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Hintergrund:

Sdasien
Nr. 62 / 20. November 2014

Sdasien - Neue Front des Islamischen Staates?


Ronald Meinardus*
Neu Delhi. Die Terrormiliz Islamischer Staat (IS) kontrolliert weite Gebiete im Nordosten Syriens und
im Irak. Der koordinierte Kampf gegen den Islamischen Staat ist lngst ein beherrschendes Thema der
internationalen Politik. Bislang blieben die IS-Gewaltaktionen auf den arabischen Raum begrenzt. Doch
es gibt Anzeichen, dass die Botschaften der Gewalt bei Islamisten in anderen Teilen der Welt auf positive Resonanz stoen. Ins Blickfeld rcken die sdasiatischen Staaten Pakistan, Indien und Bangladesch,
wo rund eine halbe Milliarde Muslime leben weitaus mehr als in den arabischen Staaten. Droht die
Region Sdasien eine neue Front des IS zu werden?

Pakistan: Der Islamische Staat ist angekommen


In Pakistan kommt es regelmig zu Terroranschlgen mit islamistischem Hintergrund. Der jngste
Angriff dieser Art ereignete sich am 2. November 2014. Am indisch-pakistanischen Grenzbergang
Wagah sprengte sich ein jugendlicher Selbstmordattentter in die Luft und riss ber 50 Menschen mit
in den Tod, darunter viele Frauen und Kinder. Es war der tdlichste Anschlag seit Beginn der pakistanischen Militroffensive gegen Insurgenten in den Stammesgebieten an der Grenze zu Afghanistan Mitte Juni dieses Jahres.
Zu der Bluttat bekannte sich eine islamistische Splittergruppe, eine der zahlreichen Abspaltungen der
pakistanischen Taliban-Organisation. Mindestens dreiig Gruppen sollen inzwischen um den wahren
Kurs des bewaffneten Kampfes streiten.
In ihrem Bekennerschreiben sagt die Terrorgruppe, der Anschlag habe sich sowohl gegen Pakistan als
auch gegen Indien gerichtet. Dieser Angriff ist eine offene Botschaft an die Regierungen auf beiden
Seiten der Grenze, steht in dem Schreiben. Wenn wir die eine Seite angreifen knnen, kann auch die
andere Seite angegriffen werden.
Neu ist, dass sich die Splittergruppe nach Angaben von Medienberichten offen zur Untersttzung der
nahstlichen Terrormiliz Islamischer Staat (IS) bekannt hat.
Der Anschlag an der Grenze ist ein weiterer Beweis, dass der Einfluss des Islamischen Staats in Pakistan angekommen ist. Dort sind die Bedingungen fr die islamistische Gruppe gnstig.
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Mit einer Mischung aus Bewunderung und Neid blicken Pakistans bedrngte Dschihadisten nach Westen auf die Eroberungszge des IS in Syrien und im Irak und das breite Medienecho, das die Kampfhandlungen und Enthauptungen westlicher Geiseln auslsen. Verwickelt in personelle Querelen und
strategische Debatten, zersplittert in ber zwei Dutzend Gruppen und Grppchen bilden die nahstliche Terror-Armee, das proklamierte islamistische Kalifat attraktives Anschauungsmaterial im Sinne
von politischer best practice.
Im September berichtete die Presse erstmals, in
Pakistan seien IS-Propagandaschriften in den
Landesprachen Urdu, Dari und Paschtu aufgetaucht. Es gab Hinweise, dass dies der Beginn
einer systematischen Anwerbekampagne des
Islamischen Staates sei. Der offene Schulterschluss lie nicht lange auf sich warten: Mitte
Oktober verffentlichte eine Gruppe von pakistanischen Taliban eine Art Treuegelbnis an den IS
und ihren Kalifen: Oh, unsere Brder. Wir sind
stolz auf Euch in Euren Siegen. Wir teilen Eure
Glcksgefhle und Euer Leid. Alle Muslime in der
Welt haben groe Erwartungen an Euch. Wir
werden Euch mit Mudschahidin und mit Untersttzung versorgen.
Fr dieses offenkundig nicht abgestimmte Bekennerschreiben wurde der Sprecher der pakistanischen Taliban (TTP) und andere Untersttzer
des Treueschwures aus der Organisation verstoen. Dies war ein weiterer Beleg fr die Zerrissenheit der Gruppe.
Anfang dieser Woche folgte die Splittergruppe
Dschundullah mit einem hnlichen Bekenntnis.
Ihr Sprecher sagte: Sie (IS) sind unsere Brder.
Was auch immer sie unternehmen, wir werden sie
untersttzen.

Koranschule-Eingangstor / Quelle: FNF-Islamabad

In der aktuellen Situation knnen die pakistanischen Taliban sich wegen der pakistanischen Offensive
in Nordwasiristan nur bedingt militrisch fr den IS einbringen. Hunderte pakistanische TalibanKmpfer sind nach Afghanistan geflohen, die Fhrung ist zerstritten, viele misstrauen dem Anfhrer,
Mullah Fazlullah. Dieser gehrt nicht zum einflussreichen Mehsud-Stamm, der bislang bei TTP den Ton
angegeben hatte. Fazlullah ist es bis heute nicht gelungen, die Taliban-Koalition, die sich 2007 gebildet hatte, zusammenzuschweien. Auf der anderen Seite der Grenze sind die afghanischen Taliban
unter ihrem Fhrer Mullah Muhammed Omar besser organisiert.
Von einer Untersttzung fr den IS ist aus diesem Lager indes nichts bekannt geworden. Das Primrziel ist die Absetzung der derzeitigen afghanischen Regierung und die Rckkehr zur islamistischen
Herrschaft nach Taliban-Faon in Afghanistan selber.

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Die Risse im Lager der pakistanischen Taliban


haben konkrete Ursachen und bilden ein Einfallstor fr die IS-Propaganda aus Arabien: Eine
neue, jngere und radikalere hufig besser
ausgebildete Islamisten-Generation fhlt sich
von den militrischen Fhrern im Stich gelassen:
Diese seien so der Vorwurf zu kompromissbereit gegenber dem Staat und dem Militr. Sie
fhlen sich angezogen von der Radikalitt des IS
und begren nicht zuletzt das bedingungslose
Vorgehen gegen Schiiten und andere Andersglubige.
Es gibt Hinweise, dass Pakistans dschihadistisches Lager im Umbruch sei. Dazu passen Medienberichte ber direkte Gesprche zwischen pakistanischen Taliban-Fraktionen und dem Islamischen Staat. Dennoch bleibt es schwierig, die
Implikationen dieser Verbindungen und das Bedrohungspotential abzuschtzen.
Auf der anderen Seite gibt es Stimmen, die die
Berichte ber die Gefahr einer neuartigen ISFront in Pakistan als bertrieben abtun, gar fr
eine Machenschaft der pakistanischen Regierung
halten mit dem Ziel, weitere Militrhilfe von den
USA sicherzustellen: Erst war es die sowjetische
Moschee / Quelle: FNF-Islamabad
Bedrohung, dann war es die Al-Qaida-Karte.
Pakistan zieht nun eine weitere die ISIS-Karte, schreibt die in Neu Delhi erscheinende Times of India anlsslich des Besuches des pakistanischen Armeechefs Rahel Sharif in Washington, bei dem es
auch um neue Waffenlieferungen in das Krisenland gehen soll.
Indien Kaum Zuspruch fr Al Qaida und IS
Informationen ber islamistische Terrornetzwerke in Pakistan werden im Nachbarland Indien mit groer Aufmerksamkeit und Sorge verfolgt. Nicht erst seit dem verheerenden Terroranschlag von
Mumbai im Jahre 2008, dessen Drahtzieher in Pakistan saen, ist das Thema schlagzeilentrchtig.
Geradezu reflexartig stellen viele Menschen (und die Medien) in Indien beim Terror-Thema die Verbindung zum westlichen Nachbarn Pakistan her, dem sie nicht ohne Grund unterstellen, grenzbergreifende politisch motivierte Gewalt nicht pro-aktiv zu unterbinden.
Die erste Berhrung mit dem Islamischen Staat hatten indische Menschen jedoch fern der Heimat im
Irak. Im Sommer fielen zunchst indische Krankenschwestern, sodann Bauarbeiter aus Indien in die
Hnde der vorrckenden IS-Milizen. Es dauerte nicht lange, und die indischen Krankenschwestern
wurden freigelassen und nach Indien ausgeflogen. Von den etwa 40 Bauarbeitern, die im irakischen
Mosul verschleppt worden waren, fehlt bis heute jede Spur. Whrend die indische Regierung sich auf
unterschiedlichen Kanlen um die Freilassung bemht, schweigen sich die ansonsten investigativen
Medien des Landes weitgehend aus was auf eine Nachrichtensperre hinweist.

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Der Think Tank Observer Research Foundation (ORF) in Neu Delhi schreibt, dass der indische Berater
fr Nationale Sicherheit sich in Bagdad und in Doha fr die Freilassung eingesetzt habe.
Die Gefangenschaft der indischen Bauarbeiter hat derweil politische Implikationen: Bei seinen Gesprchen mit US-Prsident Barack Obama in Washington untersttzte der indische Ministerprsident Narendra Modi zwar im Prinzip den Kampf gegen den internationalen Terrorismus und islamistische Gewalt; er verweigerte indes die Teilnahme an der von Amerika geleiteten Koalition gegen IS. Die indische Presse erklrte diese Zurckhaltung auch mit der Sorge um das leibliche Wohl der gefangenen
indischen Arbeiter.
Die Zusammenarbeit Neu Delhis mit den Diensten in Katar und Saudi Arabien ist nicht auf den aktuellen Fall beschrnkt. Riyad und Doha haben Indien Geheiminformationen gegeben in Bezug auf die
Radikalisierung seiner Staatsbrger (in Arabien) seitens des Islamischen Staates, schreibt ORF. Auch
htten die saudischen Behrden zugesagt, darauf zu achten, dass indische Muslime nach der Pilgerreise nach Mekka nicht ber die Grenze nach Syrien oder Irak entschwinden, um sich dort der TerrorMiliz anzuschlieen, heit es.
ber die Zahl der Inder, die sich dem IS angeschlossen haben, gibt es unterschiedliche Angaben in
Medienberichten reichen diese von einer einstelligen Ziffer bis zu 80 potentiellen Dschihadisten. Die
Zahl ist nur leicht hher als die fr winzige Lnder wie Belgien, auch kleiner als die Zahl fr das entfernt gelegene Australien, und verblasst in Vergleich zur massiven Rekrutierung in Grobritannien
oder Frankreich, relativiert Shashank Joshi von der Harvard Universitt in der indischen Tageszeitung
The Hindu die Angaben.
Die in Indien ffentlich zur Schau gestellten und bekannt gewordenen Solidarisierungen mit ISParolen knnen an den Fingern einer Hand gezhlt werden. Konkret wird ber eine Verhaftung eines
muslimischen Geistlichen im sdindischen Bundesstaat Tamil Nadu berichtet, nachdem in sozialen
Medien Bilder von Jugendlichen mit T-Shirts mit IS- Insignien aufgetaucht waren. Es sind vor allem
digitale Plattformen wie Facebook und Twitter, die in diesem Kontext ein Sorgenkind fr die indischen
Behrden sind: In den zurckliegenden Jahren sind die sozialen Medien zunehmend genutzt worden,
um kommunale Unruhen zu stiften, sagte Innenminister Rajnath Singh.
Eben dieser Medien bediente sich Al-Qaida-Chef Ayman Al-Zawahri Anfang September, als er in einer
knapp einstndigen Video-Botschaft die Grndung einer neuen Zweigstelle seines Terrornetzwerkes
Al Qaida in Sdasien bekanntgab. Die neue Unterorganisation wrde fortan gegen Ungerechtigkeit
und Unterdrckung in Burma, Bangladesh, Assam, Gujarat, Ahmedabad und Kaschmir kmpfen. Auffllig an der in Hocharabisch verlesenen Botschaft ist die wiederholt bekundete Loyalitt zum afghanischen Taliban-Anfhrer Mullah Omar. Politische Beobachter haben diese Hinweise als Anbiederungsversuch interpretiert, als gehe es dem Al-Qaida-Chef darum, eine Abwanderung der TalibanVerbndeten ins Lager des Islamischen Staates zu verhindern.
Viele Kommentare und Leitartikel befassten sich mit der Botschaft des einst am meisten gefrchteten
internationalen Terrornetzwerkes. Die meisten Kommentatoren vertraten die Meinung, es handle sich
bei der Ankndigung der Grndung des neuen regionalen Verbandes um einen letztlich aussichtslosen Versuch Al Qaidas im Konkurrenzkampf mit dem erstarkenden IS im Geschft zu bleiben. ISIS
hat in nur drei Monaten in Indien mehr Aufsehen erweckt als Al-Qaida in den 26 Jahren seit seiner
Grndung durch Osama bin Laden in Pakistan, schreibt Sadanand Dhume in einem Kommentar des
Wall Street Journal und bringt mit dieser Formulierung die Mehrheitsmeinung der Experten auf den
Punkt.
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Unterdessen haben sich die Verbnde der indischen Muslime einmtig gegen die Erklrung Al-Qaidas
gewandt: Muslime in Indien glauben an die Verfassung. Diese garantiert die Religionsfreiheit. Wir
brauchen Al-Qaida nicht, sagte Maulana Mehmoud Daryabi, der Generalsekretr des All India Ulema
Council.

Bangladesch: Keine Anhaltspunkte fr koordinierte IS-Aktionen


Fr Aufsehen sorgte die Verhaftung eines britischen Konvertiten in Bangladesch, dem vorgeworfen
wird, er sei ins Land gekommen, um dort Kmpfer fr den Feldzug des Islamischen Staates in Syrien
zu rekrutieren. Der junge Mann soll sich nach Behrdenangaben zuvor lngere Zeit in Syrien aufgehalten haben; auch habe er gestanden, seine Rekrutierungsaktion auf das Nachbarland Myanmar ausweiten zu wollen. Neben diesem Einzelfall ist in diesem Zusammenhang die Verhaftung von vier Indern in
Kalkota erwhnenswert, die Presseberichten zufolge auf dem Weg nach Bangladesch waren, um sich
dort einem Rekrutierer anzuschlieen. Bei ihnen seien Sprengstoff und Materialien fr die Herstellung
von Bomben gefunden worden.
Diese Einzelflle knnen nicht darber hinwegtuschen, dass es keine konkreten Anhaltspunkte fr ein
koordiniertes Vorgehen des nahstlichen Terrornetzwerkes in Bangladesch gibt. 2004 und 2005 ist es
in dem Land zu tdlichen Anschlgen gekommen, fr die die verbotene islamistische Gruppe Jamat ulMujahdeen Bangladesh die Verantwortung bernommen hat. Diese Gruppe wird auch beschuldigt,
einen Anschlag auf Ministerprsidentin Sheikh Hasina geplant zu haben. Gleichwohl stehen diese Plne offenbar nicht im Zusammenhang mit berregionalen terroristischen Aktionen.
Es gibt eine enge Zusammenarbeit zwischen Indien und Bangladesch in Fragen der inneren Sicherheit.
Die Fhrung in Dhaka verfolgt hnlich wie die Regierung in Neu Delhi eine Null-Toleranz-Politik in
Bezug auf politisch motivierte Gewalt.
Dass der extremistische Islamismus in Bangladesch nicht auf fruchtbaren Boden fllt, wird auch auf
die vergleichsweise gnstige wirtschaftliche Entwicklung zurckgefhrt: Die Wirtschaft des Landes ist
in den zurckliegenden 15 Jahren jhrlich konstant um knapp sechs Prozent gewachsen; im Zuge haben prominente islamistische Politiker erfolgreiche Unternehmen aufgebaut und sind zu Geld gekommen. Islamische Banken gelten in Bangladesch als eine Erfolgsstory. Die hinter diesen Entwicklungen
stehenden Krfte sind zwar an der Frderung des Islam interessiert. Sie widersetzen sich jedoch mit
Nachdruck der terroristischen Herausforderung.
Dr. Ronald Meinardus ist Regionalbroleiter der FNF fr Sdasien mit Sitz in Neu Delhi,
*mit Zuarbeiten von Dr. Almut Besold (FNF-Islamabad), Omair Ahmed (FNF-Neu Delhi) sowie
Dr. Najmul Hossain (FNF-Dhaka).

Impressum
Friedrich-Naumann-Stiftung fr die Freiheit (FNF)
Bereich Internationale Politik
Referat fr Querschnittsaufgaben
Karl-Marx-Strae 2
D-14482 Potsdam
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