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INTRODUCCIN

En aos pasados los pases del mundo se vieron afectados por el incremento de las infracciones
aduaneras por lo que el consejo de Organizacin Mundial de Adunas (OMA) sinti la necesidad de ir
ms all del desarrollo y promocin de acuerdos bilaterales y multilaterales para as crear un convenio
en el cual se establecera como principio bsico que, Las administraciones de aduanas se prestarn
asistencia mutua con miras a prevenir, investigar y reprimir las infracciones de aduanas.
El Convenio de Nairobi fue redactado entre los aos de 1974 y 1977 con el objetivo de que existiera
una cooperacin entre las Administraciones Aduaneras para enfrentar los delitos aduaneros, y de esta
manera poder brindar mejor una seguridad a los pases en el mbito aduanero. El Consejo de la OMA, con
asistencia del Comit de Ejecucin, administra el Convenio de Nairobi.

DESARROLLO
Convenio de Nairobi es el Convenio Internacional sobre asistencia mutua administrativa para la
prevencin, investigacin y represin de las infracciones de aduanas redactado entre 1974 y 1977 para
que finalmente fuera dado y firmado en Nairobi- Kenia el 9 de junio de 1977 con el fin de combatir el
fraude aduanero es decir que vaya en contra de todo aquello que conlleve a incumplir las normas y
leyes al momento de realizar un intercambio comercial.
Dicho convenio cuenta con 34 partes contratantes y consta de un cuerpo principal y 11 anexos, uno de
los cuales ha de ser aceptado como mnimo por cada parte contratante, adems este convenio est
basado en un concepto de la reciprocidad, el cual nos dice: una parte contratante tiene obligacin de
prestar asistencia a otra parte contratante nicamente en la medida en que ambas hayan aceptado el
mismo anexo.
Como principio bsico, las administraciones de aduanas se prestarn asistencia mutua con miras a
prevenir, investigar y reprimir las infracciones de aduanas. El Consejo de la OMA, con asistencia del
Comit de Ejecucin, administra el Convenio.
El Convenio de Nairobi cubre los pases que son ricos en biodiversidad y recursos naturales. El rea de
Convenio de Nairobi se extiende desde Somalia en el norte de la Repblica de Sudfrica en el sur, que
abarca 10 estados, cinco de los cuales son Estados insulares en el Ocano ndico Occidental y cinco
Estados del continente.
Las Partes Contratantes son Comoras, Francia, Kenya, Madagascar, Mauricio, Mozambique,
Seychelles, Somalia, Tanzania y la Repblica de Sudfrica.
El Convenio de Nairobi es una importante plataforma para el dilogo entre los gobiernos y la sociedad
civil a nivel regional y nacional

ANTECEDENTES HISTRICOS
Recomendacin sobre asistencia mutua administrativa de 1953.
Recomendacin sobre intercambio espontaneo de informacin en relacin al trafico ilcitos de drogas o
sustancias psicotrpicas de 1967.
Resolucin de 1976 sobre y la prevencin de importaciones fraudulentas de objetos de artes,
antigedades y bienes culturales.
OBJETIVO
El objetivo principal del Convenio de Nairobi es que exista una Cooperacin entre Administraciones
Aduaneras para enfrentar los delitos aduaneros.
El fin del convenio es brindar cooperacin en el sentido de informacin, la asistencia mutua no se dar
para la deteccin de personas o recaudacin de derechos, impuestos, tasa o multas.
AMBITO DE APLICACIN
La convencin establece las modalidades de cooperacin entre las administraciones aduaneras en tres
mbitos:
Combate el fraude en general
Trfico ilcito de drogas y sustancias psicotrpicas
Trfico ilcito de bienes culturales.
ESTRUCTURA
a) Prembulo
Considerando que las infracciones a la legislacin aduanera perjudican a los intereses
econmicos, sociales y fiscales de los Estados, as como a los intereses legtimos del comercio
se cre el presente convenio para la lucha contra las infracciones aduaneras.
b) Cuerpo General
6 captulos
a) Definiciones
b) Campo de aplicacin del convenio
c) Modalidades generales de asistencia
Disposiciones diversas
d) Misin del consejo y del
e) comit tcnico permanente
f) Disposiciones finales
23 artculos
c) 11 Anexos

Anexo 1.-Asistencia Espontanea


Trata del anexo ms genrico del convenio, y se refiere a las comunicaciones que d propia
iniciativa o de ex oficio, una administracin aduanera comunique a otra.
Anexo 2.-Asistencia, previa peticin de parte, en materia de determinacin de los derechos
e impuestos de importacin o de exportacin.
Se refiere a las solicitudes de asistencia que una administracin hace a otra, con el propsito de
comprobar si los derechos e impuestos de importacin o exportacin son los que corresponda
aplicar. En este caso la informacin suministrada podr referirse a: El valor en aduana de las
mercancas, la clasificacin arancelaria y el origen de las mismas.
Anexo 3.-Asistencia, previa peticin de parte, sobre controles
Consiste en toda informacin que pueda otorgar una administracin aduanera a otra, relativa a
la autenticidad de los documentos y a la legalidad de los procesos de importacin o exportacin
de las mercancas en cuestin.
Anexo 4.-Asistencia, previa peticin de parte, sobre vigilancia.
Este anexo, se diferencia de los tres anteriores, ya que no solo se trata de hacer comunicaciones,
sino de realizar acciones consistentes en mantener una vigilancia especial, sobre personas,
mercancas, lugares y medios de transporte, comunicando los resultados de estas acciones.
Anexo 5.-Investigaciones y notificaciones efectuadas, con previa peticin, por cuenta de
otra parte.
Este anexo, supone cierta competencia jurisdiccional de la administracin aduanera requerida,
ya que la administracin aduanera requirente podra solicitar a la primera, la realizacin de
actividades tales como: investigaciones para recabar medios de prueba, tomar declaracin a
personas presuntamente infractoras, as como a los testigos y peritos. Adems, de notificar las
decisiones o actos que se emanen de la otra parte.
Anexo 6.-Deposicin de los funcionarios de aduanas ante los tribunales extranjeros.
Se trata de la comparecencia de funcionarios en calidad de testigos o peritos.
Anexo 7.-Presencia de funcionarios de aduanas de una parte contratante en el territorio
de otra parte contratante
La presencia podr verificarse en las oficinas o en procedimientos de comprobacin de la
infraccin aduanera.
Anexo 8.-Participacin en investigaciones en el extranjero
Anexo 9.-Centralizacin de informaciones
Este anexo dispone la comunicacin que deben hacer las administraciones aduaneras de las
partes contratantes al secretario general de la OMA.
Anexo 10.-Asistencia en materia de lucha contra el contrabando de estupefacientes y
sustancias psicotrpicas.
Se trata de un anexo que reconoce la preeminencia, en base al principio de la especialidad de
otras convenciones sobre esta materia.

Anexo 11.-Asistencia en materia de lucha contra el contrabando de objetos de artes,


antigedades y otros bienes culturales.

CONCLUSIONES
El hecho de que se llegue a realizar un fraude aduanero es perjudicial para el pas ya que daan y
perjudican los intereses econmicos, sociales y fiscales del mismo.
Para que este convenio tenga un buen resultado, el contratante tiene la obligacin de prestar asistencia
a otra parte contratante nicamente en la medida en que ambas hayan aceptado el mismo anexo para
que as haya una Cooperacin entre Administraciones Aduaneras para enfrentar los delitos aduaneros.

BIBLIOGRAFA
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tradfa_s/intergov_s.htm
http://www.docstoc.com/docs/115920540/Los-Tratados-Internacionales-en-Materia-Aduaneraen-el-Entorno
http://www.wipo.int/treaties/es/ip/nairobi/
http://tratadosdelibrecomercio.wikispaces.com/file/view/TRATADOS+Y+CONVENIOS+ADU
ANEROS+Y+DE+C.E._M%C3%A1ximo+Carvajal_luisa+rangel.pdf

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