R. Sampaio Correia, s/n - Cidade da Esperana - CEP: 59052-060 - Natal-RN
Tel: (84) 3232-1680/ 3232-2161
25
RGO
O QUE so
Cear
Secretaria da Educao Bsica do Estado - Tel: (85) 3101.3943
Secretaria da Sade do Estado - Tel: (85) 3101.5123
Secretaria do Trabalho e Desenvolvimento Social - Tel: (85) 3101.4557
Fortaleza
Fundao da Criana e da Famlia Cidad (Funci)
R. Pedro I, s/n - Centro - Fortaleza/CE - CEP: 60035-100
Tel: (85) 3452.2346 / 3452.2325 / 2333
ONDE ENCONTRAR
26
ONDE ENCONTRAR
RGO
competente para executar o que est previsto no artigo 148 do ECA, como apurao de ato infracional
atribudo a adolescente e aplicao das medidas cabveis; pedidos de adoo; aplicar penalidades
administrativas nos casos de infrao contra normas de proteo a criana ou adolescente; conhecer os
casos encaminhados pelo Conselho Tutelar e demais pontos previstos no referido artigo. Quando h apenas
um juiz no municpio, este competente para processar e julgar as mencionadas causas.
ONDE ENCONTRAR
O QUE
Cear
Juizado da Infncia e da Juventude de Fortaleza (1, 2, 3, 4 e 5 varas da Infncia e da Juventude)
R. Senador Pompeu, 1127 - Centro - Fortaleza-CE - CEP: 60.025-000
Tel: (85) 3488.7300 / 3231.1015 / 7302
Piau
Vara da Infncia e da Juventude
R. Mato Grosso, 210/s CEP: 64000-000
1 Vara da Infncia e da Juventude - Tel: (86) 3215.7445
2 Vara da Infncia e da Juventude - Tel: (86) 3215.7446 / 5288
Rio Grande do Norte
Frum Desembargador Miguel Seabra Fagundes
R. Doutor Lauro Pinto, 315, 2 e 3 andares. CEP: 59064-250 - Tel: (84) 3616.9000
27
RGO
O QUE
Cear
Ministrio Pblico no Cear - R. Assuno, 1100 - Bairro Jos Bonifcio - CEP: 60050.011
Tel: (85) 3452.3700 - Fax: (85) 3452.3777 - Stio: www.mp.ce.gov.br
Piau
Ministrio Pblico no Piau - R. lvaro Mendes - 2294, 2 andar - Centro - CEP: 64000-060 - Teresina-PI
Tel: (86) 3216.4550 / 3222.5570 / (86) 3223.5170 - Stio: www.mp.pi.gov.br
RGO
O QUE
ONDE ENCONTRAR
rgo do Ministrio Pblico especializado em violaes dos direitos ligados s reas da Educao e da Sade.
Nem todos os estados possuem promotorias especializadas. Nesses casos, aes nessas reas so tratadas
pelas demais promotorias do Ministrio Pblico.
ONDE ENCONTRAR
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Ministrio Pblico
Cear
Promotoria de Justia da Sade Pblica - R. Assuno, 1242 - Centro - Tel: (85) 3252.6710
CEP: 60115-080 - Fortaleza-CE
Promotoria de Justia da Educao - Frum Clvis Bevilqua - Av. Desembargador Floriano Benevides,
Edson Queiroz - Tel: (85) 3452.4071 - CEP: 60811-690 - Fortaleza-CE
Piau
Ministrio Pblico no Piau - R. lvaro Mendes - 2294, 2 andar - Centro - CEP: 64000-060 - Teresina-PI Tel: (86) 3216.4550 / 3222.5570
RGO
O QUE
Juzo competente para instruo e julgamento dos crimes cometidos contra crianas e adolescentes.
ONDE ENCONTRAR
Vara
Vara especializada
especializada em
em crimes
crimes cometidos
cometidos contra
contra
crianas
e
adolescentes
crianas e adolescentes
Cear
Frum Clvis Bevilqua - 12 Vara Criminal
Av. Desembargador Floriano Benevides, Edson Queiroz - CEP: 60811690 - Fortaleza-CE
Tel: (85)3488.6932 / 6814
Piau
1 Vara da Infncia e da Juventude - R. Mato Grosso, 210 - Cabral - Tel: (86) 3215.7438
2 Vara da Infncia e da Juventude - Tel: (86) 3215.7446
Rio Grande do Norte
1 Vara Especializada - Frum Desembargador Miguel Seabra Fagundes
R. Doutor Lauro Pinto, 315, 2 andar - CEP: 59064-250
Tel: (84) 3616.9233
Cear
R. Antnio Augusto, 555 - Praia de Iracema - Tel: (85) 3101.2857 - CEP: 60110-370 - Fortaleza-CE
Posto 1: Aeroporto Internacional Pinto Martins - Av. Senador Carlos Jereissati, 3000 - Bairro Serrinha
Tel: (85) 3392.1402 - Fortaleza-CE - CEP: 60741-900
29
RGO
O QUE
Aes desenvolvidas por organizaes no governamentais e governos federal, estaduais e municipais cujo
objetivo erradicar as formas de explorao sexual e maus-tratos, desde a responsabilizao dos agressores
ao atendimento vtima. O primeiro passo para esse trabalho a denncia dos casos.
Nacional
Disque-Denncia: 100
Cear
Ncleo de Enfrentamento Violncia Sexual no Cear
R. Tabelio Fabio, 114 - Pres. Kennedy - Fortaleza-CE - CEP: 60320-010
Tel: (85) 3101.2736 / 2739
Disque-Denncia: 155
ONDE ENCONTRAR
30
Piau
Programa Sentinela - Programa de combate ao abuso e explorao sexual contra crianas e adolescentes
R. Anglica - Jquei - Teresina-PI
Tel: (86) 3215.9330
Disque-Denncia: 0800.2805242
Rio Grande do Norte
SOS Criana: 0800.842000
Centro Brasileiro de Informao e Orientao da Sade Social - Cebraios (Casa Renascer)
R. Ana Neri, 345 - Petrpolis - Natal-RN - CEP: 59020-040
Tel: (84) 3211.1555 - Fax: (84) 3611.2942
E-mail: casarenascer@terra.com.br - Stio: www.casarenascer.org.br
Informe-se se em seu estado existe legislao que crie as comisses de identificao de maus-tratos
nas escolas e hospitais.
ONDE DENUNCIAR?
?Servios de combate explorao sexual
?Disque-denncia nacional
31
PRINCIPAIS
VIOLAES DE
DIREITOS DE
CRIANAS E
ADOLESCENTES
E ONDE
DENUNCI-LAS
MAUS-TRATOS
Em um sentido amplo, maus-tratos so toda forma de
fundamentais.
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ONDE DENUNCIAR?
?Conselhos tutelares
?Delegacia de Combate Explorao da Criana e do
Juventude
Adolescente
escolas
?Ministrio Pblico
VIOLNCIA POLICIAL
Qualquer forma de violncia, maus-tratos, tortura por parte de policiais ou autoridades em adolescentes ou crianas crime e
deve ser denunciada imediatamente.
ONDE DENUNCIAR?
?Conselhos tutelares
adolescentes
?Corregedoria de Polcia
?Defensoria Pblica
?Ouvidorias
ONDE DENUNCIAR?
?Conselho Tutelar
?Secretaria de Sade do Estado
?Secretaria de Sade do Municpio
?Defensoria Pblica
Conselho tutelar
Conselho de Educao do Estado
Sec. de Educao do Municpio (quando a escola municipal)
?Conselhos tutelares
?Delegacia Regional do Trabalho
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OUTRAS DVIDAS
Autorizao para viajar
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Quando necessrio?
do Judicirio.
Onde obter:
ou responsvel.
http://www.mj.gov.br/sedh/dca/publica.htm e no Juizado da
procedimentos:
boates,
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