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0045-AMT 2014
INSTRUCTIVO PARA LA PRESELECCIN Y SELECCIN DE ASPIRANTES A AGENTES CIVILES DE TRNSITO
PARA EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
RUBN DARIO TAPIA RIVERA
SUPERVISOR METROPOLITANO
AGENCIA METROPOLITANA DE CONTROL DE TRANSPORTE TERRESTRE, TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL
CONSIDERANDO:
Que, el Art. 226 de la Carta Magna establece que las instituciones del Estado, sus organismos,
dependencias, las servidoras o servidores pblicos y las personas que acten en virtud de una potestad
estatal ejercern solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitucin y la ley.
Tendrn el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio
de los derechos reconocidos en la Constitucin.
Que, el Art. 227 de la Carta decreta que la administracin pblica constituye un servicio a la colectividad
que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarqua, desconcentracin, descentralizacin,
coordinacin, participacin, planificacin, transparencia y evaluacin.
Que, el Art. 238 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador establece que constituyen gobiernos
autnomos descentralizados, entre otros, los concejos municipales los cuales gozarn de autonoma
poltica, administrativa y financiera, en concordancia con el Art. 5 del Cdigo Orgnico de Ordenamiento
Territorial, Autonoma y Descentralizacin-COOTAD; determina: esa autonoma poltica, administrativa y
financiera comprende el derecho y la capacidad efectiva de estos niveles de gobierno para regirse mediante
normas y rganos de gobierno propios;
Que, el Art. 264 de la Constitucin, en concordancia con el Art. 55 y Art. 130 del COOTAD, dispone que es
competencia exclusiva de los gobiernos autnomos municipales () Planificar, regular y controlar el
trnsito, transporte terrestre y seguridad vial dentro de su territorio ();
Que, de conformidad con los Arts. 253 y 254 del mismo cuerpo normativo, Arts. 50, 58 y 60 del COOTAD y el
Art. 10 de la Ley Orgnica de Rgimen para el Distrito Metropolitano de Quito-LORDMQ, el Alcalde
Metropolitano es la mxima autoridad administrativa del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito,
quien podr designar a representantes institucionales en entidades, empresas u organismos colegiados
donde tenga participacin el gobierno municipal; as como delegar atribuciones y deberes al vicealcalde o
vicealcaldesa, concejalas o concejales y funcionarios dentro del mbito de sus competencias;
Que, el Art. 354 del COOTAD, determina que: en ejercicio de su autonoma administrativa, los gobiernos
autnomos descentralizados, mediante ordenanzas o resoluciones, podrn regular la administracin de
talento humano ();
Que, el Art. 30.3 de la Ley Orgnica de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial-LOTTTSV, plantea que
() Los Gobiernos Autnomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos o Municipales
son
responsables de la planificacin operativa del control del transporte terrestre, trnsito y seguridad vial,
planificacin que estar enmarcada en las disposiciones de carcter nacional emanadas desde la Agencia
Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial ();
Que, Art. 30.1 de la LOTTTSV seala que: son agentes civiles de trnsito, los servidores pblicos
especializados para realizar el control del trnsito a nivel nacional, y en las vas de la red estatal-troncales
nacionales, formados y capacitados por la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte
Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial;
Que, el Art. 1 de la Resolucin No. 006-CNC-2012 del Consejo Nacional de Competencias, sancionada el 26
de Abril del 2012, transfiere () la competencia para planificar, regular y controlar el trnsito, el transporte
terrestre y la seguridad vial, a favor de los gobiernos autnomos descentralizados metropolitanos y
municipales del pas () sealando al Distrito Metropolitano de Quito en el modelo de gestin A, conforme
lo determina el Art. 4 ibdem;
Que, de acuerdo con el numeral 4 del Art. 20 de la Resolucin antes mencionada, dentro de las facultades y
atribuciones especficas para los gobiernos autnomos descentralizados metropolitanos y municipales del
pas, adems de las facultades y atribuciones comunes, stos podrn () Seleccionar a los aspirantes para
agentes de control de trnsito cantonales ();
Que, mediante Resolucin No. 044-DIR-2012-ANT de la Agencia Nacional de Trnsito, sancionada el 01 de
agosto de 2012, aprueban el programa de formacin de Agentes Civiles de Trnsito;
Que, mediante el Art. 1 de la Resolucin Administrativa No. A0006, expedida el 22 de abril de 2013, se crea y
agrega a la estructura orgnica funcional del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, en el nivel de
gestin, a la Agencia Metropolitana de Control de Transporte Terrestre, Trnsito, y Seguridad Vial del
Distrito Metropolitano de Quito, a quien le corresponde () el ejercicio de las potestades de control de
transporte terrestre particular, comercial y por cuenta propia, el trnsito y seguridad vial, asignadas al
Municipio por la Constitucin de la Repblica, el COOTAD y la LOTTTSV, dotada de plena autonoma
administrativa, financiera y funcional ();
Que, el Art. 3 ibdem, seala que: La Agencia Metropolitana de Trnsito estar dirigida y representada por
el Supervisor Metropolitano ();
Que, de conformidad a lo establecido en el Art. 10 de la Resolucin Administrativa A0006, por delegacin
expresa del Alcalde Metropolitano, con el alcance previsto para el caso del Administrador General, () el
Supervisor Metropolitano asume el ejercicio desconcentrado de las competencias legalmente asignadas a la
Alcalda del Distrito Metropolitano de Quito en materia de celebracin y ejecucin de convenios,
contratacin pblica, gestin, contratacin de recursos humanos y administracin de recursos y bienes
pblicos ();
Que, de conformidad con el Memorando No. 1997-DOAMT-2014, suscrito por el Tcrnl EM (SP) Julio Puga
Mata, Director Metropolitano de Operaciones, pone en conocimiento de la mxima autoridad de la AMT la
necesidad de incorporar a nuevo personal de Agentes Civiles de Trnsito para el control del trnsito y
seguridad vial en el Distrito Metropolitano de Quito;
Que, es necesario disponer de procedimientos para la preseleccin y seleccin de aspirantes a Agentes
Civiles de Trnsito para el Distrito Metropolitano de Quito;
En el ejercicio de las atribuciones conferidas por el Alcalde del Distrito Metropolitano de Quito mediante la
Resolucin Administrativa No. A0006 de 22 de abril de 2013, el Supervisor Metropolitano de la AMT expide:
a) Definir las competencias del puesto, y formular los anexos en los que las y los postulantes
incorporen en base a los exigidos por la CTE y ANT:
a.1) Hoja de vida que incluya datos personales de la o el postulante, emitida por la herramienta
informtica;
a.2) Modelo de Certificado de Honorabilidad;
a.3) Modelo de autorizacin para Exmenes Mdicos;
a.4) Modelo de Acta de Aceptacin de sancin Disciplinaria;
a.5) Aceptacin de Riesgos;
a.6) Ubicacin del domicilio del aspirante;
a.7) Declaracin de legalidad de la documentacin presentada; y,
a.8) Declaracin juramentada en la cual la o el postulante indique que no mantiene directamente o
a travs de terceras personas unidades de su propiedad en las diferentes operadoras de transporte
pblico o comercial en el pas.
b) Establecer la planificacin y el cronograma general del proceso de preseleccin y seleccin,
definiendo al efecto:
b.1) El nmero y denominacin de los puestos que se sujetarn al proceso de preseleccin;
b.2) La fecha de inicio y fin del proceso, que ser puesta en consideracin y aprobacin del
Supervisor Metropolitano de la AMT;
b.3) La provisin de lugares e infraestructura que presten las facilidades y condiciones para el
normal desarrollo del proceso de preseleccin; y,
b.4) Verificar que los puestos estn debidamente financiados a travs de la partida presupuestaria
correspondiente.
Art. 7.- BASES DE LA PRESELECCIN.- Una vez realizados los pasos previos, la Coordinacin de Talento
Humano de la AMT elaborar las bases de la preseleccin, que tendr la siguiente estructura:
a) Detalles Generales: Descripcin de los elementos informativos generales de la institucin y del
puesto materia del proceso de preseleccin;
b) Desglose de parmetros: Se deben identificar los requisitos de edad, lugar de residencia, instruccin
formal, experiencia, capacitacin, competencias del puesto y evaluacin del desempeo, de ser el
caso:
b.1) Edad: Indica el nmero de aos cumplidos mnimos y mximos a la fecha de ingreso al curso de
formacin;
b.2) lugar de residencia: Seala la ciudad donde se encuentra domiciliado la o el postulante y el
tiempo de residencia.
b.3) Instruccin Formal: Identifica el grado de formacin acadmica o profesional requerida para
ocupar el puesto materia del proceso de preseleccin, de conformidad con la descripcin y perfil
establecido en el Manual de Puestos;
b.4) Experiencia: Identifica la necesidad o no y el tipo de experiencia que requiere el puesto de
trabajo, determinada en el Manual de Puestos. No se establecer como requisito, experiencia
exclusivamente en el sector pblico;
b.5) Capacitacin: La Coordinacin de Talento Humano de la AMT sealar el proceso de
capacitacin para el puesto materia de la preseleccin y seleccin, que efectuar la Agencia
Nacional de Trnsito, conforme dispone la Ley de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial; y,
b.6) Competencias del Puesto: La descripcin de las competencias tcnicas y conductuales del
puesto.
SECCIN I
CONVOCATORIA A PRESELECCIN Y SELECCIN
Art. 8.- CONVOCATORIA.- La Coordinacin de Talento Humano de la AMT realiza la difusin plena del
proceso de preseleccin y seleccin, con la finalidad de reunir la mayor cantidad de aspirantes que cumplan
los perfiles y requisitos establecidos.
Con fundamento en las Bases del proceso de preseleccin y seleccin, la Coordinacin de Talento Humano
elaborar electrnicamente la respectiva convocatoria que incluir la siguiente informacin:
a) Nombre de la Institucin que realiza el proceso de preseleccin y seleccin;
b) Denominacin del Puesto: Nombre del puesto, definido de conformidad con su descripcin y perfil;
c) Misin del puesto: Establece la razn de ser del puesto dentro de la estructura ocupacional, de
conformidad con su descripcin y perfil;
d) Grado Ocupacional: Definidos de conformidad con la Escala de Remuneraciones vigente;
e) Remuneracin Mensual Unificada (R.M.U.): Definida de acuerdo al grado y grupo ocupacional
correspondiente en la Escala de Remuneraciones vigente;
f) Unidad Administrativa: Define la unidad donde se ubica el puesto sujeto al proceso;
g) Lugar de Trabajo: Sitio o ubicacin del puesto de trabajo, derivado del distributivo de
remuneraciones;
h) Rol: Definido de conformidad con la descripcin y perfil del puesto; y,
i) Requerimientos: Requisitos bsicos definidos para el puesto de trabajo:
i.1) Instruccin Formal.
i.2) Experiencia.
i.3) Capacitacin.
i.4) Competencias del Puesto: Referencia de las competencias tcnicas y competencias
conductuales del puesto.
Adems incluir las fechas y horas desde y hasta cuando los interesados puedan postularse y presentar su
hoja de vida con los documentos de sustento.
Art. 9.- DE LOS MEDIOS DE DIFUSIN DE LA CONVOCATORIA.- Luego de preparada la convocatoria, la
Coordinacin de Talento Humano de la AMT ser responsable de su difusin obligatoria, fijando la fecha
mxima para la postulacin. Para ello, utilizar los siguientes medios:
a) La pgina web institucional;
b) Publicacin en un peridico de mayor circulacin local, que contendr:
b.1) Nombre de la Institucin que realiza el proceso de preseleccin;
b.2) Denominacin del puesto;
b.3) Unidad administrativa;
b.4) Lugar de trabajo; y,
b.5) Remuneracin Mensual Unificada (R.M.U.).
Adems, se sealar en la publicacin, de manera obligatoria, que las y los interesados puedan consultar
mayor informacin respecto del concurso, en el portal institucional o en las oficinas de la Coordinacin de
Talento Humano de la AMT.
SECCIN II
PROCEDIMIENTO PARA LA PRESELECCIN
Art. 10.- DE LA POSTULACIN.- Las y los aspirantes interesados en participar en el proceso de preseleccin y
seleccin para ocupar los puestos de Agentes Civiles de Trnsito del DMQ, debern ingresar a la pgina web
institucional y seleccionar el link del proceso de preseleccin, llenar los formularios registrando la
informacin requerida, para luego validarla y enviarla fsicamente a la Coordinacin de Talento Humano de
la AMT o quien hiciera sus veces, hasta la fecha mxima fijada en el cronograma.
Este formulario constituye el instrumento de postulacin vlido para la aplicacin al proceso de preseleccin
y seleccin de Agentes Civiles de Trnsito del DMQ, agregarn en copias simples los documentos de
sustento de cumplimiento de requisitos.
Por ningn concepto se procesarn postulaciones que se encuentren fuera de los plazos determinados en la
convocatoria.
Art. 11.- INICIO DE LA PRESELECCIN.- Una vez concluido el perodo de recepcin de hojas de vida y
documentos de soporte, se inicia el proceso de preseleccin, con sus componentes: preseleccin, formacin
y seleccin.
Art. 12.- DE LOS MRITOS.- Consiste en el anlisis, verificacin y medicin de las competencias que ostentan
las y los aspirantes, respecto a aquellas previstas en la respectiva convocatoria.;
Art. 13.- DE LA VERIFICACIN DE POSTULACIONES.- Constituye el procedimiento mediante el cual, una vez
cumplida la fecha mxima de postulaciones, la Coordinacin de Talento Humano de la AMT o quien hiciera
sus veces, analiza y revisa las hojas de vida y documentos de sustento, presentadas por las y los aspirantes y
las convalida con los requisitos de la convocatoria o necesidad institucional, determinando su
cumplimiento o no. La convalidacin se notificar electrnicamente a las y los aspirantes, a travs la pgina
web institucional y mediante correo electrnico.
Al finalizar este procedimiento, la Coordinacin de Talento Humano de la AMT elaborar el acta de
verificacin de postulaciones, que ser puesta en conocimiento del Tribunal de Mritos.
Las y los aspirantes que, luego del anlisis y verificacin, cumplan los requisitos indicados, participarn en la
siguiente fase del proceso de preseleccin. En el caso de no haber superado la verificacin de postulaciones,
podrn apelar electrnicamente, a travs de la pgina web www.agenciatransito.quito.gob.ec , o presentar
por escrito en la Coordinacin de Talento Humano de la AMT o quien hiciera sus veces, en la fecha sealada
para el efecto en el cronograma del proceso; para esto, la Coordinacin de Talento Humano de la AMT al
realizar esta publicacin o notificacin, har constar obligatoriamente, la fecha y hora en la cual vencer el
trmino para presentar apelaciones.
El Tribunal de Apelaciones se pronunciar en el plazo de un da, contado a partir de la fecha de vencimiento
del trmino de apelaciones.
Una vez resueltas las apelaciones, el Tribunal de Apelaciones comunicar a la Coordinacin de Talento
Humano de la AMT o quien hiciera sus veces el acta con los resultados, a fin de que esta los d a conocer a
las y los aspirantes, a travs de la pgina www.agenciatransito.quito.gob.ec.
VELOCIDAD
100M
VELOCIDAD
60M
CARRERA
3000M
CARRERA
2400M
NATACION 125 M
TREPAR EL
CABO
SALTO DE DECISION
10M HOMBRES
7M MUJERES
FLEXIONES DE
BRAZO EN LA
BARRA
HOMBRES
MUJERES
HOMBRES
MUJERES
HOMBRES
MUJERES
HOMBRES
MUJERES
HOMBRES
HOMBRES
MUJERES
HOMBRES
55
40
8''
12''
12'
13'
4'
4'48''
12
55
40
8''
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12'
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4'
4'48''
8''
00''
00''
12
Art. 19.- ENTREVISTA PERSONAL.- Las y los postulantes que fueron declarados IDONEOS en las pruebas
fsicas sern convocados a una entrevista personal en la que se evaluar aspectos personales y de
competencias especficas, experiencia, patrones de logro relacionados con el puesto. La entrevista ser
realizada por el Tribunal de Mritos y tendr una calificacin sobre treinta puntos.
Art. 20.- FORMACIN ESPECFICA.- De conformidad con la Ley de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad
Vial-LOTTTSV, las y los mejores postulantes que aprueben las evaluaciones acadmicas, psicosomticas,
evaluaciones mdicas, fsicas y entrevista personal, pasarn a un proceso de formacin especfica dirigida
por la Agencia de Regulacin y Control de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, la calificacin de la
formacin ser sobre cien puntos (/100). Las y los postulantes que alcancen al menos setenta puntos
(70/100) sern seleccionados de acuerdo al nmero de vacantes establecidas.
Art. 21.- DE LAS ACCIONES AFIRMATIVAS.- Hasta diez das antes de concluir el proceso de formacin
especfica, las y los aspirantes presentarn documentos que justifiquen una o ms de las siguientes acciones
afirmativas:
a) Tener a cargo personas con discapacidad o enfermedades catastrficas.- Con certificacin
otorgada por el Consejo Nacional de Discapacidades o por mdicos de centros de salud pblica,
partida de nacimiento o de matrimonio, segn corresponda e informacin sumaria acreditar la
incapacidad severa o enfermedad catastrfica de un familiar que dependa directamente de la o el
aspirante;
b) Participacin de migrantes.- Las o los postulantes que por circunstancias personales tuvieron que
emigrar al exterior renunciando a sus puestos en entidades pblica demostrarn que hubieren sido
servidores pblicos y que han renunciado para migrar a otro pas, del que hubieren retornado en
los ltimos cuatro aos a vivir en el DMQ;
c) Aplicacin del Plan Plurinacional para Eliminar la Discriminacin Racial y la Exclusin tnica y
Cultural.- En aplicacin del artculo 4 del Decreto Ejecutivo N 60, publicado en el Registro Oficial N
45, de 13 de octubre del 2009, con el cual se establece el Plan Plurinacional para eliminar la
Discriminacin Racial y la Exclusin tnica y Cultural, aquellas ciudadanas y ciudadanos afro
ecuatorianos, indgenas y montubios que participen para optar por los puestos que se seleccionan
podrn acreditar esa condicin mediante declaracin juramentada otorgada ante notario
competente.
Las o los aspirantes del proceso de preseleccin y seleccin que cumplan el procedimiento de Verificacin
de Postulaciones, que acrediten una o ms de las condiciones sealas en este artculo sern favorecidos con
dos puntos adicionales, con los cuales de ser el caso podrn acceder a cumplir el puntaje mnimo para ser
seleccionados.
Art. 22.- CALIFICACIN Y NOTIFICACIN.- Una vez asignado el puntaje de mritos, o pasadas las
evaluaciones acadmicas, psicosomticas, mdicas, fsicas y la formacin especfica se notificar a cada
participante a travs de la direccin electrnica de cada postulante o de la pgina web institucional y/o
personalmente si fuera necesario, concedindoles 48 horas contadas desde las 00h00 del da siguiente al de
la notificacin para que en forma fundamentada soliciten recalificacin.
De existir solicitudes de recalificacin, en las siguientes 48 horas, la Coordinacin de Talento Humano de la
AMT cuando corresponda a mritos y oposicin o la Agencia de Regulacin y Control de Transporte
Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, segn corresponda, las atendern y resolvern; con la nota final, la
Coordinacin de Talento Humano de la AMT notificar los puntajes definitivos a cada postulante.
Art. 23.- DEL PUNTAJE FINAL.- De la sumatoria del puntaje obtenido en el procedimiento de formacin
(internamiento), ms la puntuacin obtenida en el proceso de formacin especfica y la puntuacin por
acciones afirmativas cuando hubiere lugar, se obtendr el puntaje final.
SECCIN III
SELECCIN DE AGENTES CIVILES DE TRNSITO
Art. 24.- ORDENAMIENTO CRONOLGICO DE PUNTUACIONES.- Una vez obtenidas las calificaciones finales,
la Coordinacin de Talento Humano de la AMT ordenar de mayor a menor puntaje obtenido por cada
postulante.
Art. 25.- ACTA FINAL Y LA DECLARATORIA DE LAS Y LOS SELECCIONADOS.- El Tribunal de Mritos elaborar
el acta final que contenga los puntajes finales alcanzados en orden descendente y declarar seleccionados a
los postulantes que hubieren obtenido las mejores calificaciones de acuerdo al nmero de vacantes
aprobadas, con la que ser notificada el Supervisor Metropolitano de la AMT a fin de que proceda a la
celebracin de los Contratos de Servicios Ocasionales, conforme lo establecido en la LOSEP y su Reglamento.
En caso de producirse empates en los ltimos puestos se preferir en primer lugar a postulantes mujeres y si
el empate se produjera entre varones se escoger mediante sorteo pblico, de lo cual se dejar constancia
en el informe del tribunal de mritos.
Art. 26.- PUBLICACIN DEL ACTA FINAL.- Una vez que se haya elaborado el Acta Final con los resultados de
las mejores puntuaciones de los aspirantes a Agentes Civiles de Trnsito se publicar en la pgina web
www.agenciatransito.quito.gob.ec.
CAPTULO II
EXPEDICIN DE LOS CONTRATOS DE SERVICIOS OCASIONALES
Art. 27.- RESULTADOS DEL PROCESO DE SELECCIN Y LA PRESENTACIN DE DOCUMENTOS.- Una vez
declaradas o declarados los ganadores del proceso de seleccin, a travs de la correspondiente acta final, se
les solicitar que presenten la siguiente documentacin:
a) Certificado de no tener impedimento legal para ingresar al servicio pblico emitido por el Ministerio
de Relaciones Laborales, el cual comprender:
a.1) No haber sido sancionado con destitucin por delitos de cohecho, peculado, concusin,
prevaricato, soborno, enriquecimiento ilcito y en general, por defraudacin y mal manejo de
fondos y bienes pblicos.
a.2) No haber sido condenado por delitos aduaneros, trfico de sustancias estupefacientes o
psicotrpicas, lavado de activos, acoso sexual, explotacin sexual, trata de personas, trfico ilcito o
violacin.
a.3) No haber recibido directa o indirectamente crditos vinculados contraviniendo el
ordenamiento jurdico vigente.
b) Declaracin juramentada en la que conste no encontrarse incurso en ninguna causal legal de
impedimento, inhabilidad o prohibicin para el ejercicio de un puesto pblico, prevista en la LOSEP
y el ordenamiento jurdico vigente, la cual se har constar en el respectivo contrato.
c) Presentar la correspondiente declaracin patrimonial juramentada ante Notario en la que constar:
c.1) Autorizacin para levantar el sigilo de sus cuentas bancarias.
c.2) Declaracin de no adeudar ms de dos pensiones alimenticias.
c.3) Declaracin de no encontrarse incurso en nepotismo, inhabilidades o prohibiciones previstas
en la Constitucin de la Repblica y el ordenamiento jurdico vigente.