Licitaciones

1. Cules son las formas en que el Gobierno Federal, Estatal y Municipal

lleva a cabo sus procesos de contratacin de bienes, arrendamientos y
servicios?
Las dependencias y entidades pueden optar por uno de los siguientes
procedimientos, seleccionando aqul que, de acuerdo con la naturaleza de la
contratacin asegure al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a
precio, calidad, financiamiento, y dems circunstancias pertinentes:
I. Licitacin pblica;
II. Invitacin a cuando menos tres personas, o
III. Adjudicacin directa.
Las adquisiciones, arrendamientos y servicios se adjudicarn, por regla general, a
travs de licitaciones pblicas, mediante convocatoria pblica, para que libremente
se presenten proposiciones, a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones
disponibles.
2. Qu criterios de igualdad para los participantes deben considerar las
dependencias y entidades en sus procedimientos de contratacin?
En los procedimientos de contratacin debern establecerse los mismos requisitos
y condiciones para todos los participantes. Las dependencias y entidades deben
proporcionar a todos los interesados igual acceso a la informacin relacionada con
dichos procedimientos, a fin de evitar favorecer a algn participante.
3. Qu son las excepciones de licitacin?
La seleccin del procedimiento de excepcin que realicen las dependencias y
entidades deber fundarse y motivarse, segn las circunstancias que concurran en
cada caso, en criterios de economa, eficacia, eficiencia, imparcialidad, honradez y
transparencia que resulten procedentes para obtener las mejores condiciones para
el Estado. El acreditamiento del o los criterios en los que se funda; as como la
justificacin de las razones en las que se sustente el ejercicio de la opcin,
debern constar por escrito y ser firmado por el titular del rea usuaria o requirente
de los bienes o servicios.
4. Puede la dependencia o entidad modificar la convocatoria de la
licitacin?
Artculo 33. Las dependencias y entidades, siempre que ello no tenga por objeto
limitar el nmero de licitantes, podrn modificar aspectos establecidos en la
convocatoria, a ms tardar el sptimo da natural previo al acto de presentacin y
apertura de proposiciones, debiendo difundir dichas modificaciones en
CompraNet, a ms tardar el da hbil siguiente a aqul en que se efecten.
Las modificaciones en ningn caso podrn consistir en la sustitucin de los bienes
o servicios convocados originalmente, adicin de otros de distintos rubros o en
variacin significativa de sus caractersticas. Cualquier modificacin a la
convocatoria de la licitacin, incluyendo las que resulten de la o las juntas de
aclaraciones, formar parte de la convocatoria y deber ser considerada por los
licitantes en la elaboracin de su proposicin.

La convocante deber realizar al menos una junta de aclaraciones, siendo optativa

para los licitantes la asistencia a la misma.
5. Cundo inicia y termina una licitacin pblica y una invitacin a cuando
menos tres personas?
(Art. 26, octavo prrafo) La licitacin pblica inicia con la publicacin de la
convocatoria y, en el caso de invitacin a cuando menos tres personas, con la
entrega de la primera invitacin; ambos procedimientos concluyen con la emisin
del fallo o, en su caso, con la cancelacin del procedimiento respectivo.
6. Puede cualquier persona asistir como observador en los actos
relacionados con los procedimientos de contratacin?
(Art. 26, penltimo prrafo) A los actos del procedimiento de licitacin pblica e
invitacin a cuando menos tres personas podr asistir cualquier persona en
calidad de observador, bajo la condicin de registrar su asistencia y abstenerse de
intervenir en cualquier forma en los mismos.
7. Pueden los licitantes presentar una inconformidad respecto a los actos
de los procedimientos de contratacin?
Artculo 65. La Secretara de la Funcin Pblica conocer de las inconformidades
que se promuevan contra los actos de los procedimientos de licitacin pblica o
invitacin a cuando menos tres personas que se indican a continuacin:
I. La convocatoria a la licitacin, y las juntas de aclaraciones.
En este supuesto, la inconformidad slo podr presentarse por el interesado que
haya manifestado su inters por participar en el procedimiento segn lo
establecido en el artculo 33 Bis de esta Ley, dentro de los seis das hbiles
siguientes a la celebracin de la ltima junta de aclaraciones;
II. La invitacin a cuando menos tres personas.
Slo estar legitimado para inconformarse quien haya recibido invitacin, dentro
de los seis das hbiles siguientes;
III. El acto de presentacin y apertura de proposiciones, y el fallo.
En este caso, la inconformidad slo podr presentarse por quien hubiere
presentado proposicin, dentro de los seis das hbiles siguientes a la celebracin
de la junta pblica en la que se d a conocer el fallo, o de que se le haya
notificado al licitante en los casos en que no se celebre junta pblica;
IV. La cancelacin de la licitacin.
En este supuesto, la inconformidad slo podr presentarse por el licitante que
hubiere presentado proposicin, dentro de los seis das hbiles siguientes a su
notificacin, y
V. Los actos y omisiones por parte de la convocante que impidan la formalizacin
del contrato en los trminos establecidos en la convocatoria a la licitacin o en
esta Ley.
En esta hiptesis, la inconformidad slo podr presentarse por quien haya
resultado adjudicado, dentro de los seis das hbiles posteriores a aqul en que
hubiere vencido el plazo establecido en el fallo para la formalizacin del contrato o,
en su defecto, el plazo legal.
En todos los casos en que se trate de licitantes que hayan presentado proposicin

conjunta, la inconformidad slo ser procedente si se promueve conjuntamente

por todos los integrantes de la misma.
Artculo 66. La inconformidad deber presentarse por escrito, directamente en las
oficinas de la Secretara de la Funcin Pblica o a travs de CompraNet.
8. En dnde se publica la invitacin a cuando menos tres personas y bajo
que requisitos? Artculo 43. El procedimiento de invitacin a cuando menos
tres personas se sujetar a lo siguiente:
I. Se difundir la invitacin en CompraNet y en la pgina de Internet de la
dependencia o entidad;
II. El acto de presentacin y apertura de proposiciones podr hacerse sin la
presencia de los correspondientes licitantes, pero invariablemente se invitar a un
representante del rgano interno de control en la dependencia o entidad;
III. Para llevar a cabo la adjudicacin correspondiente, se deber contar con un
mnimo de tres proposiciones susceptibles de analizarse tcnicamente;
IV. Los plazos para la presentacin de las proposiciones se fijarn para cada
operacin atendiendo al tipo de bienes, arrendamientos o servicios requeridos, as
como a la complejidad para elaborar la proposicin. Dicho plazo no podr ser
inferior a cinco das naturales a partir de que se entreg la ltima invitacin, y
V. A las dems disposiciones de esta Ley que resulten aplicables a la licitacin
pblica, siendo optativo para la convocante la realizacin de la junta de
aclaraciones.
En el supuesto de que dos procedimientos de invitacin a cuando menos tres
personas hayan sido declarados desiertos, o bien uno slo cuando ste derive de
una licitacin pblica declarada desierta, el titular del rea responsable de la
contratacin en la dependencia o entidad podr adjudicar directamente el contrato,
siempre que se mantengan los requisitos establecidos como causas de
desechamiento en el procedimiento anterior.

Art. 44 El Comit de Adquisiciones y Servcios se integra por:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

En la Secretaria: Poe el Titular del Area encargada de Operar el sistema

de adjudicacion,
Un representante del Area financiera de la Secretaria
Un representante de cada dependencia o Unidad administrativa
interesda
Un representante de la consejeria Juridica o del Area Juridica,
Un representante del Organo de Control,
Un Secretario Ejecutivo