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Art. 1 Os atos de improbidade praticados por qualquer agente pblico, servidor ou no,
contra a administrao direta, indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal, dos Municpios, de Territrio, de empresa incorporada ao
patrimnio pblico ou de entidade para cuja criao ou custeio o errio haja concorrido ou
concorra com mais de cinqenta por cento do patrimnio ou da receita anual, sero punidos
na forma desta lei.
Pargrafo nico. Esto tambm sujeitos s penalidades desta lei os atos de improbidade
praticados contra o patrimnio de entidade que receba subveno, benefcio ou incentivo,
fiscal ou creditcio, de rgo pblico bem como daquelas para cuja criao ou custeio o errio
haja concorrido ou concorra com menos de cinqenta por cento do patrimnio ou da receita
anual, limitando-se, nestes casos, a sano patrimonial repercusso do ilcito sobre a
contribuio dos cofres pblicos.
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Art. 2 Reputa-se agente pblico, para os efeitos desta lei, todo aquele que exerce, ainda
que transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao
ou qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo nas
entidades mencionadas no artigo anterior.
Art. 3 As disposies desta lei so aplicveis, no que couber, quele que, mesmo no
sendo agente pblico, induza ou concorra para a prtica do ato de improbidade ou dele se
beneficie sob qualquer forma direta ou indireta.
Art. 4 Os agentes pblicos de qualquer nvel ou hierarquia so obrigados a velar pela
estrita observncia dos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade no
trato dos assuntos que lhe so afetos.
Conforme entendimento da doutrina e jurisprudencial para que se configure improbidade
administrativa nos casos do artigo 9 e 11 da Lei n 8429 necessrio que o agente tenha
atuado com dolo, entretanto, para o artigo 10 basta que o agente tenha atuado com dolo e
culpa.
Dessa maneira, STJ, no recurso especial de 2007, REsp 997564, entendeu que: A
jurisprudncia desta Corte j se manifestou no sentido de que se faz necessria a
comprovao dos elementos subjetivos para que se repute uma conduta como mproba
(dolo, nos casos dos artigos 11 e 9 e, ao menos, culpa, nos casos do artigo 10), afastando-se a
possibilidade de punio com base to somente na atuao do mal administrador ou em
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4. ( Prova: FCC - 2011 - TRT - 14 Regio (RO e AC) - Analista Judicirio - rea Judiciria /
Direito Administrativo / Improbidade Administrativa; )
De acordo com a Lei n 8.429/92, que dispe sobre as sanes aplicveis aos agentes pblicos
nos casos de enriquecimento ilcito no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo na
administrao pblica direta, indireta ou fundacional, a medida de indisponibilidade de bens
a) consiste em forma de tutela precedida de cognio plena e exauriente.
b) destina-se a todas as modalidades de ato mprobo.
c) decretada pelo Ministrio Pblico.
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5. ( Prova: FCC - 2011 - TRT - 23 REGIO (MT) - Analista Judicirio - rea Administrativa /
Direito Administrativo / Improbidade Administrativa; )
Constitui ato de improbidade administrativa que importa enriquecimento ilcito, nos termos da
Lei no 8.429/1992:
a) permitir ou facilitar a aquisio, permuta ou locao de bem ou servio por preo superior
ao de mercado.
b) utilizar, em obra ou servio particular, mquinas de propriedade da Unio, bem como o
trabalho de servidor pblico da Unio.
c) agir negligentemente na arrecadao de tributo ou renda, bem como no que diz respeito
conservao do patrimnio pblico.
d) celebrar contrato de rateio de consrcio pblico sem suficiente e prvia dotao
oramentria, ou sem observar as formalidades previstas na lei.
e) realizar operao financeira sem observncia das normas legais e regulamentares.
Seo I
Dos Atos de Improbidade Administrativa que Importam Enriquecimento Ilcito
Art. 9 Constitui ato de improbidade administrativa importando enriquecimento ilcito
auferir qualquer tipo de vantagem patrimonial indevida em razo do exerccio de cargo,
mandato, funo, emprego ou atividade nas entidades mencionadas no art. 1 desta lei, e
notadamente:
I - receber, para si ou para outrem, dinheiro, bem mvel ou imvel, ou qualquer outra
vantagem econmica, direta ou indireta, a ttulo de comisso, percentagem, gratificao ou
presente de quem tenha interesse, direto ou indireto, que possa ser atingido ou amparado por
ao ou omisso decorrente das atribuies do agente pblico;
II - perceber vantagem econmica, direta ou indireta, para facilitar a aquisio, permuta
ou locao de bem mvel ou imvel, ou a contratao de servios pelas entidades referidas no
art. 1 por preo superior ao valor de mercado;
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CAPTULO II
Dos Atos de Improbidade Administrativa
Seo II
Dos Atos de Improbidade Administrativa que Causam Prejuzo ao Errio
Art. 10. Constitui ato de improbidade administrativa que causa leso ao errio qualquer
ao ou omisso, dolosa ou culposa, que enseje perda patrimonial, desvio, apropriao,
malbaratamento ou dilapidao dos bens ou haveres das entidades referidas no art. 1 desta
lei, e notadamente:
I - facilitar ou concorrer por qualquer forma para a incorporao ao patrimnio particular,
de pessoa fsica ou jurdica, de bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo
patrimonial das entidades mencionadas no art. 1 desta lei;
II - permitir ou concorrer para que pessoa fsica ou jurdica privada utilize bens, rendas,
verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1
desta lei, sem a observncia das formalidades legais ou regulamentares aplicveis espcie;
III - doar pessoa fsica ou jurdica bem como ao ente despersonalizado, ainda que de fins
educativos ou assistncias, bens, rendas, verbas ou valores do patrimnio de qualquer das
entidades mencionadas no art. 1 desta lei, sem observncia das formalidades legais e
regulamentares aplicveis espcie;
IV - permitir ou facilitar a alienao, permuta ou locao de bem integrante do patrimnio
de qualquer das entidades referidas no art. 1 desta lei, ou ainda a prestao de servio por
parte delas, por preo inferior ao de mercado;
V - permitir ou facilitar a aquisio, permuta ou locao de bem ou servio por preo
superior ao de mercado;
VI - realizar operao financeira sem observncia das normas legais e regulamentares ou
aceitar garantia insuficiente ou inidnea;
VII - conceder benefcio administrativo ou fiscal sem a observncia das formalidades legais
ou regulamentares aplicveis espcie;
VIII - frustrar a licitude de processo licitatrio ou dispens-lo indevidamente;
IX - ordenar ou permitir a realizao de despesas no autorizadas em lei ou regulamento;
X - agir negligentemente na arrecadao de tributo ou renda, bem como no que diz
respeito conservao do patrimnio pblico;
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Seo III
Dos Atos de Improbidade Administrativa que Atentam Contra os Princpios da Administrao
Pblica
Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios da
administrao pblica qualquer ao ou omisso que viole os deveres de honestidade,
imparcialidade, legalidade, e lealdade s instituies, e notadamente:
I - praticar ato visando fim proibido em lei ou regulamento ou diverso daquele previsto, na
regra de competncia;
II - retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio;
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Modalidades
Suspenso
dos
Direitos Polticos
Multa
Proibio de contratar
com a administrao
Enriquecimento
Ilcito
8 a 10 anos
At 3 vezes
10 anos
Prejuzo ao Errio
5 a 8 anos
At 2 vezes
5 anos
3 a 5 anos
At 100 vezes
3 anos
Pargrafo nico. Na fixao das penas previstas nesta lei o juiz levar em conta a extenso
do dano causado, assim como o proveito patrimonial obtido pelo agente.
9. ( Prova: FCC - 2010 - TRE-AC - Tcnico Judicirio - rea Administrativa / Direito
Administrativo / Improbidade Administrativa; )
Nos termos da Lei de Improbidade Administrativa todo agente pblico deve apresentar
declarao de bens, observada a seguinte regra, dentre outras:
a) A declarao dever ser atualizada apenas na data em que o agente deixar o exerccio do
mandato, cargo, emprego ou funo.
b) Da declarao no precisam constar os bens mveis nem aqueles pertencentes ao cnjuge e
filhos.
c) A posse e o exerccio no cargo ficam condicionados apresentao da declarao de bens e
valores.
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10. ( Prova: FCC - 2011 - TRE-PE - Tcnico Judicirio - rea Administrativa / Direito
Administrativo / Improbidade Administrativa; )
Segundo a Lei n 8.429/1992, estando a inicial em devida forma, o juiz mandar autu-la e
ordenar a notificao do requerido, para oferecer manifestao por escrito dentro do prazo
de
a) 10 dias.
b) 20 dias.
c) 30 dias.
d) 15 dias.
e) 5 dias.
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Art. 23. As aes destinadas a levar a efeitos as sanes previstas nesta lei podem ser
propostas:
I - at cinco anos aps o trmino do exerccio de mandato, de cargo em comisso ou de
funo de confiana;
II - dentro do prazo prescricional previsto em lei especfica para faltas disciplinares
punveis com demisso a bem do servio pblico, nos casos de exerccio de cargo efetivo ou
emprego.
13. ( Prova: FCC - 2011 - TRE-AP - Analista Judicirio - rea Administrativa / Direito
Administrativo / Improbidade Administrativa; )
Nos termos da Lei n 8.429/92, a ao de improbidade administrativa ter o rito ordinrio, e
ser proposta pelo Ministrio Pblico ou pela pessoa jurdica interessada. Sobre o tema, est
correto o que se afirma em:
a) Da deciso que rejeitar a petio inicial, caber agravo de instrumento.
b) possvel a transao, acordo ou conciliao nas aes de improbidade administrativa.
c) Recebida a petio inicial, ser o ru citado para apresentar defesa prvia.
d) O Ministrio Pblico, se no intervir no processo como parte, atuar obrigatoriamente,
como fiscal da lei, sob pena de nulidade.
e) No ser possvel ao juiz extinguir o processo sem julgamento de mrito, em qualquer fase
do processo, ainda que reconhea a inadequao da ao de improbidade.
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3-E
4-D
5-B
6-E
7-B
8-E
9-C
10 D 11-C
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12- C
13