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El sistema econmico es social y solidario; reconoce al ser humano como sujeto y fin;
propende a una relacin dinmica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armona
con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la produccin y reproduccin de las
condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir. El sistema econmico se
integrar por las formas de organizacin econmica pblica, pr ivada, mixta, popular y
solidaria, y las dems que la Constitucin determine. La economa popular y solidaria se
regular de acuerdo con la ley e incluir a los sectores cooperativistas, aso ciativos y
comunitarios.
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Ieps
INSTITUO NACIONAL DE ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIA
Objetivo General
Fomentar la articulacin de unidades econmicas asociativas de productores y productoras de la
EPS que interactan en condiciones dinmicas y equilibradas con actores pbicos y privados para la
distribucin y comercializacin de alimentos sanos, nutricionalmente adecuados y culturalmente
aceptados para los nios y nias atendidos en los Centros Infantiles del Buen Vivir.
Objetivo Especficos
- Establecer un sistema de informacin confiable, permanente del proceso de compra,
almacenamiento, distribucin y consumo de los alimentos.
- Impulsar el mejoramiento de la infraestructura de los CIBVs, especialmente en el almacenamiento
y preparacin de los alimentos.
- Ofrecer capacitacin permanente al personal que prepara los alimentos en temas de manipulacin
e higiene de los alimentos.
- Determinar la oferta y demanda del consumo de alimentos nutricionales, culturalmente aceptables
en los CIBVs desde el nivel territorial.
- Identificar y vincular a productores y productoras de alimentos de la EPS como proveedores del
circuito de comercializacin de los CIBVs.
- Facilitar la consolidacin de acuerdos comerciales entre las Entidades ejecutoras (administradoras
de los Cibv's) y las organizaciones de productores EPS.
- Ofrecer una oportunidad/compensacin de empleo e ingresos a madres del Bono de Desarrollo
Humano.
joomla 1.7
Este ensayo se present como resultado del curso ECONOMA SOCIAL Y SOLIDARIA con
Jos Luis Coraggio, en FLACSO durante a fines de septiembre e inicios de octubre. Abajo de cada
reflexin, se anotan los puntos que se debern desarrollar o afinar ms.
1 Qu diferencias hay entre - y como se articulan en la realidad- economa a secas, economa
social, economa solidaria, economa social y solidaria, economa mixta, economa popular,
economa popular y solidaria? Cmo se relaciona esto con el concepto de modo de
produccin?
El contestar esta pregunta me ha permitido reflexionar sobre lo que estamos viviendo como
poblacin humana. Si consideramos lo que Coraggio[1] resalta del bombardeo ideolgico y
estupidizante sobre una economa (a secas) cuyo sujeto era y sigue siendo[2] los mercados tiene
razn al decirlo. En la vida cotidiana, cada ser humano ha sido invadido desde distintas maneras
para responder a la economa; y es ms, cada poblacin o regin todava busca un desarrollo
econmico, donde la materialidad y la interaccin social se permeabilizan peligrosamente como lo
manifiesta Laville[3].
Es importante anotar los aportes cronolgicos que se han venido haciendo desde Polanyi[4], con la
distincin del sentido sustantivo y formal de la economa; as como sus instrumentos de integracin
(reciprocidad, redistribucin e intercambio); hasta la actualidad; aportes que han sido claves para
darle sentido al esfuerzo que se ha venido dando en la bsqueda de Otra Economa as como de Otra
Sociedad, de tal manera que han surgido y conviven, las distintas formas o alternativas como: la
economa social, la solidaria, la social y solidaria, la mixta, y la popular, popular y solidaria que
procuran en trminos generales, combatir las inequidades, a las polticas de rasgo neoliberal y en
fin, al propio capitalismo[5].
Otro aspecto que se destaca es Considerar que lo humano no existe fuera de lo natural, que sin vida
no hay sociedad, y que la accin humana ha demostrado que puede acabar con la vida en el planeta,
la reproduccin de la vida es determinante en ltima instancia de lo social[6]. Que sera en s el
objetivo que se proponen las economas alternativas. Siendo sta una base importante, nos permitir
describir qu diferencias existen entre las distintas alternativas de economa y cmo stas se van
articulando en la realidad. Finalmente, se puntualizar en la relacin que existe con el modo de
produccin.
a) Diferencias y articulacin:
Para acercarnos a este planteo es importante conceptualizar brevemente el concepto de cada
alternativa, de tal manera que se puedan establecer las diferencias desde all, as como su
articulacin en el orden que se detalla abajo:
Economa a secas si consideramos el sentido formal de la economa, sera: El sistema que
asigna medios escasos a fines mltiples para maximizar el bienestar[7], es decir es la parte no
social de la economa. Tambin el sistema de instituciones valores y prcticas que organiza los
procesos de distribucin, circulacin y consumo, sin olvidar que se basa en la asignacin de
recursos (escasos) a fines alternativos (infinitos).
Articulacin con Economa social: la economa a secas se articula con la economa social por el
intercambio mercantil, pero en sta ltima se resignifica la propiedad privada, la cosificacin y
mercantilizacin de la fuerza de trabajo, de la tierra y del dinero, aspectos que el capitalismo genera
y que a su vez, absolutiza y le permite reproducirse a s mismo hasta la actualidad.
Economa social se distingue del sector privado (empresas con fines de lucro y acumulacin) y del
sector pblico (Estado). Es una propuesta transicional de prcticas econmicas de accin
transformadora, , en direccin a otra economa, a otro sistema econmico, organizado por el
principio de la acumulacin de capital[8]. Incluye las cooperativas, fundaciones, cooperativas de
ahorro y crdito, mutualidades, organizaciones no gubernamentales, el sector voluntario, las
organizaciones benficas y las empresas sociales. (Coraggio, 2007: 32)
Articulacin con Economa solidaria: se da en base al funcionamiento, gestiones democrticas e
igualdad de derechos y deberes, as como al rgimen especial de propiedad y distribucin de las
ganancias, y buscando hacer de otra forma la redistribucin.
Economa solidaria es la forma de hibridar recursos pblicos, recursos privados y energa basada
en la reciprocidad, colocando la lgica de la redistribucin que rige a los primeros y la del
intercambio que encabeza los segundos bajo la dominacin del principio de reciprocidad que es el
alma de las asociaciones. Es evidente que en esta concepcin, la economa solidaria no tiene
vocacin para abolir el mercado o el Estado sino de tener un lugar importante a su lado (Calli,
2009: 19[9]). Lo que significara una forma de produccin antes que un modo de produccin, pero
lo importante es que agrega la solidaridad como necesaria para dar y buscar otro sentido ms que el
meramente formal, as tambin se agrega el sujeto colectivo.
Articulacin con Economa social y solidaria: La articulacin sera en el repensar las relaciones
econmicas que se dan frente a una lgica del capital, de mercantilizacin creciente (esferas
pblicas y privadas), y de la bsqueda del mximo beneficio. Frente al capital y su acumulacin, la
economa solidaria pone a las personas y a su trabajo en el centro del sistema econmico, otorgando
a los mercados un papel instrumental al servicio del bienestar colectivo y a la reproduccin de la
vida en el planeta. En esto se basar la economa social y solidaria.
Economa social y solidaria como una construccin social y poltica. Esta concepcin ha sido
producto del Foro Social Mundial de que otro mundo y otra economa son posibles; lo que significa
que hay una preocupacin colectiva en la construccin. Esta concepcin reconoce las prcticas de
trabajo mercantil autogestionado y del trabajo de reproduccin de las unidades domsticas y
comunidades mediante la produccin de valores de uso (en el lmite: prcticas de supervivencia) y
de admitir que la inclusin por va del empleo en el sector capitalista ya no es una opcin factible
para las mayoras. No puede dejarse al juego de fuerzas asimtricas imperantes. Significan que
todos los hechos econmicos son hechos sociales en los que se juega la multidimensionalidad de la
sociedad humana: lo econmico no puede existir fuera de la naturaleza sin lo material, pero
tampoco fuera de lo simblico, cultura y la poltica. (Coraggio, 2009:8). Esta distincin de la
economa social solidaria tratar de pensarse como un modo de produccin alternativo al
capitalista.
Articulacin con la economa mixta: se da en reconocer que los hechos econmicos son hechos
sociales, y lo social est relacionado con la cultura y la poltica; tambin porque al reconocer e
integrar el trabajo mercantil augestionado y el trabajo de reproduccin de las unidades domsticas y
comunidades (lo popular), hace que el Estado intervenga desde otra perspectiva.
Economa mixta como la base organizativa de un sistema con predominio del capitalismo, que da
lugar a la resistencia en mltiples espacios contradictoriamente hegemonizado por la cultura
capitalista. (Coraggio, 2009:138) Los componentes de la economa mixta son: Economa Pblica,
Economa Empresarial, Economa Popular.
Articulacin con la economa popular: justamente para aclarar a qu se refiere la economa
popular que integra esta economa mixta considerando que el principal objeto de intercambio es la
fuerza de trabajo mismo.
Economa popular est conformada por la economa de los trabajadores, es decir, de aquellos
miembros de la sociedad cuyas unidades domsticas dependen de la realizacin de sus capacidades
de trabajo para obtener su sustento, fundamentalmente combinando trabajo para la produccin de
satisfactores de consumo domstico con trabajo para producir bienes y servicios para la venta en el
mercado y con trabajo organizado por patrones que contratan a los trabajadores como fuerza de
trabajo por un salario[10]. Es decir combinan trabajo para la produccin de satisfactores de
consumo domstico. Los ingresos integrarn un fondo de gasto de consumo comn, pero habr que
considerar que aunque se organicen por la reciprocidad (don/contra don simtrico) y se orientan por
la reproduccin de la vida de todos sus miembros, la solidaridad no es el comportamiento social
propio. (Coraggio, 2009:12) siendo esto ltimo, lo que caracteriza y distingue a la economa
popular de la economa solidaria.
Articulacin con la economa popular y solidaria: a travs del reconocimiento de las unidades
domsticas.
Economa popular y solidaria que surge a partir de la economa popular antes descrita, cuyos
elementos adicionales y centrales son el apoyo mutuo, la cooperacin y diversas formas de
compartir en cuyo caso las personas que participan en ella cultivan y desarrollan, a diversos grados,
el valor de la solidaridad, siendo la estrategia maximizar el factor solidario para lograr la
satisfaccin de las necesidades bsicas y generar acumulativamente procesos de desarrollo[11]. Es
decir que la economa popular y solidaria propone integrar el principio de solidaridad entre las
iniciativas de economa popular y en base al apoyo mutuo, podrn organizarse para participar de o
revolucionar a la economa formal.
Articulacin con la economa emprica: que se respalda en las mltiples iniciativas que se han
extendido en Amrica Latina y que ha permitido ver la parte sustantiva de la economa, pues los
discursos ecologistas y conservacionistas tambin han contribuido para mirar la situacin que
vivimos actualmente.
De tal modo que llegando a esta distincin en lo conceptual, as como haciendo la articulacin
secuencial entre ellos, es importante reconocer que como proceso de construccin de Otra
Economa han sido importante realizarlo. Esto nos sirve para cuando trabajemos en las reas de
desarrollo sepamos de qu se est hablando, para estar pendientes de qu es lo que se est dando en
los territorios y para pensar en esa otra economa.
b) Relacin con los modos de produccin
Llegado a este punto, y para finalizar esta primera consigna es importante dar una interpretacin del
modo de produccin para analizar la relacin que tiene con las economas arriba descritas,
reconociendo que el modo de produccin abarca las fuerzas productivas y las relaciones sociales de
produccin.
En primera instancia es bsico partir de que lo concreto real es el verdadero punto de partida (del
pensamiento) y en consecuencia, el punto de partida tambin de la intuicin y de la representacin
[12]. Las economas han sido descritas desde la empiria, desde lo que la gente ha venido
realizando como prctica econmica.
Si para Marx los modos materiales de produccin son los elementos y las formas materiales de
los diversos procesos de trabajo mediante los cuales los miembros de una sociedad actan sobre la
naturaleza que los rodea para extraer los medios materiales necesarios para sus necesidades,
producir y reproducir las condiciones materiales de su existencia social no habr que olvidar que
la alteracin profunda del modo de apropiacin de la naturaleza es, un vector y un requisito de toda
nueva formacin social[13].
Siendo este ltimo punto, fundamental para el surgimiento de las alternativas y como alternativa al
modo de produccin capitalista que hegemoniza sin importar la reproduccin de la vida en general,
mientras que las otras formas de economas (nueva formacin social), buscarn la reproduccin
ampliada de la vida para lo que integrar, o no, valores como la solidaridad en sus diversos procesos
de trabajo bajo lo que se llama el nuevo modo de produccin.
Nota: Es un intento de articular, faltara distinguir o clarificar mejor para distinguir a cada una.
Fuente: www.gestorexito.com
[1] Detallado en la introduccin de Jos L. Coraggio (Org) 2009 del texto Qu es lo econmico?
Materiales para un debate necesario contra el fatalismo, Ciccus, Buenos Aires Argentina.
[2] Lo cursivo son mis palabras
[3] Laville, Jean-Louis Definiciones e instituciones de la economa, en Coraggio (2009)
[4] Karl Polanyi, La economa como proceso institucionalizado, The economy as an instituted
process, en Trade and Market in the Early Empires. Economies in History Theory, New Cork,
1957. (traduccin en archivo electrnico que no se puede circular ms all del curso)
[5] Parafraseado de Luiz Incio Gaiger, La economa solidaria y el capitalismo en la perspectiva de
las transiciones histricas, en Jos L. Coraggio, La economa social desde la periferia. (2007).
[6] Jos L. Coraggio: Es posible otra economa sin (otra) poltica?, en Coraggio, J.L. Economa
Social, accin pblica y poltica, CICCUS, Buenos Aires, 2007, p. 179-224.
[7] Apuntes de clases del curso de Economa social y solidaria dictada por Jos Luis Coraggio,
octubre 2010 FLACSO
[8] Jos L Coraggio La economa social y la bsqueda de un programa socialista para el siglo
XXI, pag. 43-44, en Revista Foro, Los socialismos del Siglo XXI. Opciones en debate, N 62,
Octubre 2007, Bogot. 37-54
[9] Alain Caill, Sobre los conceptos de economa en general y de economa solidaria en
particular, en Jos L. Coraggio (Org) Qu es lo econmico? Materiales para un debate necesario
contra el fatalismo, Ciccus, Buenos Aires, 2009, 13-46
[10] Jos L. Coraggio, Territorio y economas alternativas, ponencia presentada en el Seminario
Internacional Planificacin regional para Vivir Bien. Visiones, desafos y propuestas, organizado
por el Ministerio de Planificacin para el desarrollo, La Paz, Bolivia, 30-31 de julio, 2009 (en
www.coraggioeconomia.org)
[11] Parafraseado del concepto Humberto Ortiz Roca, 2008 en http://www.economiasolidaria.org
[12] Gorender, 1978:39 citado en Gaiger, 2007:81 La economa solidaria y el capitalismo en la
perspectiva de las transiciones histricas, en Jos L. Coraggio, La economa social desde la
periferia. (2007).
[13] Godelier, 1981:177-8 citado en Gaiger, 2007:84
Comentarios
Asunto
Lun, 26/05/2014 - 17:34 angelita barrera (no verificado)
Es un buen resumen, estoy ingresadno al tema de emprendimiento social, y busco las bases de la
economia social. Me pareci muy claro la explicacin y oportuna sobre las dierencias entre
economia.
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