Trabajo Constit Sentencia Cidh

Cupidae Legum Iuventuti
Juventud Deseosa De Estudiar Leyes
INDICE
INTRODUCCIN ................................................................................................................................................... 2
HISTORIA DE LA CIDH .......................................................................................................................................... 3
1.
ANTECEDENTES ........................................................................................................................................... 6
2.
PROCEDIMIENTO ANTE LA CORTE ............................................................................................................... 6

2.1 PRUEBAS- DOCUMENTAL- TESTIMONIAL- PERICIAL- VALORACION.......................................................... 7
2.2 FALTA AGOTAMIENTO DE RECURSOS INTERNOS. ..................................................................................... 8
2.3 COMPETENCIA (CORTE IDH) ...................................................................................................................... 8
3.
DERECHOS VULNERADOS: ........................................................................................................................... 9

3.1.aCOMPETENCIA ....................................................................................................................................... 10
3.2 DERECHO A SER OIDO (garantias judiciales). .......................................................................................... 12
3.3DEBER DE MOTIVACION EN LAS RESOLUCIONES (violacion al derecho a las debidas garantias 8.1 de la
Convencion Americana) ................................................................................................................................ 14
3.4 INDEPENDENCIA JUDICIAL ....................................................................................................................... 16
3.5 Otras violaciones a los derechos humanos de la Convencion Americana. ............................................. 19
4.REPARACIONES ............................................................................................................................................... 19
5. ANEXOS.......................................................................................................................................................... 27
5.1INSTRUMENTOS JURIDICOS RELACIONADOS AL CASO. ........................................................................... 27
5.1a.ARGUMENTO JURIDICO ......................................................................................................................... 27
6. CONCLUSION ................................................................................................................................................. 50
7. BIBLIOGRAFIA: ............................................................................................................................................... 51
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INTRODUCCIN
En este segundo parcial, el profesor de Derecho constitucional, Homero Ramrez, mando
por grupos de estudiantes a realizar unos trabajos investigativos, que, algunos comprende
incluso realizarlo en el campo, y a otros realizar con un exhaustivo anlisis lgico jurdico
que profundice el tema y nos d una comprensin integral y contribuya al enriquecimiento
del aprendizaje acadmico.
La presente denuncia se present ante la comisin el 6 de abril de 2004, la cual se
relaciona con la destitucin de los ex Jueces de la Corte primera de lo contencioso
administrativo de ante de la Corte Primera Ana MariaRuggeriCova, Perkins Rocha
Contreras, y Juan Carlos Apitz Barbera, El 30 de Octubre de 2003, por haber incurrido en
un error judicial inexcusable al conceder un Amparo Cautelar que suspendi los efectos de
un acto Administrativo que haba negado el registro de una compra-venta.
Resulta importante estudiar esta jurisprudencia a la luz del derecho constitucional, que en
toda carta magna se establecen derechos y garantas a los ciudadanos y de ser afectadas
y de no encontrar respuesta alguna en su pas, recurrir a las instancias internacionales
para asegurar la reparacin a los derechos quebrantados y conculcados. La misma Carta
Poltica reconoce lo vinculante que resultan los pactos supranacionales y su cumplimiento.
Hemos elegido este caso, ya que nuestro pas no est aislado de estas situaciones y la
falta de independencias de los poderes que se ven en cierta medida afectado por la
intromisin del rgimen que gobierna. Nuestro pas tambin se ha visto en un proceso de
transicin y la analoga del sistema venezolano en cuanto sus orientaciones polticas y
restructuracin del mismo.
Le presentamos una investigacin relevante, analizada y discutida que servir para
complementar la enseanza y comprensin del derecho Constitucional.
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HISTORIA DE LA CIDH
En noviembre de 1969 se celebr en San Jos de Costa Rica la Conferencia Especializada

Interamericana sobre Derechos Humanos.
En ella, los delegados de los Estados Miembros de la Organizacin de los Estados
Americanos redactaron la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, que entr
envigor el 18 de julio de 1978, al haber sido depositado en undcimoinstrumento de
ratificacin por un Estado Miembro de la OEA.A la fecha, veinticinco naciones Americanas
han ratificado o se hanadherido a la Convencin: Argentina, Barbados, Bolivia, Brasil,
Colombia,Costa Rica, Chile, Dominica, Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala,Hait,
Honduras, Jamaica, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per,Repblica Dominicana,
Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.
Trinidad y Tobago denunci la Convencin Americana sobre Derechos Humanos,por
comunicacin dirigida al Secretario General de la OEA, el 26 de mayo de1998.
Este tratado regional es obligatorio para aquellos Estados que loratifiquen o se adhieran a
l y representa la culminacin de un proceso quese inici a finales de la Segunda Guerra
Mundial, cuando las naciones deAmrica se reunieron en Mxico y decidieron que una
declaracin sobrederechos humanos debera ser redactada, para que pudiese ser
eventualmenteadoptada como convencin. Tal declaracin, la Declaracin Americana de
losDerechos y Deberes del Hombre, fue aprobada por los Estados Miembros de laOEA en
Bogot, Colombia, en mayo de 1948.
Con el fin de salvaguardar los derechos esenciales del hombre en elcontinente americano,
la Convencin instrument dos rganos competentespara conocer de las violaciones a los
derechos humanos: La ComisinInteramericana de Derechos Humanos y la Corte
Interamericana de DerechosHumanos. La primera haba sido creada en 1959 e inici sus
funciones en1960, cuando el Consejo de la OEA aprob su Estatuto y eligi sus
primerosmiembros.
Sin embargo, el Tribunal no pudo establecerse y organizarse hasta que entren vigor la
Convencin.
El 22 de mayo de 1979 los Estados Partes en laConvencin Americana eligieron, durante
el Sptimo Perodo Extraordinariode Sesiones de la Asamblea General de la OEA, a los
juristas que en sucapacidad personal, seran los primeros jueces que compondran la
CorteInteramericana. La primera reunin de la Corte se celebr el 29 y 30 dejunio de 1979
en la sede de la OEA en Washington, D.C.
La Asamblea General de la OEA, el 1 de julio de 1978, recomend aprobar elofrecimiento
formal del Gobierno de Costa Rica para que la sede de la Cortese estableciera en ese
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pas. Esta decisin fue ratificada despus por losEstados Partes en la Convencin durante
el Sexto Perodo Extraordinario deSesiones de la Asamblea General, celebrado en
noviembre de 1978.
Laceremonia de instalacin de la Corte se realiz en San Jos el 3 deseptiembre de
1979.Durante el Noveno Perodo Ordinario de Sesiones de la Asamblea General dela OEA
fue aprobado el Estatuto de la Corte y, en agosto de 1980, la Corteaprob su Reglamento,
el cual incluye las normas de procedimiento.
El 30 de julio de 1980 la Corte Interamericana y el Gobierno de laRepblica de Costa Rica
firmaron un convenio, aprobado por la AsambleaLegislativa mediante Ley No. 6528 del 28
de octubre de 1980, por la cual secre el Instituto Interamericano de Derechos Humanos.
Bajo este Convenio seestablece el Instituto como una entidad internacional autnoma,
denaturaleza acadmica, dedicado a la enseanza, investigacin y promocin delos
derechos humanos, con un enfoque multidisciplinario y con nfasis enlos problemas de
Amrica.
El Instituto, con sede tambin en San Jos, CostaRica, trabaja en apoyo del sistema
interamericano de proteccininternacional de los derechos humanos.
Venezuela sufre otro retroceso al anunciar su retiro de la ConvencinAmericana de
Derechos Humanos September 11, 2013FreedomHouse denuncia la decisin del gobierno
Venezolano de retirarse dela Convencin Americana de Derechos Humanos, que entra en
vigor hoy, un aodespus del anuncio del Presidente Hugo Chvez en el cual expres
susintenciones de retirar al pas de la Convencin. FreedomHouse insiste algobierno
Venezolano a reconsiderar la medida, y hace un llamado a lospases democrticos de
Amrica Latina para fomentar la reversin de ladecisin.
El retiro de la Convencin elimina a Venezuela de la jurisdiccin de laCorte Interamericana
de Derechos Humanos (Corte IDH) situada en Costa Rica,y deja a los Venezolanos con
recursos sumamente limitados en caso sufrieranuna violacin. Sin embargo, La Comisin
Interamericana de Derechos Humanos(CIDH) retendr su autoridad de monitorear y
reportar abusos de derechoshumanos en el pas, pero solo podr escuchar casos
individuales si existeuna violacin de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes
delHombre, un instrumento que Venezuela ratifico tiempo atrs.
"La decisin de Venezuela de retirarse de la Convencin Americana enva laseal que el
gobierno tiene poco respeto por sus derechos y eliminacualquier duda de que a este
gobierno no le interesa atenerse a las normasInternacionales, "dijo Viviana Giacaman,
Directora de los Programas deAmrica Latina de FreedomHouse. "Esta decisin sienta un
precedentenegativo
que
cualquier gobierno puede simplemente abandonar
susobligaciones internacionales sin ningn costo poltico. Los estadosmiembros de la
Convencin Americana deben instar al gobierno Venezolano acumplir con sus
compromisos y revertir su decisin de retirarse.
"Muchas organizaciones internacionales, incluyendo la Organizacin deEstados
Americanos y la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, ya hanhecho un llamado
a Venezuela a revertir la decisin que el difuntoPresidente Chvez tom el 10 de
Septiembre del 2012, cuando anunci elretiro de Venezuela de la Convencin. Ambas
instituciones, la ConvencinAmericana y la Corte IDH, actan como piedra angular de la
arquitectura dederechos humanos en la regin, la cual es una de las ms slidas a nivel
mundial.
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CASO: APITZ BARBERA Y OTROS (CORTE PRIMERA DE LO

CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO) VS. VENEZUELA.
Sentencia de 5 de agosto de 2008
En el caso Apitz Barbera Y otros
La corte interamericana de derechos Humanos, integrada por los siguientes jueces:
Cecilia Medina Quiroga,Presidenta;
Sergio Garcia Ramrez, Juez;
Manuel E. Ventura Robles, Juez;
Leonardo A. Franco, Juez;
Margarette May Macaulay, Jueza, y
Rhadys Abreu Blondet, Jueza;
presentes, adems,
Pablo Saavedra Alessandri, secretario, y
Emilia Sagares Rodrguez, Secretaria Adjunta,
De conformidad con los artculos 62.3 y 63.1 de la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos y con los artculos 29, 31, 53.2, 55, 56 y 58 del Reglamento de la Corte, dicta la
presente Sentencia.
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1. ANTECEDENTES
El 12 de septiembre de 2000, el Tribunal Supremo de Justicia de Venezuela design a Ana
Mara RuggeriCova, Juan Carlos Apitz Barbera, Perkins Rocha Contreras y a dos juezas
ms para ocupar con "carcter provisorio" los cargos de magistrados de la Corte Primera
de lo Contencioso Administrativo.
El 11 de junio de 2002 la Corte Primera resolvi la controversia entre un particular y un
registrador pblico. El fallo fue favorable al particular, por lo que el mencionado registrador
solicit el avocamiento de la Sala Poltico Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia.
El 3 de junio de 2003 la Sala Poltico Administrativa declar la nulidad del fallo emitido por
la Corte Primera y estableci que sta habra incurrido en un "grave error jurdico de
carcter inexcusable" que deba ser investigado por las autoridades disciplinarias
competentes.
El 30 de octubre de 2003 la Comisin de Funcionamiento y Reestructuracin del Sistema
Judicial, que funciona en Venezuela como un tribunal de control disciplinario, decidi
destituir a cuatro de los cinco miembros de la Corte Primera.
Segn tres de los jueces destituidos, el real motivo de su salida del Poder Judicial no fue el
supuesto error judicial que se les imputaba, sino once sentencias de la Corte Primera
emitidas entre agosto de 2002 y agosto de 2003 que habran sido calificadas como
"contrarias a los intereses del gobierno".
El estado en respuesta a esta demanda alega que ellos no agotaron los recursos internos,
y que no se trata de una persecucin poltica, que esta destitucin de sus cargos como
magistrados corresponde a una negligencia y al mal producto de su funcionamiento.
Es as que el 6 de abril de 2004 los magistrados Apitz, Rocha y Ruggeri presentaron una
denuncia en contra de Venezuela ante la Comisin Interamericana de Derechos Humanos
(en adelante, "la Comisin"), organismo interamericano que, luego del trmite regular,
resolvi demandar a Venezuela ante la Corte Interamericana por la violacin de ciertos
derechos de las vctimas reconocidos en la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos. El 5 de agosto de 2008 la Corte Interamericana dict sentencia en este caso.
2. PROCEDIMIENTO ANTE LA CORTE

La demanda de la comisin fue notificada al Estado el 27 de Diciembre del 2006 y al
representante el 26 de diciembre del mismo ao. Durante el proceso ante el tribunal,
adems de la presentacin de los escritos principales remitidos por las partes, la
presidencia de la corte ordeno recibir, atreves de las declaraciones rendidas ante fedatario
pblico, algunos de los testimonios y peritajes ofrecidos oportunamente por la comisin, el
representante y el Estado.
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Las partes tuvieron oportunidad de presentar observaciones a estas declaraciones.
finalmente , la presidencia convoco a las partes a una audiencia pblica para escuchar las
declaraciones de dos de las presuntas vctimas , propuestas por la Comisin y por el
representante, do testigos propuestos por el Estado y la declaracin de un perito ofrecido
por el representante, dos testigos propuestos por el Estado la declaracin a ttulo
informativo de un declarante propuesto por el Estado y la declaracin de un perito ofrecido
por el representante, as como los alegatos finales orales sobre la excepcin preliminar y
los eventuales , fondo reparaciones y costas.
2.1 PRUEBAS- DOCUMENTAL- TESTIMONIAL- PERICIAL- VALORACION.

En esta etapa fueron recibidas las declaraciones de las personas involucradas en este
caso (testigos y peritos), ante el fedatario pblico; tambin declararon familiares de los
jueces destituidos, sobre como este caso afecto sus vidas en los aspectos econmicos,
sociales y el ms importante el de salud.
*Las personas que rindieron su declaracin fueron:
1) Ana Mara RuggeriCova, presunta vctima y testigo, declaro sobre los hechos que
dieron lugar a su destitucin como magistrada de la Corte Primera.
2) La testigo propuesta por el representante Jacqueline Ardizzone montilla, declara la
forma en que forma la destitucin de su esposo el seor juan Carlos Apitz afecto
tanto su salud como sus relaciones familiares y sociales.
3) Mari Constanza Cipriani rondn, tambin es una testigo propuesta por el
representante, declara asimismo como afecto tanto su salud como sus relaciones
familiares y sociales, la destitucin de su esposo Perkins rocha contreras.
4) La testigo propuesta por el estado Sofa Yamile Guzmn secretaria de la sala
poltico administrativa del tribunal supremo de justicia. Testigo propuesta por el
estado, declaro sobre la duracin de los procedimientos judiciales ante la sala
poltico administrativa del tribunal supremo de justicia y sus etapas.
5) Jos Leonardo requena cabello declaro sobre la duracin de los procedimientos
judiciales ante la sala constitucional del tribunal supremo de justicia y sus etapas
6) Alexis Jos crespo daza declaro sobre su relacin en el caso de la presuntas
vctimas y su ingreso como magistrado de la antes mencionada corte segunda
7) ParamCumaraswamy, perito propuesto por la comisin relata sobre las garantas
que deben tener los jueces en un estado de derecho.
8) Jess Mara casal Hernndez doctor en derecho, perito designado por la comisin,
informo sobre el derecho interno venezolano en relacin con el funcionamiento del
poder judicial y la separacin de poderes.
9) Romn duque corredor ex magistrado, informo sobre el derecho interno venezolano
en relacin con el funcionamiento del Poder Judicial, el error de derecho como
causal de sancin disciplinaria.
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10) Edgar Jos Lpez Albujas, Periodista dedicado a la cobertura de la fuente judicial,
se refiri a los hechos que rodearon la destitucin de los Jueces de la Corte
Primera.
11) Alberto Arteaga Snchez, Profesor de Derecho Penal, se refiri a la detencin del
chofer Alfredo Romero, el allanamiento de la sede de la Corte Primera y las
supuestas acusaciones formuladas por funcionarios pblicos, a travs de la radio y
televisin, en contra de los jueces de la Corte Primera.
Un punto importante y que cabe recalcar en esta parte, es que la Corte llego a
conocer que los notarios venezolanos que dependen del Ministerio de Relaciones
Interiores y de Justicia, se negaron a recibir y certificar las declaraciones de Mara
Constanza Cipriani Rendn, Edgar Lpez, Jess Mara Casal y Albert Arteaga
Snchez, las cuales solo pudieron ser certificadas ante el cnsul de Costa Rica en
Caracas; respecto a este tema.
La Corte lamenta la actitud de aquellos notarios que se negaron a recibir las
declaraciones sealadas, por el simple motivo que ejercen una funcin pblica, es
lamentable porque se supone que ellos deberan trabajar sin discriminacin alguna,
ya que ocupan un cargo pblico. Esto es algo que no est permitido y aun as
sucedi, sera otro atropello a los Derechos de estos ciudadanos venezolanos
anteriormente mencionados.
2.2 FALTA AGOTAMIENTO DE RECURSOS INTERNOS.

El Estado afirma que las vctimas no haban seguido los debidos procesos por lo tanto los
seores Apitz y Rochan o haba agotado los recursos de la jurisdiccin interna por no
haber interpuesto recurso de revisin el 3/6/2003 emitida por la sala poltico
administrativo (SPA) y del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) la solicitud de avocamiento
el cual el Estado considero idneos para resolver la situacin y que las victimas los
conocan a la perfeccin pero no los interpusieron por razones personales.
La comisin alego que el Estado menciono de modo inoportuno el tema de la falta de
recursos internos por lo tanto la comisin reitero lo expresado en su informe de
admisibilidad, el Estado renuncio a la excepcin de falta de recursos por no haberla
presentado cuando se dio inicio al trmite.
El representante sostuvo de que el estado estaba demandando no alegando la falta de
agotamiento de los recursos internos por la cual debe entenderse que renuncio a esa
excepcin.
En el caso la corte constata que el Estado no interpuso la excepcin de falta de recursos
internos sino despus del informe de admisibilidad, por lo tanto la Corte concluye que el
Estado renuncio en forma tacita a presentar esta defensa en el momento procesal
oportuno
2.3 COMPETENCIA (CORTE IDH)
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La Corte tiene competencia para conocer de cualquier caso relativo a la interpretacin y

aplicacin de las disposiciones de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos que le sea sometido, siempre que los Estados partes
en el caso hayan reconocido o reconozcan dicha competencia, por declaracin especial o
por convencin especial.
Bsicamente, conoce de los casos en que se alegue que uno de los Estados partes ha
violado un derecho o libertad protegidos por la Convencin, siendo necesario que se hayan
agotados los procedimientos previstos en la misma, tales como el agotamiento de los
recursos internos.
Las personas, grupos o entidades que no son Estados no tienen capacidad de presentar
casos ante la Corte, pero s pueden recurrir ante la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos. La Comisin puede llevar un asunto ante la Corte, siempre que el Estado
cuestionado haya aceptado la competencia de esta. De todas maneras, la Comisin debe
comparecer en todos los casos ante la Corte.
El procedimiento ante la Corte es de carcter contradictorio. Termina con una sentencia
motivada, obligatoria, definitiva e inapelable. Si el fallo no expresa en todo o en parte la
opinin unnime de los jueces, cualquiera de estos tiene derecho a que se agregue al fallo
su opinin disidente o individual.
En caso de desacuerdo sobre el sentido o alcance del fallo, la Corte lo interpretar a
solicitud de cualquiera de las partes, siempre que dicha solicitud se presente dentro de los
noventa das a partir de la fecha de la notificacin del fallo.
COMPETENCIA CONSULTIVA
Los Estados miembros de la OEA pueden consultar a la Corte acerca de la interpretacin
de la Convencin Americana de Derechos Humanos o de otros tratados concernientes a la
proteccin de los derechos humanos en los Estados americanos. Adems, pueden
consultarla, en los que les compete, los rganos de la Organizacin de los Estados
Americanos.
Asimismo, la Corte, a solicitud de un Estado miembro de la OEA, puede darle a tal Estado
opiniones acerca de la compatibilidad entre cualquiera de sus leyes internas y los
mencionados instrumentos internacionales.
3. DERECHOS VULNERADOS:
1Vulneracion del derecho a las debidas garanitas consagrado en el artculo 8.1 de la Convencion.
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Es de conocimiento popular que el significado de remocin es destitucin, eliminacin o

separacin, ahora que significa libre remocin de jueces provisorios, yo lo entendera como
la libre eleccin de un funcionario pblico destituir a un juez provisorios, un juez que tal vez
est sustituyendo a alguien; la Comisin considero esto de una manera distinta, explicando
que ms all de que los jueces en un pas sean titulares o no.
Para hablar ms del caso, expliquemos lo que la Comisin dijo al respecto, ellos
consideraron que ms all de que los jueces en un pas sean titulares o provisorios deben
ser y aparecer como independientes y por ello, deben otorgarles cierto tipo de estabilidad y
permanencia en el cargo, puesto que la provisionalidad no equivale a libre remocin, con
esto podemos entender que el punto de vista de la Comisin es que a los jueces no
deberan simplemente otorgarles un cargo provisorio como tal si antes darle una
estabilidad y permanencia, ya que la provisionalidad no equivale a remocin, para ser ms
concretos con la idea de la comisin, es que no por el hecho que sean jueces provisionales
se lo pueda hacer y ms que poder hacer, es algo que no se debera hacer, destituirlos
por libre remocin; no son funcionarios pblicos sujetos a ser despedidos en cualquier
momento. Si se llegase a destituir a estos funcionarios pblicos debe realizarse en estricto
apego a los procedimientos establecidos en la ley, respetando su derecho a un debido
proceso.
3.1 COMPETENCIA E IMPARCIALIDAD DE LA CFRSJ.(derecho garantias

judiciales 8.1 de la Convencion Americana).
3.1.aCOMPETENCIA
Un representante alego que unicamente los jueces podian ser destituidos era por el
tribunal supremo de jusitica (TSJ) y que la CFRSJ no era competente para conocer esta
cuasa y proceder a las destitucion de la jueces, ya que hasta la fecha el organo legislativo
no ha promulgado el Codigo de etica de la jueza y juez venezonalo, en el cual es el que
crea los tribunales disciplinarios. El Estado indico que conforme a la normativa interna la
CFRSJ es competente para dictar actos disciplinarios correspondientes en ejercicio de sus
atribuciones correspondiente.
De otra parte la competencia disciplinaria de la CFRSJ se origina de una norma que
emana de la Asamblea Consituyente, y por lo tanto del rango superior al legal,
establecidad en 1999, es decir con anterioridad a la cuasa iniciada contra los magistrados
de la Corte Primera por ello no se trata de un tribunal ad hoc, toda vez que se otorgo
competencia de forma general para conocer todos los procesos disciplinarios contra los
jueces de Venezuela bajo un procedimeinto comun. Por todo ello la Corte no encontro que
haya configurado una violacion al derecho a ser juzgado por un tribunal competente
establecido con anterioridad a la ley, consagrado en el articulo 8.1 de la Convencion.
IMPARCIALIDAD DE LA CFRSJ (garantias judiciales)
Los alegatos de la comisin y el representante tratan conjuntamente la supuesta falta de
independencia e imparcialidad dela CFRSJ a la hora de destituir a los magistrados. Al
respecto la corte resalta que la independencia y la imparcialidad estn relacionadas, en
cambio la imparcialidad exige que el juez que interviene diga los hechos que carecen en el
caso de manera subjetiva.
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Dado que los alegatos de la comisin y los representantes se refieren principalmente a la
CFRSJ estuvo involucrado otros poderes del Estado y por el propio poder judicial, la corte
trato estos argumentos apartado de independencia judicial y dejara en este apartado de
imparcialidad el nico alegato de las partes sobre el tema a saber.
La Comision alego que el sistema disciplinario carece de salvaguardas para que las partes
puedan objetar la parcialidad de la CFRSJ, toda vez que se prohibe las rcusaciones contra
sus miembros.
En la sentencia se orden la destitucin la cual no se respondi expresamente a la
solicitud de recusacin presentada por el magistrado Rocha pero se dio a conocer que los
miembros de la CFRSJ no estarn sujetos a la recusacin pero deber inhibirse en los
casos respectivos segn manda la ley orgnica de procedimiento administrativo en el
artculo 36. Los funcionarios administrativos debern inhibirse del conocimiento del asunto
cuya competencia les est legalmente atribuida, en los siguientes casos:
1. Cuando personalmente, o bien su cnyuge o algn pariente dentro del cuarto grado
de consanguinidad o segundo de afinidad. tuvieren inters en el procedimiento.
2. Cuando tuvieren amistad ntima o enemistad manifiesta con cualquiera de las
personas interesadas que intervengan en el procedimiento.
3. Cuando hubieren intervenido como testigos o peritos en el expediente de cuya
resolucin se trate, o si como funcionarios hubieren manifestado previamente su
opinin en el mismo, de modo que pudieran prejuzgar ya la resolucin del asunto, o,
tratndose de un recurso administrativo, que hubieren resuelto o intervenido en la
decisin del acto que se impugna. Quedan a salvo los casos de revocacin de oficio
y de la decisin del recurso de reconsideracin.
4. Cuando tuvieren relacin de servicio o de subordinacin con cualquiera de los
directamente interesados en el asunto.
Pero no consta que hya existido respuesta a la solicitud de inhibicion presentada por el
seors Apitz.
En efecto correspondia a la Corte determinar si el hecho de que los jueces de la CFRSJ,
que destituyo a los jueces de la Corte primera, no hayan podido ser recusados por
prohibiciones legales constituya una violacion al derecho de las victimas a ser juzgadas por
un tribunal imparcial.
La Corte considero que la institucion de la recusacion tiene doble fin: por una parte actua
como una garantia para las partes en el proceso, y por otra busca dar credibilidad a la
funcion jurisdiccional. En efecto la recusacion otorga el derecho a las partes de instar a la
separacion de un juez cuando ms alla de la conducta personal, del juez cuestionado,
existen hechos demostrables y convincentes o fundadas sospechas legtimas sobre la
parcialidad de su persona. En este sentido la recusacion es un instrumento procesal
destinado a proteger el derecho a ser juzgado por un organo imparcial.
La Corte concluye que no hay prueba que indique el Estado haya desconocido el derecho
a las victimas a ser juzgadas por un tribunal imparcial pero si esta demostrado que su
legislacion y jurisprudencia impidieron que la imparcialidad de su organo juzgador sea
revisada. Lo que se demuestra es falta de garantia de dicho derecho.
Por las consideraciones expuesta queda demostrado que el Estado no garantizo el
derecho a las victimas a ser juzgadas por un tribunal imparcial por lo que constituye una
violacion al articulo 8.1 de la Convencion en relacion con el 1.1y 2 de la misma.
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3.2 DERECHO A SER OIDO (garantias judiciales).

En este caso la Comisin Interamericana de los Derechos Humanos, indico que la Sala
Poltica Administrativa, decidi que los Magistrados de la Corte Primera, incurrieron en un
error judicial inexcusable, sin que estos pudieran presentar previamente ante esta Sala, los
argumentos que justificaban la razonabilidad de la decisin tomada.
Adems el Representante concord con la Comisin y aadi que la SPA, no les permiti
acompaar la Jurisprudencia reciente, de dicha Sala, en la que se sustentaba la decisin
de la Corte Primera, cuyo avocamiento era decidido.
Alego adems, que los Jueces de la Corte Primera no eras parte del proceso en dicho
avocamiento.
OPINON DE LA COMISIN INTERAMERICANA DE LOS DERECHOS HUMANOS
Al respecto, la Corte considera que del artculo 8.1 de la Convencin no se desprende que
el derecho a ser odo debe necesariamente ejercerse de manera oral en todo
procedimiento. Lo anterior no obstara para que la Corte considere que la oralidad es una
de las debidas garantas que el Estado debe ofrecer a los justiciables en cierto tipo de
procesos. Sin embargo, el representante no ha presentado argumentos que justifiquen por
qu es necesaria la oralidad, como garanta del debido proceso, en el procedimiento
disciplinario ante la CFRSJ o en las distintas instancias recursivas.
Por estas consideraciones, la Corte declara que el Estado no viol el derecho de las
vctimas a ser odas en el trmite de los recursos mencionados.
Anlisis del Derecho a ser odo
El derecho a ser odo, pretende que el individuo, no sea meramente un objeto de la
resolucin judicial, si no que tenga ocasin de ser odo antes de un fallo que afecte sus
derechos. As, debe comprendrsele como la oportunidad de toda persona para expresar
su oposicin frente al juez o Tribunal acerca de las acusaciones en su contra, presentar
solicitudes y realizar alegatos.
Si bien el derecho a ser odo ha sido reconocido y tutelado a nivel internacional y
doctrinario; no siempre ha sido tratado bajo esta nomenclatura y con carcter
independiente.
En primer trmino, tanto la Corte Interamericana de Derechos Humanos, como la Corte
Penal Internacional; al analizar la aplicacin de los Instrumentos que reconocen las
garantas y derechos de las personas sometidas a un proceso; lo han apuntado como el
derecho de acceso a la justicia. Enfatizando en ese sentido que todo ser humano por su
condicin de tal, goza del derecho a acudir ante un tribunal competente, independiente e
imparcial, establecido con anterioridad por la ley; quien ser el competente para conocer
su conflicto.
En similar sentido, es posible encontrar en la doctrina y en la jurisprudencia internacional,
como en diversos momentos, se ha sealado a este derecho como el derecho de
audiencia del que goza toda persona. Bajo esta tesitura se ha hecho referencia al derecho
de la persona para intervenir en el proceso y, particularmente, de hacerse or por el juez,
de traer al proceso toda prueba que consideren oportuna para respaldar su defensa, de
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controlar la actividad de la parte o partes contrarias, y de combatir sus argumentos y las
pruebas de cargo.
Finalmente, otra arista desde la que se ha analizado el derecho a ser odo es en cuanto a
la titularidad del mismo. Es decir, la jurisprudencia internacional en especial, al analizar
quejas acerca de violaciones de derecho humanos (por ejemplo las desapariciones
forzosas de personas) ha establecido que el derecho a ser odo, no solo debe otorgarse a
la persona que se seala como vctima de violaciones de derechos humanos; si no
tambin a sus familiares; de forma que esta condicin debe permitir que los familiares de
las vctimas de violaciones a derechos humanos intervengan en las investigaciones que se
realicen al efecto; en el proceso que se tramita y obtengan una resolucin que resuelva las
quejas planteadas en cuanto a las violaciones de derechos humanos.
Bajo nuestra consideracin, los puntos de vista o aristas bajo los que se ha planteado el
derecho a ser odo, no resultan excluyentes entre s; muy por el contrario, partiendo del
principio de progresividad de los derechos humanos; el anlisis esbozado en diversos
momentos representa la evolucin en el reconocimiento otorgado a este derecho.
Nuestra opinin al respecto se fundamenta en las siguientes consideraciones. En primer
trmino debe partirse de la regulacin planteada en el artculo 8.1 de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos; la cual seala que toda persona tiene derecho a ser
oda con las debidas garantas y dentro de un plazo razonable por un juez o Tribunal
competente, independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la ley. La
importancia de esta norma radica en la separacin e identificacin individual que otorga al
derecho a ser odo; si bien lo ubica al lado de otros derechos; le otorga plena
independencia.
Por su parte, en un sistema penal democrtico, deben regir principios generales que
garanticen la proteccin del ciudadano frente al poder del Estado en su funcin de
investigar los actos calificados como delitos; de forma que quien sea acusado de haber
cometido delito, se le reconoce el derecho de acudir a los estrados judiciales en busca de
justicia y legalidad. De forma que para hacer referencia al derecho a ser odo, de antemano
debe garantizarse el acceso a la justicia de toda persona; no solo entendida como la
instauracin de garantas que pretenden su cumplimiento, sino adems de un proceso,
mecanismos e infraestructura que as lo permita.
El derecho de audiencia, es un medio que facilita la materializacin del derecho a ser odo;
ante la posibilidad que tiene toda persona de intervenir en el proceso directamente y
particularmente, de hacerse or por el juez.
Finalmente en cuanto a la titularidad del derecho a ser odo, compartimos el criterio vertido
en cuanto a que no solo debe ser otorgado a la vctima directa de las violaciones de
derechos humanos; si no que partiendo del principio de dignidad de la persona y de una
interpretacin no restrictiva de derecho; debe reconocrsele a toda persona que formule
una queja de violacin de derechos humanos y del debido proceso; an cuando la
afectacin no le perjudique de forma directa.
Conclusin
El derecho a ser odo es una garanta general de los procedimientos, sea no solo penal
sino de las dems materias. Pretende que el individuo no sea meramente un objeto de la
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resolucin judicial, si no que tenga ocasin de ser odo antes de un fallo que afecte sus
derechos y debemos comprenderlo como la oportunidad de toda persona para expresar su
oposicin frente al juez o Tribunal acerca de las acusaciones en su contra, presentar
solicitudes y realizar alegatos. Este derecho se garantiza en primer trmino con los
mecanismos que satisfagan el acceso a la justicia de toda persona, se materializa con el
derecho de audiencia de la persona y debe otorgarse no solo a las vctimas directas de
violaciones de derechos humanos, sino tambin a aquellas que resulten perjudicadas de
forma indirecta.
3.3DEBER DE MOTIVACION EN LAS RESOLUCIONES (violacion al derecho a

las debidas garantias 8.1 de la Convencion Americana)
La Corte ha sealado que la motivacin es la exteriorizacin de la justificacin razonada
que permite llegar a una conclusin. El deber de motivar las resoluciones es una garanta
vinculada con la correcta administracin de justicia, que protege el derecho de los
ciudadanos a ser juzgados por las razones que el Derecho suministra, y otorga credibilidad
de las decisiones jurdicas en el marco de una sociedad democrtica.
El Tribunal ha resaltado que las decisiones que adopten los rganos internos que puedan
afectar derechos humanos deben estar debidamente fundamentadas, pues de lo contrario
seran decisiones arbitrarias. En este sentido, la argumentacin de un fallo debe mostrar
que han sido debidamente tomados en cuenta los alegatos de las partes y que el conjunto
de pruebas ha sido analizado. Asimismo, la motivacin demuestra a las partes que stas
han sido odas y, en aquellos casos en que las decisiones son recurribles, les proporciona
la posibilidad de criticar la resolucin y lograr un nuevo examen de la cuestin ante las
instancias superiores1. Por todo ello, el deber de motivacin es una de las debidas
garantas incluidas en el artculo 8.1 para salvaguardar el derecho a un debido proceso.
La Comisin aleg que la CFRSJ no revis la calificacin del error judicial inexcusable,
limitndose a 'homologar' la decisin adoptada por la SPA. La Comisin consider que la
insuficiente motivacin en relacin con la tipificacin de la falta ilustra que [] no se
adelant una calificacin de la conducta como ilcito disciplinarioni se adelant juicio
sobre su idoneidad para el ejercicio del cargo. Destac tambin que la indebida
fundamentacin no permite contar con elementos suficientes para la graduacin de la
sancin. La Comisin indic que en el presente caso ocurri una diferencia razonable y
razonada de interpretaciones jurdicas posibles sobre una figura procesal determinada,
razn por la cual la destitucin por error judicial inexcusable, resulta contraria al principio
de independencia judicial pues atenta contra la garanta de fallar libremente en derecho.
En este sentido, "los magistrados no fueron juzgados por su conducta disciplinaria sino por
la interpretacin jurdica que adoptaron en el fallo".
El representante sostuvo que "la CFRSJ no permiti a las vctimas, promover pruebas y no
motiv la decisin que los destituy". Asimismo, indic que respecto de la calificacin del
error judicial inexcusable no haba defensa posible", teniendo en cuenta que no la hubo
ante la SPA, en cuyo procedimiento las vctimas en este caso no eran partes ni fueron
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notificadas, y no la poda haber en la CFRSJ, pues sta era 'materia ya decidida por la
SPA.
El representante aleg que la decisin de la CFRSJ no indica en qu consistira ese 'error
judicial inexcusable', ni tampoco explica por qu ese hecho ameritara la sancin
administrativa ms severa, como es la destitucin.
Tal como fue sealado, la SPA determin en sentencia la existencia de un error judicial
inexcusable y remiti su fallo a la IGT. Durante la audiencia pblica ante la Corte el
entonces Inspector General de Tribunales manifest que la investigacin que llev a cabo
consisti simplemente en recabar la sentencia de la Corte Primera; que la IGT no tiene
facultades ni competencia para hacer anlisis jurdicos de las decisiones de la SPA, con lo
cual el valor probatorio de las decisiones en las que la SPA determina un error judicial
inexcusable es total en aras a formular la acusacin respectiva; y que la acusacin que
formul en contra de los magistrados de la Corte Primera se explicaba por s sola, al
acompaarse la sentencia que daba origen a la apertura del procedimiento.
Anlisis de derecho de motivacin
El derecho a obtener una resolucin fundada en derecho o de lo contrario toda persona
podr solicitar al Estado el restablecimiento de la situacin jurdica lesionada por error
judicial:
Estagaranta no es ms que un recordatorio a la jurisdiccin para que cumpla su papel en
el juicio, desarrollando la actividad que le es propia.
Se trata de asegurar a las partes una respuesta sobre el fondo respecto de las
pretensiones planteadas en el pleito. Se espera pues de ella una solucin definitiva a los
problemas formulados expresamente por las partesManifestacin tpica de esta garanta es
el deber de motivacin de las resoluciones judiciales, al que se le ha dado rango
constitucional.
El deber de motivacin se satisface cuando la resolucin judicial, de manera implcita o
explcita, contiene razones y elementos de juicio que permitan conocer cules han sido los
criterios jurdicos que fundamenten la decisin.
La resolucin fundada en derecho ha de ser congruente con los trminos en que las partes
han formulado sus pretensiones o con la acusacin y la defensa.
La armona interna de toda resolucin judicial exige la justa correspondencia entre
pretensiones de las partes y el fallo.
En cuanto a los daos por errores judiciales, se tiene que todo individuo tiene la facultad de
solicitarle al Estado la reparacin de la situacin jurdica lesionada por error judicial, retardo
u omisin injustificada; quedando a salvo el derecho del o de la particular de exigir la
responsabilidad personal del magistrado o de la Magistrada, del juez o de la jueza; y el
derecho del Estado de actuar contra stos o stas.
Por los expuesto la Corte constata que las victimas pudiero obtener pruebas que estaban a
su alcance los cual al CFRS debia responder a dicha solicitud probatoria promovida por
las victimas que tenia el proposito de esclarecer un aspecto determinante del caso, esto es
que la medida de amparo otorgada por la cote primera no tenia efectos constitutivos y que
por ello no existia error judicial. Por razon de lo anterior, a criterio del tribunal, la CFRSJ al
menos dar una respuesta minima acptando o negando la produccion de dicha prueba o
incluso ordenando que las victimas fuerna quienes la ellegara. Dado que guardo la total
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silencio la Corte considero que el Estado violo el derecho a las debidas garantias (debido
proceso) ordenadas en el articulo 8.1 de la Convencio americana en relacion con el articulo
1.1 de la misma en contra de los seores Apitz y Rocha.
3.4 INDEPENDENCIA JUDICIAL

Ahora la controversia sobre independencia judicial en el presente caso tiene dos
componentes relacionados entre si la insercin del caso en un alegado contexto de falta
de independencia del poder judicial venezolano, en segundo lugar la supuesta falta la de
independencia de la CFRSJ.
Pues la hiptesis de los jueces destituidos y de la comisin interamericana era que el
gobierno, haba realizado limpieza ideolgica d ellos tribunales venezolanas con el fin de
deshacerse de todos aquellos jueces que no compartiera el proyecto poltico diseado
por el presidente de la repblica que con este se interfiri con la independencia judicial
universal.
EFICACIA DE LOS RECURSOS INTERPUESTOS

La Comisin de Funcionamiento y Reestructuracin del Sistema, impuso unamedida
cautelar de suspensin de 60 das a los magistrados Apitz y Rocha, con propsito de
realizar la investigacin sobre los hechos del presente caso.
En contra de esa decisin, dichos magistrados presentaron una accin autnoma de
amparo constitucional ante la sala constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, la sala
constitucional considero que pasaron ms de 6 meses de absoluta inactividad de los
trmites, debido a esto lo califico como abandono del trmite, dando por terminado el
procedimiento y multando con 5.000 bolvares a los magistrados.
Segn la ley orgnica de amparo sobre derechos y garantas constitucionales, en el
Artculo 25 establece que el desistimiento malicioso o el abandono del trmite, por el
agraviado ser sancionado por el juez de causa o por el superior segn el caso, con multa
de 2.000 bolvares a 5.000 bolvares.
El representante alego que la accin de amparo tena que haberse resuelto sin ms
trmite, dentro de 3 das siguientes al de su presentacin.
La corte observa que las victimas tuvieron acceso al amparo, y lo impusieron en tiempo,
forma correcto, tal recurso no opero con rapidez que se requiere, y no se puede considerar
que la decisin del recurso interpuesto en el presente caso, luego de 256 das sea una
decisin rpida.
La Comisin de Funcionamiento y Reestructuracin del Sistema decidi destituir a 4 de los
5 miembros de la Corte Primera, debido a la comisin de un error inexcusable. En
relacin con la magistrada Evelyn Marrero declaro de imposible ejecucin la sancin, ya
que contaba con los requisitos para su jubilacin. Posteriormente, al conocer de un recurso
de reconsideracin la Comisin de Funcionamiento y Reestructuracin del Sistema revoco
su sancin de destitucin y ordeno que se tramitara su jubilacin.
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Los magistrados Apitz y Rocha interpusieron un recurso jerrquico ante la Sala Plena del
Tribunal Supremo de Justicia, alegando la incompetencia la Comisin de Funcionamiento y
Reestructuracin del Sistema para destituirlos, demoro 9 meses y 26 das para resolver el
recurso jerrquico, cuando la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos en su
artculo 91 seala, que el recurso jerrquico, deber ser decidido en 90 das siguientes a
su presentacin. El recurso fue desechado.
Los magistrados interpusieron un recurso contencioso administrativo de nulidad junto con
un amparo cautelar ante la Sala Poltico Administrativa, alegando la violacin del derecho a
ser juzgado por su juez natural, del derecho a defensa y al debido proceso, de la
presuncin de inocencia, de la independencia de la funcin jurisdiccional, y arguyendo la
existencia de una desviacin de poder.
La Comisin alego que para desestimar este recurso de amparo los tribunales tomaron
ms de 3 aos, y a ms de 4 aos de interpuesto, el amparo fue desechado y, a la fecha el
recurso de nulidad no ha sido resuelto de fondo, este es un aspecto que desconoce la
razonabilidad en el plazo para la proteccin judicial, ms aun si se lo compara con el hecho
de que las vctimas fueron juzgadas y sancionadas en menos de un mes.
La corte observo que, varios magistrados de la Sala Poltico Administrativa se inhibieron de
conocer el recurso presentado por las dos vctimas. As el magistrado Hadel Mostafa
Paolini, designado a fines de decidir sobre la admisibilidad del recurso y la accin de
amparo, Haba sido tambin el ponente de la decisin que estableci la existencia del
error judicial inexcusable.
OBLIGACIONES DE RESPETAR LOS DERECHOS (ARTCULOS).

La Repblica Bolivariana de Venezuela es Estado parte en la convencin americana
desde el 9 de agosto de 1977, y reconoci la competencia contenciosa del tribunal el 24 de
junio de 1981.
Es as como Venezuela tiene la obligacin de respetar los derechos establecidos en la
convencin por lo tanto en el caso Apitz Barbera y otro vs el estado venezolano se
argument o ms bien la comisin que intervino en ella da una resolucin , la cual da a
conocer que la destitucin de estos jueces no es solo por el error judicial inexcusable tal
como alega el estado ya que el fondo de todo esto es que el gobierno venezolano es de
transformar por completo ,el aparato estatal con la visin de un progreso socialista por lo
tanto , no queran obstculos para el desarrollo del plan nacional segn la meta del
presidente de la repblica .
Como los seores jueces no comparta la misma ideologa poltica y ms bien estos
jueces destituidos ya no seran molestia para el gobierno ya que el oficialismo tena gente
a fines a ese cargo .Por lo tanto con la figura del error judicial inexcusable fueron
destituidos cabe recalcar es ah cuando la comisin acusa al estado venezolano de incurrir
en la violacin de los derechos establecidos en la convencin art 1.1
La convencin establece art.-1.1 Loa estados pares en esta convencin se compromete a
respetar los derechos y libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno
ejercicio a toda persona que est sujeta a su jurisdiccin , sin discriminacin alguna por
motivos de raza , color ,sexo ,idioma ,religin opiniones polticas o de cualquier otra ndole
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, origen nacional o social ,posicin econmica , nacimiento o cualquier otra condicin
social.
Por lo tanto el representante de los destituidos alega que el estado incurri en la violacin
de los derechos consagrados en los artculos 23 de derechos polticos, artculo 24 igualdad
ante la ley y de los derechos que derivan de la forma democrtica representativa de
gobierno establecido en el artculo 29 de la convencin todos ellos en base al artculo
anteriormente mencionado el artculo 1.1.
Artculo 23. Derechos Polticos
1. Todos los ciudadanos deben gozar de los siguientes derechos y oportunidades:
a) de participar en la direccin de los asuntos pblicos, directamente o por medio de
representantes libremente elegidos;
b) de votar y ser elegidos en elecciones peridicas autnticas, realizadas por sufragio
universal e igual y por voto secreto que garantice la libre expresin de la voluntad de los
electores, y
c) de tener acceso, en condiciones generales de igualdad, a las funciones pblicas de su
pas.
2. La ley puede reglamentar el ejercicio de los derechos y oportunidades a que se refiere
el inciso anterior, exclusivamente por razones de edad, nacionalidad, residencia, idioma,
instruccin, capacidad civil o mental, o condena, por juez competente, en proceso penal.
Artculo 24. Igualdad ante la Ley
Todas las personas son iguales ante la ley.
discriminacin, a igual proteccin de la ley.
En consecuencia, tienen derecho, sin
Artculo 25. Proteccin Judicial

1. Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rpido o a cualquier otro recurso
efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare contra actos que violen
sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitucin, la ley o la presente
Convencin, aun cuando tal violacin sea cometida por personas que acten en ejercicio
de sus funciones oficiales.
2. Los Estados Partes se comprometen:
a) a garantizar que la autoridad competente prevista por el sistema legal del Estado
decidir sobre los derechos de toda persona que interponga tal recurso;
b) a desarrollar las posibilidades de recurso judicial, y
c) a garantizar el cumplimiento, por las autoridades competentes, de toda decisin en que
se haya estimado procedente el recurso.
Artculo 29. Normas de Interpretacin
Ninguna disposicin de la presente Convencin puede ser interpretada en el sentido de:
c) excluir otros derechos y garantas que son inherentes al ser humano o que se derivan de
la forma democrtica representativa de gobierno.
Pero el Estado venezolano alega que el funcionamiento de la corte primera fue muy
cuestionado, razn por la cual no sera cierto como pretende hacer ver los demandantes
que se trate de una persecucin poltica, sino que la destitucin de sus magistrados fue
producto de su mal funcionamiento y de la negligencia de los miembros de la corte
primera en el ejercicio de sus atribuciones.
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3.5 Otras violaciones a los derechos humanos de la Convencion Americana.
Las victimas por medio de su representante elegaron que el estado violo el articulo 23 de la
convencio que trata de los derechos polticios; articulo 24 que trta de igualdad ante la ley; y
2 del deber de adoptar disposciones del derecho interno. Sin embargo las Corte considero
que no se habian violados dichos derechos ya los procedimientos que las victimas tomaron
sus alegatos no correspondia a la Corte determinar sobre ese asuntos que era
exclusivamente del Estado venezolano.
4.REPARACIONES
Es un principio de Derecho Internacional que toda violacin de una obligacin Internacional
que haya producido dao comporta el deber de repararlo adecuadamente. En sus
decisiones a este respecto, la Corte se ha basado en el artculo 63.1 de la Convencin
Americana.
La Corte proceder a analizar las pretensiones presentadas por la Comisin y por el
representante, y la postura del Estado, con el objeto de disponer las medidas tendientes a
reparar los daos.
3 PARTE LESIONADA.
La Corte considera como parte lesionada a la seora Ana Mara RuggeriCova y a los
seores Juan Carlos Apitz Barbera y Perkins Rocha Contreras, en su carcter de vctimas
de las violaciones que fueron declaradas en su perjuicio, por lo que sern acreedores de
las reparaciones que, en su caso, fije el Tribunal por concepto de dao material e
inmaterial.
En cuanto a Jacqueline Ardizzone Montilla, esposa del seor Apitz, y Mara
CostanzaCipriani Rondn, esposa del seor Rocha, la Corte observa que la Comisin no
las declar como vctimas de violacin alguna a la Convencin en su Informe de fondo; que
en su demanda la Comisin identific a los seores Apitz, Rocha y Ruggeri como los
nicos beneficiarios de las reparaciones y no identific a sus familiares como vctimas; que
el representante tampoco aleg violacin en contra de los familiares, pero en su escrito de
solicitudes y argumentos solicit una indemnizacin por dao inmaterial para las esposas
de los seores Apitz y Rocha, argumentando que el dao moral se refleja igualmente en
las consecuencias psicolgicas que la violacin de los derechos humanos puede tener
tanto para la propia vctima como para sus familiares.
Al respecto, el Tribunal reitera que se considera parte lesionada a aquellas personas que
han sido declaradas vctimas de violaciones de algn derecho consagrado en la
Convencin. La jurisprudencia de esta Corte ha indicado que las presuntas vctimas deben
estar sealadas en la demanda y en el informe de la Comisin segn el artculo 50 de la
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Convencin. Adems, de conformidad con el artculo 33.1 del Reglamento de la Corte,
corresponde a la Comisin y no a este Tribunal, identificar con precisin y en la debida
oportunidad procesal a las presuntas vctimas en un caso ante este Tribunal.
4 Indemnizaciones
Dao Material
La Corte ha desarrollado en su jurisprudencia el concepto de dao material y los supuestos
en que corresponde indemnizarlo.
La Comisin solicit reparar a las vctimas por los beneficios salariales y econmicos
dejados de percibir desde que fueron destituidos hasta su efectiva reincorporacin y que
se fije en equidad el monto de la indemnizacin.
El representante solicit por concepto de dao emergente la suma fijada en equidad de
US$ 5.000,00 (cinco mil dlares de los Estados Unidos de Amrica) para cubrir los gastos
mdicos en que, como resultado de la destitucin, han debido incurrir Juan Carlos Apitz,
Perkins Rocha y Ana Mara Ruggeri, a fin de lograr su rehabilitacin [p]sicolgica despus
de las agresiones pblicas de que fueran vctimas por parte del Presidente de la
Repblica. En cuanto al lucro cesante, el representante aleg que las vctimas, al
momento de su destitucin, ganaban Bs. 3.500.000, 00 (tres millones quinientos mil
bolvares) mensuales, teniendo derecho a diecisis sueldos anuales. El representante
indic que considerando los incrementos de sueldo que, desde marzo de 2004, han
recibido los jueces que ocupan el mismo cargo, hasta el 28 de febrero de 2007, cada una
de las vctimas ha dejado de percibir ciento noventa y cuatro mil setecientos sesenta y un
dlares de los Estados Unidos de Amrica, con treinta y tres centavos (US$ 194.761,33) o
su equivalente en moneda nacional.
El Estado aleg que no qued acreditado que la situacin especfica de la destitucin
produjera daos emocionales, tanto a ellos como a sus familiares (esposas e hijos), menos
an, que requiriesen tratamientos futuros psiquitricos, por cuanto basta revisar los
informes mdicos para observar la respectiva falta de validacin y proyeccin sucesiva en
el tiempo. Asimismo, el Estado afirm que lo solicitado en virtud del quantum
indemnizatorio, no est lo suficientemente acreditado a travs de un medio de prueba
conclusivo, que jurdicamente valore la veracidad de lo reclamado, puesto que para el
caso de los ex-jueces provisorios, los salarios que devengan los actuales titulares que
ejercen el cargo de juez ante la Corte Primera por expresa disposicin legal no pueden ser
establecidos en dlares americanos, y adems, exceden con creces la bondad de su
monto en la moneda venezolana.
En relacin con los salarios cados y beneficios dejados de percibir, el representante aport
la declaracin rendida ante fedatario pblico por la seora Ruggeri, quien inform sobre su
sueldo al momento de su destitucin y cul sera el monto a percibir teniendo en cuenta los
incrementos salariales que debera haber recibido. Sin embargo, no se acompa a dicha
declaracin ningn documento probatorio que respaldara sus afirmaciones, por ejemplo su
historial salarial, declaracin de impuestos o algn otro elemento que pudiera ser valorado
por este Tribunal.
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Pese a ello, no puede escapar a este Tribunal que las vctimas padecieron cierto tipo de
perjuicios econmicos a consecuencia de las violaciones decretadas en esta Sentencia.
Por lo tanto, la Corte en equidad determina como indemnizacin por el dao material la
cantidad de US$ 48.000,00 (cuarenta y ocho mil dlares de los Estados Unidos) o su
equivalente en moneda venezolana para cada vctima. El Estado deber efectuar el pago
de este monto directamente a los beneficiarios dentro del plazo de un ao a partir de la
notificacin de la presente Sentencia.
Dao Inmaterial
Corresponde ahora determinar las reparaciones por dao inmaterial, segn lo ha entendido
la Corte en su jurisprudencia.
La Comisin consider pertinente que se reparen las consecuencias que produjo la
destitucin de las vctimas y destac la importancia que tiene para ellas el
establecimiento de la verdad de lo sucedido en relacin con su destitucin.
Agreg que debe tenerse en cuenta que como consecuencia de la decisin de la CFRSJ
las vctimas estn impedidas de ejercer la funcin judicial en el futuro.
El representante aleg que las vctimas tuvieron que soportar durante meses una
campaa sistemtica de actos de intimidacin, como la detencin de Alfredo Romero y el
allanamiento de la sede de la Corte Primera, y agresiones verbales de todo tipo, que
muchos de esos ataques provenan directamente del Presidente de la Repblica, los
cuales fueron transmitidos por radio y televisin, llamndolos oligarcas, corruptos,
bandidos, golpistas, etc. Segn el representante, la vidasocial y familiar de las vctimas
se vio severamente afectada, como producto delestigma de haber sido destituidos por ser
supuestamente incompetentes y corruptos. Las tres vctimas habran sufrido porque sus
carreras profesionales haban sido injustamente cortadas y, a pesar de su vocacin por la
judicatura, haban sido vergonzosamente destituidos, y ya no podran presentar sus
candidaturas para integrar el TSJ. Adems, el representante consider que el dao sufrido
por las vctimas afect severamente su reputacin profesional y acadmicay da su
autoestima y sus relaciones familiares porque tuvo dimensiones pblicas.
El representante estim por dao inmaterial para cada una de las vctimas la cantidad de
US$ 100.000,00 (cien mil dlares de los Estados Unidos de Amrica) o su equivalente en
moneda nacional.
El Estado consider que no ha quedado acreditado que durante meses las presuntas
vctimas hayan vivido con ese estigma de agresiones verbales ni que hayan sido objeto
de discriminacin laboral o social al momento de dirigirse a sus actividades acadmicas o
personales, por cuanto no demostraron que hayan sido sancionados por las Instituciones
Universitarias o Docentes donde presten sus servicios, como consecuencia de la legal
destitucin de sus cargos como jueces provisorios de la Corte Primera.
La jurisprudencia de este Tribunal ha establecido reiteradamente que una sentencia
declaratoria de una violacin de derechos constituye per se una forma de reparacin; la
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Corte fija en equidad la cantidad de US$ 40.000,00 (cuarenta mil dlares de los Estados
Unidos de Amrica) o su equivalente en moneda nacional, para cada una de las vctimas
por concepto de indemnizacin por dao inmaterial. El Estado deber efectuar el pago de
este monto directamente a los beneficiarios dentro del plazo de un ao a partir de la
notificacin de la presente Sentencia.
5 MEDIDAS DE SATISFACCIN Y GARANTAS DE NO REPETICIN.

En este apartado el Tribunal determinar las medidas de satisfaccin que buscan reparar
el dao inmaterial y que no tienen naturaleza pecuniaria, y dispondr medidas de alcance o
repercusin pblica.
Reintegro de las vctimas a sus cargos

La Comisin solicit que se ordene restablecer a las vctimas en el ejercicio de sus
derechos como magistrados y magistrada de la Corte Primera o en un cargo de similar
jerarqua en caso de ser imposible restituirlos en el tribunal en el que se venan
desempeando
Esta Corte determin que la destitucin de las vctimas fue el resultado de un proceso
lesivo de garantas judiciales y de la proteccin judicial. En consecuencia, teniendo en
cuenta que la garanta de permanencia o estabilidad en el cargo de todo juez, titular o
provisional, debe operar para permitir el reintegro a la condicin de magistrado de quien
fue arbitrariamente privado de ella, el Tribunal considera que como medida de reparacin
el Estado deber reintegrar a las vctimas al Poder Judicial, si stas as lo desean, en un
cargo que tenga las remuneraciones, beneficios sociales y rango equiparables a los que
les correspondera el da hoy si no hubieran sido destituidos. Si por motivos fundados,
ajenos a la voluntad de las vctimas, el Estado no pudiese reincorporarlas al Poder Judicial
en el plazo de seis meses a partir de la notificacin de la presente Sentencia, deber pagar
una indemnizacin, que esta Corte fija en equidad en US$ 100.000,00 (cien mil dlares de
los Estados Unidos de Amrica) o su equivalente en moneda nacional, para cada una de
las vctimas, en el plazo mximo de dieciocho meses a partir de la notificacin de la
presente Sentencia.
Publicacin de la Sentencia y disculpas pblicas

La Comisin y el representante solicitaron que el Estado ofrezca a las vctimas una
disculpa pblica, a travs de los mismos medios radioelctricos que el Estado utiliz para
ofenderlos y adems que esa disculpa pblica sea publicada por dos domingos seguidos
en los peridicos El Nacional y El Universal de Caracas, agregando la parte dispositiva de
la sentencia que dicte la Corte.
Como lo ha dispuesto esta Corte en otros casos, como medida de satisfaccin, el Estado
deber publicar en el Diario Oficial y en otro diario de amplia circulacin nacional, la
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presente Sentencia y los puntos resolutivos de la misma, sin las notas al pie de pgina
correspondientes. Para lo anterior, el Estado cuenta con el plazo de seis meses a partir de
la notificacin de la presente Sentencia.
Adecuacin del derecho interno a los parmetros de la Convencin
La Comisin solicit que se ordene la adopcin de medidas inmediatas para lograr un
impulso eficaz de la aprobacin del Cdigo de tica del Juez y la Jueza Venezolanos, en
orden a que finalice el funcionamiento excepcional de la jurisdiccin disciplinaria respecto a
los jueces, de tal forma que se asegure que dicha jurisdiccin sea conforme con la
Convencin Americana y permita garantizar la independencia e imparcialidad del Poder
Judicial.
Teniendo en cuenta que el propio Poder Judicial venezolano ha considerado que es
imprescindible que se emita el Cdigo de tica, considerando que el rgimen transitorio se
ha extendido por ms de 9 aos, y en vista de las violaciones declaradas al artculo 2 de la
Convencin, esta Corte dispone que el Estado debe adoptar dentro del plazo de un ao a
partir de la notificacin de la presente Sentencia las medidas necesarias para la
aprobacin del Cdigo de tica.
6 COSTAS Y GASTOS
La Comisin solicit el pago de las costas y gastos debidamente probados como
consecuencia de los procedimientos tramitados tanto a nivel nacional como
interamericano.
El representante indic que el costo de la presentacin de recursos ante las instancias
jurisdiccionales nacionales, investigacin en tribunales, prensa, y televisin, ms la
obtencin de fotocopias y la preparacin de archivos asciende a US$ 3.500,00 (tres mil
quinientos dlares de los Estados Unidos de Amrica), suma que, segn el representante,
el Estado debe reintegrar al seor Apitz. De otro lado, por concepto de dos boletos
areos solicit el reintegro de US$ 2.460,00 (dos mil cuatrocientos sesenta dlares de los
Estados Unidos de Amrica) para el seor Apitz. Por concepto de tres noches de hotel en
Washington, con dos habitaciones para losseores Hctor Fandez Ledesma y Juan
Carlos Apitz, ms comidas, ms viticossolicit el reintegro al seor Apitz de US$
2.836,00 (dos mil ochocientos treinta y seis dlares de los Estados Unidos de Amrica).
Por concepto de pasajes de las vctimas en este caso y de su representante, en el
trayecto Caracas - San Jos - Caracas solicit el reintegro de US$ 4.800,00 (cuatro mil
ochocientos dlares de los Estados Unidos de Amrica). Asimismo, por concepto de hotel
y gastos de estadaen San Jos de Costa Rica se solicit US$ 2.800,00 (dos mil
ochocientos dlares de los Estados Unidos de Amrica). Finalmente, por concepto de
honorarios el representante solicit US$ 30.000,00 (treinta mil dlares de los Estados
Unidos de Amrica).
Teniendo en cuenta las consideraciones precedentes y al no contar con prueba

documental suficiente que acredite los gastos en que incurrieron las vctimas y el
representante por las gestiones efectuadas tanto en el procedimiento interno como en el
sistema interamericano, la Corte determina en equidad que el Estado debe entregar la
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cantidad de US$ 5.000,00 (cinco mil dlares de los Estados Unidos de Amrica) a cada
una de las vctimas, por concepto de costas y gastos.
7 MODALIDAD DE CUMPLIMIENTO
El pago de las indemnizaciones y el reembolso de costas y gastos establecidos a favor de
la seora Ruggeri y de los seores Apitz y Rocha ser hecho directamente a ellos. En caso
de fallecimiento con anterioridad a la entrega de la indemnizacin respectiva, sta se
entregar a sus derechohabientes, conforme al derecho interno aplicable
Si por causas atribuibles a los beneficiarios de los pagos no fuese posible que los reciban
dentro del plazo indicado, el Estado consignar dichos montos a favor de los beneficiarios
en una cuenta o certificado de depsito en una institucin financiera venezolana, en
dlares estadounidenses y en las condiciones financieras ms favorables que permitan la
legislacin y la prctica bancaria. Si al cabo de 10 aos la indemnizacin no ha sido
reclamada, las cantidades sern devueltas al Estado con los intereses devengados.
Las cantidades asignadas en la presente Sentencia como indemnizaciones y como
reintegro de costas y gastos debern ser entregadas a los beneficiarios en forma ntegra
conforme a lo establecido en esta Sentencia, sin reducciones derivadas de eventuales
cargas fiscales.
En caso de que el Estado incurriera en mora, deber pagar un inters sobre la cantidad
adeudada, correspondiente al inters bancario moratorio en Venezuela.
Conforme a su prctica constante, la Corte se reserva la facultad inherente a sus
atribuciones y derivada, asimismo, del artculo 65 de la Convencin Americana, de
supervisar el cumplimiento ntegro de la presente Sentencia. El caso se dar por concluido
una vez que el Estado haya dado cabal cumplimiento a lo dispuesto en el presente fallo.
Dentro del plazo de seis meses a partir de la notificacin de esta Sentencia el Estado
deber rendir a la Corte un informe sobre las medidas adoptadas para dar cumplimiento a
la misma.
PUNTOS RESOLUTIVOS
LA CORTE
DECIDE,
por unanimidad:
1. Desestimar la excepcin preliminar interpuesta por el Estado, en los trminos del prrafo
24 de la presente Sentencia.
DECLARA,
por unanimidad, que:
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2. El Estado no viol el derecho de los seores Juan Carlos Apitz Barbera y Perkins Rocha
Contreras y de la seora Ana Mara RuggeriCova a ser juzgados por un tribunal
competente.
3. El Estado no garantiz el derecho de los seores Juan Carlos Apitz Barbera y Perkins
Rocha Contreras y de la seora Ana Mara RuggeriCova a ser juzgados por un tribunal
imparcial, lo que constituye una violacin del artculo 8.1 de la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos, en relacin con las obligaciones generales consagradas en los
artculos 1.1 y 2 de la misma.
4. El Estado no viol el artculo 8.1 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos
al no or a los seores Juan Carlos Apitz Barbera y Perkins Rocha Contreras y a la seora
Ana Mara RuggeriCova en el proceso de avocamiento ante la Sala Poltico Administrativa
del Tribunal Supremo de Justicia, y al no or en audiencia pblica a los seores Juan
Carlos Apitz Barbera y Perkins Rocha Contreras en los recursos interpuestos.
5. El Estado incumpli con el deber de motivacin derivado de las debidas garantas del
artculo 8.1 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en relacin con el
artculo 1.1 de la misma, en perjuicio de los seores Juan Carlos Apitz Barbera y Perkins
Rocha Contreras y de la seora Ana Mara RuggeriCova.
6. No ha quedado establecido que el Poder Judicial en su conjunto carezca de
independencia.
7. El Estado viol el derecho de los seores Juan Carlos Apitz Barbera y Perkins Rocha
Contreras y de la seora Ana Mara RuggeriCova a ser juzgados por un tribunal
independiente, conforme al artculo 8.1 de la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos, en relacin con las obligaciones generales consagradas en los artculos 1.1 y 2
de la misma.
8. El Estado viol el derecho a ser odo dentro de un plazo razonable, consagrado en el
Rocha Contreras.
9. El Estado viol el derecho a un recurso sencillo, rpido y efectivo, consagrado en el
Rocha Contreras.
10. El Estado no viol el derecho de la seora Ana Mara RuggeriCova a la proteccin
judicial, consagrado en el artculo 25.1 de la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos.
11. El Estado no viol el derecho de los seores Juan Carlos Apitz Barbera y Perkins
Rocha Contreras y de la seora Ana Mara RuggeriCova a la igualdad ante la ley,
consagrado en el artculo 24 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
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12. El Estado no viol el derecho de los seores Juan Carlos Apitz Barbera y Perkins
Rocha Contreras y de la seora Ana Mara RuggeriCova a tener acceso, en condiciones
generales de igualdad, a las funciones pblicas, consagrado en el artculo 23.1.c) de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
13. El Estado no viol la clusula general de no discriminacin contenida en el artculo 1.1
de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en relacin con el derecho
sustantivo a ser odo dentro de un plazo razonable consagrado en el artculo 8.1 de dicho
tratado.
14. No es procedente la alegada violacin del artculo 29.c) y 29.d) de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos, en relacin con el artculo 3 de la Carta Democrtica
Interamericana.
15. Esta Sentencia constituye per se una forma de reparacin.
Y DISPONE:
por unanimidad que:
16. El Estado debe realizar los pagos de las cantidades establecidas en la presente
Sentencia por concepto de dao material, inmaterial y reintegro de costas y gastos dentro
del plazo de un ao a partir de la notificacin de la presente Sentencia.
Daos materiales 48.000 dlares.
Daos inmateriales 40.000 dlares.
Costos y Gastos 5.000 dlares
17. El Estado debe reintegrar al Poder Judicial a los seores Juan Carlos ApitzBarbera y
Perkins Rocha Contreras y a la seora Ana Mara RuggeriCova, si stos as lo desean, en
un cargo que tenga las remuneraciones, beneficios sociales y rango equiparables a los que
les correspondera el da hoy si no hubieran sido destituidos.
Si por motivos fundados, ajenos a la voluntad de las vctimas, el Estado no pudiese
reincorporarlas al Poder Judicial en el plazo de seis meses a partir de la notificacin de la
presente Sentencia, deber pagar a cada una de las vctimas la cantidad de 100.000
dlares.
18. El Estado debe realizar las publicaciones en los diarios antes mencionados, en el plazo
de seis meses a partir de la notificacin de la misma.
19. El Estado debe adoptar dentro del plazo de un ao a partir de la notificacin de la
presente Sentencia las medidas necesarias para la aprobacin del Cdigo de tica del
Juez y la Jueza Venezolanos.
20. Dentro del plazo de seis meses a partir de la notificacin de esta Sentencia, el Estado
deber rendir a la Corte un informe sobre las medidas adoptadas para darle cumplimiento.
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5. ANEXOS
5.1INSTRUMENTOS JURIDICOS RELACIONADOS AL CASO.
5.1a.ARGUMENTO JURIDICO
SISTEMA INTERAMERICANO
Convencin Interamericana de los Derechos Humanos
Art. 8.1.- Toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas y dentro de un
plazo razonable, por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial, establecido
con anterioridad por la ley, en la sustanciacin de cualquier acusacin penal formulada
contra ella, o para la determinacin de sus derechos y obligaciones de orden civil, laboral,
fiscal o de cualquier otro carcter.
SISTEMA UNIVERSAL
DECLARACION UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS (1948)
Artculo 10: Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda
pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinacin
de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier acusacin contra ella en
materia penal.
PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS (1966)
Artculo 14.1: Todas las personas son iguales ante los tribunales y cortes de justicia. Toda
persona tendr derecho a ser oda pblicamente y con las debidas garantas por un
tribunal competente, independiente e imparcial, establecido por la ley, en la substanciacin
de cualquier acusacin de carcter penal formulada contra ella o para la determinacin de
sus derechos y obligaciones de carcter civil.
CONSTITUCION ECUATORIANA
Art. 54.- Las personas sern responsables por la mala prctica en el ejercicio de su
profesin, arte u oficio, en especial aquella que ponga en riesgo la integridad o la vida de
las personas.
Captulo noveno Responsabilidades
Art. 83.- Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin
perjuicio de otros previstos en la Constitucin y la ley:
12. Ejercer la profesin u oficio con sujecin a la tica.
Art. 181.- Sern funciones del Consejo de la Judicatura, adems de las que determine la
ley:
3. Dirigir los procesos de seleccin de jueces y dems servidores de la Funcin Judicial,
as como su evaluacin, ascensos y sancin. Todos los procesos sern pblicos y las
decisiones motivadas.
4. Administrar la carrera y la profesionalizacin judicial, y organizar y gestionar escuelas de
formacin y capacitacin judicial.
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5. Velar por la transparencia y eficiencia de la Funcin Judicial. Las decisiones del Consejo
de la Judicatura se tomarn con el voto conforme de cinco de sus vocales, salvo las
suspensiones y destituciones que requerirn el voto favorable de siete de sus integrantes.
TTULO IX
SUPREMACA DE LA CONSTITUCIN
Captulo primero
Principios
Art. 424.- La Constitucin es la norma suprema y prevalece sobre cualquier otra del
ordenamiento jurdico. Las normas y los actos del poder pblico debern mantener
conformidad con las disposiciones constitucionales; en caso contrario carecern de
eficacia jurdica. La Constitucin y los tratados internacionales de derechos humanos
ratificados por el Estado que reconozcan derechos ms favorables a los contenidos en la
Constitucin, prevalecern sobre cualquier otra norma jurdica o acto del poder pblico.
Art. 425.- El orden jerrquico de aplicacin de las normas ser el siguiente: La
Constitucin; los tratados y convenios internacionales; las leyes orgnicas; las leyes
ordinarias; las normas regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y reglamentos;
las ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y los dems actos y decisiones de los
poderes pblicos. En caso de conflicto entre normas de distinta jerarqua, la Corte
Constitucional, las juezas y jueces, autoridades administrativas y servidoras y servidores
pblicos, lo resolvern mediante la aplicacin de la norma jerrquica superior. La jerarqua
normativa considerar, en lo que corresponda, el principio de competencia, en especial la
titularidad de las competencias exclusivas de los gobiernos autnomos descentralizados.
8 CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL
Art. 26.- PRINCIPIO DE BUENA FE Y LEALTAD PROCESAL.- En los procesos judiciales
las juezas y jueces exigirn a las partes y a sus abogadas o abogados que observen una
conducta de respeto recproco e intervencin tica, teniendo el deber de actuar con buena
fe y lealtad. Se sancionar especialmente la prueba deformada, todo modo de abuso del
derecho, el empleo de artimaas y procedimientos de mala fe para retardar indebidamente
el progreso de la litis.
La parte procesal y su defensora o defensor que indujeren a engao al juzgador sern
sancionados de conformidad con la ley.
Art. 8.- PRINCIPIO DE INDEPENDENCIA.- Las juezas y jueces solo estn sometidos en el
ejercicio de la potestad jurisdiccional a la Constitucin, a los instrumentos internacionales
de derechos humanos y a la ley. Al ejercerla, son independientes incluso frente a los
dems rganos de la Funcin Judicial.
Art. 9.- PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD.- La actuacin de las juezas y jueces de la
Funcin Judicial ser imparcial, respetando la igualdad ante la ley.
Art. 10.- PRINCIPIOS DE UNIDAD JURISDICCIO-NAL Y GRADUALIDAD.
La casacin y la revisin no constituyen instancia ni grado de los procesos, sino recursos
extraordinarios de control de la legalidad y del error judicial en los fallos de instancia.
Art. 15.- PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD.- Todas las servidoras y servidores de la
Funcin Judicial, cualquiera sea su denominacin, funcin, labor o grado, as como los
otros operadores de justicia, aplicarn el principio de la debida diligencia en los procesos a
su cargo. Sern administrativa, civil y penalmente responsables por sus acciones u
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omisiones en el desempeo de sus funciones, segn los casos prescritos en la
Constitucin, las leyes y los reglamentos.
Art. 33.- REPETICIN DE LO PAGADO POR EL ESTADO.-El Estado ejercer en forma
inmediata el derecho de repeticin contra las personas responsables del dao producido,
sin perjuicio de las responsabilidades, administrativas, civiles y penales. De haber varios
responsables, todos quedarn solidariamente obligados al reembolso del monto total
pagado ms los intereses legales desde la fecha del pago y las costas judiciales.
Una vez citada la demanda al Consejo de la Judicatura, ste pedir al juzgado de la causa
que se cuente como partes procesales con las servidoras o servidores que hayan
intervenido en los actos que se alegan fueron violatorios de los derechos del perjudicado, y
que se les cite en sus domicilios o en sus lugares de trabajo. Las servidoras o servidores
tendrn las ms amplias garantas para ejercer su derecho a la defensa, pero estn en la
obligacin de comparecer a juicio y aportar toda la prueba de que dispongan a fin de
demostrar que los actos que originaron los perjuicios no se debieron a dolo o negligencia
suya, sino a caso fortuito o a fuerza mayor. No se admitir como causa de justificacin el
error inexcusable ni la existencia de orden superior jerrquica.
Art. 87.- EVALUACIN DE DESEMPEO Y DE PRODUCTIVIDAD.- Las servidoras y
servidores de la Funcin Judicial estarn sometidos a una evaluacin individual y peridica
de su rendimiento, con presencia de control social. Aquellos que no alcancen los mnimos
requeridos sern evaluados nuevamente en un lapso de tres meses; en caso de
mantenerse una calificacin deficiente, sern removidos.
CAPTULO VII
PROHIBICIONES Y RGIMEN DISCIPLINARIO
Art. 104.- RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA.- Las servidoras y los servidores de la
Funcin Judicial sern sancionados por las infracciones disciplinarias que incurrieren en el
ejercicio de sus funciones, de acuerdo con lo regulado en este Captulo,
independientemente de las responsabilidades civiles o penales que hubieren lugar. En
cualquier tiempo, de presumirse motivadamente la existencia de un delito de accin
pblica, se remitirn los antecedentes al Fiscal General del Estado, a los fiscales distritales
o agentes fiscales, segn corresponda.
Art. 105.- CLASES DE SANCIONES DISCIPLINARIAS.- Las sanciones disciplinarias sern
de las siguientes clases:
1. Amonestacin escrita;
2. Sancin pecuniaria que no exceda del diez por ciento de su remuneracin mensual;
3. Suspensin del cargo, sin goce de remuneracin, por un plazo que no exceda de treinta
das; y,
4. Destitucin.
Art. 106.- PRESCRIPCIN DE LA ACCIN.- La accin disciplinaria prescribe:
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1. Por infracciones susceptibles de sancin pecuniaria o de amonestacin en el plazo de

treinta
das;
2. Por infracciones susceptibles de sancin de suspensin de funciones sin goce de
remuneracin en el plazo de sesenta das; y,
3. Por las infracciones susceptibles de destitucin, en el plazo de un ao, salvo las que
estuvieren vinculadas con un delito que prescribirn en cinco aos, sin perjuicio del
rgimen de prescripcin del delito o de la accin establecida en la ley.
Los plazos de prescripcin de la accin disciplinaria se contarn, en el caso de queja o
denuncia desde que se cometi la infraccin; y en el caso de acciones de oficio, desde la
fecha que tuvo conocimiento la autoridad sancionadora.
Art. 109.- INFRACCIONES GRAVSIMAS.- A la servidora o al servidor de la Funcin
Judicial se le impondr sancin de destitucin, por las siguientes infracciones disciplinarias:
11. Solicitar o recibir prstamos en dinero u otros bienes, favores o servicios, que por sus
caractersticas pongan en tela de juicio la imparcialidad del servidor de la Funcin Judicial
en el servicio que le corresponde prestar;
Art. 116.- TRMITE.- De oficio o admitida a trmite la queja o denuncia se le dar el

procedimiento previsto en el Reglamento que se expedir para el efecto.
En los sumarios disciplinarios se observarn las garantas del derecho de defensa y las
dems del debido proceso consagradas en la Constitucin.
A la servidora o al servidor de la Funcin Judicial se le presumir inocente mientras no se
declare, por resolucin firme, su responsabilidad disciplinaria.
Art. 117.- RESOLUCIN.- Concluido el trmite, el director provincial, dentro del mbito de
su competencia, le impondr a la servidora o al servidor de la Funcin Judicial la sancin
disciplinaria de amonestacin o multa, o ratificar su inocencia.
Si no fuera competente para imponer la sancin que corresponda, enviar el expediente
del sumario al Pleno del Consejo de la Judicatura.
Art. 118.- SANCIN A LA ABOGADA O ABOGADO.- Si la resolucin expedida por el

Pleno o el Director Provincial, ratificare la inocencia del servidor y se calificare la queja o
denuncia como maliciosa o temeraria, se impondr a la abogada o al abogado patrocinador
una multa de uno a tres salarios unificados del trabajador en general.
Art. 119.- RECURSOS.- Las decisiones del Pleno del Consejo de la Judicatura en los
sumarios disciplinarios no sern susceptibles de recurso alguno en la va administrativa.
Las decisiones del director provincial, sern apelables, dentro del trmino de tres das
desde la notificacin, para ante el Pleno del Consejo de la Judicatura. De esta decisin no
cabr recurso alguno.
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CONSTITUCIN VENEZOLANA.
Siguiendo la tesis de supremaca de Kelsen, es la constitucin dentro del ordenamiento
jurdico Venezolano la norma Suprema, y las dems leyes emanan de ella, teniendo como
fundamento legal de la supremaca constitucional los artculos 7, 131, 333, 334, 335 y 336
de la Constitucin, el artculo 19 de Cdigo Orgnico Procesal Penal y 20 del Cdigo de
Procedimiento Civil.
El artculo 7 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela del ao 1999,
expresa que: "La Constitucin es la norma suprema y el fundamento del ordenamiento
jurdico. Todas las personas y los rganos que ejercen el Poder Pblico estn sujetos a la
Constitucin" indicando as, la Primaca de la Constitucin y la sumisin al derecho de las
personas y rganos del Poder Pblico Nacional.
El artculo 131 de la Constitucin Venezolana, se refiere al deber de acatar la Constitucin
y las leyes, seala que: "Toda persona tiene el deber de cumplir y acatar esta Constitucin,
las leyes y los dems actos que en ejercicio de sus funciones dicten los rganos del Poder
Pblico"
El artculo 333 de la Constitucin: se refiere a la Rigidez de la Constitucin Venezolana que
no perdera su vigencia por ningn acto de fuerza o por cualquier otro medio distinto al
previsto en ella. Dice textualmente as: "Esta Constitucin no perder su vigencia si dejare
de observarse por acto de fuerza o porque fuera derogada por cualquier otro medio distinto
al previsto en ella. En tal eventualidad, todo ciudadano investido o ciudadana investida o
no de autoridad, tendr el deber de colaborar en el restablecimiento de su efectiva
vigencia".
En el artculo 334 se habla de la aplicacin de la Constitucin por los jueces quienes estn
obligados a asegurar la integridad de esta, en caso de incompatibilidad o contradiccin
entre la constitucin y alguna ley u otra norma jurdica se aplicar siempre la Constitucin.
Las leyes o dems actos de los rganos del Poder Pblico podrn ser anulados por la Sala
Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia.
El artculo 335, califica al Tribunal Supremo de Justicia como garante de la constitucin
mximo y ltimo intrprete de esta, quien velar por su uniforme interpretacin y
aplicacin. Las decisiones de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo sobre el
contenido y alcance de las normas y principios constitucionales son de carcter vinculante
tanto para los dems tribunales como para el propio Tribunal Supremo de Justicia.
En el artculo 336 se enumeran las atribuciones de la Sala Constitucional del Tribunal
Supremo de Justicia dentro de los cuales podr anular cualquier acto oficial que tenga
carcter anticonstitucional dictado por cualquier rgano en ejercicio del Poder Pblico,
respecto a los Tratados Internacionales, esta sala podr verificar, a solicitud del presidente
de la repblica o de la asamblea nacional, la conformidad con la constitucin de los
tratados internacionales suscritos por la Repblica, antes de su ratificacin.
Captulo III
Del Poder Judicial y del Sistema de Justicia
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Seccin Primera: Disposiciones Generales
Artculo 253. La potestad de administrar justicia emana de los ciudadanos y ciudadanas y
se imparte en nombre de la Repblica por autoridad de la ley.
Corresponde a los rganos del Poder Judicial conocer de las causas y asuntos de su
competencia mediante los procedimientos que determinen las leyes, y ejecutar o hacer
ejecutar sus sentencias.
El sistema de justicia est constituido por el Tribunal Supremo de Justicia, los dems
tribunales que determine la ley, el Ministerio Pblico, la Defensora Pblica, los rganos de
investigacin penal, los o las auxiliares y funcionarios o funcionarias de justicia, el sistema
penitenciario, los medios alternativos de justicia, los ciudadanos o ciudadanas que
participan en la administracin de justicia conforme a la ley y los abogados autorizados o
abogadas autorizadas para el ejercicio.
Artculo 254. El Poder Judicial es independiente y el Tribunal Supremo de Justicia gozar
de autonoma funcional, financiera y administrativa. A tal efecto, dentro del presupuesto
general del Estado se le asignar al sistema de justicia una partida anual variable, no
menor del dos por ciento del presupuesto ordinario nacional, para su efectivo
funcionamiento, el cual no podr ser reducido o modificado sin autorizacin previa de la
Asamblea Nacional. El Poder Judicial no est facultado para establecer tasas, aranceles, ni
exigir pago alguno por sus servicios.
Artculo 255. El ingreso a la carrera judicial y el ascenso de los jueces o juezas se har por
concursos de oposicin pblicos que aseguren la idoneidad y excelencia de los o las
participantes y sern seleccionados o seleccionadas por los jurados de los circuitos
judiciales, en la forma y condiciones que establezca la ley. El nombramiento y juramento
de los jueces o juezas corresponde al Tribunal Supremo de Justicia. La ley garantizar la
participacin ciudadana en el procedimiento de seleccin y designacin de los jueces o
juezas. Los jueces o juezas slo podrn ser removidos o suspendidos de sus cargos
mediante los procedimientos expresamente previstos en la ley.
La ley propender a la profesionalizacin de los jueces o juezas y las universidades
colaborarn en este propsito, organizando en los estudios universitarios de Derecho la
especializacin judicial correspondiente.
Los jueces o juezas son personalmente responsables, en los trminos que determine la
ley, por error, retardo u omisiones injustificados, por la inobservancia sustancial de las
normas procesales, por denegacin, parcialidad, y por los delitos de cohecho y
prevaricacin en que incurran en el desempeo de sus funciones.
Artculo 256. Con la finalidad de garantizar la imparcialidad y la independencia en el
ejercicio de sus funciones, los magistrados o las magistradas, los jueces o las juezas, los
fiscales o las fiscalas del Ministerio Pblico; y los defensores pblicos o las defensoras
pblicas, desde la fecha de su nombramiento y hasta su egreso del cargo respectivo, no
podrn, salvo el ejercicio del voto, llevar a cabo activismo poltico partidista, gremial,
sindical o de ndole semejante, ni realizar actividades privadas lucrativas incompatibles con
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su funcin, ni por s ni por interpuesta persona, ni ejercer ninguna otra funcin pblica a
excepcin de actividades educativas.
Los jueces o juezas no podrn asociarse entre s.
Artculo 257. El proceso constituye un instrumento fundamental para la realizacin de la
justicia. Las leyes procesales establecern la simplificacin, uniformidad y eficacia de los
trmites y adoptarn un procedimiento breve, oral y pblico. No se sacrificar la justicia por
la omisin de formalidades no esenciales.
Artculo 258. La ley organizar la justicia de paz en las comunidades. Los jueces o juezas
de paz sern elegidos o elegidas por votacin universal, directa y secreta, conforme a la
ley.
La ley promover el arbitraje, la conciliacin, la mediacin y cualesquiera otros medios
alternativos para la solucin de conflictos.
Artculo 259. La jurisdiccin contencioso administrativa corresponde al Tribunal Supremo
de Justicia y a los dems tribunales que determine la ley. Los rganos de la jurisdiccin
contencioso administrativa son competentes para anular los actos administrativos
generales o individuales contrarios a derecho, incluso por desviacin de poder; condenar al
pago de sumas de dinero y a la reparacin de daos y perjuicios originados en
responsabilidad de la Administracin; conocer de reclamos por la prestacin de servicios
pblicos; y disponer lo necesario para el restablecimiento de las situaciones jurdicas
subjetivas lesionadas por la actividad administrativa.
Otros textos dentro del ordenamiento jurdico Venezolano hacen referencia a la

Supremaca Constitucional.
Artculo 19 del Cdigo Orgnico Procesal Penal: "Corresponde a los Jueces velar por la
incolumidad de la Constitucin de la Repblica. Cuando la ley cuya aplicacin se pida con
ella, los tribunales debern atenerse a la norma Constitucional" quiere decir que los jueces
deben aplicar correctamente la norma Constitucional y en caso de que colide esta con
alguna ley se aplicar la constitucin.
Artculo 20 del Cdigo de Procedimiento Civil: "Cuando la ley vigente, cuya aplicacin se
pida con alguna disposicin constitucional, los jueces aplicarn esta con preferencia". es
decir que existe preferencia de la constitucin sobre alguna norma con ella.
Artculo 22. La enunciacin de los derechos y garantas contenidos en esta Constitucin y
en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos no debe entenderse como
negacin de otros que, siendo inherentes a la persona, no figuren expresamente en ellos.
La falta de ley reglamentaria de estos derechos no menoscaba el ejercicio de los mismos.
Artculo 23. Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos, suscritos y
ratificados por Venezuela, tienen jerarqua constitucional y prevalecen en el orden interno,
en la medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio ms favorables a las
establecidas por esta Constitucin y en las leyes de la Repblica, y son de aplicacin
inmediata y directa por los tribunales y dems rganos del Poder Pblico.
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AMPARO CONSTITUCIONAL
Artculo 27. Toda persona tiene derecho a ser amparada por los tribunales en el goce y
ejercicio de los derechos y garantas constitucionales, aun de aquellos inherentes a la
persona que no figuren expresamente en esta Constitucin o en los instrumentos
internacionales sobre derechos humanos.
El procedimiento de la accin de amparo constitucional ser oral, pblico, breve, gratuito y
no sujeto a formalidad, y la autoridad judicial competente tendr potestad para restablecer
inmediatamente la situacin jurdica infringida o la situacin que ms se asemeje a ella.
Todo tiempo ser hbil y el tribunal lo tramitar con preferencia a cualquier otro asunto.
La accin de amparo a la libertad o seguridad podr ser interpuesta por cualquier persona,
y el detenido o detenida ser puesto o puesta bajo la custodia del tribunal de manera
inmediata, sin dilacin alguna.
El ejercicio de este derecho no puede ser afectado, en modo alguno, por la declaracin del
estado de excepcin o de la restriccin de garantas constitucionales.
Artculo 31. Toda persona tiene derecho, en los trminos establecidos por los tratados,
pactos y convenciones sobre derechos humanos ratificados por la Repblica, a dirigir
peticiones o quejas ante los rganos internacionales creados para tales fines, con el objeto
de solicitar el amparo a sus derechos humanos.
El Estado adoptar, conforme a procedimientos establecidos en esta Constitucin y la ley,
las medidas que sean necesarias para dar cumplimiento a las decisiones emanadas de los
rganos internacionales previstos en este artculo.
Artculo 154. Los tratados celebrados por la Repblica deben ser aprobados por la
Asamblea Nacional antes de su ratificacin por el Presidente o Presidenta de la Repblica,
a excepcin de aquellos mediante los cuales se trate de ejecutar o perfeccionar
obligaciones preexistentes de la Repblica, aplicar principios expresamente reconocidos
por ella, ejecutar actos ordinarios en las relaciones internacionales o ejercer facultades que
la ley atribuya expresamente al Ejecutivo Nacional.
Artculo 230. El perodo presidencial es de seis aos. El Presidente o Presidenta de la
Repblica puede ser reelegido o reelegida, de inmediato y por una sola vez, para un nuevo
perodo.
Artculo 254. El Poder Judicial es independiente y el Tribunal Supremo de Justicia gozar
de autonoma funcional, financiera y administrativa. A tal efecto, dentro del presupuesto
general del Estado se le asignar al sistema de justicia una partida anual variable, no
menor del dos por ciento del presupuesto ordinario nacional, para su efectivo
funcionamiento, el cual no podr ser reducido o modificado sin autorizacin previa de la
Asamblea Nacional. El Poder Judicial no est facultado para establecer tasas, aranceles, ni
exigir pago alguno por sus servicios.
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Artculo 259. La jurisdiccin contencioso administrativa corresponde al Tribunal Supremo
de Justicia y a los dems tribunales que determine la ley. Los rganos de la jurisdiccin
contencioso administrativa son competentes para anular los actos administrativos
generales o individuales contrarios a derecho, incluso por desviacin de poder; condenar al
pago de sumas de dinero y a la reparacin de daos y perjuicios originados en
responsabilidad de la Administracin; conocer de reclamos por la prestacin de servicios
pblicos; y disponer lo necesario para el restablecimiento de las situaciones jurdicas
subjetivas lesionadas por la actividad administrativa.
Artculo 264. Los magistrados o magistradas del Tribunal Supremo de Justicia sern
elegidas o elegidos por un nico perodo de doce aos. La ley determinar el
procedimiento de eleccin. En todo caso, podrn postularse candidatos o candidatas ante
el Comit de Postulaciones Judiciales, por iniciativa propia o por organizaciones vinculadas
con la actividad jurdica. El Comit, oda la opinin de la comunidad, efectuar una
preseleccin para su presentacin al Poder Ciudadano, el cual efectuar una segunda
preseleccin que ser presentada a la Asamblea Nacional, la cual har la seleccin
definitiva.
Los ciudadanos y ciudadanas podrn ejercer fundadamente objeciones a cualquiera de los
postulados o postuladas ante el Comit de Postulaciones Judiciales, o ante la Asamblea
Nacional.
Artculo 265. Los magistrados o magistradas del Tribunal Supremo de Justicia podrn ser
removidos o removidas por la Asamblea Nacional mediante una mayora calificada de las
dos terceras partes de sus integrantes, previa audiencia concedida al interesado o
interesada, en caso de faltas graves ya calificadas por el Poder Ciudadano, en los trminos
que la ley establezca.
Seccin Tercera: Del Gobierno y de la Administracin del Poder Judicial

Artculo 267. Corresponde al Tribunal Supremo de Justicia la direccin, el gobierno y la
administracin del Poder Judicial, la inspeccin y vigilancia de los tribunales de la
Repblica y de las Defensoras Pblicas. Igualmente, le corresponde la elaboracin y
ejecucin de su propio presupuesto y del presupuesto del Poder Judicial.
La jurisdiccin disciplinaria judicial estar a cargo de los tribunales disciplinarios que

determine la ley.
El rgimen disciplinario de los magistrados o magistradas y jueces o juezas estar
fundamentado en el Cdigo de tica del Juez Venezolano o Jueza Venezolana, que dictar
la Asamblea Nacional. El procedimiento disciplinario ser pblico, oral y breve, conforme al
debido proceso, en los trminos y condiciones que establezca la ley.
Para el ejercicio de estas atribuciones, el Tribunal Supremo en pleno crear una Direccin
Ejecutiva de la Magistratura, con sus oficinas regionales.
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Pg35

Artculo 335. El Tribunal Supremo de Justicia garantizar la supremaca y efectividad de

las normas y principios constitucionales; ser el mximo y ltimo intrprete de la
Constitucin y velar por su uniforme interpretacin y aplicacin. Las interpretaciones que
establezca la Sala Constitucional sobre el contenido o alcance de las normas y principios
constitucionales son vinculantes para las otras Salas del Tribunal Supremo de Justicia y
dems tribunales de la Repblica.
ARTCULOS DE LA CONVENCIN, PROCEDIMIENTOS
CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS SUSCRITA EN LA
CONFERENCIAESPECIALIZADA INTERAMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS
(B-32)
**San Jos, Costa Rica 7 al 22 de noviembre de 1969
**Convencin Americana Sobre Derechos Humanos (Pacto de San Jos)
**PARTE I
- DEBERES DE LOS ESTADOS Y DERECHOS PROTEGIDOS
**CAPITULO I
- ENUMERACION DE DEBERES
** Artculo 1. Obligacin de Respetar los Derechos
*1. Los Estados Partes en esta Convencin se comprometen a respetar losderechos y
libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y plenoejercicio a toda persona que
est sujeta a su jurisdiccin, sindiscriminacin alguna por motivos de raza, color, sexo,
idioma, religin,opiniones polticas o de cualquier otra ndole, origen nacional o
social,posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin social.
*2. Para los efectos de esta Convencin, persona es todo ser humano.
*Artculo 2. Deber de Adoptar Disposiciones de Derecho Interno
*Si el ejercicio de los derechos y libertades mencionados en el artculo 1 no estuviere ya
garantizado por disposiciones legislativas o de otrocarcter, los Estados Partes se
comprometen a adoptar, con arreglo a susprocedimientos constitucionales y a las
disposiciones de esta Convencin,las medidas legislativas o de otro carcter que fueren
necesarias parahacer efectivos tales derechos y libertades.
*Artculo 8. Garantas Judiciales
*1. Toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas ydentro de un plazo
razonable, por un juez o tribunal competente,independiente e imparcial, establecido con
anterioridad por la ley, en lasustanciacin de cualquier acusacin penal formulada contra
ella, o para ladeterminacin de sus derechos y obligaciones de orden civil, laboral,fiscal o
de cualquier otro carcter.
*2. Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma suinocencia mientras
no se establezca legalmente su culpabilidad. Durante elproceso, toda persona tiene
derecho, en plena igualdad, a las siguientesgarantas mnimas:
b) comunicacin previa y detallada al inculpado de la acusacin formulada;
*Artculo 10. Derecho a Indemnizacin
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*Toda persona tiene derecho a ser indemnizada conforme a la ley en caso dehaber sido
condenada en sentencia firme por error judicial.
*Artculo 11. Proteccin de la Honra y de la Dignidad

*1. Toda persona tiene derecho al respeto de su honra y al reconocimientode su dignidad.
*Artculo 14. Derecho de Rectificacin o Respuesta
*1. Todas personas afectadas por informaciones inexactas o agraviantes emitidas en su
perjuicio a travs de medios de difusin legalmente reglamentadas yque se dirijan al
pblico en general, tiene derecho a efectuar por el mismorgano de difusin su
rectificacin o respuesta en las condiciones queestablezca la ley.
*2. En ningn caso la rectificacin o la respuesta eximirn de las otrasresponsabilidades
legales en que se hubiese incurrido.
*Artculo 16. Libertad de Asociacin
*1. Todas las personas tienen derecho a asociarse libremente con finesideolgicos,
religiosos, polticos, econmicos, laborales, sociales,culturales, deportivos o de cualquiera
otra ndole.
Artculo 23. Derechos Polticos
*c) de tener acceso, en condiciones generales de igualdad, a las funcinespblicas de su
pas.
Artculo 24. Igualdad ante la Ley *Todas las personas son iguales ante la ley. En
consecuencia, tienenderecho, sin discriminacin, a igual proteccin de la ley.
*Artculo 25. Proteccin Judicial
*1. Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rpido o a cualquierotro recurso
efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que laampare contra actos que violen
sus derechos fundamentales reconocidos porla Constitucin, la ley o la presente
Convencin, aun cuando tal violacinsea cometida por personas que acten en ejercicio de
sus funcionesoficiales.
2. Los Estados Partes se comprometen:
a) a garantizar que la autoridad competente prevista por el sistema legaldel Estado decidir
sobre los derechos de toda persona que interponga talrecurso;
b) a desarrollar las posibilidades de recurso judicial, y
c) a garantizar el cumplimiento, por las autoridades competentes, de todadecisin en que
se haya estimado procedente el recurso.
*CAPITULO VI
**DE LOS ORGANOS COMPETENTES
*Artculo 33. Son competentes para conocer de los asuntos relacionados con
elcumplimiento de loscompromisos contrados por los Estados Partes en esta Convencin:
a) la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, llamada en adelante laComisin, y
b) la Corte Interamericana de Derechos Humanos, llamada en adelante laCorte.
Seccin 2.
Funciones
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**Artculo 43. Los Estados Partes se obligan a proporcionar a la Comisin lasinformaciones
que sta les solicite sobre la manera en que su derechointerno asegura la aplicacin
efectiva de cualesquiera disposiciones deesta Convencin.
*Seccin 3.
Competencia
**Artculo 44. Cualquier persona o grupo de personas, o entidad no
gubernamentallegalmente reconocida en uno o ms Estados miembros de la
Organizacin,puede presentar a la Comisin peticiones que contengan denuncias o
quejasde violacin de esta Convencin por un Estado parte.
Artculo 45
*1. Todo Estado parte puede, en el momento del depsito de su instrumentode ratificacin
o adhesin de esta Convencin, o en cualquier momentoposterior, declarar que reconoce
la competencia de la Comisin para recibiry examinar las comunicaciones en que un
Estado parte alegue que otro Estadoparte ha incurrido en violaciones de los derechos
humanos establecidos enesta Convencin.
2. Las comunicaciones hechas en virtud del presente artculo slo sepueden admitir y
examinar si son presentadas por un Estado parte que hayahecho una declaracin por la
cual reconozca la referida competencia de laComisin. La Comisin no admitir ninguna
comunicacin contra un Estadoparte que no haya hecho tal declaracin.
3. Las declaraciones sobre reconocimiento de competencia pueden hacersepara que sta
rija por tiempo indefinido, por un perodo determinado o paracasos especficos.
4. Las declaraciones se depositarn en la Secretara General de laOrganizacin de los
Estados Americanos, la que transmitir copia de lasmismas a los Estados miembros de
dicha Organizacin.
*Artculo 46
*1. Para que una peticin o comunicacin presentada conforme a losartculos 44 o 45 sea
admitida por la Comisin, se requerir:
a) que se hayan interpuesto y agotado los recursos de jurisdiccininterna, conforme a los
principios del Derecho Internacional generalmente reconocidos; b) que sea presentada
dentro del plazo de seis meses, a partir de lafecha en que el presunto lesionado en sus
derechos haya sido notificado dela decisin definitiva;
c) que la materia de la peticin o comunicacin no est pendiente de otroprocedimiento de
arreglo internacional, y
d) que en el caso del artculo 44 la peticin contenga el nombre, lanacionalidad, la
profesin, el domicilio y la firma de la persona opersonas o del representante legal de la
entidad que somete la peticin.
* 2. Las disposiciones de los incisos 1.a. y 1.b. del presente artculo no se aplicarn
cuando:
a) No exista en la legislacin interna del Estado de que se trata eldebido proceso legal para
la proteccin del derecho o derechos que se alega han sido violados;
b) No se haya permitido al presunto lesionado en sus derechos el acceso alos recursos de
la jurisdiccin interna, o haya sido impedido de agotarlos, y
c) haya retardo injustificado en la decisin sobre los mencionados recursos.
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Seccin 4.
Procedimiento
**Artculo 48
1. La Comisin, al recibir una peticin o comunicacin en la que se aleguela violacin de
cualquiera de los derechos que consagra esta Convencin,proceder en los siguientes
trminos:
a) si reconoce la admisibilidad de la peticin o comunicacin solicitarinformaciones al
Gobierno del Estado al cual pertenezca la autoridadsealada como responsable de la
violacin alegada, transcribiendo laspartes pertinentes de la peticin o comunicacin.
Dichas informacionesdeben ser enviadas dentro de un plazo razonable, fijado por la
Comisin alconsiderar las circunstancias de cada caso;
b) recibidas las informaciones o transcurrido el plazo fijado sin que seanrecibidas, verificar
si existen o subsisten los motivos de la peticin ocomunicacin. De no existir o subsistir,
mandar archivar el expediente;
c) podr tambin declarar la inadmisibilidad o la improcedencia de lapeticin o
comunicacin, sobre la base de una informacin o pruebasobrevinientes;
d) si el expediente no se ha archivado y con el fin de comprobar loshechos, la Comisin
realizar, con conocimiento de las partes, un examendel asunto planteado en la peticin o
comunicacin. Si fuere necesario yconveniente, la Comisin realizar una investigacin
para cuyo eficazcumplimiento solicitar, y los Estados interesados le proporcionarn,
todaslas facilidades necesarias;
e) podr pedir a los Estados interesados cualquier informacin pertinentey recibir, si as
se le solicita, las exposiciones verbales o escritas quepresenten los interesados;
f) se pondr a disposicin de las partes interesadas, a fin de llegar auna solucin amistosa
del asunto fundada en el respeto a los derechoshumanos reconocidos en esta Convencin.
2. Sin embargo, en casos graves y urgentes, puede realizarse unainvestigacin previo
consentimiento del Estado en cuyo territorio se aleguehaberse cometido la violacin, tan
slo con la presentacin de una peticino comunicacin que rena todos los requisitos
formales de admisibilidad.
Artculo 49
Si se ha llegado a una solucin amistosa con arreglo a las disposicionesdel inciso 1.f. del
artculo 48 la Comisin redactar un informe que sertransmitido al peticionario y a los
Estados Partes en esta Convencin ycomunicado despus, para su publicacin, al
Secretario General de laOrganizacin de los Estados Americanos. Este informe contendr
una breveexposicin de los hechos y de la solucin lograda. Si cualquiera de laspartes en
el caso lo solicitan, se les suministrar la ms ampliainformacin posible.
Artculo 50
1. De no llegarse a una solucin, y dentro del plazo que fije el Estatutode la Comisin, sta
redactar un informe en el que expondr los hechos ysus conclusiones. Si el informe no
representa, en todo o en parte, laopinin unnime de los miembros de la Comisin,
cualquiera de ellos podragregar a dicho informe su opinin por separado. Tambin se
agregarn alinforme las exposiciones verbales o escritas que hayan hecho losinteresados
en virtud del inciso 1.e. del artculo 48.
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2. El informe ser transmitido a los Estados interesados, quienes noestarn facultados
para publicarlo.
3. Al transmitir el informe, la Comisin puede formular las proposicionesy recomendaciones
que juzgue adecuadas.
Artculo 51
1. Si en el plazo de tres meses, a partir de la remisin a los Estadosinteresados del informe
de la Comisin, el asunto no ha sido solucionado osometido a la decisin de la Corte por la
Comisin o por el Estadointeresado, aceptando su competencia, la Comisin podr emitir,
por mayoraabsoluta de votos de sus miembros, su opinin y conclusiones sobre lacuestin
sometida a su consideracin.
*2. La Comisin har las recomendaciones pertinentes y fijar un plazodentro del cual el
Estado debe tomar las medidas que le competan pararemediar la situacin examinada.
*3. Transcurrido el perodo fijado, la Comisin decidir, por la mayoraabsoluta de votos de
sus miembros, si el Estado ha tomado o no medidasadecuadas y si publica o no su
informe.
CAPITULO VIII
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
**Seccin 1.
Organizacin
Artculo 52
*1. La Corte se compondr de siete jueces, nacionales de los Estadosmiembros de la
Organizacin, elegidos a ttulo personal entre juristas dela ms alta autoridad moral, de
reconocida competencia en materia dederechos humanos, que renan las condiciones
requeridas para el ejerciciode las ms elevadas funciones judiciales conforme a la ley del
pas delcual sean nacionales o del Estado que los proponga como candidatos.
*2. No debe haber dos jueces de la misma nacionalidad.
*Artculo 53
*1. Los jueces de la Corte sern elegidos, en votacin secreta y pormayora absoluta de
votos de los Estados Partes en la Convencin, en laAsamblea General de la Organizacin,
de una lista de candidatos propuestospor esos mismos Estados.
*2. Cada uno de los Estados Partes puede proponer hasta tres candidatos,nacionales del
Estado que los propone o de cualquier otro Estado miembro dela Organizacin de los
Estados Americanos. Cuando se proponga una terna,por lo menos uno de los candidatos
deber ser nacional de un Estadodistinto del proponente.
*Artculo 54
*1. Los jueces de la Corte sern elegidos para un perodo de seis aos yslo podrn ser
reelegidos una vez. El mandato de tres de los juecesdesignados en la primera eleccin,
expirar al cabo de tres aos.Inmediatamente despus de dicha eleccin, se determinarn
por sorteo en laAsamblea General los nombres de estos tres jueces.
*2. El juez elegido para reemplazar a otro cuyo mandato no ha expirado,completar el
perodo de ste.
*3. Los jueces permanecern en funciones hasta el trmino de su mandato.Sin embargo,
seguirn conociendo de los casos a que ya se hubieran abocadoy que se encuentren en
estado de sentencia, a cuyos efectos no sernsustituidos por los nuevos jueces elegidos.
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*Artculo 55
*1. El juez que sea nacional de alguno de los Estados Partes en el casosometido a la
Corte, conservar su derecho a conocer del mismo.
*2. Si uno de los jueces llamados a conocer del caso fuere de lanacionalidad de uno de los
Estados Partes, otro Estado parte en el casopodr designar a una persona de su eleccin
para que integre la Corte encalidad de juez ad hoc.
*3. Si entre los jueces llamados a conocer del caso ninguno fuere de lanacionalidad de los
Estados Partes, cada uno de stos podr designar unjuez ad hoc.
*4. El juez ad hoc debe reunir las calidades sealadas en el artculo 52.
*5. Si varios Estados Partes en la Convencin tuvieren un mismo inters enel caso, se
considerarn como una sola parte para los fines de lasdisposiciones precedentes. En caso
de duda, la Corte decidir.
Artculo 56
*El qurum para las deliberaciones de la Corte es de cinco jueces.
*Artculo 57
*La Comisin comparecer en todos los casos ante la Corte.
Artculo 58
1. La Corte tendr su sede en el lugar que determinen, en la AsambleaGeneral de la
Organizacin, los Estados Partes en la Convencin, pero podrcelebrar reuniones en el
territorio de cualquier Estado miembro de laOrganizacin de los Estados Americanos en
que lo considere conveniente pormayora de sus miembros y previa aquiescencia del
Estado respectivo. LosEstados Partes en la Convencin pueden, en la Asamblea General
por dostercios de sus votos, cambiar la sede de la Corte
*Seccin 2.
Competencia y Funciones
Artculo 63
*1. Cuando decida que hubo violacin de un derecho o libertad protegidos enesta
Convencin, la Corte dispondr que se garantice al lesionado en elgoce de su derecho o
libertad conculcados. Dispondr asimismo, si ellofuera procedente, que se reparen las
consecuencias de la medida o situacinque ha configurado la vulneracin de esos
derechos y el pago de una justaindemnizacin a la parte lesionada.
*2. En casos de extrema gravedad y urgencia, y cuando se haga necesarioevitar daos
irreparables a las personas, la Corte, en los asuntos que estconociendo, podr tomar las
medidas provisionales que considerepertinentes. Si se tratare de asuntos que an no
estn sometidos a suconocimiento, podr actuar a solicitud de la Comisin.
*Seccin 3.
Procedimiento
Artculo 66
*1. El fallo de la Corte ser motivado.
*2. Si el fallo no expresare en todo o en parte la opinin unnime de losjueces, cualquiera
de stos tendr derecho a que se agregue al fallo suopinin disidente o individual.
*Artculo 67
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Pg41

*El fallo de la Corte ser definitivo e inapelable. En caso de desacuerdosobre el sentido o
alcance del fallo, la Corte lo interpretar a solicitudde cualquiera de las partes, siempre que
dicha solicitud se presente dentrode los noventa das a partir de la fecha de la notificacin
del fallo.
*Artculo 68
*1. Los Estados Partes en la Convencin se comprometen a cumplir ladecisin de la Corte
en todo caso en que sean partes.
*2. La parte del fallo que disponga indemnizacin compensatoria se podrejecutar en el
respectivo pas por el procedimiento interno vigente para laejecucin de sentencias contra
el Estado.
*Artculo 69
*El fallo de la Corte ser notificado a las partes en el caso y transmitidoa los Estados
partes en la Convencin.
*Artculo 71 *Son incompatibles los cargos de juez de la Corte o miembros de la
Comisincon otras actividades que pudieren afectar su independencia o
imparcialidadconforme a lo que se determine en los respectivos Estatutos.
REGLAMENTO DE LA CIDH
Reglamento de comisin
*TTULO II
**PROCEDIMIENTO
**CAPTULO I
**DISPOSICIONES GENERALES
**Artculo 22. Idiomas oficiales
*1. Los idiomas oficiales de la Comisin sern el espaol, el francs, elingls y el
portugus. Los idiomas de trabajo sern los que acuerde laComisin conforme a los
idiomas hablados por sus miembros.
*2. Cualquiera de los miembros de la Comisin podr dispensar lainterpretacin de
debates y la preparacin de documentos en su idioma.
Artculo 23. Presentacin de peticiones
*Cualquier persona o grupo de personas, o entidad no gubernamentallegalmente
reconocida en uno o ms Estados miembros de la OEA puedepresentar a la Comisin
peticiones en su propio nombre o en el de terceraspersonas, referentes a la presunta
violacin de alguno de los derechoshumanos reconocidos, segn el caso, en la
Declaracin Americana de losDerechos y Deberes del Hombre, la Convencin Americana
sobre DerechosHumanos "Pacto de San Jos de Costa Rica", el Protocolo Adicional a
laConvencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de DerechosEconmicos,
Sociales y Culturales "Protocolo de San Salvador", el Protocoloa la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos Relativo a la Abolicin dela Pena de Muerte, la Convencin
Interamericana para Prevenir y Sancionarla Tortura, la Convencin Interamericana sobre
Desaparicin Forzada dePersonas y la Convencin Interamericana para Prevenir,
Sancionar yErradicar la Violencia contra la Mujer "Convencin de Belm do
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Pg42

Par",conforme a sus respectivas disposiciones, el Estatuto de la Comisin y elpresente
Reglamento. El peticionario podr designar en la propia peticin,o en otro escrito, a un
abogado u a otra persona para representarlo ante laComisin.
*Artculo 25. Medidas Cautelares
*1. Con fundamento en los artculos 106 de la Carta de la Organizacin delos Estados
Americanos, 41.b de la Convencin Americana sobre DerechosHumanos, 18.b del Estatuto
de la Comisin y XIII de la ConvencinInteramericana sobre Desaparicin Forzada de
Personas, la Comisin podr, ainiciativa propia o a solicitud de parte, solicitar que un
Estado adoptemedidas cautelares. Tales medidas, ya sea que guarden o no conexidad
conuna peticin o caso, se relacionarn con situaciones de gravedad y urgenciaque
presenten un riesgo de dao irreparable a las personas o al objeto deuna peticin o caso
pendiente ante los rganos del Sistema Interamericano.
2. A efectos de tomar la decisin referida en el prrafo 1, la Comisin considerar que:
a. la "gravedad de la situacin", significa el serio impacto que una accinu omisin puede
tener sobre un derecho protegido o sobre el efecto eventualde una decisin pendiente en
un caso o peticin ante los rganos delSistema Interamericano;
b. la "urgencia de la situacin" se determina por la informacin que indicaque el riesgo o la
amenaza sean inminentes y puedan materializarse,requiriendo de esa manera accin
preventiva o tutelar; y
c. el "dao irreparable" significa la afectacin sobre derechos que, por supropia naturaleza,
no son susceptibles de reparacin, restauracin oadecuada indemnizacin.
*3. Las medidas cautelares podrn proteger a personas o grupos de personas,siempre que
el beneficiario o los beneficiarios puedan ser determinados odeterminables, a travs de su
ubicacin geogrfica o su pertenencia ovnculo a un grupo, pueblo, comunidad u
organizacin.
*4. Las solicitudes de medidas cautelares dirigidas a la Comisin deberncontener, entre
otros elementos:
a. los datos de las personas propuestas como beneficiarias o informacinque permita
determinarlas;
b. una descripcin detallada y cronolgica de los hechos que sustentan lasolicitud y
cualquier otra informacin disponible; y
c. la descripcin de las medidas de proteccin solicitadas.
*5. Antes de tomar una decisin sobre la solicitud de medidas cautelares, laComisin
requerir al Estado involucrado informacin relevante, salvocuando la inmediatez del dao
potencial no admita demora. En dichacircunstancia, la Comisin revisar la decisin
adoptada lo ms prontoposible o, a ms tardar, en el siguiente perodo de sesiones,
teniendo encuenta la informacin aportada por las partes.
*6. Al considerar la solicitud, la Comisin tendr en cuenta su contexto ylos siguientes
elementos:
a. si se ha denunciado la situacin de riesgo ante las autoridadespertinentes, o los motivos
por los cuales no hubiera podido hacerse;
b. la identificacin individual de los propuestos beneficiarios de lasmedidas cautelares o la
determinacin del grupo al que pertenecen o estnvinculados; yc. la expresa conformidad
de los potenciales beneficiarios, cuando lasolicitud sea presentada por un tercero, salvo en
situaciones en las que laausencia de consentimiento se encuentre justificada.
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*7. Las decisiones de otorgamiento, ampliacin, modificacin y levantamientode medidas
cautelares sern emitidas mediante resoluciones fundamentadasque incluirn, entre otros,
los siguientes elementos:
a. la descripcin de la situacin y de los beneficiarios;
b. la informacin aportada por el Estado, de contar con ella;
c. las consideraciones de la Comisin sobre los requisitos de gravedad, urgencia e
irreparabilidad;
d. de ser aplicable, el plazo de vigencia de las medidas cautelares; y
e. los votos de los miembros de la Comisin.
*8. El otorgamiento de estas medidas y su adopcin por el Estado noconstituirn
prejuzgamiento sobre violacin alguna a los derechosprotegidos en la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos u otrosinstrumentos aplicables.
*10. La Comisin podr tomar las medidas de seguimiento apropiadas, comorequerir a las
partes interesadas informacin relevante sobre cualquierasunto relacionado con el
otorgamiento, observancia y vigencia de lasmedidas cautelares. Dichas medidas pueden
incluir, cuando resultepertinente, cronogramas de implementacin, audiencias, reuniones
de trabajoy visitas de seguimiento y revisin.
*11. En adicin a lo expresado en el inciso 9, la Comisin podr levantar orevisar una
medida cautelar cuando los beneficiarios o sus representantes,en forma injustificada, se
abstengan de dar respuesta satisfactoria a laComisin sobre los requerimientos planteados
por el Estado para suimplementacin.
*12. La Comisin podr presentar una solicitud de medidas provisionales a laCorte
Interamericana de acuerdo con las condiciones establecidas en elartculo 76 del presente
Reglamento. Si en el asunto se hubieren otorgadomedidas cautelares, stas mantendrn
su vigencia hasta que la Cortenotifique a las partes su resolucin sobre la solicitud.
*13. Ante una decisin de desestimacin de una solicitud de medidasprovisionales por
parte de la Corte Interamericana, la Comisin noconsiderar una nueva solicitud de
medidas cautelares, salvo que existannuevos hechos que as lo justifiquen. En todo caso,
la Comisin podrponderar el uso de otros mecanismos de monitoreo de la situacin.
CAPTULO II
**PETICIONES REFERENTES A LA CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS
HUMANOS YOTROS INSTRUMENTOS APLICABLES
**Artculo 26. Revisin inicial
*1. La Secretara Ejecutiva de la Comisin tendr la responsabilidad delestudio y
tramitacin inicial de las peticiones presentadas a la Comisinque llenen todos los
requisitos establecidos en el Estatuto y en elartculo 28 del presente Reglamento.
*2. Si una peticin no rene los requisitos exigidos en el presenteReglamento, la Secretara
Ejecutiva podr solicitar al peticionario o a surepresentante que los complete.
*3. Si la Secretara Ejecutiva tuviera alguna duda sobre el cumplimiento delos requisitos
mencionados, consultar a la Comisin.
*Artculo 27. Condicin para considerar la peticin
*La Comisin tomar en consideracin las peticiones sobre presuntasviolaciones de los
derechos humanos consagrados en la Convencin Americanasobre Derechos Humanos y
otros instrumentos aplicables, con relacin a losEstados miembros de la OEA, solamente
cuando llenen los requisitosestablecidos en tales instrumentos, en el Estatuto y en el
presenteReglamento.
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*Artculo 28. Requisitos para la consideracin de peticiones

*Las peticiones dirigidas a la Comisin debern contener la siguienteinformacin:
1. El nombre de la persona o personas denunciantes o, en el caso de que elpeticionario
sea una entidad no gubernamental, su representante orepresentantes legales y el Estado
miembro en el que est legalmentereconocida;
2. Si el peticionario desea que su identidad sea mantenida en reservafrente al Estado, y las
razones respectivas;
3. La direccin de correo electrnico para recibir correspondencia de laComisin y, en su
caso, nmero de telfono, facsmil y direccin postal;
4. Una relacin del hecho o situacin denunciada, con especificacin dellugar y fecha de
las violaciones alegadas;
5. De ser posible, el nombre de la vctima, as como de cualquier autoridadpblica que
haya tomado conocimiento del hecho o situacin denunciada;
6. La indicacin del Estado que el peticionario considera responsable, poraccin o por
omisin, de la violacin de alguno de los derechos humanosconsagrados en la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos y otrosinstrumentos aplicables, aunque no se haga
una referencia especfica al/osartculo(s) presuntamente violado(s);
7. El cumplimiento con el plazo previsto en el artculo 32 del presenteReglamento;
8. Las gestiones emprendidas para agotar los recursos de la jurisdiccininterna o la
imposibilidad de hacerlo conforme al artculo 31 del presenteReglamento; y
9. La indicacin de si la denuncia ha sido sometida a otro procedimiento dearreglo
internacional conforme al artculo 33 del presente Reglamento.
Artculo 31. Agotamiento de los recursos internos
*1. Con el fin de decidir sobre la admisibilidad del asunto la Comisinverificar si se han
interpuesto y agotado los recursos de la jurisdiccininterna, conforme a los principios del
derecho internacional generalmentereconocidos.
*2. Las disposiciones del prrafo precedente no se aplicarn cuando:
a. no exista en la legislacin interna del Estado en cuestin el debidoproceso legal para la
proteccin del derecho o derechos que se alegan hansido violados;
b. no se haya permitido al presunto lesionado en sus derechos el acceso alos recursos de
la jurisdiccin interna, o haya sido impedido de agotarlos;o
c. haya retardo injustificado en la decisin sobre los mencionadosrecursos.
3. Cuando el peticionario alegue la imposibilidad de comprobar elcumplimiento del requisito
sealado en este artculo, corresponder alEstado en cuestin demostrar que los recursos
internos no han sidoagotados, a menos que ello se deduzca claramente del expediente.
Artculo 32. Plazo para la presentacin de peticiones
*1. La Comisin considerar las peticiones presentadas dentro de los seismeses contados
a partir de la fecha en que la presunta vctima haya sidonotificada de la decisin que agota
los recursos internos.
*2. En los casos en los cuales resulten aplicables las excepciones alrequisito del previo
agotamiento de los recursos internos, la peticindeber presentarse dentro de un plazo
razonable, a criterio de la Comisin.A tal efecto, la Comisin considerar la fecha en que
haya ocurrido lapresunta violacin de los derechos y las circunstancias de cada caso.
*Artculo 33. Duplicacin de procedimientos
*1. La Comisin no considerar una peticin si la materia contenida en ella:
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a. se encuentra pendiente de otro procedimiento de arreglo ante unorganismo internacional
gubernamental de que sea parte el Estado encuestin; o
b. reproduce sustancialmente otra peticin pendiente o ya examinada yresuelta por la
Comisin u otro organismo internacional gubernamental delque sea parte el Estado en
cuestin.
*2. Sin embargo, la Comisin no se inhibir de considerar las peticiones alas que se refiere
el prrafo 1 cuando:
a. el procedimiento seguido ante el otro organismo se limite a un examengeneral sobre
derechos humanos en el Estado en cuestin y no haya decisinsobre los hechos
especficos que son objeto de la peticin ante la Comisino no conduzca a su arreglo
efectivo; o
b. el peticionario ante la Comisin sea la vctima de la presunta violacino su familiar y el
peticionario ante el otro organismo sea una tercerapersona o una entidad no
gubernamental, sin mandato de los primeros.
*Artculo 34. Otras causales de inadmisibilidad
*La Comisin declarar inadmisible cualquier peticin o caso cuando:
a. no exponga hechos que caractericen una violacin de los derechos a quese refiere el
artculo 27 del presente Reglamento;
b. sea manifiestamente infundada o improcedente, segn resulte de laexposicin del propio
peticionario o del Estado; o
c. la inadmisibilidad o improcedencia resulten de una informacin o pruebasobreviniente
presentada a la Comisin.
*Artculo 35. Grupo de trabajo sobre admisibilidad
*La Comisin constituir un grupo de trabajo compuesto por tres o ms de susmiembros a
fin de estudiar, entre sesiones, la admisibilidad de laspeticiones y formular
recomendaciones al pleno.
Artculo 36. Decisin sobre admisibilidad
*1. Una vez consideradas las posiciones de las partes, la Comisin sepronunciar sobre la
admisibilidad del asunto. Los informes deadmisibilidad e inadmisibilidad sern pblicos y la
Comisin los incluiren su Informe Anual a la Asamblea General de la OEA.
*2. Con ocasin de la adopcin del informe de admisibilidad, la peticinser registrada
como caso y se iniciar el procedimiento sobre el fondo. Laadopcin del informe de
admisibilidad no prejuzga sobre el fondo delasunto.
*3. En circunstancias excepcionales, y luego de haber solicitado informacina las partes de
acuerdo a lo dispuesto en el artculo 30 del presenteReglamento, la Comisin podr abrir el
caso pero diferir el tratamiento dela admisibilidad hasta el debate y decisin sobre el fondo.
La decisinser adoptada en una resolucin fundada que incluir un anlisis de
lascircunstancias excepcionales. Las circunstancias excepcionales que laComisin tomar
en cuenta incluirn las siguientes:
a. cuando la consideracin sobre la aplicabilidad de una posible excepcinal requisito del
agotamiento de recursos internos estuvierainextricablemente unida al fondo del asunto;
b. en casos de gravedad y urgencia o cuando se considere que la vida de unapersona o su
integridad personal se encuentran en peligro inminente; o
c. cuando el transcurso del tiempo pueda impedir que la decisin de laComisin tenga
efecto til.
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*4. Cuando la Comisin proceda de conformidad con el artculo 30.7 delpresente
Reglamento, abrir un caso e informar a las partes por escritoque ha diferido el
tratamiento de la admisibilidad hasta el debate ydecisin sobre el fondo.
*Artculo 37. Procedimiento sobre el fondo
*1. Con la apertura del caso, la Comisin fijar un plazo de cuatro mesespara que los
peticionarios presenten sus observaciones adicionales sobre elfondo. Las partes
pertinentes de dichas observaciones sern transmitidas alEstado en cuestin a fin de que
presente sus observaciones dentro del plazode cuatro meses.
*2. La Secretara Ejecutiva evaluar solicitudes de prrroga de los plazosmencionados en
el inciso precedente, que estn debidamente fundadas. Sinembargo, no conceder
prrrogas que excedan de seis meses contados a partirde la fecha del envo de la primera
solicitud de observaciones a cadaparte.
*3. En caso de gravedad y urgencia o cuando se considere que la vida de unapersona o su
integridad personal se encuentren en peligro real e inminentey una vez abierto el caso, la
Comisin solicitar a las partes que envensus observaciones adicionales sobre el fondo
dentro de un plazo razonable,fijado por la Comisin al considerar las circunstancias de
cada caso.
*4. Antes de pronunciarse sobre el fondo del caso, la Comisin fijar unplazo para que las
partes manifiesten si tienen inters en iniciar elprocedimiento de solucin amistosa previsto
en el artculo 40 del presenteReglamento. En los supuestos previstos en el artculo 30.7 y
en el incisoanterior, la Comisin solicitar que las partes se manifiesten de la manerams
expedita. Asimismo, la Comisin podr invitar a las partes a presentarobservaciones
adicionales por escrito.
*5. Si lo estima necesario para avanzar en el conocimiento del caso, laComisin podr
convocar a las partes a una audiencia, conforme a loestablecido en el Captulo VI del
presente Reglamento.
*Artculo 38. Presuncin
*Se presumirn verdaderos los hechos alegados en la peticin cuyas partespertinentes
hayan sido transmitidas al Estado en cuestin, si ste nosuministra informacin relevante
para controvertirlos dentro del plazofijado por la Comisin conforme al artculo 37 del
presente Reglamento,siempre que de otros elementos de conviccin no resulte una
conclusincontraria.
*2. La Comisin podr delegar en uno o ms de sus miembros la recepcin deprueba
testimonial conforme a las reglas establecidas en el artculo 65,incisos 5, 6, 7 y 8.
Artculo 41. Desistimiento
*El peticionario podr desistir en cualquier momento de su peticin o caso,a cuyo efecto
deber manifestarlo por escrito a la Comisin. Lamanifestacin del peticionario ser
analizada por la Comisin, que podrarchivar la peticin o caso si lo estima procedente, o
podr proseguir eltrmite en inters de proteger un derecho determinado.
Artculo 42. Archivo de peticiones y casos
*1. En cualquier momento del procedimiento, la Comisin decidir sobre elarchivo del
expediente cuando verifique que no existen o subsisten losmotivos de la peticin o caso.
Asimismo, la Comisin podr decidir sobre elarchivo del expediente cuando:
a. no se cuente con la informacin necesaria para alcanzar una decisinsobre la peticin o
caso, a pesar de los esfuerzos para obtener dichainformacin; o
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b. la injustificada inactividad procesal del peticionario constituyaindicio serio de desinters
en la tramitacin de la peticin.
*2. Antes de considerar el archivo de una peticin o caso, se solicitar alos peticionarios
que presenten la informacin necesaria y se lesnotificar la posibilidad de una decisin de
archivo. Una vez expirado elplazo establecido para la presentacin de dicha informacin, la
Comisinproceder a adoptar la decisin correspondiente.
*3. La decisin de archivo ser definitiva, salvo en los siguientes casos:
a. error material;
b. hechos sobrevinientes;
c. informacin nueva que hubiera afectado la decisin de la Comisin; o
d. fraude.
Artculo 43. Decisin sobre el fondo
*1. La Comisin deliberar sobre el fondo del caso, a cuyo efecto prepararun informe en
el cual examinar los alegatos, las pruebas suministradas porlas partes, y la informacin
obtenida durante audiencias y observaciones inloco. Asimismo, la Comisin podr tener en
cuenta otra informacin depblico conocimiento.
*2. Las deliberaciones de la Comisin se harn en privado y todos losaspectos del debate
sern confidenciales.
*3. Toda cuestin que deba ser puesta a votacin se formular en trminosprecisos en uno
de los idiomas de trabajo de la Comisin. A peticin decualquiera de los miembros, el texto
ser traducido por la SecretaraEjecutiva a uno de los otros idiomas oficiales de la
Comisin y sedistribuir antes de la votacin.
*4. Las actas referentes a las deliberaciones de la Comisin se limitarn amencionar el
objeto del debate y la decisin aprobada, as como los votosrazonados y las declaraciones
hechas para constar en acta. Si el informe norepresenta, en todo o en parte, la opinin
unnime de los miembros de laComisin, cualquiera de ellos podr agregar su opinin por
separadosiguiendo el procedimiento establecido en el artculo 19 inciso 4 delpresente
Reglamento.
Artculo 44. Informe sobre el fondo
*Luego de la deliberacin y voto sobre el fondo del caso, la Comisinproceder de la
siguiente manera:
*1. Si establece que no hubo violacin en un caso determinado, as lomanifestar en su
informe sobre el fondo. El informe ser transmitido a laspartes, y ser publicado e incluido
en el Informe Anual de la Comisin a laAsamblea General de la OEA.
*2. Si establece una o ms violaciones, preparar un informe preliminar conlas
proposiciones y recomendaciones que juzgue pertinentes y lo transmitiral Estado en
cuestin. En tal caso, fijar un plazo dentro del cual elEstado en cuestin deber informar
sobre las medidas adoptadas para cumplirlas recomendaciones. El Estado no estar
facultado para publicar el informehasta que la Comisin adopte una decisin al respecto.
*3. Notificar al peticionario la adopcin del informe y su transmisin alEstado. En el caso
de los Estados Partes en la Convencin Americana quehubieran aceptado la jurisdiccin
contenciosa de la Corte Interamericana,al notificar al peticionario la Comisin le dar la
oportunidad depresentar, dentro del plazo de un mes, su posicin respecto
delsometimiento del caso a la Corte. Si el peticionario tuviera inters en queel caso sea
sometido a la Corte, deber presentar los siguientes elementos:
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a. la posicin de la vctima o sus familiares, si fueran distintos delpeticionario;
b. los fundamentos con base en los cuales considera que el caso debe serremitido a la
Corte; y
c. las pretensiones en materia de reparaciones y costas.
Artculo 45. Sometimiento del caso a la Corte
*1. Si el Estado en cuestin ha aceptado la jurisdiccin de la CorteInteramericana, de
conformidad con el artculo 62 de la ConvencinAmericana, y la Comisin considera que
no ha cumplido las recomendacionesdel informe aprobado de acuerdo al artculo 50 del
referido instrumento,someter el caso a la Corte, salvo por decisin fundada de la
mayoraabsoluta de los miembros de la Comisin.
*2. La Comisin considerar fundamentalmente la obtencin de justicia en elcaso
particular, fundada entre otros, en los siguientes elementos:
a. la posicin del peticionario;
b. la naturaleza y gravedad de la violacin;
c. la necesidad de desarrollar o aclarar la jurisprudencia del sistema; y
d. el eventual efecto de la decisin en los ordenamientos jurdicos de losEstados
miembros.
Artculo 46. Suspensin del plazo para el sometimiento del caso a la Corte
1. La Comisin podr considerar a solicitud del Estado interesado lasuspensin del plazo
previsto en el artculo 51.1 de la ConvencinAmericana para el sometimiento del caso a la
Corte, cuando estuvierenreunidas las siguientes condiciones:
a. que el Estado haya demostrado su voluntad y capacidad de implementar
lasrecomendaciones contenidas en el informe sobre el fondo, mediante laadopcin de
acciones concretas e idneas orientadas a su cumplimiento. Atal efecto, la Comisin podr
tomar en cuenta la existencia de leyesinternas que establezcan un mecanismo de
cumplimiento de susrecomendaciones; y
b. que en su solicitud el Estado acepte en forma expresa e irrevocable lasuspensin del
plazo previsto en el artculo 51.1 de la ConvencinAmericana para el sometimiento del
caso a la Corte y, en consecuencia,renuncie expresamente a interponer excepciones
preliminares respecto delcumplimiento con dicho plazo, en la eventualidad de que el
asunto searemitido a la Corte.
*2. Para el establecimiento de los plazos de suspensin, la Comisin podrtener en cuenta
los siguientes factores:
a. la complejidad del asunto y de las medidas necesarias para cumplir conlas
recomendaciones de la Comisin, en particular cuando impliquen elinvolucramiento de
diferentes ramas del Poder Pblico, o la coordinacinentre gobiernos centrales y
regionales, entre otras;
b. las medidas adoptadas por el Estado para el cumplimiento de lasrecomendaciones con
anterioridad a la solicitud de la extensin del plazo;y
c. la posicin del peticionario.
Artculo 47. Publicacin del informe

*1. Si dentro del plazo de tres meses a partir de la transmisin del informepreliminar al
Estado en cuestin, el asunto no ha sido solucionado o, en elcaso de los Estados que
hubieran aceptado la jurisdiccin de la CorteInteramericana, no ha sido sometido a la
decisin de sta por la Comisin opor el propio Estado, la Comisin podr emitir, por
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mayora absoluta devotos, un informe definitivo que contenga su opinin y conclusiones
finalesy recomendaciones.
*2. El informe definitivo ser transmitido a las partes, quienespresentarn, en el plazo fijado
por la Comisin, informacin sobre elcumplimiento de las recomendaciones.
*3. La Comisin evaluar el cumplimiento de sus recomendaciones con base enla
informacin disponible y decidir, por mayora absoluta de votos de susmiembros, sobre la
publicacin del informe definitivo. La Comisin decidirasmismo sobre su inclusin en el
Informe Anual a la Asamblea General de laOEA o su publicacin en cualquier otro medio
que considere aprop
6. CONCLUSION
Todo Estado tiene del deber de garantizar los derechos de las personas dentro de su
territorios, aquellos que la Constitucin y la Ley establecen y los que por pacto
internacional le corresponde respetar, pues los ex jueces (corte primera) vctimas de las
violaciones de derechos humanos, elevaron ante la justicia internacional a exigir la
reparacin de los perjuicio materiales e inmateriales producto de la tal violacin.
El sistema interamericano se cre con el nico fin de preservar la paz, la igualad y la
solidaridad entre los estados miembros que lo integran, en especial aquellos que tienen en
comn la misma historia: Latinoamrica; dentro de este encontramos los instrumentos de
derechos humanos, en particular la Convencin Americana de Derechos Humanos- que
establece la creacin de una comisin (rgano tcnico) y la Corte Interamericana de
derechos humanos (rgano jurisdiccional) de proteccin de los derechos humanos, en el
cual este ltimo mediante su jurisprudencia ordena la reparacin de los perjuicio
provocados por los estados, aquellos que hayan violados derecho humanos a sus
ciudadanos.
Por los anterior expuesto, el Estado venezolano es parte de la convencin desde 1981,
razn por la cual el rgano de jurisdiccin internacional es competente para proceder a
sustanciar un juicio en contra de dicho estado.
Muchas veces los Estados los estados se ven obligados a indemnizar econmicamente en
cuantiosas cantidades de dinero por la omisin e irresponsabilidad de los operadores de
justicia por el lento, retardo y dilacin a las causas; resulta imperativo la repitacin del
pago del estado a esta personas que por su hecho culposo el Estado asume la obligacin.
Adems de hacer los correctivos necesarios para evitar las violaciones a los derecho de
las personas consagrados en los Convenciones internacionales la cual el mediante su
ratificacin est obligado a acatar sus decisiones.
En lo que respecta a la comisin, analizamos que ms all de sus informes de argumentos
de violaciones a derechos humanos, est siempre acusa al estado en un sentido poltico,
pues interviene en la situacin poltica interna del pas, ms que para denunciar las
afectaciones de derechos humanos, lo cual pone en duda su imparcialidad.
Ha nosotros como estudiantes nos favoreci muchos el estudio de este caso, ya que la
jurisprudencia es fuente objetiva de derecho, nos ofrece una gua para en derecho
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constitucional, sobre todos con las derechos y la argumentacin que se debe plantar en un
caso similar en el Ecuador en cuanto a la interposicin de las garantas jurisdiccionales.
7. BIBLIOGRAFIA:
Sentencia de la corte interamericana de derechos humanos (caso apithz barbera vs venezuela).
Convencion Americna de Derechos Humanos.
Reglemento de la Comision de Derechos Humanos.
Constitucion de la Republica de Venezuela.
Legislacion venezolana relacionada con el caso
Comparacion con la legislacion de Ecuador:
Constitucion de la Republica del Ecuador.
Codigo Organico de la Funcion Judicial.
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Juventud Deseosa De Estudiar Leyes

PROCEDIMIENTO ANTE LA CORTE ............................................................................................................... 6

DERECHOS VULNERADOS: ........................................................................................................................... 9

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En noviembre de 1969 se celebr en San Jos de Costa Rica la Conferencia Especializada

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CASO: APITZ BARBERA Y OTROS (CORTE PRIMERA DE LO

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2. PROCEDIMIENTO ANTE LA CORTE

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2.1 PRUEBAS- DOCUMENTAL- TESTIMONIAL- PERICIAL- VALORACION.

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2.2 FALTA AGOTAMIENTO DE RECURSOS INTERNOS.

2.3 COMPETENCIA (CORTE IDH)

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La Corte tiene competencia para conocer de cualquier caso relativo a la interpretacin y

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Es de conocimiento popular que el significado de remocin es destitucin, eliminacin o

3.1 COMPETENCIA E IMPARCIALIDAD DE LA CFRSJ.(derecho garantias

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3.2 DERECHO A SER OIDO (garantias judiciales).

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3.3DEBER DE MOTIVACION EN LAS RESOLUCIONES (violacion al derecho a

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3.4 INDEPENDENCIA JUDICIAL

EFICACIA DE LOS RECURSOS INTERPUESTOS

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OBLIGACIONES DE RESPETAR LOS DERECHOS (ARTCULOS).

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En consecuencia, tienen derecho, sin

Artculo 25. Proteccin Judicial

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5 MEDIDAS DE SATISFACCIN Y GARANTAS DE NO REPETICIN.

Reintegro de las vctimas a sus cargos

Publicacin de la Sentencia y disculpas pblicas

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Teniendo en cuenta las consideraciones precedentes y al no contar con prueba

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1. Por infracciones susceptibles de sancin pecuniaria o de amonestacin en el plazo de

Art. 116.- TRMITE.- De oficio o admitida a trmite la queja o denuncia se le dar el

Art. 118.- SANCIN A LA ABOGADA O ABOGADO.- Si la resolucin expedida por el

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Otros textos dentro del ordenamiento jurdico Venezolano hacen referencia a la

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Seccin Tercera: Del Gobierno y de la Administracin del Poder Judicial

La jurisdiccin disciplinaria judicial estar a cargo de los tribunales disciplinarios que