ndice

Introduccin..................................................................................................................................... 2
1.-Evolucin histrica y reformas .............................................................................................. 3
2.- Reforma Constitucional del 6 de Enero de 1992 .............................................................. 4
3.-Reforma Constitucional del 6 de enero de 1992 ............................................................... 4
4.- Reforma Constitucional del 6 de enero de 1992 .............................................................. 4
5.-PROBLEMAS BASICOS DEL MEDIO RURAL REFORMA CONSTITUCIONAL DEL 6
DE ENERO DE 1992 ....................................................................................................................... 5
6.- PROBLEMAS BASICOS DEL MEDIO RURAL .................................................................... 5
8.- Texto que No fue reformado del decreto del 6 de Enero de 1992 ............................... 6
9.-Texto que No fue reformado del decreto del 6 de Enero de 1992 ................................ 7
10.- Texto que Si fue reformado el 6 de Enero de 1992 ....................................................... 7
11.- Texto que Si fue reformado del decreto del 6 de Enero de 1992............................... 7
Conclusin ....................................................................................................................................... 9
Bibliografa ..................................................................................................................................... 10

Estudio y Anlisis del art. 27 de la CPEUM | Derecho Agrario

Introduccin

Estudio y Anlisis del art. 27 de la CPEUM | Derecho Agrario

1.-Evolucin histrica y reformas

El artculo 27 Constitucional ha sufrido 15 reformas que lo han transformado
sustancialmente:
Enero de 1934. Mediante esta reforma se le incorpora la Ley del 6 de Enero de
1915, (concierte este artculo en reglamentario, ya que incorpora diversos
procedimientos agrarios). Garantizo tambin el respeto a la pequea propiedad en
explotacin y estructur la autoridad agraria).
Diciembre 6 de 1937. Adiciona el derecho de los Ncleos de explotacin para el
disfrute comn de tierras, bosques y aguas que les correspondieran. Adems
seala que la federacin es competente para resolver conflictos limtrofes entre las
comunidades indgenas.
Noviembre 9 de 1940. Establece al mximo nivel jurdico la exclusividad del
Estado sobre el petrleo. (Consecuencia del decreto de Expropiacin de Lzaro
Crdenas).
21 de Abril de 1945. Decreta la propiedad de la Nacin sobre los recursos
hidrulicos para beneficio comn.
Febrero 12 de1947. Establece la unidad individual de dotacin (mnimo 10
hectreas de riego). Tambin establece el recurso de Amparo en materia agraria,
decreta la proteccin a la pequea propiedad. Algunos la llaman Contrarreforma,
por su orientacin a favor del propietario particular, dad su tendencia a establecer
medios de proteccin y defensa contra las afectaciones agrarias.
Diciembre 2 de 1948. Se autoriz a los gobiernos extranjeros a adquirir bienes
inmuebles para ser destinados a sus embajadas y legaciones.
Enero 20 de 1960. Se reforma junto con el artculo 42 para incorporar la
plataforma continental y sus recursos al patrimonio de la nacin.
Diciembre 29 de 1960. Reafirma la exclusividad de la Nacin en materia de
exclusividad.
Octubre 8 de 1974. Propone que los estados y el distrito federal, tendrn la
capacidad para adquirir y poseer todos los bienes races necesarios para los
servicios pblicos
Febrero 6 de 1975. Energa nuclear para fines pacficos.
Febrero 6 de 1976. Se establece la zona econmica exclusiva de 200 millas
nuticas.

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Febrero 3 de 1983. Se adicionan dos nuevos e importantes conceptos:

Imparticin de justicia (sustenta la creacin de los Tribunales agrarios) y desarrollo
rural integral (polticas pblicas).
Enero 6 de 1992. Llamada reforma modernizadora constituye un parteaguas en
el Derecho Agrario para subdividirlo en ANTIGUO, REVOLUCIONARIO y NUEVO.
Enero 28 de 1992. Se reconoce la personalidad jurdica de las asociaciones
religiosas.
2.- Reforma Constitucional del 6 de Enero de
Problemtica agraria e iniciativa de reforma constitucional

1992

Desde la expedicin de la primera ley agraria (6 de Enero de 1915), hasta esta

fecha, se lleva a cabo la reforma agraria en su aspecto de mayor efecto social: El
reparto masivo de la Tierra.
El Reparto de la tierra, parte fundamental en el proceso agrario gnero en 1990
la siguiente estructura territorial del pas

3.-Reforma Constitucional del 6 de enero de 1992

Reparto de tierras, estructura territorial Mexico, 1990 Terrenos ejidales y
comunales Pequea propiedad Terrenos nacionales zonas Federales y urbanas
48% 38% 6%7% Fuente: Revista poca
La iniciativa presidencial enviada a la cmara de diputados el 7 de Noviembre de
1991 rene importantes consideraciones que motivaron la reforma constitucional
El reparto agrario fue uno de los procesos ms vinculados con nuestro
nacionalismo, ya que permiti prosperar a nuestra patria y otorgo justicia a los
campesinos.
El Articulo tambin seala que: La realidad econmica, demogrfica y social del
campo, obliga a crear nuevas respuestas para lograr los fines nacionalistas, por lo
que resulta necesario capitalizar el campo, emprender acciones productivas y
constituir medios efectivos que protejan la vida comunitaria. Reforma
Constitucional del 6 de enero de 1992

4.- Reforma Constitucional del 6 de enero de 1992

En resumen los lineamientos y modificaciones de esta iniciativa son:
A) Dar certidumbre jurdica en el campo. El fin del reparto agrario. La justicia
agraria.
B) Capitalizar al campo. Pequea propiedad. Nuevas formas de asociacin.
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C) Proteger y fortalecer la vida ejidal y comunal.

5.-PROBLEMAS BASICOS DEL MEDIO RURAL REFORMA

CONSTITUCIONAL DEL 6 DE ENERO DE 1992
5.1Reforma Constitucional del 6 de Enero de 1992

El Minifundismo.

Incosteabilidad econmica de explotacin, menos de 5 has)

La inseguridad jurdica sobre la tenencia de la tierra. Impeda la inversin

por no contar con la integridad de su derecho de propiedad, ya que el
reparto agrario implicaba la posibilidad de afectaciones. (Aqu se incluye la
amenaza de invasiones y la corrupcin de funcionarios y lderes agrarios
que utilizaban la crisis para obtener favores de corte poltico. No haba
facilidades para asociarse entre s, ni con particulares para unir esfuerzos ni
capital. Debido complejidades de la constitucin trmites burocrticos y la
inseguridad de la inversin.

6.- PROBLEMAS BASICOS DEL MEDIO RURAL

La desigualdad en el trato oficial. El estado creo y sostiene una enorme

infraestructura de instituciones , dependencias y empresas paraestatales
(Banrural, SARH, ANAGSA,. Pro NaSe, etc.) que tiene como objeto
sostener la estructura de la propiedad social, ejidos y comunidades. Sin
embargo, este aparato administrativo se ha convertido ms en una carga
que perjudica a la iniciativa de los campesinos como al erario pblico.
La migracin del campo
Las prcticas ilegales (Rentismo de parcelas y ejidos, venta de derechos
agrarios, parcelamiento ilegal, etc.

7.- PROBLEMAS BASICOS DEL MEDIO RURAL

La desigualdad en el trato oficial. El estado creo y sostiene una enorme

infraestructura de instituciones , dependencias y empresas paraestatales
(Banrural, SARH, ANAGSA,. Pro NaSe, etc.) que tiene como objeto
sostener la estructura de la propiedad social, ejidos y comunidades. Sin
embargo, este aparato administrativo se ha convertido ms en una carga
que perjudica a la iniciativa de los campesinos como al erario pblico.
La migracin del campo
Las prcticas ilegales (Rentismo de parcelas y ejidos, venta de derechos
agrarios, parcelamiento ilegal, etc.

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PROPIEDAD CONSTITUCIONAL LA CONSTITUCION ESTABLECE:

PROPIEDAD PBLICA (Derecho Administrativo)
PROPIEDAD PRIVADA (Nos interesa la de carcter rustico o rural)
PROPIEDAD SOCIAL
Propiedad Originaria de la Nacin
PROPIEDAD PUBLICA (Derecho Administrativo) Es la ratificacin constitucional,
mediante el cual la nacin, representada por el estado, se subrogo en todos los
derechos de la corona espaola sobre el territorio de la nueva Espaa. Ello le
permite no solo administrar las tierras que an no hubieren salido de su dominio
directo, sino incluso proseguir su transmisin a los particulares respecto de aquella
que an no ha enajenado. Sin embargo, el rgimen patrimonial del estado se rige
por la Ley General de Bienes Nacionales (Divide en dominio pblico y dominio
privado.
Propiedad Originaria de la Nacin
Prrafo primero de la constitucin. Las modalidades ms importantes de la
propiedad privada son: Limites a la extensin superficial
Limites a la disponibilidad
Lmites a la titularidad
PROPIEDAD PRIVADA (Nos interesa la de carcter rustico o rural)
Propiedad Originaria de la Nacin Es la constituida por los ejidos, comunidades y
los nuevos centros de poblacin ejidal.
PROPIEDAD SOCIAL

8.- Texto que No fue reformado del decreto del 6 de Enero

de 1992
Propiedad originaria y propiedad privada
Expropiacin
Recursos naturales
Propiedad de la nacion sobre las aguas
Concesionabilidad
Exclusividad del Estado
Zona econmica exclusiva

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Clausula Clavo (Extranjeros considerados nacionales para adquirir bienes , so

pena de perderlos en beneficio de la nacin en caso de invocar la proteccin de
sus gobierno).

9.-Texto que No fue reformado del decreto del 6 de Enero

de 1992
Zona prohibida para extranjeros (Franja de 100 hectreas a lo largo de la frontera
y 50 en las costas).
Nulidad de enajenaciones
Nulidad de contratos y concesiones. Benito Jurez expidi la Ley de ocupacin y
enajenacin de terrenos baldos. Lerdo de tejada propicio las compaas
deslindadoras que cometieron despojos. Daz propicio lo mismo mediante el
disfraz de contrato o concesin. Esto origino el estallido revolucionario.

10.- Texto que Si fue reformado el 6 de Enero de 1992

Derogacin del derecho de los ncleos de poblacin de obtener dotacin de
tierras (Culmina el reparto agrario)
Derogacin de prohibiciones a las sociedades civiles y mercantiles
Reconocimiento constitucional pleno a la personalidad y propiedad de los ejidos
y comunidades.
Proteccin a la integridad territorial de la propiedad indgena
Reconocimiento pleno del derecho del ejidatario y las comunidades sobre sus
tierras Autorizacin a los ejidatarios para transmitir sus tierras entre si Restitucin
de las tierras

11.- Texto que Si fue reformado del decreto del 6 de

Enero de 1992
Supresin de la dotacin de tierra y el concepto de unidad individual de dotacin.
Supresin del precepto que crea la Secretaria de la Reforma Agraria, Cuerpo
consultivo Agrario, comisiones agrarias mixtas, comit particular ejecutivo,
comisariados ejidales. Se crean los Tribunales agrarios.
Supresin del procedimiento de dotacin de tierra, la indemnizacin por
afectacin agraria, el certificado de inaceptabilidad y el precepto relativo al amparo
de los particulares afectados. Prohibicin de los latifundios
Supresin de la afectacin con fines agrarios o de reparto, respecto de la
pequea propiedad que exceda los limites
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Creacin de los tribunales agrarios y elevacin a nivel constitucional de la

Procuradura agrario.

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Conclusin

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Bibliografa

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