VI

Contenido
Rgimen laboral especial en construccin civil
Apropsito de la vigencia del Convenio Colectivo 2013-2014
La Ley N 30056 y sus modificaciones laborales al rgimen especial de las
micro y pequeas empresas
Determinacin de tasas de aporte obligatorio en el Sistema Nacional de
ASESORA APLICADA
Pensiones (ONP)
Directiva general sobre infraccin a la labor inspectiva en caso de negativa
ANLISIS JURISPRUDENCIAL injustificada o impedimento de ingreso al centro de trabajo (Parte final)

VI - 1

Informes laborales

INDICADORES laborales

VI - 4
VI - 7
VI - 8
VI-10

Apropsito de la vigencia del Convenio

Colectivo 2013-2014
Ficha Tcnica
Autor : Dr. Oscar Bernuy lvarez
Ttulo : Rgimen laboral especial en construccin
civil - Apropsito de la vigencia del Convenio Colectivo 2013-2014
Fuente: Actualidad Empresarial N 285 - Segunda

Quincena de Agosto 2013

1. Introduccin
El rgimen de construccin civil
contiene
caractersticas
especiales
tanto en lo refe-rente a las condiciones
de trabajo, como en su regulacin legal.
En la actualidad, el rgimen de construccin civil se encuentra normado por la
Resolucin Ministerial N 051-96-TR, que
dispone la negociacin por empresa u
obra en caso no exista acuerdo respecto
del nivel de negociacin, y el Decreto
Legislativo N 727, el cual establece que a
aquellos que laboran para Empresas
Constructoras de Inversin Limitada
(aquellas que ejecuten obras cuyos costos
individuales no excedan las 50 UIT), y los
que laboran para personas naturales que
construyan directamente sus propias
viviendas, siempre que la obra no supere
el lmite de 50 UIT, les sern aplicables las
normas que regulan el rgimen laboral
comn.

Cuando se trate de la ejecucin de un

conjunto de obras, para establecer si la
empresa respectiva queda comprendida
en lo dispuesto en el prrafo anterior se
tomar el costo individual de cada obra.
Igualmente, respecto a las personas
naturales que construyan directamente
sus propias unidades de vivienda, para
establecer el costo individual de cada
obra se tomarn en cuenta todos los

N 285

gastos,
incluyendo
remuneraciones y materiales.

las

Por otro lado, debemos sealar que la

Cmara Peruana de la Construccin (Capeco) y la Federacin de Trabajadores de
Construccin Civil del Per (FTCCP), han
suscrito, con fecha el 11 de julio del
presente ao 2013, el Acta Final de Negociacin Colectiva por Rama de Actividad
de los aos 2013-2014, que corre en el
Expediente N 029-2013- MTPE/2.14,
fijndose entre otros un aumento general
del jornal bsico diario de los trabajadores
de dicha actividad.
En consecuencia, en dicha acta se estableci que los trabajadores recibirn un
aumento sobre su jornal bsico de S/.3.50
para los operarios, S/.2.50 para los oficiales y S/.2.20 para los peones. La vigencia
de este ltimo incremento es del 1 de junio
de 2013 hasta el 31 mayo de 2014.
En tal sentido, sobre la base de dichos
incrementos presentamos a continuacin
los aspectos en el cual se desarrolla el
presenten rgimen especial.

2. Forma especial de remuneracin

De conformidad con lo establecido en el
artculo 14 del Decreto Legislativo N 727
- Ley de Fomento a la Inversin Pri-vada
en la Construccin, los trabajadores que
sean contratados por las empresas a que
se refiere este ttulo, para la ejecucin de
obras civiles, regirn sus contratos y
remuneraciones mediante acuerdo individual o colectivo con sus empleadores
conforme a la legislacin laboral comn.

Los contratos se celebrarn por obra o

servicio y las remuneraciones se podrn
fijar libremente, por jornal, destajo, rendimiento, tarea u otra modalidad.

Segunda Quincena - Agosto 2013

3. Remuneracin bsica
La remuneracin bsica para los trabajadores de construccin civil se
cre mediante decreto supremo del 2
de marzo de 1945; segn esta norma,
se establece el jornal bsico para
cada una de las categoras de
trabajadores de este rgimen.

Informes Laborales

Rgimen laboral especial en construccin civil

Conforme lo antes sealado, la Cmara

Peruana de la Construccin (Capeco) y la
Comisin Negociadora de la Federa-cin
de Trabajadores en Construccin Civil del
Per (FTCCP) suscribieron con fecha 11
de julio de 2013 el Acta Final de
Negociacin Colectiva sobre el pliego de
reclamos de los aos 2013- 2014,
fijndose un aumento general del jornal
bsico diario, los cuales han quedado
establecidos de la siguiente forma:
Condicin

Jornal

Incremento

Total

Operario

S/.48.60

S/.3.50 S/.52.10

Oficial

S/.41.60

S/.2.50 S/.44.10

Pen

S/.37.20

S/.2.20 S/.39.40

Reiteramos que la vigencia de este

ltimo incremento es del 1 de junio de
2013 hasta el 31 de mayo de 2014.

4. Descansos remunerados
4.1. Descanso semanal
El da de descanso semanal obligatorio
ser equivalente al de una jornada ordinaria y se abonar en forma directamente
proporcional al nmero de das efectivamente trabajados. Cuando se labore en el
da de descanso semanal obligatorio, sin
sustituirlo por otro da en la misma
semana, el trabajador tendr derecho al
pago de la retribucin a la labor efectuada
ms una sobretasa del 100 %.

Actualidad Empresarial

VI-1

VI

Informes Laborales

4.2. Descanso en das feriados

Los trabajadores de construccin civil tienen
derecho a descanso remunerado en los das
feriados establecidos en el D.Leg. N 713,
Ley de Descansos Remunerados. Adems,
segn la Ley N 24324, se considera feriado
el Da de los Trabajadores de Construccin
Civil (25 de octubre). La remuneracin por
estos das es el equivalente a la remuneracin ordinaria, la que se abonar en
forma proporcional a los das efectivamente
laborados, salvo el Da del Trabajo, que se
abonar sin condicin alguna.

Cuando se labore en da feriado, sin sustituirlo por otro da, el trabajador tendr
derecho al pago de la retribucin a la labor
efectuada ms una sobretasa del 100 %.

5. Bonificaciones
Encontramos las siguientes:
5.1. Bonificacin
unificada
cons-truccin (BUC)

de

Esta bonificacin tiene carcter de condicin de trabajo. De conformidad con la

R.S.D. 193-91-1-1SD -NEC, se refiere a
las bonificaciones por desgaste de herramientas y ropa, por alimentacin, por
compensacin por falta de agua potable
y por especializacin para el operario.
La Bonificacin Unificada de la Construccin (BUC), se le paga al trabajador sobre
la base de un porcentaje del jornal bsico
percibido, de acuerdo a la categora a la
que pertenezca, mediante la Resolucin
Directoral N 155-94-DPSC, los porcentajes correspondientes son: operario 32 %,
oficiales 30 % y pen 30 %.
Asimismo, se deber tener presente que:

Se otorga por da laborado.

Para el clculo de la BUC, no es
con-siderado el dominical.

No es computable para el clculo de

las gratificaciones ordinarias (julio y
diciembre), compensacin vacacio-nal,
compensacin por tiempo de servicios,
asignacin por escolaridad.
Bonificacin unificada
de la construccin
BUC
Tasa
S/.

Categora

Salario
bsico

Operario

S/.52.10

32 %

16.67

Oficial

S/.44.10

30 %

13.23

Pen

S/.39.40

30 %

11.82

5.2. Bonificacin
acu-mulada

por

movilidad

La R.S.D. N 367-85-SD-NEC, R.S.D. N

232-1SD-NEC y la R.D.N 77787-DL-LlM
(10.07.87) disponen que se debe pagar a
los trabajadores de construccin civil por
concepto de movilidad urbana e interurbana, el valor de seis pasajes urbanos.

Este concepto se abona por da

trabajado, sin distincin de categora.

VI-2

Instituto Pacfico

No se paga esta bonificacin cuando se

trata de obreros en campamento, cuando
el trabajador no asiste al centro de trabajo
ni en das de descanso remunerado.

Esta bonificacin no est afecta a los

aportes ni descuentos que se efectan
por planillas (Essalud, ONP y/o SPP).

Para los trabajadores que laboren domingos o feriados ser la equivalente

a 4 (cuatro) pasajes urbanos.

5.5. Bonificacin por trabajo nocturno

Se considera horario nocturno las labo-res
realizadas a partir de las 11 p.m. El trabajo
en horario nocturno se pacta y es
retribuido con el equivalente a un salario
bsico por una jornada de 8 horas con una
bonificacin del 20 %. La media hora de
descanso para tomar refrigerio est
incluida dentro de las 8 horas.

(R.M. N 480, R.M. N 072 y R.D. N

100-72-DPRTEES.)

5.3. Bonificacin por altura

Es equivalente al 7 % de la remuneracin
bsica del obrero, por cada 4 pisos, por toda
labor efectuada en el exterior de un edificio a
partir del cuarto piso, que comprenda los
trabajos de andamio, revoques exteriores de
toda clase, revestimiento de cermica y otros,
molduras que deben forjarse desde el
exterior, encofrado de aleros; y, a los obreros
que realizan labores en fachadas interiores en
las que utilicen andamios, que comparten los
riesgos de los trabajadores que realizan
labores desde el exterior.

Cuando no se pueda determinar los 4

pi-sos, se considera el pago de este
beneficio a partir de los 10 metros,
contados desde la cota del suelo.
Tambin, se paga esta bonificacin
por trabajos de tanques elevados en
urba-nizaciones, a partir de cinco (5)
metros de altura.

Jornal diario

Bonificacin
por altura
20 %

Operario

52.10

10.42

Oficial

44.10

8.82

Pen

39.40

7.88

Categora

5.6. Bonificacin por

directo con el agua

La bonificacin en este caso es equivalente al 20 % sobre el salario bsico. Se

entiende por contacto directo con el agua a
la situacin por la cual el trabajador de
construccin civil tenga que ingresar al
agua, e incluso sumergirse en ella; tal es el
caso especfico de trabajo en inundaciones, ros, lagos, represas y dems que
le sean semejantes, tales como trabajos en
contacto directo con aguas servidas.

Resolucin Ministerial N 480 (20.03.64).

Esta bonificacin no se considera para la

Categora

CTS, ni para las vacaciones.

(R.M. N 480, R.M. N 918, R.M. N 963,
R.M. N 072 y la R.S.D. N 604-75-91)
Jornal diario

Bonificacin
por altura
7%

Operario

52.10

3.65

Oficial

44.10

3.09

Pen

39.40

2.76

Categora

Este
porcentaje
sigue
progresivamente cada 4 pisos.
Resolucin Ministerial N 480 (20.03.64).

5.4. Bonificacin por altitud

De conformidad con la R.S.D. N 058-76911000 y R.S.D. N 44388-4SD/ NEC,
cuando se contraten los servicios de
trabajadores que habitualmente residen en
ciudades de la costa para que reali-cen
labores en lugares ubicados a partir de los
tres mil metros (3,000) sobre el nivel del
mar, se les deber pagar este beneficio,
en un monto que asciende a

S/.1.00 por da laborado.

Esta bonificacin solo se abonar en
tanto el trabajador preste servicios en
esa obra sobre la altitud indicada.
Esta bonificacin no ser computable
para el clculo de los beneficios
sociales ni para la indemnizacin del
tiempo de servicios.

contacto

Salario
bsico

Bonificacin por
contacto directo con
el agua

Operario

52.10

Tasa
20 %

S/.
10.42

Oficial

44.10

20 %

8.82

Pen

39.40

20 %

7.88

5.7. Bonificacin por aguas servidas

Se extiende la bonificacin ascendente al
20 % sobre el jornal bsico a los trabajos
que se realicen con contacto directo con
aguas servidas en los sistemas de alcantarillado y recolectores, con las mismas especificaciones y condiciones establecidas
para la bonificacin por contacto directo
con el agua.

Categora

Salario
bsico

Bonificacin por
contacto con aguas
servidas

Tasa

S/.

44.10

20 %
20 %

10.42
8.82

39.40

20 %

7.88

Operario

52.10

Oficial
Pen

5.8. Bonificacin
especializa-cin

por

alta

Este beneficio BAE (de carcter permanente), se otorga a los trabajadores operarios que
estn debidamente certificados por el
empleador o por institucin educativa para
realizar trabajos especializados, teniendo en
cuenta las siguientes caractersticas:

Se otorga nicamente
trabaja-dores operarios.

N 285

los

Segunda Quincena - Agosto 2013

VI

rea Laboral

Porcentajes discriminados que se

aplican sobre el jornal bsico.
El BAE se paga por da laborado
en jornada semanal obligatoria,
exclu-yndose
los
domingos,
feriados o descansos semanales.
No es base computable para el
clculo de los benficos sociales.
Dichos porcentajes a pagar se
diferencian en tres escalas:
Operario operador de equipo
media-no: 8 %

Operario operador de equipo pesado:

10 %
Operario electromecnico: 15 %

A partir del Acuerdo Colectivo 2013-2014,

se incluye a los topgrafos dentro de los
alcances del BAE, siendo su monto
equivalente al 9 % de su jornal bsico.

5.9. Bonificacin por riesgo

trabajo bajo la cota cero

de

Conforme se establece en el ltimo Acuerdo Colectivo 2013-2014, los trabajadores

del presente rgimen especial, que laboren en un nivel inferior al segundo stano
o cinco metros bajo la cota del suelo,
tendrn el derecho a una bonificacin por
riesgo de trabajo, equivalente a S/.1.90
soles diario, cuyo pago se efectuar hasta
la culminacin de las obras de estructuras
al nivel en mencin.

Cabe sealar que el presente beneficio

tiene la condicin de permanente.

de los trabajadores fallecidos durante el

contrato de trabajo es de una (1) Unidad
Impositiva Tributaria (UIT), siempre y
cuando el costo de la obra presupuestada
sea igual o mayor cincuenta (50) UIT.

7. Gratificacin por Fiestas

Pa-trias y Navidad

Por Fiestas Patrias (julio), a 40

jornales bsicos, si es que el
trabajador labor en una misma
obra los 7 meses ante-riores.

Por Navidad (diciembre), a 40 jornales bsicos, siempre y cuando el

trabajador haya laborado cinco meses
anteriores a las fiestas de Navidad.

En el caso de gratificaciones por Fiestas

Patrias, el trabajador percibir tantos

stimos
como
meses
hubiera
laborado. Tratndose de Navidad, el
trabajador percibir tantos quintos
como meses hubiera laborado.
En el caso de que un trabajador cesara
antes de cumplir un mes calendario,
percibir tantas partes proporcionales
(treintavos) de los stimos y quintos del
monto de cada una de las gratificaciones,
como das haya laborado. Las gratificaciones se pagarn en la semana anterior a
las Fiestas Patrias o Navidad, salvo el
caso de renuncia o despido.

Categ. Salario Por 7 meses

bsico 40 jornales

6.1. Asignacin por escolaridad

Para ello el trabajador deber acreditar

con las partidas de nacimiento y el documento otorgado por la autoridad de
educacin correspondiente.

Asignacin por
escolaridad
Mensual

Diario

Operario 52.10

2,084.00

297.71

9.92

Oficial

44.10

1,764.00

252.00

8.40

Pen

39.40

1,516.00

225.14

7.50

Navidad
Categ. Salario Por 5 meses
bsico 40 jornales

Asignacin por
escolaridad
Mensual

Diario

Operario 52.10

2,084.00

416.30

13.89

Esta asignacin no est afecta a los aportes de Essalud, ni a los descuentos por
pensiones (ONP o AFP).

Oficial

44.10

1,764.00

352.30

11.76

Pen

39.40

1,516.00

315.20

10.51

Esta asignacin podr ser pagada en

12 cuotas, la ltima semana de cada
mes, a razn de un dozavo del total
de la asig-nacin por cada hijo.

8. Vacaciones

Categ.

Salario
N
bsico Jornales

Asignacin por
escolaridad
Anual

Mensual

Operario 52.10

30

1,563.00

130.25

Oficial

44.10

30

1,323.00

110.25

Pen

39.40

30

1,182.00

98.50

6.2. Asignacin por sepelio

Los partes acuerdan que la asignacin por
sepelio que se abona a los familiares

N 285

Si fueran despedidos despus de seis

(6) das de labor, percibirn como

compensacin vacacional un monto
equivalente al 10 % de todos los
salarios bsicos percibidos durante
su periodo de trabajo, no incluye la
remuneracin dominical.
Los trabajadores que renuncien despus de haber laborado dieciocho
(18) das, tendrn derecho a percibir
una compensacin vacacional equivalente al 10 % de todos los salarios
bsicos percibidos durante su
perma-nencia en el trabajo.
Si la despedida o retiro involuntario
se realiza exactamente al cumplir los
dieciocho (18) das de labor efectiva,
la
compensacin
vacacional
equivale a dos jornales y medio.

Por otro lado, no tendrn derecho al

rcord trunco:
Si fueran despedidos dentro de
los primeros seis das de labor, no
recibi-rn pago alguno.
Si renuncian antes de haber
laborado dieciocho (18) das, no
recibirn pago alguno.
En el pago de la compensacin no se
incluye las horas extras.
Resolucin Ministerial N 918 (06.08.65).
Si el trabajador comete falta grave
debidamente comprobada, perder su
derecho al pago de la compensacin
vacacional.

(R.S.D.531-81-911000).
Fiestas Patrias

Es equivalente a 30 jornales bsicos al ao,

por cada hijo menor de 18 aos que curse
estudios de nivel inicial, primaria o
secundaria, estudios tcnicos o superiores.

De conformidad con la R.D. 777-87-DRLIM, los trabajadores de construccin

civil tienen derecho al pago de:

6. Asignaciones
Encontramos las siguientes:

Los trabajadores de construccin civil tienen

derecho a 30 das calendario de descanso
vacacional, por cada ao de trabajo para un
mismo empleador, siempre y cuando
cumplan con los requisitos que menciona el
D. Leg. N 713, como son cumplir con el
rcord de 260 das efectivos de labor si la
jornada es de 6 das a la semana.

La compensacin vacacional equivale

al 10 % del salario bsico percibido
durante el ao de servicios.
El trabajador tendr derecho al rcord
trunco en las siguientes situaciones:

Segunda Quincena - Agosto 2013

9. Compensacin por tiempo de

servicios - CTS
La compensacin por tiempo de servicios
para los trabajadores de construccin civil
es equivalente al 15 % de las remuneraciones bsicas percibidas por el trabajador
durante el tiempo de servicios que labor
para un mismo empleador.

(Decreto
Supremo
N
publicado el 02.11.53).

012-0T,

A dicho clculo, tambin se le incluyen las

horas extras, las cuales son computadas
como horas simples y no con sobretasa.
A partir del 01.06.90 por R.S.D. 450-902SD-NEC de fecha 25.05.90 se estableci
que el clculo de la CTS se de-termina
aplicando el ltimo jornal vigente a la fecha
de cese del trabajador.
El 15 % en mencin est conformado por
un 12 % que corresponde realmente a la
CTS y un 3 % es una sustitucin de la participacin en las utilidades. (D.S. 012-DT).

Para determinar el tiempo de servicios

solo se computa los das efectivamente
trabajados, no se incluye los das
feriados, los dominicales, ni las faltas.

Resolucin Ministerial N 480 (20.03.64)

y Resolucin Subdirectoral N 450-90250-NEC (25.05.95).
Actualidad Empresarial

VI-3