CAPITULO IV:

NORMAS DE FUNCIONAMIENTO

42

CAPITULO IV

NORMAS DE FUNCIONAMIENTO

4.1 Permisos de funcionamiento

Copia de RUC
Copia de la carta de pago del predio
Licencia de uso del suelo
Permiso de emplazamiento
Permiso del Cuerpo de Bomberos
Carta de compromiso
Estudios hidrosanitarios
Planta de tratamiento de aguas residuales
Pozo de retencin slido, trampa de aceites y grasas
Condiciones sanitarias para el personal
rea de trabajo

4.1.1 Permisos Municipales

Direccin de Control Municipal Departamento de Sanidad e Higiene

Formulario
PROPIETARIO DEL NEGOCIO:.
.
DIRECCION: .
.
REFERENCIA.
FECHA DE INSCRIPCION: .
.
TIPO DE ACTIVIDAD: .
PATENTE ANTERIOR: .
FUNCIONAMIENTO:
DIRECCION DOMICILIARIA:
.
SECTOR DE PLANEAMIENTO: .
COMPATIBLE: .
PROPIETARIO DEL PREDIO: .
.
USO DE SUELO: .
.

CI O RUC:
TELEFONO:
LA ACTIVIDAD ESTA POR:
AO:

TIEMPO DE
TELEFONO:
USO DE SUELO
CLAVE CATASTRAL:
FECHA DE ELABORACION:

Previo a la obtencin del permiso sanitario anual correspondiente deber:

43

1. Una vez obtenido el permiso municipal correspondiente, que contemple entre

otros

aspectos;

rea

de

trabajo

segn

normas

arquitectnicas,

rea

administrativa, batera de servicios higinicos con revestimiento cermico en

piso y paredes a nivel de zcalo, dotado de todos los accesorios, el patio de
maniobras y el rea de trabajo de piso ser encementado, deber implementar
medidas tendientes a evitar contaminacin por ruidos, esto es un sistema de
insonorizacin en el rea donde este ubicado maquinas que produzca ruido.

2. Presentar el estudio hidrosanitarios para la revisin y aprobacin de Etapa,

referente a la planta de tratamiento de separacin de aceites y grasas usadas que
se requiere para este tipo de actividad y realizar un convenio con esta institucin
al reciclaje de aceites usados y cumplir con las recomendaciones all
contempladas.

3. Obtener el RUC, en el servicio de rentas interno con la actividad solicitada

4. Presentar el permiso concedido por el Benemrito Cuerpo de Bomberos de

Azuay.

5. Presentar una memoria tcnica suscrita por su persona en la que especifique

entre otros aspectos: das y horario de funcionamiento, medidas tomadas para
mitigar impactos producidos por el ruido, parqueo vehicular, medidas tomadas
referente a la seguridad contra incendios, compromiso de no ocupacin de la va
publica, personal, etc.

6. En caso de colocar letreros en el interior del predio o fuera de el, deber obtener
el permiso municipal correspondiente.

Cabe indicar que esta prohibido pintar publicidad sobre muros, fachadas,
cerramientos, culatas, etc.

44

Recomendaciones fundamentales que debern ser cumplidas.

Las actividades propias del establecimiento, as como las del parqueo vehicular
las tendr que realizar nicamente al interior del predio, motivo por la cual esta
prohibido ocupar la va publica.

Su actividad no podr generar al ambiente exterior un nivel de presin a sonora

(ruido) mayor a 50 decibeles.

El presente documento deber ser presentado previo a la renovacin del permiso

anual de funcionamiento, una vez que se haya dado cumplimiento al mismo y es
transferible de propietario como de ubicacin.

4.1.2 Permisos Medio Ambientales

Benemrito Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Paute

Dpto. de Prevencin Contra Incendios

Requisitos para la aprobacin de diseos contra incendios para edificios hasta de 4

pisos
1. Se disponga extintores de 10 lbs. de polvo qumico seco cada 150m2 de
construccin libre, en zonas visibles, de fcil acceso y preferentemente junto a
las salidas o de tal manera que el operador no quede atrapado entre las llamas.

2. Los extintores irn en cajas metlicas rojas con vidrio de tres lneas,
debidamente sealizado y con la informacin del nmero telefnico de
emergencias 102

3. Cada unidad de vivienda deber poseer un extintor de Polvo Qumico Seco de

10 libras.

45

4. En caso de tratarse de corredores, la separacin mxima entre extintores ser de

25 metros.

5. Se instalaran detectores de humo en reas de fcil combustin como: bodegas,

cerca de cocinas y lugares en que a criterio del profesional tenga riesgo de
combustin. En cada unidad de vivienda deben disponerse de al menos dos
detectores de humo.

6. Se deben instalar luces de emergencia en los ductos de gradas y corredores

extensos, estas deben de funcionar con batera autnoma. Adems deben ser
colocadas de forma tal que dirijan a los ocupantes hacia las salidas.

7. Se debe sealizar las salidas de emergencia y el nmero de piso en que se

encuentra para una rpida evacuacin y localizacin de victimas.

8. La sealizacin de las rutas de evacuacin en caso de emergencia ser de fondo

rojo con letras blancas, estas deben ser visibles en la noche pudiendo usarse
sellos fluorescentes o iluminacin sobre o dentro del letrero.

9. Todo espacio destinado a albergar usuarios de manera permanente sea cual fuere
su uso, deber tener comunicacin directa con un medio exigido de salida. o
directamente con la calle debidamente sealizado.

10. Las puertas en centros de concentracin de pblico sern abatibles hacia el

exterior evitando as aplastamientos de la gente, en casos de evacuacin.

11. Se debe instalar un sistema de alarma general en todos los pisos de las
edificaciones de modo que cualquier persona pueda generar una evacuacin en
caso de ser necesaria.
12. Los edificios de 5 pisos en adelante y con ms de 300m2 por planta deben poseer
una red muerta para la extincin de incendios, una reserva mnima de 10 m3
sistema de bombeo y gabinetes debidamente ubicados. En caso de usos

46

especiales el propietario deber sujetarse a lo que disponga el Departamento de

Prevencin.

13. En el caso de urbanizaciones se instalaran hidrantes cada 200m debiendo

garantizarse suficiente abastecimiento, siendo este de forma directa o por medio
de bombeo desde una cisterna.

14. Permitir la salida de gases de calefones, secadores o cualquier elemento que

produzca gases de combustin por ductos verticales o chimeneas con inclinacin
mxima de 45, en caso de necesitarse ventilacin horizontal esta debe ser
forzada mecnicamente

15. Presentar dos juegos de planos con el sistema contra incendios implementado y
una memoria tcnica de los parmetros considerados (ubicacin del predio,
elementos contra incendios, propietario, etc).

16. Presentar firmados los formularios: tcnico y carta de compromiso entregados

en el Dpto. de prevencin del Cuerpo de Bomberos.

17. Adjuntar una copia de la aprobacin de planos por parte del Municipio o Etapa.

18. Sistemas centralizados de gas deben poseer todas las regulaciones dispuestas en
el acuerdo ministerial N 209.

47

Benemrito Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Paute

Departamento de Prevencin Contra Incendios

Solicitud para tramitar los planos del Sr(a).__________________________________

Ubicacin: ___________________________________________________________
Colindante con:_______________________________________________________
Proyectados por:
Arquitectnico:______________________________ telf:_______________________
Hidrosanitario:______________________________ telf:_______________________
Elctricos:__________________________________ telf________________________
CLASE DE EDIFICACIN:
1. Nueva construccin

2. Ampliacin

3. Reconstruccin

4. Cambio de uso

DATOS DEL PROYECTO:

Usos de edificio

Altura de la construccin

Altura del Subsuelo

Nmero de pisos

rea total del terreno

rea total de la construccin

Aprobacin ETAPA o municipio

Fecha de presentacin

Nombre del profesional responsable del estudio contra incendios

Firma: _______________________________
NOTA.- Se adjuntaran dos carpetas con planos del sistema contra incendio y la respectiva memoria
tcnica.
Para edificios de ms de 5 pisos se adjuntaran un CD con los planos del sistema.

CARTA DE COMPROMISO
Fecha.
48

Srs.
CUERPO DE BOMBEROS
Ciudad.
De mis consideraciones:
Por medio del presente Yo, _____________________________________________ con
cedula
N. ______________, como propietario y,
El Constructor/diseador:____________________________________ con registro
profesional

N.________________

inmueble:_______________________________________________

del
nos

comprometemos a cumplir con todas las normas y requisitos dados por el Cuerpo de
Bomberos de Paute, en Prevencin de Incendios, pudiendo realizarse inspecciones en la
construccin el momento que lo creyeren conveniente, estando sujetos a cualquier
informacin, incluso la paralizacin de la obra en caso de no cumplir con las normas
dadas y lo indicado en planos.

Por su atencin, quedo de Usted.

Atentamente

_______________________

____________________________

CI:.

Reg:
RUC

PROPIETARIO

CONSTRUCTOR/DISEADOR

49

4.1.3 Normativas de Funcionamiento

Direccin de Control Municipal Departamento de Sanidad e Higiene

Mecnicas automotrices, Mecnicas en general

Art. 164.- Alcance.

Los establecimientos destinados al mantenimiento y reparacin de automotores o de uso

mixto, cumplirn con todas las disposiciones contenidas en esta seccin, a ms de las
normas generales que les sean pertinentes, contenidas en este cuerpo normativo.

Art. 165.- Clasificacin.

Los establecimientos a que se refiere el artculo anterior, se clasifican de la siguiente

manera, para efectos de aplicacin de las normas contenidas en esta seccin:

a) Taller automotriz.
b) Mecnica automotriz liviana.
c) Mecnica automotriz semipesado.
d) Mecnica automotriz pesada.
e) Mecnica en general.

Art. 166.- Definiciones.

Bajo las siguientes definiciones se ubicarn en la clasificacin del artculo anterior, los
establecimientos de mantenimiento y reparacin de automotores.

Taller automotriz.- Se denomina taller automotriz a los establecimientos dedicados a la

reparacin y mantenimiento de bicicletas, bicimotos, motonetas y motocicletas.

Mecnica automotriz liviana.- Se denomina mecnica automotriz liviana a los

establecimientos dedicados a la reparacin y/o mantenimiento de automviles,
camionetas, furgonetas y ms similares con capacidad de hasta 4 toneladas.
50

Mecnica automotriz semipesada.- Se denomina mecnica automotriz semipesada, a

los establecimientos dedicados a la reparacin y/o mantenimiento de colectivos,
autobuses, camiones y similares con capacidad de hasta 10 toneladas.

Mecnica automotriz pesada.- Se denomino mecnica automotriz pesada a los

establecimientos dedicados a la reparacin y/o mantenimiento de automotores, de ms
de 10 toneladas, de tractores, rodillos, palas mecnicas, excavadoras, gras, trilers y
ms similares, empleados en la agricultura, construccin y transporte.

Mecnica en general.- Se denominan mecnicas en general, los establecimientos

dedicados a los trabajos de: Torno, cerrajera, gasfitera (plomera), y fundicin.

Art. 168.- Normas mnimas de construccin.

Los establecimientos destinados a mecnicas y vulcanizadoras cumplirn con las

siguientes normas mnimas:

Materiales: sern enteramente construidos con materiales estables, con tratamiento

acstico en los lugares de trabajo que por su alto nivel de ruido lo requieran.

Pisos: El piso ser de pavimento rgido.

Cubiertas: Las reas de trabajo sern cubiertas y dispondrn de un adecuado sistema de

evacuacin de aguas lluvias.

Rejillas: el piso deber estar provisto de las suficientes rejillas de desage para la
perfecta evacuacin del agua utilizada en el trabajo, la misma que estar de acuerdo a lo
dispuesto en las normas pertinentes de la Empresa ETAPA.

Revestimientos: todas las paredes limitantes de los espacios de trabajo sern revestidos
con materiales lavables e impermeables hasta una altura mnima de 1,80m.

51

Cerramientos: los cerramientos sern de mampostera slida de acuerdo a lo dispuesto

en esta Ordenanza.

Altura mnima: la altura mnima libre entre el nivel del piso terminado y la cara
inferior del cielo raso en las reas de trabajo no ser menor a 3,00 m.

Art. 169.- Servicios Sanitarios

Todos los establecimientos especificados en la presente seccin, sern equipados con

servicios sanitarios para el pblico y para el personal as como vestidores con canceles
para empleados.

Art. 170.- Ingreso y salida de vehculos

Si son independientes su ancho no ser menor a 2,80m libres, caso contrario su ancho
no ser menor a 500 m. libres. En ningn caso los accesos podrn ubicarse a una
distancia inferior a 20 m. del vrtice de edificacin en las esquinas.

Art. 171.- Los terrenos destinados a mecnicas automotrices y vulcanizadoras debern

contar con todos los servicios de agua, canalizacin y energa elctrica.

Art. 172.- Todo taller o mecnica automotriz deber exhibir su rtulo, el mismo que
deber estar de acuerdo con la ordenanza pertinente.

Art. 173.- Proteccin contra incendios.

Todos los establecimientos indicados en la presente seccin se construirn con

materiales contra incendios, se aislarn de las edificaciones colindantes con muros
cortafuegos en toda su extensin, a menos que no existan edificaciones a una distancia
no menor a 6,00m. Adems cumplirn con las normas de proteccin contra incendios.

52

4.2 Anlisis Econmico

Los proyectos de inversin surgen de las diferentes necesidades individuales y
colectivas de las personas, ya que ellas son las que deben satisfacer sus necesidades, a
travs de una adecuada asignacin de los recursos, teniendo en cuenta la realidad social,
cultural y poltica en

la que el proyecto pretende desarrollarse, es ah donde se

encuentra la importancia que tiene el buscar el impacto que puede tener determinada
inversin sobre el bienestar de la comunidad en la que se pueda desarrollar.1
Se puede entender como proyecto de inversin, a una serie de planes que se piensan
poner en marcha, para dar eficacia a alguna actividad u operacin econmica o
financiera, con el fin de obtener un bien o servicio en las mejores condiciones y obtener
una retribucin. 2

4.2.1 Inversin en Infraestructura

Las inversiones son comunes a las variables de produccin, administracin y ventas. En

relacin con la obra fsica, las inversiones incluyen desde la construccin o
remodelacin de edificios, oficinas o salas de venta, hasta la construccin de caminos,
cercos o estacionamientos.
Para cuantificar estas inversiones es posible utilizar estimaciones aproximadas de costo
(por ejemplo, el costo del metro cuadrado de construccin), si el estudio se hace en
nivel de pre factibilidad. Sin embargo, en nivel de factibilidad la informacin debe
perfeccionarse mediante estudios complementarios de ingeniera que permitan una
apreciacin exacta de las necesidades de recursos financieros en las inversiones del
proyecto.3

La inversin en la infraestructura del taller se detalla a continuacin en el cuadro No.

13.

Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Inversin, Pg. 37

Idem, Pg. 28
3
Preparacin y Evaluacin de Proyectos, Nassir Sapag Chain, Pg. 137.
2

53

INVERSION EN INFRAESTRUCTURA

CUADRO No. 13

ITEM

UNIDAD

CANTIDAD

COSTO

DE

(Dimensiones) UNITARIO ($)

COSTO
TOTAL ($)

MEDIDA
Pavimentado de

M2

100

20

2000

Construccin de

70

15

1050

Nave Industrial

lineales

Construccin de

M2

30

20

600

Implementacin de

Horas de

40

120

Servicios Sanitarios

trabajo

Implementacin de

Horas de

20

100

100

30

3000

pisos

Oficinas y Areas de
trabajo

Iluminacin
Terreno

trabajo
M2

Total

6870

54

4.2.2 Inversin en maquinas

Las decisiones sobre un determinado proceso requieren elegir la tecnologa y los
equipos. Son decisiones complejas, ya que prcticamente en todas las organizaciones de
operaciones (ya se trate de hospitales, restaurantes o instalaciones manufactureras)
existen varios mtodos de produccin posibles. La eleccin del mejor equipo implica
conocer el sector en cuestin, sus procesos establecidos y su tecnologa. Requiere
considerar los costes, la calidad, la capacidad y la flexibilidad. Para tomar esta decisin,
el personal de operaciones prepara documentacin que refleja la capacidad, el tamao y
las tolerancias de cada opcin, as como sus necesidades de mantenimiento. Cualquiera
de estos atributos puede ser el factor decisivo de la eleccin. 4

La inversin en maquinas y equipos del taller se detalla a continuacin en el cuadro No.

14.

INVERSIN EN MAQUINAS
CUADRO No. 14
Unidad
Tipo de equipo

de

Marca

Cantidad

Unidad

Costo

medida
Tornillo de banco
giratorio

lbs.

Chino

2 unid

86.4

Tecle de cadena

Ton

Tiger

1 unid

231,71

Gata plataforma

Ton

Taiwn

4 unid

171.96

Pistola Electroboscopica mm

milton

1 unid

260,49

Compresor

HP

rong long

1 unid

407,7

HP

rong long

1 unid

1834.24

mm

Toyo

2 unid

126.42

Toyo

1 unidad

Equipos de calibracin
para Motor
Calibradores de alturas e
iluminacin

Extractores de Vlvulas psi

Direccin de la produccin, decisin estratgica. HEIZER, 6ta Edicin, Pg. 267

55

76.4

y Pistones
Equipos de extraccin
de suspensin

psi

Toyo

1 juego

236.8

Puente Elevador

ton

Toyo

1 unid

1125.0

hp

Chino

2 unid

1101.6

hp

Chino

1 unid

125.0

Equipos de revisin
electrnica
Esmeril y equipos de
corte
Total

4681,81

4.2.3 Inversin en Herramientas y Equipos de Seguridad

La inversin en herramientas y equipos de seguridad del taller se detalla a continuacin

en el cuadro No. 15.

INVERSION EN HERRAMIENTAS Y EQUIPOS DE SEGURIDAD

CUADRO No. 15

Tipo

de Unidad

herramienta

Marca

Cantidad

Costo

de
medida

Equipos de

Toyo

300.0

seguridad
Juego de llaves

mm. plg.

Stanley

470.3

Juego de

mm. plg.

Stanley

28.4

lb.

Stanley

25.8

Stanley

34.7

Japan

54.6

destornilladores
Juego de Martillos
Juego de alicates
Juego de machuelos

mm. plg.

Total

913.8

56

Inversin Total

Al sumar la Inversin en Infraestructura, Maquinas y Equipos, Herramientas, Equipos

de Seguridad y los gastos por Permisos de Funcionamiento encontramos la Inversin
Total del proyecto que se detalla a continuacin en el cuadro No. 16.

INVERSION TOTAL DEL PROYECTO

CUADRO No. 16

TIPO

CANTIDAD

Infraestructura

6870

Maquinas y Equipos

4681,81

Herramientas y Equipos de Seguridad

913,8

Permisos de Funcionamiento

85

Total

12550,61

A continuacin se realiza un estudio econmico con la iniciativa de realizar un prstamo

a una Cooperativa para utilizarlo de la manera que se indica en el cuadro No. 17.

RESUMEN DE INVERSIONES
CUADRO No. 17
Inversiones
Equipos

4000

Infraestructura

6000

Total

10000

57

Para el caso del prstamo que se realiza a la Cooperativa se amortiza este de

la manera que se detalla en el cuadro No. 18.

TABLA DE AMORTIZACION DE DEUDA COOPERTIVA DE

AHORRO Y CREDITO (Jardn Azuayo)

TABLA No. 18

MONTO

10000

TASA

15%

PLAZO

4
PAGO DE

PAGO DE

SALDO DE

PERIODO CAPITAL

INTERES

CAPITAL

CUOTA

2002,65

1500,00

7997,35

3502,65

2303,05

1199,60

5694,29

3502,65

2648,51

854,14

3045,79

3502,65

3045,79

456,87

0,00

3502,65

Con la inversin que se realiza y con la tabla de amortizacin de esta deuda

podemos pasar a realizar una proyeccin de Flujo de Efectivo para un periodo
de cuatro aos que nos permitir encontrar la utilidad que se pronostica lograr
en este periodo de tiempo, el detalle de este flujo de efectivo se encuentra en el
cuadro No. 19.

58

FLUJO DE EFECTIVO
CUADRO No. 19
Ingresos

AO 0

AO 1

AO 2

AO 3

Por reparaciones realizadas

24000,00 25200,00 26460,00 27783,00

Ingresos

24000,00 25200,00 26460,00 27783,00

Gastos
Operarios

8400,00

8820,00

9261,00

9724,05

Compra de repuestos

4000,00

4200,00

4410,00

4630,50

Total costos directos

12400,00 13020,00 13671,00 14354,55

Utilidad bruta

11600,00 12180,00 12789,00 13428,45

Gastos de Operacin
Insumos

1440,00

1512,00

1587,60

1666,98

Mantenimiento de equipos

360,00

378,00

396,90

416,75

Luz, agua y telefono

150,00

157,50

165,38

173,64

Total de Gastos

1950,00

2047,50

2149,88

2257,37

Utilidad bruta de Operacin

9650,00 10132,50 10639,13 11171,08

Gastos Financieros
Gastos de Depreciacin

1170,45

1170,45

1170,45

1170,45

Amortizacin

3502,65

3502,65

3502,65

3502,65

Financieros

2400,00

2520,00

2646,00

2778,30

Intereses

1500,00

1199,60

854,14

456,87

Total gastos finacieros

8573,11

8392,71

8173,25

7908,27

Utilidad antes de impuesto

1076,89

1739,79

2465,87

3262,81

Impuestos 40%

430,76

695,92

986,35

1305,12

Utilidad

646,14

1043,88

1479,52

1957,68

Prestamo Bancario

10000,00

0,00

0,00

0,00

Utilidad Neta

10646,14

1043,88

1479,52

1957,68

59

Para finalizar realizamos el calculo del Valor Actual Neto (VAN) y de la Taza Interna
de Retorno (TIR), el mismo que se muestra en el cuadro No. 20

Valor Actual Neto (VAN)

Conocido tambin como valor presente neto (VPN), este mtodo consiste en restar al
valor actual (VA) la inversin inicial (I o), de tal forma que si esta diferencia es cero o
mayor de cero, el proyecto se considera viable y se acepta, caso contrario se rechaza. 5

Tasa Interna de Retorno (TIR)

Este mtodo consiste en igualar la inversin inicial, con la suma de los flujos
actualizados a una tasa de descuento (i) supuesta, que haga posible su igualdad, si la
tasa de inters (i) que hizo posible la igualdad es mayor o igual al costo de capital (K),
el proyecto se acepta, de lo contrario se rechaza.

Para determinar la tasa de inters, que haga posible que la suma del valor actual de los
flujos sea igual al de la inversin, las tasas se suponen, buscando que la diferencia entre
el valor actual (VA) y el de la inversin (I o), sea mnima, hasta lograr una cantidad
positiva (VA > Io) y otra negativa (VA < Io)6

5
6

Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Inversin. Hernndez Abraham. Pg. 164

Idem. Pg. 166

60

CALCULO DE VAN Y TIR

CUADRO No. 20
10000,00

Inversin

0,15

Taza

10646,14

Flujos

1043,88
1479,52
1957,68
VAN

2138,95

TIR

31,54%

De aqu que nuestro Valor Actual Neto (VAN) nos entrega un resultado positivo y la
Taza Interna de Retorno (TIR) nos pronostica un retorno de la inversin aceptable del
31,54% por lo que la ejecucin del proyecto se lo considera de gran viabilidad de
ejecucin.

61